第一篇：盂县藏山旅游风景名胜区
盂县藏山旅游风景名胜区
（项目）情况介绍
一、景区简介：
藏山号称“中国赵氏孤儿藏匿地”、“三晋历史文化第一名山”。位于山西省东大门的盂县城北十八公里处，东临石家庄，西接太原市，南望娘子关，北倚五台山和西柏坡。此地群峰壁立、古木参天、漫山绿染、飞瀑流泉，是一个风景奇丽富于幽趣的地方。景区历史文化底蕴丰厚，自然风光独特，是山西省名列第五位的旅游风景名胜地，长期以来就是一个名闻遐迩的著名景区。2003年经过改制后，八年来，在县委、县政府的大力支持下，藏山风景区找准定位，明确方向，认准理念，倾尽全力精心打造“赵氏孤儿”的旅游品牌，成功地确立了藏山风景区为“中国赵氏孤儿藏匿地”、“三晋历史文化第一名山”的文化定位。现在正在申报世界自然和文化双遗产名录，曾先后被上级主管部门评为“山西省十佳文明景区”、“山西省爱国主义教育示范基地”、“山西省重点文物保护单位”；于2004年9月注册“中国藏山”商标；被列入山西省旅游版图“三晋名山大川游”线路，并被省旅游局誉为 “山西省旅游的东大门”。2010年陈凯歌贺岁电影《赵氏孤儿》，更是将藏山的旅游经济推向了空前高涨的势头。同年山西省政府将藏山风景区列为山西省十大旅游经济开发示范园区；2011年6月“赵氏孤儿”入选国家级第三批非物质遗产名录，为藏山跨越式发展提供了先机。
根据藏山实际情况和历史遗迹。藏山景区由育孤园、中华藏孤胜地、三教文化圣地、仙人峰自然生态区四大板块，168个景点组成。
一、二期工程后，总投资2亿多元，工程主要包括以旧复旧修复藏山古庙、改制“春秋战国城”为“三教文化圣地”，完成了三湖、三瀑、一河、一洞等浩大的水景工程，建设了宏伟瑰丽的标志性大门、四层综合办公大楼、室外供电系统；开发山体面积680万平方米的仙人峰自然生态区，向山外拓展旅游空间50万平方米，景区的游览面积从原来的三平方公里扩展到11余平方公里，从一日游到延长到两日游。在此基础上进行第三期工程正在建设当中，总投资也将达到3亿多元，目前规划中的藏山忠义文化旅游经济园区，项目建设规划总投资将达到12亿元。
二、项目介绍：
依托藏山现有的资源、市场和+品牌优势，在基础设施建设和游客参与互动性上提升景区档次，同时兼顾未来发展需求，为创建藏山忠义文化旅游经济园区做好布局，打好基础，加大力度招商引资，延伸旅游经济产业链，为区域经济发展探索一条产业转型与升级的新路。景区三期工程计划总投资12亿元，建设项目包括国道入山口 “忠义”牌楼（9门十一楼）、明清一条街（长1200m）、忠义祠堂（3000m2）、包括赵氏祖祠双向复合索道（3000m）、游客服务中心（2000㎡）、孤儿学校和银发乐园（3500㎡）、仇犹古国城-动漫影视城、三晋风情园（面积12000㎡）、藏山大酒店（面积50000㎡）五星级、仙人峰山庄-野奢酒店独栋4套双拼2套（总占地面积15000㎡）、以及相应的配套工程和附属工程（包括仙人峰的送水工程、送电工程）。
2012年1月17日通过山西省发展和改革委员会“晋发改备案
[2012]24号”备案的建设项目：建设游客服务中心、三晋风情园、忠义祠堂、孤儿学校和银发乐园、明清一条街、“忠义”牌楼等及其它附属配套设施，总建筑面积25500平方米。项目总投资54400万元。建设期五年，项目介绍如下：
1、游客服务中心：按照藏山打造五A级景区的发展规划建设占地1200㎡，计划投资600万元。具备六大功能： 一是影视服务功能，在景区显要位置安装led大屏幕和触摸屏，通过大屏幕、触摸屏等手段为游客提供天气预报、旅游交通、景区客流量信息等人性化的服务，并滚动播放《赵氏孤儿》电影、电视剧以及藏山风光片；二是大型购物超市功能，以满足游客最大化需求；三是咨询投诉功能，专门为游客提供旅游咨询投诉服务，免费提供电脑触摸屏查询，帮助游客解决旅游过程中的困难和问题；四是旅游集散功能，使游客在这里不仅可以换乘旅游专线车直达省会太原、五台山、西柏坡及周边主要市县知名景区，也可以换乘旅游巴士直达阳泉北站，与全国铁路、公路、飞机场接轨通行；五是拟建车辆养护中心和加油站，为游客提供全方位、一站式服务。
2、三晋风情园：建设面积12000㎡，计划投资4200万元。结合三晋风情及藏山忠义文化理念建造，将三晋古风情、民俗风情，农耕
文化以场景和演艺形式吸引游客参与互动，吸纳当地农民转化为职业旅游民。
3、忠义祠堂：建设面积3000㎡，计划投资900万元。在“春秋藏孤胜地”建造一座“忠义祠堂”，以纪念藏孤救孤的八位义士。随之配套建设的还有“赵氏宗祠”，以体现“天下赵姓，根在藏山”的特色文化，同时筹划成立“赵氏宗亲会”，吸纳全球赵姓精英人物寻根祭祖，投资建设。围绕这一主题举办“中国藏山财富论坛”“天下赵精英俱乐部”，旨在汇聚信息流、人才流、资金流。
4、孤儿学校和银发乐园：建筑面积3500㎡，计划投资1400万元。藏山将以“忠义文化”为理念，“赵氏孤儿”为品牌，发展公益事业，面向全国成立“孤儿学校”、“银发乐园”，让这块历史文化厚重、生态美好的旅游胜地发挥她良好的市场功能和人心效应。
5、明清一条街：1200米及商铺100间，计划投资12000万元。道路两侧建设仿明清商业店铺，并配置绿化工程，给游客赏心悦目的第一印象。仿明清商业店铺以开发旅游土特产，前店后厂模式招纳吸引当地农民和外来项目投资者入驻。
6、“忠义”牌楼：11座，计划投资3300万元。在国道旁建设九门十一楼入山忠义牌楼，并建垂直通往景区的千米旅游观光大道。
7、其它附属配套设施：2000米送水管道500万元、2000米送电线路500万元、道路（水泥混凝土路含钢筋）4500万元、室外硬化（水泥混凝土含钢筋）1500万元、园林绿化及环保设施24000万元、管理费等1000万元。
结至2012年8月风情园已完成投资的80％，计3360万元，景区广场硬化300万元。
第二篇：浅析风景名胜区
浅析风景名胜区
工程造价112 李有松 11142030208
摘要：在世界经济全球化的浪潮的冲击下,旅游业以蓬勃的发展态势,日益成为人类社会生活中的重要组成部分。大力发展旅游业对促进经济结构调整、优化资源配置具有重要的意义。风景名胜区的开发和建设为人们提供了亲近自然、回归自然的空间场所,满足了人类返璞归真的本性需求。但与此同时许多问题接踵而来。例如单纯追求短期的经济效益而忽视了社会效益和生态效益;缺乏短、中、长期利益相结合的可持续发展思想;重视局部利益和眼前利益而忽视了风景名胜区资源的整体性和长远性。如何合理化、科学化地挖掘和整合旅游资源,实现可持续发展,是我们应当着重探讨和解决的问题。
