公务员的录用

第一篇：公务员的录用

公务员的录用

在还没开始学《公务员制度》之前，我对公务员的理解就是：在类似国家机构里工作。而在我学完这本书后，我才发觉，原来我一直存在着误解，甚至可以说我的理解是不全面的。现在我知道了公务员的基本框架。

首先是公务员在传统意义上和现代意义的不同。传统意义上的公务员是与其他专职服务于国家的机构相对应的，就像军队、司法和警察；而现代意义上的公务员是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权利、履行国家公务的公职人员。公务员的基本精神包括了很多方面，比如：“竞争精神”与“常任原则”相统一，公务员是通过严格考核、论功行赏和功绩晋升的方法来管理的，公务员有经过职位的分类，使其在政府的某一等级层次上担任一个常设性的职务，使公务员的的职位身份稳定，非因过失不得免职和受罚。也不随执政党的变更而进退，使公务员有较优越的社会地位和生活保障，既有利于公务员队伍的稳定和专业能力的提高，也有助于保持政府工作的连续性。

说起公务员，当然要说说它的录用原则啦。报考国家公务员必须具备的基本条件：具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；遵纪守法、品行端正，具有为人民服务的精神；报考省、市（地）级国家行政机关的应具有大专以上文化程度，报考县（市、区）和乡（镇）国家行政机关的应具有中专以上文化程度，根据拟任职位的要求经市（地）级以上政府人事部门批准可以适当调整；身体健康，年龄在１８至３５周岁；具备录用审批机关批准的其他文件。除此之外，在每一次组织招考时，还要根据用人部门的实际情况以及某些招考职位的任职要求，规定一些具体的资格条件，如专业、职称等。如此说来，报考公务员的确不是一件容易的事，不过也正应了一句：不经风雨，怎见彩虹？

公务员录用程序同时也是十分复杂的。第一就得发布招考公告。而这个正是体现“公开、平等、竞争、择优”原则的重要举措,也是面向社会敞开大门、广聚人才的标志。第二就是资格审查。这主要是了解报考者是否具备公务员的基本条件和所报考职位的资格条件要求。而只要有一项条件不符的报考者,就不能参加职位的考试，资格审查合格的报考者,由录用主管部门发给准考证,参加考试。第三就是考试了。考试在资格审查合格的人员中进行。其目的是测试报考者的知识水平以及适应职位要求的素质和能力。第四是考察和体检。考察是在考试的基础上进行的，对考试合格者考察的主要内容包括：政治思想、道德品质、工作能力、工作表现和实绩、廉洁自律以及是否需要回避等；体检是在考试和考察基础上，对报考者是否适应职位要求的身体条件的检查。第五是提出拟录用人选。根据拟任职位的要求，综合报考者的考试、考察和体检结果，经招录机关领导研究讨论同意，确定拟录用人员名单。拟录用人员名单由公务员主管部门或招录机关通过网络等适当形式，按照规定予以公示（公示时间一般为七天）。报考者和其他知情者对拟录用人员名单的确定如果有异议或者发现拟录用人员存在不符合资格条件要求等情形的，就可以按照规定向招录机关或者录用主管部门举报。招录机关和录用主管部门接到举报材料后，要认真调查核实，确有问题的，应当取消录用。第六则为备案或者审批。公示期满不影响录用的，由招录机关将拟录用人员名单按照规定报录用主管部门审批或者备案。

公务员制度，除了公务员的录用，还有其他制度，例如公务员的培训制度、考核制度、任免与升降制度、工资、福利与保险制度、交流与回避制度、辞职、辞退与退休制度以及申诉、控告与仲裁制度等等。

学习了这本书，不仅使我更了解了公务员的很多方面的制度，也让我清楚了解到报考公务员应该怎样做、怎样提升自己才能更符合要求。平时的学习加上多关注些时事和政治要闻，那样就如同自己在时刻准备着，不仅是在为报考做准备，也拓宽了自己的知识面。

