2006年清洁生产循环经济工作情况

第一篇：2006年清洁生产循环经济工作情况

2006年**市循环经济、清洁生产工作总结

今年以来，在上级职能部门的关心和指导下，在**市委、市政府的大力支持下，我市的循环经济、清洁生产工作紧紧围绕上级部门有关要求，结合我市现状，在全市就循环经济、清洁生产工作的宣传、贯彻、服务和树立典型等方面开展了相关工作，取得了一定的工作成效。具体表现在：

1、强化组织领导，精心组织实施。我们充分认识到推行循环经济和清洁生产、防治污染、提高能源和资源利用率是促进经济与环境、资源相协调，走可持续发展的必由之路。为此,我市年初就将循环经济、清洁生产工作列为工业经济工作的主要内容之一，并落实具体人员抓好该项工作，做到统筹安排、务求实效。同时，市发改委与环保局作为职能部门，共同研究，调整了由发改委、环保局有关人员组成的市循环经济、清洁生产试点工作的领导组和工作班子，通过完善工作网络，加强工作合力，促进循环经济、清洁生产工作的落实，从组织机构方面为全市的循环经济、清洁生产的顺利实施提供了组织上的保证。

2、加大宣传力度，推动循环经济和清洁生产的实施。宣传和培训是推动循环经济和清洁生的重要手段，实施循环经济和清洁生产必须提高公众对其的认识，尤其是管理部门领导和企业决策者的认识。首先，我们把《中华人民共和国清洁生产促进法》宣传到有关企业，由其认真组织学习与讨论，使企业的决策者真正认识到只有重视资源的合理开发利用和加强环境保护、控制环境污染，才能实现经济的可持续发展，企业的竞争力才会进一步增强，继而形成全社会关注循环经济、清洁生产的局面。其次，我们抓好循环经济、清洁生产试点企业骨干人员的培训工作，组织业务人员参加了3月份南通市经贸委、环保局联合举办的循环经济、清洁生产培训班，通过培训、学习和技术交流，不仅大大增强了企业业务人员循环经济、清洁生产的意识，有力并有效地推动了循环经济、清洁生产的实施，而且及时有效地为企业培训了实施循环经济、清洁生产的管理人才和技术人才，为进一步普及循环经济、清洁生产提供了人才保障。同时，我们还会同环保局有关人员帮助指导企业精心制订实施方案和提供技术指导，帮助企业解决了实施过程中的部分技术难题和环保难题。

3、深入调研，认真筛选确定试点企业。我们发改委工业科会同环保局污控科的业务人员深入化工、轻工等重点行业和企业调查摸底，结合省、市对循环经济、清洁生产的工作要求和近年我市循环经济、清洁生产工作的重点内容，对一些企业领导认识水平高，环境污染有欠帐的、企业有发展潜力的和有技术支撑的企业列为试点企业。今年在全市扩大了试点面，共计有16家企业参与试点，总体情况比较理想，海四达化工、大阳照明器材、林阳电子等企业均以优异的成绩通过了南通市级的审核验收，双林生物、泰安建材、亚太化工等企业也均以不俗的成绩通过了审核验收。

4、积极组织企业开展循环经济、清洁生产的审核验收工作。各试点企业按循环经济、清洁生产审核验收的要求，在筹划和组织落实的基础上，按照审核程序展开工作。加大了对试点企业进行督查指导的力度，在做好企业各项基础工作的前提下，做好项目方案的产生和筛选，进而展开切实可行的技术、环境、经济等方面的分析，进而制定循环经济、清洁生产的实施方案，并且监督工作的进展情况，确保项目真正落到实处。2006年，大阳照明、林洋电子、海四达化工等项目审核验收均以高分通过，取得了良好的经济效益和社会效益。其他12个企业的实施项目也均获得审核通过。据统计，16家试点企业今年总计投入10920万元，年新增效益3149.2万元，实现节电287万度，节水30万吨，节煤11218吨、削减废水17.1万吨。

2007年，我市将紧紧围绕国家、省和南通市经贸委的工作安排，具体做好循环经济、清洁生产试点工作的扩面推广，通过进一步加强宣传，努力实施循环经济、清洁生产试点的精品工程，着力推进3-5个循环经济、清洁生产示范企业的精品项目实施，以此带动全市循环经济、清洁生产工作的全面开展，有效提升我市企业的清洁生产和资源综合利用水平。

**市发展和改革委员会

2006年12月30日

第二篇：有关石油化工的清洁生产与循环经济

石油化工行业的清洁生产与循环经济

摘要

石油化工产业的基本特征，开发利用特点，决定了我国(节能中长期专项规划)，以及(关于加快发展循环经济的若干意见)，都把石油、化工行业列为工业节能的重点领域。所以石油化工产业的清洁生产和循环经济的到了很多的关注和实践。

关键字：石化企业；循环经济；清洁生产；资源与经济 引言

清洁生产和循环经济概念都是在经济高速增长、资源大量消耗、环境污染日益严重的情况下出现的，其目的都是实现可持续发展战略，实现经济与环境协调发展。在具体实施过程中如果对其关系没有清楚的认识，就会造成两者概念的混乱，实践的错位，既冲击清洁生产的实施，也不利于循环经济的健康展开。本文从石油化工行业具体阐述了清洁生产与循环经济。1 清洁生产概述

清洁生产是指即可满足人们需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施。它是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或晓梅与生产过程中，同时对人体和环境无害的绿色产品的生产也将成为今后发展的主导方向，具有系统工程、重在预防和有效性、经济性良好、与企业发展相适应的特点。

清洁生产的主要方面有：低污染、无污染的原料，清洁生产工艺，清洁的产品，产品寿命终结后可以回收，完善的企业管理，环境因素纳入设计和所提供的服务中。

清洁生产的内容包括清洁能源（节约能源与使用清洁能源），清洁原料（少或不使用有毒有害，或稀缺原料），清洁生产过程，清洁的产品等。2 石化行业清洁生产状况分析

石油化工企业往往具有资金密集，技术密集，生产工艺复杂，生产过程中使用大量危险化学品的原料，较大的环境风险等特点。而过去这类企业的环境保护重点是“三废”治理，吧注意力集中在对生产过程中已产生的污染物的处理上，环境保护只有投入，没有产出。这样，一方面造成大量的资源变成废物，另一方面又要花费大量的资金、人力、物力来处理这些废物。因此，石化企业开展清洁生产，是实现预防污染，提高企业经济效益、社会效益及核心竞争力的重要手段。

近年来，石化企业一直在探索实现清洁生产的途径，部分企业建立并运行了ISO14001环境管理体系，很多企业也开展了清洁生产的试点工作，并开始逐渐摸索如何将环境体系域清洁生产及企业生产管理有机地结合起来，形成可持续的清洁生产模式。同时，国家的大力支持和行业内已经形成比较完整产业体系的基础也为石油和化学工业实现清洁生产与转型发展创造了机遇。3 清洁生产具体案例

3.1 案例分析 1 大连西太平洋石油化工有限公司，简称WEPEC，自1996年9月开工以来，WEPEC一直致力于节能、降耗、挖潜、减污、增效等生产活动。虽然当时没有系统地按照清洁生产审核的要求去做，但其实在整个企业的生产经营过程中，一直在自觉和不自觉中做了许多有关清洁生产方面的工作。