关键词：风景名胜 规划设计 不合理性与污染 可持续发展 道德修养风景名胜区概论
1.1 风景名胜区的概念
风景名胜区是指依法审定的具有观赏、文化和科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区。
风景名胜，又称作“旅游吸引（因素）”，因为它具备特殊的旅游美学观赏价值，休闲娱乐、度假疗养和体育健身价值，历史文化和科学求知价值等，所以成为旅游者开展旅游审美活动、认识活动和实践活动指向的对象。风景名胜既可以是有形的物质实体，如自然山水、古代建筑、古典园林、历史文物、城镇风貌、娱乐设施、会议中心、购物场所和风味食品等，也可以是无形的精神文化因素，如历史文化、宗教文化、民俗风情、文学艺术、科学技术、社会风尚与文明程度等，它更应是物质和精神的完美组合。它既可以主体是单一性的专门类景观，而更是多样化的复合型景观，其复合程度之大，组合程度之高，几乎可以囊括整个自然界和人类历史文化及现代社会活动现象。
1.2风景名胜的范畴
风景名胜是一个不断发展的概念，随着时代的发展和旅游需求的多样化，为更好满足旅游者的新的需求，必须不断地开发和创造新的旅游项目，这就使得旅游景观的范畴日趋广泛，内容日益丰富。由于风景名胜的范畴逐步扩展，可以说，旅游风景名胜的范畴已几乎到了无所不包的程度，在现代社会中已经很难找出哪一类事物和现象绝对不可能被用作旅游景观了。风景名胜区的规划
风景名胜区的规划，是在所属人民政府的领导下，由主管部门负责编制。风景名胜区内的一切景物和自然环境，必须严格受到保护，不得破坏和随意改变。在风景名胜区及其外围保护地带内的各项建设，都应与景物相协调，不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。在游人集中的游览区内，不得建设宾馆、招待所及休养、疗养机构。风景名胜区及其外围保护地带内的林木，不分权属都应按照规划进行抚育管理，不得砍伐。确需要进行更新、抚育性砍伐的，须经地方主管部门批准。风景名胜区存在的问题
3.1 现实与理想的相悖
国外国家公园概念的引入对我国风景名胜区规划和管理的理论研究与实践产生了深刻影响，最深远的是将风景名胜区看作是与国外（主要是美国）国家公园等同的概念。我国风景名胜区中有一类像武陵源、九寨沟、黄龙等自然景观突出的风景名胜区与美国国家公园极为相似的事实在一定程度上证明了这种看法，使得这种观点在国内已酿成了相当普遍的思潮。在许多时候，人们不自觉地为我国风景名胜区构筑了一个理想的评价体系。然而，受发展旅游业促进地方经济繁荣的利益驱动，在许多地方出现了将风景名胜区完全作为旅游区开发建设的趋势，过度开发风景名胜资源，而忽视和降低对资源和环境的保护。结果导致资源恶化严重、建设性破坏频繁、管理体制混乱、保护资金短缺、规划方法落后、管理政策缺乏等等。以理想的国家公园制度和理论方法去审视我国风景名胜区的现实世界，似乎有太多的难题构成了难以逾越的鸿沟。
3.2 规划与实施的背离
规划是搞好风景名胜区保护和管理的依据和手段。我国大部分风景名胜区，尤其是国家重点风景名胜区都先后编制了风景名胜区规划。但是在具体管理中，不按规划或违反规划的现象经常发生，违章建设随处可见。规划是一套，实施又是另一套。自1980年代初以西湖、桂林为代表的城市风景区受到违规高层建筑的破坏，1990年代初大搞开发区、旅游度假区，风景区内建了大批的宾馆、培训中心和别墅，到近几年来一些风景区超载开发，建设失控，人口增加，城市化、商业化、人工化现象严重，使一些景区处于“濒危”状态。由于规划与实施的背离导致风景区屡遭劫难，人们对此感到深深的忧虑。
3.3 污染严重
许多风景名胜区的主管部门为了追求经济效益，在景区内修建宾馆、招待所等，加上景区内公共设施不完善，游客乱扔乱划现象严重，导致了环境污染。贵州省清镇市境内的红枫湖，１９８８年经国务院批准为国家级风景名胜区，也是４Ａ级旅游区。红枫湖建成于１９６０年，水域面积近６０平方公里，是贵州高原第一大人工湖，面积相当于六个杭州西湖。１９０多个大小岛屿及半岛散布其间。由于污染严重，国家级风景名胜区贵州红枫湖水质日趋恶化，水体已经步入富营养化阶段
3.4 法律、法规体系尚不健全
对于风景名胜区 ,我国仅存的一部 《风景名胜区管理条例》(以下简称 《条例》)于 2006年 9 月颁布 ,这部条例在 1985 年的《风景名胜区管理暂行条例》 的基础上进行了部分修改。《条例》 对景区的管理机构、景区的设立、规划、保护、利用和管理等提出了要求 ,但是 ,这些规定都略显笼统 ,并没有对各级政府的权、责、利进行明确的界定 ,也没有对景区经营者以及景区内许可企业的条件、资质、选拔、约束及惩罚等细节问题进行明确规定。
3.5 存在安全问题
风景区旅游安全问题依据表现形态主要有：犯罪、交通事故、火灾、突发自然灾害、疾病、中毒和其他意外事故。歌乐山是中梁山的一支余脉，位于重庆市沙坪坝区，距重庆市中心16公里，因“大禹会诸侯于涂山，召众宾歌乐于此”而得名。歌乐山风景区由主峰中心景区、蒋介石官邸“林园”和重庆烈士陵园三个景区组成。歌乐山国家森林公园以山、水、林、泉、洞、云、雾等自然景观和
“清丽、幽深、古朴、旷达”的风格被誉为“山城绿宝石”，还评为了“主城区两片肺叶之一”。在2002年被评为国家AAAA级景区，2003年被评为国家森林公园。歌乐山植被茂密，容易发生火灾。2010年11月23日中午11时许，歌乐山新开寺村龙井湾一家生产泡沫包装的泡沫厂爆炸。山上的缆车索道的建设不仅破坏了风景区的原貌,而且容易引发安全问题。大量游客在歌乐山乘坐缆车，进行歌乐飞降等活动，容易发生安全问题。4 坚持走可持续发展道路
既满足当代人的需求，又不损害后代人的满足及其需求叫可持续发展。它是科学发展观的基本要求之一。
4.1 准确认识风景资源性质，提高风景资源保护和管理意识
