关于变性手术后的法律文件更改实践及启示

第一篇：关于变性手术后的法律文件更改实践及启示

【摘要】变性人在进行变性手术后，面临的最直接的问题之一就是法律身份问题，该问题需要更改其法律文件。世界很多

国家对变性人手术后的法律文件更改都有规定，包括我们中国。其中美国关于此问题的一些建议值得借鉴。

【关键词】变性人；变性手术；法律文件；实践

【中图分类号】d922．1

4【文献标识码】b

【文章

编号】1007—9297(2005)04—0240—04

on practice and revelation of legal document change after srs． liu guo-sheng．guangdong police officers college，guangzhou 510230

【abstract】legal identity is one of the most important problems after sex reassignment surgery(srs)．we have to solve it by

changing their legal documents．many countries，including china，have regulations on legal documents change after srs，some sug—

gestions from american practice on it are meaningful for us．

【key words】transgender person，sex reassignment surgery(srs)，legal document，practice

一、变性人法律身份更改概念与分类

变性人法律身份更改权是指变性人更改性别身

份的权利，即在进行变性后。经过有关机关的确认其

变性手术已经完全成功．为使其变性后的自然性别与

法律性别完全一致，而对有关性别身份和名字的法律

文件予以更改的权利。户籍上性别的更改以及由何部

门在何种情况下更改．可分为两类：

一类包括采取特别立法调整变性人法律地位的国家(有瑞士、德国、意大利、荷兰和土耳其)。规定变

性者为得到法律性别变更，应满足医学和法律要求。

医学要求包括：认为他或她不属于官方登记性别、长

期不能生育、完全外科手术(变性手术)；法律条件包

括：最小年龄、本国公民权、未婚状况等。

另一类国家没有仅针对变性案例的特别立法。只

通过司法裁决允许法律性别的转换(如瑞典、法国)，或通过行政机关条例(奥地利)。或适用其他法规中的解决方式。如关于改变和纠正民事身份注册信息(依

利诺斯州、新泽西州和加利福尼亚州的法律制度)。

二、各国(地区)规定

1．泰国。男变女后仍然保持法律上的男性。即性

别置换后。他们的出生证、身份证和护照显示他们还

是男性。他们不能与男性结婚

2．南斯拉夫。变性人法律身份的改变只有通过一

般档案登记规则才能实现。由于事实上档案登记纠正的决定属于行政机关管辖．南斯拉夫法律采用的方式

实际上与奥地利的法律最为相近。档案登记法第16

条规定“档案登记簿完成登记前，由记录员注明的错

误可由记录员予以纠正。完成登记后，由记录员导致的错误，有关机关裁决该档案记录应该完成该纠正才

行。档案簿中的纠正在职责范围内或该利益方请求下

才可以实行。南斯拉夫法律对变性问题没有法律解决

方式。也没有任何司法实践，只有在市政机关的少数

条例中颁布了10页裁决。允许变性人在进行民政登

记前改变性别。

3．土耳其。新增加在1988年《土耳其民法典》第29条的条款规定：“如果出生后。医学专家委员会出示

报告认定有过变性，那就要对出生证做必要修改。”从

1981年起长时间法律斗争以这种结果结束。当时军事

政府采取特别强硬姿态。认为任何形式变性都是社会

越轨。现在建立了一个医学法律程序。授予一份红色

身份证(替代男性的蓝色身份证)交给持有者以示充

分的女性法律地位

4．瑞典。1972年4月21日。瑞典就性别重置(变性)颁

布第1 19号法案，如果需要手术更改身份．相应行政

机关可以进行特别授权。

5．德国。1980年10月颁布更名和性别身份变更

[作者简介】刘国生(1975一)，汉族，江西宜春人，法学硕士，讲师，从事比较法和经济法教学与研究。tel：***；e—mail：liumn—

ny@hotmail．

com

法律与医学杂志2006年第13卷(第3期)

