第一篇：社会保障学期末复习
社会保障学概述
我国社会保障体系的构成以及层次 正式的制度安排： 社会救助（最低层次）：养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险
保障社会成员的最低生活需要；对象主要是失去生活来源，遭遇不幸者好贫困者；资金主要来源于国家、社会团体。
社会保险（核心地位、基本保障）：贫困人口救济 自然灾害救济
保障给付者的基本生活需要；对象是主要是工资劳动者；资金主要来源于用人单位、劳动者本人。
社会福利（最高层次）：福利服务 职工福利 国家和社火团体举办的各种公共福利设施、发放的津贴、进行社火服务及兴办集体福利事业。增进福利，改善国民文化生活；对象是全体社会成员，资金主要来源于国家和社会群体。社会优抚（特殊构成部分）：国家抚恤 退伍安置 退休安置
优抚和优待；对象是军人及其家属；资金来源国家的财政预算。非正式的安排：社会互助、个人储蓄 第一部具有社会保障性质的法律 1935年美国的《社会保障法》 社会保险与商业保险的区别
社会保险，是国家通过立法手段，以保险的形式实行的，对因丧失劳动能力或劳动机会而不能劳动或者暂时中断劳动的劳动者提供一定的物质帮助或相应的补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动者的生存、发展和延续的社会保障制度。商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式。热点问题：以房养老的概念和分析（★）
[1]以房养老（Reverse Mortgage），也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。背景：（1）老龄化（2）养老保障水平低（3）养老金的资金缺口以及个人账户的名存实亡（4）我国城镇住房自有率达到80％以上
已有案例：中国南京、北京、上海 香港 美国 加拿大 新加坡等
实用条件：尤其适合有独立产权房的、没有直接继承人的、中低收入水平的城市老人 存在问题：（1）专业性和复杂性：法律制度 房管局人社局 金融保险（2）养老观念（3）产权制约：70年房屋使用年限（4）适用人群条件苛刻（5）房价 寿命 预测难 风险高 难点：观念上 农村房屋的问题 风险的不可预测性 国人对金融机构的不信任 我国农村的社会保障的内容以及保障水平（★）
以农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度、新型农业合作医疗制度、农村医疗救助制度、农村五保供养制度、自然灾害生活救助制度为主要内容的农村社会保障体系。
社会保障模式、社会保障水平、社会保障基金管理 社会保障的含义与性质
社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，以保证劳动力的再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。社会性特征 社会保障是国家在全社会范围内普通实施的一种社会制度。强制性特征 从社会保障资金的筹集到社会保障待遇的给付，均是市场机制难以发挥作用的，社会保障的受益者经常要与资金提供者相分离，就要求社会保障必须建立在立法规范的前提下，实施政府的强势干预。
法制性特征 法律的硬约束是社会保障制度顺利实施的重要前提，也是整个社会保障行为过程顺利完成的重要条件。
公平性特征 保障范围的公平性：不分保障对象的民族、性别、职业和地位。
三种典型的社会保障模式的特点及其代表国家（★）
1、投保资助型 ：美国、德国、日本、法国
（1）以劳动者为核心（2）责任分担（3）权利义务相结合（4）互助共济（5）现收现付
2、福利型：英国等西欧国家、北欧国家，以及加拿大、澳大利亚等发达国家
（1）累进税制与高税收（2）普遍覆盖与全民共享（3）政府负责与保障全面
（4）充分就业（5）法制健全
3、强制储蓄型：新加坡、智利
（1）强调自我负责，缺乏互济性（2）建立个人账户，实行完全积累（3）与资本市场有机结合（4）以养老保障为主要保障内容
（5）政府特殊的责任方式
哪个国家首先建立福利国家？谁第一次描绘了福利型社会保障的蓝图？“福利国家橱窗”称号的是？
英国是最早建立福利国家。英国经济学家 贝弗里奇。瑞典。我国社会保障的模式属于那种模式及其独特性（★）
属于混合型，既设立了个人账户，也存在互助的公共基金。？？
社会保障水平的衡量指标
（1）社会保障支出占GDP的比重
深度=社会保障支出/GDP（密度=保费/人口数量）（2）社会保障支出的增长率
（3）政府用于社会保障支出的比重
（4）人均社会保障支出占人均国民收入的比重（5）人均社会保障给付水平（6）居民最低生活保障 我国社会保障水平如何？
“量”上的超前与“质”上的“不适度性”并存
1、我国的社会保障水平已经超越了我国国民经济的发展阶段，超前于西方？？
2、社会保障覆盖范围的结构性不合理；社会保障水平的地区结构不合理，与当地经济发展水平不协调；城乡结构性不合理。社会保障基金的含义（★）
国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会对象的资金，是社会保障得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。社保基金的投资（★）
需要投资的背景+现状+措施 社会保险筹资的原则 “以支定收，略有结余”
（1）满足社会保险需要（2）坚持需要和可能相结合（3）妥善处理积累与消费关系
养老保障与医疗保障 养老保险的定义
指国家通过立法使受保者达到法定年龄退出劳动领域时，由国家的社会保险机构为其提供一定的物质帮助和生活服务，以满足其晚年基本生活需
要的社会保险制度。城镇职工养老保险保费的缴纳比例
按职工本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险账户，其中企业缴纳3%，个人缴纳8%，另外企业负责缴纳社会统筹部分的资金。决定养老金水平的因素
缴费年限、年度全市职工月平均工资、月缴费工资基数、养老保险基金筹资和给付的模式以及各种模式的优缺点（★）。用人单位全部缴纳 政府全额资助
个人缴纳，政府担保 用人单位与个人共同缴款
个人，用人单位和政府三方共同负担
给付方式：
现收现付制、积累制、混合制
我国养老保险改革的改革、现状以及面临的问题（★）养老金空账
智利的养老保险模式
强制储蓄型
我国医疗保险的改革：哪一年哪个决定为标志
1998年《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 我国城镇职工基本医疗保险的限额一般是多少？ 当地职工年平均工资的4倍 农村的医疗保险制度叫什么？ 新型农村合作医疗制度
我国医疗保障体系的内容与分层（★）。
我国的社会医疗保险由基本医疗保险和医疗救助、补充医疗保险三个层次构成。基本医疗保险：城镇居民医疗保险，城镇职工医疗保险，新型农村合作医疗制度 医疗救助：低保人群和失业者的医疗费用
补充医疗保险：大额医疗保险和企业补充医疗保险
我国医疗保险的组成部分，以及各类人群医疗保险的特点和存在的问题分析（★）城镇居民医疗保险 城镇职工医疗保险 新型农村合作医疗制度
世界范围内，标志着强制性医疗保险诞生的是？ 1883年 德国的《疾病社会保险法》 医疗保险的支付方式以及医疗费用上涨的因素 直接支付办法（直接支付给医疗服务的提供者）；预付报销办法（消费者先付，后凭票据报销）直接向病人提供直接的医疗服务
