小汉镇2012年国土城建工作要点

第一篇：小汉镇2012年国土城建工作要点

小汉镇2012年工作要点

2012年是小汉镇实施“十二五”规划的关键一年，镇政府将在市委、市政府和镇党委的正确领导下，贯彻落实市十三次党代会精神和镇九次党代会精神，抢抓机遇，开拓进取，趁势突破，加快发展，实现小汉新跨越。经镇党委、政府研究，今年全镇总体围绕以下方面开展工作。

一、奋斗目标

2012年，全镇经济社会发展的总体目标是：工业总产值力争突破60亿元，增长40%以上；工商各税1.3亿元，增长30%；财政税收收入2070万元（剔除不确定因素后），增长20%；招商引资实现到位资金7亿元；实现农民人均纯收入增长1000元以上，增长15%；人口自然增长率控制在2‰。

二、重点工作

（一）加强基层组织建设，党建工作广泛化

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主3-

源，发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用，适时开设培训班，开展农民科技培训、上岗证书培训、农村劳动力转移培训，增强农民自主创业、增收致富的能力。到2012年，农民人均纯收入达到9000元以上。

（五）助推服务产业发展，旅游观光品牌化

完善镇区旅游服务功能，加快小汉休闲观光农业旅游资源的开发。针对小汉旅游资源特点，把握区位优势，通过发挥镇域西部草莓基地和南部葡萄种植基地等休闲观光农业旅游资源的带动作用，在镇域西部、南部建设富有小汉特色的生态观光农业旅游区；结合高槽村客家文化聚居点的修建，发展农家乐等餐饮服务业；通过工业园区招商引资、鼓励个体经营等方式发展生产性服务业，打造小汉旅游品牌。

（六）抓住亭江新区机遇，加快地域同城化

加快转型发展，全面对接亭江新区。在行政区划不变的情况下，整合区域资源，打造以机械工业为主的产值中心，积极发展现代服务业，使小汉成为宜业、宜商、宜居的现代城镇。抢抓德阳打造重装基地的机遇，大力发展高新技术，同步加快配套设施建设。完成规划、交通、产业布局对接，实施“全域工业、总体规划、梯次推进”的战略，科学规划，提升档次和承载能力，逐步向北向东扩展，打通与德阳经济技术开发区的连接，与德阳同城发展，为德阳重装配套。

（七）增强社会管理能力，构建小汉和谐化

抓好民生工程，为民办好实事。把解决民生问题摆在更加突出-4-的位臵，继续实施好各项民生工程。进一步完善社会保障体系，鼓励社会捐助、结对帮扶，加大对弱势群体、特困群体的帮扶力度。注重协调发展，加快社会事业建设。深入开展全民健身活动，完善社区、新村居住点公共体育设施；围绕稳定低生育水平和优生优育，提高计生服务水平；切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益。

（八）维持优美人居环境，综合治理常态化

继续将城乡环境综合治理工作纳入全镇征地拆迁、经济发展等中心工作。用活“一事一议”，由群众自己议、自己定、自己干，积极筹措资金，大力改善村庄面貌和居住环境。巩固2011年治理成果，不断完善农村垃圾“户投、组集、村运、镇运、市处理”工作运行机制；落实“门前三包”责任制，防止“五乱”回潮反弹；认真谋划，逐步推进架空管网下地工作，改善城镇容貌。切实抓好城镇和农村保洁员队伍建设，逐步改善环卫工人的工作和生活条件及工作报酬。强化对良好生活习俗、文明生活方式的宣传，营造倡导文明卫生新风尚的舆论氛围。深入开展养成良好公共行为系列教育活动，不断增强我镇居民做文明人、做有品位的人、做有益于社会的人的意识。持续开展组织“志愿者服务”、“文明劝导”和“义务保洁”等群众性实践活动，调动全镇居民参与治理工作的积极性，引导全镇居民在参与中振奋精神、净化心灵、陶冶情操、提升素质。