特别法案(即变性人法)。德国的解决方式特别新颖和

重要。它提供两种选择，且可以互相独立或连续适用。

《变性人法案》第1条规定“次要解决方法”，即更名。

如果他3年来不再感觉自己属于自身的生物性别，法

官可以授权申请人更名，更名不意味着进行变性手

术。如果申请人在做出决定后成为父母，则法官的决

定就废止。该法案第2条规定“主要解决方法”，确立

手术后．法官可以授权变性和更改法律性别，但法案

要求申请人未婚且不能生育。

6．意大利。1982年意大利国会批准关于性别重置

164号法案。从此变性人在意大利法律制度中有了规

定。法案确立了性别重置是由判决决定，可以在公民

身份记录和档案中更改法律性别和名字。法院必须任

命1名以上专家鉴定个人心理、身体情况，专家必须

起草参考意见．必要时。法官也可以授权手术治疗。一

旦变性完成，法官命令更改身份档案和记录，现有婚

姻随着法官的决定而解除。该法案：(1)调整变性；(2)关

于更改身份档案和记录还不清楚。因为它没有确立法

官必须遵守的确定标准；(3)没有提到更改法律名字(特

别是关于在变性期间或变性后)。

关于变性人更改名字的3部法案于2002年7月被

意大利国会采纳。ill这些法案是关于意大利法律制度规

定变性人手术前或当变性人不能或不打算进行手术时

更改名字。提供不同的法律解决方法。这些法案是：

(1)2939号法案：关于使名字与心理、身体身份相

适合的条款，2002年7月2日由众议院的艾立特和逖

蒂提议。制定与德国类似的更名程序。

(2)2990号法案：是2o00年11月3日第396号

总统令第89条解释．关于2002年9月众议院提议的名字和姓氏更改，针对现有更名条款确立新解释。以

便包括变性人更名。不论法律性别和名字的差异。

(3)3031号法案：更名和使名字适合于性别身份。

2o02年7月16日由众议院艾立特和逖蒂提议．对个

人名字基本权。确立所有公民更名程序。对变性人规

定特殊条款。

7．日本。对变性人有很多讨论。第一份关于变性

人的著名判决在1970年，变性人在该群体和医疗与

法学界已经有很长一段时间。该案叫“抑郁男孩案”。[

21该案涉及变性手术的合法性。《优生保护法》。即后来

进行了修改的《母亲身体保护法》禁止没有合法理由

废除个人生育能力(例如遗传疾病或高风险怀孕)。变

性人面临的另一主要问题是变性人性别和名称在政

府家庭登记处的更改(一种出生登记文件)。一些在国

外(有时在日本秘密进行)进行变性手术的人试图在· 241 ·

文件上更改性别，但大多数案例都以失败而告终。例

如，名古屋高等法院拒绝个人的申请，因为法院判决

个人的性别只由性别染色体决定。[31《正式家庭登记

法》规定，如果文件上有错误或疏忽，那么就可以更改

记录变性人新获得的性别不认为足够满足这些条

件，变性人法律性别的更改直到最近才成为可能。

事情直到1996年才有转变，当时日本精神病学

和神经学协会jspn正式承认性别置换手术。几个被

诊断为性别认同障碍gid的人进行了变性手术，但法

律性别仍不变。因此，日本精神病学和神经学协会要

求法律专家帮助性别认同障碍的人在手术后更改法

律性别。

2003年．随着社会对性别认同障碍逐步了解，一

份《性别认同障碍特别法》草案提出来予以讨论。该法

提出要更改法律性别要满足5个条件：(1)20岁以上；

(2)未婚；(3)没有子女；(4)因变性手术而没生殖能

力；(5)外生殖器官类似于变性后的人。在申请者完成上述条件及被家庭法院判决更改法律性别，申请者可

以根据《民法典》和其他法律及条例的申请条件，按法

律性别成员对待。例如，女变男的变性人更改法律性

别后可以与女性结婚。尽管在公众中，包括变性人和

同性恋群体以及医学与法律专家间有很多赞成和反

对争论。[41

8．巴西。在巴西没有针对变性人的特别立法，直到

现在，这个问题还是由一般性法律所调整．特别是

1973年的民事登记法。

(11更名。更名是医疗介入性别置换的重要法律影

响。在巴西，名字具有不可变更性原则。[51只要在4种

情况下才能改变名字：11在孩子收养时；2)在入籍过

程，当该人想改名或翻译他的名字时；3)在出现直接错

误时；4)~ei果不改名字使其遭到他人嘲笑时。最后一种

可能性经常被变性人所利用，因为手术后．他们以前的名字(男性或女性)与新的身体状况不相符．会遭人

嘲笑。公诉人过去拒绝这种解释，认为以前的男性或

女性名字不可笑或消极，而且手术本身不足以决定

“法律性别和名字更改”

