《社会保障学》期末考试案例分析例题

第一篇：《社会保障学》期末考试案例分析例题

案例一：单位不缴费我该怎么办？

张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？

案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？

去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？

案例三：不缴社会保险费的劳动合同

2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定，双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。案例四：公司这样做是否违法？

何某五年前通过社会招聘进入本市一家公司任驾驶员，起先公司未与其签订劳动合同，一年后该公司与其签订为期四年期劳动合同，今年10月底何某与公司合同期满，双方终止了劳动关系。今年11月初何某到区社会保险中心查询个人社会保险帐户，发现该公司只为其缴纳了四年社会保险费，而未为其缴纳刚进公司一年的社会保险费。公司方面认为，何某刚进公司因未签合同，故未给他缴费，合同签订后公司即为其缴纳社会保险。这是几年前的事，何某才提出来，已经超过法律规定的时效。该公司这样做是否违法？

案例五：自由职业者参保有年龄限制吗？

冯某是1963年7月出生女性，1986年10月参加社会工作。由于个人的一些原因，她没有参加过社会保险，因此，个人的养老保险帐户也没有。目前冯某已拥有上海市常住户口，也有合法的经济收入，她想以自由职业者身份参加本市的社会保险，不知是否可以？如果可以参加社会保险，缴费满多少年后可以退休？

案例六：辞职后医疗费无着落该怨谁

老王的儿子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向单位提出请病假治疗。单位的部门领导在了解了情况后，“劝” 老王的儿子写份辞职报告，单位多发一个月工资，等病好了再来上班。由于老王的儿子不懂政策，稀里糊涂地交了辞职报告。后经几家医院诊断，老王的儿子患上了一种慢性病，且今后对脑神经也会产生影响，医生说需要较长时间的治疗。老王在得知这一情况后，马上与他单位联系，希望能对患病的儿子通融、照顾一下。但单位以辞职报告不可更改为由，一口回绝。老王不知道单位的这种做法是否合法？老王该怎么办？

案例七：劳动仲裁委员会应该受理李某的仲裁申请吗？

李某是本市一家外商投资企业员工，2000年1月应聘进入该企业工作，在生产车间从事操作工工作。李某与企业签订、续订劳动合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作时间因工负伤。2004年1月初李某身体恢复后来上班。2004年7月中旬李某的劳动合同期满，李某向企业提出终止劳动合同。企业为李某办理退工登记手续。之后，李某要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。企业没有同意，李某经与企业多次交涉未果，于是，只能向劳动仲裁委员会提出申请仲裁，要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。劳动仲裁委员会应该受理吗？

案例八：离退休不满二年的“协保”人员可领失业保金吗？

金某现已满58周岁，且为“协保”人员。由于自己技能缺乏，年龄偏大，身体也不好，多年来自己一直在努力地找工作，却未能如愿。这几年，只能靠妻子每月900元的退休养老金维持生活。据金某反映，街道、居委对他们家的情况也十分同情，也为其想了不少办法，但收效甚微，年龄最终成了他再就业的障碍。前不久，金某在里弄的《劳动保障报》上看到，失业人员离法定退休年龄不满二年，一直找不到工作，可申请领取失业保险金。他看到后一阵高兴。但又感到有些怀疑，象他这种情况能够领取失业保险金吗？

案例九：工伤的认定

李某是某私营运输企业经理，赵某是其聘用的司机。2008年 9月，李某的朋友张某请李为其运输一批货物，李便指派由赵完成，要求越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务，赵某牺牲“十•一”放假休息时间，加紧运输。10月1日晚九点多，在运输途中，由于路况不好和连日劳累，不幸撞车，造成重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资，还特别赠送赵某家5000元作慰问。赵某一家对此表示感激，但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾，丧失了大部分劳动能力。去年6月，赵某找到李某，要求为其申报工伤，享受工伤待遇，被李某拒绝，二人发生纠纷，到当地劳动保障部门要求解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派，但并不属于企业正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日，而且是晚上，根本不在工作时间内。第三，赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤，劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查，很快作出认定：司机赵某的负伤为工伤，应享受工伤保险有关待遇。

案例十：工伤的认定

某电缆公司职工唐某，2010年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作，造成右手大拇指被炼胶机轧断，后经当地劳动保障部门调查认定为因工负伤，劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。

第二篇：社会保障学期末考试-最新2012年

《社会保障学》

一、单选题 50.我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（C《中华

1.在罗斯福总统的领导和主持下，1935年美国颁布了第人民共和国劳动法》）。

一部（C《社会保障法》）。51.社会保障管理的第一个环节是（A制定社会保障法律、2.英国1601年颁发的（B《济贫法》）是西方最早以法律拟定基本法规）。

形式确定的社会救助制度。52.社会保障管理属于（D社会政策管理）。

3.最早被采用的社会保障形式是（D社会救助）。53.采用社会保障管理集中管理模式典型国家是(英国)。

4.现代意义上的养老保险制度，是以（A德国）1889年颁54.采用社会保障分散管理模式的典型国家是（D德国）。布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志的。55.社会救助是（A国家或社会的基本职能和义务）。

5.社会保障制度的基本出发点是（C社会公平）。56.社会救助的给付标准一般为（当时当地的最低生活水平）。

6.现代意义上的社会保障制度起源于(C德国)。57.社会救助最基本和最直接的功能是（缓解贫困问题）。

7.下列选项中哪一项不能体现社会保障的公平性特征。（C58.英国实行的社会救助制度采取（D贫困收入支持）。保障水平的公平性）59现代社会举办的社会救助,目标主要针对（相对贫困）群体。

8.以下不属于民办慈善事业内容的是（D教会）。60.一般来说，恩格尔系数在59％以上者，被认为是（A

9.西方由农业社会向工业社会过渡时期，（B济贫制度）绝对贫困）的家庭。

是一种主要的社会保障模式。61.带有较强主观性的测量贫困的方法是（剥夺指标法）。

10.早期社会保障的根本目的是（D防止被统治者反抗）。62.“社会最后一道安全网”是指（A最低生活保障制度）。

11.社会保险在性质上属于（C强调权利义务结）。63.新加坡养老保险的管理模式属于（C保险公司管理）。

12.社会保险制度的根本目的是（解除社会成员的后顾之忧）。64.（D德国）养老保险覆盖范围主要是薪金劳动者和独

13.社会保障的保障水平是（C基本保障型）。立劳动者。

14.（A经济因素）是社会保障制度产生与发展的基础性65.狭义的医疗保险是对（C医疗费用）进行保险。影响因素。66.我国企业职工的养老保险责任承担模式为（B责任分

15.建立福利国家的理论与政策依据是（D贝弗里奇《社担型）。

会保险及相关服务报告》）。67.社区合作医疗保险模式的代表国家有（C中国）。

16.我国社会保障制度发展目前面临的最大问题是（B社68.我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医保体系不合理）疗社会保险是（B公费医疗）。

17.空想社会主义的创始人是（C莫尔）。69.在医疗保险制度上，推行国家医疗保险模式的典型国

18.《乌托邦》一书的作者是（B莫尔）。家是（A英国）。

19.（D《自然法典》）中用法律条文形式提出了未来社会70.在国际术语中，“职业伤害”一般用来代替（A工伤）。的基本原则。71.现代工伤保险制度的第一个环节是（A工伤预防）。