覆盖面不断扩大；老年人口膨胀；疾病种类和疾病率改变；医疗保险日趋追求公平性；医疗技术的提高；物价水平上涨；超前消费；医保制度缺少必要制约措施；缺乏对卫生事业发展的宏观规划；缺乏有效的分级转诊制度
工伤保险、失业保险、生育保险、住房保障 工伤保险遵循的原则
（1）无过失补偿原则（2）个人不缴费（3）补偿直接经济损失（4）因工伤与非工伤区别对待原则（5）补偿与预防、康复相结合
工伤的认定 因犯罪、酗酒、自残自杀的不能算工伤 我国工伤保险的待遇
医疗期间的待遇 因公致残待遇 因公死亡待遇 工伤保险的资金来源
（1）雇主缴纳的工伤保险费；工伤保险费滞纳金；基金的利息；法律规定的其他资金 失业保险的定义，失业保险规定了哪些内容 失业社会保险是国家通过立法实施的，当法定范围内的劳动者因失业而丧失收入来源时，为其提供物质帮助、就业帮助，以保障其基本生活需要的社会保险项目。
我国住房公积金制度的含义
住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。
社会救助、社会福利、社会优抚、补充保障 社会救助的分类
包括救灾、农村扶贫、农村“五保户”供养制度、城市居民最低生活保障 按区域不同：城镇和乡村社会救助 按期限不同：经常和临时社会救助 按手段不同：现金、实物和服务救助 按机制不同：一般救助和专项救助 贫困的测定
1、恩格尔系数 家庭事物指出总额/家庭或个人消费支出总额
2、马丁法（贫困线）刚好满足基本营养食物的价格+非食物
3、国际贫困标准“一天一美元”
4、生活形态法
我国社会福利的含义，我国社会福利包含的内容
社会福利是指国家和社会通过有关政策或立法向全体社会成员提供的，旨在改善生活质量的福利措施和社会服务的社会保障制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项目之外的给付和服务
我国社会福利体系包括民政福利、职工福利、其他福利、老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利以及住房福利等内容，其中民政福利和职工福利制度是我国社会福利制度的基础。社会津贴，又叫社会补贴。如副食补贴、物价补贴、交通费、取暖费等等，这是一种明帖；还有一种暗帖，如住房、粮食、食油及疏菜等方面由国家直接给予的补贴。职工福利。一是以货币形式的补贴，包括生活困难、夏季防暑、托儿、独生子女、取暖等等；二是为职工生活方便而提供的公共设施。
社会福利服务设施。如托儿所、幼儿园、托老所等等。社会服务。主要是指社区提供的福利性服务 社会优抚的对象和内容 特殊贡献者及其家属
死亡抚恤
伤残抚恤 社会优待 退役安置 社会优抚的基金来源
单一性：国家财政拨款，少许的社会来源
企业年金的含义
企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。
企业年金两种模式的含义和区别
企业年金可分为缴费确定（也叫DC计划）和待遇确定（也叫DB计划）两种类型。通过建立个人账户的方式，由企业和职工定期按一定比例缴纳保险费（其中职工个人少缴或不缴费），职工退休时的企业年金水平取决于资金积累规模及其投资收益。
指缴费并不确定，无论缴费多少，雇员退休时的待遇是确定的。雇员退休时，按照在该企业工作年限的长短，从经办机构领取相当于其在业期间工资收入一定比例的养老金。
第二篇：2014社会保障学期末复习[推荐]
一、名 词 解 释 题
1.社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
2.养老保险：是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，手段则是提供相应的收入保障。
3.结构性失业：尽管劳动市场有职位空缺，但人们因为没有所需的技能，结果继续失业，也就是由于劳动力的供给和需求不匹配而造成的失业。
4.最低生活保障：指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。
5.社会救助：也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。
6.失业：是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。
7.结构性失业：尽管劳动市场有职位空缺，但人们因为没有所需的技能，结果继续失业，也就是由于劳动力的供给和需求不匹配而造成的失业。
二、简 答 题
1.简述社会保障制度的意义。
答：第一、社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量。第二、社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。第三、社会保障不断增进着国民福利。第四、社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套。第五、社会保障呢够创造就业机会，改良折射和产业结构。
2.在中国现行的养老保险制度中，参保人需符合哪些条件才能申领养老保险金？
答：根据中国现行规定自男年满60周岁、女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事井下、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男年满55周岁、女年龄满45周岁；因病或非因工致残，由医院开具证明退休年龄为男年满50周岁、女工人年满45周岁，对特殊工种可以适当放宽退休年龄并在退休前累计缴费年限满15年的才能申请养老保险金。
3.简述现收现付制与和完全积累制的利弊？ 答：1）、现收现付制：
优点：a.简单易行；b.以支定收，短期平衡较易；c.互济功能较强；d.横向平衡；e.没有基金积累，不存在基金投资增值问题（适用于规模较小的社会保障项目，或者人口年龄结构较年轻或者已经趋于稳定的养老保险）
缺点：a.人口老龄化高峰难以度过；b.无长期规划，缴费率需要经常变动；c.不大适应失业率居高不下，以及发生经济危机的年份。
2）、完全积累制：
优点：a.建立个人账户，可实现长期平衡；b.个人对自己负责，激励机制较强；c.纵向平衡；d.渡过人口老龄化高峰时，不会发生支付危机；e.可以积累起大笔资金用于投资（适用于经济发展水平差别较大，经济总体水平不高，生产和经营较为分散的地区和国家）
缺点：a.互济功能较弱；b.基金积累数额较大，受通货膨胀影响较大；c.利率变动和工资增长率对基金平衡影响较大；d.时间跨度长，基金的投资和管理专业性强
4.简述绝对贫困和相对贫困的内涵，二者有什么区别？
答：绝对贫困：是指低于当地居民必需的最低标准的生活状态。不能维持最基本的生存需要，在生产方面缺乏扩大在生产的物质条件，甚至难以简单的再生产，衣食得不到温饱
相对贫困：一方面指随着时间变迁和不同社会生产力方式、生活方式下的贫困标准的变化而言的贫困，另一方面指在同一时间不同社会成员和地区之间的差异而言的贫困。
绝对贫困是一种生存贫困而相对贫困是一种比较而言的贫困。
5.社会保障制度的一般原则是什么？
答：1）公平原则；2）与社会经济发展相适应原则；3）责任分担原则；4）普遍性与选择性相结合原则；5）其他原则