实际上，巴西法律规则开始看起来适用于这些案

件。一个人具有相反性别外貌特征的男性或女性化名

字使人遭社会嘲笑。1973年民事登记法第58条和第55条授权更名。事实上．更名只是一个从属问题．但还

需要同样的解决方式。最近的判例法有两种趋势要注

意：一是希望改变出生证资料的人通常提出两种变更

(名字和性别)，这使得目前立法应用艰难；其二某些

法官趋向接受更名。最高法院却不接受更名。

· 242 ·

f2)性别确定。在巴西没有关于性别确定的特别立

法。1973年民事登记法在出生登记时需要孩子的性别

信息。该信息直接由父母提供，没有必要得医学确认。

如果两性人，就会出现问题，根据巴西法律原则，在确

定性别时出现错误，以后可以通过司法法令更正。这

些案件中，变更出生证，因为人的性别身份已经改变。

这种决定的惟一法律基础是类推于收养法令对被收

养孩子的民事身份变更。通过这种类推，在遇到变性

人案件时，在实践中也能克服缺少特别立法的情况。

9．南非。根据内政部目前的法律要求。该问题由

《1992年出生、死亡登记法》第33(3)条所规定：“该法

生效前，正在进行变性的人变性过程的完成则适用于

1963年《出生、婚姻和死亡登记法》第7b条来更改他

出生证上的性别记录”。随着1992年l0月废止该法。

现为《1992年出生、死亡登记法》，性别登记变更条款

也废止。该项废止是因wvw 1976(21 sa 308(wld

1一案“法院裁决人的性别不能进行医学性变更”而废

除的。结果，任何人1992年后想进行变性在法律上没

有改变性别身份的诉求。变性人享受不到宪法承认变

更后的性别身份保护。i61

2000年初期应提交国会的《性取向重置法》处理

几个关于性别重置的问题。该法案由法律委员会提

起。允许个人向内政部长申请更改出生证以反映新性

别。但该法案没提交，但随后又准备了一部草案，即

《性变更和性身份法》，由内阁考虑。该法确认变性并

颁发修正后的出生证以反映变性人新身份。性别委员

会目前追踪该法案进展。实践上。法律不允许承认性

别变更，因此，变性人是根据出生性别来确认。

l0．中国。公民实施变性手术后。申请变更户口登

记性别项目，须出具地市(含外省)级以上医院为其成功实施变性手术的证明。经县、市公安机关审核后。公

安派出所为其办理性别项目变更手续；凡是在国外或

国内县级(含外省)以下医院实施变性手术。须经各省

辖市卫生行政部门指定的医院出具性别认定证明。经

县、市公安机关审核后．公安派出所为其办理性别变

更项目变更手续。派出所为其办理变更性别手续后。

重新为其编制身份证号码。并在”常住人口登记表”背

面的登记事项变更和更正记载栏内注明变更情况。其

中已经申领居民身份证的。公安机关予以收缴后注

销，重新为其办理居民身份证。i7]

l1．英国。估计有5000名变性人，他们现在可以

改变护照、驾照和医疗证上的性别．但不能得到新的出生证。也不能以新的性别结婚。18

1l2．中国台湾。台湾变性人可以申请变更性别身

法律与医学杂志2006年第13卷(第3期)

份。但要手续齐全。有不少有变性欲的人到泰国或其

他国家做变性手术。由于没有精神科医师鉴定，以致

无法到户政事务所改变“性别”。

三、变性手术后的法律文件更改条件

变性手术完成后，要对有关文件予以更改．大多

数国家规定要取得一定的授权．有的国家还规定变性

人本身要满足一定的条件。

1．行政机关特别授权。例如。瑞典要相应行政机

关进行特别授权；南斯拉夫则由行政机关予以裁决。

2．法院与法官命令。例如，德国由法官授权；意大

利由法官命令更改身份档案和记录；日本则由家庭法

院判决；巴西在确定性别时出现错误。以后可以通过

司法法令进行更正。

3．变性人本身要满足一定条件。例如，德国要求

申请人未婚且不能生育；日本2003年《性别认同障碍

特别法》提出更改法律性别的5个条件：(1)20岁以

上；(2)未婚；(3)没有子女；(4)因变性手术而无生殖

能力；(5)外生殖器官类似于变性后的人；巴西只有

4种情况才能改变名字：(1)孩子收养时；(2)人籍过程，当

该人想改名或翻译他的名字时；(3)出现直接错误时；f4)如

果不改名字使其遭他人嘲笑时。

四、美国变性手术后的法律文件更改建议及启示

法律上的更改对婚姻和就业是最基本的，如果想

在主流社会生活。这些措施完全有必要。

1．更名法院令。在做任何事情前，先从法院获取

更名令。如果首先获取了这个文件。就不会遇到任何

困难，因为任何人都承认它是一份有效的证据。其他

文件在某些案件中可能不够。

2．社会安全卡。获得更名法院令后。下一步更改

社会安全卡。这假设你已有社会安全卡号，只要你更

改名字和所希望的性别。如果没有。就不适用你。有些

州更改驾照名字时要社会安全卡。但有些州只要旧驾

照和表明更名的可接受文件(法院令)。你需要更改社

会安全卡来改变就业和经济信息。直到手握新安全

卡。否则老板不会更改你的工作文件。需要文件包括：

更名法院令。诊所、医生或医院证明(从你的临床医师

获取安全和官方信函以获得法院令)，驾驶执照。下列

文件可确认先前身份：学生证、档案或报到证、结婚或

离婚档案、参军档案、收养档案、教堂成员资格或确认

卡、医疗保险卡、保险单、美国政府或州政府的雇员身

份证、美国护照。

3．驾驶执照。有些州将档案与社会安全档案连接。

在更改驾照或州身份证前，可能要修改社会安全信息。

可能要出示下列某些或全部证件：(下转第214页)

· 214 ·

本组病例中间接损伤主要发生于左侧，直接损伤主要

发生于右侧，两者差别有统计学意义，这与人群中右

利手型的优势相一致。[61本组病例中女性与男性略多，与既往文献报道不一致，推测可能与近年来家庭暴

力增加相关。

鼓膜周边镶嵌于鼓环沟内，保持鼓膜的张力。由

于瞬间冲击力作用，尤其在一瞬间击中外耳道口部，因外耳道内完全密闭，气压的骤然升高会使鼓膜急剧

向中耳内过度活动而破裂。鼓膜的解剖位置及组织结

构决定了其穿孔好发部位为紧张部，而以紧张部前部

最易受伤．[91直接损伤由于外耳道的曲度也不易累及

松弛部，与本次观察结果一致。本组病例中有1

2(28．57％)耳穿孔缘上皮明显外翻，其机理为当鼓膜受

冲击波冲击造成穿孔的一刹那，破损上皮突向鼓室。

由于鼓室内压骤然升高，而此刻咽鼓管未及开放，当

外耳道压力解除时，鼓室相对于外耳道则成为正压，空气经穿孔外逸，从而导致穿孔缘上皮外翻。本组病

例中鼓膜周边有血污的24耳(57．14％)与既往文献中

主张以血污作为判断新鲜穿孔的证据的观点相符。本

次观察中未发现所谓对冲性鼓膜外伤【-0】的存在，仅有的1例双耳外伤穿孔从外伤史分析也是双侧均受到

击打导致。以往认为比较少见的鼓膜双穿孔也有一定的发生率，与李东祥等报道[111一致。

法律与医学杂志2006年第13卷(第3期)