我们需要正本清源、更新观念，从风景资源工作的性质和特点出发，充分尊重风景资源科学，充分尊重风景资源管理的规律，进一步深化资源管理机制的改革，尽快摆脱目前资源管理的被动局面。目前，我国风景名胜资源的开发形式，尤其在生态敏感的核心保护区范围的开发，仍然习惯使用或侧重“硬开发”模式，即在开发形式上以直接的上档次的商品化规模化建设为主，在开发手段上以资本投入为主，在开发主体上以政府行为为主。这种开放模式以人的消费需求为前提，将人的价值规律凌驾于风景资源的自然生态规律之上，忽视了对风景资源的社会、科学、教育以及生态环境价值和效益的开发利用，把获取经济效益作为开发风景资源的唯一目标。作为风景名胜区行业，应该准确把握风景资源的开发尺度，严格遵照有关法律法规，本着对历史、对国家、对子孙后代负责的精神，遏制错位的“硬开发”趋势，积极倡导并尊重自然科学规律的“软开发”，高度重视对风景区生态、历史、文化、科学、教育以及综合社会价值的开发，高度重视风景资源“软开发”的实践与研究工作。
4.2加快法制建设进程，使风景名胜区切实做到有法可依、依法管理 风景名胜区的法律和法规是政府主管部门管理指导风景区工作的基本手段，是保护我国自然与文化遗产资源的重要武器。
风景区的法制建设涉及理顺管理体制、强化规划实施力度和能否有效地保护风景资源，还涉及国家、地方、公众等方方面面的权益和利益，对处理和化解当前风景名胜区存在的各种矛盾具有十分重要的意义。我们应加强对市场经济条件下法制建设重要性的认识，加大对风景名胜区法制建设问题的解决力度，尽快健全并完善风景区的法律法规，使我国风景名胜区在良好的法制化条件下稳定、健康的发展。
4.3强化风景名胜区的规划管理，提高对规划的宏观指导水平
做好风景名胜区的规划，是搞好风景名胜区保护和管理的依据和手段，是一切开发利用建设的基础，是处理好保护与利用关系的重要途径。目前，部分在风景区核心保护范围的违法违规建设泛滥的原因，一方面是地方政府部门受短期利益和部门利益的驱动，违反总体规划开发建设，事件大多涉及地方政府的一些权利部门；部分地方主管部门为了部门利益，有法不依、执法不严；面对各种形式的干预，放弃审批原则，使国家的自然与文化遗产资源正遭受不应有的损害。另一方面是由于我们相当多的总体规划已经不能适应新的形势，部分总体规划缺乏科学性，规划水平偏低造成的。为此，我们要加强对规划的技术和规范的指导，严把总体规划的质量关。
4.4培养和建立一支高素质、专业化的风景名胜区管理干部队伍
我们要加大对现有一线管理干部的培训工作，采取多种形式、多种专业进行
培训，根据近年来各级风景名胜区出现的问题，应该把风景区主要领导干部作为培训的重点，在主要领导干部中又要把市和地区的主要领导干部作为培训的重点，以此增强地方决策部门主要领导干部的资源保护意识。我们要明确建立自己的风景学科体系，充分调动、整合涉及风景科学的多方面的科技人力资源，加强与科研部门和重点院校科研人员的广泛合作。我们要从风景名胜区事业发展的战略角度出发，注重风景名胜区事业的后备人才的培养,有必要加强与教育部门和重点院校的联系，根据需要建立风景名胜的学科专业，进而促进科研、教学更好地服务于风景资源的管理与保护工作。
4.5 加强宣传与教育，提高游客道德与修养
风景名胜区环境的好坏在很大程度上取决于游客，景区内工作人员应通过广播加强宣传，在重要路口立上爱护环境的标志，加强巡逻，对游客的不文明行为进行劝解，以德服人，从而有利于提高游客的道德与修养。
结论 1994年发表的《中国风景名胜区形势与展望》绿皮书中明确规定“风景名胜区事业是国家社会公益事业”。毫无疑问,社会公益事业是不以赢利为目的的、满足社会物质和文化需求的活动。国务院在规定风景名胜区性质的同时,对其作用也作了规定,即保护生态、生物多样性与环境是风景名胜区最基本的作用。同时,它还具有科研、文化、科普以及铸造民族精神等重要功能。风景名胜区之所以具有这些功能是因为风景名胜区是人类珍贵的自然和文化遗产,对于这样一种特殊的、不可再生的资产,保护是首要的,开发要服从于保护,赢利不应成为目的。这也就决定了国家风景名胜区的社会公益性质。人类社会对已确认的遗产资源唯一可做的事“保护、保存、展出和遗传后代”。遗产资源的不可逆性和非再造性表明，对自然文化遗产资源只能是采取事前预防行动，即保护；资源一旦遭到破坏，事后补救和惩罚行动于事无补。景观的不可复制性表明风景资源是一种保护性资源，而不是开发性资源。我们要正视当前风景名胜区存在的问题，要充分认识到问题的严重性和紧迫性，同时，也要认识到这些问题，是改革开放进程中必然出现的问题，而且大多是长期积淀的深层次问题，涉及的部门和领域较多，具有一定的复杂性。如何化解矛盾、因势利导，变被动为主动，是我们面临的无可回避的课题。
参考文献
[1] 《风景名胜区条列》
[2] 孙晓晓.我国旅游景区环境管理现状与研究.知识经济，2009
[3] 杨治冶,闫秀荣等.我国旅游景区管理的问题原因及对策.科协论坛,2007
[4] 秦炳贞.我国旅游景区管理人才培养问题探讨.商场现代化.2010
[5] 李高峰.我国旅游景区管理的问题原因及对策.商场现代化.2007
第三篇：吼山省级风景名胜区导游词
各位团友，吼山省级风景名胜区位于绍兴城东12公里处的皋埠镇，是绍兴的一个著名的石文化园林景观，它由吼山核心景区和宋六陵景区组成。
吼山门口萧墙上的壁画，是古越文明的图腾，是古越石文化发源地的写照和缩影，看那粗犷、朴实的线条，让我们感受到久远的古越民族的生生息息。展示在我们面前的“吼山胜境”四个字，是中国书协主席沈鹏先生题写的。我们的“吼山胜境游”就从这里开始。整个游程需要120分钟，现在请大家随我入园。
这上面的亭子叫试剑亭，边上有一块试剑石。春秋时期，当时最为著名的铸剑人欧冶子，就在离此处不远的日铸岭为越王勾践铸成“湛卢、纯钧、胜邪、鱼肠、巨阙”五把宝剑。据传有一天，越王勾践来这里选犬准备去猎南山白鹿，进献给吴王夫差。欧冶子知道这个消息后，把铸好的五把宝剑中最后一把送了过来，此剑能“风吹断发、削石如泥”。勾践是一个击剑行家，看到宝剑心中大喜，随手舞了起来，为了一试宝剑的锋芒，竟举剑劈向巨石，只听“嚯”的一声，巨石裂为两半，勾践不禁大喊一声“巨阙”，于是此宝剑就得名为“巨阙”。这试剑石成了吼山门口的一大胜迹。