如20000立方米气柜的投用使大量的可燃气体得到回收，每年可回收2万吨瓦斯，直接年效益达1200万元，这样不但降低了能源消耗，更重要是减少了废气排放，避免了对环境的污染；第二循环水场的建设使用，不仅解决了生产装置因原来使用海水冷却带来设备腐蚀及物料泄漏等问题，同时也大幅度降低了全厂工业污水外排量，每年可节省排污费100余万元；厂内三套污水汽提装置的建设和改造不仅提高了装置的污水处理能力，也同时提高了净化水的质量，彻底扭转了因净化水质量不好而对污水处理场造成频繁冲击的局面，使污水处理场出水综合合格率年年都上新台阶；修复投用污水处理场污泥脱水机，使污水处理场污泥浮渣处理量减少85%以上。新建和原有硫磺回收装置采用高回收率尾气处理技术，将硫磺回收率由99.5%提高至99.9%以上，排放的尾气中二氧化硫排放浓度大幅降低，彻底实现了达标排放。2002年5月WEPEC被列为大连市11家开展清洁生产试点企业之一。公司认为这将为企业的进步和发展带来益处。因为开展清洁生产活动不仅是企业自身不断挖潜增效的需要，也是企业提高各项管理工作水平的需要，更是企业增进社会效益和环境效益的需要。

3.2 案例分析2 鲁北化工集团通过循环经济与技术创新开发的结合，形成磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥(PSC)、海水一水多用、盐碱电联产等3条高相关度的生态产业链，实现多套化工装置的共生体系。该模式先后在产业链内部和产业链之间，构建15个互利共生关系和2个偏利共生关系，共生效益占总产值的14%。通过能量的梯级利用和水资源循环利用，使系统的水循环率达89%，焓利用率82.5%，能源效率为61.1%，低温余热利用率为71.4%，清洁能源利用率为85.9%。4 石化行业清洁生产存在的问题

4.1 石油和化工行业整体工艺技术水平落后，发展清洁生产循环经济的技术支撑体系还不完善

目前，在整个石油和化学工业体系中。，高新技术产业所占比重偏低，传统产业仍居主导地位。虽然我国石油和化工经济总量位居世界前列，但拥有自主知识产权的先进成套技术很少，出口产品大多是低档的初级原料，而且以重污染，高耗能为代价。从化工行业的状况看，大批高能耗，高物耗、高污染的落后工艺和设备还在运行；环保投入少，设施落后，生产过程缺少控制；资源再生，能源回收利用技术较少，产品深度开发力度小。虽然有了一批比较成熟的能源节约、清洁生产和“三废”综合利用的新工艺和新技术，但总体上讲数量比较少，水平也比较低，特别是缺乏关键共性技术，难以形成发展循环经济的有力支撑。

4.2 结构不合理，行业发展与资源、环境的矛盾十分突出

据统计，目前石油和化工行业炼油、乙烯、氮肥、纯碱、烧碱、电石，黄磷等高耗能产业的能耗约占行业总能耗的60％。这些高耗能产业的单位产品能耗与国外平均水平相比均有较大的差距，在消耗大量能源的同时，又产生大量的“三废”，给环境造成严重的危害。产业结构、产品结构和能源消耗结构的不合理造成的巨大浪费和环境压力，进一步加剧了行业发展与资源环境的矛盾。5 完善石化行业清洁生产的建议 5.1 在政府引导方面

5.1.1 保证循环经济技术改造的专项资金

参照循环经济的层次化原则，“小循环”技改专项资金，可以通过企业自有的资金流来解决；对于建设若干生产装置(加工单元)的园区式“中循环”经济运行模式，建立在技改专项资金市场化的同时，政府应当给予园区式“中循环”的经济政策和税收政策；至于跨地区相关企业之间的“大循环”经济运行机制，政府的积极“引导”，以及强有力的财政“扶植”，都将起到至关重要的作用。

5.1.2 实现技术措施应由单一化向复合化转移

由于以往片面理解循环经济的原理，往往以单一化的技术与措施来实现循环经济的理念。有时也会出现“规模不经济、循环不经济、循环不环保、循环不节约”等，阻碍循环经济发展的“四大制约因素”。

5.1.3以点带面推进石化循环经济发展

以贯彻IS014000环境管理标准及其国际认证，促进清洁生产的持续发展为契机；坚持自研与引进相结合，推进产、学、研合作创新机制。以点带面地大力推进石化循环经济发展；我国石化产业必须改变传统的经济增长方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路

5.2 在企业实践方面

(1)努力提高资源利用效率：按照清洁生产的思路，从“规划、设计、生产过程、产品”的整个生命周期来分析生产过程，采用新工艺、新技术，使生产流程朝着简单化、紧凑化、大型化和连续化的方向发展，尽量减少进入生产过程中的物质和能源能量，从而减少废弃物的产生与排放。

(2)延长和拓宽产品生产链条：在污染的石化企业中，中小企业的比重比较大，完全依靠污染治理实现达标排放和按总量要求排放的难度很大。而通过生产链接，既能解决环境问题，也能降低资源消耗，提高企业管理水平和经济效益。

(3)加强水资源的循环利用：具体措施包括：与主体技术改造相配合，采用不用水或少用水的工艺及大型设备，做到源头用水减量化；要采用高效、安全可靠的先进水处理技术和工艺，提高水的循环利用率，进一步降低吨油耗水量；要采用先进工艺对循环水系统的排污水及其它排水进行有效处理，实现炼油石化工业污水的“零排放”。

(4)加大废弃物集中回收、处理：重点是解决化工废物升值利用问题。要加快发展环保产业，加强工程塑料废料以及塑料废弃物的回收再利用。利用塑料生产与加工过程中产生的工业废料以及大量废弃塑料制品等，采用一定的工艺技术进行再加工。

(5)建设生态企业：一要坚持循环经济的减量化、再利用、资源化原则, 形成有利于节约资源、保护环境的生产模式。二要全面推进清洁生产, 从源头减少污染产生。三要大力推行ISO9000 质量管理体系认证、ISO14000 环境管理体系认证及ISO10040 环境协调性评价等一系列管理标准。

(6)构建石化产业生态工业园区：一是要统筹考虑国内外石化工业的发展态势, 科学合理地规划好我国石化工业园区的发展，注重石化产业的结构调整和优化升级。二是要进一步加大对已有石化工业园区的清理整顿力度。

(7)大力发展技术含量高的产品：要坚决清理整顿落后的规模小的石化装置，大力进行石化工业结构调整。要优化调整石化工业的产品结构；要利用区域优化和炼化一体化优势，实现整个产业链价值的最大化提高石化产品的储运和营销水平，降低物耗和运输成本。最后，努力推进石化行业的企业重组。

(8)提高资源及能源的利用效率：一是牢固树立节约优先、效率为本的观念, 大力推进节油、节水、节能、节地、节材, 提高资源的使用效率。二是通过大规模技术改造, 优化现有的石油和化学工业企业的工艺、技术、装备和管理,实现优质、高效、低耗、符合环境保护要求的均衡稳定生产。三是要研发高新技术, 积极引进国外先进技术, 加强替代能源技术的开发利用。

5.3 在推进层面

（1）发挥行业优势，把推进清洁生产作为石油和化工行业可持续发展的战略重点

石油和化学工业由于其合成工艺的特征，是具有清洁生产载体优势的产业。我们把搞好清洁生产作为落实科学发展观、加强资源节约、搞好环境保护工作的战略选择、作为引领行业可持续发展的重点手段抓住不放。要从源头抓。要靠政府抓。要抓重点行业。要抓技术支撑。五要抓清洁生产审核。（2）依靠科技进步，为推行清洁生产提供技术支撑

石油和化学工业是技术密集型产业。近年来，我们围绕节能减排和清洁生产，大力推进以企业为主体的技术创新体系建设，重点抓了三个环节：一是抓研发，大力开发节能减排、清洁生产的新技术新工艺。二是抓推广，将清洁生产的最新科技成果迅速转化为生产力。三是抓交流，不断提高环境保护和清洁生产的技术、设备和管理水平。

