发展幼儿教育解决入学难

第一篇：发展幼儿教育解决入学难

发展幼儿教育解决入学难

近年来，随着我国经济体制改革的深入和城镇化建设的加快，加强社区建设成为我国经济、社会发展的重要任务。社区建设是我国经济体制和社会组织形式变化的必然结果。幼儿教育具有较强的社会性，与社区、家庭的联系十分紧密，因此，把幼儿教育作为社区建设的重要内容，已受到各方面的关注。我市的幼儿教育起步较晚，随着经济发展和居民生活水平提高发展比较迅速。但是存在公立幼儿园较少，民办幼儿园较多，普遍规模不大，档次不高的局面。

为提高公立幼儿园比例，提升幼儿教育水平，市发改委深入领会上级部门针对幼儿教育下发的文件精神，将文件精神传达到我市教育主管部门和每个乡、镇（街道办事处）。并通过多次协调，安排专人到上级部门汇报我市幼儿教育发展情况，今年下半年为我市幼儿教育争取到专项资金350万元。为推进我市幼儿教育发展，提升幼儿教育水平，发改委将继续不遗余力向上级部门争取政策和资金，使我市幼儿教育更上一层楼。

2011-12-14

郭一民

第二篇：入学难调查报告

儿童入园难的问题调查报告

幼儿园入园难、入园贵一直是公众关注的热点问题。而学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。但现在学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,城乡区域发展不平衡，一些地方‘入园难’问题突出。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。办好学前教育,关系亿万儿童的成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。只有彻底解决当前的儿童入园难的问题,才能使国家和民族真正的振兴起来。因此,解决儿童入园难的问题成为了当前社会问题的当务之急。为此,我们近期在北京市朝阳区内展开了一次关于儿童入园难的调查, 本次调查采用问卷调查形式,样本总量为100份,获得有效样本95份,有效问卷率为95.0％。

一、调查者基本情况

年龄结构：3-5岁占64％,6-7岁占36％。

性别结构：男孩占66%，女孩占34%。

二、本次调查涉及的主要内容

本次调查的问题涉及儿童入园难的根本原因和其中存在的问题以及解决的根本对策等。

三、调查结果与分析

（一）幼儿园入园难、入园贵问题十分突出。

（二）幼儿园师资严重不足, 想扩园都难 园多人少

（三）公立幼儿园靠关系，私立园涨价没商量

四、采取建议与意见

“入园难”的原因是多方面的，资源短缺则是最 主要的原因。那么如何解决入园难的问题呢？我们采取了问卷的建议与意见后,总结出以下五点。

（一）扩大资源，增加供给。要采取多种形式，扩大学前教育资源，建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园。一要大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务。要在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划，新建和改扩建一批公办幼儿园，中小学布局调整的富余资源也要优先用于改扩建幼儿园，促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园，支持街道、农村集体举办的幼儿园，面向社区、面向社会，承担学前教育公共服务。二要积极扶持民办幼儿园，为家长提供多样化选择。对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，引导其提供普惠性服务，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。三要建好、用好和管好城镇小区配套幼儿园。在城镇化进程中，小区配套幼儿园既是配置和增加城市学前教育资源的主要渠道，也是提高政府公共服务供给能力的有效手段。各地要把小区配套幼儿园作为扩大资源和规范管理的一项重点工作，在小区规划、审批和验收等各个环节落实配套幼儿园建设政

策，确保小区适龄儿童有园上、上得起。各地要对小区配套幼儿园进行规范整顿，对改变性质和用途的要加快整改，予以纠正。四要把加快发展农村学前教育作为重点。各级政府要把发展农村学前教育作为新农村建设的紧迫任务，纳入公共服务体系，加快乡村幼儿园建设，建立和完善县、乡、村三级学前教育服务网络，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会。

（二）科学保教，提高质量。这是促进学前教育公平、实现每个儿童身心全面和谐发展的根本保证。

一要遵循幼儿成长规律和学前教育规律，坚决防止小学化、成人化倾向。要为儿童创设丰富的教育环境，坚持以游戏为基本活动，注重让幼儿在与同伴和成人的积极交往中，通过观察探索、感知体验，享受快乐童年，促进个性健康发展。二要强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导，建立幼儿园保教质量评估监测体系，进一步完善学前教育质量管理制度。同时，加强学前教育教研和科研工作，积极探索符合不同年龄层次、不同特点的儿童保教方法。三要在全社会树立正确的儿童观、教育观和质量观，引导家长更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。

（三）充实师资，提升素质。造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍，是学前教育事业发展的关键。幼儿教师是孩子进入集体教育机构的第一任老师，思想品德要求高、专业性强，工作很辛苦，一言一行、一举一动都对孩子们有重要影响。教师质量决定着学前教育的质量，有限的资源要优先用于教师队伍建设。当前要下决心抓好四个环节：

一是严格准入，实行幼儿教师资格准入制度，严把入口关。幼儿教师有其特殊要求，既要具备专业素养，更要富有爱心、耐心、细心，善于与孩子互动交流，要把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。二是核定编制，根据国家规定逐步配齐教职工，多渠道补充合格教师，从根本上解决一些地方长期存在的教师数量不足问题。三是落实待遇，切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题，保障合法权益，消除后顾之忧，让广大幼儿教师心情舒畅搞教学。四是加强培养，做好师资队伍培养培训规划。办好师范院校学前教育专业，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。这次我们提出初中毕业后五年制的专科学历教师培养模式，这是考虑到我国幼儿师范专业特点和学前教育师资现状提出来的，要积极探索、不断完善。园长和教师的培训要纳入继续教育计划，大力加强师德建设，注重运用现代化教育手段和远程教育平台，创新培训模式，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，不断提高专业素质和实践能力。

（四）拓宽渠道，加大投入。加快发展学前教育，财政投入是保障。近些年来的实践证明，各级政府必须切实承担起投入责任，不能单纯依靠市场机制来解决学前教育发展问题。各地要认真落实《若干意见》提出的要求，切实加大学前教育投入力度。要落实各项财

政支持政策，做到预算有科目，增量有倾斜，投入有比例，拨款有标准，资助有制度，改变一些地方对学前教育不投入、少投入的现状，不断提高财政投入水平。

公共财政投入要向农村地区、边远地区、民族地区倾斜，承担更多的责任。要建立学前教育资助体系，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。办好学前教育，需要最大幅度增加政府投入，但也不能像义务教育那样完全由政府包下来，要形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制，积极动员社会力量投资办园和捐资助园，拓宽学前教育经费来源渠道。