6.简述失业津贴支付的条件。
答：享受失业金是有一定条件的：(1)所在用人单位和本人按照规定参加失业保险，缴纳失业保险费满1年的;(2)非本人意愿中断就业的;(3)已办理失业登记，并有求职要求的。符合上述条件的失业人员，不在经常居住地或参保地方，本人或委托他人按月领取有困难的，本人可申请，失业保险经办机构核准后，可以领取一次性生活补助金，但不再享受其他失业保险待遇
7.简述工伤保险的一般原则。
（1）强制性原则；（2）个人不缴费原则；（3）“无过失补偿”原则；（4）赔偿与补偿结合原则；（5）保险待遇从优原则；（6）补偿与预防、康复相结合原则。
三、论 述
1、你如何理解社会保障中的平等、效率、公平的含义？在制度设计和实施中如何权衡三者的轻重？试举例说明。答：社会保障中的平等、效率、公平的含义：
（1）社会保障中的平等可以表现在社会保障模式的层面上、保险待遇的规定上以及其他层面上，比如保险费率人人相同、保险支付公式每个人都一样、获得最低生活保障资格人人相同，都意味着平等。
（2）社会保障中的效率至少有两层意思：一时对社会保障制度本身而言的效率；二是就社会保障制度对于促进经济发展和人力资源 有效利用而言的效率。
（3）社会保障中的公平就是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障原则。
在制度设计和实施中如何权衡三者的轻重：
（1）社会保障体系是构成社会主义市场经济体制基本框架的五大支柱之一。平等健全的社会保障体系,被誉为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”,（2）效率是公平的基础和保障。其一，效率决定公平的发生。只有当效率提高到剩余物品产生之后，社会才会出现公平问题。其二，高效率是公平的物质保障。
（3）公平是效率的前提和保证。一个不公平的社会必然是一个低效率的社会。理由有三：其一，低收入者因过低的收入无法使劳动力再生产得到必要的补偿，使人力资源得不到充分利用，必然导致效率下降。其二，贫富悬殊导致富者有钱但消费增量小于收入增量，贫者无钱消费，必然造成商品卖不动，有效需求不足，从而抑制生产和发展。其三，利益分配过度不公平会引起低收入者的不满和贫富阶层之间的矛盾，导致社会不稳定乃至社会动荡，破坏社会资源配置的环境。
维护社会公平是社会保障制度的天然使命，是社会保障制度得以产生、存在、发展的最根本理由。公平必然成为现代社会保障制度的核心建制理念。
全国各地社保“空账”连连之时，深圳社保却出现了巨额874亿元的盈余。就充分体现了社会保障制定的不平等、保障效率的底下和保障权益的不公平。
2、以实例说明我国农村社会保障制度的特征。你认为应该如何完善我国农村的社会保障制度？
答：我国是一个农业大国,14亿人口中有8亿在农村,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。着重建立健全三项农村基本社会保障制度。现阶段,应着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度。(1)应优先建立最低生活保障制度。(2)逐步建立灵活多样的养老保险制度。一是养老保险的形式可以多样化,主要有基本养老保险、补充养老保险、商业养老保险等。二是缴费方式应有别于城市。建议在乡农民由个人、各级财政分别负担,按合理比例缴费,计入以身份证号码为编码的全国通用个人账户。进城务工农民享受当地职工同等待遇,按所在地区养老保险政策,由个人和用工单位按一定标准灵活缴费,计入个人通用账户。三是规范养老保险基金管理。(3)大力推行新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗具有以下几大特点:一是突出大病统筹为主,重点解决农民“因病致贫,因病返贫”的问题;二是政府给予资助,发挥资金利益导向作用,激发农民参与的积极性;三是将过去以乡村为统筹单位改为以县为统筹单位,增加抗风险和监管能力。
第三篇：社会保障学期末复习指导
2011-2012学年第一学期《社会保障学》期末复习指导2011、12、一、考核方式
本课程考试总成绩由平时成绩和期末考试成绩构成，平时占20%，包括网上记分作业、期中测验、学习表现三个部分。
期末考试占总成绩的80%，考试形式为开卷考试，考试时间为90分钟。考试由上海电大命题组统一命题，采取试卷库的形式。
二、考试题型、分值及要求
（一）不定项选择题（每小题有一个或多个正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题1分，共30分；需准备2B铅笔、橡皮）；
（二）连线题（用直线连接能够匹配的A组与B组项目，每项2分，共8分）；
（三）是非题（判断命题正确与否，在括号内正确打√，错误打×；仅对错误命题在“改错”处改正；每小题5分，错误命题判断2分、改错3分，正确命题判断5分，共25分）；
（四）论述题（共20分，要求：观点正确、内容完整；结构合理、叙述通顺；字体端正、卷面整洁）；
（五）案例分析题（17分，要求：正确理解案例内容，选用合适的理论依据；分析时紧扣案例内容和所选择的理论依据，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力；分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义）。
三、复习指导
（一）不定项选择题：教材范围，参考附件客观题汇编
（二）连线题：教材范围
（三）是非题：教材范围
1、答题步骤
（1）按照题意找到教材相关章节；
（2）需对照教材内容找逐字核对题干；
（3）判断命题正误，在括号内正确打√，错误打×，如用其他文字或符号回答一律不得分；
（4）仅对错误命题在“改错”处改正。
2、答题提示
（1）如题干有误，仅有一处错误；
（2）对错误题干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原则；
3、例题
社会救助是指国家和社会依据社会成员的助人意向，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度.（×）改错： 社会成员的助人意向 改为法律规定
4、参考知识点：
社会保障的主要责任主体是民间组织，国家或政府只是补充。
社会保险的承办主体是企业。
社会保障是一种收入再分配的形式。
商业保险受社会保险法的法律约束。
社会保障处理的是公共关系，即政府与国民的关系。
社会市场经济理论产生与20世纪20－30年代的英国，成熟于40－70年代，是介于自由资本主义与社会民主主义之间的一种思想流派或价值体系。
社会保障基金是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，怡各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、可以通融使用的货币资金。
养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人最低生活的一种社会制度。
社会统筹与个人账户相结合是中国养老保险基金收支管理的一种新模式。其主要理念是将平等与效率相结合，把社会互济与自我保障相结合。企业年金是企业依法为增加养老福利、提高自身竞争力而举办的社会保险。