20.（A大同社会论）是中国的乌托邦思想。72.我国职工因公死亡，丧葬补助金是按本地区上职

21.正是基于（C仓储后备论）的思想，中国历代创设了工月平均工资的（A六个月的统筹发放）。

不少平仓、义仓等。73.失业保险所承保的风险是（C非自愿失业风险）。

22.新派福利经济学导源于（A帕累托的经济思想）。74.失业是有劳动能力和劳动意愿的劳动力得不到就业机

23.(A凯恩斯主义)是工业化国家建立现代社会保障制度会或就业后又丧失劳动机会的（B社会现象）。

和福利国家的重要理论 75.现实生产率低于潜在的生产率，被称为（D隐性失业）。

24.马斯洛需要层次论的最高层次是。（C自我实现需要）76.目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总

25.（A帕森斯）是结构功能论的创立者。额的2%缴纳，劳动者按照工资的（B、1%）缴纳。

26.（C公平）是一个涉及个人价值判断在内的社会学与77.中国法律规定的退休年龄是男职工（B、60）岁，女职伦理学问题。工55岁。

27.（B横向公平）是指同一群体的人能够享受同样的社78.“社会福利”一词最早见于（C《大西洋宪章》）。会保障待遇，履行同样的义务。79.社会福利的本质主要体现在（A经济福利性）。

28.（D纵向公平）是指代际之间的公平，以及个人一生80.社会福利的对象是（C全体社会成员）。

中不同阶段负担的公平。81.狭义的社会福利包括（C残疾人福利）。

29.权利和义务是一对（A法律）范畴。82.社会福利的供给主要采取（C提供服务）。

30.（C市场增进论）强调把政府的政策目标定位于改善83.实施国家控制下的私营机构为主体的综合型模式的国民间部门的协调和克服市场缺陷的能力。家是（A美国）。

31.（C亚当.斯密）提出了“经济人” 假设和“看不见84.实施政府全面直接控制的基金型模式国家是(新加的手”的概念。坡)。

32.(A凯恩斯主义)成为二战以后的主流经济学，促进了85.生育保险的补助性质属于（A短期）。

国家垄断资本主义的发展。86.军人保障是一种（B综合）性的社会保障。

33.国际上以基尼系数表示贫富差距，超过了（C、0.4）87.根据现行办法，军人所在的单位后勤机关按照缴费基即超过了警戒线。数（A、11%）的规模，为未就业随军配偶建立养老保险

34.社会保障体系中的核心部分是（C社会保险）。个人账户。

35.一般而言，社会保险中最重要的组成部分是(D养老保险)。88.军人安置保障的主体是（B就业安置）。

36.个人不用缴纳社会保险费的是(C工伤保险)。89.除对义务兵、士官和复员军人的生活优待外，国家还

37.康复服务、养老服务属于（B服务保障）层次的社会保障。对（B一级至六级）残疾军人的医疗费用按照规定予以

38.享有西方“福利国家橱窗”之称的国家是（D瑞典）。保障，由相关机构单独列账管理。

39.以下不属于社区服务内容的是（C学历教育）。90.我们所说的复员军人，是指（C、1954年10月31日）

40.新加坡实行的是(C强制储蓄型)的社会保障模式。之前入伍、后经批准从部队复员的人员。

41.美国社会保障的模式是(A社会保险型)。91.（A美国）是发达资本主义国家唯一没有实行全民医

42.以下属于非制度化社会保障的是(A企业年金)。疗保险的国家。

43.以下属于制度化社会保障的是(C教育福利)。92.以下不属于企业年金投资原则的是（D最大化原则）。

44.以下不属于社会福利基金的是（B工伤保险基金）。93.以下不属于慈善团体特点的是（D政治性）。

45.社会保险基金的设立具有明显的（B强制性）。94.以下不属于慈善事业与基本社会保障制度区别的是（D

46.社会保障基金管理的根本目标是（B基金保值增值）。范围）。

47.社会保障待遇给付最重要的部分是（A现金援助）。95.以下不属于互助保障特点的是（B营利性）。

48.军人保险基金的主要来源是（A政府财政拨款）。

49.社会保障法的首要原则是（B人权保障原则）。

二、多选题

1.现代社会保障制度的基本特征，主要表现在（A公平性B社会性C互济性D法制规范性E发展性）。

2.郑功成教授对社会保障的定义包括了以下必备要素（A依法建立B突出以人为本C具有经济福利性D属于社会化行为）。

3.社会保障法的特征包括（A安全性B强制性C普遍性D平等性E鼓励性）。

4.社会保障的社会化特征，主要表现在（A制度的开放性B筹资社会化C服务社会化）。

5.在经济领域，社会保障的调节功能表现为（A调节公平与效率B调节国民收入分配C调节国民经济发展E调节市场体系）。

6.从层次上划分，社会保障可以划分为（B经济保障C服务保障D精神保障）。

7.以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段（A社会救助型B社会保险型C社会福利型）。

8.影响社会保障进程发展的因素有（A经济因素B政治因素C道德因素D社会因素）。

9.以下对早期社会保障发展的评价错误的是（B根本目的是保障社会成员的生存权E保障立法较为健全）。

10.现代社会保障制度的发展规律是（A立法先行B与社会经济发展相适应C协调发展D多样化发展）。

11.福利国家对社会保障制度的改革措施是（A削减福利支出B调整福利结构C扩充社会保障资金来源D引入私营机制）。12.美国20世纪70年代进行的社会保障改革的目标是（A小政府B大社会C低税收D有限福利）。

13.宗教教义表达的（A博爱B互助D平等）等思想，无疑为社会保障理论的形成与实践发展奠定了道德基础。

14.宗教相对社会保障而言（A奠定并强化了社会公平与社会互助等道德基础B提供了制度安排最初的方法示范C补充着现代社会保障制度安排的不足）。

15.中国社会保障思想的来源主要包括（A大同社会论B社会互助论C仓储后备论D社会救济论）。

16.经济学对社会保障的基础性贡献包括（A经济学的选择理论充当着社会保障制度安排的理论基础B经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法C经济学特有的视角为社会保障理论研究于政策选择提供了有价值的思维方式）。

17.新福利经济学的贡献主要在于（B提出社会福利函数理论C提出社会选择理论D对市场失效和政府作用进行了研究）。

18.社会保障重要的理论基石包括（A经济学B社会学C政治学）。19.宏观上的效率分为三个阶段（A资源最优配置的效率B可持续的综合效率C网络经济的效率）。

20.政府是构建社会保障制度的主体，主要体现在（A推动相关立法，完善社会保障法律体系B通过财政投入政策等，体现社会保障的社会公平性C对社会保障承办主体和环节进行有力的调控、管理和监督）。

21.社会保障与经济发展的关系是（B经济发展水平决定着社会保障的水平和规模C社会保障制度对经济发展有反作用）。

22.社会保障与国民收入初次分配的关系可以概括为（A社会保障制度本身参与国民收入的初次分配B社会保障弥补初次分配的不足）。

23.社会保障体系建设的目标包括（A完整性B协调性E层次性）。24.社区服务主要表现为以下几方面的特征（A多样性B自主性C社会性）。

25.以下属于服务保障内容的有（A安老服务B康复服务C儿童服务）。

26.疾病风险的特点包括（A不可预知性B复杂性C普遍性D偶然性E社会性）。

27.社会保险制度所独有的特色包括（A预防性B补偿性C储蓄性D互助、互济性）。

28.社会保险型保障模式的代表国家有（A美国B德国D法国）。29.社会保障发展的国际经验有（A尊重本国的国情B追求长期稳定协调发展 C健全社会保障法律制度D努力追求社会化E对市场机制日益重视）。