（九）稳定强化群众工作，维护社会稳定化

加强政法、安全生产和信访稳定的工作力度，充分利用司法所、群工办职能，变“上访”为“下访”，将隐患消于萌芽，切实把影-5-

响社会稳定的问题解决在基层；积极主动做好信访工作，实行重点信访对象责任包保制度，进一步规范信访秩序，继续开展镇领导开门接访、带案下访、“一案一策”、亲情化访、重点时段控访等一系列措施，妥善化解一些信访矛盾，维护社会稳定大局。

加强社会治安防控体系建设，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，强化领导包案制度、信访接待日制度和责任追究制度，提高群众工作的处理能力和水平，努力将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态；深入开展重大隐患排查整治和重点领域专项治理，加大安全生产管理工作力度，全面落实安全生产责任制，精心组织安全生产大检查，做好民爆物品排查工作，整治交通秩序，坚决防范和杜绝各类重特大安全事故的发生。

实现小汉跨越式发展，重任在肩、使命光荣、任务艰巨。我们要在市委、市政府和镇党委的领导下，团结和带领全镇人民，脚踏实地，真抓实干，开拓创新，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，奋发有为，切实承担起新的使命，以事业为重，以效率为上，以落实为要，为开创小汉经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗！

二○一二年一月四日

第二篇：城建国土环保工作会议主持词

城建国土环保工作会议主持词

同志们：

现在开始开会。今天这次工作会议是县政府决定召开的，主要任务是研究部署当前和今后一个时期我县城乡建设、国土资源管理和环境保护工作，动员全县上下以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为契机，加快文明村镇、生态村镇建设步伐，强化村镇环境综合整治，切实解决城乡环境存在的突出问题，促进我县经济社会快速协调发展。

参这次会议的有：各乡镇（场）主管城建、国土、环保的乡镇（场）长，建设、环保助理，国土资源管理所所长，全县环保重点管理企业负责人，建设、国土、环保系统及城管、环卫股级以上干部。

今天的会议其实是一天的时间，会议的具体安排是：上午由政府组织召开总体会议，下午由建设、国土、环保各职能部门分头组织召开专业会议。

今天上午会议的议程有两项：一是政府副县长***同志作重要讲话。二是由（来自fwsir.com）副县长代表县政府就村镇建设、国土资源管理及环境保护工作与各乡镇签订《2008年工作目标责任状》。

下面，会议进行第一项，请*县长讲话，大家欢迎！

………………………………………………………………………

下面，会议进行第二项，由*县长代表县政府与各乡镇（场）签订《2008年工作目标责任状》。

下面首先请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***镇到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，**作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请**到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

下面请***到台前来，***作准备。

………………………………………………

最后请***到台前来。

………………………………………………

同志们，按照预定计划，今天上午会议的议程已全部进行完毕。*县长作了重要讲话，并代表县政府签订了责任状。*县长的讲话既融会了国家和省市有关政策及会议精神，又对2008年的工作进行了详细安排和部署。关于会议的贯彻落实我强调两点：

1、召开会议，广泛宣传，层层落实。（来自fwsir.com）请与会的各单位的负责同志回去后，立即召开相关会议，把今天的会议精神和下发的几个文件传达下去，广泛宣传，层层落实，要统一干部思想，在全县上下形成共识。

2、制定措施，研究方案，积极推进。各有关责任单位要对照今天会议确定的目标任务，研究制订本单位的具体实施方案，并认真组织实施，确保今天会议确定的各项目标任务落到实处。

会议到此结束，散会。

第三篇：2012镇工作要点

2012年是实施“十二五”计划的第二年，是我镇抢抓全国重点建设镇机遇，实现全镇经济社会又好又快发展非常关键的一年。经研究决定，全镇围绕以下要点开展工作：

一、工作思路和发展目标

工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略，突出园区建设，强力招商

引资；突出城镇建设，提升城镇品质；突出新农村建设，着力改进民生；突出休闲旅游建设，增加农民收入。

发展目标：奋力打造全省一流的食品加工园区、打造百亿园区，全面建设全省果蔬食品产业强镇、新农村建设示范重镇、全省小城镇建设中心镇、休闲观光旅游名镇。到2012年，实现农业总产值10.58亿元，工业总产值42亿元，固定资产投资总额22亿元，财政总收入2760万元，一般预算收入1288万元，农民人均纯收入达9694元。

