开标的基本程序简介

第一篇：开标的基本程序简介

开标的基本过程简介

开标过程包括：宣布参会供应商代表名单；当众验明投标文件密封情况；宣读所有投标文件的有关内容并作记录存档；投标人就唱标内容发布异议；公证人员宣布公证词。

《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证；经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。

开标时，首先应该当众检查投标文件的密封情况；招标人委托公证机构的，可由公证机构检查并公证。一般情况下,投标文件是以书面形式、加具签字并装入密封信袋内提交的。所以,无论是邮寄还是直接送到开标地点，所有的投标文件都应该是密封的。这是为了防止投标文件在未密封状况下失密,从而导致相互串标,更改投标报价等违法行为的发生。只有密封的投标，才被认为是形式上合格的投标（即是否实质上符合招标文件的要求暂且不论），才能被当众拆封，并公布有关的报价内容。投标文件如果没有密封，或发现曾被拆开过的痕迹，应被认定为无效的投标，应不予宣读。

为了保证投标人及其他参加人了解所有投标人的投标情况，增加开标程序的透明度，所有投标文件（指在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件）的密封情况被确定无误后，应将投标文件中投标人的名称、投标价格和其他主要内容向在场者公开宣布。考虑到同样的目的，还需将开标的整个过程记录在案，并存档备查。开标记录一般应记载下列事项,由主持人和其他工作人员签字确认：（1）案号;（2）招标项目的名称及数量摘要；

（3）投标人的名称；（4）投标报价；（5）开标日期；（6）其他必要的事项。

政采招标开标的基本程序（下）

2009年09月03日 14:57 来源：中国政府采购网 【打印】

介绍招标项目基本情况

因参加开标仪式的人员中，除招标组织机构以及投标单位的人员外，大部分对将要招标采购的项目可能不甚了解，因此在开标仪式上有必要对招标项目的基本情况作以简要介绍。一般情况下，由主持人直接介绍，也可以由采购单位的领导或者采购单位的项目经办人介绍，还可以由招标组织机构的项目经办人进行介绍。如由主持人直接介绍，主持人可以宣布：“现在，由我来向各位把本次招标采购项目的基本情况作以简要介绍！”，然后对项目的基本情况进行简要介绍；如果是由其它人介绍，主持人可以宣布：“现在，请某某单位的某某同志（采购单位领导或工作人员、或招标组织机构的工作人员）向各位简要介绍一下本次招标采购项目的基本情况！”，在主持人宣布之后，有关人员就可对招标采购项目的基本情况进行介绍。项目的基本情况介绍完之后，主持人可以当众询问一下，与会人员特别是投标单位对介绍的情况是否已经听清楚，还有没有异议。如无异议，则进行下一项议程；如有异议，可针对有异议的部分作出解释或者进行适当处理之后再进行到下一项议程。值得说明的是，此项议程并非开标仪式的必备议程，在举行开标仪式时，可以根据需要和可能，由招标组织机

构决定或者由主持人现场决定是否需要设置此项议程。如果不需要此项议程，则可以省略，直接进入下一项议程。

领导和来宾讲话

在开标仪式上，可以安排参加开标仪式的有关领导和来宾讲话。发表讲话的领导和来宾，可以是采购单位的，也可以是招标组织机构的，还可以是应邀参加开标仪式的其它有关人员。讲话的稿件，可以提前拟定，也可以由讲话人发表即席讲话。在主持人宣布：“现在，请某某单位的某某同志讲话！”之后，讲话人即可发表讲话。如果是采购单位的领导，在讲话中可以就本次招标采购项目的基本情况作以介绍，并就履行相关义务作出承诺；如果是招标组织机构的领导，在讲话中可以就本次招标采购的组织工作以及相关准备情况进行介绍或者进行通报，然后就组织本次招标采购活动的公开性、公平性、公正性向有关单位作出承诺，并就整个招标采购工作向采购单位、投标单位以及监督机关代表和工作人员提出要求。这项议程并非必备议程，可以根据开标工作的需要设置此项议程，或者取消此项议程。如无此项议程，则在上一项议程进行之后直接进入下一个议程。

