第一篇：公共行政学期末复习
公共行政学
一、单项选择 1.称之为 “人事管理之父” 和行为科学的先驱者的是（Ｃ，欧文）2.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的 是（Ａ．威尔逊）3.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公 共行政学的开山之作（Ｄ． 《行政之研究》），它标志 着公共行政学的产生 4.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗 教学家马克斯· 韦伯提出（Ｂ． 官僚制理论），因而 被称为“组织理论之父”。5.美国哈佛大学教授（Ｃ． 高斯）最先提出对公共 行政环境问题进行研究。6.公共行政生态学的代表作 《公共行政生态学》 于１ ９６１年发表，该书的作者是（Ｂ．里格斯）。7.融合型的公共行政模式存在于（Ｂ.农业社会）。8.衍射型的公共行政模式存在于（Ａ． 工业社会）。9.按照里格斯的划分，棱柱型是（Ｄ．农业社会向 工业社会过渡期间的公共行政模式）10.高斯发表于１９３６年，提出了公共行政和公共 行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著 是（Ｃ． 《美国社会与公共行政》）。11.公共行政学研究的核心问题是（Ａ．政府职能）12.政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其
（Ｃ．非赢利性）上 13.内阁制，起源于１８世纪的（Ａ 英国）国，后 来为许多西方国家所采用。14.总统制，起源于１８世纪末期的（Ｂ．美国）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政 府组织形式。15.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体 制是（Ｃ．半总统制）。16.委员会制又称合议制，起源于１９世纪中期的（Ｂ．瑞士）。17.英国地方政府形式是最典型的（Ｄ． 自治体地方 政府）体制。18.典型的行政体地方政府是（Ｂ．德国）国的地 方政府。19.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治 的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（Ａ． 特殊 型）的行政区。20.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（Ｃ． 特 殊型）的行政区。21.构成公共组织结构的基本要素是（Ａ．行政职 位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。22.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它 源于中国古代的科举制，而始于（Ａ． 英）国资产阶 级革命后建立的文官制度。
23.世界上第一个建立文官制度的国家是（Ｄ． 英国）24.职位分类最早产生于１９世纪的（Ｂ． 美）国，后被许多国家所效仿。25.《中华人民共和国公务员法》正式施行于（Ｄ．2006 年 1 月 1 日）。26.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又 难以查清原因的问题的决策方案，称
第二篇：2011电大专科公共行政学期末复习指导(选择题)小抄
一、单项选择题
1．在西方，最早提出行政概念的是（D）。D.亚里士多德 2．公共行政的首要特点是它的（C）。C.公共性
3．中国公共行政的最大特点是（D）。D.中国共产党领导政府
4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。C.欧文
5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。A.威尔逊
6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。D.《行政之研究》
7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（B），因而被称为“组织理论之父”。B.官僚制理论
8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B）。B.《行政学导论》 10．我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。C.梁启超
11．我国第一部行政学著作是（A）。A.《行政学的理论与实际》
12．提出立法、司法、行政、考试和监察工权分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。D.孙中山
13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（A）。A.怀特
14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（B）。B.张金鉴
15．公共行政环境的（A）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。A.特殊性
16.美国哈佛大学教授（C）最先提出对公共行政环境问题进行研究。C.高斯
17.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（B）。B.里格斯
18.融合型的公共行政模式存在于（B）。B.农业社会
19.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的～种公共行政模式是（D）。D.棱柱型
20.衍射型的公共行政模式存在于（A）。A.工业社会
21.按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
22.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C）。C.《美国社会与公共行政》
23．公共行政学研究的核心问题是（A）。A.政府职能 24．政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其（C）上。C.非赢利性
25．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。D.29
26.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。A.自由资本主义时期
27.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。C.垄断资本主义时期
28.行政体制的核心问题是（D）。D.上述三者，即ABC 29.行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。A.稳定性 30.内阁制，起源于18世纪的（A）国，后来为许多西方国家所采用。A.英国
31.总统制，起源于18世纪末期的（B）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。B.美国
32.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C）。C.半总统制
33.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。B.瑞士
34.英国地方政府形式是最典型的（D）体制。D.自治体地方政府
35.典型的行政体地方政府是（B）国的地方政府。B.德国 36.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A）的行政区。A.特殊型 37.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。C.特殊型
38．构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A.行政职位
39．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D）。D.选任制
40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（A）。A.委任制
41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D）。D.委任制 42．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C）。C.考任制
43.下列不属于行政领导权力的来源的是（A）。A.决策权力44.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（B）的核心内容。B.行政道德
45.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C）于1855年成立的文官委员会。C.英国
46.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B）类型。B.部外制