二、重点工作

（一）强力招商引资，狠抓园区建设，实现工业发展新跨越。

大力招商引资。园区将继续围绕果蔬食品工业加大招商力度，重点引进水果蔬菜加工、肉制品加工、禽蛋制品加工、休闲食品、软饮料、调味品、医药保健食品、地方特色食品开发、物流等项目，引进投资亿元以上的项目3个，引进投资5000万元的项目5个。到2012年底，争取实现工业总产值42亿元，落户企业30家以上，固定资产投资22亿元，园区建成面积达到2500亩。

做好项目建设。大力做好企业协调服务，实现签约项目早落地，落户企业早开工，开工企业早投产，投产企业早达产。鼓励园区现有企业实施扩规和技术改造，实现裂变发展。积极支持海通二期橙子囊孢及浓缩果汁加工项目、欢乐家二期扩规项目、天元罐头扩规项目、湘宜鱼糜深加工及鱼糜加工扩规项目等项目建设，促使园区企业提档升级，培育镇域经济新增长点。

增强园区承载力。全面启动投资7000万元的工业园区污水处理厂建设工程、投资万元的之字溪河道整治工程、园区双回路供电建设项目、投资万元的园区水厂建设项目、投资540万元的之字溪大桥建设工程，进一步完善工业园区道路、水电、通讯、绿化等公共设施建设，打造优美投资环境，增强园区聚集力。

（二）发展现代农业，改善农村条件，推动农业发展新进步。

大力发展五大产业基地。大力建设水产养殖基地、柑橘生产基地、牲猪养殖基地、家禽养殖基地、花卉苗木基地。力争2012年水产养殖基地总产实现1.2万吨；柑桔生产基地实现种植柑桔10万亩，总产12万吨；牲猪养殖实现年平均育肥22万头；家禽养殖基地实现家禽出笼200万只；花卉苗木基地面积6000亩，年花卉苗木收入达到6000万元。

完善农村基础设施。全面开展村级农田水利基本建设，完成全镇1000口堰塘的维修，重点建设100口当家堰塘，完成4000米末级渠的硬化，配套引水渠40公里。全面开展小

（二）型水库除险保安工程，投资480万元完成野鸭湾、梅家湾水库除险改造。全面开展泉河主干渠、火山口主干渠、胡家畈主干渠等镇域主干渠的维修。完成玛瑙河流域的治理规划评审工作，启动玛瑙河流域治理工程，力争2012年开工建设。

全面落实惠农政策。落实粮、棉、油种植补贴政策，按照国家种植补贴政策，做到农业种植补贴全覆盖。落实农机购置补贴政策，广泛宣传并动员群众购置农业生产机械，补贴资金落实到户。在桑树河村、灵芝山村建设农机示范村，使示范村的机种机收达到90%以上，从而带动提高全镇农机化水平，力争全镇农机应用率达60%以上。落实惠农保险政策，确保农业政策性保险率达到100%。

积极发展农业旅游。加快桃缘景区建设，进一步对景区桃花面积扩规，打造生态农业观光旅游区；大力建设苗族民俗风情园，积极营造民族体验旅游区。加强旅游宣传推介，抓好农家乐和苗家乐建设，做好旅游基础设施建设，大力开发休闲旅游产品，精心组织第十一届三峡·枝江桃花艺术节。

（三）强化财税管理，发展第三产业，不断增强财政实力。

加大财政征收力度。认真分析财政状况，强化对骨干企业和纳税大户的服务，着力巩固税收主体和骨干税源，不断培育新兴财源和后续财源。做好在安建设项目和关联项目的税收工作，做到应收尽收。成立项目争取协调专班，明确责任人专门负责项目争取、申报服务，积极向上争取资金。

