人民检察院直接受理立案侦查案件的范围

第一篇：人民检察院直接受理立案侦查案件的范围

人民检察院直接受理立案侦查案件的范围

贪污贿赂犯罪

1、贪污罪

2、挪用公款罪

3、受贿罪

4、利用影响力受贿罪

5、单位受贿罪

6、行贿罪

7、对单位行贿罪

8、介绍贿赂罪

9、单位行贿罪

10、巨额财产来源不明罪

11、隐瞒境外存款罪

12、私分国有资产罪

13、私分罚没财物罪

渎职罪

14、滥用职权罪

15、玩忽职守罪

16、故意泄露国家秘密罪

17、过失泄露国家秘密罪

18、徇私枉法罪

19、民事、行政枉法裁判罪20、执行判决、裁定失职罪

21、执行判决、裁定滥用职权罪

22、枉法仲裁罪

23、私放在押人员罪

24、失职致使在押人员脱逃罪

25、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪

26、徇私舞弊不移交刑事案件罪

27、滥用管理公司、证券职权罪

28、徇私舞弊不征、少征税款罪

29、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪30、违法提供出口退税凭证罪

31、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪

32、违法发放林木采伐许可证罪

33、环境监管失职罪

34、食品监管渎职罪

35、传染病防治失职罪

36、非法批准征用、占用土地罪

37、非法低价出让国有土地使用权罪

38、放纵走私罪

39、商检徇私舞弊罪40、商检失职罪

41、动植物检疫徇私舞弊罪

42、动植物检疫失职罪

43、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪

44、办理偷越国（边）境人员出入境证件罪

45、放行偷越国（边）境人员罪

46、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪

47、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪

48、帮助犯罪分子逃避处罚罪

49、招收公务员、学生徇私舞弊罪50、失职造成珍贵文物损毁、流失罪

国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利罪

51、非法拘禁罪

52、非法搜查罪

53、刑讯逼供罪

54、暴力取证罪

55、虐待被监管人罪

56、报复陷害罪

57、破坏选举罪

第二篇：最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）

（1999年8月6日由最高人民检察院第九届检察委员会第四十一次会议通过，自1999年9月16日起施

行。）

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对人民检察院直接受理立案侦查案件的立案标准规定如下：

一、贪污贿赂犯罪案件

（一）贪污案（第３８２条、第３８３条，第１８３条第２款，第２７１条第２款，第３９４条）贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

“利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污罪追究其刑事责任。

“受委托管理、经营国有财产”是指因承包、租赁、聘用等而管理、经营国有财产。

国有保险公司的工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，以贪污罪追究刑事责任。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他非国有单位从事公务的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有的，以贪污罪追究刑事责任。

国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，以贪污罪追究刑事责任。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

１、个人贪污数额在５千元以上的；

２、个人贪污数额不满５千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

（二）挪用公款案（第３８４条，第１８５条第２款，第２７２条第２款）

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。

国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，以挪用公款罪追究刑事责任。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，以挪用公款罪追究刑事责任。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

１、挪用公款归个人使用，数额在５千元至１万元以上，进行非法活动的；

２、挪用公款数额在１万元至３万元以上，归个人进行营利活动的；

３、挪用公款归个人使用，数额在１万元至３万元以上，超过３个月未还的。

各省级人民检察院可以根据本地实际情况，在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。

“挪用公款归个人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括给他人使用。

多次挪用公款不还的，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的数额认定。

挪用公款给其他个人使用的案件，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。

最高人民检察院法律政策研究室关于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未

依照规定程序获取该单位职务的人员是否适用刑法第九十三条第二款问题的答复

[2004]高检研发第17号

重庆市人民检察院法律政策研究室：

你院《关于受委派的国家工作人员未按法定程序取得非国有公司职务是否适用刑法第九十二条第二款以国家工作人员论的请示》（渝检（研）[2003]6号）收悉。经研究，答复如下：

对于国家机关、固有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员，涉嫌职务犯罪的，可以依照刑法第九十三条第款关于“国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员”，“以国家工作人员论”的规定追究刑事责任。

此复最高人民检察院法律政策研究室二00四年十一月三日

最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复

法释[2000]5号

（2000年2月13日最高人民法院审判委员会第1099次会议通过，自2000年2月24日起施行。）江苏省高级人民法院：

你院苏高法[1999]94号《关于受委托管理、经营国有财产的人员能否作为挪用公款罪主体问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