这里是“越宫神犬”景观。现在有一个问题，请大家猜猜看，这座山为什么叫吼山?七条狗以北斗七星星座之象，围着一条大神犬，其状似在大声吼叫。“越宫”是越国王城的称为，明朝时，大文学家袁宏道来吼山时，就把这里疑为越王城。吼山的来历，主要有三种说法：一是整座山势似一条卧狗，故名狗山，日久转音便成“吼山”；第二种说法与位置有关，因为此山是会稽山脉中最北的一座小山，它的南面是会稽群山，干岩竞秀，连绵不断；而它的北面则是水乡田园，一望无际，一直延伸到钱塘江边，这样看起来，诸山皆朝向此山。“吼”、“嚯”近音，为互致问候的意思。还有一种说法与佛教有关，狮子在佛教中有无畏狮子吼的说法，而边上的曹山有青狮白象同处一山，青狮状如大吼，所以此山称为吼山。不管吼山之名出于何种说法，但主要的出典来源于越王勾践曾在此养狗，从而得名。因此我们可以遥想当年满山遍野皆是警觉的猎鹿之狗。而此地的许多山石，又确实显露出形态各异的狗的形象。这里有几条狗?请大家找一找，对!这里有五条并排的狗，我们称它为“五犬迎宾”，它们热情地欢迎各位的光临。吼山的石狗数不清。到目前为此，还没有全部寻找和统计出来，希望大家细心找一找。您在这座山中能找出多少狗?如果您找到我们没有发现过的狗，您将会得到一份精美的礼品。当年越王勾践在此养狗猎鹿，而石匠来此山采石后，又留下许多石狗，整座山势又似一条卧狗。这样吼山就成了一大奇迹，一大谜。
这里就叫曹山，山不高却名声显赫，因为这里曾经是历代众多名人仰慕的地方。陆游、徐文长、袁宏道、郑板桥、李慈铭、蔡元培、鲁迅等都来过这里。明代文人陶望龄在这山上曾筑有石篑山房，在此居住读书。还有被称为小品文鼻祖的明代文学家张岱在这里著书立说。曹山有“江南小桂林”之称，又是难得的风水宝地，青狮白象同落一山，狮肖其首，象状其鼻。我们在此位置上，便可看到青狮与白象。这水池，我们当地人称为水石宕，是千年采石而形成，如果把池水抽干，我们能看到像龙游石窟一样的奇迹。在古代，吼山寺庵鼎盛时期，张岱的外公陶允嘉把这水石宕改名为“放生池”，善男信女将活鱼虾投放入池，可谓成千上万。由于池水深几十米，所以池中的鱼越来越大。张岱在他的著作中就描述过当时的情景。他说：他小时候跟母亲到吼山做佛事，用竹箩装了四只西瓜，浸入池内，一会儿一条大鱼冲出水面，顶翻三只小船，一口气吞没了四只西瓜。放生池内备有乌篷船，坐船走水路可以直达桃园景区和云石景区。在船上悠游，另有一番情趣，能把多幅古代名家题刻看得更清晰，产生游目骋怀的感觉；还能领略我们这里“江南武陵源”粗犷、凝重的独特风采。坐船的客人请下船，其余的客人跟我走，我们在桃园景区会合。
这里是桃园景区。吼山的桃园是著名教育家蔡元培先生开创的，并引种桃中珍品蟠桃，至今已有70多年的历史。整个桃园，面积20多公顷，有桃树品种30余个，主要有花桃、一点红、大红桃、夏白桃和蟠桃等。欢迎各位客人春季前来观赏漫山绯红的桃花，夏季即可品尝桃子的美味。
上面两块奇特的石头，一块叫云石，一块叫棋盘石，这两块石头历来是吼山的主石景。清朝《康熙会稽县志》里记载的吼山八大景，首景就是“犬亭云石”。云石上粗下细，上顶飘逸的巨石一块，似云朵从天外飞来，故称云石。云石又名火炬石，永不熄灭的火炬象征当年越王勾践卧薪尝胆、十年生聚、十年教训，坚忍不拔的精神，它激励着越乡人民生生不息和无往而不胜的气概。棋盘石崔嵬离奇，相传有两位仙人乘黄鹤经此，被景色所迷，在石上对弈，且石形又酷似棋盘，所以棋盘石之名沿袭至今。
明代文坛公安派首领袁宏道，来此看望隐居读书的友人陶望龄，看了这里的石景，写了《吼山观石壁》一首诗，对两块奇石的来历和险峻作了这样的描绘：“知不是天造，良工匠意成。千年云气老，七日浑沌生。精祟虚无出，猿猱叹息行。道旁应借问，恐是越王城。”清代诗人平度也写有《吼山云石》一首：“狮子林开峭壁前，吼来惊倒野狐禅。盘陀削就凝双碧，仿佛飞云落九天。”既写到对云石形态的赞美，又描述了这里曾经有过寺庙。这一口井称为“云泉”，泉虽小，但它终年保持水位不变，水味甘甜，据说喝了云泉水，能让读书人聪颖进取。当年鲁迅先生小时候在皋埠镇的小皋埠村亲戚家里住过半年，因此常来吼山，都说他非常喜欢喝这里的泉水。这棋盘石下的大棋盘也是江南绝无仅有，国内罕见，每枚棋子有44公斤重。你们不妨试一下。这云石底部的空地，原有一座小庵，称为“万寂庵”。
现在我们到了尽览亭，在这里我们可以尽情观赏整个会稽山脉的雄姿和江南水乡的秀丽风光，真可谓稽山鉴水，尽收眼底。
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绍兴的地势是从西南向东北倾斜的，我们看南面连绵不断的山峰就是浙东的会稽山，温润的气候，葱茏的草木，一年四季给人以青翠、淡雅的感觉。绍兴的历史，可以说先是大禹治水到绍兴，“会诸侯、计有功”，使绍兴有了第一个地名——会稽。后来出了个越王勾践，吴越相争，越国败给吴国，但越王明大义，采纳了范蠡大夫的建议，为保越民的安全，从长计议，忍辱求和，从这会稽山中走出到吴国作人质三年，历尽干辛万苦。回越国以后，又采用范蠡建设新都的高见，越国都城一改过去状态，从原会稽山的深处而进入平原，成了现在的绍兴城。各位团友，请往下看，这是一条通往宋六陵景区的水道，古代称御河。在这南面的山中有南宋七位帝王的陵墓群——攒宫。攒，就是临时的意思。当时南宋的都城叫临安，也有临时的意思，意在收复中原后重回河南。但最终南宋复国无望，攒宫由此也化为青冢。所以在历代陵墓史上，南宋陵墓一直是一个空白。但南宋六陵作为江南最大的皇陵，它的旅游开发价值，还是相当高的。
第四篇：风景名胜区保护与旅游房地产开发
风景名胜区开发保护与旅游房地产开发
Scenic spot protection and leisure travel and tourism realestate development
姓名 郭 星 源
指导老师 迪 克 牛 肉
学号 08##
#
班级 08级 城市规划#班
摘要 自1982年国务院批准公布第一批国家重点风景名胜区为标志创立以来，我国当代风景名胜区事业已走过23个春秋，在保护人类和国家自然与文化遗产的伟业中，取得了令人瞩目的成就。然而，由于人们对风景名胜区认识还存在着较大的片面性，特别是受到日益发展的市场经济社会环境的深刻影响而陷入种种误区，导致风景名胜区出现了“旅游产业化”，务必引起严重关注和高度正视。
关键词 风景名胜区 开发与保护 旅游房地产开发
Abstract
