创建卫生应急综合示范县学校应该做的工作

第一篇：创建卫生应急综合示范县学校应该做的工作

创建卫生应急综合示范县学校应该做的工作

1.卫生应急管理组织成立相关文件；

2.日常工作记录、信息上报记录；

3.卫生应急预案和工作方案（有无更新，每年更新时有无会议记录、更新文件）

4.因病缺课登记制度、传染病高发时期晨午检制度的建立和相关记录；

5.疾控机构对学校的指导或者监测情况（卫生院去学校培训、检查等）；

6.学校健康教育课的开展记录，学生卫生应急知识知晓率达到80%（抽查4年级学生）；

7.全市学校、托幼机构名单和负责人联系方式，卫生应急分管领导、专兼职卫生应急工作人员和信息员名单、联系方式。上报电子版和纸质版，要盖章；

8.中小学校和托幼机构突发公共卫生事件隐患。（上报突发公共卫生事件风险隐患排查表、专项整治情况汇总表及总结）；

9.第份资料上报一份后，各校（园）要保存一份（原件）。

第二篇：教育系统创建卫生应急示范市创建材料

附件2

教育系统创建卫生应急示范市创建材料

1、学校、托幼机构突发公共卫生事件应急工作领导小组及工作职责

2、中小学、托幼机构负责人、卫生应急联系人名单及通讯录

3、学校卫生应急预案

4、中小学校、托幼机构晨、午检全日观察和因病缺课登记制度等资料

5、学校健康教育相关情况及工作记录

6、卫生应急工作记录

注：

1、以上所需材料参考于《南安市人民政府办公室关于印发南安市创建省级卫生应急综合示范市实施方案的通知》并结合其他地市（区）的创建材料。

2、相关的参考材料可自行到南安市创建卫生应急示范市公共邮箱：nawsyisfs@163.com(密码：86396799)下载。

第三篇：个旧市创建国家级卫生应急综合示范市电视脚本(定稿)

箭在弦上 引弓待发

个旧市创建国家级卫生应急综合示范市工作汇报片

（剪辑台本）

【片头】个旧全景；个旧锡冶炼、锡工艺、锡文化旅游节精彩回放；个旧滑翔节、金湖龙舟； 个旧城市繁华风貌。【解说】

英国《简明大不列颠辞典》里一个演绎数千年璀璨锡文化的老工业城市；北回归线上一个赢得“东方佛罗伦萨”和“高原威尼斯”美誉的地方；顶戴“国家卫生城市”、“中国人居环境范例奖”等多项桂冠的“中国特色魅力城市”——锡都个旧。

推出片名字幕——箭在弦上 引弓待发

个旧市创建国家级卫生应急综合示范市工作汇报片

【镜头】个旧日出、阴山、阳山、城市风貌、金湖美景、金湖畔个旧市人民医院、急救车。【解说】

在这样一个人口密集的“精品城市”，突发传染病疫情、食物安全事件、职业病等突发公共卫生危害，如同幽灵般潜伏其中，卫生应急这一重大课题不断考量着城市管理者的管控水平。

【镜头】个旧各医疗卫生单位外景、内部工作情景、医护人员风貌，个旧卫生事业荣誉。【解说】

目前，个旧市46万总人口，拥有综合性医院4所、中医医院1所、传染病医院1所、精神病医院1所、乡镇卫生院11所、社区卫生服务中心4个、村卫生所75个、疾病预防控制中心1所、卫生监督所1所、妇幼保健院1所。医疗机构开放床位3083张。全市卫生技术人员2681人，乡村医生207人。曾获得省级“慢病综合防控示范区”、“防艾先进集体”等荣誉称号。