（五）加强监管，规范办园。幼儿园遍布城乡社区，量大面广，办园主体多元化，办园水平参差不齐，规范管理的任务相当繁重。各级教育部门特别是区县一级要采取有效措施，充实管理力量，建立科学有效的监管机制，切实履行好职责。要加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管，规范办园行为，不断提高各类幼儿园的办园水平。尤其是对于幼儿园安全问题要高度重视，决不能掉以轻心，切实加强全覆盖的安全防护体系建设，坚决杜绝安全事故的发生。各级价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。

教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。办好学前教育,关系亿万儿童的成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。只有彻底解决当前的儿童入园难的问题,才能使国家和民篇二：幼儿入园难调查报告 科学配置教育资源，切实解决学前儿童“入园难”问题 ——万源市幼儿教育发展现状调查及对策思考

万源市中小学教研室 祝传发 万源市文教示范幼儿园 周伟 何毅 万源，地处大巴山腹心，川陕渝结合部，幅员面积4065平方公里，总人口60万，是国家重点扶贫市。截止2011年2月底统计，全市共有建制幼儿园39所（公办2所，民办37所），依附小学的幼儿园（班）173所（个）。在园幼儿12364人（公办8911人，民办3453人）。幼儿园专任教师168人（公办91人，民办77人）。学前三年毛入园率70.32%，全市园舍占地面积17958平方米（公办5083平方米，民办12875平方米），园舍建筑面积17214平方米（公办7399平方米，民办9815平方米）。和全国其它地方一样，也反映出严重的学前儿童入园难问题。为搞清楚“入园难”究竟“难”在何处，我们特组织专人进行调查研究并做了一次问卷调查。存在的主要问题如下：

一、学前教育资源短缺，超大班额突出。一方面园舍硬件短缺，除城区文教示范幼儿园和机关幼儿园有独立的公办资源外，乡镇的公办幼儿园基本上都是依附小学开办的，没有专门的教室，没有单独的活动场地，幼儿开展活动只能在教室或在小学操场临时隔离的空间进行。这些幼儿园占用的是义务教育学校的办学资源；而民办幼儿园大多数都是租用厂房、民居、商业用房充当教室，采光、通风条件差，活动场地狭 窄，设施设备短缺或不配套，有7所民办园竟然没有幼儿专用卫生间，潜藏着巨大的安全隐患。此外，全市大部分幼儿园都缺乏必要的教具、玩具和儿童读物等，影响着幼儿教学工作的正常开展。

另一方面幼儿专业教师匮乏。一是教师数量不够，在所调查的183名在岗教师中就有临聘教师98人，连条件最好的示范园和机关园也都各有临聘教师41人和18人。按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省中小学教职工编制标准试行办法的通知》（川府办发电[2002]46号）规定，幼儿园教职工编制标准参照小学教职工编制标准核定，按在园幼儿与幼儿教师生师比21:1计算，城区公办幼儿园教职工编制应为223名，现实有编制内教职工69人，差154人。农村公办学校附设幼儿园（班）教职工编制应为546名，现在只有编制内教职工16人，差编530名，城区和农村合计差编672名。同时按一个幼儿班配备2名教师、1名保育员的规定，全市尚差保育员336名。二是幼儿教师整体素质不高，在对183名在岗教师（含临聘教师）的调查中，其学历为：本科20人，专科71人，中师或幼师70人，高中或职高15人，初中7人。职称方面：中高1人，小高32人，小一56人，小初5人，未评职89人。高中以下学历和未评职称人员主要集中在民办幼儿园，并且这部分教师很多不具备幼儿教师资格，专业水平较低。三是结构不合理。十多年来，全市仅文教示范幼儿园招考过一次幼儿教师15名，幼儿教师老龄化趋势严重，较为突出的有市机关幼儿园等。乡镇中心幼儿园的教师多是小学编制，很 大一部分人是即将退休的老教师或者是临时聘请人员。此外，幼儿教师性别比例严重失调，全市幼儿园中男性幼儿教师寥寥可数，严重影响着幼儿性格发展。四是幼儿教师待遇偏低、流动性大。城市幼儿教师同工不同酬，加之没有编制，看不到希望，流动性很大；农村幼儿教师，由于市财政仅承担在编教师经费，缺口部分只能依靠幼儿园自身想办法，工资福利、职称评定、业务培训等一系列问题得不到解决，人心思动；民办幼儿教师，因为用工行为不规范，待遇低，教师付出与回报不合理，相关待遇没有保障，大都缺乏归属感，工作很不安心。

学前教育资源短缺引发出来的是超大班额突出的严峻现实。其中城区压力最大：太平镇现辖8个居民委员会和15个村民委员会，总人口73475人，在园幼儿3718人，主要分布在2所公办园和13所民办园里。这些幼儿园都是超负荷运行。文教示范园，占地面积仅1800平方米，建筑面积5500平方米，教学班19 个，在园幼儿1058人，最大班额62人；机关幼儿园，占地面积3283平方米，建筑面积1899平方米，教学班8 个，在园幼儿407人，最大班额 57人。按标准，这两所幼儿园最多可容纳幼儿600人，而现在却已容纳幼儿1465人，严重超标，特别是示范幼儿园的教学楼高达6层，大大超出了“幼儿教学用房不超过两层建筑”的规定。13所民办幼儿园分担了2253人的压力，民办园的平均班额也都在53人以上。按照幼儿园小、中、大班分别为25、30、35人的班额标准计算，城区幼儿园班额严重超标！

二、幼儿园布局结构不合理，不方便幼儿入园。一是城乡之间的幼儿园布局不合理，农村偏松，城镇偏紧。这是因为随着城镇化进程的加快，大量乡镇人口涌向太平镇，而太平镇幼儿园规模并没有扩大，致使城区幼儿入园难。乡镇幼儿园点还是比较多，除各乡镇中心校有幼儿园，村有幼儿班外，另有建制的民办园24所。但由于民办园条件差，师资水平不高，老百姓不太信任，而舍近求远到公办园去读。很多幼儿随哥哥姐姐到乡镇中心校走读，单边走读时间竟超过1小时以上；有的由祖辈在乡镇租房陪读，一定程度加重了老百姓负担。二是城区内幼儿园布局结构不合理。2所公办幼儿园都位于城东，相距较近；虽然太平镇各社区基本上都有民办幼儿园，如东城社区3所，状元社区3所，燎原社区2所，银铁社区2所，裕丰社区、古马儿社区、秦川社区各1所，而市民都追挤质量较高、声誉较好的文教示范园和机关幼儿园，致使河西新区以及城南的幼儿上公办园极为困难。