检查投标文件的密封情况

对投标人递交的投标文件的密封情况进行检查，检验其密封是否符合招标文件的有关规定，是开标仪式上的一项重要议程。其主要目的是为了查验投标人递交的投标文件是否按照招标文件的规定进行了有效密封，以及在投标人递交了投标文件之后，其投标文件在开标前是否已经启封。如果投标文件的密封不符合招标文件规定的要求，或者投标文件已经有启封迹象，则应判定为无效投标文件。在开标仪式上对投标文件密封情况进行检查的，可以是监督机关的代表以及投标人的代表，也可以是采购单位的代表或者有关方面的代表。在这个环节，主持人可以宣布：“现在，进行投标文件密封情况检查，请监督人员代表、投标人代表以及有关方面的代表当众查检投标文件的密封情况，并宣布检查结果！”，在检查完成之后，应当请检查人员当众宣布检查结果。在检查结果宣布之后，主持人应当询问各投标人、各有关方面对检查结果是否有异议，如果有关方面的人员对检查情况和检查结果有异议，则应当作出适当处理；如无异议，则可进行下一项议程。

开标

开标，就是开启投标人递交的投标文件。开标由开标人负责开启，当主持人宣布“现在，由开标人开标！”时，开标人即开始开启投标人递交的投标文件。开标的顺序一般为递交投标文件的逆顺序，或者按照招标文件对开标顺序的规定进行开标。一般情况下，对投标人递交的所有投标文件都要开启，包括投标文件的正、副本和资格证明文件。有些招标文件中要求投标文件的正、副本及资格证明文件须单独封装，有些则要求投标文件的正、副本及资格证明文件须封装在一个封袋内，如果是单独封装，则应逐一开启；如果是统一封装，则应一并开启。在开启前，开标人应当举起投标文件当众示意，并宣读投标单位名称；在开启之后，就要举起已经开启的投标文件进行示意，并宣布其正本几份、副本几份、资格证明文件几件。在开标之后，主持人应当询问投标单单位代表对开标过程或对投标文件的开户情况有异议，则应允许其提出，并作出适当处理，直到无异议为止；如经询问已无异议，则可进行下一项议程。

唱标

在开启了投标人递交的投标文件之后，就要公开宣读该投标人投标文件中的有关内容，这个过程就是唱标。唱标，由唱标人负责。在主持人宣布：“现在，请唱标人唱标！”后，唱标人就开始唱标。主持人宣布唱标时，还应明确宣布唱标的内容。唱标的顺序，一般是按照开标的顺序进行，即在开标人开启了一份投标文件后，唱标随即就开始唱标，也可以根据情况，在开标人将全部投标文件开启完之后，再由唱标人唱标。唱标的内容，在招标文件中已经作了规定，即那些内容要公开宣读，那些内容可以不宣读，都已经在招标文件中作了明确规定。一般情况下，招标文件中规定只宣读投标文件中的“投标一览表”，因为“投标一览表”是投标文件的主要组成部分，包括了投标人名称、投标授权代表人姓名、投标标的物及其构成要件、投标价格及主要商务响应方案等。在招标文件中规定投标文件必须包括“投标一览表”，同时规定“投标一览表”必须包括的主要内容及其基本格式，就是为了开标、唱标方便。在有些招标文件中，还规定投标人须将“投标一览表”单独密封在一个小密封袋内，在唱标时，只需要将这个小密封袋打开宣读其内容即可。当主持人宣布唱标后，唱标人在唱标前必须当众宣布：“现在，宣读某某单位（投标人单位的详细名称）投标文件中的‘投标一览表’！”（如果招标文件中规定还需要宣读其它部分内容，唱标人则还需要分别逐一宣读）。现在，随着电子信息技术的广泛应用，一些现代化的视频手段已经运用于招标采购活动中，唱标人在唱标时可以借助于计算机、投影仪、视频展台等信息技术设备来展示投标文件中的相关内容，招标组织机构可以在招标文件中规定投标人在编制投标文件时，把“投标一览表”和唱标时需要宣读的其它部分内容制作成电子文档，或者直接要求投标人另行制作一套电子投标文件，与纸质投标文件一并递交。这样，唱标人在唱标时，就可以借助计算机、投影仪将电子文档予以展示，既方便参加开标仪式的人员观看，又能减轻唱标人的工作量。在唱标结束后，主持人应当询问各投标人对唱标过程有无异议，唱标内容是否准确。如投标人对唱标过程及唱标内容有异议，应当允许其提出，并作出适当处理，直到投标人无异议为止；如无异议或者经过适当处理后已无异议，则可以进行下一项程序。