47.部外制是（D）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。D.美
48.人事行政机关实行折中制的国家有（A）。A.英国
49.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（B）。B.中国 50.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A）国资产阶级革命后建立的文官制度。A.英
51.世界上第一个建立文官制度的国家是（D）。D.英国 52.职位分类最早产生于19世纪的（B）国，后被许多国家所效仿。B.美
53.《中华人民共和国公务员法》正式施行于（D）。D.2006年1月1日
54.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（A）。A.临时方案
55.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B）。B.追踪方案
56.为了实现目标而制定的方案，称为（C），这是构思和设计的主要方案。C.积极方案
57.行政决策体制的核心是（D）。D.领导决策系统 58.行政执行过程的第一阶段是（A）。A.准备阶段
59．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（B）。B.实施阶段
60.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（C）。C.纠正偏差
61.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（B）。B.横向沟通
62.（D）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。D.平行
63.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（A）。A.确定评估对象
64.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（A）。A.社会监督
65.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（D）。D.跟踪监督
66.批准是一种约束力较强的（C）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。C.事先 67.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（C）调查处理。C.行政监察机关
68.对监督对象构成犯罪的案件，由（B）追究刑事责任。B.检察机关
69.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给子处分的，由（D）给予处分。D.党的纪律检查机关和行政监察机关
70.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（B）给子政纪处分。B.行政监察机关 71.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（A）给予党纪处分。A.党的纪律检查机关
72.国家预算中占主导地位的是（D）。D.中央预算 73.税收制度的核心内容是（C）。.税法
74.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（A）。.2003年1月1日
75.据考，“法治”一词是古希腊人（C）最早提出的。C.毕达哥拉斯
76.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（B）天内报有关部门备案。B.30
77.目标管理方法是（D）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。D.德鲁克
78.从20世纪（C）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C.70
二、多项选择题
1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（BCD）三种权力。
A.考试 B.司法C.行政D.立法E.监察
2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（BCDE）。
A.孟德斯鸠 B.怀特C.汤姆森D.西蒙E.斯密斯堡 3．传统的公共行政学时期，也有人称为（ABC）。
A.科学管理时期 B.静态公共行政学时期C.X理论时期D.动态行政学时期E.人际关系时期
4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（AB），他们提出了政治与行政分离的观点。
A.威尔逊 B.古德诺C.韦伯D.法约尔E.泰勒
5．作为行政学的学科体系的建立是由（BCE）完成的。A.泰勒 B.魏劳毕C.怀特D.韦伯E.费富纳 6．公共行政学的特点是（ABCDE）。
A.公共行政学的发展性 B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学研究的广泛性D.公共行政学是政治性较强的学科
E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科 7．行政环境的特点是（ABCE）。
A.特殊性 B.复杂性C.不稳定性D.公共性E.约束性 8.里格斯将公共行政模式划分为（ACD）。
A.融合型公共行政模式 B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式
D.衍射型公共行政模式E.集中型公共行政模式
9.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）。A.政治制度 B.政党制度C.阶级状况D.法律制度E.政治文化
10.下列属于文化环境要素的是（BCDE）。
A.法律制度 B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育
11.组织文化包括（ABDE）。
A.组织观念 B.法律意识C.管理对象D.价值观E.道德感情 12．马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。
A.政治统治职能 B.组织职能C.协调职能D.计划职能E.社会管理职能
13.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。
A.政治职能 B.文化职能C.社会职能D.协调职能E.经济职能
14.市场失效主要表现在（ABCDE）。
A.市场垄断和专制价格 B.外部性问题C.公共物品的提供D.无知和非理性E．不平等问题
15.政府的政治职能主要包括（ACE）。
A.民主职能 B.确保社会公平分配的职能C.政治统治职能D.发展科学技术和教育职能E.保卫国家主权的职能
16.著名经济学家萨缨尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE）。
A.执行国际经济政策 B.通过宏观经济政策稳定经济C.确保社会公平分配的职能
D.提高经济效率E.改善收人分配
17．按社会制度划分，行政体制可分为（BCDE）。A.原始社会的行政体制 B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制D.资本主义社会的行政体制E.社会主义的行政体制
18.以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABD）。
A.中央政府体制 B.地方政府体制C.中央与地方关系体制D.行政区划体制E.行政领导体制
19.下列实行内阁制的国家有（BCD）。
A.阿根廷 B.比利时C.加拿大D.斯里兰卡E.津巴布韦 20.下列实行总统制的国家有（AD）。
A.墨西哥 B.德国C.新加坡D.埃及E.丹麦 21.下列实行半总统制的国家有（ABCDE）。
A.葡萄牙 B.坦桑尼亚C.奥地利D.芬兰E.苏联解体后的俄罗斯联邦
22.地方政府体制的类型主要分为（ACE）。
A.自治体地方政府 B.议行合一制政府C.民主集中制地方政府D.三权分立制地方政府E.行政体地方政府
23.行政区划的类型可以分为（ACD）。
A.传统型 B.现代型C.特殊型D.发展型E.经验型 24．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ABC）。A.泰勒的科学管理组织理论 B.韦伯的官僚制组织理论C.法约尔的行政管理学派的组织理论D.梅奥的人际关系组织理论
E.伍德沃德的权变组织理论
25．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ABE）。A.梅奥 B.巴纳德C.韦伯D.法约尔E.西蒙
26．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ABD）。
A.非正式组织理论 B.新型领导能力理论C.权威接受理论D.社会人理论
E.组织平衡理论
27．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（BCE）。A.新型领导能力理论 B.非正式组织理论C.权威接受理论D.社会人理论