三、幼儿教育质量低，优质教育资源少，满足不了群众需求。毫不讳言，我市幼儿教育总体水平非常低。一是幼儿教师专业化水平不高，在所有在岗教师中，专业幼儿教师占不到三分之一，临聘教师占一半以上，大部分教师不懂幼儿教育规律，不具备幼儿教师应该基本具备的技能技巧，而是像小学老师一样提前教幼儿认字、写字、算算术、学拼音等。二是教育教学行为不规范。在对27所幼儿园的调查中发现这样几种情况：第一是幼儿编班不科学，混龄编班占9所，既不利于幼儿学习，又不利于教师教学；第二是课程开设随意性大，无课程计划随意教学的竟有2所，不利于教学指导与评估；第三是小学化教育倾向严重。（1）在作息时间方面，和小学一致的7所，按幼儿园《规程》制定的18所，自行制订的2所；幼儿户外活动时间和游戏时间在一小时的6所，两小时的9所，两小时以上的9所，没有特别规定的3所；（2）在开设识字和计算教学方面，在3岁开设的1所，4岁开设的5所，5岁开设的17所，入园就开设的4所；（3）在布置家庭作业方面，偶尔布置的3所，仅对学前班布置的9所，不布置的15所；（4）对幼儿评价，通过期末考试的2所，通过平时表现观察的16所，对幼儿进行能力测试的11所；

（5）在特色课程方面，没有特色课程的17所，开设英语5所，早期阅读6所，珠心算1所，手脑算1所。对幼儿实施小学化教学严重违背了幼儿学习和身心发展规律，导致孩子上小学后产生厌学情绪。三是管理不到位。首先是教育主管部门对幼儿教育的管理、指导和评价不到位。市教育局更多地只管理和评价了直属的示范园和机关园，对乡镇幼儿园，包括辖区内民办幼儿园则是由当地中心小学管理，而小学校长们关注得更多的只是幼儿安全与收费，很少关注业务；有的小学又统得太死，中心园负责人没有什么自主权；中心幼儿园起不到“中心”的作用。在教学业务方面，由于没有专职的市幼儿教研员，不能对幼儿课堂教学、教研进行全面、系统的调研指导，只由兼职教研员偶尔组织一些“送教下乡”或园际之间的结对帮扶与教学交流活动。在办园水平评价方面，教-5-篇三：大学新生入学调查报告 情怀大学，服务学生

——————关于新生教育调查报告

新生入学教育是新生迈入大学的第一堂课，是高等教育教学中不可缺少的重要内容。研究调查、探讨分析、建立健全大学生成长成才相适应的新生入学教育体系、创新模式，对于引导和帮助大学生尽快实现角色转换，适应大学学习、生活的新环境和新特点，把握成才的主动性，得到全面发展、走向成功意义重大而深远。

我们历史文化学院是一个有底气的学院，作为一所地方性院校，能够进入2007年全国历史50强排行榜，2012年专业排名能在山东省省属院校中列第二位，也不是完全徒有虚名。在学术领域，我院在民族问题研究、文献研究、宗教文化研究、区域文化研究等方面人才辈出、成果喜人。很多老师学养深厚，不少能够站在本学科前沿领域，同时认真教书育人，桃李满天下。我院之所以有如此的成就与突破，与我院领导从一开始就重视新生入学教育是息息相关的，只有把我们的新生血液尽快的融入到大学生活中，找到自己的合适定位，才能让我们的学生赢在开始，赢在起点。为做好2013年新生教育工作，我院特意进行了新生基本概况调查，旨在分析了解2013级新生的具体情况，以其为改进新生入学教育工作提供参考。以下是2013级学生与2012级学生的具体比较的基本数据分析 1.关于2013级总人数及男女比例的调查

从表中数据可以看出，2013年我院招收人数118人，比去年减少31%，人数的减少为我院可以真正的做好教师与学生“小班教学”提供了可能，小班制是中小学教育的常用教育形式，但大学教育中我们可以利用这种形式，重在对大学生的日常生活，心理教育，学习方向等问题上提供了教师与学生面对面的机会，告别普通大学学院，上课有老师，下课老师无踪影的情况，贯彻我院的服务学生，给学生家的关怀的宗旨。

结合我院学科的文科特点，男少女多是我们一贯的传统，今年招收男学生38人，占总人数的32.2%，比去年增加5.4%。女学生80人，占总人数的67.8%，比去年下降5.4%。可以分析出我们的男生数量的上涨为我们的运动会，球类比赛提供了更多的新鲜血液，当然男少女多的特点注定了我院在组织教育的活动的中，要重视女生，组织活动中多考虑女生的特点，女生节，文艺演出的活动提高女生的活跃度。2.关于少数民族及班级本省学生比例的调查

表中数据显示2013年，我院新生中有5人是少数民族，占总人数的4.2%。新中国成立以来，党中央、国务院十分关心和重视少数民族人才的培养和使用工作，采取一系列特殊措施培养了一大批少数民族党政干部和各类专业人才。特别是党的十一届三中全会以来，国家在大力扶持少数民族地区发展教育事业的同时，加大了为少数民族地区培养各类人才的工作力度。为响应党和国家的政策，做好新生少数民族学生的教育工作是我院工作必须考虑的一方面。考虑到少数民族学生的教育方面，我院一直贯彻各族人民是一家的理念，在实际工作中，我院主张学生之间，教师与学生之间多相互了解，相互沟通，汉族同学就多了解少数民族的风俗，并且尊重少数民族同学的风俗习惯，给予他们关怀，让他们也会感受到汉族同学和老师的关心和温暖，时间久了，大家一定会和睦相处的，少数民族的同学回到家乡，也肯定会告诉家乡的人，汉族人很友善，这样一来，即起到了维护名族团结、社会稳定的作用，又做好了学院的教育工作，加强了学院的凝聚力。2013级学生中本省学生56人，占总人数的47.5%，比去年上涨11.9%。数据的显示，本省学生的增加，对做好在教育工作中的文化差异，地域差异减少了工作量，但这只是数据的分析，我院客观的知道占总人数过半的外省同学仍是我们工作的重点，做好同学间的团结，让外省同学尽快适应烟台的气候，饮食，感觉到家的温暖，充分做好新生教育工作。3.关于独生子女与单亲家庭的调查