30.一般来讲，失业保险基金的来源包括（A政府财政拨款B用人单位缴费C劳动者个人缴费E基金的运营和经营收入）。

31.社会保险基金主要包括（A养老保险基金B失业保险基金C医疗保险基金D工伤保险基金E生育保险基金）。

32.以下属于社会保障基金来源的有（A财政拨款B征收社会保险缴费（税）C发行福利彩票与募捐D社会福利服务收费）。

33.社会保障基金管理的原则包括（A依法管理，规范运行B专款专用C收支分离D预算管理）。

34.社会保障基金在形态上可以划分为（A个人消费基金B社会消费基金C后备基金）。

35.按基金运营管理方式分类，可划分为（A财政拨款形成的社会保障基金B强制性征缴形成的社会保障基金C多元组合形成的社会保障基金）。

36.社会保障基金的筹措方式包括（A征税方式B征费方式C强制储蓄式D自由筹资）。

37.确定失业保险金给付金额的方法有三种（A工资比例法B均等法C混合法）。

38.社会保障基金的金融投资工具有（A储蓄存款B债券C股票）。39.社会保障法的特征包括（A安全性B强制性C普遍性D平等性E鼓励性）。

40.与基本养老保险制度相比，企业年金的特点有（B私人产品C主要通过资本市场运作）。

41.社会保障法律制度的主体包括（A国家或政府B社会保障实施

机构C企业、社会团体D城乡居民）。

42.中国行使社会保障基金管理职能的主要政府职能部门有（A财政部B民政部C人力资源和社会保障部）。

43.社会保障管理在运行中须遵循的原则有(A依法管理原则B公开、公正与效率原则D与相关系统协调一致原则E属地管理原则)。44.社会救助的外延包括（A贫困救助B灾害救助C针对社会弱势群体的辅助措施）。

45.社会救助的基本特征包括（A最低保障性B按需分配C权利义务单向性D全民性）。

46.社会救助的功能包括（B缓解贫困问题C推动社会公平和社会文明进步D国家宏观调控的工具）。

47.依据社会救助的稳定性可将社会救助分为（C定期救助D临时救助）。

48.灾害救助包括（A现金救助C实物救助D以工代赈）。

49.我国成立后社会救助的重点是（B对孤寡老人的救助C对儿童的救助）。

50.我国所说的“三无”人员包括（A无依无靠的社会成员B无生活来源的社会成员C无法定抚养人的社会成员）。

51.常用测量贫困的方法有（A市场菜篮子法B恩格尔系数法C剥夺指标法D国际贫困标准法）。

52.养老金费用由雇主、雇员和国家三方共同负担的国家有（A德国D英国E意大利）。

53.养老保险的筹资模式包括（A现收现付式 B完全积累式C部分积累式）。

54.养老保险金的给付水平确定模式包括(C普遍生活保障模式D收入关联模式)。

55.养老保险事务由政府直接管理的典型国家有（A中国B加拿大C美国E瑞士）。

56.养老保险采用政府监督下自治机构管理的国家有（A新加坡C德国D瑞典）。

57.养老保险采用保险公司和保险基金公司来管理的国家有（B智利D法国）。

58.养老保险的特征包括（A普遍需求B特殊地位C长期积累D管理复杂）。

59.医疗保险的给付方式，从支付时间来看，一般分为以下几类（C预付制E后付制）。

60.实施国家医疗保险模式的代表国家有（A英国B加拿大C瑞典D爱尔兰E丹麦）。

61.实施社会医疗保险模式的代表国家有（B德国C法国D日本）。62.实施社区合作医疗保险模式的代表国家有（B中国C泰国）。63.实施强制储蓄医疗保险模式的代表国家有（A新加坡B马来西亚C印度尼西亚）。

64.国际规定，丧失劳动能力的程度一般有以下几种（A永久完全丧失B永久部分丧失C、暂时完全丧失 D暂时部分丧失）。65.工伤保险待遇主要包括（A医疗给付B工伤津贴C残疾补助金D遗属津贴）。

66.失业者必须具备的条件有（A处于法定劳动年龄范围B有劳动能力C有就业愿望）。

67.导致失业的深层次原因有（A市场经济规律作用B劳动力市场不完善C劳动生产率提高D产业结构调整）

68.失业保险的管理采取政府监督下的工会管理模式的国家有（A丹麦 C芬兰）。

69.社会福利的责任主体包括（C政府D社会）。70.按照社会福利的作用方式来划分，可分为（B残补型C制度型）。71.按照社会福利资源的分配方式划分，可分为（C全民性福利D选择性福利）

72.住房福利的内容包括（A提供低租住房B提供住房补贴C住房金融政策）。

73.中国老年人福利的主要内容包括（A满足精神文化需求B物质生活福利C医疗保健服务D“五保”制度）。

74.军人保障的双重目标是（B促进社会稳定C稳定军心、巩固国防）。

75.中国军人保障的管理主体包括（A军队政治与后勤机关B政府民政等主管部门）。

76.中国新型军人保障制度包括（A军人抚恤优待B军人保险C军人安置保障D军人福利）。

77.军人安置保障的特殊性表现在（A保险内容呈板块状结构B保障过程和保障内容复杂C涉及面广）。78.以下属于军人福利事业的有（A军人休养事业B军人疗养事业C精神病收养事业D孤老收养事业）。

79.按照补偿方式划分，补充保障分为（A经济保障B服务保障C精神保障）。

80.补充保障的社会功能包括（A为基本社会保障制度查缺补漏B增进特定人群的福利C作为组织人力资源管理的手段D促进社会融合）。

81.补充保障中，政府的责任包括（A推动立法B实行监督C宏观调控D政策引导）。

82.员工住房福利计划包括（A现金补助B实物资助C购房贷款）。83.员工福利与基本社会保障制度的区别体现为（A性质不同B受益范围不同C内容不同D目标不同E调节机制不）。

84.社会保障法的原则包括(A人权保障原则B公平原则C权利与义务相结合原则D与社会经济发展水平相适应原则E普遍性与特殊性相结合原则)。

三、判断题

1.政治因素是影响社会保障制度的首要因素。（×）2.现代社会保障的根本目的是促进生产力的发展。（×）3.在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观和可持续发展观，突出以人为本和公平的价值取向。（√）

4.政府介入社会保障的程度是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。（×）

5.美国是产业革命较早的国家，也是最早由国家立法实行济贫事业的国家。（×）

6.“社会保障”一词的出现，最早是在英国1935年颁布的《社会保障法》中。（×）

7.政府作为社会保障的最终责任主体，是肩负管制社会保障基金运营职责的具体执行者。（√）8.1948年，美国按照“贝弗里奇报告”率先宣布建成“福利国家”。（×）9.香港的社会保障制度较台湾要健全。（×）

10.一定时期内社会成员对社会保障的需求是决定该时期社会保障实践活动的关键性因素。（×）

11.一定时期内的生产力发展水平是决定该时期举办社会保障项目或内容的社会基础。（×）

12.政府介入程度是社会保障制度化与非制度化的一个分水岭。（√）13.社会保障实践的出发点与基本目标是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。（√）