E.组织平衡理论
28．非营利组织的特点主要有（ABCDE）。
A.非政府性 B.组织性C.非营利性D.志愿性E.自治性 29．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE）。A.在制度建设方面有倡导作用 B.监督市场C.监督政府D.中介作用E.维护良好的社会价值
30．政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE）。
A.减免税收 B.委托公共事务C.辅导监督D.补助E.法律管制
31.下列不属于委任制的优点的是（ABC）。
A.权力集中、责任明确 B.公开平等，有效防止任人惟亲C.指挥统一、不受牵制D.行动迅速、简便易行E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才
32.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BD）。A.奖惩权力 B.权力性影响力C.合法权力D.非权力性影响力E.决策权力
33.行政领导权力的来源主要有（ABCE）。
A.奖惩权力 B.归属权C.专业知识权D.决策权力E.合法权力
34.美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ABCDE）等特质。
A.社会技能 B.智力C.个性D.社会背景E.任务定向 35.较有代表性的领导行为理论有（ABCDE）。
A.领导作风理论 B.领导系统模式C.PM型领导模式D.四分图理论E.领导方格理论
36.在四分图理论的基础上，（BE）于1964年提出了领导方格图理论。
A.利克特 B.莫顿C.沙特尔D.斯多基尔E.布莱克 37.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。
A.民主式的领导作风 B.放任自流的领导作风C.温和独裁式的领导作风
D.人事并重式的领导作风E.专制式的领导作风 38.行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。
A.道德素质 B.文化素质C.身体素质D.心理素质E.政治素质
39.下列属于人事行政机关类型的有（ABCD）。
A.部内制 B.部外制C.折中制D.党统一领导制E.首长负责制
40人事行政机关实行部内制的国家主要有（ACE）。A.法国 B.中国C.瑞士D.英国E.德国
41.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（BE）。A.公开考试、择优录用B.严格考核、功绩晋升C.政务官不与执政党共进退D.人事分类、依法管理E.政治中立、职务常任
42.世界上通行的人事分类制度是（BE）。
A.态度分类 B.职位分类C.能力分类D.学历分类E.品位分类
43.下列实行品位分类制度的国家有（CD）。A.日本 B.美国C.法国D.英国E．中国 44.下列实行职位分类制度的国家有（BCE）。A.法国 B.美国C.中国D.英国E.日本
45.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。A.越级晋升制 B.考试晋升制C.年资晋升制D.功绩晋升制E.综合晋升制
46.我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ABCE）。A.近姻亲关系 B.直系血亲关系C.三代以内旁系血亲关系D.五代以内旁系血亲关系E.夫妻关系
47.我国国家公务员的考核内容包括（ABCDE）。A.廉 B.绩C.勤D.德E.能
48.机关行政的职责可以概括为（ABE）。
A.参与政务 B.处理事务C.执行公务D.进行决策E.搞好服务
49.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE）。A.奖惩教育工作B．组织实施工作C.协调控制工作D.检查总结工作
E．计划安排工作
50.一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（ABCDE）。
A.系统实施 B.系统设计C.系统维护D.系统需求分析E.系统评价
51.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ACE）。A.确定型决策 B.理性决策C.风险型决策D.直觉决策E.不确定型决策
52.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（DE）。A.直觉决策 B.经验决策C.理性决策D.个人决策E.集体决策
53.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（CE）。A.理性决策 B.直觉决策C.非程序性决策D.科学决策E.程序性决策
54.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（AD）。
A.经验决策 B.集体决策C.理性决策D.科学决策E.个人决策
55.现代行政决策体制应该包括（ACDE）。
A.领导决策系统 B.行政评估系统C.专家咨询系统D.信息支持系统E.公民磋商与参与系统 56.决策方案一般有（BCDE）。
A.长期方案 B.临时方案C.追踪方案D.应变方案E.积极方案
57.行政执行的一般过程可以分为（ACE）。
A.准备阶段 B.控制阶段C.实施阶段D.协调阶段E.总结阶段
58.行政实施阶段的环节主要包括（ABCE）。
A.行政协调 B.行政样制C.行政沟通D.行政评估E.行政指挥
59.根据控制的范围划分，行政控制分为（AD）。
A.微观控制 B.分散控制C.集中控制D.宏观控制E.分级控制
60.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（ACDE）。
A.口头汇报 B.集体汇报C.个人观察D.书面汇报E.统计报告
61.行政控制的控制对象有（ABCDE）。
A.行政工作人员 B.组织绩效C.信息D.工作E.财务 62.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE）。
A.质量控制 B.标准控制C.成本控制D.程序控制E.计划控制
63.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（AC）。
A.单向沟通 B.非正式沟通C.双向沟通D.网上沟通E.正式沟通
64.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（ABC）。A.上行沟通 B.平行沟通C.下行沟通D.双向沟通E.单向沟通
65.行政组织中的沟通存在的障碍主要有（BCD）。
A.信道障碍 B.组织结构障碍C.心理与语言障碍 D.职位与专业障碍E.接受障碍
66．行政组织内部的协调可以分为（ABCE）。
A.层级结构的协调 B.横向部门之间的协调C.人际关系的协调D.转变政府职能E.各种资源的协调
67．按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（AE）。
A.正式沟通 B.单向沟通C.双向沟通D.网上沟通E.非正式沟通
68．社会监督的主体是（ABCDE）。
A.公民个人 B.各民主党派C.各社会团体D.新闻机构E.政协
69．依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ABE）。A.事中监督 B.法制监督C.社会监督D.事后监督E.事前监督
70．事中监督的主要形式是（CE）。
A.侦查监督 B.职务犯罪监督C.跟踪监督D.专案调查E.现场监督
71．下列属于一般行政监督工作报告的有（ABCDE）。
A.临时报告 B.综合报告C.专题报告D.报告E.工作简报
72．一般行政监督中，审查的形式主要有（BDE）。
A.独立审查 B.事中审查C.事先审查D.联合审查E.事后审查
73．我国行政监察机关的基本职权包括（ABCD）。
A.检查权 B.建议权C.调查权D.行政处分权E.查处违法违纪案件时的请求协助权
74．我国行政监察机关的辅助职权包括（ACE）。
A.对监督事项涉及的单位和个人的查询权B.建议权C.对违反行政纪律取得的财物的处置权
D.行政处分权E.查处违法违纪案件时的请求协助权 75．权力机关监督的内容主要包括（ABD）。
A.工作监督 B.法律监督C.侵权犯罪监督D.政治监督E.该职犯罪监督
76．行政监督的特点是（ABCDE）。
A.行政监督主体的层次性 B.法律地位的独立性C.行政监督内容的双向性
D.监督主体的多样性E.监督对象的双重性
77．依监督的主体划分，行政监督的类型有（ABCDE）。A.权力机关的监督 B.司法机关的监督C.社会监督D.行政机关的监督
E.执政党的监督
78．舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（BCDE）。A.监督内容的广泛性 B.监督方式的公开化C.监督效果具有社会效应
D.监督表达形式的直接性E.监督效应的及时性 79.按照不同的政府级别，公共预算可分为（DE）。
A.经费预算B.社会保险基金预算C.公共投资预算D.地方公共预算E.中央公共预算
80.预算草案审核的主要内容是（ABCD）。
A.政策审核B.体制审核C.指标审核D.技术审核E.经费审核
81.税收的基本特征有（BDE）。