监督机关代表讲话（或由监督人员报告监督情况）

在开标、唱标环节之后，应当请监督机关代表讲话，并由其报告对开标、唱标过程进行现场监督的情况。如参加开标仪式的监督机关及其代表比较多，则可以考虑提前请他们推选一个代表讲话并报告现场监督情况。主持人应当宣布：“现在，由监督机关代表讲话，并报告对开标过程的监督情况，有请来自某某机关的某某同志讲话！”，监督机关代表讲话的内容，可以提前拟定，也可以由其作即席讲话。一般格式是：“本人受某某机关（监督机关名称）委派，就某某单位（招标组织机构名称）组织的某某项目（招标采购项目名称）招标采购工作进行现场监督，现将监督情况报告如下：某某单位（招标组织机构名称）受某某单位（采购单位名称）的委托，就某某项目（招标采购项目名称）进行招标。通过进行现场监督，并检验有关文件、资料，我们认为，这次招标过程严格按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规和政府采购工作的相关规定进行，委托手续齐全，采购方式正确，准备工作严密，开标程序合法，唱标、监标准确，全部过程充分体现了公开、公平、公正和客观、真实、保密的要求，完全符合法定程序。根据这次招标采购工作的总体安排，我们将继续对本次招标的评标、定标工作实施监督，以确保整个招标过程的公正性、合理性和合法性。”如果邀请了公证机关公证，则应当由公证机关进行现场公证，并宣读公证词。此项议程也并非是必备议程，如无此项议程，则在上一议程完成之后直接进入下一项议程。

宣布开标仪式结束

在进行完开标、唱标，并请监督机关代表讲话之后，主持人即可宣布开标仪式结束。在宣布开标仪式结束时，主持人可就整个招标采购活动的下一步程序作以简要介绍，并强调有关注意事项，还有必要再一次对参加开标仪式的有关人员致以感谢。主持人可以宣布：“今天的开标仪式，已经按照预定议程，完成了全部工作。下一步，我们将组织评标委员会进行评标。在开标仪式即将结束之际，我就本次招标采购活动的相关工作强调几个问题，请大家注意：第一，评标工作将由依法组成的评标委员会独立负责进行；评委会在评标过程中，根据需要，将有可能就有关问题向投标人进行询问，在开标仪式结束以后，请各投标单位代表到工作人员处抽取评委会询标顺序，留下最便捷的联系方式，并保持联系方式畅通，以便随时接受评委会的询问并澄清有关问题；第二，请监督机关代表随工作人员到评标现场，继续对评标过程实施监督；第三，请各工作人员按照职责分工，做好后续工作，保管好投标文件及相关资料，并做好投标文件的传递工作；第四，请所有人员遵守相关工作纪律，如有违犯，将按照有关规定进行处理；第五，„„。最后，请允许我再一次代表某某单位（招标组织机构名称），向参加本次招标采购活动的各位领导、各位来宾、各有关单位表示感谢，感谢大家本次开标仪式的举行所给予的支持与配合，请大家今后继续关注我们所进行的政府采购活动，并对我们的工作提出意见和建议。现在，我宣布，某某项目（招标采购项目名称）招标开标仪式结束，谢谢大家！”（下）

第二篇：开标程序

开标会议程序

尊敬的各位领导、各位竞标人代表：

大家好！现在是

年

月

日上午

时（整）由广西建通工程咨询有限责任公司代理的防城港市高铁站垃圾中转站及公厕项目土建工程项目现在正式截标，（根据《中华人民共和国招投标法》，凡此后递交的竞标文件均将拒绝接受。

