8211社会保障学期末复习提要201712

第一篇：8211社会保障学期末复习提要201712

8211社会保障学期末复习提要201712

（一）单项选择题

A按照我国现行失业保险制度，对于城镇职工而言，失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩，最长支付期限为（C）个月。C．24 按照我国现行规定，社会养老保险的最低缴费年限为（B）。B．15年 按照我国现行企业职工养老保险制度规定，企业职工法定退休年龄是（A）。A．男性60岁，女性50岁 按照国务院《关于完善企业职工基本养老保险的决定》的规定，“城镇各类企业及其职工”的缴费，企业按本企业工资总额的（）%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的（D）%计入“个人账户”。

D20，8 C除（C）等个别国家外，世界上绝大多数国家的工伤保险费由企业或雇主缴纳，劳动者个人不缴费。

C英国 长期以来，中国的经济社会发展呈现出显著的（A）特征。

A城乡二元 D德国采用的社会保障模式属于（B）。B．社会保险型 丹麦学者考斯塔•艾斯平-安德森在《福利资本主义的三个世界》中以福利分配的“非商品化”（decommodification）程度为标准，将西方国家的福利体制划分为三种类型，不包括（D）D．“凯恩斯主义” 对于社会救助缓解贫困的作用，以下表述错误的是（A）。A．能够对退休老人进行再雇用训练与辅导，帮助老年人创业或再就业 G根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》我国养老保险“城镇各类企业及其职工”的缴费办法是（C）C．企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的8%计入“个人账户”。根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》医疗保险缴费比例是（C）。C．单位6%，个人2% 根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》医疗保险缴费比例是（C）。

C单位6%，个人2% J“军官退出现役后，由国家统一安排工作。在退役军官到达住地之日起，应不迟于一个月为其安排好工作”。这属于优抚安置中的（B）。B．安置 M目前，我国生育保险制度总体上实现了从“企业保险”到“（B）”的转变，但新旧交替尚未完成。B社会保险 N离休不是一项独立的制度，包含在（）保险的制度框架之内，只是在退休待遇方面对“离休者”有所优惠。养老.....医疗.....失业.....工伤 A S社会保障处理的是公共关系，即政府与（B）的关系。B．国民 社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，经过社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等制度安排，为（A）并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。A．防范风险 社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱（D）的一种生活保障制度。D．生存危机 社会优抚是国家专门为伤亡的军人、人民警察和（D）提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供优待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保D．国家机关工作人员 社会民主主义福利体制实行（D）、高福利，在福利分配方面有均等化倾向，福利分配的资格与个人劳动贡献或缴费记录关系不大，而主要取决于公民资格或居龄。D．高税收 社会保障管理是一个过程，下列选项中不属于社会保障管理阶段的是（B）B．社会保障裁决 社会保障处理的是公共关系，即政府与（B）的关系。

B国民 社会保险是（D）。

D基本社会保障 社会保险型制度以（A）为典型。

A德国 “社会福利”一词最早见于（A）。

A《大西洋宪章》 社会优抚是国家专门为伤亡的军人、人民警察和（D）提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供优现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。

D国家机关工作人员 社会保障管理的主体是（A）。A社会保障责任机构和人员 社会保障管理的客体是（B）。

B.社会保障事业 市场无法有效率地分配商品和劳务的情况被称为（B）。

B.市场失灵 社会保障行政管理的关键是（A）。

A社会保障权责的划分 世界上第一个社会保险制度出现在俾斯麦政府时代的（C）。C．德国

世界上只有（A）等少数国家有单独的生育保险A中国 实行雇员单独负担社会保障费用这种方式的国家主要是拉丁美洲的一些国家，其中（C）最有代表性C．智利 失业保险是国家根据一定的法规，对暂时失去工作的劳动者提供（B）的一种社会保险制度。

B．经济保障

失业保险支付对象是“（A）”。

A合格失业者

W我国工伤保险的实际缴费主体是（B）。B．用工单位

我国现行失业保险制度的缴费比例是（D）。D．雇主2%，雇员1% 我国农村最低生活保障制度逐步建立是在下列哪个阶段？（C）C．社会保障阶段

我国生育保险的资金筹集方式是（D）

D．企业按不超过工资总额1%向社会保险经办机构交纳；职工个人不交费

我国最早实施最低生活保障制度的城市是（B）。B．上海

我国国家机关事业单位现行养老保险制度的资格条件为到达法定退休年龄，且连续工龄满（B）年。

B10 我国现行生育保险的缴费比例是（A）A企业不超过工资总额的1%，个人不缴费

X下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（D）。D．个人与企业相结合

下列选项中，不属于生育保险待遇内容的是（D）。D．产后营养

下列选项中，不属于老年人福利内容的是（D）。D．老年婚姻介绍

下列哪项不属于社会优抚的功能？（D）D．救助贫困的功能

下列哪项不属于教育福利（C）。C．技工培训

下列哪项不属于社会保障基金的筹集原则（C）。C．收益最大化原则

下列选项中，不属于社会优抚功能的是（D）。

D救助贫困的功能

新加坡采用的社会保障模式属于（D）。D．个人储蓄型

狭义的贫困主要集中于（A）的贫困。

A物质

Y养老保险一般是指由（A）、保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。A．政府主办

“养老金工资替代率”是指（D）。D．养老金占退休前工资收入的百分比

与其他社会保险项目相比，下列不属于医疗保险特点的是（C）。C．享受待遇时间固定

与其他社会保险项目相比，下列不属于失业保险特点的是（B）B．完全由企业承办

与完全积累制相比，现收现付制的特点在于（A）。A．基金保值增值的压力相对较小

与其他社会保险项目相比，下列不属于养老保险特点的是（C）。C．受益与缴费无关

以下哪项不属于社会民主主义的社会保障原则？（B）

B．通过高额累进税筹集社会保障资金是不必要的和不合理的

以工代赈，是指扶贫对象通过参加必要的（A）劳动而获得赈济的一种扶贫方式A社会公益

医疗保险是政府主导，（A），依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。A．国家立法

义务兵役制士兵称（C）。

C义务兵

义务兵服现役的期限为（B）年。

B2 Z在艾斯平-安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非商品化”是指不把劳动力作为商品，让（C）与劳动贡献脱钩。C．福利分

在我国农村社会保障发展历程的集体保障阶段，主要的保障项目包括农村救灾制度、（C）、农村合作医疗制度等。C．农村“五保”制度

在社会保障学的范畴内，（D）是主观价值，是一种观念，用来评价事情的合理性，回答“应该是什么”、“应该怎么样”的问题。D．公平

在扶贫过程中，首先要解决的问题是（A）A扶贫的标准问题

在社会保障基金筹集过程中，要遵循（C）的原则。C．公平原则

在我国多层次的住房实物保障体系中，属于“只租不售”的是（D）。D．廉租房

作为养老保险的一部分，（A）是指参保人为其家属建立的附加年金，是在参保本人去世后惠及

其遗属的生活困难补助金。

A遗属年金 中国现行失业保险制度，对于城镇职工，失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩，最长支付期限为（B）个月。

B24 中央和地方的关系是（A）关系。

A纵向（A）是等同，无差别的意思，是两项或对多项事物客观状态的比较描述，用来回答“是什么”、“怎么样”的问题。A．平等（B）是指不把劳动力作为商品，让福利分配与劳动贡献脱钩。

B非商品化（D）是高收入者向低收入者转移财富。

D正向分配（B）是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，以各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、专款专用的货币资金。

B社会保障基金（C）是指养老金占退休前工资收入的百分比。

C养老金工资替代率（A）是获得养老金资格的最主要条件。

A法定退休年龄（A）是退伍义务兵安置的基本原则。从哪里来，回哪里去（D）是一个与军人社会保障密切相关但又有所区别的概念。

D.社会优抚（A）原则是社会保障基金投资的首要原则。

A安全性（C）的社会保障基金来源不是国家、雇主和雇员三方负担的。

C瑞典（C）制度是人类社会出现最早的一种社会保障形式，通常由国家承担全部或主要财政责任，被称为“最后的安全网”。C．社会救助（B）制度的本质是医师之间的合理分工。

B转诊转院（B）涉及面最广、运作机制最复杂，在社会保险体系中占据着重要的地位B医疗保险（A）1905年建立了世界上第一个失业保险制度。

A法国（C）年年底全国停止实行国有企业下岗职工基本生活保障制度，实现向失业保险并轨，再就

业工程基本结束。

C2005（B）是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，它是确定职工工伤待遇标准的基本依据。B劳动能力鉴定（A）模式曾经是世界上主流的工伤保险模式，现在仍然有一些国家的工伤保险制度属于这种模式。