（3）根据国内外汞污染防治形势的需要，着力抓好电石法聚氯乙烯行业清洁生产推进工作

一是成功地研发了低汞触媒。应用的实践证明，与传统高汞触媒相比，氯化汞含量可以下降近50%。二是坚持不懈地推广低汞触媒。低汞触媒于2007年通过技术鉴定，随后在新疆天业、河北盛华、青岛海晶等企业开始应用。三是研发推广清洁生产技术。

（4）推广典型经验，发挥试点企业和化工园区的示范作用

按照工业和信息化部的总体部署，我们把氯碱、磷肥、氮肥、无机盐、农药等污染严重、推行清洁生产潜力大、在化工生产中占有较大比重的行业作为试点，涌现出贵州宏福实业开发总公司等一大批新的典型。

（5）倡导“责任关怀”，引导企业自觉实施清洁生产

“责任与关怀”这是全球化学工业对环境质量、安全、健康的庄严承诺。大力推行国际化工界实施的“责任与关怀”，使企业充分认识通过自觉实施清洁生产来安全生产、保护环境所承担的社会责任。承担起合理使用资源，实施清洁生产，搞好污染治理，保护人们身心健康，建立人与自然和谐和社会可持续发展的义务。

5.4 在发展层面

促进清洁生产技术的开发和应用：在实施循环经济时最重要环节之一是推广清洁生产技术。我国还是一个发展中国家，目前最重要的任务是在保护生态环境的前提下，努力发展生产，增强国家的综合经济实力。而实现经济和环境双赢的唯一途径是清洁生产。

建设以石油和化学工业为核心的大型工业园区 ：(1)通过采取措施规范石油和化工园区管理，引导园区按照循环经济模式进行规划，建设和改造。(2)积极探索总结园区循环经济实践模式。(3)组织经验交流，开展咨询服务，提高园区技术水平和管理水平，促成共享资源和互换副产品的产业组合形式，实现物质闭环循环、能量多级利用的模式，逐步实现公用辅助、物流运输、环境保护和管理服务一体化。(4)制定严格的石油和化工园区环境保护政策。(5)鼓励和支持吸引中小企业入驻石油和化工园区。

采取优惠政策引导，鼓励化工废渣的综合利用：国家从税收方面给予支持，减免利用废液，废渣生产产品的税收，鼓励企业进行废物综合利用，企业将有能力更好地处理未被利用的部分，大幅减少废渣的堆存量，增强产品在市场的竞争力，创造良好的社会效益。

政府在推行循环经济中要起主导作用：循环经济的法规制定以后，政府的职责是加强执法，落实法律法规。对遵守法规要求的企业给予奖励，对没有遵守法规的给予惩处，体现法规的尊严。同时要通过宣传教育提高广大人民群众、企业法人循环经济的意识。要开展法律意识的宣传教育，提高公众的法律意识、守法意识。充分宣传循环经济法规对我国的长远发展和提高人民生活水平的意义，使大多数老百姓知法、守法，自觉自愿地参与到循环经济中来。

第三篇：清洁生产与循环经济 复习

1.清洁生产的定义：《中华人民共和国清洁生产促进法》关于清洁生产的定义是：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进法的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生与排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。2.实施清洁生产体现的4个方面的原则：

（1）减量化原则，即资源消耗最少、污染物产生和排放最少；（2）资源化原则，即“三废”最大限度地转化为产品；

（3）再利用原则，即对生产和流通中产生的废弃物，作为再生资源充分回收利用；（4）无害化原则，尽最大可能减少有害原料的使用以及有害物质的产生和排放。3.清洁生产主要包括3方面的内容：

（1）清洁的能源：清洁的能源是指新能源的开发以及各种节能技术的开发利用、可再生能源的利用、常规能源的清洁使用，如使用型煤、煤制气和水煤气等洁净煤技术。（2）清洁的生产过程：尽量少用和不用有毒、有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少或消除生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。（3）清洁的产品：产品设计应考虑原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；利用二次能源做原料。产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品食用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命和使用功能合理。4.清洁生产的两个全过程控制：

（1）产品的生命周期全过程控制。即从原材料加工、提炼到产品产出、产品使用直到报废处置的各个环节，采取必要的措施，实现产品整个生命周期和能源消耗的最小化。（2）生产的全过程控制。即从产品开发、规划、设计、建设、生产到运营管理的全过程，采取措施，提高效率，防止生态破坏和污染的发生。5.企业实施清洁生产的原则：

（1）环境影响最小化原则：清洁生产是一项环境保护战略，因此其生产全过程和产品的整个生命周期均趋向于环境的影响最小，这是实施清洁生产最根本的环境目标。（2）资源消耗减量化原则：清洁生产要求以最少的投资生产出尽可能多且社会需求的优质产品，通过节能、降耗、减污染来降低生产成本，提高经济效应，这有助于提高企业的竞争力，符合企业追求商业利润的要求，因此资源消费减量化原则又是清洁生产的内在动力。

（3）优先使用再生资源原则：人类社会经济活动离不开资源，不可再生资源的耗竭直接威胁人类社会的可持续发展。因此，企业在实施清洁生产过程中必须遵循优先使用再生资源的原则，以保证社会经济的持续发展，同时也是企业持续发展的保证。

（4）循环利用原则：物流闭合是无废生产与传统工业生产的根本区别。企业实施清洁生产要达到无废排放，其物料在一定程度上需要实现内部循环。

（5）原料和产品无害化原则：清洁生产所采用的的原料和产品应不污染空气、水体和地表土壤，不危害操作人员和居民的健康，不损害景区、休憩区的美学价值。6.实施清洁生产的有效途径：（1）资源的综合利用

（2）改革工艺及设备，开发全新工艺（3）建立生产闭合圈，进行物料循环利用（5）发展环保技术，搞好必要的末端治理（6）加强科学管理 7.《清洁生产促进法》

广义的清洁生产手段：强制性机制、激励性机制、压力性机制、支持性机制 8.《清洁生产审核暂行办法》

清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。9.有下列情形之一的，应当实施强制性清洁生产审核：

（1）污染物排放超过国家或地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；（2）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业；（3）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。10.《重点企业清洁生产审核程序的规定》

重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：（1）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业（简称“第一类企业”）。（2）生产中使用或排放有毒有害物资的企业（简称“第二类企业”）

按照《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，对“

一、二类”重点企业应当实施清洁生产审核，亦称为“强制性审核”。该办法分别对上述重点企业名单的确定、公布程序作出了规定。

规定要求列入公布名单的第一类重点企业，应在名单公布后一个月内在当地主要媒体公布其主要污染物的排放情况，接受公众监督。规定说明，重点企业的清洁生产审核工作可以由企业自行组织开展，或委托相应的中介机构完成。自行组织开展的清洁生产审核的企业应在名单公布后45个工作日之内，将审核计划、审核组织、人员的基本情况报当地环境保护行政主管部门。委托中介机构进行清洁生产审核的企业应在名单公布后45个工作日之内，将审核机构的基本情况及能证明清洁生产审核技术服务合同签订时间和履行合同期限的材料报当地环境保护行政主管部门。上述企业应在名单公布后两个月内开始清洁生产审核工作，并在名单公布后一年内完成。

第二类重点企业每隔五年至少实施一次审核。

11.清洁生产标准的基本框架：

（1）三级环境标准：第一级为该行业清洁生产国际先进水平，便于企业和管理部门了解和掌握自己与国际国内该行业的生产发展水平的差距，激励企业向高标准、高要求靠近；第二级为该行业清洁生产国内先进水平，便于企业和管理部门根据自己的实际情况选择清洁生产的努力目标；第三级为该行业清洁生产基本要求，体现清洁生产持续改进的思想，在达到清洁生产基本要求的基础上，还应向更高的目标前进。