数据显示独生子女在新生中37人，比例为31.4%，比2012级下降0.6%。随着我国计划生育的良好进行，独生子女比例在教育教学的比例上升趋势日益明显，针对独生子女个性强，主观意识强，团队合作意识缺乏的特点，我院在组织教育活动中，要考虑发展好他们的优点，在演讲比赛，文艺活动中多鼓励他们表现自己，展现大学生风采。更要考虑组织篮球、排球等团队型比赛，增强他们的合作意识，凝聚学院的团结。

单亲家庭的孩子，是我院在工作中额外的关心，愿意帮助的孩子。单亲家庭的同学可能由于不同的原因在成长中缺失一些父爱或母爱，有一些心理上的缺失，但我院本着教书育人，服务学生的理念，平等对待，额外关心，给予他们家的关怀。4.关于新生第一志愿的调查

新生中有60人，占总人数50.8%的比例第一志愿是鲁东大学，比去年下降20.3%，这就显示了我校招生的工作的努力方向，打造人才教育基地，提高我校的影响力。第一志愿是历史专业的新生22人，占18.6%比去年下降19.7%。不懂历史的人，不能很好的理解现在，因为现在来源于历史；一个不懂历史的人，也不能很好的理解未来，因为现在决定着未来。在新生教育过程中，我院要加强教师对学生兴趣的引导，把历史学科的底蕴性，内涵性，故事性都发挥出来，让学生正真爱上历史，提高自己的学习兴趣，成为历史研究的人才。在新生中学校、专业都是一志愿的学生21人，占17.8%，下降15.1%。这就要求我校，我院都要打造历史学院的影响吗，提高知名度，培养更多的合格人才。5.关于新生学业打算的调查

新生中打算考研究生的同学占89.7%，比去年增加3.8%，这么高的比例要求我院教师在教育教学工作工作中，加强考研方向的引导，考研书籍的介绍等，为同学们在大学学习中提早有自己的规划，实现自己继续深造的成功率。

新生中职业规划为教师的学生占65.4%，比去年增加6.3%，教师规划的比重要求我院在工作中，注重学生在教师经验，演讲经验的积累。教师在教育教学工作中多给予学生发言，阐述历史事件的机会，锻炼自己的演讲功力，表达能力。6.关于新生需要得到的帮助的调查

在新生中想在工作上得到帮助的占7.6%，学习方面49.2%，生活上36%。数据显示我们在工作时，注重对学生日常生活的关心，了解他们的冷暖，多帮助他们解决生活上的困恼，学习上增多高年级与新生的学习经验交流，在学习上提高对他们的帮助。总结

通过本次调查，我院调整教育教学工作的侧重点，加强对学生的日常生活，学习的关注，建立全面的面向新生的支持与指导体系，着重从学习适应，环境认同和人际交往等方面帮助新生顺利适应大学的学习和生活。总之，我院要把服务学生，培养学生成才落到实处.篇四：2011年关于我国学前教育“入园难、入园贵”的调研报告 2011年关于我国学前教育“入园难、入园贵”的调研报告

★调查背景：

随着两会的召开，学前教育“入园难、入园贵”成今年武汉市两会的最大焦点。如何才能缓解武汉学前教育“入园难、入园贵”，带着这些问题，我做了如下报告。★现状 随着我国经济社会的持续发展，我国的教育事业也取得很大的进步。但是，一个不容社会忽视的社会问题——“入园难、入园贵”则日益突出。关于这个我问题，我走访了一些适龄孩子的家庭，据家长们反映，大多数孩子入幼儿园很难。位于钟家村王女士表示，儿子三岁，想把孩子送到幼儿园上学，自己可以找个工作安心去上班，可是找了好几个幼儿园，都是没有找到，因而很发愁。为此我寻访了汉阳区钟家村几个幼儿园，然而却发现有点规模的幼儿园却少之有少，而一些知名的幼儿园则是人满为患，报名的人数与可以入园的人数之间竟然高达60比1，而费用竟然也高得离谱，与某些大学相比有过之而无不及。在调差的这些幼儿园中，有的幼儿园是专门为机关单位家庭子女而设，许多人想进都进不了也上不了。为此我还采访了幼儿园的工作人员，工作人员只是说这是园里的规定，都是机关单位家庭子女，非机关单位家庭子女，要很好的关系或者缴纳很高的赞助费，才能进来就读。关于其他的，工作人员不愿意作更多的透露。

其实上述现象只是整个中国学前教育的一个缩影而已，面对这样一个学前教育“入园难、入园贵”的社会问题，武汉应将发展学前教育作为重大民生工程，出台《武汉市学前教育三年行动计划》，建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。

★原因

幼儿园布局失衡、结构不合理、优质学前教育资源匮乏；学前教育经费投入缺口较大，公办幼儿园收费偏低；公办幼儿园教师专业化水平不高，职后培训不足；普及城乡学前三年教育举步维艰，办园条件和教育质量难以保障；民办幼儿园无证办园难以根治，收费混乱，教育质量不高。这些都是出现“入园难、入园贵”的重要因素。其实入园需求的迅速增长，与近年来出现的生育高峰有很大关系。尽管学前教育发展很快，但仍然“跑”不过入园需求的井喷速度。

1：长期以来，学前教育的重要性并未引起人们的足够重视。

在一些地方，学前教育倍受冷落，举办学前教育的主要责任推向了市场，财政投入长期过低。而这些本就数量不多的经费又仅仅投向了少数示范幼儿园，由此导致学前教育资源总体规模不足与结构不均衡，这是造成“入园难”、“入园贵”的主要原因。2：优质资源不足，家长“抢跑”心态严重 家长对优质特色幼儿园的迫切追求，以及“不让孩子输在起跑线”的攀比心理，使优质公立幼儿园和一些有知名度的私立幼儿园，成了家长们追棒的目标。优质学前教育资源不足、学前教育发展不均衡，是导致“入园难”的重要因素。

3：农民工进城，流动留守幼儿大量增加与人口出生高峰一样，非户籍适龄儿童的增加，也造成了巨大的入园压力。

随着城市经济社会的快速发展，外来人口不断流入而且难以预测，使本来就有限的学前教育资源出现短缺。

4：幼儿教师队伍建设管理招生混乱，监管缺乏。长期以来，学前教育教师队伍收入不稳定，工资待遇没有得到很好的保障；很多幼儿园的招生是自主招生，没有一个部门来进行统一收费监管。民办幼儿园无证办园难以根治，收费混乱，教育质量不高。