A雇主责任制（C）不要求个人缴费，而且在待遇上比其他社会保险项目都要优厚一些。

C工伤保险（D）的保险对象以女性为主。

D生育保险（C）的起源和发展与贫困密切相关。

C社会救助（D）被誉为西方“福利国家橱窗”。

D瑞典（C）属于贫困救助的范畴。

C廉租房制度 1601年，英国具有历史意义的社会保障立法是（D）。国的《济贫法》 1601年，（D）政府颁布了《济贫法》。

D.英国

1884年（B）颁布的《劳工伤害保险法》是世界上第一部工伤

B德国 2001年国家将扶贫工作的重点从县级瞄准转向（C）瞄准机制。

C村级

（二）多项选择题

A按照作用方式，可以将社会福利分为（AB）。

A残补型社会福利B制度型社会福利 按照受益对象，可以将社会福利分为（AB）。

A全民性社会福利B选择性社会福利 C从世界范围来看，养老金的类型有（ABCD）。

A“普惠”养老金B“就业关联”养老金C“收入关联”养老金D“缴费关联”养老金 从资金来源上说，我国的新型农村社会养老保险基金由（ABC）组成。

A个人缴费B集体补助C政府补贴 从整体上看，以下属于社会保障管理内容的是（AC)A社会保障行政管理C社会保障业务管理 E儿童福利的主要内容包括（ABCD）。

A儿童的医疗保健设施和服务B普及义务教育C幼儿特长辅导班D孤残儿童福利事业 G国家通过（ABC）等手段筹集社会保障资金。

A税收B收费C接受捐赠 工伤康复的内容主要包括（ABCD）。

A医疗康复B职业康复C心理康复D社会康复工伤保险的一般原则包括（ABCD）。A补偿不究过失原则B劳动者个人不缴费原则C待遇优厚原则D救治、补偿、预防与康复相结合的原则 关于建立我国农村社会养老保险的意义，以下表述正确的是（BCD）。B有利于应对我国农村人口老龄化挑战C有利于满足农村社会事业发展的迫切需要D有利于满足建设社会主义新农村的目标要求 H合作主义福利体制注重（ABC）之间的合作。

A政府B雇主组织C雇员组织 J基本养老金是（BD）的总和。

D基础养老金D个人账户养老金 L

老年生活照料可以分为（ABC）形式。

A家庭照料B机构照料C社区照料 老年人的福利需求包括（ABCD)A经济保障需求B健康保障需求C.情感保障需求D生活照料需求 M目前世界上社会保障基金主要的筹资模式有（ABC A现收现付制B完全积累制C部分积累制 目前我国医疗保险，力求覆盖全体人民，主要包括（ABCD）层次。

A社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险保险B机关事业单位的公费医疗C政府补贴的城镇居民基本医疗保险D新型农村合作医疗保险 R人力资源和社会保障监察事项包括（ABCD）。

A用人单位制定内部人力资源和社会保障规章制度的情况B用人单位与劳动者订立劳动合同的情况C用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况D.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况 S 世界各国的养老保险制模式包括（ABCD)A福利国家型B社会保险型C国家保险型D个人储蓄型 世界各国工伤保险制度大体可以分为（ABC）类型。

A雇主责任制模式B普遍保障模式C社会保险模式 社会统筹与个人账户相结合的养老保险基金收支管理模式的主要理念是（AB）相结合。

A平等与效率B社会互济与自我保障 社会救助标准的计算方法除了比例法、马丁法，还包括（ACD）。

A市场菜篮子法C恩格尔系数法D生活形态法 社会救助的作用包括（ABCD）。

A缓解贫困B促进分配C稳定经济D促进社会融合 社会救助的特征包括（ABC）。A国家是责任主体B享受社会救助是公民权利C受助者需要接受家计调查 社会保障模式的分类通常可以分为以下几种（ABCD）。A福利国家型B社会保险型C国家保险型D个人储蓄型 社会保障体系是社会保障各项制度的总和，由（AB）、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。

A社会保障立法B社会保障基金 社会保障的核心内容包括（ABCD）。

A社会保险B社会救助C社会福利D社会优抚 社会保障体系包括（ABCD）制度。

A社会保障立法B社会保障基金C社会保险等社会保障核心内容D社会保障管理 社会救助的原则包括（ABCD）。A选择性原则B人道主义原则C受助权利原则D最低生活原则 社会优抚的原则包括（CD）。

C权利与义务相结合原则D励军荣军原则 社会保险的原则包括（BC）。

B统筹互济原则C权利与义务相结合原则 社会保障一般原则包括（ABCD）。

A生存保障原则B正向分配原则C普遍性与选择性相结合原则D社会保障制度与国情相适应原则社会保障基金的特征包括（ABCD）。

A强制性B专项性C储备性D互济性 社会保障基金投资方向包括（ABCD）。

A银行存款B国债C股票D投资基金 社会保障费按征收方式可以分为（AB）。

A固定保费制B比例保费 社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括（BCD）项目。

B优待C抚恤D安置 社会优抚中的抚恤属于社会保险中的（AB）。

A伤残保险B遗属保险 社会优抚的功能包括（ABCD）。

A收入损失补偿的功能B褒扬奖励的功能C激励功能D社会稳定的功能 社会优抚中的抚恤对象为伤亡的（ABC）。

A军人B人民警察C国家机关工作人员 社会优抚的功能体现在（ABCD）等方面。

A收入损失补偿B褒扬奖励C激励D社会稳定社会保障行政管理回答的是（AB）的问题。

A谁来管B管什么

社会保障管理的一般原则包括（ABCD）。

A服务至上原则B公开、公正和效率原则C属地管理原则D与相关系统协调一致原则社会保障管理活动包括（ABCD）。

A规划B组织C领导D人事和控制 社会保障管理体制的基本构成与内容涉及正确处理（ABCD）的关系。A中央集中管理与地方分级管理B统一决策管理与分工实施管理C社会化管理与单位管理D专业化管理与民主管理

属于国民健康保险模式的国家有（BC）。

B英国C瑞典 失业期间有以下哪些情况，就不能继续领取失业金。（ABCD）

A重新就业B参军入伍C移居境外D办理退休

失业者要具备的条件包括（ABD）。

A在法定劳动年龄之内B有劳动能力D愿意工作

生育保险（保障）待遇一般包括（ABCD）。

A产假津贴B医疗费用C生育补助D生育休假 生育保险资金由雇主全部负担的国家有（ABC）。

A新加坡B瑞典C印度尼西亚

生育保险资金由受保人、雇主和政府三方共同负担的国家有（ACD）。A奥地利C韩国D日本 生育保险资金由雇主和政府负担的国家有（ABC）。

A丹麦B意大利C英国 生育保险的意义包括（ABCD）。

A保障母婴健康B保护女性劳动力C保障妇女公平就业的权利D配合国家人口政策实施 士官退出现役的安置形式包括（ABC）。

A复员安置B转业安置C退休安置1 《上海市居住证管理办法》规定，申请办理《居住证》的，应当符合（ABCD）条件。A"在本市合法稳定居住B在本市合法稳定就业C参加本市职工社会保险满6个月D或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上

T通常贫困被划分为（AB）等类型。A绝对贫困B相对贫困

W我国工伤保险待遇规定中给予全额报销的费用开支包括（ABCD）。A挂号费B诊疗费C治疗费D.住院费

我国新型农村社会养老保险试点的基本原则是（ABCD）A保基本B广覆盖C有弹性D可持续 “五保”供养主要包括（AB）形式。

A集中供养B分散供养

X下列国家中，实行社会医疗保险模式的国家有（AD）。

A中国D德国 新型农村合作医疗制度实行（ABD）相结合的筹资机制 A个人缴费B集体扶持D政府资助 新型农村合作医疗制度实行（ABC）相结合的筹资机制。A个人缴费B集体扶持C政府资助 新型农村社会养老保险的养老金待遇由（AC）组成，支付终身。A基础养老金C个人账户养老 现阶段，我国农村社会保障的特征包括（ABCD）。

A保障项目较少B保障低层次性C家庭保障发挥重要作用D保障方式多样Y由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限（居龄）外，还有（ABD）。

A法定退休年龄B工龄D缴费年限

医疗保险中所谓“两定点三目录”中的“三目录”是指（ACD）。

A医疗服务设施范围和支付标准目录.C药品目录D诊疗项目目录

医疗保险中的待遇水平由（ABC）所体现。

A起付线B封顶线C报销比例 医疗保险中所谓“两定点三目录”中的“两定点”是指（AB）A定点医院B定点药店 医疗救助的方式包括（ABD）。

A医前救助B医后救助D即时救助 遗属享受的死亡抚恤包括（AB）。

A一次性抚恤金B定期抚恤金 Z在计划经济时代，中国的社会保障责任完全由（AB）承担。

A国家B企业 在社会救助中，家计调查的内容包括（ABC）。

A财产B收入C工作

征收社会保障费的比例保费制分为（ABD）等类型。A固定比例制B差别比例制D累进比例制 总体上看，各国失业保险制度可以分为（ABC）类型。

A失业保险制度B失业救助制度C失业保险制度与失业救助制度并存 职工因工死亡，其直系亲属按规定从工伤保险基金领取（ACD）。

A丧葬补助金C供养亲属抚恤金D一次性工亡补助金 职工有（ABD）情形之一的，不得认定为工伤或视同工伤。

A因犯罪或者违反治安管理伤亡的B醉酒导致死亡的D自残或者自杀的 中国当前的城镇住房社会保障制度主要由（ABC）构成。

A住房公积金制度B经济适用房制度C廉租房制度

（ABC）国家，政府、雇主和雇员三方共同负担失业保险资金。

A德国B英国C日本（CD）不属于领取失业津贴需满足的条件。

C本人过错被解雇D毕业后找不到工作 判断题（数字为章号，T代表正确，F代表错误，题干可能会有所变化）

A.按照社会福利的受益对象来划分，可以将社会福利分为全民性社会福利与选择性社会福利。T 按照社会福利的受益对象来划分，可以将社会福利分为现金给付型社会福利、实物给付型社会福利和社会服务型社会福利。F 安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。T B.部分积累制是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。T 补偿不究过失原则并不意味着对工伤事故责任不进行追究。T