对于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用国有资金归个人使用构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十二条第一款的规定定罪处罚。

退休返聘人员能否构成贪污罪

陈某从一家国有公司退休后，被返聘担任公司会计。至2007年2月，陈某多次利用报销假帐的方式，侵吞公司人民币8万余元。

一种意见认为，陈某已退休，不具备国家工作人员身份，故不构成贪污罪。

另一种意见认为，陈某退休后虽然不具备国家工作人员的身份，但是由于其被返聘，符合受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员身份，故其行为构成贪污罪。

探讨陈某是否构成贪污罪的关键就是确定陈某是否具备贪污罪的主体资格。

我国1997年《刑法》第三百八十二条对贪污罪的主体作了新的规定，即将贪污罪的主体限定为国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。依照《刑法》第九十三条的规定，贪污罪的主体包括：国家工作人员；在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，其他依照法律从事公务的人员；受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。《刑法》第三百八十二条第2款规定：“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托、管理、经营国有财产的人员。利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。”

本案中，陈某退休后其国家工作人员身份随之消除。其被返聘与单位形成的是一种用工合同关系，并不能认为重新具备了国家工作人员身份。刘某被返聘是—种临时用工，不与原单位形成固定的劳动关系，不具有行政性和隶属性，属于委托人员。最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行)》 对受委托管理、经营国有财产解释为因承包、租赁、聘用等而管理经营国有财产。最高人民法院审理经济犯罪案件工作座淡会纪要也把受委托管理、经营国有财产认定为指因承包、租赁、临时聘用等经营管理国有财产。陈某被返聘后，实际是公司临时聘用其担任会计，管理、经营国有资产，符合上述的司法解释。应当理解为一种委托关系。即属于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。故，其行为符合贪污罪的构成要件，应认定为贪污罪。

第三篇：湖北省人民检察院关于认真执行最高人民检察院有关办理直接受理侦查案件规定的通知-地方司法规范

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第四篇：人民检察院直接受理的刑事案件有哪些

人民检察院直接受理的刑事案件有哪些? 最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件标准的规定：

(一)贪污贿赂犯罪案件：、贪污案，2、挪用公款案，3、受贿案，4、单位受贿案，5、行贿案，6、对单位行贿案，7、介绍贿赂案，8、单位行贿案，9、巨额财产来源不明案，10、隐瞒境外存款案，11、私分国有资产案，12、私分罚没财物案。

(二)渎职犯罪案件 :、滥用职权案，2、玩忽职守案，3、国家机关工作人员徇私舞弊案，4、故意泄露国家秘密案，5、过失泄露国家秘密案，6、枉法追诉、裁判案，7、民事、行政枉法裁判案;8、私放在押人员案，9、失职致使在押人员脱逃案，10、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案，11、徇私舞弊不移交刑事案件案，12、滥用管理公司、证券职权案，13、徇私舞弊不征、少征税款案，14、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案，15、违法提，供出口退税凭证案，16、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案，17、违法发放林木采伐许可证案，18、环境监管失职案，19、传染病防治失职案，20、非法批准征用、占用土地案，21、非法低价出让国有土地使用权案，22;放纵走私案，23、商检徇私舞弊案，24、商检失职案，2 只动植物检疫徇私舞弊案，26、动植物检疫失职案，27、放纵制管伪劣商品犯罪行为案，28、办理偷越国(边)境人员出入境证件案，29、放行偷越国(边)填人员案，30、不解救被拐卖、绑架妇围女、儿童案，31、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案，32、帮助犯罪分子逃避处罚案，33、招收公务员、学生徇私舞弊案，34、失职造成珍贵文物损毁、流失案。

(三)国家机关工作人员利用职权实施的下列犯罪案件 :、非法拘禁案，2、非法搜查案，3、刑讯逼供案，4、暴力取证案，5、虐待被监管人案，6、报复陷害案，7、破坏选举案。

(四)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件 , 需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

第五篇：检察院立案范围

一、人民检察院直接受理的案件范围

1.贪污贿赂犯罪，注意：(1)贪污贿赂犯罪中的行贿罪与介绍贿赂罪的主体是一般主体，其他罪均为特殊主体(国家工作人员)，因此，尽管行贿罪与介绍贿赂罪的犯罪主体不属于国家工作人员，也应当由检察机关直接受理。(2)公司、企业人员受贿罪(《刑法》第163条)、对公司、企业人员行贿罪(《刑法》第164条)、银行或金融机构人员受贿案(《刑法》第184条)等商业贿赂犯罪案件除非法律规定按照刑法分则第八章定罪处刑，否则不由人民检察院直接受理，而是由公安机关管辖。