姚晓璇：***

第二篇：录用公务员考察报告

关于对新招录公务员姚婷同志考察情况的报告

市人保局：

为切实做好2011年新招录公务员考察工作，确保新录用公务员能力素质，根据《江西省国家公务员录用考核实施细则》（赣人发[1997]43号）的有关规定，我局对新招录公务员姚婷同志进行了考察，现将有关情况汇报如下：

2011年8月10-11日我局组织由邓跃萍、温绵传、皮钧考核组采取个别谈话、领导评价、找本人谈话查阅档案等方式，对姚婷同志的的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及与职位相匹配等情况进行了考察，并对考察对象进行了资格复审，核实考察对象是否符合规定的报考资格条件。姚婷同志系江西师范大学应用化学专业本科毕业，于2006年3月考入九江市中级人民法院二庭任专职书记员（进行国家公务员登记），2008年通过国家司法考试。该同志为人真诚，善于学习，尊重领导，团结同事，廉洁自律,忠于职守，符合我局招录条件。考核组一致同意，同意招录为市环保局公务员。

关于Xx同志考察情况的报告

市招录公务员办公室：

2011年9月5日，根据中共Xx市委组织部、Xx市人力资源和社会保障局下发的《关于认真配合做好Xx市2011年考试录用公务员考察工作的通知》，我们水利局组成了由分管人事的党组成员、总会计师Xx带队，人事科科长Xx、办公室主任Xx参加的考察组，赴中国民生银行Xx市分行对Xx的基本情况进行了考察，我们分别找到中国民生银行市分行行长Xx、营业部主任Xx进行了座谈。

Xx，女，1986年3月10日出生，原籍Xx省Xx市，2005年考入中南财经政法大学，就读财政学专业，2009年7月毕业，获得财政学、会计学双学位。2009年8月，被广州市平安银行股份有限公司录用，2010年10月，又应聘到中国民生银行Xx市分行工作。在中国民生银行工作期间，该同志工作认真，爱岗敬业，遵章守纪，踏实肯干，服务热情，没有21种公务员应当禁止的行为。

考察结果合格，我局同意录用。

2011年9月7日

录用公务员考察报告

要按照德才兼备的标准，根据拟录用职位资格条件与要求，采取多种形式，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律、能力素质、学习和工作表现以及需要回避的情况等，并核实考察对象提供的报考信息和相关材料是否真实准确。

四、考察内容

考察对象应当具有良好的品行，自觉遵守党的路线、方针、政策和国家法律法规，具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力。有下列情形之一的，视为考察不合格：

(1)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(2)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工;(3)玩忽职守，贻误工作;(4)压制批评，打击报复;(5)弄虚作假，误导、欺骗领导或公众;(6)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(7)违反财经纪律，浪费国家或集体资财;(8)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(9)泄露国家秘密或者工作秘密;(10)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(11)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(12)触犯刑律被免予刑事处罚;(13)曾受过劳动教养;

(14)曾被开除公职、党籍和学籍;(15)在国家法定考试中有严重舞弊行为;(16)近三年内曾受过记大过、降级、撤职、留用(留党、留校)察看处分;(17)被党政机关、事业单位辞退后不满五年;(18)缺乏社会责任感、为人民服务意识较差;(19)政治品性不良;(20)严重违反职业道德、社会公德、家庭美德;(21)有其他违法违纪不宜担任公务员职务的其他情形。

五、考察方式

(一)查阅档案。考察组成员要认真查阅考察对象的档案材料，仔细审查年龄、学历、专业、经历和入党、入团情况，核对本人是否符合报考职位的条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确，特别是涉及违法违纪处理情况，必须认真核对，并复印有关材料。

(二)谈话了解。考察组必须深入到考察对象所在单位(学校)、社区(行政村)、乡镇(街道)和公安派出所等进行广泛的考察了解，力求客观、公正、全面地掌握考察对象的基本情况。谈话了解一般采取个别谈话方式进行。对应届毕业生，谈话对象主要是考察对象就读学校的院系党团组织和学生处负责人、班主任、部分学生等。对社会人员，谈话对象主要是单位主管领导、人事部门人员及周围同事、居住地社区(行政村)负责人等。对考察过程中反映出来的问题一定要核实清楚，取得的证明材料应当注明出处，并要求相关证明人签名或加盖公章。