保险责任；用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作，并按国家和本市工伤保险规定承担应当由用人单位支付的工伤保险待遇及浮动费率等工伤保险责任。T 被誉为“福利国家橱窗”的瑞士等北欧福利国家，均为高福利.全民福利国家。F 不是用人单位安排加班，而由劳动者自愿加班的，用人单位可以不支付加班工资。T C.储蓄金运作在智利是由一个半官方的“中央公积金局”统一负责。

F 参保人员工作发生变动，若新单位已经实行企业年金制度，其个人企业年金账户需要转移；若新单位没有实行企业年金制度，其个人企业年金账户由原管理机构继续管理。T D.对于公务员和参公人员，职业年金缴费基数是上一年的基本工资、国家统一的津补贴和已经规范后的津补贴；对于事业单位人员，缴费基数是基本工资、国家统一的津补贴以及绩效工资。改革性的补贴、奖励性的补贴暂时不纳入缴费基数。T 德国是商业医疗保险模式的典型代表。F

对职业病进行工伤认定时，只要确定该疾病是因职工的职业活动引起的就可以了。F 德国和美国是实行政府和公法机构共同管理模式的典型代表。F E.儿童福利的目标取向应从过分注重思想道德教育和意识形态化向人性化和多样化过渡。F

2001年国家公布的《中国农村扶贫开发纲要》，将扶贫工作的重点从以县级瞄准转向村级瞄准机制，进一步提高了扶贫目标的精准性和扶贫的效果。T 20世纪80年代，我国的农村合作医疗发展到了鼎盛时期。F F.发生工伤的派遣员工在劳动关系存续期间被退回劳务派遣单位的，用工单位应当按《上海市工伤保险实施办法》的劳务派遣单位对用工单位的工伤保险责任依法承担连带赔偿责任。T “父育假”只属于父亲，假期是在母亲产假期间。T 复原军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府民政部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。T 辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。T G.个人储蓄型社会保障制度模式以新加坡和日本为典型。

F 公平和效率可以放在一个天平的两端。F 公平与平等是完全不同的两个概念。T 根据《上海城镇居民社会养老保险办法》，上海城镇户籍，年满16周岁（不含在校学生），不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，都可以在户籍所在地参加城镇居民养老保险。T 工作人员退休后，可一次性领取也可分期领取企业年金待遇。T 《工伤保险条例》的规定在法律上明确表明了我国工伤保险劳动者个人不缴费的原则。T 规定与劳务派遣单位结清该员工依法享有的一次性伤残就业补助金；该员工与劳务派遣单位解除

或者终止劳动关系时，由工伤保险基金和劳务派遣单位按规定分别支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。T

根据“补偿不究过失”的原则，如果发生工伤事故，不管责任在谁，都按照工伤处理。T

工伤保险的对象是劳动者，即与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的职工。T

工伤保险是世界上历史最悠久、实施范围最广的社会保障制度。T 工伤和公伤是两个相同的概念。F

广义贫困主要集中于物质的贫乏，通常是指没有足够的收入维持生活水平的一种状态。F 公共房屋即由政府直接建造的、租金低廉的供社会中下阶层居住的房屋。T 国家明确规定：“保障抚恤优待对象的生活略高于当地的平均生活水平”。F

广义的劳务输出，泛指具有劳动能力的人口为了当前或预期的利益所发生的空间转移。T

根据“大数法则”的原理，社会保险实行中央与地方分级管理更有利于发挥风险分担的功能。F

H.合作主义福利体制注重政府、社会和雇员组织之间的合作。F

汉代是中国古代社会救助发展的“黄金时期”，救助机构大量出现。

F

J.疾病是人们普遍面临的风险，其致因复杂、危害严重且不可避免。

T 技术性失业和周期性失业是市场经济条件下不可避免的。T 家计调查方式主要有入户调查、邻里走访、信函索证三种。T 绝对贫困实质是不平等，只要社会存在不平等，就存在绝对贫困。F

机构照料是让那些需要照顾的老年人住在自己的家中或者尽可能地在靠近他们的社区的机构中接受照料。F

进入20世纪九十年代以来，建立现代社会保障制度成为完善市场经济的重要课题，社会保障进入市场化阶段。F

L.廉租住房保障主要有实物配租和租金补贴两种方式。T

劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。T

劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。T

劳动者对用人单位违反人力资源和社会保障法律、侵犯其本人合法权益的行为，有权向人力资源和社会保障行政部门投诉。T

劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。T

劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限书面劳动合同。T 劳务派遣类公司需要给员工缴纳住房公积金。T

临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位。T

M.美国是世界上最早建立社会保险制度的国家。

F

美国现行的医疗保险模式是社会医疗保险模式。F

目前，生育医护药费用报销全国没有统一标准，各省市差别也很大。

T

N.女工劳动保护制度与生育保险制度有所不同，但两者有许多重合之处。

T

农村临时性救助采取县、乡（镇）两级管理体制，并实行属地化管理。F

P.平等的不一定是公平的，公平的也不一定是平等的。T

派遣员工在本市用工单位发生事故伤害的，由劳务派遣单位或者外省市劳务派遣单位在本市设立的分支机构向注册地区县人力资源社会保障行政部门提出工伤认定申请，并承担申请工伤劳动能力鉴定、申领工伤保险待遇等工伤我国《工伤保险条例》的规定表明法律覆盖范围内的用人单位是我国工伤保险的实际缴费主体。T

Q.全国社会保障基金是国家社会保障储备基金。T

企业年金是企业依法为增加养老福利、提高自身竞争力而举办的社会保险。

F

R.瑞典最早实行全民医疗保险。

F

人力资源和社会保障行政部门对举报人反映的违反人力资源和社会保障法律的行为应当依法受理，并为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反人力资源和社会保障法律、法规、规章的行为提供主要线索和证据的举报人，可以给予适当奖励。T

任何组织或个人对违反人力资源和社会保障法律、法规、规章的行为，可采用电话、信函、来访、网上等方式向人力资源和社会保障行政部门举报。T

S.商业保险受社会保险法的法律约束。F

社会保险的承办主体是企业。F

社会保障处理的是公共关系，即政府与国民的关系。T

社会保障的主要责任主体是民间组织，国家或政府只是补充。F 社会保障是一种收入再分配的形式。T

社会民主主义福利体制的福利分配资格主要取决于公民资格或居龄。T 社会保障支出占GDP的比例越低越注重平等。F

社会市场经济理论产生与20世纪20－30年代的英国，成熟于40－70年代，是介于自由资本主义与社会民主主义之间的一种思想流派或价值体系。F 所谓逆向分配是高收入者向低收入者转移财富。F 所谓选择性福利是指社会保障中人人都有份的那部分福利。F

社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费和社会保障税两种方式。F

社会保障基金是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，以各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、可以通融使用的货币资金。F 上海市居住证持有者退休后的养老金在户籍地领取。T

社会统筹与个人账户相结合是中国养老保险基金收支管理的一种新模式。其主要理念是将平等与效率相结合，把社会互济与自我保障相结合。T

失业保险津贴一般应低于最低社会保障金，这样才能刺激失业者尽快找到工作。F 失业保险支付期满，失业人员还没有找到工作，如果失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。T 失业就是劳动者找不到工作的一种状态。F

失业预防的措施主要有职业培训和对企业解雇的约束两种。T

生育保险制度的建立，是由于资本主义机械化大生产需要大量劳动力，越来越多的年轻未婚妇女走出家门，参与有工薪的劳动。T 生育责任的承担者只包含女性。F

虽然男性也是生育保险的对象，但享受保险的绝大多数是女性。T

社会救助旨在通过社会服务领域进行公共投资，更好地保护贫困者和脆弱群体。T 世界银行在1990年采用了370美元作为衡量各国贫困状况的国际通用标准。T 虽然社会普遍重视的是年轻人的就业问题，但我们也不应忽视老年人就业的问题。T 虽然世界各国残疾人福利的内容存在一定的差异，但总的来说，残疾人福利的基本内容是一致的T 所谓住房福利，是指中央政府和地方政府解决全体国民住房问题的社会福利措施和手段。T 社会安置，从狭义上讲，仅指对享受安排工作待遇的一部分退役官兵的安置。F

社会优抚保障对象最狭义的理解是将军人、民警及其家属视为社会优抚的保障对象。F 社会优抚是一个与军人社会保障密切相关但又有所区别的概念。T

士官退出现役时可作不同的安置，其中包括复员安置、专业安置和退休安置。T 社会保障管理的客体是社会保障目标和任务。F

社会保障行政管理回答的是“谁来管”和“怎么管”的问题。F

试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。T

T.替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。T W.我国城镇居民社会养老保险制度规定：到达一定的户籍年限（连续满5年），年龄在16周岁至60周岁之间的，职工基本养老保险或其他各类社会养老保障对象之外的城乡居民（不含在校学生），可以参加城镇居民社会养老保险T 我国“失业保险”取代“待业保险”正式作为一项制度的名称源于1999年《失业保险条例》。T 我国城镇企业失业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。T 我国生育保险制度总体上完成了从“企业保险”到“社会保险”的新旧模式交替。F 我国现行生育保险制度规定职工个人需要缴纳生育保险费。F 我国最低生活保障的资金主要有二个来源，即财政拨款和市场运作。F 我国伤残人员证分为“残疾军人证”、“伤残人民警察证”、“伤残国家机关工作人员证”和“伤残民兵民工证”四种T 我国退伍义务兵安置工作必须贯彻“妥善安置，各得其所”的方针。T