Since 1982 the approval of the state council announced the first national key scenic for mark was founded, the Chinese scenic areas career has passed through 23 in spring and autumn period, protect human and national natural and cultural heritage in the great, made remarkable achievement.However, because people know to scenic area has the big respectively, especially with the development of market economy growing social environment and fall into the deep influence of the mistakes that cause of scenic spots appear “tourism industrialization”, be sure to cause serious attention and high face.Key Words
Scenic spot, Development and protection,Tourism real estate development
目录
1.风景名胜区保护与旅游房地产开发现状概况
2.风景名胜区旅游房地产过度开发的成因 3.风景名胜区旅游房地产开发过度具体案例分析 4.休闲时代的旅游地产开发平衡模式探讨
5.风景名胜区保护与旅游房地产开发成功案例 6.风景名胜区保护与旅游房地产开发二者关系总结
1.风景名胜区保护与旅游房地产开发现状概况
目前旅游房地产按其所有权和使用权的大小可分为几种形态：一是分时度假（时权酒店），客户支付一定的费用就可以拥有一定时段的物业居住和使用权；二是产权酒店，产权酒店是指将酒店的每一个单位分别出售给投资人，同时投资人可以委托酒店管理公司或分时度假网络进行管理，用于营业，获取一定的投资回报(北京的金色假日产权酒店、快乐无穷大等)；三是主题社区或景区住宅，这类项目实际上是旅游休闲设施和住宅两大块拼凑在一起，但前者不出卖产权及使用权给个人，后者实际就是商品住宅，可以购买完全产权（高尔夫、登山、滑雪运动度假村等）；四是房地产大盘或者新城区项目，由于开发面积很大或者周围有需要保护或可以借力的生态环境，因此，就出现了不同于小区配套景观的、大规模人为造景或者自然借景的开发项目。
“我国风景名胜区事业是国家社会公益事业”，“风景名胜区工作的基本方针是‘严格保护、统一管理、合理开发、永续利用’”，“必须强调资源保护工作的首要地位”。各级政府和风景名胜区管理机构应当全面、准确地贯彻执行国家相关风景名胜区工作的法律、法规及方针、政策，把保护好这一特殊珍贵的自然与文化遗产资源并永传后代，作为自己光荣而艰巨的历史重任。
然而，由于人们对风景名胜区认识还存在着较大的片面性，特别是受到日益发展的市场经济社会环境的深刻影响而陷入种种误区，导致风景名胜区出现了“旅游产业化”，务必引起严重关注和高度正视。
在调查中还发现，当前，无序开发风景名胜区的行为随处可见，包括地方政府、旅游开发商和旅游经营管理部门，都热衷于在保护区内大兴土木，甚至引入房地产开发。风景名胜区逐渐丧失了其独立性和独特作用，八达岭城市化使长城变成城墙，成为风景名胜区城市化的典型代表。
近年来，南京中山陵地区除不断扩建的帝豪别墅外，环绕着中山陵，新的高档别墅项目不断诞生：山北有占地64万平方米的聚宝山庄别墅及公寓，东北方向是占地220万平方米的钟山高尔夫别墅及球场，再往东有占地78万平方米的马术场别墅及赛场，以及占地20万平方米的天泓山庄，南侧将由“韦陀巷”项目填补高档别墅的空白。这也成为风景名胜区管理困境的一个缩影。
一些地方变相出让风景资源及其土地，使风景名胜区出现了扭曲的产业化定位，背离了公益的开发方向，走上危险道路。更为可怕的是，这一现象大有愈演愈烈之势，风景区保护困境突围已迫在眉睫。
公共资源在一些风景区成为私有者的“天堂”，临水而建的各处豪宅肢解了作为公众资源的城市景观。以莫愁湖为代表的湖泊成了城市的“洗脚盆”和临湖富豪的“私家花园”。杭州西湖岸线可谓是“黄金岸线”，但四十多家会所用会员制和高价门槛圈地独享，成为事实上的“私有化”。而云南大理洱海也正在遭受破坏性开发，极目望去，到处是林立的别墅群，成为风景名胜区“私有化”愈演愈烈的一个缩影。
2.风景名胜区旅游房地产过度开发的成因
扭曲的“产业”定位
一些风景名胜区所在地的地方政府和领导，对风景名胜区这一特殊资源保护事业的社会公益性质、定位认识不清，片面地从发展地方经济的愿望出发，如同抓其他经济产业一样，将风景名胜区也当作产业来抓，要求其成为促进地方经济全面和快速发展的“经济新增长点”，纳入地方经济发展规划与目标，下达风景名胜区经济增长比例、上缴地方财政硬性任务和招商引资规定指标，甚至还作为对风景名胜区及主要管理干部工作考绩的基本目标等。因而迫使景区领导为了完成这一系列经济指标而煞费心机，以图实现当地政府提出的“经济新增长点”总体发展目标的要求，从而使风景名胜区步入愈陷愈深的“产业化”发展的歧路。在这种极端片面认识的影响下，一些风景名胜区的挂牌命名和机构名称也改变为“某某旅游风景区”或“某某风景旅游管理局”，将风景名胜区亦变成了旅游产业的同义词、代名词，这不符合国家有关对风景名胜区科学命名和法定定位。
应当指出，持有这种片面认识的人，严重混淆了风景名胜区与旅游产业的本质区别：前者是国家一项特殊资源（人类和国家极其珍贵的自然与文化遗产资源）的保护型社会公益事业，而后者则是国家新兴的一项经济产业。风景名胜区作为重要的旅游资源的载体之一，当然可以成为理想的旅游目的地，但风景名胜区所带来的经济效益，不应也不可能是风景名胜区本体所能全部体现的，而主要应在于风景名胜区之外由旅游活动全过程所带动的社会经济产业链，包括旅游产业及相关其他经济产业（如交通运输业、宾馆业、餐饮业、商业、娱乐业、信息业、建筑业等）共同产生的社会性综合经济效益，并努力使其达到最大化，这才是我们真正追求的经济效益目的所在。对此，我们一定要全面正确地认识和清醒理智地对待。