（2）六类指标（出计算题）：即生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求。

12.清洁发展机制（CDM）：是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许发达国家与即发展中国家进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。

它是《联合国气候变化公约》中规定的相关缔约方在境外实现部分减排承诺的一种履约机制。由工业化发达国家提供资金和技术，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，而项目所产生的温室气体减排量则列入发达国家履行《京都议定书》的承诺。13.清洁生产审核目标：节能、降耗、减排、增效

14.清洁生产审核的方式：企业自我审核、外部专家指导审核、外部咨询服务机构审核。15.清洁生产审核的原则：（1）以企业为主体的原则

（2）自愿审核与强制性审核相结合的原则（3）企业自主审核与外部协助审核相结合的原则（4）因地制宜、注重实效、逐步开展的原则 16.清洁生产审核的思路：清洁生产审核思路中提出的分析污染物产生和提出预防或减少污染产生的方案是从以下8个途径或8个方面入手。（1）原辅材料和能源（2）技术工艺（3）设备（4）过程控制（5）产品（6）废弃物（7）管理（8）员工素质 17.清洁生产审核程序（书本88页图，88—124页重点看看）18.（计算题）书本115—117页 经济评估指标及其计算：

（一）（1）总投资费用（I）：在对项目有政策补贴或其他来源补贴时：总投资费用（I）=总投资-补贴

（2）年净现金流量（F）=销售收入-经营成本-各类税+年折旧率=年利润+年折旧费=（年节省-年折旧）*（1-税%）+年折旧费（3）年折旧费=总投资费用（I）/折旧期（T）

（4）投资偿还期（N）=总投资费用（I）/年净现金流量（F）（5）年净现值（NPV）=年净现金流量*贴现系数-总投资费用（I）

（二）经济评估准则：

（1）投资偿还期（N）应小于定额投资偿还期（视项目不同而定）。定额投资偿还期一般是由各个工业部门结合企业生产特点，在总结过去建设经验和统计资料的基础上，统一确定的回收期限，有的也是根据贷款条件而定。一般：中费项目：N＜3年；较高费项目：N＜5年；高费项目＜10年。

（2）净现金为正值：NPV≥0.当项目的净现值大于或等于零时（即为正值），则认为此项目投资可行；如净现值为负值，就说明该项目的投资收益率低于贴现率，则应放弃此项目投资；在对两个以上投资方案进行选择时，则应选择净现值为最大的方案。

（3）净现值率最大。在比较两个以上投资方案时，不仅要考虑项目的净现值大小，而且要求选择净现值率为最大的方案。

（4）内部收益率（IPR）应大于基准收益率或银行贷款利率。内部收益率是项目投资的最高盈利率，也是项目投资所能支付贷款的最高临界利率，如果贷款利率高于内部收益率，则项目投资就会亏损。因此，内部收益率反映了实际投资效益，可用以确定能接受投资方案的最低条件。19.清洁生产评价方法（书本145—146页）：（1）定量条件下的评价： 单项评价指数 类别指标评价指数 综合评价指数

20.循环经济的定义：是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯级和闭路循环使用为特征，在资源环境方面表现为资源高效利用，污染低排放，甚至污染“零排放”。21.循环经济的内涵：所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求应用生态学规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源—产品—废物”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经济中，人们高度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染物和废物毫无节制地排放到环境中去，对资源的利用是粗放的和一次性的，线性经济正是通过这种把部分资源持续不断地变成垃圾，以牺牲环境来换取经济的数量型增长的。于此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源—再生产品”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，从而可以从根本上消解长期以来的传统经济与发展之间的尖锐冲突。22.循环经济的技术特征：主要有一下四大技术特征：（1）提高资源利用效率，减少生产过程的资源和能源消耗。（2）延长和拓宽生产技术链，即将污染物尽可能地在生产企业内进行利用，以减少生产过程中污染物的排放。

（3）对生产和生活用过的废旧产品进行全面回收，可以重复利用的废弃物通过技术处理成为二次资源无限次的循环利用。

（4）对生产企业无法处理的废弃物进行集中回收和处理，扩大环保产业和资源再生产业，扩大就业，在全社会范围内实现循环经济。23.循环经济的主要原则：

（一）七大基础原则：（1）大系统分析的原则（2）生态成本总量控制的原则（3）尽可能利用可再生资源的原则（4）尽可能利用高科技的原则（5）把生态系统建设作为基础设施建设的原则（6）建立绿色GDP统计与核算体系的原则（7）建立绿色消费制度的原则

（二）三大操作原则

（1）减量化原则：减量化原则属于输入端方法，目的是减少进入生产和消费流程的物质量。换言之，人们必须学会预防废物的产生而不是产生后再去治理。（2）再利用原则：再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品服务的时间；也就是说人们应尽可能多次地以多种方式使用人们生产和所购买的物品。（3）再循环利用：再循环利用即资源化原则，属于输出方法，即把废弃物变成二次资源重新利用。

“3R”原则的优先顺序是：减量化—再利用—再循环（资源化）。减量化原则优于再使用原则，再使用原则优于循环化原则，本质上再使用原则和再循环原则都是为减量化原则服务的。

24.生态工业园区的类型;（1）实体改造型：（2）全新规划型（3）虚拟型（4）复合型 25.三类生态工业园区评价指标体系（书本212—214页）

（1）综合类生态工业园区指标（2）行业类生态工业园区指标（3）静脉产业类生态工业园区指标 26.循环经济的四种实践模式： 当今世界循环经济四种模式：

第四篇：清洁生产论文从清洁生产到循环经济

从清洁生产到循环经济

姓 名： 李银光 学 号： 0904014245 学 院： 化工与环境学院 专 业：

环 境 工 程 课程名称：

清洁生产导论 学年学期： 2012-2013上学期

2012年12月17日

从清洁生产到循环经济

摘 要

在国家主席胡锦涛所作的十八大报告中，不但重申了科学发展观的重要性，而且将中国特色社会主义的四位一体改为五位一体，新增了一个“建设生态文明”，说明了国家对生态环境的重视，并将其提到层面上来，坚持科学发展观，经济，政治，文化，社会，生态文明，五位一体，可知环境生态保护的重要性，在生产过程中的环境保护，有源头控制，末端治理，生产全过程控制环境污染，末端治理已经不符合现阶段的环境保护要求，需要我们在经济发展过程中，实施清洁生产技术，并不断深化和发展清洁生产，实施循环经济。本文对清洁生产的概念做了简单的介绍，清洁生产的目标，内容；循环经济的概念，经济发展历程，循环经济流程，循环经济的技术路径；清洁生产和循环经济的区别及联系，中国的清洁生产和循环经济等。清洁生产和循环经济在现阶段的中国有很大的发展空间和发展前景，现阶段的中国经济的发展可以说是以牺牲生态环境为代价的，所以环境问题必须给以足够的重视，发展清洁生产技术，发展循环经济，才能从根本上解决环境问题，建设资源节约型，环境友好型社会，建设美丽中国。

关键词：清洁生产，循环经济，关系，环境保护，前景

第一章 清洁生产

第一节 清洁生产的概念

清洁生产(Cleaner Production, 缩写为CP)是指将综合性预防的战略技术持续地应用于生产过程、产品和服务中以提高效率和降低对人类安全和环境的风险。

工业发展的三种模式：第一种是工业生产的传统模式，不顾环境的工业生产，除了剧毒和能引起急性中毒的废料外，绝大部分工业废料均不加处理地直接排入环境；第二种是末端治理模式；第三种模式就是清洁生产。

清洁生产由来：污染严重，环境问题突出；传统的末端治理效果不理想；高消耗是造成工业污染严重的主要原因之一；走可持续发展道路成为必须的选择，而清洁生产是实施可持续发展战略的最佳模式[1]。