外省市劳务派遣单位向本市派遣员工的，应当按照本市标准，在本市为派遣员工缴纳社会保险。T 外省市劳务派遣单位未在本市设立分支机构且本市用工单位未按规定在本市缴纳社会保险的，派遣员工在发生纠纷时要求本市用工单位承担工伤、医疗等社会保险待遇的，本市用工单位应当先行承担。T 我国传统的社会保障采取的是以单位管理为主的方式。T X.效能是指对资源的有效利用，以最小的投入获得最大的产出。

F 现收现付制实质是个体一生中的代内收入再分配制度。F 现收现付制一般是代际收入再分配。T 现收现付制一般以支定收，在实际执行时会有一定余额。T 现收现付制的缺点是地区之间和企业之间互济性差。T “下岗职工”是指已经失去工作岗位，但仍与原企业保持劳动关系的人员。T 新中国的生育保险基本上是一种职工生育保险，其覆盖对象主要是城镇就业职工，未就业者不在覆盖之列。T 相对贫困的标准以生存所需的最低条件为基础，并且不随社会平均生活水平同步提高，在时间上具有一定的稳定性F 享受社会救助是公民权力。F 乡、镇人民政府是我国的基层人民政府，负责管理本行政区域内的行政工作。T 新型农村合作医疗制度的保障对象是全体农村居民。T 新型农村合作医疗制度一般采取以县（市）为单位进行统筹。T Y.养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人最低生活的一种社会制度。

F 医疗保险的利益关系比较复杂。T 医疗保险费是按照个人工资收入的一定比例征收，收入高者多缴，收入低者少缴，所以享受医疗保险待遇的机会和水平与缴费多少有关。F 医疗保险实行的是第三方付费制度。T 医疗保险中，所谓“两定点”是指定点医院和定点药店。T

一般情况下，多数国家规定：毕业后找不到工作也算失业。F 英国是最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家。F 1884年，德国颁布了《劳工伤害保险法》，这是世界上第一部工伤保险法。T 与其他险种相比，工伤保险有两个主要特点：一是它的补偿不究过失原则，指在劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活；二是工伤保险费率实行差别费率，是指根据不同行业工伤风险程度确定行业的基准费率，风险程度较高的行业适用较高的基准费率，风险程度较低的行业适用较低的基准费率。T 一般来说，我们习惯上按照社会福利对象的群体特征，分为老年人福利、残疾人福利、儿童福利等内容。T 1998年，国务院将农村社会保险管理职能划入新成立的劳动和社会保障部，实行社会保险的统一管理。T 12333热线电话主要用于人力资源和社会保障政策业务咨询、政务公开、投诉举报、社保账户查询等服务。T 优待是指国家对伤残人员和牺牲、病故人员家属所采取的物质抚慰形式。F 用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%T 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。T 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。T中国实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。T Z.在经济上，社会市场经济理论比自由主义更注重平等，比社会民主主义更注重效率。F 职业年金参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移T 职业年金和企业年金均需在参加基本养老保险的基础上建立。T 职业年金是机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。T 职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣T 在国民健康保险模式中，公民看病时不需要支付医疗费用。T 中国现行失业保险制度的待遇支付期限与缴费时间长短挂钩。对于城镇职工而言，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月累计缴费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月T 最好的失业补救是不让失业发生，最好的失业预防是帮助失业者重新找到工作。F 中国农村现行的医疗保险模式是以自愿形式的商业医疗保险为主。F 在我国，用人单位如果是风险较小的行业，工伤保险费率是不实行费率浮动制的。T 中国计划生育保障与城镇职工生育保险属于一个系统。F 最低生活保障制度是中国社会救助制度的重要组成部分，缓贫效果比较明显。T 在世界许多国家，特别是西方发达国家，大多把“社会福利”当做“社会保障”的同义词。T 在市场化改革大潮下，我国城镇福利性单位分配式住房制度走到了尽头。F 在所有的贫困计算方法中，市场菜篮子法发展最早，方法最为成熟，与我国最低生活保障制度的保障目标具有一致性。T 所谓的退伍义务兵安置，指的是对退出现役的士兵在就业、生产和生活等方面给予妥善安置的制度。T 在城乡二元分割的计划经济体制下，我国农村社会保障表现出单位保障与国家救助相结合的特征F 在中国，贫困人口分布呈现明显的地缘性特征。T

（四）补充判断题

社会保障学假设人性“善”，认为人是理性的，所推崇的原则是团结互助，同舟共济。生活水平因素与一国福利（社会保障）制度模式无关。

在社会保障思想方面，自由主义一贯反对政府干预社会福利，反对济贫制度。列宁、奥康纳、奥夫都是马克思主义福利思想的代表人物。企业债券历来是国内外养老保险基金投资的最重要工具。

社会统筹基金体现了社会成员之间的横向收入调剂和风险分担。

“就业关联”养老金就是养老金支付以就业年限为根据，退休前就业年限越长，养老金就越高。遗属保险制度一开始是为阵亡将士建立，以后出现在工伤保险中，然后又延伸至养老保险。在有关医疗服务设施的规定中，基本医疗保险给予支付的费用主要包括住院床位费及门（急）诊留观床位费。

市场机制下，医疗资源在配置时往往流向中低收入者。失业保险的资金来源主要是政府和雇主。

失业保险支付期满，失业人员如还没有找到工作，可无条件享受城市居民最低生活保障待遇。自残或者自杀的不得认定为工伤或视同工伤。

工伤保险费的征缴主体由市级政府规定，可以是税务机关，也可以是社会保险经办机构。世界上大多数国家没有单列“生育保险”。

在发达国家，贫困问题已经不是一个严重的社会问题。1993年，香港的公共援助改名为“综合社会保障援助”，以更加丰富的内容援助生活有困难的人士。

在退休后，许多老年人都有着再就业的想法。

老年人面临的最基本的问题是收入中断或减少所带来的经济问题，从而使经济保障成为老年人安度晚年的必要保障。

各类社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象。

新农合制度不利于消除农村贫困，实现小康社会建设的目标。社会保障责任机构就是指社会保障行政主管机构。

社会保障行政管理体现的是政府在社会保障管理方面的职能。

第二篇：2014社会保障学期末复习[推荐]

一、名 词 解 释 题

1.社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

2.养老保险：是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，手段则是提供相应的收入保障。

3.结构性失业：尽管劳动市场有职位空缺，但人们因为没有所需的技能，结果继续失业，也就是由于劳动力的供给和需求不匹配而造成的失业。

4.最低生活保障：指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。

5.社会救助：也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。

6.失业：是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。

7.结构性失业：尽管劳动市场有职位空缺，但人们因为没有所需的技能，结果继续失业，也就是由于劳动力的供给和需求不匹配而造成的失业。

二、简 答 题

1.简述社会保障制度的意义。

答：第一、社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量。第二、社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。第三、社会保障不断增进着国民福利。第四、社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套。第五、社会保障呢够创造就业机会，改良折射和产业结构。

2.在中国现行的养老保险制度中，参保人需符合哪些条件才能申领养老保险金？

答：根据中国现行规定自男年满60周岁、女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事井下、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男年满55周岁、女年龄满45周岁；因病或非因工致残，由医院开具证明退休年龄为男年满50周岁、女工人年满45周岁，对特殊工种可以适当放宽退休年龄并在退休前累计缴费年限满15年的才能申请养老保险金。

3.简述现收现付制与和完全积累制的利弊？ 答：1）、现收现付制：

优点：a.简单易行；b.以支定收，短期平衡较易；c.互济功能较强；d.横向平衡；e.没有基金积累，不存在基金投资增值问题（适用于规模较小的社会保障项目，或者人口年龄结构较年轻或者已经趋于稳定的养老保险）

缺点：a.人口老龄化高峰难以度过；b.无长期规划，缴费率需要经常变动；c.不大适应失业率居高不下，以及发生经济危机的年份。

2）、完全积累制：

优点：a.建立个人账户，可实现长期平衡；b.个人对自己负责，激励机制较强；c.纵向平衡；d.渡过人口老龄化高峰时，不会发生支付危机；e.可以积累起大笔资金用于投资（适用于经济发展水平差别较大，经济总体水平不高，生产和经营较为分散的地区和国家）

缺点：a.互济功能较弱；b.基金积累数额较大，受通货膨胀影响较大；c.利率变动和工资增长率对基金平衡影响较大；d.时间跨度长，基金的投资和管理专业性强

4.简述绝对贫困和相对贫困的内涵，二者有什么区别？

答：绝对贫困：是指低于当地居民必需的最低标准的生活状态。不能维持最基本的生存需要，在生产方面缺乏扩大在生产的物质条件，甚至难以简单的再生产，衣食得不到温饱

相对贫困：一方面指随着时间变迁和不同社会生产力方式、生活方式下的贫困标准的变化而言的贫困，另一方面指在同一时间不同社会成员和地区之间的差异而言的贫困。

绝对贫困是一种生存贫困而相对贫困是一种比较而言的贫困。

5.社会保障制度的一般原则是什么？

答：1）公平原则；2）与社会经济发展相适应原则；3）责任分担原则；4）普遍性与选择性相结合原则；5）其他原则

6.简述失业津贴支付的条件。

答：享受失业金是有一定条件的：(1)所在用人单位和本人按照规定参加失业保险，缴纳失业保险费满1年的;(2)非本人意愿中断就业的;(3)已办理失业登记，并有求职要求的。符合上述条件的失业人员，不在经常居住地或参保地方，本人或委托他人按月领取有困难的，本人可申请，失业保险经办机构核准后，可以领取一次性生活补助金，但不再享受其他失业保险待遇