背离的开发方向
首先应当澄清一个概念，即所谓风景名胜区的开发，应当是在保护前提下的科学合理开发，是在不损害、不破坏风景资源及风景环境、生态与生物多样性和不影响风景审美环境的原则下，为提供良好的游赏、观光、休憩所必需的基本条件而进行的有严格控制的适度开发，绝不是无度的、甚至以破坏风景名胜资源及其环境为代价的掠夺性开发；保护，在风景名胜区全部工作中自始至终是第一位的。
严峻的现实是：在风景名胜区被“产业化”错误认识的误导下，风景名胜区的科学合理开发被异化成为了追逐经济效益最大化的商业性开发，把风景名胜区蜕变成了以图谋经营效益为主要目标的“超级市场”，风景名胜资源成了具有特殊品牌价值的另类商品。
一些地方政府和领导受“新经济增长点”片面观念影响，在风景名胜区内大搞招商引资，如同发现“新大陆”一样把风景名胜区作为发展地方经济而八方融资、极力挺进的“新方向”、“新领域”。开发过程中不顾国家一系列有关风景名胜区开发建设的禁令和规定，不执行风景名胜区规划的明确要求，曲意采用市场经济条件下的“市场需求”和发展产业经济的“规模聚集效益”等理论来指导风景名胜区开发，于是什么项目赚钱就开发什么项目，想建在哪里就建在哪里，已建规模不够就再加大，一切任由投资者说了算，并由政府提供最优惠的条件和政策支撑。结果形成的局面是，就怕投资者不来，不怕项目建不成，违法违规，弄虚作假，屡禁不止，比比皆是。更有甚者，将风景名胜区当作另类城市建设用地，什么会议中心、康复中心、娱乐城、酒店式宾馆、定时分享式度假别墅„„一古脑都搬进了风景名胜区，有的还公开或变相进行房地产开发等等。大量的开发项目根本上背离了风景名胜区的建设方向，也不符合风景名胜区合理开发的基本原则，并不断侵占、蚕食风景名胜区土地和资源，使风景名胜区已见严重的城市化、商业化、人工化状况更加日愈加剧。
诚然，平心而论，出现这种状况是不能完全归咎于开发商的，作为一个投资者，讲究的就是投入产出比，追求的就是效益最大化，他有选择自己投资项目的权利与自由，这自在情理之中，也是能够理解的。但问题的要害在于，手中掌握部分权力的政策制定者和决策者，必须要有正确的认识和清醒的头脑，要用更高、更远的眼光坚持以科学发展观指导政策与决策思维，牢牢把握国家和人民根本利益及国家法制的高度工作原则，严格把好这个关口，忠实地履行保护好、建设好、管理好风景名胜区这一神圣的历史职责。
异化的体制蜕变
风景名胜区必须实行统一管理的体制，这一原则是在《风景名胜区管理暂行条例》、《风景名胜管理暂行条例实施办法》及《中国风景名胜区形势与展望》绿皮书中一再明确和强调的，并在风景名胜区“十六字”工作方针中得到了充分的体现。各级人民政府和由人民政府授权的风景名胜区管理机构，“其主要任务是根据《风景名胜区管理暂行条例》和规划，对风景名胜区的资源保护、开发建设和经营活动实行统一管理”，应当说这是具有充分的法定与政策依据的。
但是，风景名胜区的管理状况实际上并非如此。特别是20世纪90年代末至今以来，一些风景名胜区的管理体制出现了异化蜕变，将原来应该统一的保护、规划、建设管理权分离开来（个别风景名胜区甚至出现将统一管理权一分为三、一分为四），而在风景名胜区内部或从外部引入人员机构和资金，另行成立专营旅游开发的企业实体，分管着不同权限，完全依据市场经济理论和市场需求，按企业经营体制去开发和经营，必然一切决策都从企业自身的发展和追逐经营利润的原则出发；还有的开发企业实体成立的目的，就是为了扩大融资，增强市场竞争实力，发行上市股票，把风景名胜区当成了押注的资本，如同经营金融产业一样来开发经营风景名胜区。更有的地方，无视国家法规、政策的规定，恣意出让或变相出让风景名胜区资源和土地，将一个完整的风景名胜区割裂成几个、十几个、几十个独立开发经营的小地块，开发商自行做主，各行其是，协议一签就是几十年不变，将风景名胜区这一最珍贵的国有无价遗产资源转为私有企业所占有，这是根本背离风景名胜区统一管理、保护原则和永续利用的发展宗旨的。国务院办公厅《加强风景名胜区保护管理工作》通知中明确指出：“风景名胜资源属于国家所有，必须依法加以保护。各地区、各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及景区土地”。然而，值得高度警示的是，这一明令禁止的行为，不仅没有得到遏制，反有更大范围蔓延之势，十分令人痛惜和深忧。通观当前风景名胜区存在的各种纷繁而复杂的问题，为何长期以来得不到根本解决，甚至愈演愈烈，笔者认为：除了认识上的重要原因之外，现行风景名胜区管理体制的严重不适，是造成这种局面的主要原因之一。其主要表现在：国家层面上对风景名胜区管理的权限及工作深度不到位，国家主管风景名胜区工作职能部门机构设置的强度不到位，国家对风景名胜区范围的法制建设力度、执法渠道及执法监督不到位等。
3.风景名胜区旅游房地产开发过度具体案例分析
历史文化名湖沦为“城市洗脚盆”
随着城市建设的快速发展，一些历史文化名胜古迹成为牺牲品，有的倒在推土机下，有的被迫“减肥瘦身”。
“莫愁湖边走，春光满枝头。花儿含羞笑，碧水也温柔„„”上世纪80年代唱遍大江南北的《莫愁之歌》，是对莫愁湖生态环境的真实写照。可是，今天在莫愁湖边走，看到的是周边高楼大厦铁桶般“围剿”湖边风光的图景。站在湖畔高楼上向湖里望去，莫愁湖更像一个“城市洗脚盆”。
经调查发现，莫愁湖东岸是万科金色家园小区，共有12幢住宅楼临岸建造，最低的18层，最高的30层，基本封死了莫愁湖东岸。紧邻这12幢大楼的是“名湖雅居”小区的多幢高楼，位于莫愁湖东南方向，与“万科”连为一体，把莫愁湖的南面封闭了。这两个“豪宅区”离湖岸仅十多米远，小区和莫愁湖之间还有私开的小门，莫愁湖成为小区居民的“私家花园”。
不仅莫愁湖如此，当地其他的城市湖泊如玄武湖、乌龙潭、百家湖等也正在被高楼大厦和富人豪宅包围和侵占，如南京百家湖西岸的百家湖花园、文化名园等豪宅小区临湖而建，将环湖路拦腰截断，环湖路由一个圆圈变成了一个半圆，另一半成为别墅群和停车场。