第二节 清洁生产的目标

总的说来，清洁生产的目标是：一是合理利用自然资源，减缓资源的耗竭； 二是减少废料和污染物的生成和排放。即通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭；减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相容，降低工业活动对人类和环境的风险。

第三节 清洁生产的内容

清洁生产的内容：

一是清洁的能源。采用各种方法对常规的能源如煤采取清洁利用的方法，如城市煤气化供气等；对沼气等再生能源的利用；新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。

二是清洁的生产过程。尽量少用和不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的

中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。

三是清洁的产品。产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命和使用功能合理

第二章 循环经济

第一节 循环经济的概念

所谓循环经济，从理论意义上理解，它是遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统，是符合可持续发展的经济增长模式。从实践意义上认识，它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用和资源化为原则，降低消耗、低排放、高效率为基本特征，以生态产业链为发展载体，以清洁生产为重要手段，达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。同时他又是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革，是与线性经济相对的，是以物质资源的循环利用为特征的循环型经济发展模式。

第二节 经济发展历程

回顾人类经济发展的历程，在经发展过程当中经历了三种模式，即传统经济模式、“生产过程末端治理”模式、循环经济模式。

传统经济主要研究资源配置和资源利用问题，是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济，其特征是，高开采、低利用、高排放、高污染、高消耗。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废弃物来实现经济的数量型增长，它不管环境与资源的利用情况如何，只要GDP增长的越快，表明经济增长速度越快，越有成效。然而，它导致了自然资源的短缺与枯竭，最终达到增长的极限，成为有限经济[2]。

传统经济主要研究资源配置和资源利用问题，是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济，其特征是，高开采、低利用、高排放、高污染、高消耗。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废弃物来实现经济的数量型增长，它不管环境与资

源的利用情况如何，只要GDP增长的越快，表明经济增长速度越快，越有成效。然而，它导致了自然资源的短缺与枯竭，最终达到增长的极限，成为有限经济。

第三节 循环经济流程

循环经济流程图：资源——清洁生产——绿色产品——绿色消费——废弃物在加工——再生资源——资源。

第四节

循环经济的技术路径

从资源利用的技术层面来看，循环经济的发展主要是从资源的高效利用、循环利用和无害化生产三条技术路径来实现。

一是资源的高效利用。依靠科技进步和制度创新，提高资源的利用水平和单位要素的产出率。在农业生产领域，一是通过探索高效的生产方式，集约利用土地、节约利用水资源和能源等。二是改善土地、水体等资源的品质，提高农业资源的持续力和承载力。

二是资源的循环利用。通过构筑资源循环利用产业链，建立起生产和生活中可再生利用资源的循环利用通道，达到资源的有效利用，减少向自然资源的索取，在与自然和谐循环中促进经济社会的发展。

三是废弃物的无害化排放。通过对废弃物的无害化处理，减少生产和生活活动对生态环境的影响[4]。

第三章 清洁生产与循环经济的关系

第一节 循环经济与清洁生产的区别

循环经济与清洁生产的区别：

一是依据的原理不同循环经济依据的是生态学原理。清洁生产依据的是热力学、物理学原理。

二是目标有所不同循环经济的最终目标是要使经济活动能够自我调节控制能量流动和物质循环，做到综合、反复利用资源，实现社会的最大利益，突出强调废物变为资源的循环利用。而清洁生产以“少废或无废工艺”为基本目标，强调全过程（包括生产过程、服务过程）的污染预防。

三是涉及的领域有所不同。清洁生产的进步在于变末端治污为源头治污，着眼于生产服务领域；而循环经济活动过程是资源—生产—分配—交换—消费—再生资源，囊括经济活动的全过程，更有利于解决生产、资源、环境之间的矛盾。

4、实施的客观条件不同。实施循环经济比清洁生产需要更高的科技创新水平，雄厚的经济实力，更成熟的政府宏观经济调控手段，更健全的市场机制，更正常的资源配置秩序，更多的科技管理人才，更强的民众环保意识和普遍的绿色消费倾向等。

第二节 循环经济与清洁生产联系

循环经济与清洁生产的联系：

清洁生产与循环经济之间也存在着不可分割的内在联系，清洁生产的前提是源削减，循环经济的前提和本质是清洁生产，它们之间存在以下关系。

一是突出预防性。两者都强调源头控制，例如循环经济中的减量原则，通过减少进入生产和消费环节的物质量从源头预防污染的产生。清洁生产通过减少废弃物的产生从源头开始削减污染。

二是完整的系统性。两者都以经济活动过程为主体，充分考虑到废物产生对环境影响的各个方面。

三是经济效益性。两者都注重在经济活动全过程的各环节减少废物的产生，提高生产效率，降低成本，少用资源、能源，多出产品，增加经济效益。

四是合理科学性。两者都需要以先进的科学技术作支撑。总的来看，清洁生产和循环经济都具有提升环境保护对经济发展的指导作用，前者在组织层次上是将环保延伸到组织的一切有关领域，而后者是将环保扩大到国民经济的一切领域。清洁生产是循环经济的微观基础，是实现循环经济的最佳方式和基本途径，而循环经济是清洁生产的最终发展目标，是实现可持续发展战略的必然选择和保证。

第三节 循环经济与清洁生产的立法模式选择

考察世界各国，特别是发达国家清洁生产和循环经济方面的立法，有两大类，一类是以美国、加拿大为代表的污染防治型，他们以工业污染物的源削减和源头控制为目的，通过制定《污染预防法》等法律对清洁生产予以规范；另一类以德国、日本为代表的循环经济型，通过在生产阶段抑制废弃物的产生，到消费阶段对其再进行利用，最后在处理阶段通过回收和适当处理实现经济运行的全过程循环。这实质是将清洁生产立法建立在更广泛的社会经济基础上。我国环境问题突出的根本原因就是过量消耗和过度开发，因此实施清洁生产对解决我国环境问题具有重要的意义。比较以上两种立法模式，可以看出我国的《清洁生产促进法》总体上处于源头防污阶段，着眼于生产服务领域，还没有形成经济运行全过程的循环阶段，属于污染预防型，这符合我国的现实国情。但从长远看，污染预防型虽然比末端治理进步，但仍不能摆脱环保观念，没有从根本上解决经济发展和环境的矛盾和冲突，循环经济型从经济内部协调发展与环境的关系出发，能从根本上杜绝污染问题，是治本之途，也是我国未来发展选择的道路。

四、立法上处理循环经济和清洁生产之间关系的建议纵观各国立法，目前尚无一个国家同时系统地制定清洁生产法和循环经济法，从各国立法看，以清洁生产立法居多，只有少数国家如日本、德国制定了循环经济法，而学者往往将此类循环经济法纳入清洁

生产之列。理论界也形成了清洁生产法和循环经济法可以相互替代的认识。例如有学者评价日本的《循环型社会基本法》以建立循环社会为目标，同时兼具清洁生产的要求。德国1994年的《循环经济和废物清除法》虽未使用“清洁生产”，但其要求的“避免废物、消除废物”实际就是清洁生产。所以有些国家的清洁生产立法在学术界也被视为循环经济法。从前面的论述中我们已经明了两者并非同一事物的不同说法，有着较大的差别。循环经济是在全球资源日益紧张的情况之下，在“清洁生产”之后产生的更适应可持续发展要求的经济模式，能够涵盖“末端治理”与“源头控制”两种环保模式，所以两者不可互相替代，但却可以互为补充。从系统论的角度看，完整的循环经济体系是由生产、分配、流通、消费以及再生产环节组成，清洁生产实际上偏重生产环节，由于这些环节是相互关联的，如果仅关注其中一个或几个，势必割裂完整的经济活动。