医疗保险费是按照个人工资收入的一定比例征收，收入高者多缴，收入低者少缴，所以享受医疗保险待遇的机会和水平与缴费多少有关。
美国是世界上最早建立社会保险制度的国家。
美国现行的医疗保险模式是社会医疗保险模式。
在国民健康保险模式中，公民看病时不需要支付医疗费用。
中国农村现行的医疗保险模式是以自愿形式的商业医疗保险为主。险
瑞典最早实行全民医疗保险。
失业就是劳动者找不到工作的一种状态。
英国是最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家。
一般情况下，多数国家规定：毕业后找不到工作也算失业。失业保险津贴一般应低于最低社会保障金，这样才能刺激失业者尽快找到工作。
我国城镇企业失业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
最好的失业预防是不让失业发生，最好的失业补救是帮助失业者重新找到工作。技术性失业和周期性失业是市场经济条件下不可避免的。
工伤和公伤是两个相同的概念。
《工伤保险条例》的规定在法律上明确表明了我国工伤保险劳动者个人不缴费的原则。对职业病进行工伤认定时，只要确定该疾病是因职工的职业活动引起的就可以了。我国《工伤保险条例》的规定表明法律覆盖范围内的用人单位是我国工伤保险的实际缴费主体。
在我国，用人单位如果是风险较小的行业，工伤保险费率是不实行费率浮动制的。生育责任的承担者只包含女性。
“父育假”只属于父亲，假期是在母亲产假期间。
新中国的生育保险基本上是一种职工生育保险，其覆盖对象主要是城镇就业职工，未就业者不在覆盖之列。
我国现行生育保险制度规定职工个人需要缴纳生育保险费。
中国计划生育保障与诚镇职工生育保险属于一个系统。
我国生育保险制度总体上完成了从“企业保险”到“社会保险”的新旧模式交替。广义贫困主要集中于物质的貧乏，通常是指没有足够的收入维持生活水平的一种状态。汉代是中国古代社会救助发展的“黄金时期”，救助机构大量出现。
世界银行在1990年采用了370美元作为衡量各国贫困状况的国际通用标准。
我国最低生活保障的资金主要有二个来源，即财政拨款和市场运作。
在所有的贫困计算方法中，市场菜篮子法发展最早，方法最为成熟，与我国最低生活保障制度的保障目标具有一致性。
在世界许多国家，特别是西方发达国家，大多把“社会福利”当做“社会保障”的同义词。
按照社会福利的受益对象来划分，可以将社会福利分为全民性社会福利与选择性社会福
利。被誉为“福利国家橱窗”的瑞士等北欧福利国家，均为高福利.全民福利国家。
儿童福利的目标取向应从过分注重思想道德教育和意识形态化向人性化和多样化过渡。在市场化改革大潮下，我国城镇福利性单位分配式住房制度走到了尽头。
社会优抚保障对象最狭义的理解是将军人.民警及其家属视为社会优抚的保障对象。社会优抚是一个与军人社会保障密切相关但又有所区别的概念。
国家明确规定：“保障抚恤优待对象的生活略高于当地的平均生活水平”。
社会安置，从狭义上讲，仅指对享受安排工作待遇的一部分退役官兵的安置。
我国退伍义务兵安置工作必须贯彻“妥善安置，各得其所”的方针。
在城乡二元分割的计划经济体制下，我国农村社会保障表现出单位保障与国家救助相结合的特征。
20世纪80年代，我国的农村合作医疗发展到了鼎盛时期。
进入20世纪九十年代以来，建立现代社会保障制度成为完善市场经济的重要课题，社会保障进入市场化阶段。
1998年，国务院将农村社会保险管理职能划入新成立的劳动和社会保障部，实行社会保险的统一管理。
2001年国家公布的《中国农村扶贫开发纲要》，将扶贫工作的重点从以县级瞄准转向村级瞄准机制，进一步提高了扶贫目标的精准性和扶贫的效果。
社会保障管理的客体是社会保障目标和任务。
社会保障行政管理回答的是“谁来管”和“怎么管”的问题。
我国传统的社会保障采取的是以单位管理为主的方式。
根据“大数法则”的原理，社会保险实行中央与地方分级管理更有利于发挥风险分担的功能.德国和美国是实行政府和公法机构共同管理模式的典型代表。
（四）论述题：教材范围、联系实际
1、答题步骤
（1）解释、分析问题中所涉及的相关概念
（2）扣题分析→主要部分（注意层次，用“第一，第二，„„”标出，先答中心句，再展开论述，如题目要求结合实际说明则必须结合相关实际展开论述）
（3）结合实际分析
（4）总结（由此可见/综上所述/用简略的语言归纳答题论点）
2、答题提示
（1）有层次、有逻辑，字迹清晰；
（2）遇到不会的题目先按字面意思解释，再按自己的理解回答，不留空白；
（3）试卷所留答题空白页面最好能够写满。
3、参考知识点
分别说明社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚的原则。
试述养老保险制度模式。
试述医疗保险制度的几种模式。
社会保障管理应该遵循哪些原则。
试述中国农村社会保障有哪些功能。
描述我国最低生活保障制度的管理体制。
（五）案例分析题
1、答题步骤
需按以下步骤详细分析案例，试卷所留答题空白页面最好能够写满，如仅按照分析提纲中心句回答只能得该题目40-50%的得分。
第一步：回答案例的提问，并介绍分析本案例所引用的社会保障学相关理论。要求引用的社会保障学相关理论是与案例内容相匹配的、合适的理论依据，介绍内容应准确、简明扼要。
第二步：根据前述理论观点，对案例进行具体分析。要求紧扣案例内容，逐点分析，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力。
第三步：归纳、总结出对本案例分析的基本结论，并说明这一结论的推广（引申）意义。要求分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义。
2、参考案例：
案例一：单位不缴费我该怎么办？
张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？
案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？
去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？
案例三：不缴社会保险费的劳动合同
2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定，双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。案例四：公司这样做是否违法？
何某五年前通过社会招聘进入本市一家公司任驾驶员，起先公司未与其签订劳动合同，一年后该公司与其签订为期四年期劳动合同，今年10月底何某与公司合同期满，双方终止了劳动关系。今年11月初何某到区社会保险中心查询个人社会保险帐户，发现该公司只为其缴纳了四年社会保险费，而未为其缴纳刚进公司一年的社会保险费。公司方面认为，何某刚进公司因未签合同，故未给他缴费，合同签订后公司即为其缴纳社会保险。这是几年前的事，何某才提出来，已经超过法律规定的时效。该公司这样做是否违法？
案例五：自由职业者参保有年龄限制吗？
冯某是1963年7月出生女性，1986年10月参加社会工作。由于个人的一些原因，她没有参加过社会保险，因此，个人的养老保险帐户也没有。目前冯某已拥有上海市常住户口，也有合法的经济收入，她想以自由职业者身份参加本市的社会保险，不知是否可以？如果可以参加社会保险，缴费满多少年后可以退休？
案例六：辞职后医疗费无着落该怨谁