A.服务性B.无偿性C.政治性D.固定性E.强制性
82.按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（AD）。A.单一税制B.增值税C.个人所得税D.复合税制E.农业税 83.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（BD）。A.印花税B.定率税C.房产税D.配赋税E.耕地占用税 84.按照税收管理权限，可将税收分为（ABD）。
A.中央税B.中央与地方共享税C.农业税D.地方税E.个人所得税
85.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ABCDE）。
A.国防费B.行政管理费C.经济建设费D.社会文教费E.其他支出
86.政府采购的基本程序一般分为（ABCDE）等阶段。
A.签订采购合同B.选择采购方式C.确定采购需求D.履行采购合同E.效益评估
87.法治行政的特点包括（ABCDE）。
A.法律保留 B.法律优先C.职权法定D.依据法律E.职权与职责统一
88.行政复议的合法性审查包括（BCDE）。
A.权力腐败的审查 B.法定程序的审查C.滥用职权的审查D.法定权限的审查E.法定依据的审查
89.行政方法的内容包括（ABE）。
A.技术方法 B.行政程序C.决策树法D.目标管理E.基本手段
90.行政方法的特点有（ABCDE）。
A.科学性 B.民主性C.创新性D.系统性E.技术性
91.行政基本方法包括（ACD）。
A.行政指令方法 B.政治方法C.法律政策方法D.经济方法E.思想工作方法
92.行政程序的特点主要有（ACDE）。
A.稳定性 B.完整性C.合法性D.强制性E.简便性 93.行政程序从纵向可分为（ABCDE）。
A.行政计划准备 B.决定计划。C.考核奖惩D.检查监督E.执行计划
94.按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ABE）。A.短期计划 B.长期计划C.经济计划D.社会计划E.中期计划
95．行政方法的基本手段主要有（BCDE）。
A.政治手段 B.行政指令手段C.法律手段D.经济手段E.思想工作手段
96.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（ABD）。
A.地方计划 B.中央计划C.国防计划D.基层计划E.资源计划
97.从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（ABCD）。
A.社会计划 B.经济计划C.资源计划D.国防计划E.计划
98．标杆瞄准的类型主要有（ABCDE）。
A.内部标杆瞄准 B.外部竞争对手标杆瞄准C.行业内标杆瞄准D.跨行业标杆瞄准E.内外部综合标杆瞄准
99.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（ABC）。A.组织效率 B.管理效率C.工作效率D.社会效率E.客观效率与规范效率
100.传统的测定行政效率的方法主要有（ABDE）。
A.标准比较法 B.公共组织要素评分测量法C.综合测量法D.行政职能测量法E.行政费用测量法
101.下列用于行政费用测量法的方法有（ABE）。
A.单位费用测量法 B.计件费用测量法C.行政职能测量法D.标准比较法
E.人均费用测量法
102.公共服务绩效评价的一般性指标包括（ABCD）。
A.经济指标 B.效率指标C.公平指标D.效能指标E.政治指标
103.政府再造的战略主要有（ABCDE）。
A.核心战略：明确组织目标 B.后果战略：创设绩效后果C.顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上
D.控制战略：将控制从高层和中央移走E.文化战略：创造企业家文化
104.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。
A.市场政府模式 B.参与政府模式C.解制式政府模式D.弹性化政府模式E.科层政府模式
105.参与政府模式的理论基础有（ABDE）。
A.参与管理 B.对话民主C.公民自治权D.公民社会E.承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
第三篇：2013年电大公共行政学期末复习全部多项选择题答案
公共行政学多项选择题
第一章：绪论
1.有些学者从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为(ACE)三种权力。
A.立法 B.监察 c.行政 D.考试E、司法
2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(ABCE)。
A.西蒙B.怀特C.汤姆森D.孟德斯坞E.斯密斯堡 3.传统公共行政时期，也有人称为(ABE)。
A.科学管理时期 B.静态公共行政学时期c.人际关系时期 D.2.政府职能的特点是(ABCDE)。
A.普遍性B.不可替代性 C.服务性 D.系统性E.强制性 3.马克思认为政府的基本职能有两种，即(AE).A.政治统治职能B.组织职能 C.协调职能D.计划职能E.社会管理职能
4.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(ABCE)。
A.政治职能B.文化职能 C.社会职能 D.协调职能 E.经济职能 5.市场失效主要表现在(ABCDE)。A.市场垄断和专制价格
B.外部性问题 C.公共物品的提供
8.行政区划的类型可以分为(ACD).A.传统型B.现代型C.特殊型D.发展型E.经验型 9.行政区划体制应遵循的原则有(ABCDE)。
A.民族自治原则B.政治原则C.有效管理原则D.有利于发展的原则 E.尊重历史传统的原则 第五章公共组织
1.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有(ABC)。A.泰勒的科学管理组织理论B.韦伯的官僚制组织理论C.法约尔的行政管理学派的组织理论 D.梅奥的人际关系组织理论E.伍德沃德的权变组织理论 力
7.美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备(ABCDE)等特质。
A.社会背景B.智力 C.个性D.任务定向 E.社会技能8.较有代表性的领导行为理论有(ABCDE)。
A.四分图理论B.领导系统模式 C.领导方格理论 D.PM型领导模式 E.领导作风理论
9.在四分图理论的基础上.(CE)于1964年提出了领导方格图理论。
A.利克特B.斯多基尔 C.莫顿 D.沙特尔E.布莱克动态行政学时期 E.X理论时期
4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是(C D)，他们提出
了政治与行政分离的观点。A.韦伯B.法约尔C.威尔逊
5.作为行政学的学科体系的建立是由(ABE)完成的。A.怀特B.魏劳毕C.泰勒D.韦伯E.费富纳 6.公共行政学的特点是(ABCDE)。
A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科 B.公共行政学是应用性的学科
C.公共行政学是政治性较强的学科 D.公共行政学研究的广泛性E.公共行政学的发展性 第二章行政环境
1、一般公共行政环境包括（ABCE）。
A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境E.文化环境。
2、具体公共行政环境包括（BE）。
A.自然地理环境C.管理对象B.管理对象 D.政治环境E.组织文化。
3、行政环境的特点是（ABCE）。
A.特殊性B.复杂性C.不稳定性 D.公共性E.约束性。
4、里格斯将公共行政模式划分为（ACD）。
A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公 共行政模式D.衍射型公共行政模式。E.集中型公共行政模式
5、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）。A.政治制度B.政党制度C.阶级状况D.法律制度E.政治文化。
6、下列属于文化环境要素的是（BCDE）。
A.法律制度 B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育。
7、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（ABCDE）。A.组织文化 B.组织结构 C.组织的规章制度 D.组织的凝聚力 E.管理对象。
8、组织文化包括（ABDE）。
A.组织观念 B.法律意识C.管理对象D.价值观 E.道德感情。第三章 政府职能
1.要正确地界定政府职能，必须正确地处理(ACDE)的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。A.政府与市场B.政府与政党C政府与社会D.政府与公民E.政府与社会组织
D.无知和非理性E.不平等问题6.政府失效主要表现在(ABCE)。
A.资源配置的低效率B.造成另一种不公平C.政府的低效率 古德诺D.政府成本过高E.泰勒E.寻租
7.政府的政治职能主要包括(ACE)。
A.民主职能B.确保社会公平分配的职能 C.政治统治职能 D.发展科学技术和教育职能 E.保卫国家主权的职能