“一些历史名胜景区是完整的，但开发商在边上‘贴烧饼’破坏了景观。”南京市旅游园林局副局长穆耕林说，南京将起草旅游景区保护条例，把那些打着旅游旗号、搞房地产嫌疑的项目，明确列为不受欢迎的项目。
被鲸吞的“生存空间”
“政策法规不过是纸上画画，墙上挂挂，不能当真。”一位地方官员如此表白
湖南省怀化市洪江古商城是“全国重点文物保护单位”，被誉为中国资本主义萌芽时期的“活化石”，近10万平方米、380余栋明清古窨子屋建筑，静卧在湘西大山深处。当房地产开发商的推土机开到古建筑旁边时，这座被文物学者认为完整记录中国古代商业文明全过程的古城，行将走向消亡。
这只是当前在中国内地上演的房地产开发追逐风景名胜的故事缩影。
在不少城市，被文物界视为“珍宝”的历史文化古城景区，正面临开发过度危机。依托古城的品牌优势，房地产开发不断升温，原汁原味的传统文化遭到商业化侵袭，一些核心景区外的古建筑遭到强拆，整体风貌受到破坏。
在这股浪潮中，一些历史文化名胜古迹成为牺牲品，有的倒在推土机下，有的被迫“减肥瘦身”。
“要给历史名胜一点‘生存空间’！”有关专家发出呼吁。 又是一场“生死”考验
在洪江古商城，核心区外的许多精美建筑已被夷为平地，在瓦砾堆上新建的楼盘和酒店与古城风貌格格不入。一段风景优美的沿河风光带被建成商业步行街，门面价格达每平方米1.6万多元，高出当地均价数倍。
无独有偶。凤凰古城从被文物专家发现，到地方政府引入开发商进行旅游商业开发，也经历了一个“狂飙突进”的阶段。
站在古城南华山上，本刊记者看到数栋钢筋水泥楼房居高临下，俯视着一大片深褐色的飞檐翘角的古建筑群，而一些看上去古香古色的“老房子”，也只是现代“仿古建筑”。最能体现凤凰风情的吊脚楼，有一部分已被改建成钢筋水泥结构的民居，只在回龙潭附近尚留有10多栋老屋。
与这场开发浪潮相伴的，是文化遗产的“文化异化”。
凤凰这座被称为“中国最美的小城”，正弥漫着进口啤酒和爆米花的味道。
调查时看到，夜色中的古城喧闹无比；沱江边的古民居不少摇身变成了闹哄哄的酒吧，形形色色的游客在灯红酒绿的吊脚楼歇斯底里地大呼大唱。
经营银器和扎染的张桂英老人说，随着古城旅游开发的加速，老街上的古旧味儿越来越淡了，由于租金水涨船高，商铺门面渐渐被外地资本占据，具有地方特色的工艺品店面，生意远远不如那些喧嚣的酒吧和饭店。
凤凰的一位“蜡染大师”，祖宅就在古城老街上，前些年还在家中与天南地北的游客交流创作心得，出售一些自己创作的蜡染工艺品，如今却将老宅子租给了外地商人。
“如果听任旅游开发热潮对古城文化遗产的损害，就将导致文化主体的转移和失落，而这正是古城作为文化遗产最有价值的部分。”专家提出忠告，“对地方政府来说，当一种经济目标被非理性夸大时，造成的伤害不仅仅是自然界的，更不仅仅是旅游业的。”
“情人湖”不见了
云南省大理白族自治州大理市2003年在招商引资过程中，拿出全市最好的洱海公园附近的地域进行开发建设，把优美的“情人湖”大部分水域填埋，建成别墅区。
本刊记者看到，“洱海天域”五星级酒店、别墅区和风情商业街占地260多亩，距离洱海仅有10多米的距离。
“当时政府说要建设环海路和南排污干渠，大家认为是保护洱海的有效手段，一致赞成。没想到2008年‘情人湖’不见了，取而代之的是一栋栋别墅。”当地一位市民说，“这样的行为伤害了市民的感情，为保护洱海实施的退塘还湖、退耕还林、退房还湿地的‘三退三还’还有什么意义？”
与此同时，在滇池边开建的彩云湾度假中心项目经媒体曝光后也引起了各界关注。
云南圣元律师事务所律师王冰说，风景名胜区条例、规划法、水法、国土法、森林法、滇池保护条例和洱海保护条例等规定，禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，已经建设的应按照风景名胜区规划逐步迁出。
国家级风景区建成了别墅群
天目湖是江苏溧阳市国家4A级风景区，是江苏省重要的水利设施，更是难得的山水旅游资源。但是从上世纪90年代开始，随着房地产的发展，景区周边出现了大量的别墅，形成了多个别墅群，并出售给个人。
据本刊记者现场调查，天目湖周边约有近千座大小不一的别墅，站在天目湖宾馆旁边一眼望去，密密麻麻，红绿相间，十分抢眼。
距离湖岸几十米的“香樟名岸”别墅群这样自我描述：“地处天目湖太公山侧„„项目占地250亩左右，由近百栋独立别墅，近百栋双拼、联排别墅及三百多套别墅式休闲公寓、三百多套精装修酒店式度假公寓组成。”
涵田度假区的楼房站立在青绿色的湖岸山景中，好像一个“大补丁”。
无独有偶。著名的千岛湖风景名胜区周边也存在着大量违规别墅。
除此之外，在千岛湖边，几幢几十层高的大楼都贴上了玻璃幕墙。如此豪华的城市建筑突兀地耸立在自然风景之中，遮住了远处的青山。2002年《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》规定，“严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地，也不得在风景名胜区内设立各类开发区、度假区等。”
2003年国土资源部(356)号文《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》要求：停止别墅类用地的土地供应。
2004年10月1日，国务院(28)号文《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调：继续禁止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批。
“政策法规不过是纸上画画，墙上挂挂，不能当真。”浙江淳安县的一位官员说，该不该建和如何建别墅是一个值得研究的问题，可以说是“解决了看风景的问题，却没有解决被看的问题”。
随着千岛湖开发力度的加大，目前绿城、滨江、开元等著名房地产公司和旅游公司纷纷进驻景区。
天目湖和千岛湖的开发问题引起了当地政府有关部门的重视。
“近年来，纯粹的房地产项目受宏观调控影响较大。很多房地产项目便以旅游项目出现，但跟旅游系统没有关系。而我们在房地产开发上政策太宽，出现了失误和教训，现在都停了。”溧阳旅游局纪检组组长冷洁说。
“绿水青山就是金山银山，生态就是财富。”冷洁说，天目湖将打造长三角的净水源，对过度的开发进行急刹车，包括建设污水处理厂，生态措施跟上去，弥补历史欠债和规划考虑不周问题。