老王的儿子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向单位提出请病假治疗。单位的部门领导在了解了情况后，“劝” 老王的儿子写份辞职报告，单位多发一个月工资，等病好了再来上班。由于老王的儿子不懂政策，稀里糊涂地交了辞职报告。后经几家医院诊断，老王的儿子患上了一种慢性病，且今后对脑神经也会产生影响，医生说需要较长时间的治疗。老王在得知这一情况后，马上与他单位联系，希望能对患病的儿子通融、照顾一下。但单位以辞职报告不可更改为由，一口回绝。老王不知道单位的这种做法是否合法？老王该怎么办？
案例七：劳动仲裁委员会应该受理李某的仲裁申请吗？
李某是本市一家外商投资企业员工，2000年1月应聘进入该企业工作，在生产车间从事操作工工作。李某与企业签订、续订劳动合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作时间因工负伤。2004年1月初李某身体恢复后来上班。2004年7月中旬李某的劳动合同期满，李某向企业提出终止劳动合同。企业为李某办理退工登记手续。之后，李某要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。企业没有同意，李某经与企业多次交涉未果，于是，只能向劳动仲裁委员会提出申请仲裁，要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。劳动仲裁委员会应该受理吗？
案例八：离退休不满二年的“协保”人员可领失业保金吗？
金某现已满58周岁，且为“协保”人员。由于自己技能缺乏，年龄偏大，身体也不好，多年来自己一直在努力地找工作，却未能如愿。这几年，只能靠妻子每月900元的退休养老金维持生活。据金某反映，街道、居委对他们家的情况也十分同情，也为其想了不少办法，但收效甚微，年龄最终成了他再就业的障碍。前不久，金某在里弄的《劳动保障报》上看到，失业人员离法定退休年龄不满二年，一直找不到工作，可申请领取失业保险金。他看到后一阵高兴。但又感到有些怀疑，象他这种情况能够领取失业保险金吗？
案例九：工伤的认定
李某是某私营运输企业经理，赵某是其聘用的司机。2008年 9月，李某的朋友张某请李为其运输一批货物，李便指派由赵完成，要求越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务，赵某牺牲“十•一”放假休息时间，加紧运输。10月1日晚九点多，在运输途中，由于路况不好和连日劳累，不幸撞车，造成重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资，还特别赠送赵某家5000元作慰问。赵某一家对此表示感激，但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾，丧失了大部分劳动能力。去年6月，赵某找到李某，要求为其申报工伤，享受工伤待遇，被李某拒绝，二人发生纠纷，到当地劳动保障部门要求解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派，但并不属于企业正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日，而且是晚上，根本不在工作时间内。第三，赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤，劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查，很快作出认定：司机赵某的负伤为工伤，应享受工伤保险有关待遇。
案例十：工伤的认定
某电缆公司职工唐某，2010年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作，造成右手大拇指被炼胶机轧断，后经当地劳动保障部门调查认定为因工负伤，劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。
第四篇：社会保障学期末复习(本科)
社会保障学期末考试题型及答案
二、多项选择题
1、社会保障的内容主要包括（ACD）三大部分。A、社会救助 B、社会保障C、社会福利 D、社会保险
2、实行“社会保险型保障模式”的国家有（ABCD）。A、美国 B、德国 C、法国 D、瑞典
3、福利国家的代表包括（BCD）.A、美国 B、英国 C、加拿大 D、瑞典
4、中国目前管理社会保障事务的职能部门主要有（ABCD）.A、劳动和社会保障部 B、民政部 C、卫生部D、财政部
5、工伤保险的待遇主要有（ABCD）.A、医疗给付 B、工伤津贴
C、残疾年金或补助金 D、遗属津贴
6、各国一般是通过（AC）来确认申请人领取救助金的资格。A、财力审查 B、生活状况 C、就业审查 D、家庭情况
7、影响社会保障发展的因素包括(ABCD).A、经济因素 B、社会因素 C、道德因素 D、政治因素
8、社会保障基金的筹资方式包括（ABD）.A、征税方式 B、征费方式 C、财政拨款 D、自由筹资方式
9、常用的贫困测量方法有（ABCD）.A、市场菜篮子法 B、恩格尔系数法 C、生活形态法D、国际贫困标准法
10、现代工伤保险制度的三个有机组成部分是（ABC）.A、工伤预防 B、工伤赔偿 C、工伤康复 D、工伤事故
11、根据社会福利服务的对象，它可以分为（ABCD）等。A、未成年人福利 B、老年人福利C、残疾人福利D、妇女福利
12、中国的社会救助体系包括（BCD）A、抚养子女家庭补助 B、灾害救助 C、孤寡病残救助D、最低生活保障制度
13、社会保障基金管理的原则包括（ABCD）.A、依法管理，规范运行 B、专款专用C、收支分离D、预算管理
14、由政府部门直接管理养老保险事务的国家有（AD）.A、美国 B、德国 C、法国 D、中国
15、在中国，社会救助的对象主要包括（ABC）三部分人员。A、“三无”人员
B、自认灾害中的受害者
C、生活水平低于国家规定最低标准的公民 D、因公受伤者
16、残疾人福利的主要内容包括残疾人的（ABCD）.A、就业福利B、特殊教育
C、身体健康 D、环境福利及优惠政策
17、在中国，未成年人的福利主要包括（ABCD）.A、未成年人的医疗报建设施和服务 B、普及义务教育 C、孤残儿童福利事业 D、残疾儿童康复服务
18、社会保障的基本原则包括（ABCD）。A、公平原则 B、与社会经济发展相适应原则 C、责任分担原则 D、普遍性与选择性相结合原则
19、完整的灾害救助体系包括了（ABD）三大内容。A、防灾 B、抗灾 C、保险 D、救灾
20、依据救助手段来划分，社会救助可分为（ABC）等。A、资金救助 B、实物救助 C、服务救助 D、灾害救助
三、判断题
1、社会保障在许多国家被称为“精巧的社会稳定器”或“减震器”。（T）
2、社会保险制度的出现是现在社会保障制度产生的标志。（T）
3、古代社会的救灾济贫措施即是现代社会保障制度的直接源流。（T）
4、社会福利是最先形成的，历史最悠久的社会保障形式。（F）
5、狭义的社会福利实际上是社会保障的同义词。（F）
6、社会保障水平过低会助长国民的惰性，影响国家的竞争力。（F）
7、概括起来，社会保障基金管理的总体模式不外乎是官民结合、分类管理。（T）
8、社会保险立法的出现，才真正意味着现在社会保障立法的产生。（T）