总之耳内窥镜成像系统可以精确记录外伤性鼓

膜穿孔．结合图像分析软件可以定量地分析穿孔面

积．为法医鉴定和临床干预决策提供依据，为诉讼提

供客观证据。

参考文献

⋯ 杨光，张晓彤，陈腾，等．104耳鼓膜穿孔耳内窥镜电脑成像系统分析

叨．中国法医学杂志，2004，19(2)：84-8

5【2]蔡钺侯．中耳解剖【a]．见：姜泗长，顾瑞王，正敏主编．耳鼻咽喉科全

书·耳科学【m]．第2版．上海科学技术出版，2002．48

【3]张金花，张俊涛，张鹏旭．外伤性鼓膜穿孔的法医学鉴定与治疗

[j]．河南科技大学学报(医学版)，2005，23(1)：6

4【4]郭梦和．人类外伤性鼓膜穿孔的自愈—— 一个世纪的经验【j】．国外医

学耳鼻咽喉科学分册，1994，l8(3)：14l～145

【5] keer ag，gains c．the efects of blast on the ear．【j】．larynol oto1％~／，1980，94：107

【6]王春华，迟放鲁．鼓膜视频成像系统的研制及其法医学应用【j】．法医

学杂志，2002，l8(2】：103～104

【7]肖二彬，高荣先．外伤性鼓膜穿孔临床法医学鉴定分析[j]．河北职工

医学院学报，2002，19(2)：25

【8]冀建华，崔际论，李新奇，等．外伤致鼓膜穿孔318例分析啪．法律与医

学杂志．2005，12(1)：57～58

【9]许朝．220例鼓膜穿孔性质分析啪．法医学杂志，2001，17(1)：28

【lo]戴戈异，仲济龙．对冲性鼓膜外伤的诊断商讨【j】．现代中西医结合杂

志，2004，13(13)：1740

【l1]李东祥，夏同春，王钧镖．外伤性鼓膜穿孔应用内窥镜录像156例

分析啪．法律与医学杂志，2000，7(01)：30

(收稿：2006—04—27)

(上接第240页)旧名身份证、新名社会安全卡、两

份其他表明新名的身份文件，如有效账单或医疗记

录。为日常生活，更改驾照和社会安全卡及更名法院

令应足够改变大多数官方文件。

4．出生证。各州情况各异，如果不居住在出生州，可能要从现住州出示法院令，然后寄送到出生州。变性

手术后建议立即修改出生证：1)婚姻和其他法律文件，有些变性妇女去领取结婚证时，甚至结婚很久以后因

出生证矛盾，遇到法律麻烦。例如，得克萨斯州一案件

中，一寡妇被否认从其丈夫不正当死亡诉讼中获取赔

偿的权利，其未经更改的出生证成了对她不利的证据。

2)旅行：如果没有美国护照，使用原始出生证可以到世

界某些地方旅行。如果计划旅行，那么姓名和性别应与

出生证一致。3)秘密和隐私：在申请法院令后，提交出

生州的健康与家庭服务部，在收取适当费用后，对出生

记录做如下修改：将名字修改成新名字；将性别改成新

性别；没收旧记录，创设新出生证给登记者予以登记。

5．护照。要在有效护照上更改姓名和性别．需要

更名法院令和医生出示的已进行变性手术的证明。

6．旅行证件。9ll后乘飞机、火车或汽车在美国和

国外旅行时，更加要求一些必要文件。因此，所有变性

旅行者尽快处理所有文件，特别是护照和出生证更改。

除要向航空机构或海关解释文件中的姓名或性别不一

致会带来障碍外，文件矛盾会延迟或甚至取消旅行。

7．临时护照。给变性人颁发的新护照没有记录别

名、没有指明变性身份，要注意这是张临时护照。可将

该护照延迟10年，但要求给动变性手术的医生发送

信函证实做过变性手术。[91

参考文献

【1]www．transgender

【2]

【3]

【4]

．au／intersections／issue12／#n21(2005／8／23)

．au／intersections／issue12／#n23(2005／10／24)

【5]art．58 civil registration act

【6]wiserweb．wits．ac．udconf2oo3／betteridge．doe(2006／2／23)

【7] wwwsouthc l908l2htm

0o 3》

【8] ww啪uth眦0商e戚0m舢nit)占hzt|enaturanze凼diili 0o4j03 l 8 lo6 mtm

0o 3》

【9]ww ．~ansgendedaw．0rg，(2006／2／23)