(三)撰写考察报告。考核组要认真查阅报考人员档案、广泛听取有关方面意见，采取实事求是的态度，准确把握考察对象的情况，全面、客观、公正地予以评价，并据实写出考察报告。考察报告作为公务员录用审批的申报材料，应当如实记录考察经过，全面反映考察对象思想、工作、学习等方面的表现及主要优缺点，并由考察成员签名

第三篇：公务员录用考核材料

xxx，女，汉族，1982年11月出生，中共党员，山东青岛人，硕士研究生学历，2001年9月至2005年7月xx大学中文系汉语言文学专业学生，2005年9月至2008年7月山东师范大学课程与教学论专业硕士研究生。

通过查阅本人档案，该同志在校期间认真学习理论知识，注重提高政治理论修养，努力向党组织靠拢，2007年4月光荣的加入中国共产党。作为一名学生党员能够时刻严格要求自己，在各方面发挥好模范带头作用。学习科研方面严肃认真，刻苦努力，成绩优秀，积极参加学校组织的各项活动，热爱集体，团结同学，乐于助人。2004年被评为“青岛大学三好学生”并获得二等奖学金，2006年获一等专业奖学金，2007年获学院社会活动奖。

(有工作单位的需写到其所在单位考核了解的情况)

通过向公安部门了解，该同志无违法犯罪记录。

该同志在此次招聘考试中，报考区xxx专业，总成绩xxx分，获第一名。

综合考核情况该同志符合录用条件。

考核人：xxx

第四篇：公务员录用制度

浅谈公务员录用制度

院系：***

班级：****

姓名：***

学号：****

公务员录用制度是指国家行政机关依据有关法律和法规的规定，按照一定的标准和法定的程序，采用公开考试、严格考察、择优录取的办法，将符合条件的人员录用为公务员的制度。公务员录用制度建立起始于1980年，正式建立于1989年，到2009年止经过了20年的发展已经形成了比较的稳定的人才录用选拔体系。

公务员录用制度中最重要的就是回避制度公务员回避制度是现代各国公务员队伍普遍确立的一项程序化制度约束机制，然而令人遗憾的是，作为国家公务员制度重要组成部分的公务员回避制度的制度化基础，在中国却没有引起行政学界足够的重视。公务员回避作为一个宏观课题,其制度化基础理应是行政学界研究的重点。

公务员回避制度作为我国公务员制度的重要组成部分，亦如其他组成部分一样，来源于对西方公务员制度化经验的借鉴。中国的公务员回避制度的理论渊源是西方传统自然法中的公正原则，即公务员在行政过程中要始终保持客观公正，并依此理念基础设计了中国公务员回避制度。客观地讲，中国的公务员回避制度以西方的自然法公正作为其理念基础是正确的，其具体制度化设计在程序上也较完善，但为何在行政实践中却极少得到实现，并且又产生了那么多的现实问题呢？我国公务员回避制度产生的诸多问题，固然有其制度设计本身的问题，但最大的问题应该是其在理念上过于重视借鉴西方公务员制度规定之原则对中国公务员制度的作用，而忽视了中国传统文化和现实国情对中国公务员制度建设的深刻影响。以近乎完全西化的标准来定位中国的公务员制度建设，本身就犯了原则性错误，从而在具体

制度设计上脱离中国的国情和现实，以致现行公务员回避制度在中国缺乏适用的土壤。具体看，我国现行的公务员回避制度在本土化过程中并没有顾及本土化公务员队伍来源特征来具体设计公务员回避制度。相反，近乎完全照搬了西方公务员回避制度的规定。由于中西方公务员来源方式的巨大差异,照搬西方回避制度,必然注定不适合中国的国情。我们近乎照搬了西方公务员制度，包括其有限的公务员回避方式，并未考虑适合我们的旨在避免人际关系影响的其他具体回避措施，致使我国公务员的回避在本土化过程中偏离了本土化方向，并未考虑到我国传统文化的影响，最终公务员制度改革的难点始终是无法打破亲情网、关系网的束缚，因公致私始终是无法打破的弊病，我国公务员制度改革始终处于举步不前的状态。