8.著名经济学家萨缪尔森在<经济学>(第十六版)中，认为政府的经济职能主要有(ABDE)。
A.执行国际经济政策B.通过宏观经济政策稳定经济 C.确保社会公平分配的职能D.提高经济效率E.改善收入分配
9.从我国的实际情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有(ABCE)
A.直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能 B.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能 C.对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能D.改善收入分配 E.管理国有资产的职能 第四章行政体制
1.行政体制的特点主要有(ABCDE)。
A.历史的继承性B.严格的系统性C.鲜明的政治性 D.相对的滞后性E.较强的稳定性
2.按社会制度划分，行政体制可分为(BCDE)。A.原始社会的行政体制B.奴隶社会的行政体制C.封建社会的行政体制D.资本主义社会的行政体制E.社会主义的行政体制 3.以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为(ABCD)。
A.中央政府体制B.地方政府体制 C.中央与地方关系体制D.行政区划体制E.行政领导体制4.下列国家实行内阁制的有(BCD)。
A.阿根廷B.比利时C.加拿大D.斯里兰卡E.津巴布韦5.下列国家实行总统制的有(AD)。
A.墨西哥B.德国C.新加坡 D.埃及E.丹麦6.下列国家实行半总统制的有(ABCDE)。
A.葡萄牙 B.坦桑尼亚C.奥地利D.芬兰E.苏联解体后的俄罗斯联邦
7.地方政府体制的类型主要分为(ACE)。A.自治体地方政府B.议行合一制政府 C.民主集中制地方政府 D.三权分立制地方政府E.行政体地方政府
2.韦伯认为的权力有(ABD)
A.传统的权力B.魅力的权力C.经济权力D.法理性的权力E.宗教权力
3.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有(ABE)。A.悔奥B.巳纳德 C.韦伯 D.法约尔 E.西蒙
4.梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有(ABD)。A.非正式组织理论B.新型领导能力理论 C.权威接受理论 D.社会人理论 E.组织平衡理论
5.巳纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有(BCE)。A.新型领导能力理论B.非正式组织理论C.权威接受理论 D.社会人理论E.组织平衡理论
6.非营利组织的特点主要有(ABCDE)。
A.非政府性 B.组织性 C.非营利性 D.志愿性E.自治性 7.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在(ABCDE)。A.在制度建设方面有倡导作用
B.监督市场C.监督政府
D.中介作用E.维护良好的社会价值
8.政府对非营利组织的作用主要表现在(ABCDE)。A.减免税收B.委托公共事务 C.辅导监督D.补助E.法律管制 第六章行政领导
1.按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为(ABC)。
A.高层领导者 B.中层领导者 C.基层领导者D.政治领导者E.经济领导者
2.从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为(AC)。
A.政务类行政领导者B.委任产生的领导者C.行政类行政领导者D.选任产生的领导者 E.考任产生的领导者 3.较为常见的行政领导者产生方式主要有(ABCD)。A.选任制B.委任制C.考任制 D.聘任制E.考核制 4.下列不属于委任制的优点的是(ACD)。
A.权力集中、责任明确 B.公开平等，有效防止任人唯亲C.指挥统一、不受牵制 D.行动迅速、简便易行E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才
5.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为(BE)。A.决策权力B.权力性影响力C.合法权力D.奖惩权力E.非权力性影响力
6.行政领导权力的来源主要有(BCDE)。
A.决策权力B.归属权C.专业知识权 D.奖惩权力E.合法权
10.美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出领导系统模式。这一理论将领导方式归结为(BCDE)。
A.人事并重式B.专制独裁式 C.温和独裁式D.协商式领导 E.参与式民主领导
11.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分(ABE)类型。
A.民主式的领导作风B.放任自流的领导作风C.温和独裁式的领导作风 D.人事并重式的领导作风E.专制式的领导作风 12.下列属于行政领导者素质特点的是(DE)。A.系统性 B.社会性 C.发展性
D.层次性E.时代性
13.行政领导者素质的构成主要有(ABCDE)。
A.政治素质B.文化素质C.道德素质 D.心理素质E.身体素质第七章人事行政
1.人事行政的特点可以归结为(ABCD)。
A.法治化B.专业化C.现代化D.职业化E.普遍化 2.人事行政的专业化特点主要表现在(BCDE)。
A.人事管理形式专业化B.人事行政理论专业化 C.人事行政机构专业化 D.人事管理方法专业化E.国家公务员职业专业化 3.人事行政应遵循的基本原则有(ABCDE)。
A.德才兼备原则 B.知人善任原则C.公平竞争原则D.功绩原则E.依法管理原则
4.下列属于人事行政机关类型的有(ABCE)。
A.部外制 B.部内制 C.折中制 D.酋长负责制E.党统一领导制 5.实行部内制的国家主要有(ABC)。A.法国B.德国C.瑞士D.英国E.中国6.人力资惊具有的特征主要有(ABCDE)。
A.时效性B.时代性C.能动性D.再生性E.增值性 7.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(ABCD)。A.公开考试、择优录用 B.严格考核、功绩晋升 C.政治中立、职务常任 D.人事分类、依法管理E.政务官不与执政党共进退8.世界上通行的人事分类制度是(AB)。
A.品位分类B.职位分类C.能力分类D.学历分类E.态度分类
9.下列国家实行品位分类制度的有(AC)。A.英国B.美国C.法国D.日本E.中国 10.下列国家实行职位分类制度的有(ACE).A.美国B.法国C.中国D.英国E.日本 11.我国公务员调配的基本形式是(ABCD)。
D.A.调任 B.专任 C.轮换 D.挂职锻炼 E.借用 12.我国公务员的培训主要有(ABCE)。
A.初任培训B.任职培训C.业务培训D.综合培训E.更新知识培训
13.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。A.功绩晋升制B.考试晋升制 C.年资晋升制D.越级晋升制E.综合晋升制
14.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(ACDE)。A.夫妻关系B.五代以内旁系血亲关系 C.三代以内旁系血亲关系 D.直系血亲关系 E.近姻亲关系
A.积极方案B.临时方案C.追踪方案D.应变方案E.长期方案 第十章
1.行政执行的一般过程可以分为(ABE)。
A.准备阶段 B.实施阶段C.控制阶段D.协调阶段E.总结阶段 2.行政执行的准备工作应该本着(ABDE)的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。A.必要 B.适当C.调查
D.预防E.节约
3.行政实施阶段的环节主要包括(ABCD)。
A.行政指挥B.行政控制 C.行政沟通D.行政协调E.行政评估 评估人员E.评估方案的撰写第十一章行政监督
1.行政监督的特点是(ABCDE)。
A.行政监督主体的层次性B.法律地位的独立性C.行政监督内容的双向性 D.监督主体的多样性 E.监督对象的双重性
2.依监督的主体划分，行政监督的类型有(ABCDE)。A.权力机关的监督B.司法机关的监督C.社会监督D.行政机关的监督E.执政党的监督3.社会监督的主体是(ABCDE)。
A.追加预算B.经费预算C.公共投资预算D.社会保险基金预算E.临时预算
3.按照预算的编制程序，公共预算可分为(ABC)。A.临时预算B.正式预算C.追加预算D.经费预算E.公共投资预算
4.按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为(AB).A.单式预算 B.复式预算 C.临时预算 D.正式预算E.追加预算5.预算草案审核的主要内容是(ABCD)。
A.政策审核B.指标审核 C.体制审核 D.技术审核 E.经费审核15.我国公务员的考核内容包括(ABCDE)。A.德 B.绩 c.勤 D.廉 E.能第八章机关行政
1.机关行政的特征包括(BDE)。
A.机关行政的法制性 B.机关行政的综合性C.机关行政的权威性D.机关行政的事务性E.机关行政的时效性 2.机关行政的职责可以概括为(ABC)。
A.参与政务B.处理事务C.搞好服务D.进行决策E.执行公务
3.机关行政的作用主要表现在(ABCDE)。