5：幼儿园布局失衡、结构不合理、优质学前教育资源缺乏；

随着新的小区建成，造成布局不合理；有的幼儿园重点放在园区的外部装修，没有从实际出发，形成了学前教育服务重复，从而阻碍了幼儿身心发展规律和健康快乐成长。★解决策略

策略1：强化政府责任，将学前教育纳入公共服务体系

学前教育是基础教育的基础，是国民教育的组成部分，是重要的社会公益事业。推动学前教育发展、提高学前教育水平，是各级政府的一项重要公共职能。强化政府责任，将学前教育纳入公共服务体系，是化解“入园难”的根本保证。

策略2：多种形式扩大学前教育资源；大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

学前教育是一项关系到千家万户幸福的社会公共服务工程，具有公益性、公平性、非营利性等特征。这就要求各地加大对学前教育的经费投入，努力扩大公办学前教育资源的覆盖面，公办民办并举，加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。

策略3：加强幼师队伍建设，提高学前教育吸引力

高质量的幼儿教师队伍是高质量学前教育的核心和保障。造就一支数量充足、结构合理、充满活力的专业幼儿教师队伍，是提高学前教育质量，满足家长对优质学前教育资源需求、缓解入园难的一个重要举措。

策略4：加强幼儿园准入管理和规范幼儿园收费管理；

完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。

上面都是一些整体的策略，完善制度是最根本的办法，因此，我写了一些策略以供参考。★总结

面对我国“入园难、入园贵”这个难题，也不是一天两天可以解决的，需要整个社会行动起来，政府要加大对学前教育资源的投入，大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。应把学前教育事业经费列入政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。完善法律法规，规范学前教育管理，强化幼儿园安全监管。逐步实现学前三年免费教育，提高幼师的社会地位和福利待遇，加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。积极扶持社会和个人举办民办幼儿园，特别是普惠性民办幼儿园，相关部门对不能达到基本要求、乱收费、违规举办的幼儿园，将予以取缔。

——希望我们都行动起来，为了早日解决我国的这一严峻的社会问题贡献自己的微薄之力！篇五：关于新生入学遇到难题的调研报告 最终 关于新生入学遇到难题的调研报告

调研单位：韶关学院校团委学生会调研部

调研对象：韶关学院2012届本部大一新生

调研方式：问卷调查、走访调查(转载于:入学难调查报告)调研小组：

组长：沈林秀

组员：赖燕楣 黄凯婷 何柳康 谢奔腾 黄福平赖业城 祝书荣 廖国标 叶艳辉

调研时间:2012年9月

调研地点：韶关学院

前言：

随着新学年的到来，刚经历完高考的莘莘学子也终于踏入了梦想中的神圣殿堂——大学。每位新生都有着火一样的热情，有着崇高的理想与坚定的信念，都期待着在大学里大展拳脚。他们个个斗志昂扬，充满激情。然而刚刚踏入大学，面对陌生的环境和面孔，还有面对那对于每位大学生来说神圣而又不可或缺的军训，新生们在日常生活和军训中依然会遇到了不少的困难与问题，而解决这些问题刻不容缓。

调研目的：

为了心中的梦想，来自五湖四海的学子们共聚韶关学院，但远离了父母，一切都必须依靠自己独立解决，学子们难免会遇到不少难以解决的问题。通过这次调研，了解新生的思想动态，发现与他们在大学新生活和军训中遇到的问题，分析问题产生的原因，找到解决办法并上报有关部门，从而对症下药，解决困扰新生的问题，给大一新生一个美好的开始。同时对本迎接新生工作作出反思，争取下一年迎接新生工作做得更好。

调研形式：调查问卷、走访调研

调研内容:

一、新生入学及新生军训所遇困难的现状

本次调查共有286人参加并且完成了问卷，有效回复率为 95.3%.并且参加调查的新生具有很高的随机性，保证了本次调研具有一定普遍意义.调查问卷共有10道问题（问卷见附表），大部分受访的新生能够如实的接受调查。我们从中也能得到很多有用的数据。问卷分析如下： 1根据数据显示，新生对于师兄师姐的接待态度普遍表示满意（占 94.06%），而有少部分的新生（占4.9%）则认为态度一般，没啥感觉，可见迎接新生的同学做的还是很好的。只有极少数新生（占1.05%）觉得师兄师姐的接待态度冷漠，不够热情。其原因可能是：1迎接新生的同学任务繁重，太累了，没有得到充分的休息时间，故而影响情绪。2他们对自己所担当的责任认识不够。因此建议学院增加去迎接新生的人数，使每一个迎接新生的同学都有足够的时间休息。并对迎接新生的同学进行适当礼仪培训或举行动员大会，务必使迎接新生的每个同学认识到自己责任的重大。因为迎接新生的师兄师姐可能是新生们来到韶关第一次接触的人，所以第一印象很重要，应该让他们感受到师兄师姐的热情、学校的温暖，并给新生信心，让他们尽快找到归属感，融入大学生活。2对于大一新生的宿舍分配问题，59%的新生是表示满意的。16%的新生认为宿舍分配混乱，存在一些问题，比如有些新生觉得跟师兄师姐的宿舍混在了一起，交流存在一定的隔阂。而也有25%的新生认为分配到条件比较差的宿舍，这带有很大的强制性，没有选择权。可见新生在宿舍分配这方面满意度并不高，学校应该重视这一点，建议学校在下一年新生到来之前就应把宿舍分配好，把同一个班的安排在一起，这样易于他们之间的沟通。并在他们安顿下来之后，再安排他们自行选择宿舍，选择与自己志同道合的同学一起住，还有选择与自己生活水平相符的宿舍。而12届的新生现在也应接受并适应这一点，既来之，则安之，不要有太多的抱怨。对于那些与师兄师姐住在一起的新生，建议他们多主动与师兄师姐交流，消除隔阂，并充分吸取师兄师姐的经验，使自己更快的适应大学生活。3.初来学校，新生们在生活上的困扰各不相同，如下图所示：