7.简述工伤保险的一般原则。

（1）强制性原则；（2）个人不缴费原则；（3）“无过失补偿”原则；（4）赔偿与补偿结合原则；（5）保险待遇从优原则；（6）补偿与预防、康复相结合原则。

三、论 述

1、你如何理解社会保障中的平等、效率、公平的含义？在制度设计和实施中如何权衡三者的轻重？试举例说明。答：社会保障中的平等、效率、公平的含义：

（1）社会保障中的平等可以表现在社会保障模式的层面上、保险待遇的规定上以及其他层面上，比如保险费率人人相同、保险支付公式每个人都一样、获得最低生活保障资格人人相同，都意味着平等。

（2）社会保障中的效率至少有两层意思：一时对社会保障制度本身而言的效率；二是就社会保障制度对于促进经济发展和人力资源 有效利用而言的效率。

（3）社会保障中的公平就是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障原则。

在制度设计和实施中如何权衡三者的轻重：

（1）社会保障体系是构成社会主义市场经济体制基本框架的五大支柱之一。平等健全的社会保障体系,被誉为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”,（2）效率是公平的基础和保障。其一，效率决定公平的发生。只有当效率提高到剩余物品产生之后，社会才会出现公平问题。其二，高效率是公平的物质保障。

（3）公平是效率的前提和保证。一个不公平的社会必然是一个低效率的社会。理由有三：其一，低收入者因过低的收入无法使劳动力再生产得到必要的补偿，使人力资源得不到充分利用，必然导致效率下降。其二，贫富悬殊导致富者有钱但消费增量小于收入增量，贫者无钱消费，必然造成商品卖不动，有效需求不足，从而抑制生产和发展。其三，利益分配过度不公平会引起低收入者的不满和贫富阶层之间的矛盾，导致社会不稳定乃至社会动荡，破坏社会资源配置的环境。

维护社会公平是社会保障制度的天然使命，是社会保障制度得以产生、存在、发展的最根本理由。公平必然成为现代社会保障制度的核心建制理念。

全国各地社保“空账”连连之时，深圳社保却出现了巨额874亿元的盈余。就充分体现了社会保障制定的不平等、保障效率的底下和保障权益的不公平。

2、以实例说明我国农村社会保障制度的特征。你认为应该如何完善我国农村的社会保障制度？

答：我国是一个农业大国,14亿人口中有8亿在农村,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。着重建立健全三项农村基本社会保障制度。现阶段,应着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度。(1)应优先建立最低生活保障制度。(2)逐步建立灵活多样的养老保险制度。一是养老保险的形式可以多样化,主要有基本养老保险、补充养老保险、商业养老保险等。二是缴费方式应有别于城市。建议在乡农民由个人、各级财政分别负担,按合理比例缴费,计入以身份证号码为编码的全国通用个人账户。进城务工农民享受当地职工同等待遇,按所在地区养老保险政策,由个人和用工单位按一定标准灵活缴费,计入个人通用账户。三是规范养老保险基金管理。(3)大力推行新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗具有以下几大特点:一是突出大病统筹为主,重点解决农民“因病致贫,因病返贫”的问题;二是政府给予资助,发挥资金利益导向作用,激发农民参与的积极性;三是将过去以乡村为统筹单位改为以县为统筹单位,增加抗风险和监管能力。

第三篇：社会保障学期末复习

社会保障学概述

我国社会保障体系的构成以及层次 正式的制度安排： 社会救助（最低层次）：养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险

保障社会成员的最低生活需要；对象主要是失去生活来源，遭遇不幸者好贫困者；资金主要来源于国家、社会团体。

社会保险（核心地位、基本保障）：贫困人口救济 自然灾害救济

保障给付者的基本生活需要；对象是主要是工资劳动者；资金主要来源于用人单位、劳动者本人。

社会福利（最高层次）：福利服务 职工福利 国家和社火团体举办的各种公共福利设施、发放的津贴、进行社火服务及兴办集体福利事业。增进福利，改善国民文化生活；对象是全体社会成员，资金主要来源于国家和社会群体。社会优抚（特殊构成部分）：国家抚恤 退伍安置 退休安置

优抚和优待；对象是军人及其家属；资金来源国家的财政预算。非正式的安排：社会互助、个人储蓄 第一部具有社会保障性质的法律 1935年美国的《社会保障法》 社会保险与商业保险的区别

社会保险，是国家通过立法手段，以保险的形式实行的，对因丧失劳动能力或劳动机会而不能劳动或者暂时中断劳动的劳动者提供一定的物质帮助或相应的补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动者的生存、发展和延续的社会保障制度。商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式。热点问题：以房养老的概念和分析（★）

[1]以房养老（Reverse Mortgage），也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。背景：（1）老龄化（2）养老保障水平低（3）养老金的资金缺口以及个人账户的名存实亡（4）我国城镇住房自有率达到80％以上

已有案例：中国南京、北京、上海 香港 美国 加拿大 新加坡等

实用条件：尤其适合有独立产权房的、没有直接继承人的、中低收入水平的城市老人 存在问题：（1）专业性和复杂性：法律制度 房管局人社局 金融保险（2）养老观念（3）产权制约：70年房屋使用年限（4）适用人群条件苛刻（5）房价 寿命 预测难 风险高 难点：观念上 农村房屋的问题 风险的不可预测性 国人对金融机构的不信任 我国农村的社会保障的内容以及保障水平（★）

以农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度、新型农业合作医疗制度、农村医疗救助制度、农村五保供养制度、自然灾害生活救助制度为主要内容的农村社会保障体系。

社会保障模式、社会保障水平、社会保障基金管理 社会保障的含义与性质

社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，以保证劳动力的再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。社会性特征 社会保障是国家在全社会范围内普通实施的一种社会制度。强制性特征 从社会保障资金的筹集到社会保障待遇的给付，均是市场机制难以发挥作用的，社会保障的受益者经常要与资金提供者相分离，就要求社会保障必须建立在立法规范的前提下，实施政府的强势干预。

法制性特征 法律的硬约束是社会保障制度顺利实施的重要前提，也是整个社会保障行为过程顺利完成的重要条件。

公平性特征 保障范围的公平性：不分保障对象的民族、性别、职业和地位。

三种典型的社会保障模式的特点及其代表国家（★）

1、投保资助型 ：美国、德国、日本、法国

（1）以劳动者为核心（2）责任分担（3）权利义务相结合（4）互助共济（5）现收现付

2、福利型：英国等西欧国家、北欧国家，以及加拿大、澳大利亚等发达国家

（1）累进税制与高税收（2）普遍覆盖与全民共享（3）政府负责与保障全面

（4）充分就业（5）法制健全

3、强制储蓄型：新加坡、智利

（1）强调自我负责，缺乏互济性（2）建立个人账户，实行完全积累（3）与资本市场有机结合（4）以养老保障为主要保障内容

（5）政府特殊的责任方式

哪个国家首先建立福利国家？谁第一次描绘了福利型社会保障的蓝图？“福利国家橱窗”称号的是？

英国是最早建立福利国家。英国经济学家 贝弗里奇。瑞典。我国社会保障的模式属于那种模式及其独特性（★）

属于混合型，既设立了个人账户，也存在互助的公共基金。？？

社会保障水平的衡量指标

（1）社会保障支出占GDP的比重

深度=社会保障支出/GDP（密度=保费/人口数量）（2）社会保障支出的增长率

（3）政府用于社会保障支出的比重

（4）人均社会保障支出占人均国民收入的比重（5）人均社会保障给付水平（6）居民最低生活保障 我国社会保障水平如何？

“量”上的超前与“质”上的“不适度性”并存

1、我国的社会保障水平已经超越了我国国民经济的发展阶段，超前于西方？？

2、社会保障覆盖范围的结构性不合理；社会保障水平的地区结构不合理，与当地经济发展水平不协调；城乡结构性不合理。社会保障基金的含义（★）

国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会对象的资金，是社会保障得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。社保基金的投资（★）

需要投资的背景+现状+措施 社会保险筹资的原则 “以支定收，略有结余”

（1）满足社会保险需要（2）坚持需要和可能相结合（3）妥善处理积累与消费关系

养老保障与医疗保障 养老保险的定义

指国家通过立法使受保者达到法定年龄退出劳动领域时，由国家的社会保险机构为其提供一定的物质帮助和生活服务，以满足其晚年基本生活需

要的社会保险制度。城镇职工养老保险保费的缴纳比例

按职工本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险账户，其中企业缴纳3%，个人缴纳8%，另外企业负责缴纳社会统筹部分的资金。决定养老金水平的因素

缴费年限、全市职工月平均工资、月缴费工资基数、养老保险基金筹资和给付的模式以及各种模式的优缺点（★）。用人单位全部缴纳 政府全额资助

个人缴纳，政府担保 用人单位与个人共同缴款

个人，用人单位和政府三方共同负担

给付方式：

现收现付制、积累制、混合制

我国养老保险改革的改革、现状以及面临的问题（★）养老金空账

智利的养老保险模式

强制储蓄型

我国医疗保险的改革：哪一年哪个决定为标志

1998年《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 我国城镇职工基本医疗保险的限额一般是多少？ 当地职工年平均工资的4倍 农村的医疗保险制度叫什么？ 新型农村合作医疗制度

我国医疗保障体系的内容与分层（★）。

我国的社会医疗保险由基本医疗保险和医疗救助、补充医疗保险三个层次构成。基本医疗保险：城镇居民医疗保险，城镇职工医疗保险，新型农村合作医疗制度 医疗救助：低保人群和失业者的医疗费用