一、首先公布到竞标截止日期

年

月

日上午

时（整），我们共收到

报名

家，实到

家竞标单位，下面我将念出参加本项目竞标单位的名称念到的单位请代表举手示意：

二、介绍参加本次竞标大会的有关单位和代表人员名单：

1、采购单位：防城港市市政管理局（代表人员：….）；

2、监督部门单位：防城港市政府各监督部门的（监督员：….）；

3、各竞标单位的代表；

4、广西建通工程咨询有限责任公司的工作人员

三、宣布开标会场纪律：

1、参加会议的所有人员请关闭手机或调至静音振动状态，开标期间不得高声喧哗；

2、竞标人员疑问应先举手经允许后发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内走动；

3、各竞标人不得串联，一经发现则取消竞标资格；

4、对违反上述规定者，会议主持人可给予口头警告，情节严重者将取消其资格。

四、竞标文件的密封完整性及资格证件的检查：

下面请采购单位代表和监督部门监督人员一同检查参加开标会各竞标单位的资格证件是否齐全，同时请各竞标单位代表交叉检查各竞标文件的密封完整性并签字确认。（资格证件不齐的竞标文件不予启封）

五、唱标

下面将随机唱出各竞标单位的竞标文件的报价及交货期等内容。

六、宣读谈判和评标期间的有关事宜：

1、在评审过程中评审专家如有需要二次报价或澄清的地方我们工作人员会以电话形式通知各竞标单位代表，请各竞标单位代表及时赶到会议现场，如不能及时赶到会议现场我们将视为弃权澄清，所以请各竞标单位代表保持通讯工具畅通以便我们联系；

2、本次竞标大会到此结束，感谢各位领导、各位竞标代表对本项目的参与和支持！谢谢大家！

第三篇：开标程序

开标程序

一、主持人宣布开标开始;

二、主持人宣布参加开标的单位、部门和人员;

三、招标人代表讲话;

四、主持人宣布开标工作人员和监督人员;

五、主持人宣布招标标段(包)的开标顺序，并依次宣布每个标段(包)每份投标文件送达的时间及开标顺序;

六、依次组织各标段(包)开标：

1、某个标段(包)的所有投标人代表向招标人代表递交核验本人有效身份证的原件以及投标授权书(装订在投标文件内者，应予说明)，并与招标人工作人员和省交易中心工作人员一起检验确认各自投标文件的密封状况是否与递交时相一致;

2、招标人工作人员和省交易中心工作人员按标段开标顺序依次启封投标文件。依次核验投标授权书和投标人代表的身份证，核验投标保证金递交凭证或投标保函等;

3、唱标人依次按投标文件宣读投标人全称、投标人代表姓名、投标保证金或投标保函、投标最终报价、工期(服务期)、项目经理(总监)及其它主要内容;

记录人当即将唱标人宣读的内容输入“工程交易管理信息系统”，并现场公示;

4、投标人代表依次当即确认开标结果;

5、招标人代表公布参考标底(如编制参考标底，且约定公布标底的)，记录人予以记录并公示;

七、投标人代表、唱标人、记录人、招标人代表和监督人在“工程交易管理信息系统”输出的开标记录上签字确认。归还投标人代表的身份证;

八、主持人宣布开标后的注意事项及要求;

九、主持人宣布开标结束。

注：主持人由招标人或招标代理机构人员担任。

二OO四年二月二十七日

工程招标开标会基本程序

1、与会人员签到 请宣布开标会场纪律

2、预备会监督人、专家及工作人员、招标人代表 通报开标评标回避声明本次参加开标会的单位及代表和工作人员，从本项目资格预审公告发布之日起到现在，未与参加本项目的任何投标人有任何利害关系，也未收到任何投诉和举报等，均无需回避