从图表看，对于校园生活，约63%的新生觉得不熟悉学校的地理环境，因而造成各种困扰。其原因是韶关学院面积广阔且校园内地理图标太少，要解决这类问题，校方应多设置一些指示性的图标，；在另一方面，由于学校生源广阔，四面八方的同学聚在一起，因而有大约20%的受访新生表示习惯了家乡的方言，一时会造成语言障碍，使和他人沟通时产生困难。刚开始这类问题可能会产生，但不及时处理，可能会导致同学之间的关系冷漠，所以这类问题也不容忽略。对此，学校可组织新生在军训期间听一些心理健康讲座或者举行心理教师与新生的座谈会，及时解答新生的各种困惑，矫正其不良心理和行为，培养健康的心理素质，并鼓励新生积极主动的与他人交流，尽快融入到集体当中去。至于饮食习惯，大约有17%的新生反映会不适应，并导致水土不服，给他们的军训生活带来严重的负面影响。对此，我们建议食堂可以增加多一些菜系，方便不同地方的新生食用。而对于住宿方面，约有10.5%新生觉得不满意，还有就是一些同学从未离家住宿，感觉住宿挺不方便，对此，社区应及时维修宿舍里损坏的设施，若有条件的话，也可定期开展一些社区活动使新生尽快适应宿舍的生活，如实在不能适应可与辅导员协商申请调换宿舍。4.关于校园消费，如图所示： 对于校园消费方面，饮食消费是大部分学生认为的所占消费最大方面，约占受访人数的66.5%，高中与大学的饮食消费的确有较大不同，有些同学从未在校住宿，经常在家就餐，一般不会注意饮食消费。而来到学校，饮食消费所需的钱都要经过自己的手，难免会有心理反差。还有就是同学在外饮食消费较多，导致饮食消费有所超出预计水平。另一方面，饭堂的管理制度也不完善，如存在菜价标价不明显或有偏贵之嫌。解决这类问题，建议校方与学生应同步处理好，1新生应尽快接受学校的消费水平，如果生活费不够的话，可以选择利用空闲时间做些兼职，补贴生活费用。2学校应严格控制物价水平，使其能被大部分人接受。从数据中也可看出有不少受访者，约占19.3%认为自己在购买生活用品消费最大，而有约8%的新生觉得自己在购买学习资料的消费最大，在此，我们告诫同学们，开学期间会有很多推销人员，我们要理性面对推销的产品，自己的确需要的才选购，也要警惕某些商家会在入学阶段进行商品的提价，尽量做到理性消费。其中，也仍有不少新生能在学习方面较为热衷，值得提倡。至于大学娱乐消费问题一度被关注，从调查数据显示，有约10.8%受访新生的娱乐消费占校园消费的最大比例，其可反映出部分新生对于大学娱乐消遣过于热衷，建议他们摆正态度，毕竟大学生还是主要以学习为主的，不能本末倒置。5.新生对于军训的时间安排意见如下： 对于军训的时间安排这一问题，大部分的新生们（60.84%）认为“早上过早集中，休息不足 ”，有一小部分的新生（17.13%）认为“就餐和洗澡的时间太少”，还有少数人的新生（18.18%）认为“训练的时间过长”，只有仅仅1.40%的同学觉得“安排恰当，能够很快适应”。这些数据很明显地显示了大部分新生对军训的时间安排不满意，建议我们学校对军训时间安排、还有训练强度进行适当调整。针对这些情况，新生们自身也需要自我反省，如可以晚上、中午训练结束后，早点回宿舍洗漱休息。尽量让自己快点适应军训，毕竟军训对每个进入大学的大学生来说都是必学的一门课程。6通过第六题数据可以看出，有60.84%的同学认为军训内容是可以接受的，12.24%的同学觉得军训内容过于单调且枯燥无味，有27.27%的同学认为军训内容比较丰富。通过这项数据可以看出我校军训内容还是比较适合新生的。而小部分学生认为军训内容过于单调，枯燥无味的因素可能是学生生长环境或心理素质等等，当然也显示军训内容需要得到进一步的改善。建议我校的军训内容应该适当改善下，可以多增加一些环节，如：打靶，或者接力赛等，来增强新生对军训的兴趣，新生们也应该调整好自己的心态去适应军训。7关于新生们对教官军训强度的看法，大部分同学（83.92%）认为军训的训练强度适中，可以接受；但也有一些同学（占12.4%）认为军训强度过大，而有极少数同学（占2.45%）觉得训练过于松懈，应该加强军训强度。出现这种情况是由于新生的生长环境和身体素质差异引起的。而绝大部分的新生都能接受军训的训练程度，说明我们学校的军训训练强度还是适合大部分人的。

第三篇：幼儿教育发展

第一节 发展简况

1979年10月,中共中央,国务院转发《全国托教工作会议》纪要,根据《纪要》精神,行署及各县(市,区)分别成立“幼儿保教委员会”(后改为“幼儿工作协调委员会”),之后又改为“少儿工作协调委员会”,由人民政府分管教育的负责人牵头,教委,妇联,工会,共青团及卫生保健等部门负责人参加,以加强对幼儿工作的领导.1989年,原滁州市被命名为全国幼儿教育先进市.1991年,地区在天长县召开托幼工作会议,贯彻落实《城市幼儿园工作条例(试行草案)》,《幼儿教育纲要(试行草案)》以及《幼儿园工作规程(试行)》,《幼儿园管理条例》等有关文件.要求各县(市,区)都要努力办好示范性幼儿园,同时动员企事业单位,社会团体,居民委员会办幼儿园(所),实行多渠道,多层次办园,促进了幼儿教育事业的发展.“两基”达标后的1999年,市教委明确了幼儿教育归口管理后的职责,对幼教事业做出进一步的规划和调整.同时加大经费投入,改善办园(班)条件,严格办园注册审批制度,加强对各级各类幼儿园的管理和业务指导,全市的幼儿教育进入了稳定发展时期.公办,私办并存,布局趋于合理,基本形成了以省级一类幼儿园及各县(市,区)实验幼儿园为示范,以小学附设幼儿园和社会力量,个人办园为主体,共同发展的幼儿教育模式.全市幼儿教育步入规范化,科学化,系统化的轨道.地改市后,全市幼教事业得到了长足发展,特别是农村乡镇相继办起幼儿园,引起省教委领导的高度关注.为了推动全省农村幼儿教育事业的发展,1997年5月,全省幼儿教育工作现场会在天长市召开,省教委主任陈贤忠,初教处副处长梁发荣等领导到会讲话,天长市教委在会上重点介绍了农村乡镇幼儿教育发展的成功经验,受到省教委和与会代表的赞扬与肯定.来自全省各地市教委的负责同志,幼教工作者共120多人现场参观考察了乡镇幼儿教育的发展情况,受到极大鼓舞和启发.这次会议对全市,全省发展农村幼儿教育事业起到了极大的推动作用.根据德,智,体全面发展的方针,全市的幼儿教育课程分前,后两个体系.前期依据国家教育部的《幼儿园教育纲要》的规定,结合各县(市,区)及各幼儿园本身的特点,有针对地开展体育,语言,认识环境,美术,音乐,计算等方面课程.各项活动和上课时间按大,中,小班的不同略作变化.1996年以后,克服“幼儿教育小学化的倾向,突出主题教学活动,分艺术,健康,社会,语言,科学五个领域,贯彻以游戏为中心的原则,分自由游戏和规划游戏两大类.在教学方法上进行了一系列的探索和实验,书画,舞蹈,器乐,分享阅读,蒙台梭利等多种实验在幼儿教育中得到体现.(见附表2-3,2-4)