【镜头】个旧卫生应急处置和演练的系列镜头 【解说】

朝着“有急能应，无急可应”的方向和目标，个旧市居安思危，未雨绸缪，坚持不懈加强卫生应急体系建设，提高卫生应急保障水准。

【同期声】分管副市长或者卫生局长 【解说】

“有急能应”，就是在出现公共卫生应急事件的时候，能够迅速介入、妥当处置；“无急可应”，就是以前瞻性眼光做好卫生危害事件的预防工作，将卫生风险消灭在发生之前。

【镜头】创建“国家卫生应急综合示范市”的系列工作镜头 【解说】

尤其近几年来，个旧市致力于将创建“国家卫生应急综合示范市”作为推动卫生应急工作的有力抓手和有效载体，形成和保持“箭在弦上，引弓待发”的态势，为大众健康、民生福祉、城市繁荣筑起了一道卫生应急防火墙。

第一分辑字幕—— 各级重视 强化队伍

【镜头】个旧“卫生应急综合示范市”创建工作会议；领导小组工作镜头；各专业队伍工作 镜头；志愿者队伍开展宣教等活动镜头。“个旧市突发事件卫生应急专家咨询委员

会”、“突发公共卫生事件专家库”聚焦。【解说】

个旧市高度重视“卫生应急综合示范市”创建工作，成立了以分管副市长为组长，财政、公安、工信、卫生、安监等20个部门负责人为成员的创建工作领导小组，统领全市创建工作。并与各乡镇、有关部门签订目标责任书，确保创建工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展。成立了“个旧市突发事件卫生应急专家咨询委员会”、“突发公共卫生事件专家库”。按标准组建了包括卫生应急医疗救治、疾控、卫生监督和心理干预等17支专业队伍，共计141名救援人员。同时，拥有一支80余人的志愿者队伍，活跃在卫生应急救援、演练、宣讲的第一线，传递着“赠人玫瑰，手留余香”的高尚理念。

第二分辑字幕—— 加大投入 夯实平台

【镜头】个旧“卫生应急综合示范市”信息、网络、监测平台建设；公共卫生服务体系建设；

聚焦：卫生应急经费、应急物资储备。【解说】

实现信息、网络、监测现代化。2006年，个旧市卫生部门就利用智能办公系统平台实现了各医疗单位的监控联网，保证了信息传递通畅。2009年，依托公共卫生信息系统平台构建了个旧市的卫生应急指挥系统信息平台，并与红河州卫生局建立了卫生应急指挥视频平台。同时，市卫生局成立卫生应急指挥机构，统一指挥协调全市突发事件的卫生应急处置工作。市教育局、农业局、公安局、交通局等公共卫生委员会成员单位、各市级医疗卫生单

位也成立相应的应急组织。充分发挥信息平台、网络建设优势与监测功能，突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100%。

强化公共卫生服务体系建设。2008年以来，争取资金7187万元，新建个旧市人民医院急救中心、市传染病院专科医院；疾控、妇幼、中医院分别进行了改建；各基层卫生院、社区卫生服务中心也改建或新建。2013年，对急救中心配置了指挥调度设备、增配救护车及车载设备。各卫生院、社区卫生服务中心常规医疗检查设备配置均已达到或超过标准要求。

【同期声】财政局长或者卫生局长 【解说】

个旧市不断增加卫生应急经费投入。2012年以后，每年从公共卫生经费中安排18万元为卫生应急专项工作经费，并根据实际情况追加。同时，建立突发公共卫生事件应急处理物资储备制度，2013年安排12万元资金用于应急物资的储备。

第三分辑字幕—— 注重长效 联防联控

【镜头】120、110、122和119协调联动工作镜头；多部门联防联动工作镜头。【解说】

按照《突发公共卫生事件联防联控机制预案》，完善了多部门合作协调的联动应急机制，建立了120、110、122和119协调联动机制；市卫生部门与教育部门建立了学校突发公共卫生事件合作机制，与安监、公安等部门建立了应对安全隐患合作机制及医疗救援工作机制。各乡镇卫生院与派出所、中小学校、安监站、财政所、友邻医院等建立了合作协议，并扎实开展工作。