第二篇：文件更改申请单

文件更改申请单

文件名称

文件编号

更改理由

申请人

部门：

签名：

****年**月**日

修改前

修改后

更改人

签名：

****年**月**日

审核

部门经理：

****年**月**日

批准

管理者代表：

****年**月**日

第三篇：技术文件更改管理办法

技术文件更改管理办法

版本号：

编制：审核：

标准化: 批准：

1.0

范围

本文件规定了XXXXXXXXXXXX公司技术部门（包括产品开发部和产品技术部）下发的技术文件更改原则、程序及方法。

本文件适用于XXXXXXXXXXXX公司签署完整、设有更改栏、并归档的纸质技术文件的更改管理。术语和定义

无职责

3.1 技术部门负责《技术文件更改通知单》的填写、审批、编号、归档、复制、盖章和发放。3.2 技术文件各使用部门指定的专（兼）职更改员负责按《技术文件更改通知单》实施更改。3.3 采购部负责将更改要求传递给供应商。3.4 技术部门负责技术文件更改情况的检查考核。管理程序

4.1 技术文件更改的一般原则

4.1.1 技术文件的更改必须填写《技术文件更改通知单》。

4.1.2《技术文件更改通知单》由主管技术员填写，并进行统一编号。

4.1.3《技术文件更改通知单》的填写应用词准确，简明扼要，突出重点，只说明更改的内容就行，与更改内容无关的文字、尺寸和图形都可不注出，不能含糊不清、模棱两可或有两种(含两种)以上的解释，各栏目的填写的具体要求如下：

a)“产品型号”栏：应填写此次更改车型的型号；

b)“更改图样或文件名称”栏：应填写此次更改图样名称或文件名称； c)“产品代号”栏：应填写此次更改车型的开发令号；

d)“更改图样或文件代号”栏：应填写此次更改图样代号或文件代号； e)“所属总成图样名称”栏：应填写此次更改零部件图样所属总成图样名称； f)“实施日期”栏：应填写此次更改的实施日期； g)“更改原因”栏：应选择此次更改的原因；

h)“需作相应更改的零部件”栏：应填写此次更改所涉及的所有相关图样和技术文件的编号或名称；

i)“库存品或在制品的处理”栏：应选择此次更改库存品及在制品的处理方法； j)“发往单位”栏：应选择此次更改发送的单位或部门； k)“签收”栏：此次更改发往单位或部门接收人员签字；

l)“更改内容”栏：应填写此次更改前和更改后的顺序号、具体情况或具体尺寸、处数以及具体更改原因； m)“更改确认”栏：应填写已经更改的图样或文件代号，并签上更改人的姓名及日期。4.1.4《技术文件更改通知单》的编号为ZSJ10·××××-☆☆☆☆，其中××××为顺序号，☆☆☆☆为年份。

4.1.5《技术文件更改通知单》的审批应符合相关规定并签署完整。

4.1.6 技术文件的更改不得降低产品质量,亦不得违反有关标准的规定,更改后的图样及技术文件应正确、统一、完整和清晰。

4.1.7 一个更改项目所涉及到的全部图样及技术文件应成套更改完整。

4.1.8 一个更改项目不得涉及到几个车型，如几个车型都需同时更改时，应分别填写《技术文件更改通知单》。

4.1.9 当更改较大（如零部件设计结构发生变化）或经多次更改的图样或技术文件应换新图或换新文件。更换新图时，应改变图样编号中的设计变更代号，同时应将原图样或技术文件收回。4.1.10 图样或技术文件脏烂、看不清楚、缺损、丢失，责任部门或个人应写出书面申请，经技术部门负责人批准后才能补发（补发时，受控文件应盖受控印章），同时应将原图样或技术文件收回。

4.1.11 收回的图样或技术文件经技术部门负责人批准后统一销毁；收回作废的图样或技术文件，如为法律或积累知识的目的所保留的，均应盖红色“作废”章。4.2 技术文件的更改程序

4.2.1当发现图纸或技术文件与实物不一致时，经论证确需更改的由技术部门负责进行更改，主管技术员填写《技术文件更改通知单》，部门负责人审核，公司主管领导批准。技术文件更改前应注意：

4.2.1.1对装配、互换、可维修性、可检验性等应进行充分论证，必要时，应进行样件检验、试验、试装和道路试验等。

4.2.1.2涉及库存品或在制品处理的，还应经采购部、物管部会签。库存品或在制品的处理应在数量上或时间上给予明确，便于操作。

4.2.2 生效的《技术文件更改通知单》由各部门专（兼）职更改员根据更改内容和要求，对本部门技术文件进行更改，并作好更改确认记录。

4.2.3对于发往供方的《技术文件更改通知单》，由采购部负责及时发到持有相应技术文件的供方，并且各种签收手续应齐全。4.2.4图样或技术文件更改方法

4.2.4.1 更改应使用黑色签字笔，对需要更改的内容用两平行细实线划掉，不允许刮改或涂改（被划掉部分应能清楚地看出更改前的内容），然后填写新的内容。更改后的新内容应正确、完整，字迹应清晰、端正、整洁、大小和位置恰当，不得覆盖更改前的内容。