9、社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线。（T）
10、中国养老保险的管理和监督职责主要是劳动和社会保障部门。（T）
11、待遇给付既是社会保障工作的终点，也是社会保障工作的起点。（T）
12、对社会保障基金的管理，以确保基金增值为最高目标。（F）
13、使劳动者“老有所养”是养老保险最直接、最根本的目标。（T）
14、中国正在形成新型的医疗保障体系，其最高目标是全民健康保障。（T）
15、狭义的疾病风险指除了疾病引起的风险外，还包括生育及意外伤害等引起的风险。（F）
16、中国规定的法定劳动年龄范围是男性18-60岁，女性18-55岁。（F）
17、我国计划经济时代建立的公费医疗制度属于社会医疗保险模式。（F）
18、美国的蓝盾-蓝十字组织的医疗保障属于非营利性的医疗保障。（T）
19、我国的《工伤保险条例》规定上下班途中受到机动车事故伤害的职工应当认定为工伤。（T）
20、失业保险是社会保险的一个子系统，具有社会保险的性质和特点。（T）
21、充分就业是指劳动力要素和生产资料要素结合的状态。（F）
22、工伤保险制度最早是在英国确定的。（F）
23、在中国贫困的概念主要是经济意义上的贫困，而且强调的是相对贫困。（F）
24、工伤保险“个人不缴费原则”是世界通行的惯例和准则。（T）
25、救灾活动的对象包括对灾民的救助，但不包括对灾区社会的救助。（T）
26、社会救助的对象是社会的脆弱群体。（T）
27、发行有奖证券和福利彩票是慈善资金的来源之一。（T）
28、狭义的员工福利包括法定的社会保险与单位自主建立的员工福利计划。（F）
29、我国的补充性住房公积金计划是由广州首先推出的。（F）30、企业年金被视为医疗保险体系中的第二支柱。（F）
四、简答题
1、社会保障的功能。
1)稳定功能；社会保障具有公平性，能够调节分配起到稳定社会的作用。2)调节功能；调节各个阶层的收入等。
3)促进发展功能；维持了社会的稳定就能更好地促进社会的发展。4)互助功能；基金来源于税收、缴费、捐助等多渠道，体现互助精神。5）控风险功能。
2、社会保障的特征。1）公平性
保障范围的公平性、保障待遇的公平性、保障过程的公平性2）社会化
制度的开放性、筹集的社会化、服务社会化、管理与监督社会化3）福利性 即所得大于所费4）法制规范性 完善的法制规范，保障社会保障制度有稳定的财政基础，使得权利义务关系明确。
5）多样性
表现在项目结构多样化、水平结构多样化等。6）刚性发展性
表现在社会保障的范围和待遇水平会不断提高而不会下降。
3、社会保障的原则。1）公平性原则
可以缩小贫富差距、创造并维护社会公平，公平地对待每个公民并确保其享受到相应的社会保障权益。2）与社会经济发展相适应原则
（1）社会发展变化决定着社会保障制度的机构变化；（2）社会保障制度的确立需要相应的财力支撑。3）责任分担原则
由政府、企业、个人三方合理分担社会保障责任。4）普遍性与选择性相结合原则
普遍性表现在应当使全体国民均能享受到相应的社会保障和福利。选择性表现在有区别地安排社会保障的项目、对象范围、筹资方式和待遇水平等。
5）法制性原则
强调以立法为根据。6）互济性原则
4、社会保障的国际经验和教训有哪些？ 经验：1)尊重本国的国情
2）追求长期稳定协调发展3）健全社会保障法律制度4）努力追求社会化5）对市场机制日益重视
教训：1）国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机；
2）社会保障水平过高会助长国民的惰性，影响国家的竞争力。3）社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。
5、什么是社会保障体系？
是指社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。是国家依法建立起来的保障国民生活。维护社会稳定的系统，它由社会保险、社会救助、社会福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成德一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。
6、中国社会保障法律制度的建设历程包括哪几个阶段？第一阶段：1950-1965年间社会保障法规的初建阶段；
第二阶段：1966-1977年间社会保障制度受破坏，法制建设停滞不前阶段；第三阶段：1978-1989年间重建社会保障制度，修改补充原有社会保障法规体系阶段；第四阶段：20世纪90年代初至今的现代社会保障制度的建立和社会保障法规体系的建设阶段。
7、社会保障法的原则。1）人权保障原则2）公平优先原则
3）权利与义务相结合原则
4）与社会经济发展水平相适应原则5）普遍性与特殊性相结合原则。6）刚性发展。
8、社会保障基金的来源渠道有哪些？ 财政拨款
征收社会保险缴费 发行福利彩票与募捐 服务收费 基金营运收益
其他渠道，如发特种国债、寻求国际援助等。
9、中国养老保障制度存在哪些问题？ 人口老龄化
家庭保障功能减弱
经济发展水平低与地区差距过大 养老金保值增值难。
10、失业保险的功能是什么？ 保障功能 合理配置功能 促进就业功能 法制规范功能 稳定功能 其他功能
11、什么是工伤保险？ 工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会、得到必要的物质补偿，以保障劳动者或遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。
12、社会救助的含义和特点？ 社会救助也称社会救济，其内涵是指国家与社会面向贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当人责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。
其特点有：最低保障性按需分配权利义务单向性 帮助对象全民性
五、简评题：
1、某人因个人不愿参加工作而处于长期失业状态，因此也从未缴纳过失业保险，并且未主动向劳动部门办理过失业登记，提出求职要求。现他以失业为由向相关部门提出享受失业保险待遇申请。
请用社会保障中有关失业保险待遇领取的相关规定对上述内容进行简要评析。答：这个人的申请应该不予批准。
根据我国在失业保险待遇领取条件上的规定，只有符合下列条件的才可享受失业保险待遇：
1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的； 2)非因本人意愿中断就业的；
3）已办理失业登记，并有求职要求的。
2、甲和乙两人同为首次失业人员，甲失业前已经缴纳了4年半的失业保险；乙缴纳了9年的失业保险费。在领取失业保险金时，甲最长可领取12个月，而乙最长可领取18个月的失业保险金。甲因此而觉得不公平。请用我国失业保险待遇的相关内容来简要评析上述现象。
答：对甲乙两人给付的不同时限的失业保险金待遇是正确的。我国在失业保险待遇给付上，是采用“将最长给付期与参加失业保险时间长短对应起来“的方式，来确定最长失业保险金的给付期的。按此规定：累计缴纳失业保险费满1年不足5年的，可领取的最长失业保险金期限为12个月；而累计缴费满5年不足10年的，最长可领取18个月失业保险金。据此，上述的处理办法是正确的。