加快发展商贸服务业。进一步提高中心集镇商贸业、餐饮业、娱乐业服务档次和水平，搭建物流政策平台，建立各类农产品批发市场，促进第三产业发展，进而增加新的财源。

（四）加快社会事业发展，建设平安“”，促进经济社会协调发展。

全面推进社会民生。进一步健全镇村社会保障体系，加强镇村低保、救灾救济、五保供养等工作，保障镇村困难群众基本生活。建立健全城镇职工基本养老保险、医疗保险，农民基本生活保障及养老保险工作，继续推行新型农村养老保险试点工作，做到应保尽保；

建立劳动就业促进体系，实现转移农村劳动力、新增城镇就业新突破。加强基层卫生服务体系建设，不断提高医疗、管理和服务水平。巩固和完善新农合制度，加强资金监管。不断提高教育教学质量，改善教育条件，争创一流水平；进一步抓好计划生育基础工作，提高计生干部整体素质，不断提高群众满意率；倡导科学、文明、健康的生活方式，丰富农村文化生活，提高农民

素质。

切实维护社会安全稳定。有效化解社会矛盾，健全和完善信访工作机制，畅通社情民意反映渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局。妥善解决各类矛盾，最大限度消除不稳定因素。加强社会治安综合治理，不断完善社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，有效降低可防性案件发案率，提高各类案件破案率，为人民群众营造安居乐业的社会环境。抓好安全生产，进一步落实安全生产责任制，完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化政府监管职责，明确主体责任，进一步加强重点行业、重点领域、重点企业的安全监管工作。深入开展专项整治活动，消除各类隐患，坚决杜绝各类重特大安全事故发生。

提高城镇管理效能。进一步健全和完善城镇管理体制，切实加强集镇管理。狠抓环境卫生，实行门前三包，广泛调动各方力量参与城镇创建，增加垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施及保洁人员，实现垃圾日产日清。不断推进集镇绿化、亮化，配套完善集镇公共设施。成立镇城建监察中队，大力整治违章建筑、占道经营、户外广告等行为，让居民生活更方便、环境更舒适。大力倡导文明新风，切实增强居民的归属感和自豪感。

（五）推进组织建设，树立良好形象，切实加强和改进党的建设。

统筹党的基层组织建设，创新党组织设置方式，扩大党组织覆盖面，探索建立园区大党建格局；深化创先争优活动，完善党员联户责任区，建设一支“双带”能力强的党员队伍；不断发展壮大村级集体经济，力争在2012年底前，全镇所有村集体经济总收入达到5万元以上。切实关心党员和农村基层干部，加大困难党员帮扶力度，扎实抓好村干部社会养老保险待遇和选聘生有关政策的落实，认真落实好离职村干部的生活补贴政策。规范村级办公活动场所管理，充分发挥村级阵地的作用，扎实推进农村党员干部现代远程教育，实现村村安装投影仪目标。

进一步加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻党风廉政责任制和“一岗双责”责任制，落实“十个全覆盖”，推行便民服务、“三资”代理，建立招投标中心，强化农村集体“三资”管理。深化党务、政务、村务、厂务公开，推进权力公开透明运行。扎实推进党风廉政建设，加大责任追究力度，提高党风廉政建设工作实效。加强反腐倡廉教育。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强党员干部党性修养。加大案件查处力度，坚决惩处违法违纪行为，始终保持惩治腐败高压态势。

进一步优化发展环境。将作风建设作为环境建设的重点，建立更加科学、严密的责任体系，严格工作督查督办，提高工作执行能力。进一步加强机关效能建设。着力建设服务型机关，强化服务意识，优化服务流程，创新服务方式，拓展服务功能，提高服务效率，健全考核评价、奖惩激励体系，加强工作监督检查，切实树立干部勤政为民的良好形象，营造良好的发展环境。

第四篇：2013年规划区外城建工作要点

2013年城建办工作计划

2013年我办将按照镇党委政府工作安排，初步计划做好以下几项工作：

一、配合完成镇总体规划及控制性规划的修编工作。

二、在完成镇总规的基础上，推进各村制定本村的村庄规划的初步意见，严格按照两个规划进行选址，统一规划农民居住点、农民公寓建设试点工作。

三、加强中心集镇区的镇容镇貌的整治力度，尤其是对镇区内的违章户外广告牌、港田非法营运、商户占道经营等。

四、配合国土部门完成土地“三权”确权工作。

五、对危房改建户工程进度进行监督，严把工程质量关，确保按期完成这项工作。

六、根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》继续加大对违法建筑的拆除工作，特别是320国道、信秦公路两侧以及拟建的上广快速路红线内。