4.2.4.2 同一次更改时，不论更改几处，都用相同带圈的小写拉丁字母在更改部位附近表示，如第一次更改用ⓐ，第二次更改用ⓑ，第三次更改用ⓒ，依次类推，必要时画一细实线，引向被更改部位。4.2.5 更改应在图样的标题栏或技术文件的更改栏内注明：标记、处数、更改文件号、签名、年.月.日。4.3 考核

4.3.1 技术部门负责不定期地对技术文件更改的执行情况进行监督检查。4.3.2 对未改、错改和漏改的情况，处以有关责任者20元/次的罚款。

4.3.3 对未按相关规定完成审签便擅自进行更改者，处以有关责任人20元/次罚款。相关记录

《技术文件更改通知单》《文件发放记录表》《文件回收记录表》

第四篇：学籍信息更改文件

教学〔2010〕744号

河南省教育厅

关于做好2010年普通高等学校有关学生工作的通知

各普通高等学校、研究生培养单位：

为了贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要

（2010-2020年）》精神，切实做好2010年普通高校学生工作，根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）精神，现就有关问题通知如下：

一、以资助受灾学生为重点，确保家庭经济困难学生顺利报到入学

要按照《教育部关于切实做好2010年普通高等学校家庭经济困难新生入学“绿色通道”及其他资助工作的通知》（教财〔2010〕3号）精神，继续开辟“绿色通道”，采取先报到入学，再根据核实后的情况分别采取不同办法予以资助的方式，确保普通高校新生不因家庭经济困难而失学。尤其是要全面了解录取新生的家庭经济状况，重点保证四川、云南、青海玉树、甘肃舟曲等灾区的受灾学生能通过“绿色通道”顺利入学。

二、以清查冒名顶替学生为重点，认真做好高校新生入学资格复查和学籍电子注册工作

要依据《教育部办公厅关于加强高校新生入学资格复查的紧急通知》（教电〔2010〕301号）精神，高度重视，加强领导，健全组织，完善措施，对新生入学资格进行严格复查。新生入学资格复查工作实行责任制和责任追究制。

（一）复查对象：各高校当年录取的新生和预科阶段培养期满进入本校学习的学生。

（二）复查时间： 9月1日至11月30日。

（三）复查方法：

1．电子信息核对。各高校要在认真核对省级招生部门提供的新生录取花名册的基础上，通过教育部学籍学历信息管理平台新生核对模块上传本校入学的新生数据，在网上与教育部备案的当年录取数据库进行核对。未在教育部录取数据库备案的新生，各高校不能受理其报到手续，不得进行新生学籍电子注册。

2．照片复查。在开展新生入学资格复查时，各高校要按照把省级招生部门提供的普通高招录取电子照片、录取通知书、准考证、身份证、档案照片和考生本人“六对照”的原则，对入学的新生进行资格复查。尤其是要把省级招生部门提供的普通高招录取电子档案照片按照《普通高等学校新生电子档案照片张贴规定》（见附件1）的要求，在学生宿舍房间和班级固定教室内张贴。要有两名及以上工作人员复查照片，核对无误后，在相关新生入学资格复查登记表上签字。

3．文化科目复试。各高校要在统一的时间和地点集中进行文化科目复试，任何无故缺考者应视作舞弊嫌疑人，对于复试成绩与招生考试成绩悬殊较大的新生要进行严格检查。

4．身体复查。各高校要按照国家和省的有关规定，对入学新生身体状况进行认真复查。对于按照有关规定不能入学就读的严重疾病患者和在招生体检中舞弊的考生，要予以清退。

5．档案信息检查。各高校在新生报到时还应要求新生填写学生信息卡，并与其档案中的照片、身份证号码、家庭地址、社会关系等栏目进行对照检查。

6．核对《河南省年普通高校招生录取信息确认表》。对录取的河南籍本科三批新生，各高校要认真核对由省招生办公室发放的《河南省年普通高校招生录取信息确认表》（以下简称《确认表》）。对于无《确认表》的三本新生，不予受理报到手续，不能进行新生学籍注册。

7．对高考加分考生进行复查。要根据教育部的有关要求，健全政策规定，完善相关措施，对普通高校统一招生考试加分考生的资格和成绩等进行复查，重点核查是否经过规定的测试、公示等程序和环节。

经过以上程序复查合格的新生，予以注册（普通高等教育本科、研究生新生学籍电子注册工作于10月25日前完成，专科新生学籍电子注册工作于11月20日前完成），取得学籍，并可在“中国高等教育学生信息网”

（http://xjxl.chsi.com.cn/）和学校学籍管理网站查询。要坚决杜绝不核实学生实际情况就全部注册学籍的做法。各高校举办的普通专科生升入本科、三二分段制、五年一贯制、港澳台侨、来华留学、网络教育等各种办学形式录取的新生(以上统称“特殊类型办学形式新生”)，由高校按《特殊类型办学形式新生学籍注册数据库标准》（见附件2）和《特殊类型办学形式新生考生号编码规则》（见附件3）的要求输入特殊类型办学形式新生名单信息，并于9月25日前携带当年录取审批表（升段名单）原件、特殊类型办学形式新生学籍电子注册数据库光盘和《普通高等学校本专科特殊类型办学形式新生学籍注册统计表》（见附件4）到省教育厅学生处审核，由省教育厅统一汇总后报教育部注册学籍。各高校有关新生复查的记录必须存档，包括有复查人签字的所有纸质资料要严格管理，以备随时查阅。