经评标委员会、监督人、招标人一致同意开标会开始

3、宣布工程开标会开始

请招标人代表介绍与会各方单位及人员

（1）监督机关或招标领导小组与会人员的介绍

（2）建设单位与会人员的介绍

（3）招标代理单位与会人员

（4）各投标单位介绍，也可让各投标单位代理人介绍其随同人员

介绍工程概况以及宣读评标办法

4、宣布有关工作人员的姓名

依次宣布主持人开标人唱标人记录人

监标人软件计算机操作人等有关人员姓名

5、公布在投标截止时间前接受投标文件的情况

当场宣布投标截止时间前递交投标文件的投标人姓名、时间等

6、查验证件及确认投标人代表身份，并由监标人明确表态

7、检查投标文件的密封情况

由招标人、监标人与各投标单位代表共同检查各投标文件密封情况并签字确认

8、开标唱标：宣布投标文件开标顺序

（1）按照投标文件递交的顺序一家一家开启技术标，公布所载投标文件的份数及附件；休会，将技术标交评标委员会开始评审

（2）评标委员会初步审查技术标认为符合要求，一致同意开启商务标

（3）按照投标文件递交的顺序一家一家开启商务标，公布商务标中所载投标文件及附件，副本交监标人及监督人，电子版交电子评标人员，电子版可以正常打开读取后，唱标人方可宣读正本中的投标总价、措施费、质量、工期等主要内容，监标人及相应投标人明确表态确认