要想杜绝公务员的公权私用，除了加强对公务员们的教育，提高他们的思想认识和责任意识，更好的办法就只有增加人民的民主意识，加强对公权的民主监管——凡是公务员的一切工资收入和养老、福利待遇都必须交由人民讨论决定，只有把他们的经济利益和全国人民的利益捆绑在一起，做到荣辱与共，人民的利益或许可以得到有效的保证。

第五篇：公务员录用规定

公务员录用规定（试行）

（中共中央组织部 人事部2007年11月6日印发）

第一章 总 则

第一条 为了规范公务员录用工作，保证新录用公务员的基本素质，根据公务员法，制定本规定。

第二条 本规定适用于各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。

第三条 录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。

第四条 录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

第五条 录用公务员，应当按照下列程序进行：

（一）发布招考公告；

（二）报名与资格审查；

（三）考试；

（四）考察与体检；

（五）公示、审批或备案。

必要时，省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整。录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序。

第六条 民族自治地方录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。具体办法由省级以上公务员主管部门确定。

第七条 公务员主管部门和招录机关应当采取措施，便利公民报考。

第二章 管理机构

第八条 中央公务员主管部门负责全国公务员录用的综合管理工作。具体包括：

（一）拟定公务员录用法规；

（二）制定公务员录用的规章、政策；

（三）指导和监督地方各级机关公务员的录用工作。

中央公务员主管部门负责组织中央机关及其直属机构公务员的录用。

第九条 省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作。具体包括：

（一）贯彻国家有关公务员录用的法律、法规、规章和政策；

（二）根据公务员法和本规定，制定本辖区内公务员录用实施办法；

（三）负责组织本辖区内各级机关公务员的录用；

（四）指导和监督设区的市级以下各级机关公务员录用工作；

（五）承办中央公务员主管部门委托的公务员录用有关工作。必要时，省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织本辖区内公务员的录用。

第十条 设区的市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定，负责本辖区内公务员录用的有关工作。

第十一条 招录机关按照公务员主管部门的要求，承担本机关公务员录用的有关工作。

第三章 录用计划与招考公告

第十二条 招录机关根据职位空缺情况和职位要求，提出招考的职位、名额和报考资格条件，拟定录用计划。

第十三条 中央机关及其直属机构的录用计划，由中央公务员主管部门审定。

省级机关及其直属机构的录用计划，由省级公务员主管部门审定。设区的市级以下机关录用计划的申报程序和审批权限，由省级公务员主管部门规定。

第十四条 省级以上公务员主管部门依据有关法律、法规、规章和政策，制定招考工作方案。

设区的市级公务员主管部门经授权组织本辖区公务员录用时，其招考工作方案应当报经省级公务员主管部门审核同意。

第十五条 公务员主管部门依据招考工作方案，制定招考公告，面向社会发布。招考公告应当载明以下内容：

（一）招录机关、招考职位、名额和报考资格条件；

（二）报名方式方法、时间和地点；

（三）报考需要提交的申请材料；

（四）考试科目、时间和地点；

（五）其他须知事项。

第四章 报名与资格审查

第十六条 报考公务员，应当具备下列资格条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件；

（九）法律、法规规定的其他条件。

前款第（二）、（七）项所列条件，经省级以上公务员主管部门批准，可以适当调整。

公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件。

第十七条 下列人员不得报考公务员：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

第十八条 报考者不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的职位。

第十九条 报考者应当向招录机关提交报考申请材料，报考者提交的申请材料应当真实、准确。

招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查，在规定时间内确认报考者是否具有报考资格。

第五章 考 试

第二十条 公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

第二十一条 笔试包括公共科目和专业科目。公共科目由中央公务员主管部门统一确定。专业科目由省级以上公务员主管部门根据需要设置。

第二十二条 笔试结束后，招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定，根据笔试成绩由高到低确定面试人选。