同样在立法方面，仅就其中一方面进行法律调控也无法形成一个完整的循环经济法律体系。循环经济的建立需要先进的技术支持、雄厚的经济实力、强烈的公众参与意识等许多条件，而我国现在并不具备这些条件，例如在利用废弃物方面，我国现有技术水平就不能达到利用所有废弃物的水准，经济发展虽然快但仍处于社会主义的初级阶段，远未达到发达国家的发展水平。反映到立法上，由于缺乏循环经济的法理研究和实践，不具备循环经济综合性立法的现实基础和理论水平，我国尚不能像日本那样制定循环经济基本法。而从我国循环经济立法的实践看，我们走的是单项立法的路子，《清洁生产促进法》就是很好的例证，单项立法的目标是控制我国的各种环境问题，逐步发展循环经济，为将来制订完备的循环经济基本法提供经验，应当说这比较符合我国现阶段的国情，从长远看，我认为应当做好以下立法工作： 一是快制定《清洁生产法》的配套管理办法。从完善立法的角度，首先应当制定《清洁生产促进法》的实施细则，使过于原则的法律有操作性，另外制定重点行业清洁生产评价指标体系。二是针对循环经济的分配、流通、消费以及再生产环节制定配套的《废弃物处理法》和《再生资源利用促进法》，从而形成一个完整的循环经济法律体系。三是在《清洁生产法》、《废弃物处理法》和《再生资源利用促进法》的基础上，逐渐对上述法律进行完善和补充，例如针对目前排放量大、污染严重、技术成熟的废弃物如家电、汽车以及建筑材料制定相关的法律。四是条件成熟时制定循环经济基本法。

第四章 我国清洁生产与循环经济

第一节 中国特色循环经济

循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，它可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，实现社会、经济和环境的统一，促进人与自然的和谐发展。我们应根据中国国情和各地实际形成中国特色的循环经济发展模式。

我国循环经济的发展要注重从不同层面协调发展。即小循环、中循环、大循环加上资源再生产业(也可称为第四产业或静脉产业)。

小循环——在企业层面，选择典型企业和大型企业，根据生态效率理念，通过产品生态设计、清洁生产等措施进行单个企业的生态工业试点，减少产品和服务中物料和能源的使用量，实现污染物排放的最小化。

中循环——在区域层面，按照工业生态学原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，在企业间形成共生关系，建立工业生态园区。

大循环——在社会层面，重点进行循环型城市和省区的建立，最终建成循环经济型社会。

资源再生产业——建立废物和废旧资源的处理、处置和再生产业，从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。

第三节 我国发展清洁生产和循环经济的意义

目前地下矿产资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成地上各种不同形态的物质而存在。这就是由热力学第一定律指出的增熵过程，熵的增加造成物质品位的降低，因而需要一个相应的负熵过程通过自组织还原物质的品位组成。这些物质成为将来再生资源的来源，“垃圾只不过是放错地方的资源”，“垃圾还是世界上惟一增长的资源”。21

世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求的主要来源。

以电子产品为例，废旧电子产品已成为城市垃圾的重要组成部分，“电子垃圾”正成为全世界增长最快、最具潜在危险性的废弃物。据国家统计局城调总局的调查资料显示，目前我国电视机社会保有量约为3.5亿台，洗衣机约为1.7亿台，电冰箱约为1.3亿台。这些电器大多是在上世纪80年代中后期进入家庭的，按正常的使用寿命10~15年计算，从2003年开始我国将迎来一个家电更新换代的高峰。进入更新期的电视机平均每年500万台以上，洗衣机平均每年500万台，电冰箱每年约400万台，每年将淘汰约1500万台废旧家电。

废旧电子产品中含有许多有色金属、黑色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的有用资源。废旧电器中还含有相当数量的如金、银、铜、锡、铬、铂、钯等贵金属。美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97%的矿废物，减少86%的空气污染，76%的水污染，减少40%的用水量，节约90%的原材料，74%的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同[5]。

目前我国在资源再生利用方面的主要障碍是缺少有效的组织，未形成产业规模，缺少技术研发。我国在废物的再回收、再利用、再循环方面存在较大的潜力，大力发展资源再生产业(第四产业/静脉产业)，尽快出台相关政策，形成产业规模，会较大地缓解我国资源紧缺、浪费巨大、污染严重的矛盾。

综上所述，一方面，我国发展循环经济还方兴未艾，在理论和实践上还有待进一步深入探索；另一方面，我们可以借鉴发达国家的经验教训，形成后发优势。推动我国循环经济的发展，要以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成“政府主导、企业主体、公众参与、法律规范、政策引导、市场运作、科技支撑”的运行机制，逐步形成中国特色的循环经济发展模式，推进资源节约型社会和环境友好型社会建设。

参考文献

[1] 张天柱等.清洁生产导论[M].北京：高等教育出版社，2008：16~50，306~320 [2] 汪应洛，刘旭.清洁生产[M].北京：机械工业出版社，1998：105~130 [3] 张建平.可持续发展与清洁生产[M].北京：中国环境科学出版社，2004：120 [4] 王学军，何炳光，赵鹏高.清洁生产概论,中国检察出版社,2000：1~2 [5] 宋永欣.可持续发展与清洁生产，中国资源综合利用,2008：1~3

第五篇：清洁生产与循环经济考试重点

1、《清洁生产促进法》中清洁生产的定义是什么？

本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高能源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

3、清洁生产的涵义:(1)清洁的原料和能源（2）清洁的生产过程（3）清洁的产品

4、清洁生产的内容、特点与遵循的原则是什么？

特点：

1、清洁生产是一项系统工程

2、清洁生产强调污染预防和有效性

3、清洁生产要求经济性良好

4、清洁生产需结合企业的长远发展。

5、什么是清洁生产审核？清洁生产审核的原则是什么？

清洁生产审核：是指按照一定的程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物质的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。审核原则：（1）以企业为主体原则（2）自愿审核与强制审核相结合原则（3）企业自主审核与外部协助审核相结合原则（4）因地制宜，注重实效，逐步开展原则

6、哪些企业实行强制性清洁生产审核？ 污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量标准控制指标的污染严重企业；以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业；由所在地的环境保护行政主管部门按照程序确定强制性审核企业名单，进行强制性审核。

7、清洁生产指标分哪六大类？清洁生产水平分哪三级？

六大类：（1）原辅材料与资源能源指标（2）产品特征指标（3）污染物产生指标（4）资源综合利用指标（5）生产技术性能指标（6）环境管理与劳动安全卫生指标 三级：国际先进水平、国内先进水平、国内基本水平

8、清洁生产审核的思路分哪三步？哪八个方面？ 三步：（1）废弃物在哪里产生（2）为什么会产生废弃物（3）如何消除这些废弃物 八个方面：（1）原材料和能源（2）技术工艺（3）设备（4）过程控制

(5)产品

(6)废弃物（7）管理（8）员工

9、持续清洁生产的目的是什么？工作重点是什么？

目的：是使清洁生产工作成为企业内持续的日常工作而推行下去;工作重点：建立清洁生产工作的组织机构，制订管理制度和持续清洁生产计划，编写清洁生产审核报告

10、什么是能源审计？能源审计的形式有哪些？

能源审计：是审计单位根据国家有关节能法规，法律技术标准、消耗定额等对企业能源利用的物理过程和财务过程进行监督检查和综合分析评价。形式：（1）企业能源审计按委托形式分为

a受政府节能主管部门委托形式 b受企业委托的形式（2）按照对能源审计的不同要求分为 a初步能源审计 b全面能源审计 c专项能源审计

11、清洁生产审核程序分哪七个阶段？

（1）筹划和组织，主要是进行宣传、发动和准备工作（2）预评估，主要是建立审核重点和设置清洁生产目标。（3）评估，主要是建立审核重点的物料平衡，并进行废弃物产生原因的分析（4）方案产生和筛选，主要是针对废弃物产生原因，产生相应的方案并进行筛选编制企业清洁生产中期审核报告（5）可行性分析，主要是对阶段4筛选出的中/高费用清洁生产方案进行可行性分析，从而确定出可实施的清洁生产方案（6）方案实施，实施方案并分析、跟踪、验证方案的实施效果（7）持续清洁生产，制订计划、措施，在企业中持续推行清洁生产，最后编制企业清洁生产审核报告