3、张三因为在工作过程中操作失误，导致部分肢体伤残。其单位以张三是因个人操作原因导致伤残，并且在该单位工作年限较短为由，不给予工伤保险的相应补偿。
针对以上内容，请运用工伤保险的相关原则进行评析。答：张三所在单位的做法是不对的。
依据工伤保险原则中的“无过失原则“，即工伤事故发生后，不论事故的责任在雇主或者是第三者或职工本人，均应对受害者进行补偿，而其个人的问题可追究行政责任，工伤保险关心的是受伤者的经济补偿问题。是一个问题的两个方面。
依据工伤“保险待遇从优“原则，工伤保险的享受条件不受年龄、工龄或缴费期限的限制。所以该单位的理由不成立，应该给予张三相应的工伤保险补偿。
4、职工在上班途中与自行车相撞，造成身体上的伤害，向单位申请认定为工伤。该单位调查研究后认定为非工伤事故，不给予工伤保险补偿。针对以上内容，请根据我国《工伤保险条例》的相关规定予以评析。答：该单位的认定是符合我国工伤认定规定的。
我国于2004年1月起施行的《工伤保险条例》中规范了工伤的认定。在上下班途中，受到机动车事故伤害的职工应该认定为工伤。但非机动车时不在工伤认定范围内的，所以该单位的处理时正确的。
5、某女职工产假后上班，但哺乳期未满12个月，为了每天给婴儿哺乳，所以特向本部门申请每天工作时间内离开半小时回家为其子哺乳，而该部门管理者以本部门工作繁忙、员工较少为由拒绝了女职工的要求。
请运用社会福利中有关妇女劳保福利的相关内容来评析上述情况。
答：这个部门的管理人员处理不妥当，不符合我国有关妇女福利的规定。根据中国妇女劳保福利内容，及中国的劳动法律、法规，规定从劳动过程中保护妇女的安全健康措施主要有七个方面，其中之一就是：“哺乳期未满12个月婴儿的女职工，每日在工作时间内了哺乳两次，每次半小时的哺乳时间算作工作时间。”因此，这名女职工的请求是基本符合以上有关规定的，因此该部门管理者的处理时不正确的。
第五篇：10秋社会保障学期末复习(挂)
2010-2011学年第一学期 社会保障学期末复习指导2010、12
一、考核方式
本课程考试总成绩由平时成绩和期末考试成绩构成，平时占20%，包括书面作业、期中测验、学习表现三个部分。
期末考试占总成绩的80%，考试形式为开卷考试，考试时间为90分钟。考试由上海电大命题组统一命题，采取试卷库的形式。
二、考试题型、分值及要求
（一）不定项选择题（每小题有一个或多个正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题1分，共25分；需准备2B铅笔、橡皮）；
（二）连线题（用直线连接能够匹配的A组与B组项目，每项2分，共8分）；
（三）是非题（判断命题正确与否，在括号内正确打√，错误打×；仅对错误命题在“改错”处改正；每小题4分，错误命题判断2分、改错2分，正确命题判断4分，共20分）；
（四）论述题（共15分，要求：观点正确、内容完整；结构合理、叙述通顺；字体端正、卷面整洁）；
（五）案例分析题（每小题16分，共32分，要求：正确理解案例内容，选用合适的理论依据；分析时紧扣案例内容和所选择的理论依据，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力；分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义）。
三、复习指导
（一）不定项选择题：教材范围，参考网上课堂选择题汇编
（二）连线题：教材范围
（三）是非题：教材范围
1、答题步骤
（1）按照题意找到教材相关章节；
（2）需对照教材内容找逐字核对题干；
（3）判断命题正误，在括号内正确打√，错误打×，如用其他文字或符号回答一律不得分；
（4）仅对错误命题在“改错”处改正。
2、答题提示
（1）如题干有误，仅有一处错误；
（2）对错误题干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原则；
3、例题
社会救助是指国家和社会依据社会成员的助人意向，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度.（×）改错： 社会成员的助人意向 改为法律规定
4、参考知识点
社会保障从非制度化安排到正式制度安排，其追求目标也是随着社会的发展进步而发展变化的。
在中国，以互助、他助等为基本特征的原始社会保障活动，事实上在3000多年前已经出现。
补充性的住房计划主要有补充性住房公积金、现金住房补贴、低息或无息住房贷款、利息补助计划、低价格的集体购房计划以及由公司提供公寓或宿舍等多种形式。
从微观角度来看，企业年金是市场经济体制下劳动者薪酬福利结构的一部分，工作时间越长，积累资金越多，对员工越有利。
在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观与可持续发展观，突出以人为本和公平的价值取向。
英国在1601年颁布了《济贫法》。
社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。
法定的员工福利，是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。
1984年10月20日，中共中央第十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。从根本上触动了国家——单位保障制的经济基础。
/马克思的扣除学说作为其劳动价值理论与分配理论中的重要组成部分，通常被认为是建立社会保障基金的重要理论源泉。
补充医疗保险是在政府主导的基本医疗保险制度之外并对其起补充作用的医疗保险制度，是构成整个医疗保险体系的一个重要组成部分。
社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。
与经济政策或其他社会政策目标较为单一相比较，社会保障对实现整个社会的和谐发展负有更多的责任。
除了以货币形式提供的福利以外，企业还可以为员工或员工家庭提供旨在帮助员工克服生活困难和支持员工事业发展的直接服务的福利形式。
就现代社会保障制度而言，较为公认的是以社会保险制度在德国的产生为标志，因为社会保险制度是与工业化相适应的正式制度安排，并完全具备了现代社会保障制度的法律形式与基本内容。
无论一个国家或地区的社会保障体系建设是否已经完善，均会以完备的社会保障体系为其追求目标，这一目标又可以分解为该体系的完整性、协调性与层次性。
社会救助是最为古老的保障项目。
社会保险制度完全具备了现代社会保障制度的法律形式与基本内容。
英国1601年颁发的《伊丽莎白济贫法》(The Elizabeth Poor Law)是西方最早以法律形式确定的社会救助措施。
社会保障是通过预先防范和及时化解风险来发挥其稳定功能的，它在许多国家均被称为“精巧的社会稳定器”或“减震器”。
社会医疗保险是国家立法实施的对公民的医疗保险制度，它通过强制性社会保险原则和方法筹集资金，保证人们平等地获得适当的医疗服务。
管理式医疗保险组织，就是一个同时接受客户投保和提供医疗服务的团体或组织，即保险与医疗的混合体。
1984年10月20日，中共中央第十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。从根本上触动了国家——单位保障制的经济基础。
（四）论述题：教材范围、联系实际
1、答题步骤
（1）解释、分析问题中所涉及的相关概念