第四分辑字幕—— 构筑体系 强化宣教

【镜头】市政府以及各部门应急预案特写镜头、相关会议；多部门联防联动工作镜头；卫生 应急宣教的主题活动镜头。【解说】

早在2009年，个旧市按照“政府负责、分级管理、社会参与”，“纵向到底、横向到边、相互衔接”的原则，建立起“政府专项预案、部门单项预案、企事业单位预案”为架构的突发事件卫生应急预案体系，有力确保了对突发公共卫生事件处理常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

同时，广泛深入开展卫生应急进社区、进乡镇、进学校、进企业、进工地活动；通过 “12320，健康伴您行”主题宣传，增强城乡居民了解突发公共卫生事件的举报途径和健康知识咨询途径；利用卫生应急宣传折页、宣传手册、宣传画等宣传方法,提高农村和社区居民对各类突发公共卫生事件的知晓度,普及卫生应急科普知识。

第五分辑字幕—— 风险评估 有备无患

【镜头】卫生应急信息平台；信息上报和风险评估管理的相关工作镜头；应急演练。【解说】

个旧市以为国家级“突发事件公共卫生风险评估试点县（市）”为契机，在应急工作中进一步健全了风险评估机制。充分利用“个旧市传染病疫情管理网络QQ群”、“个旧市卫生局党政办公群”、“个旧卫生应急管理QQ群”等网络报告平台，建立和完善各级报告平台。目前，个旧市在各医疗机构共设置了26个报告点，67名专（兼）职信息报告人员。每月10日前，都对发生或可能发生的突发事件公共卫生风险开展评估，提出风险等级和风险管理建议。对突发公共卫生事件信息报告及时率达100%，未发生一起因未及时评估而导致事态扩散蔓延的事件。

根据风险评估的技术指引，2012年、2013年，个旧市开展了禽流感、人感染H7N9禽流感等突发公共卫生事件、传染病防控等应急演练，卫生应急反应能力得到有效提升。

第六分辑字幕—— 能力过硬 经受考验

【镜头】抗旱防病处置和应急演练、相关历史镜头；“6〃03”等应急处置历史镜头回放； 滑翔赛、锡文化旅游节等应急保障镜头；“山水个旧〃美丽锡都”礼花、喷泉等。【解说】

个旧市不断完善卫生应急机制，公共卫生突发事件处置能力迅速提高，尤其2009年以来，个旧市和全省一样连续4年遭遇了百年不遇的特大旱灾，个旧市委、市政府迅速召开抗旱防病工作紧急会议，形成主要领导亲自部署、亲自检查、亲自落实，分管领导集中精力、齐心协力配合抓抗旱防病的工作格局。坚决做到哪里有险情，哪里就有抗旱防病应急队。省级抗旱防病督导组组长、省卫生厅应急办主任杨艳，在到个旧检查工作后在红河州反馈时评价：“由于各级领导重视，防病措施有力，各项工作准备充分，任务落实到位，没有发生与干旱相关的大的传染病疫情和重大公共卫生事件，成效十分显著，特别是对村民抗旱救灾防病知识的普及，通俗易懂，方法灵活多样，在全省都很有推广价值！”。

近几年来，个旧市卫生应急体系有效应对了手足口病、甲型H1N1流感等疫情；科学、规范、及时、有效地处置了2005年鸡街铅厂群体中毒、元阳县群体外伤，2007年“6〃03”重大交通事故，2008年大屯误饮生产用水群体中毒，2012年卡房打靶期村食物中毒等突发公共卫生事件；协助云南省第一人民医院成功处置群体砷化铅中毒事件等。同时，在个旧市举办的每届国际滑翔赛、锡文化旅游节等重大活动之前，均有效开展公共卫生风险排查和评估工作，制定完备的卫生应急保障预案，顺利完成了个旧市各项重大活动的卫生应急保障工作，为打造健康而具有生机活力的“山水个旧〃美丽锡都”作出了积极的贡献。