12、预评估的目的是什么？工作重点是什么？

目的：是对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点

工作重点：评价企业的产排污状况，确定审核重点，并根据审核重点设置清洁生产目标

13、评估的目的是什么？工作重点是什么？

目的：对审核中已确定的清洁生产审核重点的物料投入、生产过程、产品的产出和废物的产生进行详细的分析，并通过建立清洁生产审核重点的物料平衡，水平衡以及能源平衡等，找出物料流失环节和污染物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放到呢个方面存在的问题，通过与国内外先进水平的比较发掘清洁生产潜力，为清洁生产方案的产生提供依据

工作重点：实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生原因

14、什么是环境问题？环境问题有哪几种类型？

环境问题：指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化，以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响

类型：（1）环境污染问题 如：大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染

（2）由环境污染演化而来的问题 如：酸雨、全球变暖、臭氧层破坏

（3）生态破坏问题 如：水土流失、森林砍伐、土地荒漠化、生物多样性减少

（4）自然资源枯竭 如：森林、草原、矿产等资源的减少和破坏

15、什么是自然资源？其如何分类？

自然资源：人类从自然条件摄取并用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，其通常所指的有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物以及矿物等。分类：（1）地理分类

矿产资源、土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源

（2）特征分类

非耗竭性资源、耗竭性资源（耗竭性资源分为再生资源和非再生资源）

16、什么是环境标志？简述我国环境标志图形的三种意义。

环境标志：是对产品本身即对产品环境性能的一种带有公证性质的鉴定，亦对产品进行全面的环境质量评价，环境标志受到法律保护，为产品的生产者提供在市场上的竞争优势和机遇 意义：

1、我国的环境标志图形由青山、绿水、太阳和10个环组成。中心结构表示人类赖以生存的环境，外围的10个环紧密结合，表示公众参与，其寓意为“全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境”

2、绿色食品标志由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志为正圆形，意为保护。整个图形描绘了一副明媚阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品正是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要保护环境，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。

3、中国有机产品标志，外围的图形形似地球，象征和谐、安全，图形中的“中国有机产品”字样为中英文结合方式。既表示中国有机产品与世界同行，也有利于国内外消费者识别。

17、什么是生命周期评价？其评价技术方法可分为哪几种步骤？

生命周期评价：是一种评价产品、工艺过程或活动从原材料的采集和加工到生产、运输、销售、使用、回收、维护、循环利用和最终能处理整个生命周期系统有关的环境负荷的过程 步骤：（1）生命周期评价技术框架（2）目的与范围确定（3）清单分析（4）生命周期影响评价（5）生命周期解释

18、名词解释：绿色食品、有机食品、生态设计、可持续发展报告、延伸的生产者责任 绿色食品：指按特定生产方式生产，并经过国家有关的机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染，无公害、安全、优质、营养型食品

有机食品：指采取一种有机的耕作和加工方式生产和加工的食品，产品符合国家有机食品要求和标准，并通过国际认证机构认证的一切农副产品及其加工品

生态设计：指以产业生态学为基本原理，利用生态学的思想，将生态因素、环境因素融入产品的设计之中，从而帮助确定产品设计的决策方向

20、经济评估的指标有哪些？如何计算？经济评估的准则有哪些？ 指标：投资偿还期

净现值

内部投资收益率

准则：（1）投资偿还期应小于定额投资偿还期

(2)净现值为正值

（3）净现值率最大

（4）内部收益率应大于基准收益率或银行贷款利率

（5）推荐可实施方案

21、方案的产生与筛选的目的是什么？工作重点是什么？

工作重点：总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划推荐方案的实施

22、简述我国清洁生产六大指标

（1）原辅材料与资源能源指标（2）产品特征指标（3）污染物产生指标（4）资源综合利用指标（5）生产技术性能指标（6）环境管理与劳动安全卫生指标

23、什么叫清洁生产指标体系？清洁生产指标可分为几级？

清洁生产指标体系：是由一系列相互独立、相互联系、相互补充的单项评价活动指标组成的有机整体，它所反映的是组织或更高层面上清洁生产的综合和整体状况

分级：定性指标等级（1）高

表示所使用的原材料和产品对环境的有害影响比较小（2）中

表示所使用的原材料和产品对环境的影响中等（3）低

表示所使用的原材料和产品对环境的有害影响比较大

定量指标等级（1）清洁

有关指标达到本行业领先水平（2）较清洁

有关指标达到本行业先进水平（3）一般

有关指标达到本行业平均水平（4）较差

有关指标为本行业中下水平（5）很差

有关指标为本行业较差水平

24、清洁生产评价的方法有哪些？我国环境影响评价中清洁生产分析的方法有哪些？

方法：

1、定量条件下的评价；定量与定性相结合条件下的评价2指标对比法

分值评定法

26、什么是循环经济、其核心、特征及其原则是什么？

循环经济：指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称 特征：新的系统观

新的经济观

新的价值观

新的生产观

新的消费观

28、试述循环经济的3R原则及其应用

原则：减量化原则

再利用原则

再循环原则

29、名词解释：生态工业、生态工业园

生态工业：是模拟生态系统的功能，建立起相当于生态系统的“生产者、消费者、还原者”的工业生态链，以低消耗、低污染、工业发展与生态环境协调为目标的工业

生态工业园：是依据循环经济理论和工业生态学原理而设计成的一种那个新型工业组织形态，是生态系统的聚集场所

32、审核小组成员选择的条件（1）具备企业清洁生产审核的知识或工作经验(2)掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息（3）熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等（4）具有宣传、组织工作的能力和经验

34、确定审核重点的原则（1）污染物产生量大、能源消耗大的部位（2）污染物毒性大或污染物难于处理、处置的部位（3）生产效率低，构成企业生产“瓶颈”的部位（4）对工人身体健康危害较大，公众反映强烈的部位（5）生产工艺落后，设备陈旧的部位（6）事故多发和设备维修较多的部位

24、开展清洁生产可以使企业得到哪些好处? 答：1）提高企业环境管理水平； 2）提高原材料、水及其他能源的使用效率，降低生产成本； 3）减少污染物的产生量和排放量，保护环境，减少污染物处理费用； 4）促进企业技术进步； 5）提高企业员工素质； 6）改善操作环境，提高生产效率； 7）树立企业形象，扩大企业在同行业内的影响力。

25、清洁生产与末端治理有何不同? 环境污染治理简单的可以概括为三方面，源头控制，中途治理，末端控制可以说源头控制是从预防这个概念出发的，是减少污染污染效率最高，付出代价最小的方式。末端治理则正好相反，他往往是在污染物进入水体或者大气之前收集，通过集中或者分散的处理方式进行处理，达到对环境污染最小的效果，但是这种方法成本较高，而且仪器设备和构筑物往往需要维护和运行费用。