七、加大宣传，利用各种渠道，采用宣传车广播、张贴标语等形式向广大农户宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江西省城乡规划条例》等相关法律法规，在全镇范围内努力营造依法建设、规划建设的良好氛围。

八、加强办公室工作人员的业务培训，定于每星期拿出半天时间对城建规划方面的相关知识进行学习，拟请上级业务部门相关人员进行集中授课。

第五篇：广汉市小汉镇知识产权工作规划

广汉市小汉镇知识产权工作规划

随着科学技术进步、知识经济兴起和经济全球化进程加快，知识产权的重要性日益显现。知识产权制度已成为激励和保护创新、优化资源配置、推动技术转移和扩散的一项重要制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

紧紧围绕《国务院关于<国家知识产权战略纲要>的通知》（国发〔2008〕18号）和《德阳市人民政府关于加强知识产权工作意见》（德府发〔2008〕37号），以“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”为方针，着力完善知识产权相关制度，加大知识产权服务平台 建设力度，积极营造良好的创作新氛围，大幅度提升园区企业知识产权创作、运用、保护和管理能力，努力把小汉建设成为专利成果产出能力强、知名品牌云集、示范带头作用明显的“国家专利产业推进工程试点镇”。

（二）基本原则

1、坚持政府主导与企业主体相结合。在积极利用政府行政知道与管理作用的同时，充分发挥企业的市场主体地位，形成上下互动合力，保证各项任务圆满完成。

2、整体推进与重点突破相结合。全面推进我镇专利产业化工程，同时结合“重点扶持，多方发展”的产业布局，着力推动重点产业、龙头企业的专利产业化试点工作。

3、政策引导与完善体系相结合。制定和完善知识产权激励政策，引导企业知识产权创造和运用。逐步建立与市场经济相适应的知识产权管理服务体系，促进知识产权产业化。

二、工作目标

通过试点工作的开展，使我镇知识产权各项主要指标保持较快增幅，科技创新对我镇工业升级、经济增长的带动作用日益增强，把我镇建设成为省内领先，全国闻名的西部“知识产权强镇“，争创省级知识产权示范镇。

———我镇企业专利申请量年均增幅保持在20%左右，其中企业发明专利申请量占到当年专利申请量的10%以上，镇内装备制造、新材料、新技术等重点领域企业专利授权量占园区企业专利授权总量的60%。———以各级高新技术企业、产业骨干企业为重点，推荐一批“科技创新优势企业“和”专利产业化示范企业“；实施一批投资规模大、市场前景好、带动 能力强的高科技项目，形成一批具有自主知识产权的名牌商品和著名商标。

———加快企业具有自主知识产权专利向现实生产力的转化，力争我镇授权专利实施率突破40%。通过专利转化，园区高新技术产品增加值占工业增加的比重达到45%，科技进步对经济增长贡献率提高达到55%。

——加强知识产权人才培养，力争各级各类知识产权教育培训达到600人次/年以上。在园区和企业内逐步建立起知识产权科技人才队伍、知识产权管理人才队伍、知识产权法律人才队伍三支符合园区经济发展需要的队伍。

三、主要任务和措施

以实施“五新”工程，即健全创新型管理体制、培育创新型企业、扶持创新型项目。完善创新服务平台、营造创新创业环境为工作主线，全力推进园区专利产业化进程。

（一）建立健全园区知识产权管理体制

进一步健全知识产权工作组织领导和管理体系，在我镇工业园区内形成上下参与、齐抓共管的知识产权“大管理”格局。一是加快我镇工业园区知识产权管理机构设置。成立小汉镇知识产权工作站，做到机构、人员、经费三落实。二是加强企业知识产权工作机构建设。在我镇产值上亿的的重点骨干高新技术企业建立知识产权联络点，明确分管负责人和具体工作人员。三是强化知识产权中介服务机构引进。以知识产权联络室为平台，吸引和鼓励区外各类知识产权的中介服务机构来我区开展知识产权代理、评估、信息检索、交易、质押等业务。