根据《幼儿园工作规程》和《幼儿园工作条例》,为不断提高幼儿园的保育教育水平,不断规范幼儿园的各项工作,省市两级教育主管部门相继制订了示范(一类)园的标准,鼓励和支持各级各类幼儿园按标准争创示范(一类)幼儿园,提高保育,教育工作质量.90年代初期,琅琊区清流办事处办的紫薇幼儿园在争创全国一流的农村儿童文化园过程中,成绩突出,引起文化部的高度关注,1994年底通过文化部评估验收,成为全国第一批7个农村儿童文化园之一.1995年1月16日,文化部在北京正式给紫薇幼儿园授牌,赠车.1995年的”六一“儿童节,紫薇儿童艺术团参加了文化部在北京举办的农村文化园晋京节目汇报演出,受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见.民办乐乐幼儿园1997年获省”巾帼文明示范岗“称号.1998年,天长市汊涧幼儿园被评为安徽省首批”农村示范幼儿园".2004年12月,滁州市实验幼儿园,滁州市第一幼儿园被评为省级首批一类一级幼儿园.附表2—1 滁州市幼儿园基本情况统计表

第四篇：英国小学生入学难

英国小学生入学难

本报驻英国记者 白 阳

《 人民日报 》 2013 年 3 月 22 日 22 版

英国国家审计署近日发布报告称，从现在到2014年秋季学期开始之时，英国公立中小学的入学名额可能面临高达25.6万的短缺，其中24万为小学入学名额，英国中小学生面临入学难的窘境。

该报告指出，过去10年间，英国的高出生率可能是导致教学资源短缺的重要原因之一。来自英格兰地区的资料显示，该地区2001—2011年的出生率一度达到1950年以来的最高值，其中2011—2012学年学龄儿童的入学人数比2006—2007学年增长16%。

英国《每日电讯报》则指出，引起学生数量增加的重要因素是，经济衰退导致许多家长把孩子从学费昂贵的私立学校转至公立学校，而外来移民的增加也是一个不可忽视的原因。

针对报告指出的问题，英国教育大臣迈克尔·戈夫回应称，2010—2012年间，英格兰和威尔士地区共增加了超过8万个小学入学名额，政府将在未来努力满足新增入学的要求。但该报告指出，巨大的短缺数字使政府面临“实实在在的压力”，而外界对政府能否实现目标，也存质疑态度。

英国的公立中小学提供免费教育资源，并要求学生就近入学。以小学为例，符合条件的学生家长可以选择居所附近的3所公立小学进行申请。每所中小学都根据师资和教学资源严格限定学生数量，不随意接受插班生。在学期开始后，往往只有学生转学出现空缺，新生才能补进来。

此前，英国的小学都要求将班级人数控制在30人以内，但目前超过20%的小学都处于满员或超负荷状态，而学校中有至少31名学生的大班级数目比5年前翻了一番。

伦敦西北部一所小学的老师米兰达告诉本报记者，以前适龄儿童递交申请后几周就可以入学，但现在由于班级几乎都处于满员状态，所以申请等待时间都在几个月左右。家住伦敦北部的王先生告诉本报记者，递交申请后等4个月就入学的孩子已经算幸运的了，在他孩子的班上，有的学生等了近一年才有空位。学龄儿童的增加与入学名额的缺少，必然会导致学生入学竞争的加剧。据英国“好学校指导”网站的统计数据，伦敦西部哈默史密斯的一所学校仅有120个新学期入学名额，但递交申请的人数高达1178人。家里有孩子上小学的约翰先生刚刚从伦敦市区搬到郊区。他说，就在3月新学期开学前，一所学校通知他有空位，但学校离家里有5英里远，每天送孩子上学是个头痛的问题，“离家近的学校全都满员了，没办法”。约翰还说，班级的扩大在未来肯定不可避免，非常担心孩子的教育质量受到影响。

据英国媒体报道，伦敦郊区城镇雷丁距离伦敦约40分钟车程。近年来，移居该地区的人口增多，雷丁的一所小学将学生数目由420人增加到480人。由于教室不够用，学校在操场上建起了临时教室。雷丁市政厅主管教育的官员凯文·迈克丹尼尔称，10年前面临的主要问题是缺乏生源需要关闭学校，现在的问题则是学生太多而学校不够，没有长期的规划，出现这样的现象一点也不奇怪。（本报伦敦3月21日电）

第五篇：积极发展学前教育 着力解决“入园难”（范文模版）

着力解决“入园难”

“国十条”把学前教育摆在国计民生的重要位置，突出强调了它的教育属性和社会公益属性，明确指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

“大力发展公办园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务”是扩大普惠性学前教育资源，提高政府公共服务能力的重要举措。

加大财政投入是构建学前教育公共服务体系的根本保障，具体规定概括讲主要是“五有”：预算有科目、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育事业取得长足发展。2009年，全国幼儿园共有13.8万所，在园儿童2657.8万人，学前三年毛入园率达到51%。但从总体上看，我国学前教育是各级各类教育中十分薄弱的环节，成为群众反映强烈、社会高度关注的重大民生问题。

为了贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和教育规划纲要，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，国务院于近日印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称“国十条”），提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。12月2日，记者就学前教育“国十条”发布的背景与意义、主要政策要点以及如何贯彻落实等问题，采访了教育部基础教育二司负责人。

问：现在社会上都在热议学前教育“国十条”，请您谈谈“国十条”出台的背景和意义。

答：改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高。但从整体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，集中表现在资源短缺，投入不足，“入园难”、“入园贵”问题突出，人民群众意见较多，必须努力解决这些问题。

党中央、国务院高度重视学前教育。教育规划纲要提出到2020年基本普及学前教育的发展目标，这是国家在2000年基本普及义务教育之后，为实现更高水平的普及教育而作出的又一重大决策。中央、国务院领导多次批示，要求把积极发展学前教育、着力解决“入园难”作为贯彻落实教育规划纲要的突破口和紧迫任务，充分体现了新时期新阶段党和国家对推动学前教育改革和发展的高度重视。