第四篇：宫里镇创建国家卫生应急综合示范市工作汇报

宫里镇创建国家卫生应急综合示范市

工 作 汇 报

宫里镇辖43个行政村，1.6万户，6万余人。根据市委、市政府创建国家卫生应急综合示范市工作要求，宫里镇高度重视，坚持以人为本，以关注群众生命健康为目的，不断完善各项基础设施，广泛动员、精心组织、加大投入，不断提高卫生应急管理水平。现将主要工作情况汇报如下：

一、领导重视。镇党委、政府认真贯彻落实上级会议精神，先后多次召开专题会议，研究我镇创建国家卫生应急综合示范市工作，把创建工作摆在重要议事日程，加大人、财、物的投入，落实各项工作任务和职责，积极开展创建活动。

二、健全机构。

1、成立“宫里镇突发公共卫生事件应急领导小组”，由镇长任组长，分工领导任常务副组长，卫生院长、派出所长任副组长，各有关部门负责人任成员。

2、成立“宫里镇突发公共卫生应急事件工作组”，下设卫生应急办、应急处置组、宣传动员组、和后勤保障组。由分工领导任主任，卫生院长任副主任，各相关单位负责人任组长及成员。各成员单位、各小组分工明确，责任落实，确定卫生院一名副院长负责卫生应急信息上报等日常工作，做到了熟知工作职责，工作记录完备。

三、落实职责任务。

1、制订下发了《宫里镇突发公共卫生事件应急预案》。

2、辖区内各村成立卫生应急领导小组，明确公共卫生信息员（村卫生所相关人员）负责公共卫生应急信息收集和上报工作。做到本村卫生应急值班记录齐全，突发公共卫生事件信息上报及时。

3、辖区内11家重点企业全部制定应急预案，镇政府已存档。

4、辖区内有中学1处，小学8处，幼儿园12处，均成立卫生应急领导小组，制定了卫生应急预案及工作方案，镇 1

政府已备案，确定由负责安全的副校长负责卫生应急信息上报等日常工作。落实了午检及因病缺课登记追踪制度。各学校开设健康教育课，宣传卫生应急知识，学生健康知晓率达到90%以上。

5、全镇确立9处临时避难场所，可同时容纳1000人临时避难。

四、督导检查。

由镇政府牵头，定期组织派出所、卫生院、教育办公室及管区等有关部门组成检查组，对照《创建国家卫生应急综合示范市评审标准》，对各重点村、重点学校、重点企业等重点单位的卫生应急管理工作督导检查，及时查缺补漏，整改完善，以对人民群众生命财产高度负责的态度，做到预防为主、监测到位，预警及时，反应迅速，措施有力，万无一失。

2012年8月7日

第五篇：创建应急管理示范学校实施方案

古浪一中创建应急管理示范学校实施方案 为创造稳定和谐的校园环境，推进安全校园、法制校园创建工作，促进我校教育事业健康发展，根据《突发事件应对法》，《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》等法律，按照国家安全监督总局《关于加强安全生产应急管理工作意见》及《古浪县人民政府办公室关于开展应急管理示范点创建工作的通知》精神，切实加强学校应急管理工作，进一步提高广大师生的公共安全意识、社会责任和自我防护能力，充分发挥各处室、各部门应对突发公共事件的作用，在认真总结全校应急管理工作经验的基础上，特制定本实施方案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七届五中全会精神，落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，加强建设安全防范体系，提高预防、应对和处理各种安全事故的能力，确保我校的稳定和广大师生的生命财产安全，真正做到预防和减少校园安全事故的发生，为创建和谐的社会主义社会做出贡献。

二、工作目标

通过开展应急管理示范学校的创建活动，全面建立维护校园及周边治安环境长效工作机制，以“一案三制”为重点，即狠抓应急预案管理、机构建设、应急救援体系、应急管理制度建设。实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发校园恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成师生伤害严重影响或严重后果的安全事故。努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