（二）加快培育园区产业化示范企业

开展开发区“专利产业化示范企业”培育工程，选择10家园区骨干业务作为重点培育对象，鼓励示范企业逐步建立和完善知识产权管理、实施、激励机制，将专利研发和转化纳入企业中长期经营战略规划通过土地、资金等政策优惠引导企业加大研发投入，提高专利创造的数量和质量，形成具有行业标准、国家标准乃至国际标准的“专利池”；通过市场准入、优先采购等手段加快企业专利化进程，提高企业自主知识产权产品的规模和效益，形成一批专利、标准、商标相互融合的知名品牌，增强示范企业的市场竞争力，进而提升专利技术对全镇经济增长的贡献份额。

（三）加大重点产业化项目扶持力度

围绕我镇机加工、食品生产、印刷、包装、医药等战略产业，加大重点专利项目孵化盒产业化扶持力度，加快形成一批以自主产业知识产区为支撑的高新技术产业集群。制定并完善《小汉镇重大专项实施管理办法》，设立“重大专项转化扶持资金”，择优选取一批科技含量高、产业带动力强、市场前景好的专利实施项目，尤其是有利于产业形成的关键技术专利化项目，从政策、资金、人才等方面滚动扶持，促进高新技术成果迅速产业化，为提高新技术产业的发展增添后劲。

（四）积极推进信息化服务平台建设

加强知识产权信息化平台建设，形成区域知识产权信息共享机制。一是建立我镇知识产权信息发布平台。开始小汉镇知识产权公布栏，积极向企业发布国内高校、科研院所的最新研发成果，推动专利技术在园区的推广运用。二是抓好重点企业的专利数据库建设。选择石油（天然气）设备制造龙头 企业、医药食品龙头企业2家专利转化条件较好、行业示范效用较强的骨干企业，推动其建立企业关键技术和相关产品的专利文献和商标信息数据库，同时加快完善行业企业之间的知识产权信息交流网络。

（五）广泛开展知识产权宣传教育活动

针对园区企业职工，机关工作人员，安置小区群众开展有计划、分层次、多形式的知识产权宣传教育。一是组织企业知识产权工作人员参加园区知识产权专项培训班5次以上，激发相关人员的创新创造热情，大幅提升其业务水平和能力。二是将《专利法》及相关知识产权法律、法规纳入园区普法教育内容，尤其是要加强行政机关执法人员教育，强化园区知识 产权司法保护力度，营造良好的投融资环境。三是在安置小区等公众聚集区，以群众喜闻乐见的形式，做好知识产权宣传普及工作，形成全区尊重知识、乐于创新、保护知识产权的良好氛围。

四、保障措施

（一）充分发挥政府的推动作用

1.加强知识产权工作组织领导。加强广汉经济技术开发区知识产权工作领导小组的统筹协调作用，推进知识产权工作有序开展，加强与市级相关部门的协调与配合，逐步形成统一管理、结构合理、协调有序、联动发展的知识产权工作新格局。

2.健全知识产权工作体系。进一步完善和加强开发区知识产权工作机构建设，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。完善知识产权部门工作人员管理，全面提升工作人员专业水平和管理能力。

3.强化知识产权政策导向。在制定 产业发展、结构调整、科技进步、创投引资、金融税收、人才引进等政策中要充分体现知识产权导向，广汉经济开发区专利实施专项资金优先向具有自主知识产权、符合产业结构调整方向，具有良好产业基础和发展前景的项目或产品倾斜。把自主知识产权的拥有、利用、保护及管理作为项目立项、资金使用、奖励评审、职称评定以及重点实验室、工程（技术）研发中心、高新技术企业、高新技术产业园区申报、资质认定与工程实施验收的重要评价标准之一。4.建立重大经济活动知识产权特别审查机制。开发区管委会有关部门制定产业和科技发展规划以及进行重大项目决策和管理时，应当进行知识产权立项评估和跟踪分析。I对使用财政性资金或国有资产投入支持的重大建设项目、重大科技专项、重点引进项目、重点装备进出口等重大经济活动，实施责任主体要进行知识产权方面的可行性分析和评估，广汉市科学技术和知识产权局予以指导和监督。