开标唱标完毕后公布栏标价或标底

9、各投标单位代表人及招标人代表和监标人对开标记录进行确认签字

10、请投标单位推荐代表，用计算机随机抽取分部分项清单综合单价评标项

对随机抽取分部分项清单综合单价评标项进行确认签字

11、宣布开标完毕休会评标投标人等在现场休息将开启后的商务标移交评标室 投标人开通联系电话做好有可能要求对标书进行澄清的准备

12、宣布复会，主持人（或请招标人代表）公布评标报告（评标结果）

13、领导讲话

14、商洛市建设工程交易中心主任讲注意事项及公示有关问题

15、宣布开标会结束，散会

一、开标会开始前，投标人按时签到，并提交法人代表证明书和法人代表授权委托书。

二、开标会正式开始，由招标人或者招标代理机构主持会议。

1、宣布接收投标人标书的截止时间。

2、介绍到会领导及有关工作人员。

3、核实投标单位的法人代表证明书或法人代表授权委托书，宣布参加开标会投标人名单，无关人员离开会场。

4、宣布会场纪律。

5、在纪检、招标中心、交易中心等部门人员监督下，投标人按签到顺序检查投标书包装、密封情况，主持人征求意见后，宣读核查结果。

6、按签到顺序当众开启投标书并对其编号，招标人或者招标代理机构对投标人须提供的有关资料原件进行核对。

7、当众宣读投标人投标报价后随机抽取N值。

8、开标会转入评标阶段，通知投标人听取评标结果时间，并要求投标人依时参加，投标人退场。

9、评标开始前，评标小组成员必须依时签到，并尽快熟悉了解招标文件，若有疑问，由招标人或者招标代理机构负责解释。评标小组成员名单在中标结果确定前应当保密。

（1）评标正式开始，宣布评标纪律和注意事项。

（2）评标小组人员按照招标文件要求审查投标人标书的有效性。

（3）评标小组根据招标文件中标原则，在有效投标人中推荐中标候选人，填写评标报告。

（4）根据评标报告对中标候选人公示三个工作日，无异议则由招标人和招标代理机构办理中标通知书，并经湛江市建设工程交易中心确认。

第四篇：开标程序

开 标 程 序

主持人：现在是北京时间2011年7月28日下午14：30时，安徽中烟工业公司木托盘采购项目招标投标文件递交截止时间已到，现在请工作人员停止接收投标文件。

招标会议现在正式开始。

感谢各位光临本次项目招标开标会，我公司受安徽中烟工业公司委托代理本项目招标工作，并主持本次会议。

下面我介绍一下与会领导：

参会的招标人代表有： ……

参会的投标单位有：……

1、请各投标单位代表检查投标文件的密封情况，并签字确认；

2、开启标书前，各投标单位有无补充说明；

3、下面我们按照投标人签到顺序进行拆封、唱标……并请投标人签字确认报价。

下面我们请专家对投标单位的投标文件进行评审，请投标人不要离会场太远，并保持通讯工具畅通。

4、宣布开标结果。

5、安徽中烟工业公司木托盘采购项目招标会到此结束，谢谢各位的参与。

第五篇：开标会议程序

开 标 会 议 主 持 词

主持人在开标前十分钟提示：请尚未办理签到、递交手续的投标单位抓紧时间办理手续。

监督人员及接受投标文件的工作人员请注意：现在是北京时间年月 日上午9点30分，投标文件递交截止时间已到，迟交的投标文件我们将不予接受。

各位领导、各投标单位代表大家好！

泰安市十二中学即岱岳实验中学实验楼、教学楼及多功能厅工程施工及监理招标开标会议现在开始。首先我代表山东金岳建设工程咨询有限公司向莅临会议的市建设工程招投标管理办公室、市建设工程交易中心、岱岳区监察局、岱岳区检察院、岱岳区财政局、岱岳区审计局、岱岳区招投标监督管理办公室、泰安第十二中学领导以及各投标单位代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为了保证项目招标活动的“公开、公平、公正”，根据既定的程序和规则，由市建设工程招投标管理办公室、岱岳区监察局、岱岳区检察院、岱岳区财政局、岱岳区审计局、岱岳区招投标监督管理办公室对本次招标活动进行全程监督。

首先我宣读开标会场纪律：

1、与开标会议无关人员请退场。

2、所有参加开标会议的人员，开标会议期间不得随意进出会场，不得与外界通讯，不得大声喧哗，请关闭通讯工具或调制静音状态，以确保开标会场的安静和秩序。

3、为了大家的健康，会场内请勿吸烟。

4、投标人若对唱标内容有异议，请举手示意，经主持人同意后方可澄清说明。

会议进行下一个议程，请泰安第十二中学林相国校长致辞。感谢林相国校长的精彩致辞，下面宣布本次开标会议的监标人、记 录人和唱标人名单；

监标人：泰安市建设工程招标投标管理办公室

泰安市岱岳区招投标监督管理办公室 岱岳区监察局 岱岳区检察院 岱岳区财政局 岱岳区审计局

唱标人：山东金岳建设工程咨询有限公司宋瑞云 记录人：山东金岳建设工程咨询有限公司鲁洁 下面请监督人员及投标人代表检查，验证投标文件密封情况。请监督人员随机抽取投标人检验。通过检查所有投标单位的投标文件送达及时、密封完好，所带证件已如实登记，提报给评标委员会进行审查。参加本次开标会议的所有投标单位的投标保证金已按时足额交纳。

现在进行公开唱标，按投标单位递交文件的逆顺序，由工作人员集中唱标，请记录员做好记录。

唱标结束，各投标单位对唱标结果有无异议？如有异议请当众提出，如无异议，请法定代表人或授权委托人到记录席签字确认。

宣布询标安排；会议结束后，请各投标单位的法定代表人或授权委托人手机保持畅通，便于评标委员会在评标过程中随时询标。非常感谢大家的合作，开标会议结束，请各投标单位退席。

工程施工及监理招标开标会场纪律

1、与开标会议无关人员请退场。

2、所有参加开标会议的人员，开标会议期间不得随意进出会场，不得与外界通讯，不得大声喧哗，确保开标会场的安静和秩序。

3、为了大家的健康，会场内请勿吸烟。

4、投标人若对唱标内容有异议，请举手示意，经主持人同意后方可澄清说明。

工程施工及监理招标

领导、监标人、唱标人、记录人名单

领导：泰安第十二中学（岱岳实验中学）

监标人:

唱标人：山东金岳建设工程咨询有限公司

记录人：山东金岳建设工程咨询有限公司

泰安市建设工程招标投标管理办公室 泰安市岱岳区招投标监督管理办公室

宋瑞云 鲁洁