“国十条”立足当前，兼顾长远，是积极发展学前教育、着力破解“入园难”的动员令，必将对全社会提高学前教育重要性的认识，促进亿万儿童健康成长，保障和改善民生，发挥极为重要的推动作用。

问：今后发展学前教育应遵循的原则是什么？

答：“国十条”把学前教育摆在国计民生的重要位置，突出强调了它的教育属性和社会公益属性，明确指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。因此，发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，落实政府责任，充分调动各方面的积极性；必须坚持改革创新，破除体制机制障碍；必须坚持因地制宜，一切从实际出发；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律。

问：教育规划纲要提出大力发展公办幼儿园，请您具体谈谈怎样大力发展公办园。

答：“国十条”把“大力发展公办园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务”作为扩大普惠性学前教育资源，提高政府公共服务能力的重要举措。基于目前公办学前教育资源严重不足的现状，文件提出加大政府投入，通过新建、改建、扩建等方式扩大公办园资源：一是在公办资源短缺的城乡地区，要新建一批公办园；二是利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，优先改建幼儿园；三是鼓励优质公办幼儿园通过举办分园或合作办园的方式扩大公办园资源；四是制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。

问：教育规划纲要提出要积极扶持民办幼儿园，请您谈谈扶持民办园的具体规定。

答：发展学前教育要充分调动各方面的积极性。各级政府要在大力发展公办园的同时，采取多种措施鼓励和扶持社会力量办园，为家长提供多层次、多样化的选择空间。文件突出强调了鼓励和扶持民办园的几点措施：一是要通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。二是创新支持方式，积极扶持民办园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办园。提出采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。三是公办民办一视同仁，进一步强调了民办园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位。

问：关于城镇小区配套幼儿园建设和管理有哪些具体规定？

答：加强小区配套幼儿园建设和管理，是解决城镇“入园难”的关键。文件着重强调了四点：一是补建。没有配套幼儿园的城镇小区，要按照国家有关规定配套建设幼儿园。二是同步建。新建小区配套幼儿园要与小区建设“三同步”，即同步规划、同步建设、同步交付使用，建设用地按照国家有关规定予以保障。三是强制

建。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。四是建后统筹使用。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，由当地政府统筹安排，举办公办园或委托办成普惠性民办幼儿园，保证面向小区适龄儿童提供方便就近的普惠性服务。

问：推动农村学前教育发展的政策措施有哪些？

答：发展学前教育的重点和难点都在农村。主要采取四条措施：一是纳入规划。把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设。二是加大投入。国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部农村地区。地方各级政府在园舍建设、师资队伍、公用经费、资助困难群体等方面加大投入。三是完善网络。通过独立建园、设分园、联合办园、配专职巡回指导教师等方式，完善县、乡、村学前教育网络。四是改善条件。改善农村幼儿园办园条件，努力配备好保教设施、玩教具和幼儿读物等，逐步为农村幼儿园创设良好的教育坏境。

问：学前教育长期投入不足，制约学前教育健康发展。请问“国十条”在加大政府投入方面有哪些具体规定？

答：加大财政投入是构建学前教育公共服务体系的根本保障，具体规定概括讲主要是“五有”。一是“预算有科目”。将学前教育经费列入各级政府的财政预算，这是一个根本性的制度要求。二是“增量有倾斜”。新增教育经费要向学前教育倾斜。三是“投入有比例”。财政性学前教育经费要在同级财政性教育经费中占合理比例，并在未来3年有明显提高，尽快扭转财政投入不足的局面。四是“拨款有标准”。各地要研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，保障幼儿园的正常运转。五是“资助有制度”。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

问：幼儿教师待遇低，队伍不稳定的问题普遍存在，请问“国十条”制定了哪些措施落实幼儿教师的地位待遇？

答：发展学前教育，必须加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。主要措施有四个方面：一是核定公办幼儿园教职工编制，要按照规定的配备标准对公办幼儿园进行核编、逐步配齐。二是落实工资、职称等方面的待遇。要完善落实幼儿园教职工工资保障办法和幼儿教师专业技术职称评聘机制，切实维护教师权益。三是完善落实社会保障政策。按照社会保障改革的政策和方向，完善幼儿园教职工社会保障办法，这方面要特别检查和督促社会力量举办的幼儿园落实教职工的社会保障。四是加强幼儿园园长和教师的培训。3年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训，各地在5年内完成对园长和教师的全员专业培训。

问：针对目前存在的幼儿园乱收费现象，有哪些具体解决办法？

答：国家将进一步规范幼儿园收费管理。一是制定幼儿园收费管理办法，规范收费项目，明确管理职责，加强收费监管。二是省级政府有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，合理制定公办幼儿园收费标准。三是加大对民办园收费的监管力度。完善备案程序，实行分类指导。四是严格执行幼儿园收费公示制度。幼儿园要对收费项目、收费标准等内容予以公示，加强社会监督。五是坚决查处乱收费。

问：目前，一些幼儿园有“小学化”倾向，违反幼儿身心发展规律。“国十条”对解决这一问题有何要求？

答：解决这一问题，一是要遵循规律。坚持以儿童发展为本，尊重幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异。二是要坚持科学的方法。必须坚持以游戏

为基本活动，保教结合，寓教于乐。三是要创设良好环境。加强对幼儿玩教具、幼儿图书的配备与指导。要把幼儿园教育与家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。四是强化监管。国家将颁布幼儿学习与发展指南。各级教育部门要加强对幼儿园教育质量的监管和指导，建立覆盖各类幼儿园的保教质量评估监管体系，不断提高幼儿园的办园水平和教育质量。

问：“国十条”中提出“实施学前教育三年行动计划”，请您谈谈有何具体要求？

答：制定和实施学前教育三年行动计划，是当前加快发展学前教育，解决“入园难”的重大决策，一定要集中人力、物力、财力打好这场攻坚战。一是要准。要深入调查，准确掌握当地学前教育的基本状况和存在的突出问题，科学测算未来3年学前教育需求和供需缺口。二是要实。确定发展目标，分解任务，落实项目经费，以县为单位编制学前教育三年行动计划。三是要快。各省（区、市）的行动计划要在明年3月底前编制完成。四是要督。各地要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。教育部将会同有关部门对各地三年行动计划进展情况进行专项督查。