补充医疗保险：大额医疗保险和企业补充医疗保险

我国医疗保险的组成部分，以及各类人群医疗保险的特点和存在的问题分析（★）城镇居民医疗保险 城镇职工医疗保险 新型农村合作医疗制度

世界范围内，标志着强制性医疗保险诞生的是？ 1883年 德国的《疾病社会保险法》 医疗保险的支付方式以及医疗费用上涨的因素 直接支付办法（直接支付给医疗服务的提供者）；预付报销办法（消费者先付，后凭票据报销）直接向病人提供直接的医疗服务

覆盖面不断扩大；老年人口膨胀；疾病种类和疾病率改变；医疗保险日趋追求公平性；医疗技术的提高；物价水平上涨；超前消费；医保制度缺少必要制约措施；缺乏对卫生事业发展的宏观规划；缺乏有效的分级转诊制度

工伤保险、失业保险、生育保险、住房保障 工伤保险遵循的原则

（1）无过失补偿原则（2）个人不缴费（3）补偿直接经济损失（4）因工伤与非工伤区别对待原则（5）补偿与预防、康复相结合

工伤的认定 因犯罪、酗酒、自残自杀的不能算工伤 我国工伤保险的待遇

医疗期间的待遇 因公致残待遇 因公死亡待遇 工伤保险的资金来源

（1）雇主缴纳的工伤保险费；工伤保险费滞纳金；基金的利息；法律规定的其他资金 失业保险的定义，失业保险规定了哪些内容 失业社会保险是国家通过立法实施的，当法定范围内的劳动者因失业而丧失收入来源时，为其提供物质帮助、就业帮助，以保障其基本生活需要的社会保险项目。

我国住房公积金制度的含义

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。

社会救助、社会福利、社会优抚、补充保障 社会救助的分类

包括救灾、农村扶贫、农村“五保户”供养制度、城市居民最低生活保障 按区域不同：城镇和乡村社会救助 按期限不同：经常和临时社会救助 按手段不同：现金、实物和服务救助 按机制不同：一般救助和专项救助 贫困的测定

1、恩格尔系数 家庭事物指出总额/家庭或个人消费支出总额

2、马丁法（贫困线）刚好满足基本营养食物的价格+非食物

3、国际贫困标准“一天一美元”

4、生活形态法

我国社会福利的含义，我国社会福利包含的内容

社会福利是指国家和社会通过有关政策或立法向全体社会成员提供的，旨在改善生活质量的福利措施和社会服务的社会保障制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项目之外的给付和服务

我国社会福利体系包括民政福利、职工福利、其他福利、老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利以及住房福利等内容，其中民政福利和职工福利制度是我国社会福利制度的基础。社会津贴，又叫社会补贴。如副食补贴、物价补贴、交通费、取暖费等等，这是一种明帖；还有一种暗帖，如住房、粮食、食油及疏菜等方面由国家直接给予的补贴。职工福利。一是以货币形式的补贴，包括生活困难、夏季防暑、托儿、独生子女、取暖等等；二是为职工生活方便而提供的公共设施。

社会福利服务设施。如托儿所、幼儿园、托老所等等。社会服务。主要是指社区提供的福利性服务 社会优抚的对象和内容 特殊贡献者及其家属

死亡抚恤

伤残抚恤 社会优待 退役安置 社会优抚的基金来源

单一性：国家财政拨款，少许的社会来源

企业年金的含义

企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。

企业年金两种模式的含义和区别

企业年金可分为缴费确定（也叫DC计划）和待遇确定（也叫DB计划）两种类型。通过建立个人账户的方式，由企业和职工定期按一定比例缴纳保险费（其中职工个人少缴或不缴费），职工退休时的企业年金水平取决于资金积累规模及其投资收益。

指缴费并不确定，无论缴费多少，雇员退休时的待遇是确定的。雇员退休时，按照在该企业工作年限的长短，从经办机构领取相当于其在业期间工资收入一定比例的养老金。

第四篇：社会保障学期末复习指导

2011-2012学年第一学期《社会保障学》期末复习指导2011、12、一、考核方式

本课程考试总成绩由平时成绩和期末考试成绩构成，平时占20%，包括网上记分作业、期中测验、学习表现三个部分。

期末考试占总成绩的80%，考试形式为开卷考试，考试时间为90分钟。考试由上海电大命题组统一命题，采取试卷库的形式。

二、考试题型、分值及要求

（一）不定项选择题（每小题有一个或多个正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题1分，共30分；需准备2B铅笔、橡皮）；

（二）连线题（用直线连接能够匹配的A组与B组项目，每项2分，共8分）；

（三）是非题（判断命题正确与否，在括号内正确打√，错误打×；仅对错误命题在“改错”处改正；每小题5分，错误命题判断2分、改错3分，正确命题判断5分，共25分）；

（四）论述题（共20分，要求：观点正确、内容完整；结构合理、叙述通顺；字体端正、卷面整洁）；

（五）案例分析题（17分，要求：正确理解案例内容，选用合适的理论依据；分析时紧扣案例内容和所选择的理论依据，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力；分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义）。

三、复习指导

（一）不定项选择题：教材范围，参考附件客观题汇编

（二）连线题：教材范围

（三）是非题：教材范围

1、答题步骤

（1）按照题意找到教材相关章节；

（2）需对照教材内容找逐字核对题干；

（3）判断命题正误，在括号内正确打√，错误打×，如用其他文字或符号回答一律不得分；

（4）仅对错误命题在“改错”处改正。

2、答题提示

（1）如题干有误，仅有一处错误；

（2）对错误题干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原则；

3、例题

社会救助是指国家和社会依据社会成员的助人意向，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度.（×）改错： 社会成员的助人意向 改为法律规定

4、参考知识点：

社会保障的主要责任主体是民间组织，国家或政府只是补充。

社会保险的承办主体是企业。

社会保障是一种收入再分配的形式。

商业保险受社会保险法的法律约束。

社会保障处理的是公共关系，即政府与国民的关系。

社会市场经济理论产生与20世纪20－30年代的英国，成熟于40－70年代，是介于自由资本主义与社会民主主义之间的一种思想流派或价值体系。

社会保障基金是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，怡各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、可以通融使用的货币资金。

养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人最低生活的一种社会制度。

社会统筹与个人账户相结合是中国养老保险基金收支管理的一种新模式。其主要理念是将平等与效率相结合，把社会互济与自我保障相结合。企业年金是企业依法为增加养老福利、提高自身竞争力而举办的社会保险。

医疗保险费是按照个人工资收入的一定比例征收，收入高者多缴，收入低者少缴，所以享受医疗保险待遇的机会和水平与缴费多少有关。

美国是世界上最早建立社会保险制度的国家。

美国现行的医疗保险模式是社会医疗保险模式。

在国民健康保险模式中，公民看病时不需要支付医疗费用。

中国农村现行的医疗保险模式是以自愿形式的商业医疗保险为主。险

瑞典最早实行全民医疗保险。

失业就是劳动者找不到工作的一种状态。

英国是最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家。

一般情况下，多数国家规定：毕业后找不到工作也算失业。失业保险津贴一般应低于最低社会保障金，这样才能刺激失业者尽快找到工作。

我国城镇企业失业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

最好的失业预防是不让失业发生，最好的失业补救是帮助失业者重新找到工作。技术性失业和周期性失业是市场经济条件下不可避免的。

工伤和公伤是两个相同的概念。

《工伤保险条例》的规定在法律上明确表明了我国工伤保险劳动者个人不缴费的原则。对职业病进行工伤认定时，只要确定该疾病是因职工的职业活动引起的就可以了。我国《工伤保险条例》的规定表明法律覆盖范围内的用人单位是我国工伤保险的实际缴费主体。

在我国，用人单位如果是风险较小的行业，工伤保险费率是不实行费率浮动制的。生育责任的承担者只包含女性。

“父育假”只属于父亲，假期是在母亲产假期间。

新中国的生育保险基本上是一种职工生育保险，其覆盖对象主要是城镇就业职工，未就业者不在覆盖之列。

我国现行生育保险制度规定职工个人需要缴纳生育保险费。

中国计划生育保障与诚镇职工生育保险属于一个系统。

我国生育保险制度总体上完成了从“企业保险”到“社会保险”的新旧模式交替。广义贫困主要集中于物质的貧乏，通常是指没有足够的收入维持生活水平的一种状态。汉代是中国古代社会救助发展的“黄金时期”，救助机构大量出现。