14.慈善事业是社会保障发展史上的第一个阶段，它的社会背景是工业社会。（×）

15.济贫制度是社会保障的起源。（×）

16.德国的实例证明，社会保障制度的确立与发展，完全取决于经济发展状态。（×）

17.19世纪80年代，英国政府陆续制定并推出三项社会保险法，标志着社会救济开始演变为社会保险制度。（×）

18.社会保险保障的是劳动者已经发生的生存危机。（×）19.社会保障的保障水平普遍高于社会救助项目。（√）

20.空想社会论与现代社会保障理论构成了正统的渊源关系，而宗教的影响则主要起着道德方面的影响作用。（√）

21.中国古代的社会保障思想因官方负责的传统而较西方社会更早地论及了政府的责任。（√）

22.在对未来理想社会的构想方面，孔子的大同社会思想与柏拉图的理想国是矛盾的。（×）

23.西方社会的古代社会保障思想更注重于治标之术。（×）

24.马斯洛需要层次论认为，所有人的需要都是从高到低逐步递进实现的。（×）

25.起点公平往往是过程公平和结果公平的基础。（√）26.社会保障需要先实现纵向公平，再实现横向公平。（×）27.社会保障既有按劳分配的成分，又有按需分配的成分。（√）28.税收与财政是政府干预收入分配的基本手段，财政分配是政府实现收入分配目标的基本途径。（√）

29.社会保障制度越健全，保障水平越高，国家利用社会保障进行收入再分配的规模越小，对收入分配的干预越弱，社会收入就越接近公平。（×）

30.社会保险的对象是全体社会成员，而社会福利的对象则是具有活力和创造力 的劳动者。（×）

31.社会保险的举办主体是政府，资金来源由国家、社会和个人三方面负担。（×）

32.在社会保障体系中，就保障水平来说社会救助处于最低层次，仅仅保障最低生活水平的需求。（√）

33.社会保险是社会保障制度的最后防线。（×）34.社区服务属于正式的社会保障制度。（×）

35.社会福利的普及化与高水平化，标志着社会保障进入了高级阶段。（√）

36.国家保险型保障模式的宗旨是：最充分地满足无劳动能力者的需要、保护劳动者的健康并维持其工作能力。（√）

37.新加坡的社会保障制度改革集中表现在养老保险基金私营化方面。（×）

38.以基金的用途或功能为依据，社会保障基金可以划分为财政性社会保障基金、社会保险基金和社会福利基金。（×）

39.社会保障基金可由基金管理机构直接从事商业证券投资，这类投资可称为间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择。（×）

40.无论是集中垄断式还是分散竞争式的基金运营，选择合适的投资方式，确定合理的投资组合均是实现基金运营目标的关键所在。（√）41.通过征税方式形成社会保障基金，是许多国家尤其是西方国家的惯常做法。（√）

42.社会救助金的给付需要以缴费为前提，一般由国家、社会向被救助者实施双向的货币和实物救助。（×）

43.社会保险基金不同于社会救济基金，它的目的不是济贫，而是保障和维持社会成员一定的生活质量，因而是高层次的保障。（×）44.社会福利基金的给付形式主要有三种，即货币形式、实物形式和服务形式，其中最主要的形式是货币形式。（×）

45.社会保障可进行实业投资，它在一定程度能够防范通货膨胀风险，但是投资周期长，流动性也差。（√）

46.现代社会保障立法实质上既是社会成员生存权利保护法和社会安全法，同时也是社会稳定法和社会和谐法。（√）

47.中国社会保障立法的发展趋势是由中央立法向地方立法发展。（×）48.中国社会保障法律体系以《宪法》所确定的公民权益和国家提供社会保障的规范为根本的立法依据。（√）

49.社会保障法的基本内容包括社会保障法的调整对象、主体与客体

等。（√）

50.中国目前尚无一部真正意义上的社会保障法。（√）

51.立法先行正是现代社会保障制度作为一种社会政策和一种国家制度安排的特征的具体体现。（√）

52.我国负责管理灾害救助、贫困救助与特殊救助事务的机构是劳动和社会保障部救灾救济司。（×）

53.社会保障基金管理组织，应区别于政府行政机构和以营利为目的的企业或商业组织，成为一个由三方代表共同组成的事业性的公共机构。（√）

54.社会保障财务管理的重点是保值增值。（×）

55.属地管理原则，即同一地区的社会保障事务应由该地区的管理机构分散管理。（×）

56.国际劳工组织认为，在工业化国家，享有最低生活水平救助的对象，是指那些收入相当于公务员平均工资30%的家庭和个人。（×）57.一个国家的恩格尔系数越低，意味着这个国家的生活水平越低。（×）58.一个家庭用于食物支出的比例大体可测定家庭的生活水平，这种食物支出与家庭支出正相关的情况，被称之为“恩格尔定律”。（×）59.一般来说，发达国家或地区的救助标准多采用国际贫困标准法。（×）60.一般来说，在确定最低生活标准时，发展中国家和不发达地区多采用绝对贫困标准。（√）

61.世界各国一般是通过家庭财力审查和就业审查来确认申请人领取社会救助金的资格。（√）

62.养老保险最直接、最根本的目标是使劳动者“老有所养”。（√）63.在我国，公务人员养老保障采取的是三方分担的责任机制。（×）64.养老保险追求长期平衡，医疗保险追求周期平衡，失业保险追求即期平衡。（×）

65.养老保险的内容就是向老年人提供经济帮助。（×）66.养老保险是国家通过立法实施的，因而具有强制性。（√）

67.企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不超过企业工资总额的8%。（×）

68.养老保险的根本任务是化解老年风险，增强劳动者抵御老年风险的能力。（√）

69.医疗保险属于经常性的保险。（√）

70.新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，强制农民参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助供给制度。（×）

71.社区医疗保险以中国的合作医疗和马来西亚的健康保险卡制度为代表。（×）

72.美国是实行多种医疗保险模式并存的国家之一。（√）

73.医疗保险费用确定是医疗保险的一个重要环节，是医疗保险最终实现保障功能的有效途径。（×）

74.美国的蓝盾和蓝十字组织属于非营利组织的医疗保险机构。（√）75.工伤区别于其他社会保险项目的一个重要标志是“无过失补偿原则”（×）

76.目前在我国，工伤保险费不需要劳动者个人缴纳。（√）77.失业保险的目的是保障失业者的基本生活。（×）

78.目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的1%缴纳。（√）

79.中国法律规定的退休年龄是男65周岁，女55周岁。（×）

80.《失业保险条例》是中国政府首次以法规形式来确立失业保险制度的标志。（√）

81.“制度型”社会福利实际上主张一种针对弱势群体的有限的、基于家计调查的服务。(×)

82.全民性福利最大的缺点是容易造成国家财政负担。（√）

83.社会福利是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。(×)

84.真正具有普遍意义的妇女福利是国家和社会为全体女性提供的福利性设施与服务。（√）

85.日本更多的是采取发放残疾金的形式，由政府将残疾人养起来。（×）86.与普通国民的社会保障相比，军人保障的待遇标准要低一些。（×）87.军人保障的经费来源包括中央政府和地方政府。（√）88.中国军人退休仅有年龄限制，没有军龄限制。（√）89.军人牺牲或者病故的，其退役医疗保险个人账户资金可以依法继承。（√）

90.疗养事业面向残废军人。（×）

91.休养事业面向复员军人中的慢性病人。（×）

92.军人的社会补贴是一项主要通过对粮食、衣服等的价格补贴或免费等来保障军人生活的补贴制度。（√）

93.军人保障的对象是单一的，即军人本身。（×）

94.现役军官、文职干部、志愿兵退出现役时，不曾领取过伤亡保险金的，不退还个人实际缴纳的保险费加利息。（×）

95.军人保险的内容较普通国民的社会保险制度简单得多。（√）96.实践中，政府仍然有疏导补充保障并给以相应支持的责任。（√）97.企业年金是一项简单的福利计划，它不具有风险性。（×）98.企业年金计划一般都采取现收现付制，英国是惟一的例外。（×）99.企业年金计划是社会养老保险的一个重要补充。（√）