三、建立健全组织机构

建立健全创建应急管理示范学校组织机构，成立工作领导小组。组 长： 郑经奎

副组长：骆世举李 鸿王富民王万坤（法制副校长）

张兆新

成 员：张辉林党百俊王宝林俞 澎赵国卿朱旭华

任发先各年级主任 各班主任 值周教师

四、完善各类应急预案

进一步完善《古浪一中校园安全工作应急预案》。将火灾事故；上下楼梯拥挤踩踏事故；食品卫生安全事故及后勤保障事故；校舍倒塌事故；突发传染病事故；学生意外伤亡事故；学生溺水事故；学生打架斗殴和故意伤害他人事件；学生出走事件；交通事故；大型活动安全事故；实验、实习、实践活动安全事故；危险化学品泄露污染事故；暴力侵害、恐怖袭击及社会安全事故事件及自然灾害应急处理作为学校安全应急管理的工作重点。

五、加强校园安全制度建设

根据安全校园建设工作规划和实施方案的要求，建立健全安全校园建设八项制度：1.安全工作制度。明确平安校园建设工作内容和目标，规范工作程序，使安全工作有章可循；2.岗位责任制度。明确各岗位工作任务和责任，细化工作职能，签订责任状，建立层层负责的安全稳定工作责任机制；3.信息工作制度。明确信息报告程序和要求，加强信息队伍建设，形成科学规范、畅通、高效的信息网络体系；4.突发事件处置制度。明确预警、防控和处理的工作事项，结合实际制定并不断完善紧急处理工作预案，确保一旦发生紧急事件，能够做到反应迅速、措施有力、处置得当；5.危险物品管理制度。明确危险物品的保管人、保管场所、保管方法等，按照防患于未然的原则定期实行安全检查，以保证师生的生命财产安全；

6.消防工作制度。明确消防工作各重点部位的职责和具体负责人，加强消防技术训练和消防灭火器材设备的维护与更换，确保在紧急

2情况下正常使用和运行；7.食品安全制度。明确食品安全的各项标准，严格执行卫生管理要求，预防食物中毒等食品卫生安全事故；

8.重点部位安全管理制度。明确各重点部位及其安全工作的特殊性，加强安全警戒，实施人防、物防和技防相结合有效的安全防范措施。

六、做好应急值守和信息报送工作

学校应急处理值班室设在治安室，治安室主任为信息报送员，负责应急信息登记与报送工作。信息报送要及时、准确，不迟报、漏报、瞒报。

七、设立应急避难场所

充分利用学校篮球场、田径场和校园内其他空地作为应急避难场所，并设置明显的标识指引。疏通各教学楼、学生公寓楼楼道、楼梯，特别是各楼消防安全楼梯要确保畅通无阻。

八、广泛深入地开展科普宣传教育。

按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培样学生的安全意识和自救与呼救能力。学生每学期至少5接应急知识课程，教职工每年至少培训一次。通过校园广播、专题讲座、学习园地、橱窗、校园网、安全警示标语等形式，进行广泛的学习宣传，努力使各项安全意识入心入脑，人人明白，不断增强广大师生的安全观念，提高教职员工自我保护的能力，增强广大师生的知法、守法意识。有计划，有针对性地开展安全知识竞赛、征文评选、演讲比赛、文艺节目及安全宣传月活动，努力营造人人讲安全的宣传氛围。学校紧紧依靠综治、公安等有关部门，整合力量，齐抓共管，构筑起维护校园稳定的保障体系。

九、成立应急指挥机构和应急救援队伍

1.成立应急指挥小组。

组 长： 郑经奎

组员： 骆世举 李 鸿 王富民 张兆新 张辉林

应急救援工作必须统一领导，统一组织，统一指挥。由分管安全领导统一领导，各处室具体负责，相关部门分工合作，全体教师密切配合，确保应急处理工作迅速、高效、有序地开展。