世界银行在1990年采用了370美元作为衡量各国贫困状况的国际通用标准。

我国最低生活保障的资金主要有二个来源，即财政拨款和市场运作。

在所有的贫困计算方法中，市场菜篮子法发展最早，方法最为成熟，与我国最低生活保障制度的保障目标具有一致性。

在世界许多国家，特别是西方发达国家，大多把“社会福利”当做“社会保障”的同义词。

按照社会福利的受益对象来划分，可以将社会福利分为全民性社会福利与选择性社会福

利。被誉为“福利国家橱窗”的瑞士等北欧福利国家，均为高福利.全民福利国家。

儿童福利的目标取向应从过分注重思想道德教育和意识形态化向人性化和多样化过渡。在市场化改革大潮下，我国城镇福利性单位分配式住房制度走到了尽头。

社会优抚保障对象最狭义的理解是将军人.民警及其家属视为社会优抚的保障对象。社会优抚是一个与军人社会保障密切相关但又有所区别的概念。

国家明确规定：“保障抚恤优待对象的生活略高于当地的平均生活水平”。

社会安置，从狭义上讲，仅指对享受安排工作待遇的一部分退役官兵的安置。

我国退伍义务兵安置工作必须贯彻“妥善安置，各得其所”的方针。

在城乡二元分割的计划经济体制下，我国农村社会保障表现出单位保障与国家救助相结合的特征。

20世纪80年代，我国的农村合作医疗发展到了鼎盛时期。

进入20世纪九十年代以来，建立现代社会保障制度成为完善市场经济的重要课题，社会保障进入市场化阶段。

1998年，国务院将农村社会保险管理职能划入新成立的劳动和社会保障部，实行社会保险的统一管理。

2001年国家公布的《中国农村扶贫开发纲要》，将扶贫工作的重点从以县级瞄准转向村级瞄准机制，进一步提高了扶贫目标的精准性和扶贫的效果。

社会保障管理的客体是社会保障目标和任务。

社会保障行政管理回答的是“谁来管”和“怎么管”的问题。

我国传统的社会保障采取的是以单位管理为主的方式。

根据“大数法则”的原理，社会保险实行中央与地方分级管理更有利于发挥风险分担的功能.德国和美国是实行政府和公法机构共同管理模式的典型代表。

（四）论述题：教材范围、联系实际

1、答题步骤

（1）解释、分析问题中所涉及的相关概念

（2）扣题分析→主要部分（注意层次，用“第一，第二，„„”标出，先答中心句，再展开论述，如题目要求结合实际说明则必须结合相关实际展开论述）

（3）结合实际分析

（4）总结（由此可见/综上所述/用简略的语言归纳答题论点）

2、答题提示

（1）有层次、有逻辑，字迹清晰；

（2）遇到不会的题目先按字面意思解释，再按自己的理解回答，不留空白；

（3）试卷所留答题空白页面最好能够写满。

3、参考知识点

分别说明社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚的原则。

试述养老保险制度模式。

试述医疗保险制度的几种模式。

社会保障管理应该遵循哪些原则。

试述中国农村社会保障有哪些功能。

描述我国最低生活保障制度的管理体制。

（五）案例分析题

1、答题步骤

需按以下步骤详细分析案例，试卷所留答题空白页面最好能够写满，如仅按照分析提纲中心句回答只能得该题目40-50%的得分。

第一步：回答案例的提问，并介绍分析本案例所引用的社会保障学相关理论。要求引用的社会保障学相关理论是与案例内容相匹配的、合适的理论依据，介绍内容应准确、简明扼要。

第二步：根据前述理论观点，对案例进行具体分析。要求紧扣案例内容，逐点分析，分析过程层次分明，叙述合理，符合逻辑，具有说服力。

第三步：归纳、总结出对本案例分析的基本结论，并说明这一结论的推广（引申）意义。要求分析结论观点可信，结论的引申推论有一定的实际意义。

2、参考案例：

案例一：单位不缴费我该怎么办？

张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？

案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？

去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？

案例三：不缴社会保险费的劳动合同

2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定，双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。案例四：公司这样做是否违法？

何某五年前通过社会招聘进入本市一家公司任驾驶员，起先公司未与其签订劳动合同，一年后该公司与其签订为期四年期劳动合同，今年10月底何某与公司合同期满，双方终止了劳动关系。今年11月初何某到区社会保险中心查询个人社会保险帐户，发现该公司只为其缴纳了四年社会保险费，而未为其缴纳刚进公司一年的社会保险费。公司方面认为，何某刚进公司因未签合同，故未给他缴费，合同签订后公司即为其缴纳社会保险。这是几年前的事，何某才提出来，已经超过法律规定的时效。该公司这样做是否违法？

案例五：自由职业者参保有年龄限制吗？

冯某是1963年7月出生女性，1986年10月参加社会工作。由于个人的一些原因，她没有参加过社会保险，因此，个人的养老保险帐户也没有。目前冯某已拥有上海市常住户口，也有合法的经济收入，她想以自由职业者身份参加本市的社会保险，不知是否可以？如果可以参加社会保险，缴费满多少年后可以退休？

案例六：辞职后医疗费无着落该怨谁

老王的儿子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向单位提出请病假治疗。单位的部门领导在了解了情况后，“劝” 老王的儿子写份辞职报告，单位多发一个月工资，等病好了再来上班。由于老王的儿子不懂政策，稀里糊涂地交了辞职报告。后经几家医院诊断，老王的儿子患上了一种慢性病，且今后对脑神经也会产生影响，医生说需要较长时间的治疗。老王在得知这一情况后，马上与他单位联系，希望能对患病的儿子通融、照顾一下。但单位以辞职报告不可更改为由，一口回绝。老王不知道单位的这种做法是否合法？老王该怎么办？

案例七：劳动仲裁委员会应该受理李某的仲裁申请吗？

李某是本市一家外商投资企业员工，2000年1月应聘进入该企业工作，在生产车间从事操作工工作。李某与企业签订、续订劳动合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作时间因工负伤。2004年1月初李某身体恢复后来上班。2004年7月中旬李某的劳动合同期满，李某向企业提出终止劳动合同。企业为李某办理退工登记手续。之后，李某要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。企业没有同意，李某经与企业多次交涉未果，于是，只能向劳动仲裁委员会提出申请仲裁，要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。劳动仲裁委员会应该受理吗？

案例八：离退休不满二年的“协保”人员可领失业保金吗？

金某现已满58周岁，且为“协保”人员。由于自己技能缺乏，年龄偏大，身体也不好，多年来自己一直在努力地找工作，却未能如愿。这几年，只能靠妻子每月900元的退休养老金维持生活。据金某反映，街道、居委对他们家的情况也十分同情，也为其想了不少办法，但收效甚微，年龄最终成了他再就业的障碍。前不久，金某在里弄的《劳动保障报》上看到，失业人员离法定退休年龄不满二年，一直找不到工作，可申请领取失业保险金。他看到后一阵高兴。但又感到有些怀疑，象他这种情况能够领取失业保险金吗？

案例九：工伤的认定

李某是某私营运输企业经理，赵某是其聘用的司机。2008年 9月，李某的朋友张某请李为其运输一批货物，李便指派由赵完成，要求越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务，赵某牺牲“十•一”放假休息时间，加紧运输。10月1日晚九点多，在运输途中，由于路况不好和连日劳累，不幸撞车，造成重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资，还特别赠送赵某家5000元作慰问。赵某一家对此表示感激，但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾，丧失了大部分劳动能力。去年6月，赵某找到李某，要求为其申报工伤，享受工伤待遇，被李某拒绝，二人发生纠纷，到当地劳动保障部门要求解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派，但并不属于企业正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日，而且是晚上，根本不在工作时间内。第三，赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤，劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查，很快作出认定：司机赵某的负伤为工伤，应享受工伤保险有关待遇。

案例十：工伤的认定

某电缆公司职工唐某，2010年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作，造成右手大拇指被炼胶机轧断，后经当地劳动保障部门调查认定为因工负伤，劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。

第五篇：社会保障学期末复习(本科)