100.我国目前企业和个人每月住房公积金的缴存额是员工本人平均工资的5%。（×）

101.企业年金是比较普遍的法定员工福利计划之一。（×）

102.一般地说，如果国家的社会保障制度功能健全，保障水平较高，需要慈善事业的空间就会相对较大。（×）103.在部分发达国家，国家公务员及军队军官的企业年金采取待遇确定型，私营部门则采取缴费确定型。（√）

第三篇：案例分析例题

案例分析例题

一、欣欣花园小区是一个全部一户90-110平方米建筑面积的中档楼盘，前期物业管理到期后，新成立的业主大会选聘了天祥物业公司接替原有发展商的物业公司管理小区，并与其签订了《物业服务合同》。小区共有业主850户，其中23户业主以未出席业主大会、未投票选择该公司、也未与新企业签订《物业服务合同》以及新公司服务水平尚不及老公司为由，一直拒交物业服务费。试分析这些业主的理由是否成立，并作出解释。

参考答案：

业主的理由不能成立。

因为：

（1）像选聘物业管理企业一类事项业主大会的决定只要2/3以上投票权的业主同意即可生效，毋需每一位业主都同意。

（2）少数业主不出席业主大会，不赞成业主大会的决定，并不影响业主大会决定的效力，业主大会通过的决议、决定，每一位业主都有义务遵守、执行。

（3）少数业主也不能以未签物业服务合同为由拒交物业服务费。

因为，第一，物业服务合同属于集体合同，是物业管理公司与代表业主的业主委员会签订，法律法规并未规定要与每一位业主签订。

第二，物业公司为小区公共部位和共用设施设备提供维修养护以及提供安全、保洁、绿化等方面的服务，已与欠费业主形成了事实上的合同关系，欠费业主理当履行交纳管理服务费的义务，并应承担欠费利息、滞纳金等费用。

（4）少数业主也不能以新公司服务水平不及老公司为由拒绝交费。因为不能以少数人的主观判断，作为否定物业公司服务质量的依据。若物业公司的服务确实有严重问题，这些业主应联合其他业主共同提议物业公司改进或提请业主大会解聘不能提供合格服务的物业公司，但不交物业服务费的做法是错误的。

二、业主王某在入住装修时，提出二次装修申请，物业公司经审查认为符合安全等要求，予以批复。后王某在装修厕所时擅自改动供暖管道位置，被物业公司检查时及时发现，责令王某停止施工、限期恢复。王某认为不影响物业使用，迟迟不予理睬。于是物业公司向主管部门报告，但主管部门迟迟不予处理。于是物业公司在要王某写出一份“出现安全事故责任自负”的保证书后，向王某收取2000元罚款，未作其他处置。试就以上描述的情况对本案做出评析。参考答案：

按《住宅室内装饰装修管理办法》和《物业管理条例》有关规定，物业管理企业应对业主装饰装修活动进行管理。本案业主王某应按法规、规章的规定进行装修，物业公司王某装修时应将注意事项与禁止行为告诉他，王某应当遵守。

王某必须提交供暖管理单位的批准文件，方可改动供暖管道位置。

王某不能提交供暖管理单位的批准文件，物业公司应当制止装修继续进行，向主管部门报告，并按装修管理协议追究王某违约责任。

物业公司向主管部门报告后，主管部门迟迟不做处理，其他业主和物业公司可以催促或告政府部门行政不作为。

物业公司的装修管理不是行政管理，不能向业主收取罚款，本案物业公司的做法是错误的。

三、王大妈周六上午去小区会所健身，在会所门口台阶上摔了一跤，腿部摔伤。同伴扶其到医院检查医治共花去医药费1950元，并且有近一个月时间只能在家小心行走。王大妈的儿子认为其母在会所门口台阶摔倒是因为台阶湿滑所致，故与管理会所的物业公司交涉，要求物业公司赔偿医药费。试分析（1）物业公司应不应该负担付这笔医药费？（2）物业公司如何才能防范此类风险？

参考答案：

（1）物业公司该不该赔偿该笔医药费应视情况而定。

①如果王大妈摔倒是因为物业公司做保洁时造成台阶湿滑而致，物业公司未给出明显的提示、警示，也无采取必要、适当的防范措施，就应该给王大妈以赔偿。

②如果确有湿滑，物业公司给出提示、警示不清，防范措施不得力，应给予王大妈部分赔偿。

③如果物业公司给出的提示、警示清晰，防范措施得力，王大妈是因为自己不慎摔倒或其他人碰撞摔倒，物业公司则不用作出赔偿。

（2）物业公司要避免此类风险

①一要认真对照服务合同，严格依约服务，妥尽注意义务，及时提醒防范；②二应投保公众责任险，将此类风险转移给保险公司。

案例分析题

6、某住宅楼业主全部入住已经4年多了。半年前，其物业管理者敏达物业管理公司接到了顶层601单元业主的投诉，认为601单元在下雨时屋顶渗漏是物业管理公司对房屋维修养护管理不当所致，要求物业管理公司负责维修并给予一定的经济赔偿。请分析：

(1)敏达物业管理公司是否应负责维修，并给予601单元业主一定的经济赔偿?

(2)为了给业主提供良好的居住环境，使业主的物业保值增值，物业管理公司应从哪

些方面做好房屋的维修养护技术管理工作?

6、答案要点：

(1)敏达物业管理公司要根据具体情况来分析自己是否应该承担责任。

①屋顶漏雨的问题可能是由于建筑施工企业的施工质量问题造成的，也可能是由于在遭到破坏而造成的。为了查明责任，必须进行技术鉴定。

②如果是由于建筑施工企业的施工质量不合格而造成的，因其尚在5年保修期内，所以应由建设单位承担保修责任，物业管理公司不须为此承担责任，但应积极协助业主联系建设单位及时解决问题。

③如果是物业管理公司在房屋维修养护管理工作中失职所造成的问题，物业管理公司应该承担责任，负责修复并赔偿损失。

(2)房屋的维修养护技术管理工作包括：

①配备专业人员督促指导房屋的合理使用，防止房屋结构、设备的过早损坏和损耗。

②定期对房屋进行查勘鉴定，制定维修养护技术方案。

③建立房屋维修技术档案，掌握房屋完损状况。

④制定技术管理制度，确定责任人。

⑤监督房屋维修养护施工过程的技术规范执行情况。

⑥监督施工过程中安全生产制度的执行情况。

润新住宅小区实行业主用燃气卡买气的消费方式。2005年2月16日上午，两名业主到物业管理公司购买天然气。因这两名业主长期不交纳物业服务费，物业管理公司拒绝向这两名业主出售天然气，双方发生了争执。在争执中，业主损坏了物业管理公司的办公用品。物业管理公司最终也没有卖给业主天然气，而且要求业主赔偿损坏的物品。

请分析：(1)物业管理公司的做法是否妥当? 为什么?

(2)物业管理公司应该怎样妥善解决上述问题?