在新生入学资格复查期间，各高校要健全投诉处理机制，各相关部门密切配合，对涉及考生资格弄虚作假的投诉和举报认真负责地进行调查处理。在复查过程中，对弄虚作假骗取报名资格、以违规手段骗取高考加分资格、在招生考试和体检中作弊、冒名顶替入学等舞弊的考生，坚决取消其入学资格，已报到入学的取消其学籍，不予新生学籍电子注册，并报生源所在地省级招办记入其高考诚信电子档案，同时配合相关部门依法依纪追究有关人员的责任。

三、以强化责任为重点，切实做好学生学年电子注册和信息安全管理工作

要严格按照《河南省教育厅转发教育部高校学生司关于普通高等学校学生学年电子注册的通知》（教学〔2008〕688号）精神，于10月25日前将在校生新学年学籍、上一学年学籍变动及奖惩等情况进行电子标注，确保在校生学籍状态客观、真实、准确无误。要继续按照《河南省教育厅转发教育部高校学生司关于核实普通高等学校重名重身份证号在校生学籍的通知》（教学〔2009〕561号）精神，对出现在重名重身份证号名单里的学生认真进行复核，对可能属于冒名顶替的“学生”做进一步复查，坚决杜绝冒名顶替现象。

要依据《河南省教育厅转发教育部高校学生司关于切实加强高等教育学籍学历信息安全管理的通知》（教学〔2009〕471号）精神，高度重视学籍学历信息安全管理工作，明确操作高等教育学籍学历信息管理平台工作人员的职责、权限、工作流程和信息安全防范措施等，强化责任，确保学籍学历信息安全。

四、以规范管理为重点，从严落实学生转专业的规定

学生因身体健康、特殊困难、专业特长等原因可以按学校的规定申请转专业。办理转专业手续要做到理由充分，证明材料完备。有下列情形之一的，不得转专业：

1．跨科类转专业的；

2．通过普通“专升本”考试升入本科和通过对口招生升入专科或本科的；

3．录取时被确定为国防生和定向、委托培养的；

4．由招生时所在地的下一录取批次转入上一录取批次的；

5．五年一贯制、三二分段制的学生转入非五年一贯制、三二分段制所对应专业的；

6．跨学历层次的；

7．毕业年级的；

8．受到开除学籍处分及应予退学的；

9．其他无正当理由的。

本科学生转专业的，学校应制定严格的规章制度，规范相应的选拔程序。转专业手续应在学生第一学年的第一学期末或第二学期开学初办理，其他时间一律不予受理。经学校同意转专业的学生，由学校填写《年第学期河南省普通高等教育学籍异动转专业备案表》（见附件5），并于转专业手续办理完毕后15个工作日内报省教育厅学生处备案。

五、以严格管理为重点，从严控制学生转学手续的办理

高校学生应当在被录取学校完成学业，一般不予转学。要严格工作程序，坚决禁止接收任何名义的“借读生”。对因身体健康、特殊困难、专业特长等原因，无法继续在本校学习的，可以申请转学。各高校要在保障学生权利的同时，严格执行相关政策。有下列情形之一的学生，不得转学：

（一）新生未在原录取学校取得电子学籍和入学未满一学期的；

（二）跨学历层次的；

（三）由招生时所在地的下一录取批次转入上一录取批次的；

（四）跨科类的；

（五）通过普通“专升本”考试升入本科和通过对口招生升入专科或本科的；

（六）录取时被确定为保送生、预科生、国防生和定向、委托培养的；

（七）录取为三二分段制高职或五年一贯制高职的；

（八）毕业年级的；

（九）受到开除学籍处分及应予退学的；

（十）其他无正当理由的。

省内申请转学且符合转学条件的学生，经拟转出、转入学校审核同意后，由拟转出、转入学校的学籍管理部门通过“河南省学籍学历异动管理系统网

（http://zx.hasi.haedu.gov.cn）”提交转学学生信息。网上提交时间为每年的6月15日至30日、12月15日至30日。

转出学校要在“河南省学籍学历异动管理系统网”关闭后的15个工作日内，向省教育厅学生处提交学校正式报告并加盖学校印章，内容包括审核程序、拟转出学生基本情况等，同时提交所有转出学生的学年学费缴费发票（原件和1份复印件）、学期成绩单（原件和1份复印件）、录取审批表复印件（加盖学校或学籍管理部门印章）及转学理由证明材料（原件和1份复印件）、当年高招录取电子档案中的照片（以姓名+考生号命名）等，并按照相关要求装订，报省教育厅审核。省教育厅不受理未提交相关证明材料或材料不齐全的拟转学学生手续。转学材料审核通过后，系统进行审核、打印《河南省普通高等学校学生转学备案表》（以下简称《备案表》，一式3份），并由转出学校到省教育厅学生处领取；转出学校签署意见并加盖学校或学籍管理部门印章后，再寄往转入学校；转入学校签署意见并加盖学校或学籍管理部门印章后，由转入学校报送省教育厅备案。