休闲时代的旅游地产开发平衡模式探讨
相比与以观光旅游为主要特点的前旅游时代已经成为过去式，以休闲为主导的后旅游时代成为旅游产业进行飞跃式发展的一个重要阶段，目前出现的很多旅游新变化正是休闲旅游时代的具体表现，如投资主体的多元化，旅游产品的多样化，旅游线路的组合化，旅游服务的精细化，旅游目的地的差异化，旅游经营的标准化，景区营销的数字化，旅游经济的产业化等等。这些表现进一步催生着旅游新业态的不断涌现。
旅游业相对来说技术壁垒较低，更容易陷入同质化的低层次竞争之中。研究揭示，在大众旅游市场，主要产品越来越相似，游客更多的是基于交通便利性、低廉的价格来做出选择，全国范围的景区竞争日趋激烈，因此近年来旅游从业者借用流通企业的竞争工具不断创新经营方式和经营手段，以期提高自身的核心竞争力，形成旅游新业态，进而开创一片蓝海。
以农家乐这种最适宜城市居民短距离度假产品为例，近年来各地纷纷开展农家乐旅游项目，使之市场竞争日益激烈，但缺乏特色，形式单一，制约着产品的发展，城市中不同水平的消费者，往往有着不同的目的，简单的农家乐产品将难以满足需求。针对这种情况，日前北京市旅游局在全国率先制定了“国际驿站、养生山庄、休闲农庄、旅游观光示范园、乡村酒店、满乡篱园、生态渔村、山水人家”等8个乡村旅游新型业态的标准，将于近期出台，成为全国首个地方标准。
5.风景名胜区保护与旅游房地产开发成功案例
首个国家湿地公园
2009年，电影《非诚匆扰》让杭州西溪湿地公园名声广传——5分钟、3个景点的镜头，使西溪湿地的游客呈爆炸式增长。统计表明，2008年，西溪游客为80万，旅游收入为4600万元，而到2009年，旅游人数猛增到306万，旅游收入超过1亿元。
慕名而来的游客没有失望。当他们在曲水寻梅、渔村烟雨的美景里，坐着手摇船领略清代诗人厉鹗笔下“芦锥几顷界为田，一曲溪流一曲烟”的胜景时，绝想不到这里原来是一片养鱼养鸡养猪、垃圾污水横流的城郊农村，当时甚至连许多杭州人都不知道西溪湿地为何物。
2003年，西溪湿地综保工程正式启动。杭州市遵循湿地保护国际公约，确立“积极保护”理念，坚持“生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以人为本、可持续发展”原则，最终找到了一种“湿地+公园”的模式，在生态效益、社会效益、经济效益之间找到了一个最佳平衡点和最大“公约数”，建成开放了中国首个国家湿地公园。
西溪湿地综保工程实施以来，总计拆迁居民4000多户，搬迁企事业单位160多家，拆除建筑100多万平方米。在7年中，西溪湿地坚持修复自然生态，湿地内植物从以前的221种增加到了目前的1000多种，芦苇、野荚白等高草湿地型群落和狗牙根、结缕草等低草湿地型群落得到了恢复，形成了多样性的湿地植物群落景观。同时，西溪湿地鸟类已由79种增加到126种，占杭州市鸟类总数的50%。西溪水质也提升了2个标准。
6.风景名胜区保护与旅游房地产开发二者关系总结
综合上述分析，这里归纳出三条结论：第一，风景名胜区是国家一项对特殊资源——自然与文化遗产资源保护型社会公益事业，必须由国家高度统一管理，不适用市场化、商业化运作；当前风景名胜区出现的“旅游产业化”发展趋向，更严重背离了我国风景名胜区事业的性质定位和目标方向，不符合国家相关法律、法规、方针和政策要求，严重危害风景名胜区事业健康发展，必须坚决遏制和纠正，统一管理把危害降到最低；第二，在现阶段，我国正处于社会主义市场经济全面深入展开和经济建设快速发展中，由于人们认识的差距及法制、政策的执行力度、效率不到位，这种情况的出现或许应当看作为特定经济社会环境和发展阶段的“过程产物”，但必须将其延续时间和造成危害损失缩小到最少、最低；第三，风景名胜区“产业化”及其他诸多问题的存在，也充分反映了我国现行风景名胜区管理体制的严重不适，国家对各地风景名胜区的主管权力影响存在诸多重大缺失，受地方局部和狭隘经济利益及政策的制约影响程度极大，必须进一步严格明确和划分国家与地方权力分管范围，全面深入地改革现行管理体制已势在必行，从而保障我国风景名胜区事业的科学、健康、持续发展。
参考文献
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2.甘枝茂 旅游管理与开发 南开大学出版社 2000
3.郑爱榕 怀化市洪江主要用地生态适宜度评价 同济大学出版社 1999
4.吴承照 名山风景区旅游开发用地研究 地理学与国土研究 2002
5.刘滨谊 游憩与景观生态理论研究 国土资源（地理科学部分）2005
6.陈志刚
旅游开发中土地资源的综合利用
城市规划汇刊 2000
7.孙慧芳 旅游对风景名胜城市土地利用变化的影响研究 中山大学 2007
第五篇：风景名胜区旅游营销的理念
旅游发展的初期，旅游目的地的发展程度主要是由旅游吸引物的多少和质量决定的，但是随着旅游业的迅猛发展，市场竞争已经成为旅游目的地生存和成长的关键因素，“得市场者得天下”，现代旅游发展史，亦是惊心动魄的营销战史。“用兵之道，以计为首。” 旅游目的地要持续健康的发展，其管理者必善谋划，冷静打市场，以整合营销的理念(TIMC)，强调打市场的创意策略和计划的可操行，旅游管理者才能掌握市场营销的制高点。以旅游需求导向为中心，整合旅游地的各项资源(人、物、资金、专有诀窍)配合市场导向投入，根据旅游目的地的独特性买点，地区发展的方向去选择具有竞争优势的市场，满足顾客需求，制定赢取市场的旅游目的地营销策略，惟此才能适应环境的变动，能充分并设计出能配合策略执行的组织，以实现营销总目标，并达到旅游目的地持续发展的良性循环。
作为一个旅游开发区域，马陵古战场旅游区必须既能够符合消费者在功能方面的需求，例如度假、美食、水上运动等，又必须让其感到物有所值，使消费者认为在此地的消费、投资比在其它类似功能的地方消费更有价值。这就创造了在一个“非城市化的自然区域中”实现“城市化高消费”的可能性，使投资回报能力得以提高。而要实现高回报率，则必须能够在不断的营销过程中，以感性色彩来打动消费者，而不仅仅是依靠理性的交通便利、项目丰富、价格实惠等条件。
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