答案要点：

(1)物业管理公司的做法是不妥当的。

①业主不交物业服务费的问题与其到物业管理公司购买燃气的行为属于两个不同的法律关系，两者之间没有联系。

②物业管理公司拒绝向这两位业主出售燃气的做法是没有法律依据的，是错误的，应向业主承认错误，并赔礼道歉。

③物业管理公司应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务。因双方之间的其他矛盾，物业公司未给两位业主购买燃气提供服务，致使矛盾激化，物业公司是有责任的。

(2)物业管理公司应该如下妥善解决问题：

①根据物业公司与业主之间的约定，业主购买燃气，应当到物业公司购买，物业公司应该按照约定向业主出售燃气。

②如果物业管理公司要追究业主损坏自己办公用品的责任，要求其赔偿损失，则必须保留足够的证据。若没有证据能证明自己有财产损失，则不能向业主提出索赔要求。

③物业管理公司要向业主追讨拖欠的物业服务费，可以采取协商、请业主委会督促催交、请街道、居委会调解，提请仲裁或起诉等方式。

④为了起诉欠费的业主，物业公司应为诉讼准备充足的证据，包括物业服务合同、收费依据和对方欠费的证据等。

第四篇：社会保障学(案例分析)

《社会保障学》复习资料

案例分析题汇编

案例一：单位不缴费我该怎么办？

张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？ 分析提纲：

社会保险具有强制性特征，用人单位不为职工缴纳社会保险费是一种违法行为。我国《宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”《劳动法》第七十条规定：“国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”《社会保险费征缴暂行条例》第七条规定：“缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险”。本案例可从以下三个方面进行分析：

第一，私企老板让张某自己解决缴纳社会保险费问题，这不仅对张某构成了侵权，同时也是一种违法的用工行为。

第二，本市也没有专门接受职工挂靠、帮助用人单位规避履行缴费义务的机构。

第三，劳动者与用人单位劳动关系存续期间，用人单位不履行社会保险缴费义务的，劳动者随时可以通过申请劳动争议仲裁或举报，来要求用人单位履行社会保险缴费义务，包括与用人单位终止劳动关系后。案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？

去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？ 分析提纲：

可以肯定的是，企业的这种做法是错误的，他们已经违反了国家和本市的相关法律、法规了。

第一，企业用工首先要到劳动保障行政部门办理登记备案手续，并依照《上海市劳动合同条例》相关规定与职工订立书面的劳动合同。与职工约定的试用期也应按规定执行。

第二，如果仅约定试用期，该试用期视作劳动合同期限。如果用人单位用工不与职工签订劳动合同，这种事实劳动关系并不能免除其应承担的法律责任。

第三，根据国家和本市的有关法律、法规，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第四，用人单位只要与职工存在劳动关系，除必须按规定缴纳社会保险费外，还具有为职工代扣代缴社会保险费的义务。

综上所述，如果用人单位不为职工办理社会保险参保手续，不履行缴费义务，是一种违法行为，应当予以制止。

案例三：不缴社会保险费的劳动合同

2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定，双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。

第1页

《社会保障学》复习资料

分析提纲：

国家制定了一系列法律法规保障劳动者依法参加社会保险。《中华人民共和国劳动法》明确规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》规定：“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。”并且明确规定了缴费单位的义务：向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险；按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额并在规定的期限内缴纳，履行代扣代缴义务等。本案例可以从以下三方面分析：

第一，根据国家法律法规的规定，社会保险是国家强制保险，为职工办理社会保险是用人单位法定义务，因此，刘某所在单位有义务为其办理社会保险。

第二，本案中双方约定公司不负责为刘某等办理社会保险。双方虽然在自愿、协商一致的基础上，签订了劳动合同，但是由于合同中有关社会保险的约定内容违反了国家现行法律、行政法规的规定，自愿签订并不能改变其违法性质，从而导致双方合同中约定的部分条款无效。因此该条款是无效条款，对合同双方没有法律约束力。

第三，对这一违法行为应当依法予以纠正。本案例给我们以下几点启示：

一是用人单位和劳动者在建立劳动关系时应当依法签订劳动合同。合同的依法订立，其一要遵循平等自愿、协商一致的原则；其二合同的内容要合法，不能与国家法律、行政法规的规定相抵触。

二是要加强社会保险有关法律法规政策的宣传，提高用人单位和职工依法参加社会保险的自觉意识。

三是劳动保障行政部门要进一步加强劳动合同鉴证工作，加强劳动合同管理，促进用人单位和职工之间签订合法有效的劳动合同，维护劳动合同双方当事人的合法权益。案例四：公司这样做是否违法？

何某五年前通过社会招聘进入本市一家公司任驾驶员，起先公司未与其签订劳动合同，一年后该公司与其签订为期四年期劳动合同，今年10月底何某与公司合同期满，双方终止了劳动关系。今年11月初何某到区社会保险中心查询个人社会保险帐户，发现该公司只为其缴纳了四年社会保险费，而未为其缴纳刚进公司一年的社会保险费。公司方面认为，何某刚进公司因未签合同，故未给他缴费，合同签订后公司即为其缴纳社会保险。这是几年前的事，何某才提出来，已经超过法律规定的时效。该公司这样做是否违法？ 分析提纲：

第一，何某进公司的第一年尽管与公司未签订合同，但存在事实劳动关系。

第二，职工与用人单位终止劳动关系时，在六十天时间内发现用人单位未为其缴纳刚进单位时的社会保险费，职工的权益受到侵害时是否得到法律的保护。第三，所以，上述公司错误的认为四年前未为何某缴纳社会保险费已经超过法律规定的时效是缺乏依据的。公司应该为何某补缴这一年的社会保险费。案例五：自由职业者参保有年龄限制吗？ 冯某是1963年7月出生女性，1986年10月参加社会工作。由于个人的一些原因，她没有参加过社会保险，因此，个人的养老保险帐户也没有。目前冯某已拥有上海市常住户口，也有合法的经济收入，她想以自由职业者身份参加本市的社会保险，不知是否可以？如果可以参加社会保险，缴费满多少年后可以退休？ 分析提纲：

第一，本市自由职业者欲参加城镇社会保险必须符合有关规定。

第二，本市自由职业者社会保险缴费手续统一由户籍所在地的街道（镇）社会保险服务中心代为办理。第三，自由职业者缴纳社会保险费，采用在指定银行以个人储蓄卡的缴费形式，约定缴费扣款的时间，按时缴纳。

第四，自由职业者缴纳社会保险费满15年后，女性年龄满55周岁，可以按规定办理退休养老手续。第五，像冯某这种情况，可能年龄到55周岁时，累计的缴费年限还不满15年，不过到时可向有关部门申请要求延长缴费时间。延长缴费的时间最长不得超过5年。案例六：辞职后医疗费无着落该怨谁

老王的儿子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向单位提出请病假治疗。单位的部门领导在了

第2页

《社会保障学》复习资料

解了情况后，“劝” 老王的儿子写份辞职报告，单位多发一个月工资，等病好了再来上班。由于老王的儿子不懂政策，稀里糊涂地交了辞职报告。后经几家医院诊断，老王的儿子患上了一种慢性病，且今后对脑神经也会产生影响，医生说需要较长时间的治疗。老王在得知这一情况后，马上与他单位联系，希望能对患病的儿子通融、照顾一下。但单位以辞职报告不可更改为由，一口回绝。老王不知道单位的这种做法是否合法？老王该怎么办？ 分析提纲：

我们对老王的儿子目前的处境深表同情，老王的儿子接下来看病用药将会给家庭增加一笔不小的医疗费用。

第一，从案例的情况来看，老王的儿子向单位递交辞职报告，是一种主动要求解除劳动合同的行为，单位一经同意，完全有理由回绝老王的儿子要求恢复劳动关系的请求。

第二，职工的患病医疗期是针对劳动合同履行期间而设定的。不同的劳动合同期限，有不同的医疗期，一般来说，医疗期最多不超过24个月。医疗期满后不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的适当工作用人单位可以解除劳动合同，但除按规定支付补偿金外，还须支付不低于劳动者本人6个月工资收入的医疗补助费。