A.发动作用B.枢纽作用C.效率作用D.保障作用E.联系作用
4.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(ABCDE)。A.计划安排工作B.组织实施工作C.协调控制工作D.检查总结工作E.奖惩教育工作
5.办公自动化的发展过程大致经历的阶段有(ABCD)。A.单机操作阶段 B.数据处理阶段 C.网络运行阶段 D.知识管理阶段 E.信息交流阶段
6.一般说来，办公自动协统的开发大致分为如下阶段(ABCDE).A.系统需求分析B.系统设计C.系统实施D.系统维护E.系统评价 第九章行政决策
1.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为(ABD)。A.确定型决策 B.风险型决策C.理性决策D.不确定型决策E.直觉决策
2.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为(AD)。A.集体决策 B.经验决策 C.理性决策 D.个人决策E.直觉决策
3.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为(AB)。A.程序性决策B.非程序性决策C.理性决策D.科学决策E.直觉决策
4、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为(BE)。A.集体决策B.经验决策C.理性决策D.个人决策E.科学决策
5.现代行政决策体制应该包括(ABCD)。
A.领导决策系统B.公民磋商与参与系统 C.专家咨询系统D.信息支持系统E.行政评估系统 6.决策方案一般有(ABCD)。
4.行政指挥的方式主要有(ABCE)。
A.书面指挥B.口头指挥C.会议指挥 D.遥控指挥E.现代通讯指挥
5.根据控制的市围划分，行政控制分为(AB).A.微观控制B.宏观控制 C.集中控制 D.分散控制 E.分级控制 6.根据控制的方式划分，行政控制分为(CE)
A.微观控制B.宏观控制 C.直接控制D.分散控制E.间接控制 7.根据控制的组织机构划分，行政控制分为(CDE).A.微观控制B.宏观控制 C.集中控制 D.分散控制 E.分级控制 8.根据控制的时序划分，有(ACD)
A.事先控制 B.间接控制 C.事后控制 D.直接控制E.事中控制 9.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是(ABCD)。
A.个人观察B.统计报告 C.口头汇报 D.书面汇报 E.集体汇报 10.行政控制的控制对象有(ABCDE).A.行政工作人员B.财务 c.工作D.信息E.组织绩效 11.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE).A.计划控制B.标准控制 C.程序控制 D.成本控制 E.质量控制 12.按向通的确定性划分，行政沟通可分为(AE).A.正式沟通 B.单向沟通 C.双向沟通 D.网上沟通E.非正式沟通 13.按沟通的线路划分，行政沟通可分为(CE).A.正式沟通 B.非正式沟通 C.双向沟通D.网上沟通 E.单向沟通14.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为(CDE)。A.双向沟通 B.单向沟通 C.下行沟通D.上行沟通 E.平行沟通15.接沟通工具划分，行政沟通可分为(ABD)。
A.口头沟通 B.书面沟通 C.正式沟通 D.网上沟通E.非正式沟通16.行政组织中的沟通存在的障碍主要有(ABD)。A.心理与语言障碍B.组织结构障碍C.信道障碍D.职位与专业障碍E.接受障碍
17.行政组织内部的协调可以分为(ABCE)。
A.层级结构的协调B.横向部门之间的协调C.各种资源的协调D.转变政府职能E.人际关系的协调
18.公共组织与外部环境之间的协调包括(ABC)。A.转变政府职能B.建立社会反馈体系C.民主参与D.人际关系的协调E.各种资源的协调
19.行政评估准备阶段的主要任务包括(ABCDE)。A.确定评估对象B.明确评估目的C.选择评估标准D.培训
A.政协B.各民主党派 C.各社会团体D.新闻机构E公民个人4.阳怡共行政管理的过程，行政监督可以分为(ABE)。A.事中监督 B.事后监督C.社会监督 D.法制监督 E.事前监督5.事中监督的主要形式是(CE)。
A.侦查监督B.职务犯罪监督C.跟踪监督D.专案调查E.现场监督
6.下列属于一般行政监督工作报告的有(ABCDE)。
A.工作简报B.报告 C.专题报告 D.临时报告 E.综合报告7一般行政正督中，政府检查的种类很多，从不同的角度看常见的大致有(ABCE)。
A.全面检查和专题检查 B.单独检查和联合检查C.立法检查和执法检查D.专案调查E.定期检查与不定期检查8.一般行政监督中，审查的形式主要有(ABE)。
A.事先审查 B.事中审查 C.独立审查D.联合审查 E.事后审查9.我国行政监察机关的基本职权包括(ABCD)。
A.检查权 B.调查权 C.建议权 D.行政处分权 E.查处违法违纪案件时的请求协助权
10.我国行政监察机关的辅助职权包括(ABC)。A.对监督事项涉及的单位和个人的查询权B.查处违法违纪案件时的请求协助权
C.对违反行政纪律取得的财物的处置权 D.行政处分权E.建议权11.国家审计的强制性特点表现在(ABCE)。
A.地位上的强制性B.审计立项上的强制性C.审查权限上的强制性D.审查内容的强制性E.审计处理上的强制性12.权力机关监督的内容主要包括(ACD)。
A.工作监督B.侵权犯罪监督C.法律监督D.政治监督E.渎职犯罪监督
13.司法权的特征主要有(ABCE)。
A.终结性 B.专属性或不可转授性 C.中立性 D.服务性E.独立性14.舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是(BCDE)。A.监督内容的广泛性B.监督方式的公开化C.监督效果具有社会效应D.监督表达形式的直接性E.监督效应的及时性 十二章公共财政
1.按照不同的政府级别，公共预算可分为(AE)。
A.地方公共预算B.经费预算 C.公共投资预算D.社会保险基金预算E.中央公共预算
2.按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为(BCD)等子预算。
6.税收的基本特征有(ABD)。
A.强制性B.无偿性C.政治性D.固定性E.服务性 7.按照税制结构的单A性与复杂性来划分，可分为(AC)。A.单一税制B.增值税C.复合税制D.个人所得税 E.农业税 8.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(BD):A.印花税B.定率税C.房产税
D.配赋税 E.耕地占用税
9.按照税收管理权限，可将税收分为(ABC).A.中央税B.中央与地方共享税C.地方税 D.农业税 E.个人所得税
10.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为(ABCDE)。A.经济建设费B.社会文教费C.国防费 D.行政管理费 E.其他支出
11.政府采购的基本程序一般分为(ABCDE)等阶段。A.确定采购需求B.选择采购方式C.签订采购合同D.履行采购合同E.效益评估
十三章法治行政
1.法治行政的特点包括(ABCDE)。
A.职权法定B.法律保留C.法律优先D.依据法律E.职权与职责统一
2.行政复议的合法性审查包括(ABCD)。
A.法定依据的审查B.滥用职权的审查C.法定程序的审查D.法定权限的审查E.权力腐败的审查第十四章行政方法
1.行政方法的内容包括(ABE)
A.基本于段B.行政程序C.决策树法D.目标管理
E.技术方法
2.行政方法的基本手段主要有(BCDE)。A.政治手段B.行政指令手段C.法律手段3.行政方法的特点有(ABCDE)。
A.技术性B.创新性C.民主性D.系统性 E.科学性 4.行政基本方法包括(ACD).A.法律政策方法B.政治方法C.行政指令方法D.经济方法E.思想工作方法
5.行政科序的特点主要有(ACDE)。
A.简便性B.强制性C.合法性D.完整性E.稳定性6.行政程序从纵向可分为(ABCDE)。A.行政计划准备B.决定计划C.执行计划D.检查监督
E.考核奖惩
7.按照时间划分.行政计划的类型可以分为(ABE)。
A.埋期计划B.中期计划C.社会计划D.经济计制 E.长期计划 8.按照行政计划的主体划分，行政计制的类型可以分为(ABD)。A.地方计划 B.中央计划C.国防计划D.基层计划E.资源计划 9.从行政计划的内容上划分，行政计划的类型叮以分为(ABCD)。A.社会计划B.经济计划C.资惊计划D.国防计划 E.计划10.标杆瞄准的类型主要有(ABCDE)。
A.内部标杆瞄准B.外部竞争对手标杆瞄准 C.行业内标杆瞄准D.跨行业标忏瞄准E.内外部综合标杆瞄准 11.标杆瞄准的流程是(ABCDE)。
A.整体规划与标杆项目的选定B.内部数据的收集与分析C.外部数据的收集与分析D.标杆项目的绩效改进E.持续改进 第十五章行政效率
1.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为(ABC)。A.组织效率B.管理效率C.工作效率D.社会效率E.客观效率与规范效率
2.传统的测定行政效率的方法主要有(ABDE)。
A.标准比较法B.公共组织要素评分测量法C.综合测量法 D.行政职能测量法E.行政费用测量法
3.下列属于行政费用测量法的方法有(ABE)。