26、请简述清洁生产与循环经济的关系？

循环经济和清洁生产两者之间究竟有什么关系呢对这个问题如果没有清楚的认识就会造成概念的混乱实践的错位既冲击清洁生产的实施也不利于循环经济的健康展开。

清洁生产是循环经济的基石循环经济是清洁生产的扩展。在理念上它们有共同的时代背景和理论基础在实践中它们有相通的实施途径应相互结合。

1两个概念的提出都基于相同的时代要求

工业社会由于以指数增长方式无情地剥夺自然已经造成全球环境恶化资源日趋耗竭。在可持续发展战略思想的指导下1989年联合国环境规划署制定了《清洁生产计划》在全世界推行清洁生产。1996年德国颁布了《循环经济与废物管理法》提倡在资源循环利用的基础上发展经济。二者都是为了协调经济发展和环境资源之间的矛盾而应运而生的。

我国的生态脆弱性远在世界平均水平之下人口趋向高峰耕地减少、用水紧张、粮食缺口、能源短缺、大气污染加剧、矿产资源不足等不可持续因素造成的压力将进一步增加其中有些因素将逼近极限值。面对名副其实的生存威胁推行清洁生产和循环经济是克服我国可持续发展“瓶颈”的唯一选择。

2均以工业生态学作为理论基础

工业生态学为经济——生态的一体化提供了思路和工具循环经济和清洁生产同属于工业生态学大框架中的主要组成部分。工业生态学又可译为产业生态学以生态学的理论观点研究工业活动与生态环境的相互关系考察人类社会从取自环境到返回环境的物质转化全过程探索实现工业生态化的途径。经济系统不单受社会规律的支配更要受自然生态规律的制约。为了谋求社会和自然的和谐共存、技术圈和生物圈的兼容唯一的解决途径就是使经济活动在一定程度上仿效生态系统的结构原则和运行规律最终实现经济的生态化亦即构作生态经济。

3有共同的目标和实现途径

虽然清洁生产在产生初始时着重的是预防污染在其内涵中包括了实现不同层次上的物料再循环外还包括减少有毒有害原材料的使用削减废料及污染物的生成和排放以及节约能源、能源脱碳等要求与循环经济主要着眼于实现自然资源特别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。

从实现途径来看循环经济和清洁生产也有很多相通之处。清洁生产的实现途径可以归纳为两大类即源削减和再循环包括减少资源和能源的消耗重复使用原料、中间产品和产品对物料和产品进行再循环尽可能利用可再生资源采用对环境无害的替代技术等循环经济的3R原则就源出于此。

4清洁生产与循环经济的区别和联系

两者最大的区别是在实施的层次上。在企业层次实施清洁生产就是小循环的循环经济一个产品一台装置一条生产线都可采用清洁生产的方案在园区、行业或城市的层次上同样可以实施清洁生产。而广义的循环经济是需要相当大的范围和区域的如日本称为建设“循环型社会”。推行循环经济由于覆盖的范围较大链接的部门较广涉及的因素较多见

效的周期较长不论是哪个单独的部门恐怕都难以担当这项筹划和组织的工作。

就实际运作而言在推行循环经济过程中需要解决一系列技术问题清洁生产为此提供了必要的技术基础。特别应该指出的是推行循环经济技术上的前提是产品的生态设计没有产品的生态设计循环经济只能是一个口号而无法变成现实。

1·清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加

和减少人类及环境的风险。（C）A生态污染B清洁生产C生态效率D无／低费方案

2·清洁生产方案是实现清洁生产的具体途径，通过方案的实施实现清洁生产的目的以下哪个选项是不正确的。（D）

A节能B降耗C增效D保持机器的干净

3．持续清洁生产错误的步骤有那些?（A）

A不需要建立审核小组B建立管理体系 C持续清洁生产计划D设置清洁生产目标

4·可以迅速的采取措施进行解决，无需投资或投资很少，容易在短期内见效的清洁生产措施和方案是?（A）A无低费方案B中高费方案C环保费用D清洁生产方案

5．企业进行清洁生产审核工作的第一个阶段是?（C）A可行性分析B评估C筹划和组织D方案产生与筛选

判断题(在题号前，对的打√错的打x，每题1分共10分)

1.清洁生产和过去的末端治理有同样的治理效果。（x）

2.清洁生产审核大概可分为以下阶段，筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施。（x）

3.清洁生产的第三个阶段是方案的产生和筛选（√）

4.无低费方案就是少量投资或不投资，技术性不强，很容易在短期得到解决的方案。（√）

5.清洁生产就是把机器设备上的油渍擦洗干净，使其干干净净的生产。（x）

6.物料平衡就是物质的输入=物质的输出。（√）

7.清洁生产审核思路可分为3个步骤，废物在那里?为什么产生废物?如何减 少或消除这些废物?（√）

8.清洁生产内容可以直接表述为采用清洁的原料和能源，清洁的生产和服务过程得到清洁的产品。（√）

9.实施清洁生产可以给企业带来包含经济、环境、无形资产、技术进 步和管理等五个方面的效益和好处。（√）

10.在清洁生产审核的7个阶段中其中持续清洁生产需要制定计划、措施在组织中持续推行清洁生产。（√）填空题（（（（每空格0.5分，共30分）

1.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年）第二条：本法所称清洁生产，是指不断采取

改进设计

、使用

清洁的能源和原料、采用

先进的工艺技术与设备

、改善

管理、综合利用

等措施，从

源头

削减污染，提高

资源利用率、减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

2、清洁生产内容主要包括清洁及高效的能源和原材料利用、清洁的生产过程、清洁的产品。

3、清洁生产的目标可以概括为： 节能

、减污

、降耗、增效。

4、传统的污染治理模式末端治理即“先污染、后治理”，侧重点是 “ 治”、清洁生产

是从产品设计开始，到生产过程的各个环节，通过不断地加强管理和科技进步，提高资源利用率，减少乃至消除污染物的产生，侧重点是 “ 防”。

5、末端治理与清洁生产相比具有很多弊端，末端治理设施 投资大、运行费用高、造成企业成本上升、经济效益下降；末端治理未涉及

资源的有效利用，不能制止

自然资源的浪费；末端治理存在污染转移

等问题，不能彻底解决环境污染。

6、从环境保护的角度，末端治理与清洁生产两者

并非互不相容，也就是说推行清洁生产还需要末端治理。这是由于：工业生产无法完全避免污染的产生，最先进的生产工艺也不能避免产生污染物；用过的产品还必须进行最终处理、处置。因此，完全否定末端治理是

不现实的，清洁生产和末端治理是

并存的。只有不断努力，实施生产全过程和

治理污染过程的双控制才能保证最终环境目标的实现。

7、联合国环境规划署把可持续发展定义为“满足

当代人的需求而又不削弱

后代人满足其需要之能力的发展。”

8、循环经济是对

物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次使用为特征的，在环境方面表现为污染的低排放，甚至 零排放。循环经济要求以“减量化、再利用、再循环

”为经济活动的行为准则，有人称之为3R原则。循环经济的发展，从企业角度看有两种形式，一是 企业内部，二是

企业之间。

9、清洁生产审核是对

组织

现在的和计划进行的生产和服务实行预防污染的 分析和评估，是组织实行清洁生产的重要前提，在实施预防污染分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品、生产和服务过程中有毒物质的使用，减少各种废物排放及其毒性的 方案。

10、清洁生产审核的总体思路可以概括为：判明废弃物产生的部位

、分析废弃物产生的原因、提出方案以减少消除废弃物，又被称为3W原则即

废弃物在哪里、为什么会产生废物、如何消除废弃物。

11、清洁生产审核的八个方面指

原辅材料

、生产工艺

、生产设备、过程控制、管理制度、员工技能、产品、废弃物。

12、根据国外的清洁生产审核方法，结合我国的实践，我国将清洁生产审核的一般过程概括为: 筹划与组织、预评估、评估、筛选方案

、可行性分析、方案的实施、持续清洁生产、七个环节。