第三，失业人员在领取失业保险金期间患病的，根据本市相关政策也可按规定领取医疗补助金。但是必须符合一定的条件。

这次辞职经历，对老王的儿子来讲，可谓教训深刻，代价昂贵。对其他劳动者来讲，也应引以为戒。

案例七：劳动仲裁委员会应该受理李某的仲裁申请吗？

李某是本市一家外商投资企业员工，2000年1月应聘进入该企业工作，在生产车间从事操作工工作。李某与企业签订、续订劳动合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作时间因工负伤。2004年1月初李某身体恢复后来上班。2004年7月中旬李某的劳动合同期满，李某向企业提出终止劳动合同。企业为李某办理退工登记手续。之后，李某要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。企业没有同意，李某经与企业多次交涉未果，于是，只能向劳动仲裁委员会提出申请仲裁，要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。劳动仲裁委员会应该受理吗？ 分析提纲：

第一，劳动仲裁委员会经过审查后应予以受理。

第二，李某因工负伤并经劳动鉴定委员会鉴定大部分丧失劳动能力的，根据本市有关规定，李某与企业终止劳动合同，企业应支付李某工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

第三，李某与企业提出终止劳动关系，按照本市的有关规定企业应该支付李某一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。因此，劳动仲裁委员会必定会支持李某的仲裁请求；企业收到裁决书后，应主动将工伤医疗补助金和伤残就业补助金支付给李某。

案例八：离退休不满二年的“协保”人员可领失业保金吗？

金某现已满58周岁，且为“协保”人员。由于自己技能缺乏，年龄偏大，身体也不好，多年来自己一直在努力地找工作，却未能如愿。这几年，只能靠妻子每月900元的退休养老金维持生活。据金某反映，街道、居委对他们家的情况也十分同情，也为其想了不少办法，但收效甚微，年龄最终成了他再就业的障碍。前不久，金某在里弄的《劳动保障报》上看到，失业人员离法定退休年龄不满二年，一直找不到工作，可申请领取失业保险金。他看到后一阵高兴。但又感到有些怀疑，象他这种情况能够领取失业保险金吗？ 分析提纲：

第一，本市有关失业保险的相关政策规定，符合条件的失业人员领取失业保险金期满，由本人提出申请，经核实和批准后，可以继续享受失业保险待遇至其到达法定退休年龄。

第二，金某目前并不具备享受本市失业保险待遇的条件。因为，他是一名“协保”人员。“协保”人员如生活发生困难，可以寻求单位工会或上级主管部门工会组织帮助。

第三，只有当“协保”人员与单位解除“协保”协议和劳动关系了，单位按规定办理退工手续，退出“协保”的人员按规定办理失业登记后，其“身份”才算是真正的失业人员。案例九：工伤的认定

李某是某私营运输企业经理，赵某是其聘用的司机。2008年 9月，李某的朋友张某请李为其运输一批货

第3页

《社会保障学》复习资料

物，李便指派由赵完成，要求越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务，赵某牺牲“十•一”放假休息时间，加紧运输。10月1日晚九点多，在运输途中，由于路况不好和连日劳累，不幸撞车，造成重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资，还特别赠送赵某家5000元作慰问。赵某一家对此表示感激，但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾，丧失了大部分劳动能力。去年6月，赵某找到李某，要求为其申报工伤，享受工伤待遇，被李某拒绝，二人发生纠纷，到当地劳动保障部门要求解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派，但并不属于企业正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日，而且是晚上，根本不在工作时间内。第三，赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤，劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查，很快作出认定：司机赵某的负伤为工伤，应享受工伤保险有关待遇。分析提纲：

本案涉及到职工工伤认定过程中常出现的几种错误认识。李某提出的三条理由听起来似乎有些道理，实际上是没有法律依据的。

首先，赵某负伤时从事的工作，虽不属公司的正常业务范围，问且是在节假日的晚上，但却是受李某指派才进行的。

根据《工伤保险条例》等法规规定，从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人临时指定的工作负伤的，都应认定为工伤。

本案中赵某为张某运输的任务是作为公司负责人的李某指定的，因此，即使不属于公司正常业务范围且不在工作时间内，也不影响赵某工作的性质是为公司服务，因此负伤应属工伤。

其次，目前我国在职工申请工伤认定方面尚无明确的时效规定。

由此可见，劳动保障部门对本案的处理决定是正确的。

案例十：工伤的认定

某电缆公司职工唐某，2010年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作，造成右手大拇指被炼胶机轧断，后经当地劳动保障部门调查认定为因工负伤，劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。分析提纲：

“蓄意违章”是专指十分恶劣的、有主观愿望和目的行为。在处理认定工伤的工作中，不能将一般的违章行为视为“蓄意违章”。

唐某在此事故中虽属违章操作，违反了该公司的规章制度，但他的行为不能构成是蓄意违章行为。因为唐某的本意并不是想自残身体，依此获得公司的赔偿，其违章操作行为仅仅属于过失行为。

从法理学角度看，唐某自身并不想受伤，这种违章操作行为并非蓄意违章。因此，唐某的违章操作行为，并不影响其工伤性质的认定。

由此可见，只要不是蓄意违章，就可以认定为因工负伤，并依照工伤保险有关规定落实待遇。

第4页

第五篇：社会保障 案例分析

第1章 案例分析

案例分析1：

某市外商投资企业以本企业为当地经济发展作出了贡献为理由，拒绝参加企业的基本社会保险。问外方老板的做法是否正确？为什么？

分析要点：

(1)不对。

(2)城镇企业参加基本社会保险是政府立法规定的，立法范围内包括外商投资企业。

(3)劳动法第七十二条中规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”参加社会保险具有强制性，是应参保企业的义务，是其职工应享有的权利，因此不能以任何理由拒绝参加社会保险。

案例分析2：

某企业以经济效益不好以及留住人才为由，只为企业中层以上干部缴纳了社会保险费，问该企业的做法是否正确，为什么？

分析要点：（1）不正确。

（2）我国现行的社会保障法律规定，企业必须为所有职工缴纳社会保险费，只为部分职工缴纳社会保险违背了社会保障的公平原则。

第2章 案例分析

在云南弥勒县城里有这样一件事：一位有着12个子女的妇女（其中8人为亲生、4人为继子女），因为中风卧床不能动弹，但12个子女却没有一人前来服侍卧床不起的她。钱兰英老人的子女中，有的是身价过百万的村里富人，有的是温保有余的小康人士，也有的经济条件十分普通，说起因何不尽赡养老人的义务，他们都有自己的理由。

大儿子：有能力，但她已经不是我们家的人了。二儿子：经济条件差，有心无力。三儿子：大哥不养我也不养。七女儿：养老人主要靠哥哥。继子：她对我们没有养育之恩。

请您说说他们的理由在法律上能站得住脚吗？

案例分析：

亲生子女都有赡养义务，至于说子女中有的经济条件好一点，有的差一点，在赡养义务进行时可以根据经济情况来履行。但这不表示条件差的就可以不履行这个义务。

第3章 案例分析

某企业是一家私营企业，于2001年建成投产，招收的均是30岁左右的年轻劳动力。当地劳动和社会保障部门要求该企业按规定缴纳各类社会保险费，但该私营企业主以本企业没有退休职工为由，只答应承担与本企业员工相关的社会保险费用，拒绝缴纳社会统筹的其他社会保险支出。请问：该企业老板的做法是否正确？请简要说明理由。分析要点：