经省教育厅备案后的《备案表》，由转入学校领取，并负责把“存入转出学校”联寄往转出学校。省教育厅不受理人工填写的《备案表》。

为了使转学学生电子学籍能及时异动，转出学校要在签署意见并加盖学校或学籍管理部门印章后，同时在教育部学籍学历信息管理平台上提交转学学生信息。办理跨省转出学生手续的，由高校学籍专办员携带学校同意转出的正式文件、学生缴费发票原件、在校学习成绩单、普通高校招生录取名册、当年高招录取电子档案照片、转入院校同意办理转学手续的函件到学生处领取跨省转学备案表（一式6份）。跨省转学按照先转出、后转入的程序办理相关手续。

六、以严格程序为重点，掌握学生学籍信息的变更

新生入学经学校复查合格并注册后，学籍信息（主要包括姓名、性别、民族、身份证号码等）原则上不予变更。因特殊原因需变更在校生学籍信息的，按以下几种情况处理：

（一）信息纠错

在中招和高招报名信息采集时，考生学籍信息填写错误，未及时更正，将错就错参加中招或高招考试，报到入学后申请变更者，由学生向原就读中学、县（区）和省辖市（或计划单列县、市）中招或高招考试所在地招办提出更改申请，再由省招办进行纠错，并报教育部或省教育厅进行备案。我处以备案过的信息对在校生学籍信息进行变更。

（二）信息更改

因个人或其他特殊原因，经公安机关户籍管理部门确认需对在校生学籍信息进行更改的，需提供以下证明材料：

1．学生本人提交的学籍信息更改申请。

2．身份证和户口本原件及复印件各一份（如更改姓名应在户口本曾用名一栏注明原姓名）。如身份证原件丢失应提供户籍所在地公安部门出具的户籍证明（户籍证明要有被更改人照片并加盖户籍专用章和户籍民警专用章）。

3．户籍所在地公安户籍管理部门出具的公民户籍信息更改证明（写明申请更改信息的时间、原因或理由，本人照片及发函单位固定联系方式等，加盖户籍专用章、户籍民警专用章）。

4．学生高考电子档案照片复印件（加盖学校学籍管理部门公章）一份（附电子版）。

5．入学后的正规缴费发票原件。

6．学生档案。

学籍信息更改程序为：学生本人向所在院系提出申请后，由学生所在的院（系）、学校学籍管理部门依次把关，对照有关档案材料，审查学生的申请理由是否正当，材料是否详实，进一步审查学生的入学资格。经学校审查确认无误后，按照《河南省普通高等学校学生学籍信息更改申请表》（见附件6）的要求，认真填写，于审查结束后10个工作日内报省教育厅学生处审核备案。

（三）有关要求

1．为了杜绝冒名顶替现象和在校生参加下一年普通高校统一招生考试，在校生第一学年不得变更学籍信息。

2．身份证号码正常升位的由学校学籍管理部门行文报告，统一更改，学生不再提供相关证明材料。

3．对于毕业证书颁发后非因工作失误造成的毕业证书信息与身份证或户籍信息不一致的，不再更改毕业证书信息。

4．学籍信息更改受理时间为每年的9月和10月，毕业学年的最后一个学期原则上不受理学籍信息变更事宜。

七、以健全制度为重点，加强对高校学生工作的监督管理

做好高校学生工作，对于维护高等教育的严肃性和正常的教育、教学和生活秩序，具有十分重要的意义。学生工作千头万绪，尤其是新生报到工作涉及到教学、保卫、后勤等部门，包括学籍注册、异动和信息更改等，内容多、程序复杂、时间长、难度大，同时需要报教育部备案，各高校要高度重视，切实加强对学生工作的领导，进一步健全制度，强化责任，规范程序，完善措施，全面做好有关学生工作。

要严格实行高校学籍管理专办员制度。转学、转专业等学籍手续的办理，由学校从事学籍管理的专门人员负责，于每周的周二、周四办理，其他人员不得代办，同时对学籍专办员加强教育、培训和管理。要建立各项工作书面报告制度，按时上报相关材料。对新生学籍电子注册、在校生学年电子注册和学历证书领取、发放及学历信息电子注册等工作，各高校要严格审核，层层把关，由各级主管领导签字，形成详细的书面报告，审批后予以办理。对因各种原因变动学籍的学生，由学校填写《年第学期河南省普通高等教育学籍异动备案表》（见附件7），并附相关证明材料，于作出学籍变动处理决定后15个工作日内报省教育厅备案。

要坚持原则，严肃纪律，加强监督，强化服务，不断提高学籍管理工作质量和水平。对不按照规定的时间和要求报送有关材料的高校，将予以批评。对在学生工作中责任心不强、工作不到位、造成严重影响和重大失误的高校，要追究有关人员的责任；违反国家法律法规的，严肃追究其法律责任

关于变性手术后的法律文件更改实践及启示

第一篇：关于变性手术后的法律文件更改实践及启示

第二篇：文件更改申请单

第三篇：技术文件更改管理办法

第四篇：学籍信息更改文件

第五篇：相关法律文件

相关范文推荐

法律现实生活启示

法律文件学习心得

HR的主要参考法律文件

人事管理必备的法律文件

普法宣传材料法律文件

法律实践文章[定稿]

法律实践心得体会[★]

法律实践报告