2.国家机关工作人员的渎职犯罪

《刑事诉讼法》第18条第2款规定，“国家工作人员的渎职犯罪”由人民检察院立案侦查，修订后的《刑法》已将渎职罪的主体由“国家工作人员”修改为“国家机关工作人员”，具体指《刑法》分则第9章规定的渎职罪，共34个罪名。注意：(1)《刑法》第398条故意泄露国家秘密罪与过失泄露国家秘密罪的犯罪主体虽然包括非国家机关工作人员，但也应当由检察机关直接立案侦查。(2)下列国家机关工作人员所实施的具有渎职性质的犯罪由公安机关管辖：①非法经营同类营业罪(《刑法》第165条)；②为亲友非法牟利罪(《刑法》第166条)；③签订、履行合同失职被骗罪(《刑法》第 167条)；④国有公司、企业、事业单位人员失职罪(《刑法修正案》第2条)；⑤国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪(《刑法修正案》第2条)；⑥徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪(《刑法》第169条)。这六个罪名均规定在刑法分则第3章第3节“妨害对公司、企业的管理秩序罪”中，不属于刑法分则第9章规定的渎职罪，因此应由公安机关管辖。

3.国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪

具体包括：①非法拘禁案；②非法搜查案；③刑讯逼供案；④暴力取证案；⑤报复陷害案；⑥虐待被监管人案；⑦破坏选举案。注意：⑴人民检察院直接受理的这类案件对犯罪主体有特殊要求，即犯罪主体必须是国家机关工作人员，如果不是国家机关工作人员从事这些犯罪，那么就应当由公安机关立案侦查，而不是人民检察院立案侦查。根据刑法的规定，非法拘禁罪、非法搜查罪、破坏选举罪的犯罪主体都是一般主体，并不限于国家机关工作人员；而刑讯逼供罪、暴力取证罪的犯罪主体是司法工作人员，虐待被监管人罪的犯罪主体是监狱、拘留所、看守所等监管机构的监管人员，报复陷害罪的犯罪主体是国家机关工作人员，这四个罪名的犯罪主体范围都小于或等于“国家机关工作人员”的范围。由此可以得出结论：所有的刑讯逼供案、暴力取证案、报复陷害案、监管人员殴打、体罚、虐待被监管人案都是由检察机关立案侦查的，但并非所有的非法拘禁案、非法搜查案和破坏选举案都是由检察机关立案侦查的，只有国家机关工作人员利用职权实施的这三类犯罪才由检察机关立案侦查，其他人实施的这三类犯罪应由公安机关立案侦查。⑵下列国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，由公安机关管辖：①非法剥夺公民宗教信仰自由罪(《刑法》第251条)；②侵犯少数民族风俗习惯罪(《刑法》第251条)；③打击报复会计、统计人员罪(《刑法》第255条)。

4.对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查

这类案件必须符合以下条件：①犯罪主体必须是国家机关工作人员；②在犯罪程度上必须是重大犯罪；③在犯罪手段上必须是利用职权实施的，对于属于国家机关工作人员但不属于利用职权实施的案件，例如国家机关工作人员实施的强奸罪，如果公安机关不立案或撤销案件的，人民检察院不能经省级以上人民检察院决定而直接立案侦查，只能根据《刑事诉讼法》第 87条规定的程序对公安机关的不立案进行监督。④在审批程序上必须经省级以上人民检察院决定。审批程序是：基层人民检察院或者分、州、市人民检察院需要直接立案侦查时，应当层报所在的省级人民检察院决定。分、州、市人民检察院对基层人民检察院层报省级人民检察院的案件，应当进行审查，提出是否需要立案侦查的意见，报送省级人民检察院。报请省级人民检察院决定立案侦查的案件，应当经检察委员会讨论决定，制作提请批准直接受理书，写明已经查明的案件情况以及需要由人民检察院立案侦查的理由，并附有关材料。省级人民检察院应当在收到提请批准直接受理书后的十日以内，由检察委员会讨论作出是否立案侦查的决定。省级人民检察院可以决定由下级人民检察院直接立案侦查，也可以决定直接立案侦查。