面试由省级以上公务员主管部门组织实施，也可以委托招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。

面试的内容和方法，由省级以上公务员主管部门规定。

面试应当组成面试考官小组。面试考官小组由具有面试考官资格的人员组成。面试考官资格的认定与管理，由省级以上公务员主管部门负责。

第二十三条 录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以采用其他测评办法。

第六章 考察与体检

第二十四条 招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定，根据报考者的考试成绩由高到低的顺序确定考察人选，并对其进行报考资格复审和考察。

第二十五条 报考资格复审主要核实报考者是否符合规定的报考资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。

第二十六条 考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。

考察应当组成考察组，考察组由两人以上组成。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。

第二十七条 体检工作由设区的市级以上公务员主管部门负责组织，招录机关实施。

体检的项目和标准依照国家统一规定执行。

体检应当在设区的市级以上公务员主管部门指定的医疗机构进行。体检完毕，主检医生应当审核体检结果并签名，医疗机构加盖公章。

招录机关或者报考者对体检结果有疑问的，可以按照规定提出复检。必要时，设区的市级以上公务员主管部门可以要求体检对象复检。

第七章 公示、审批或备案

第二十八条 招录机关根据报考者的考试成绩、考察情况和体检结果，择优提出拟录用人员名单，向社会公示。

公示时间为七天。公示内容包括招录机关名称、拟录用人员姓名、性别、准考证号、毕业院校或者工作单位、监督电话以及省级以上公务员主管部门规定的其他事项。

公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理审批或备案手续；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。

第二十九条 中央机关及其直属机构拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

第三十条 新录用的公务员试用期为一年。试用期内，由招录机关对新录用的公务员进行考察，并安排必要的培训。试用期满合格的，予以任职；试用期不合格的，取消录用。中央机关取消录用的，报中央公务员主管部门备案。地方各级机关取消录用的审批权限由省级公务员主管部门规定。

第八章 纪律与监督

第三十一条 公务员录用工作要接受监督。公务员主管部门和招录机关应当及时受理举报，并按管理权限处理。

第三十二条 从事录用工作的人员凡有公务员法第七十条所列情形的，应当实行回避。

第三十三条 有下列情形之一的，由省级以上公务员主管部门或设区的市级公务员主管部门，视情况分别予以责令纠正或者宣布无效；对负有领导责任和直接责任的人员，根据情节轻重，给予批评教育、调离录用工作岗位或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按规定的编制限额和职位要求进行录用的；

（二）不按规定的资格条件和程序录用的；

（三）未经授权，擅自出台、变更录用政策，造成不良影响的；

（四）录用工作中徇私舞弊，情节严重的。

第三十四条 从事录用工作的人员有下列情形之一的，由公务员主管部门或所在单位，视情节轻重，给予批评教育、调离录用工作岗位或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）泄露试题和其他考录秘密信息的;

（二）利用工作便利，伪造考试成绩或者其他招考工作的有关资料的；

（三）利用工作便利，协助报考者考试作弊的;

（四）因工作失职，导致招考工作重新进行的；

（五）违反录用工作纪律的其他行为。

第三十五条 对违反录用纪律的报考者，视情节轻重，分别给予批评教育，取消考试、考察和体检资格，不予录用或取消录用等处理。其中，有舞弊等严重违反录用纪律行为的，五年内不得报考公务员。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第三十六条 参照公务员法管理的机关（单位）录用工勤人员以外的工作人员，参照本规定执行。

第三十七条 公务员录用所需经费，应当列入财政预算，予以保障。第三十八条 本规定由中央公务员主管部门负责解释。

第三十九条 本规定自发布之日起施行。1994年6月7日发布的《国家公务员录用暂行规定》（人录发〔1994〕1号）和1996年9月10日发布的《公安机关人民警察录用办法》（人发〔1996〕84号）同时废止