（2）扣题分析→主要部分（注意层次，用“第一，第二，„„”标出，先答中心句，再展开论述，如题目要求结合实际说明则必须结合相关实际展开论述）
（3）结合实际分析
（4）总结（由此可见/综上所述/用简略的语言归纳答题论点）
2、答题提示
（1）有层次、有逻辑，字迹清晰；
（2）遇到不会的题目先按字面意思解释，再按自己的理解回答，不留空白；
（3）试卷所留答题空白页面最好能够写满。
3、参考知识点
现代社会中实行社会保障制度的目标。
现代社会保障制度的发展规律。
社会保障管理的基本原则。
养老保险制度的设计原则。
社会救助的含义和特点。
灾害救助的特点。
（五）案例分析题
1、答题步骤
需按以下步骤详细分析案例，试卷所留答题空白页面最好能够写满，如仅按照分析提纲中心句回答只能得该题目40-50%的得分。
第一步：回答案例的提问，并介绍分析本案例所引用的社会保障学相关理论。要求引用的社会保障学相关理论是与案例内容相匹配的、合适的理论依据，介绍内容应准确、简明扼要。
第二步：根据前述理论观点，对案例进行具体分析。要求紧扣案例内容，逐点分析，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力。
第三步：归纳、总结出对本案例分析的基本结论，并说明这一结论的推广（引申）意义。要求分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义。
2、参考案例：
案例一：单位不缴费我该怎么办？
张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？
案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？
去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？
案例三：不缴社会保险费的劳动合同
2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定，双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。
案例四：公司这样做是否违法？
何某五年前通过社会招聘进入本市一家公司任驾驶员，起先公司未与其签订劳动合同，一年后该公司与其签订为期四年期劳动合同，今年10月底何某与公司合同期满，双方终止了劳动关系。今年11月初何某到区社会保险中心查询个人社会保险帐户，发现该公司只为其缴纳了四年社会保险费，而未为其缴纳刚进公司一年的社会保险费。公司方面认为，何某刚进公司因未签合同，故未给他缴费，合同签订后公司即为其缴纳社会保险。这是几年前的事，何某才提出来，已经超过法律规定的时效。该公司这样做是否违法？
案例五：自由职业者参保有年龄限制吗？
冯某是1963年7月出生女性，1986年10月参加社会工作。由于个人的一些原因，她没有参加过社会保险，因此，个人的养老保险帐户也没有。目前冯某已拥有上海市常住户口，也有合法的经济收入，她想以自由职业者身份参加本市的社会保险，不知是否可以？如果可以参加社会保险，缴费满多少年后可以退休？
案例六：辞职后医疗费无着落该怨谁
老王的儿子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向单位提出请病假治疗。单位的部门领导在了解了情况后，“劝” 老王的儿子写份辞职报告，单位多发一个月工资，等病好了再来上班。由于老王的儿子不懂政策，稀里糊涂地交了辞职报告。后经几家医院诊断，老王的儿子患上了一种慢性病，且今后对脑神经也会产生影响，医生说需要较长时间的治疗。老王在得知这一情况后，马上与他单位联系，希望能对患病的儿子通融、照顾一下。但单位以辞职报告不可更改为由，一口回绝。老王不知道单位的这种做法是否合法？老王该怎么办？
案例七：劳动仲裁委员会应该受理李某的仲裁申请吗？
李某是本市一家外商投资企业员工，2000年1月应聘进入该企业工作，在生产车间从事操作工工作。李某与企业签订、续订劳动合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作时间因工负伤。2004年1月初李某身体恢复后来上班。2004年7月中旬李某的劳动合同期满，李某向企业提出终止劳动合同。企业为李某办理退工登记手续。之后，李某要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。企业没有同意，李某经与企业多次交涉未果，于是，只能向劳动仲裁委员会提出申请仲裁，要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。劳动仲裁委员会应该受理吗？
案例八：离退休不满二年的“协保”人员可领失业保金吗？
金某现已满58周岁，且为“协保”人员。由于自己技能缺乏，年龄偏大，身体也不好，多年来自己一直在努力地找工作，却未能如愿。这几年，只能靠妻子每月900元的退休养老金维持生活。据金某反映，街道、居委对他们家的情况也十分同情，也为其想了不少办法，但收效甚微，年龄最终成了他再就业的障碍。前不久，金某在里弄的《劳动保障报》上看到，失业人员离法定退休年龄不满二年，一直找不到工作，可申请领取失业保险金。他看到后一阵高兴。但又感到有些怀疑，象他这种情况能够领取失业保险金吗？
案例九：工伤的认定
李某是某私营运输企业经理，赵某是其聘用的司机。2008年 9月，李某的朋友张某请李为其运输一批货物，李便指派由赵完成，要求越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务，赵某牺牲“十•一”放假休息时间，加紧运输。10月1日晚九点多，在运输途中，由于路况不好和连日劳累，不幸撞车，造成重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资，还特别赠送赵某家5000元作慰问。赵某一家对此表示感激，但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾，丧失了大部分劳动能力。去年6月，赵某找到李某，要求为其申报工伤，享受工伤待遇，被李某拒绝，二人发生纠纷，到当地劳动保障部门要求解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派，但并不属于企业正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日，而且是晚上，根本不在工作时间内。第三，赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤，劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查，很快作出认定：司机赵某的负伤为工伤，应享受工伤保险有关待遇。
案例十：工伤的认定
某电缆公司职工唐某，2010年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作，造成右手大拇指被炼胶机轧断，后经当地劳动保障部门调查认定为因工负伤，劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。
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