（1）该企业老板的做法是错误的。

（2）我国现行的社会保险基金筹集实现社会统筹的原则，也即全社会各类企业按照相同的资金筹集原则，缴纳各类社会保险基金。（3）企业缴纳的各类社会保险基金中，一部分划入本企业职工的帐户，另一部分纳入社会统筹基金，在不同的地区包括不同企业之间统筹。因此仅为本企业缴纳社会保险的做法违背了社会互助的原则，不利于社会统筹。

第4章 案例分析

案例1：

某企业领导社会保险意识差，不愿缴纳社会保险费，经社会保险经办机构做工作仍拒不缴费。为处罚该企业，社保经办机构采用了停发该企业退休职工养老金的做法。请问这样的处理是否妥当？ 分析要点： 1不妥当。

2国务院明确规定“要严格实行社会保险基金收支两条线管理”也就是说缴费和养老金支付是不能挂钩的。

3按我国现行的养老保险办法企业缴纳社会保险费是为在职职工缴费与退休人员毫无关系。如果不缴费就不拨付养老金等于拿退休人员做人质是错误的。案例2：

某地政府在于2000春节期间为了体现党和政府对困难企业职工的关怀，要求劳动保障部门从社会保险基金中拨20万元用于慰问职工。请问该地政府的要求是否正确？为什么？ 分析要点：

1、该地政府的要求是不正确的。

2、这一要求违反了《社会保险基金征缴暂行规定》中关于社会保险基金“要保证专款专用严禁挤占挪用”的规定。

第5章 案例分析 案例1：

某外商独资公司，高薪聘用了一位博士毕业生赵某，担任副总经理。当时，在谈到工资待遇时，公司说：“董事会给你定的工资为1.2万元。不过，我们是一家外资公司，之所以工资定得这么高，是因为除了工资以外，再没有其他福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决，公司概不负责。”听了这话，赵博士心里盘算开了：“这个公司给我的工资的确是够多的，可就是将来万一得了什么大病，或者老了怎么办呢?”但他转念又一想：“我刚30多岁，一般也不会有什么大病，至于养老问题，现在考虑还为时过早。倒不如趁年轻多挣些钱，实惠。”工作以后，赵博士为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出1000元，向保险公司投了一份养老保险。这样一来，他在这家公司工作，也觉得很踏实多了。几个月后，由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上，产生了分歧，被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服，双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。

在劳动争议仲裁委员会，赵博士提出公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这是侵犯他合法权益的行为。但公司认为不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你既然干了，就说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。再说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险了吗? 案例分析：

1、养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活，而建立的一种社会保障制度，也是社会保险的一种。劳动法规定的社会保险，不同于保险公司的金融保险，主要区别在于：

1、前者是在与用人单位发生劳动关系时，劳动者应享有的权利，但后者却不是;

2、前者是强制性的，即企业和劳动者必须依法参加，而后者是自愿性的，即是否参加，完全凭企业或劳动者自愿。所以，赵博士自己向保险公司投保的养老保险，不能代替社会保险中的养老保险。

2、根据劳动法第七十二条中规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”这说明，参加社会保险，缴纳社会保险费不光是用人单位的义务，也是劳动者的义务。它是用人单位和劳动者的共同义务。

3、因此，该外商公司以高薪来取代职工的养老保险，是违反法律规定的。它不光应该依法为职工缴纳养老保险，还应该同时缴纳失业、大病医疗等政府规定的社会保险。案例2：

某企业共有职工和离退休人员1202人，其中在职职工1000人，退休人员200人，离休人员2人。则该企业在参加基本医疗保险时，所有1202人都应参加并相应缴纳基本医疗保险费，你认为这种说法对吗？为什么？ 分析要点：

1、错误。该企业参加基本医疗保险的人数应为在职职工和退休人员之和，即1200人。因为按照有关规定，离休人员不参加基本医疗保险，其医疗待遇不变，医疗费用按原渠道解决。

2、缴费人数应为1000人。因为退休人员本人及单位均不另外缴纳基本医疗保险费。案例3：

某市一所小学属财政拨款的事业单位。国务院《失业保险条例》颁布施行后，小学所在区的劳动保障部门到学校宣传失业保险政策，并要求学校教职员工参加当地的失业保险，而该校校长则认为，学校是实施义务教育的部门，不可能有人失业，所以，不愿意参加失业保险。请问该校长的认识对吗？请说明理由。案例分析：

1、不对。

2、《失业保险条例》规定，城镇企业、事业单位及其职工必须参加失业保险。而该小学属事业单位，所以，应该无条件地参加失业保险，并按规定履行缴费义务。

3、社会保险是一种互助互济行为，不以风险的大小来决定是否参加社会保险。案例4：

某集体砖厂职工与单位签订了承包合同，合同中注明：“......如发生伤亡，砖厂概不负责......”。不幸的是，该职工在工作时被砸伤，花去医药费3000元。砖厂以合同中已有规定为由，拒绝支付费用。请问，这种做法对吗？ 案例分析：

1、不对。

2、根据规定，企业与职工个人签订承包合同，是企业经营机制的转变，并未改变企业和职工的劳动关系，也未改变承包者的职工身份，因此企业应按照国家现行政策保障职工的社会保险权益。

第6章 案例分析 案例1：

小王下岗后，每月领取失业保险金260元。家庭成员共三人，无其他生活来源。小王所在城市的居民最低生活保障费标准是每人每月120元，小王找到街道领导，街道领导说，你已经领取了失业保险金，不能申请低保。请问，街道领导的回答对吗？ 分析要点： 1)不对。

2)按照《条例》规定，失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。从上述情况看，小王一家人均生活费不足120元，可以按规定申领最低生活保障金。3)按规定，可差额领取。也即全家人可每月领取：360-260=100元。案例2：

家住上海的中学生小明，最近家里接连遭受了一系列的不幸，先是爸爸因为企业经济效益滑波而下岗，接着妈妈又得了不治之症，一家人的生活陷入了贫困的境地。小明为帮助父母减轻生活的压力，准备放弃参加高考，提前参加工作。街道干部知道情况后，建议申请最低生活保障。请问：小明申领最低生活保障线，需要经过哪些手续？ 分析要点：

首先，小明应该向所在街道的社会保障所提供书面的申请最低生活保障线的申请；

街道社会保障机构受理申请后，即开展社会救助调查，以确认小明家的经济生活现状已经达到了申请社会最低保障线的标准；如小明家确实无生活来源，即可领取当地的最低生活保障救助；如小明爸爸重新就业，但全家收入仍低于最低生活保障标准，则小明家可以领取小明爸爸收入与最低生活保障的差额。案例3：

小郑前些年响应政府的号召，应征入伍。由于表现突出，因此多次获得部队的嘉奖。今年初，他从部队退伍回到家乡，不久即到所在民政部门报到，要求给予工作安排。可当地民政部门以小郑没有专业特长，以及政府机构改革，不好安排，企业用人有自主权，难以安插等理由，暗示小郑应该自主择业。请问当地民政部门的做法是否正确，为什么？ 分析要点：

1）当地民政部门的做法是不正确的。

2）就业安置是我国社会优抚制度的一项重要内容，现行的《军人抚恤优待条例》规定；复员军人的就业由当地民政部门和劳动部门负责安置，不能以任何理由加以拒绝。