A.单位费用测量法B.计件费用测量法 C.行政职能测量法D.标准比较法E.人均费用测量法
4.下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是(AD)。A.经济指标 B.绩放评估 C.绩效追踪D.公平指标E.绩放指标 5.公共服务绩放评价的一般性指标包括(ABCD)。
A.经济指标 B.效率指标 C.公平指标D.效能指标E.政治指标 第十六章 行政改革
1.行政改革的动力主要来自(ABCDE)。
A.政治体制改革和政治权威的推动 B.经济基础变革的要求C.社会演变的要求 D.科学技术发展的推动E.新思想、新价值的推动
2.政府再造的战略主要有(ABCDE)。
A.核心战略:明确组织目标B.后果战略:创设绩放后果 C.顾客战略:将顾客置于驾驶员的位置上D.控制战略:将控制从高层和中央移走E.文化战略:创造企业家文化3.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有(ABCD)。
A.市场政府模式B.参与政府模式C.解制式政府模式D.弹性化政府模式E.科层政府模式
4.参与政府模式的理论基础有(ABDE)。
A.参与管理 B.对话民主C.公民自治权D.公民社会E.承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
第四篇：公共行政
政府职能转变的思考之建设法制政府
经过多年的改革，从总体上看，我们的行政管理体制改革，特别是政府管理经济的体制发生了显著变化，政府管理职能呈现出一些新的特点：直接从事和干预具体生产经营活动的现象大大削弱，经济调节、市场监管和综合协调的职能明显增强；单一追求高增长目标的现象得到一定程度的抑制，工作重心逐渐集中到统筹经济社会协调发展、人与自然和谐发展上来；以人为本的社会服务和管理职能不断丰富，政府的政策方针更多注重人的自由的全面发展。
针对上述问题，在市场经济的框架体系内，政府只有从直接微观管理转向间接宏观调控，从重审批重管理转到重执法服务上来，规范行政行为，提高行政效率，经济发展环境才能真正实现长治久安。优化发展环境、建设法治政府，关键环节在政府职能的转变，重点要把握好以下几个方面。
一、强化制度建设
要真正实现政府职能转变，就需要有完善的制度机制做保障，通过制度把政府的职能固化下来，因此，加强制度建设显得非常重要。要注重通过提高立法质量，完善配套制度机制，确保政府及其部门实现行使职权的法制化、规范化。
二、严格依法行政，提高执法水平，法制是发展环境的基础，坚持依法行政，规范行政执法是政府的职责，执法不严、违法不究是政府的失职。因此，有必要加大行政执法责任制落实力度，加强行政执法机构和执法队伍建设，努力提高行政执法人员的业务素质和执法水平。要把依法行政与提高政府部门服务水平有机结合起来，以法制意识和执法水平论干部，确保规范执法行为，提高执法水平。
三、塑造诚信形象，提升政府公信力
从不同角度看，转变政府职能，实际就是转变政府形象，努力提升政府的公信力。具体操作中就是要提高工作效率，简化办事程序，提供优质服务，着力改善软环境；要增强为民意识，牢记党的宗旨，立足本职，尽心尽责，心系群众，扎扎实实帮助群众解决实际问题，实实在在为群众谋利益，坚持在服务经济、服务基层、服务群众中塑造政府新形象；要大兴学习研究之风，面对新时期出现的新情况、新问题，各级政府部门要不断改进工作方式方法，摆脱冗长的会议，挤出更多的时间，集中更多的精力，开展调查研究，深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众的意见和要求，把各项决策建立在群众意见的基础上，真正代表人民群众的利益，树立起新时期政府部门的良好形象。
第五篇：管理学期末复习
管理学----名词解释
第一章
管理: 在特定环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达到既定的组织目标的过程。
管理职能：计划、组织、领导、控制
计划：确定组织在未来某个时期内的活动方向和目标、制定业务决策、编制行动计划
组织：设计组织、人员配备、组织变革
领导：指导、协调、激励下属，解决冲突
控制：工作绩效、发现偏差、采取矫正措施
效率：只涉及活动的方式，与资源利用相关，只有高低之分而无好坏之分
效果：涉及活动的目标及结果，不仅有高低之分，而且可以在好坏两个方向上表现出明显的差别。管理者角色类别：（人际关系）挂名领导、联络者、领导者，（信息传递）信息监听者、传播者、发言人，（决策制定）企业家、故障处理者、资源分配者、谈判者
管理技能：技术技能、人际技能、概念技能
技术技能：只使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力
人际技能：指与处理人事关系有关的技能或者说是与组织内外的人打交道的能力
概念技能：指能够洞察企业与环境相互影响的复杂性，并在此基础上加以分析、判断、抽象、概括并迅速
正确判断的能力（注：由低向高）
管理者类型：高层管理者、中层管理者、基层管理者
管理环境：宏观环境（一般）---政治+社会+经济+技术+自然、微观环境（具体）---现有竞争对手研究+潜
在竞争对手+替代品生产厂家分析+用户研究+供应商研究、组织内部环境---ＳＷＯＴ
SWOT分析：机会、威胁、优势、劣势分析法的简称（1把内外部环境有机结合起来，进而帮助人们认识
和把握内外部环境的动态关系，及时地调整组织经营策略2使用二维平面矩阵，直观而简单3是人们辩证思考问题4可组成多种行动方案供人们选择）
科学管理理论：提出者：弗雷德里克 温斯洛 泰罗
主要内容：中心问题是提高效率；挑选第一流的工人；标准化操作方法；计件工资报酬制
度；工人和雇主互利合作；计划职能同执行分开，实行科学工作法；职能工长
制；组织机构的管理控制上实行例外原则
主要代表人物：卡尔 乔治 巴斯；亨利 甘特；哈林顿 埃默森
管理组织理论：法约尔（管理过程之父）：《工业管理与一般管理》
14条管理原则：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从
整体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、保持人员的稳定、首创精神、团结精神
韦伯：（行政组织体系理论）理想化
行为科学理论：梅奥：（霍桑试验）四阶段：工场照明试验、继电器装配室试验、大规模的访问与调查、接
线板接线工作室试验
创新处：工人是社会人；企业存在正式组织和非正式组织；提高职工满足度实现提
高效率的目的第二章
决策：指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择和调整过
程
群体决策：组织整体或组织的某个部分对未来一定时期的活动所做的选择或调整（头脑风暴法、德尔菲法、名义群体法、电子会议）
优点：科学性、产生更多的方案、容易得到普遍的认同、提高合法性
缺点：消耗时间、速度效率低、少数人统治、屈从压力、责任不清
个体决策：指个人在参加组织活动中的各种决策（个体与群体优缺点互补）
德尔菲法：利：匿名性、量化收敛性、反馈性;弊：耗时间
程序化决策：指那些例行的、按照一定的频率或间隔重复进行的决策
优：节约时间和精力弊：限制决策者的自由
非程序化决策：指那些非例行的、很少重复出现的决策
确定型决策：指决策过程的结果完全由决策者所采取的行动决定的一类问题，它可采用最优化、动态规划
等方法解决（应具备的条件：明确目标、自然状态、行动方案、计算损益值）
不确定型决策：指决策人无法确定未来德中自然状态发生概率的决策（等可能性法、保守法、冒险法、乐
观系数法、最小最大后悔值法）
组织文化：组织的指导思想、经营理念和工作作风，包括价值观念、行业标准、道德规范、文化传统、风
俗习惯、典礼仪式、管理制度以及企业形象
决策的影响因素：环境、过去决策、决策者对风险的态度、组织文化、时间、伦理
计划的作用：管理者指挥的依据、降低风险掌握主动的手段、减少浪费提高效益的方法、管理者进行控制的标准
滚动计划法：用来编制和调整长期计划的一种十分有效的方法，它对促进长、中、短期计划衔接是十分有
效
目标管理：一种鼓励创新，防止工作中出现互相出现矛盾的目标或根本没有目标的管理方法
重点：让组织中的各层管理人员都与各自的下属围绕着下属的工作目标以及如何
完成这些目标进行充分的沟通
具体方法：目标设置阶段（最高管理部门提出组织的预定目标+进行有关组织+人事决策+确定下
属目标+目标的平衡与调整+目标体系的调整和确立）
目标实施阶段（授权下级部门+加强交流领导+不定期检查）
总结和评估阶段
优点：改善管理工作、组织明晰化、鼓励员工用于承诺和自我实现、形成有效的控制、良好的整
体性
缺点：目标难易制定、强调短期目标、费时间
必要条件：推行目标管理要有一定的思想基础和科学管理基础
主管人员积极参与、协调和授权
有效的前景调查和计划活动
目标管理要逐步推行、长期坚持
第三章
组织：两个或两个以上的个人为了实现共同的目标而组成的有机整体
组织系统的四要素：目标和宗旨、人员与职务、职责与职权、协调
组织工作：维持与变革组织结构、使组织发挥作用、完成组织目标的过程
组织工作的过程：明确实现组织目标所需的各种活动，并对之进行分类（职位与岗位设计问题）；组合各种
活动，形成管理部门或单位（组织结构类型）；职权授予各个管理者（职权配置）；人员
配备或人力资源管理；从纵横两个方面对组织结构进行协调和整合组织设计的任务：建立组织结构和明确组织内部的相互关系，提供组织结构图和职务说明书
组织设计的依据：战略、环境、技术、组织规模与所处的发展阶段（创业+职能发展+分权+参谋激增+再集