（二）着力提升企业知识产权运用能力

1.突出企业在知识产权创造、运用中的主体作用。建立政府为主导、企业为主体、科技教育为支撑的产、学、研相结合的自主知识产权创造体系，把知识产权工作贯穿于企业研究开发、技术改造、技术贸易、生产经营、人才流动及产业化各个环节。制定完善企业知识产权评价、激励机制，优化企业知识产权资源配置。

2.加强企业知识产权制定和工作机制建设。探索适应国内外市场激烈竞争需要的企业知识产权管理体制。建立与企业知识产权有关的技术管理，资源管理、信息管理、人才管理、价值评估等管理制度，建立知识产权信息检索和风险预警机制，科技型中小企业、规模以上企业，尤其是重点领域骨干企业，要建立健全工作机构和管理制度，实现知识产权工作的体系化和专业化，着力提升运用知识产权制度和国际规则的能力。

3.促进企业知识产权的转化和运用。积极推动企业知识产权的商品化、产业化、引导企业采取知识产权转让、许可、质押 等方式实现知识产权的市场价值。建立银行互动互信的渠道，举办知识产权质押融资企业推介会，营造知识产权质押融资的良好氛围。围绕广汉经济技术开发区产业发展的重点领域、扶持一批技术含量高、市场前景好、带动效应强的自主知识产权项目和产品，培育和扶持一批国家级和省级知识产权产业化基地，认定一批知识产权试点示范企业，推动出口结构从传统加工贸易向高新技术产品、知识产权转化和使用许可等高附加值产品及服务转变。

4.提升企业运用知识产权参与竞争的能力。鼓励和支持有条件的企业将自主知识产权上升为技术标准，培育一批自主知识产权与技术标准有机结合的骨干企业。引导企业积极应对知识产权问题和纠纷。鼓励企业建立健全知识产权预警机制，积极参与行业知识产权共同维权。

（三）不断优化知识产权发展环境

1.加大对知识产权创造的激励。引导企事业单位按照专利法及其实施细则中的要求，调整利益分配机制，加强对职务发明的发明人或者设计人的奖励报酬，切实保障发明人合法权益。鼓励企业结合自身实际情况，制定有关奖励办法，创新奖励手段，通过知识产权入股、员工持股和股权、期权等各种分配、奖励形式，形成激励知识 产权创造的分配制度。

2.充分发挥中介机构作用。加快发展知识 代理、信息服务、资产评估、司法鉴定和许可转让业务等各类中介服务机构。推进中介服务机构创优建设和品牌建设，鼓励知识产权中介服务机构向专业化和规模化方向发展。

3.加强人才培养。围绕经济社会发展对知识产权人才的需要，科学制定广汉经济技术开发区知识产权人才发展规划。创新人才培养机制，建立完整的知识产权学历教育和人才培养体系，全面培养知识产权事业发展需要的行政管理人员、中介机构服务人员，研发人员、经营管理人员，着力抓好高素质和急需人才的引进培养工作。加强公务员队伍知识产权意识，培养一批熟悉国际知识产权规则、适应国际竞争需要、具有国际水平的高层次、复合型知识产权专业人才。

4.广泛开展知识产权普及宣传。不断加大知识产权宣传普及力度。建立政府主导、媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传体系。充分利用各种媒体和科普设施，采取多形式、多渠道的宣传方式，宣传知识产权法规政策。全面介绍广汉经济技术开发区专利实施专项资金奖励政策、措施以及活动情况，客观地报道知识产权重大事件和典型案例，不断扩大知识产权宣传的受众面，营造尊重知识，尊重人才的良好知识产权氛围。