2.建立学校安全应急救援队。成立由学校治安室主任为队长年轻教师群体为主力军的安全应急救援队。

3.完善应急救援制度，做好应急队员培训。

十、做好风险隐患排查整改

（一）加强校园周边安全环境治理

抓好校园周边环境的整治，消除围墙内外的安全隐患，清理校墙内外的堆积物。各班要密切注视校园的周边安全环境，发现问题及时上报学校，由学校与公安派出所等执法部门取得联系，协同解决。建立健全群防群控的工作机制，努力为广大师生营造安全有序的工作学习环境。进一步加强对学校治安保卫和综合治理工作的领导，认真落实社会治安综合治理的领导责任制。学校保卫要加大管理力度，积极配合有关部门，做好治安联防工作，严防治安案件和灾害事故的发生。严格门卫、宿舍管理、校园管理制度。广泛深入开展“做文明中学生，创文明班集体，全力构建和谐校园”活动，强化校园精神文明建设。建立学校、社会、家庭三结合的法制教育联动机制，加强学生的法制宣传教育，杜绝青少年犯罪案件的发生。

（二）强化校园内部安全管理

1.完善校园安全工作制度。学校与各教师、学生家长分别签定安全工作目标管理责任书，学校建立健全校园安全管理、安全巡查检查、安全隐患整改、师生法制教育等制度，制定突发事件处置预案。聘请法治副校长负责学校的治安防范、交通和消防安全等宣传教育工作。

2.加强校园值班管理。加强门卫管理，强化值周与值班制度。

3.严格食品卫生管理。严格执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》，配合卫生部门，确保师生的饮食安全。

4.认真排查整治校园安全隐患。学校对要害和易发事故部位，如校门、围墙、供水、供电、防火、防盗等进行治安隐患的定期排查，并及时协调有关职能部门整改和清理危险设施。

5.坚决杜绝校园暴力。学校加强学生法制和思想道德教育，严格校规校纪，杜绝群殴事件严重伤害案件和人员伤亡事件发生。对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，及时上报由公安机关处理。

6.创设邪教远离校园的教育氛围，巩固教育成果。通过课堂、课外实践活动、板报、标语、专栏、“国旗下的演讲”等多形式多渠道，宣传科学思想，揭批邪教本质，使学生树立正确的世界观、科学观、人生观、价值观。

7.充分发挥法治副校长的作用，畅通青少年学生的权益申诉渠道，进一步推动青少年学生法制教育工作的科学化、制度化和规范化建设。

8.抓好各项保卫措施的落实。做到“一个结合”，抓住“两个重点”，不忘“两个坚持”。即把平日与节假日的安全保卫工作结合起来；注意重点时间重点防范、重点部门重点防范；坚持领导带班、教师值班制度，坚持安全月检、责任追究、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到人，加强安全保卫设施的配备，防范措施到位。

9.确保各项活动安全。保证学生在教师的指导下开展体育活动，减少事故。在组织师生外出活动前，必须严格按照报告制度的要求办事。在获得许可后，方可组织外出，同时制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题做出全面的估计，并提供切实可行的预防和补救措施。在活动中，严格按照教育局的有关规定配备教师，带队领导、教师尽职尽责，全力保证学生的安全。

10.完善经常性的工作机制。建立健全学校为主，相关部门配合，校内外互动的经常性工作机制。学校牵头，主动参与，大力加强未成年人思想道德建设和法制教育，推进“无伤害事故校园”创建活

5动的开展，促进各项工作。建立健全经常性的整治机制，落实安全防范措施。

十一、应急联动处置

遇到突发事件要做到信息报告迅速、畅通，学校将在第一时间做出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，在最短时间实施经济救援，控制事态发展。

十二、时间安排

1.制定方案与宣传动员：2011年3月-4月。

2.工作实施阶段：2011年4月-8月。

3.总结交流阶段：2011年9月-10月。

4.迎接验收阶段：2011年11月-12月。

学校将创建应急管理示范校作为工作的重点来抓，认真落实“安全工作首遇负责制”、“全员安全管理责任制”、“安全工作一票否决制”，将安全工作作为教师绩效考核的重要依据，力争通过全县安全生产应急管理示范单位验收。

2011年3月25日