社会保障学期末考试题型及答案

二、多项选择题

1、社会保障的内容主要包括（ACD）三大部分。A、社会救助 B、社会保障C、社会福利 D、社会保险

2、实行“社会保险型保障模式”的国家有（ABCD）。A、美国 B、德国 C、法国 D、瑞典

3、福利国家的代表包括（BCD）.A、美国 B、英国 C、加拿大 D、瑞典

4、中国目前管理社会保障事务的职能部门主要有（ABCD）.A、劳动和社会保障部 B、民政部 C、卫生部D、财政部

5、工伤保险的待遇主要有（ABCD）.A、医疗给付 B、工伤津贴

C、残疾年金或补助金 D、遗属津贴

6、各国一般是通过（AC）来确认申请人领取救助金的资格。A、财力审查 B、生活状况 C、就业审查 D、家庭情况

7、影响社会保障发展的因素包括(ABCD).A、经济因素 B、社会因素 C、道德因素 D、政治因素

8、社会保障基金的筹资方式包括（ABD）.A、征税方式 B、征费方式 C、财政拨款 D、自由筹资方式

9、常用的贫困测量方法有（ABCD）.A、市场菜篮子法 B、恩格尔系数法 C、生活形态法D、国际贫困标准法

10、现代工伤保险制度的三个有机组成部分是（ABC）.A、工伤预防 B、工伤赔偿 C、工伤康复 D、工伤事故

11、根据社会福利服务的对象，它可以分为（ABCD）等。A、未成年人福利 B、老年人福利C、残疾人福利D、妇女福利

12、中国的社会救助体系包括（BCD）A、抚养子女家庭补助 B、灾害救助 C、孤寡病残救助D、最低生活保障制度

13、社会保障基金管理的原则包括（ABCD）.A、依法管理，规范运行 B、专款专用C、收支分离D、预算管理

14、由政府部门直接管理养老保险事务的国家有（AD）.A、美国 B、德国 C、法国 D、中国

15、在中国，社会救助的对象主要包括（ABC）三部分人员。A、“三无”人员

B、自认灾害中的受害者

C、生活水平低于国家规定最低标准的公民 D、因公受伤者

16、残疾人福利的主要内容包括残疾人的（ABCD）.A、就业福利B、特殊教育

C、身体健康 D、环境福利及优惠政策

17、在中国，未成年人的福利主要包括（ABCD）.A、未成年人的医疗报建设施和服务 B、普及义务教育 C、孤残儿童福利事业 D、残疾儿童康复服务

18、社会保障的基本原则包括（ABCD）。A、公平原则 B、与社会经济发展相适应原则 C、责任分担原则 D、普遍性与选择性相结合原则

19、完整的灾害救助体系包括了（ABD）三大内容。A、防灾 B、抗灾 C、保险 D、救灾

20、依据救助手段来划分，社会救助可分为（ABC）等。A、资金救助 B、实物救助 C、服务救助 D、灾害救助

三、判断题

1、社会保障在许多国家被称为“精巧的社会稳定器”或“减震器”。（T）

2、社会保险制度的出现是现在社会保障制度产生的标志。（T）

3、古代社会的救灾济贫措施即是现代社会保障制度的直接源流。（T）

4、社会福利是最先形成的，历史最悠久的社会保障形式。（F）

5、狭义的社会福利实际上是社会保障的同义词。（F）

6、社会保障水平过低会助长国民的惰性，影响国家的竞争力。（F）

7、概括起来，社会保障基金管理的总体模式不外乎是官民结合、分类管理。（T）

8、社会保险立法的出现，才真正意味着现在社会保障立法的产生。（T）

9、社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线。（T）

10、中国养老保险的管理和监督职责主要是劳动和社会保障部门。（T）

11、待遇给付既是社会保障工作的终点，也是社会保障工作的起点。（T）

12、对社会保障基金的管理，以确保基金增值为最高目标。（F）

13、使劳动者“老有所养”是养老保险最直接、最根本的目标。（T）

14、中国正在形成新型的医疗保障体系，其最高目标是全民健康保障。（T）

15、狭义的疾病风险指除了疾病引起的风险外，还包括生育及意外伤害等引起的风险。（F）

16、中国规定的法定劳动年龄范围是男性18-60岁，女性18-55岁。（F）

17、我国计划经济时代建立的公费医疗制度属于社会医疗保险模式。（F）

18、美国的蓝盾-蓝十字组织的医疗保障属于非营利性的医疗保障。（T）

19、我国的《工伤保险条例》规定上下班途中受到机动车事故伤害的职工应当认定为工伤。（T）

20、失业保险是社会保险的一个子系统，具有社会保险的性质和特点。（T）

21、充分就业是指劳动力要素和生产资料要素结合的状态。（F）

22、工伤保险制度最早是在英国确定的。（F）

23、在中国贫困的概念主要是经济意义上的贫困，而且强调的是相对贫困。（F）

24、工伤保险“个人不缴费原则”是世界通行的惯例和准则。（T）

25、救灾活动的对象包括对灾民的救助，但不包括对灾区社会的救助。（T）

26、社会救助的对象是社会的脆弱群体。（T）

27、发行有奖证券和福利彩票是慈善资金的来源之一。（T）

28、狭义的员工福利包括法定的社会保险与单位自主建立的员工福利计划。（F）

29、我国的补充性住房公积金计划是由广州首先推出的。（F）30、企业年金被视为医疗保险体系中的第二支柱。（F）

四、简答题

1、社会保障的功能。

1)稳定功能；社会保障具有公平性，能够调节分配起到稳定社会的作用。2)调节功能；调节各个阶层的收入等。

3)促进发展功能；维持了社会的稳定就能更好地促进社会的发展。4)互助功能；基金来源于税收、缴费、捐助等多渠道，体现互助精神。5）控风险功能。

2、社会保障的特征。1）公平性

保障范围的公平性、保障待遇的公平性、保障过程的公平性2）社会化

制度的开放性、筹集的社会化、服务社会化、管理与监督社会化3）福利性 即所得大于所费4）法制规范性 完善的法制规范，保障社会保障制度有稳定的财政基础，使得权利义务关系明确。

5）多样性

表现在项目结构多样化、水平结构多样化等。6）刚性发展性

表现在社会保障的范围和待遇水平会不断提高而不会下降。

3、社会保障的原则。1）公平性原则

可以缩小贫富差距、创造并维护社会公平，公平地对待每个公民并确保其享受到相应的社会保障权益。2）与社会经济发展相适应原则

（1）社会发展变化决定着社会保障制度的机构变化；（2）社会保障制度的确立需要相应的财力支撑。3）责任分担原则

由政府、企业、个人三方合理分担社会保障责任。4）普遍性与选择性相结合原则

普遍性表现在应当使全体国民均能享受到相应的社会保障和福利。选择性表现在有区别地安排社会保障的项目、对象范围、筹资方式和待遇水平等。

5）法制性原则

强调以立法为根据。6）互济性原则

4、社会保障的国际经验和教训有哪些？ 经验：1)尊重本国的国情

2）追求长期稳定协调发展3）健全社会保障法律制度4）努力追求社会化5）对市场机制日益重视

教训：1）国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机；

2）社会保障水平过高会助长国民的惰性，影响国家的竞争力。3）社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。

5、什么是社会保障体系？

是指社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。是国家依法建立起来的保障国民生活。维护社会稳定的系统，它由社会保险、社会救助、社会福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成德一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。

6、中国社会保障法律制度的建设历程包括哪几个阶段？第一阶段：1950-1965年间社会保障法规的初建阶段；

第二阶段：1966-1977年间社会保障制度受破坏，法制建设停滞不前阶段；第三阶段：1978-1989年间重建社会保障制度，修改补充原有社会保障法规体系阶段；第四阶段：20世纪90年代初至今的现代社会保障制度的建立和社会保障法规体系的建设阶段。

7、社会保障法的原则。1）人权保障原则2）公平优先原则

3）权利与义务相结合原则

4）与社会经济发展水平相适应原则5）普遍性与特殊性相结合原则。6）刚性发展。

8、社会保障基金的来源渠道有哪些？ 财政拨款

征收社会保险缴费 发行福利彩票与募捐 服务收费 基金营运收益

其他渠道，如发特种国债、寻求国际援助等。

9、中国养老保障制度存在哪些问题？ 人口老龄化

家庭保障功能减弱

经济发展水平低与地区差距过大 养老金保值增值难。

10、失业保险的功能是什么？ 保障功能 合理配置功能 促进就业功能 法制规范功能 稳定功能 其他功能

11、什么是工伤保险？ 工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会、得到必要的物质补偿，以保障劳动者或遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。

12、社会救助的含义和特点？ 社会救助也称社会救济，其内涵是指国家与社会面向贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当人责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。

其特点有：最低保障性按需分配权利义务单向性 帮助对象全民性

五、简评题：

1、某人因个人不愿参加工作而处于长期失业状态，因此也从未缴纳过失业保险，并且未主动向劳动部门办理过失业登记，提出求职要求。现他以失业为由向相关部门提出享受失业保险待遇申请。

请用社会保障中有关失业保险待遇领取的相关规定对上述内容进行简要评析。答：这个人的申请应该不予批准。

根据我国在失业保险待遇领取条件上的规定，只有符合下列条件的才可享受失业保险待遇：

1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的； 2)非因本人意愿中断就业的；

3）已办理失业登记，并有求职要求的。

2、甲和乙两人同为首次失业人员，甲失业前已经缴纳了4年半的失业保险；乙缴纳了9年的失业保险费。在领取失业保险金时，甲最长可领取12个月，而乙最长可领取18个月的失业保险金。甲因此而觉得不公平。请用我国失业保险待遇的相关内容来简要评析上述现象。

答：对甲乙两人给付的不同时限的失业保险金待遇是正确的。我国在失业保险待遇给付上，是采用“将最长给付期与参加失业保险时间长短对应起来“的方式，来确定最长失业保险金的给付期的。按此规定：累计缴纳失业保险费满1年不足5年的，可领取的最长失业保险金期限为12个月；而累计缴费满5年不足10年的，最长可领取18个月失业保险金。据此，上述的处理办法是正确的。

3、张三因为在工作过程中操作失误，导致部分肢体伤残。其单位以张三是因个人操作原因导致伤残，并且在该单位工作年限较短为由，不给予工伤保险的相应补偿。

针对以上内容，请运用工伤保险的相关原则进行评析。答：张三所在单位的做法是不对的。

依据工伤保险原则中的“无过失原则“，即工伤事故发生后，不论事故的责任在雇主或者是第三者或职工本人，均应对受害者进行补偿，而其个人的问题可追究行政责任，工伤保险关心的是受伤者的经济补偿问题。是一个问题的两个方面。

依据工伤“保险待遇从优“原则，工伤保险的享受条件不受年龄、工龄或缴费期限的限制。所以该单位的理由不成立，应该给予张三相应的工伤保险补偿。

4、职工在上班途中与自行车相撞，造成身体上的伤害，向单位申请认定为工伤。该单位调查研究后认定为非工伤事故，不给予工伤保险补偿。针对以上内容，请根据我国《工伤保险条例》的相关规定予以评析。答：该单位的认定是符合我国工伤认定规定的。

我国于2004年1月起施行的《工伤保险条例》中规范了工伤的认定。在上下班途中，受到机动车事故伤害的职工应该认定为工伤。但非机动车时不在工伤认定范围内的，所以该单位的处理时正确的。

5、某女职工产假后上班，但哺乳期未满12个月，为了每天给婴儿哺乳，所以特向本部门申请每天工作时间内离开半小时回家为其子哺乳，而该部门管理者以本部门工作繁忙、员工较少为由拒绝了女职工的要求。

请运用社会福利中有关妇女劳保福利的相关内容来评析上述情况。

答：这个部门的管理人员处理不妥当，不符合我国有关妇女福利的规定。根据中国妇女劳保福利内容，及中国的劳动法律、法规，规定从劳动过程中保护妇女的安全健康措施主要有七个方面，其中之一就是：“哺乳期未满12个月婴儿的女职工，每日在工作时间内了哺乳两次，每次半小时的哺乳时间算作工作时间。”因此，这名女职工的请求是基本符合以上有关规定的，因此该部门管理者的处理时不正确的。