权）
组织设计的基本原则：因事设职与因人设职相结合、权责对等、目标统一
组织设计最基础工作：职务设计与分析（植物设计四阶段：专业化、扩大化、丰富化、团队）
组织的管理层次受组织规模和管理幅度的影响
影响管理幅度的因素：主管人员与其下属双方的素质与能力；工作内容与性质；工作条件；工作环境 部门定义：组织中管理人员为完成规定的任务有权管辖的一个特定的领域
部门划分的目的：确定组织中各项任务的分配与责任的归属，分工合理、权责分明，有效地达到组织的目
标
部门划分的方法：人数、时间、职能、地区、产品、顾客、技术活设备
组织结构的类型：直线型组织结构、职能型组织结构、矩阵型组织结构、多维立体型组织结构、直线职能
型组织结构、事业部制组织结构
直线职能型组织结构：特点-自己职权范围内有决定权，对所属下级的工作进行指挥和命令，并负全部责任，职能部门和人员只是参谋，对下级提供建议和业务指导，没有指挥命令的权力
优点-保证集中统一指挥，又能发挥各种专家业务管理的作用，只能高度集中、职责
清楚、秩序井然、工作效率较高，整个组织有较高稳定性
缺点-下级部门主动性积极性发挥受到限制；各成体系没有横向沟通联系，工作易重
复；参谋与直线部门目标不一致易造成矛盾；组织系统适应性较差，缺乏弹性；增加管
理费用
事业部制组织结构：特点-集中决策，分散经营，即组织最高层集中决策，事业部独立经营
优点：组织最高层摆脱具体的日常事务，有利于集中精力作好战略决策和长远规划；
责权利划分明确，易调动员工积极性，提高管理的灵活性和适应性，有利于培养管理人
才
缺点：机构重复，人员浪费；独立经营，人员交换支援度差；事业部之间易造成竞争，发生内耗；架空领导
采用的基本条件：按专业化原则划分事业部，并确保各自的独立性；事业部之间相互
依存；保持控制适当的竞争；具备管理各事业部的经济机制，避免单纯使用行政手段；
良好的外部环境
人员配备：利用合格的人力资源对组织结构中的职位进行不断填充的过程
工作程序：确定人员需要量，选配人员，考核及评价，制订和实施人员培养计划
人员配备的原则：因事择人、因才施用、动态平衡 管理人员的来源：内部提升：优点-有利于对选聘对象的全面了解，以保证选聘工作的正确性；有利于被
聘者迅速展开工作；有利于鼓舞士气，调动积极性；组织对成员的培
训得到回报，获得比当初投资更多的培训投资效益
缺点-内部人才质与量无法满足发展需求，将会只去获得一流人才的机会；
近亲繁殖，无创新；大体能力相当的情况会使没有受提拔的人受挫 外聘：优点-有利于招到第一流的管理人才；避免近亲繁殖，带来创新；可避免不受提
拔人员的积极性受挫，避免组织不团结，节约培训的经费和时间
缺点：组织内部员工的士气积极性受到影响；应聘者对组织的历史现状不了解，不能迅速展开工作；重学历、文凭、资质等导致应聘者失望
组织管理人员身份类别：直线主管+参谋主管（参谋关系伴随直线关系而产生的）
直线：一种命令与指挥的关系，是上级指挥下级，有决策与行动的权力
参谋：一种服务和协助的关系，方便直线主管的工作，有思考、筹划建议的权力区分两者的标准：分析不同管理部门和管理人员在组织目标实现中的作用 正确发挥参谋的作用：明确职权关系；授予必要的职能权力；向参谋人员提供必要的条件；
过分集权的弊端：降低决策的质量；降低组织的适应能力；降低组织成员的工作热情
正式组织与非正式组织的突出区别表现：是否是程序化的和其目的的不同
非正式组织的积极作用：可以满足员工的需要；易于产生和加强合作的精神；帮助正式组织起到一定的培
训作用；规范成员的行为；正式信息通道的补充
非正式组织可能造成的危害：扩大抵触情绪；舒服成员的个人发展；发展组织惰性
委员会管理的优点：集思广益、协调作用、避免权力过于集中、激发主管人员的积极性、加强沟通联络 委员会管理的局限性:时效较差；决策妥协；权责分离
怎样科学运用委员会管理：职权和范围要科学；规模要适当；成员要选择；主席要发挥好作用
组织变革的动力：全球经济一体化；知识经济社会到来；消费市场对企业的挑战更直观；企业竞争优势的新来源
组织变革的关键因素：个体（习惯、安全、经济因素、对未知的恐惧、选择性信息加工）；
组织（结构惯性、变革点、群体惯性、已有的专业知识、已有的权力关系、已有的资源分配）
虚拟组织-定义:当市场出现新机遇时，具有不同资源与优势的企业/组织未来共同开拓市场，共同对付其他的竞争者而组织的、建立在信息网络基础上的组织形态
-特点：传统的企业/组织界限模糊化；流动性、灵活性；建立在当今发达的信息网络基础之上的组织合作；运用并行工程（非串行）；技术上占优势；可看成企业/组织网络
-优越性：跨越空间限制；超越工作时间限制；速度优势；成本优势
组织文化：在一定社会政治经济文化背景条件下，组织在社会实践过程中所创造并逐步形成的独具特色的共同思想、作风、价值观念和行为准则
组织文化的基本要素：企业精神；企业价值观；企业形象
组织文化的作用：自我凝聚、自我改造、自我调控、自我完善、自我延续、激励功能、辐射功能 组织文化作用机制的特点：评价性、自然性、个体性
组织文化建设应抓好的环节：科学地确定组织文化的内容；宣传倡导，贯彻落实；积极强化，持之以恒 学习型组织-定义：指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织
-特征：拥有一个共同的愿景；多个创造性个体组成；善于不断学习；扁平式结构；自主管理；
领导者的新角色
-意义：解决传统企业组织的缺陷；为组织创新提供了一种操作性比较强的技术手段；理论解决
企业生命活力问题
第四章
领导-定义：激励、引导和影响个人或组织，在一定的条件下，实现组织目标的行动过程
-作用：指挥、激励、协调、沟通
-权力构成：法定权（担任的职务）、强制权（下级的恐惧感）、奖励权、专长权、个人影响权
人性假设：“经济人”假设（X理论）；“社会人”假设(霍桑实验)；“自我实现人”假设(Y理论)；“复杂人”
假设
领导行为的理论描述:领导方式的理论描述；利克特的四种领导基本方式；斯托格弟和沙特尔的“四分图理
论”；管理方格理论
领导方式：专职式领导；民主式领导；放任式领导
领导的权变理论：领导行为连续统一体理论；费德勒模型；途径-目标理论；领导生命周期理论；领导参与
模型
激励：指影响人们内在需求或动机，从而加强、引导和维持行为的活动或过程
需要：指人们对某种目标的渴求和欲望，它包括基本需求和高层次需求
动机：诱发、活跃、推动、指导和引导行为指向一定目标的心理过程
内容型激励理论：需求层次理论；阿尔德弗的“生存、关系、发展理论”；赫茨伯格的“双因素理论”（保
健和激励）；麦克里兰的“成就需要理论”
过程性激励理论：期望理论；公平理论；强化理论（正负）
激励方法：目标激励、支持性激励、榜样激励、评比竞争竞赛激励、强化激励、领导行为激励、员工持股
激励、危机激励、企业文化激
群体-定义：两个或两个以上的人为了实现特定目标、满足特定需求而形成的相互作用的联合体 团队-定义：也是群体
团队区别于群体的特征：成员间的紧密合作以及特定的、至高无上的团队目的或目标
群体与团队类型：高层管理团队、研发团队、指挥群体、特别工作队、自我管理的工作团队、虚拟团队联
谊群体、利益群体
如何管理取得高效：激励群体成员实现组织目标、减少群体中的“大锅饭”现象
沟通-定义：指信息与思想在两个或两个以上主体与客体直接的传递和交流的过程
信息沟通基本条件：涉及两个人以上；沟通客体；传递信息的方法
信息沟通的三要素：发送者、接收者和所传递的内容
沟通的分类：按照通道不同-正式与非正式；传播媒体的形式-书面与口头；信息传播的方向-上行、下行、横向；沟通网络的基本形式-链式、轮式、Y式、环式和全通道式
沟通技术：互联网、企业内部网、群件
第五章
管理中的控制-定义：为实现组织目标，以计划为标准由管理者对呗管理者的行为，活动进行检查、监督、调整等管理活动
-目标：限制偏差的累积；适应环境的变化；处理组织内部的复杂局面；降低成本-基本要素：建立控制标准、衡量偏差信息、采取矫正措施
-特点：整体性、动态性、对人的控制并由人执行控制、提高职工工作能力的重要手段-层次：（由低到高）运营+财务、结构、战略
-类型：前馈控制、现场控制、反馈控制
-重要性：任何组织、任何活动都需要进行控制；管理四大职能中所处的地位及其相互关系 制定控制标准：确立控制对象;选择控制重点；控制标准的方法
影响组织工作目标实现的重要因素：环境特点及其发展趋势、资源投入、组织活动
控制对象：人员、财务活动、作业、信息、组织绩效
关键点控制原理：有效控制要求关注那些关键因素，并以此对业绩进行控制
制定标准的方法：利用统计方法来确定预期结果；根据经验和判断来估计预期结果；在客观的定量发现的基础上建立工程（工作）标准
制定控制标准的要求：要使控制便于对各部门的工作进行衡量；建立的标准都应该有利于组织目标的实现；
与未来发展相结合；尽可能体现一致性；有实现的可能性；有一定的弹性
衡量实际工作需注意的问题：通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性；确定适宜的衡量频度；确立信
息反馈系统
鉴定偏差并采取矫正措施的过程：找出偏差产生的主要原因；确定纠偏措施的实施对象；选择适当的纠偏
措施
有效控制的原则：控制应该同计划与组织相适应；突出重点，强调例外；具有灵活性、及时性和经济性的特点；控制过程应避免出现目标扭曲的问题；有效地管理控制需要将财
务绩效控制与非财务绩效控制有机地结合；控制工作应该培养组织成员的自我控制能力
控制的专业领域：预算、会计技术、质量、生产、库存、内外部审计、人事管理
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