关于高新区乡镇（街道）总工会工作情况的调研报告

第一篇：关于高新区乡镇（街道）总工会工作情况的调研报告

在区党工委、管委会的重视支持，市总工会的指导推动下，高新区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是于2009年底成立的乡镇(街道)总工会，在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段，我们抽调专人，对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

新区现有四个乡镇、两个街道办事处，已全部建立了总工会，主席由同级副职担任，设专职副主席6人，专(兼)职工作人员7人，均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前，累计建立基层工会247家，会员达43368人，其中农民工34394人，占会员总数的79.3%。

二、工作现状

新区乡镇(街道)总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。

三、乡镇(街道)总工会建设中存在的问题

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇两办虽然都成立了总工会，但对总工会的职能认识不到位，仍然以工会委员会的角度看待问题，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。

四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议

加强乡镇(街道)总工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出问题，以深入开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动为载体，进一步推进乡镇(街道)总工会的规范化建设，不断提高乡镇(街道)总工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇(街道)总工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。二要为乡镇(街道)总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的长远发展，围绕解决乡镇(街道)总工会“干什么”的问题，从五个方面确立乡镇(街道)总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇(街道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇(街道)总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰，充分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动中的经验，结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深入发展，促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的职能。

工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。

第二篇：乡镇总工会工作情况的调研报告

乡镇总工会工作情况的调研报告

在区委、区政府的重视支持，市总工会的指导推动下，我区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为我区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。

一、基本情况

我区现有8个乡镇和8个街道办事处，已全部建立了工会联合会，乡镇（街道）配有专职工会主席，覆盖我区8个乡镇和8个街道。截止目前，全区累计建立基层工会1150家，会员达50660人。

二、工作现状

我区乡镇（街道）成立工会联合会以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇（街道）工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”（同布置、同检查、同考核），有力地推动了基层工会组建工作的开展。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇（街道）工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络。

三、乡镇（街道）工会建设中存在的问题

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前乡镇（街道）工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的乡镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇（街道）工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。四是大部分乡镇（街道）工会没有独立的办公室，办公环境和办公设备有待改善。五是乡镇（街道）工会没有办公经费，工会较为被动。

四、加强乡镇（街道）工会建设的对策建议

加强乡镇（街道）总工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对我区乡镇（街道）工会的现状和存在的突出问题，我区总工会要进一步推进乡镇（街道）工会的规范化建设，不断提高乡镇（街道）工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇（街道）工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇（街道）工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全乡镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。二要为乡镇（街道）工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步规范乡镇（街道）工会的工作职责。要着眼于乡镇（街道）工会工作的长远发展，围绕解决镇（街道）工会“干什么”的问题，从五个方面确立乡镇（街道）总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇（街道）工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇（街道）总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇（街道）总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的乡镇（街道）总工会干部予以表彰，充分调动乡镇（街道）总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇（街道）总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。

**区总工会

第三篇：高新区总工会简介

部长：鲁 前国

姜晶 杨硕 王德意 朱俊明 唐鑫 电 话：84799971 *** 电 话：84820511 电 话：84820509 电 话：84799038 电 话：84799038 电 话：84799038

第四篇：高新区调研报告

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高新区调研报告

一、地块概况。

石家庄高新区1992年正式启动建设，目前已形成了“一区三园”的总体格局，包括东区、西区、良村园区，总人口约16万，注册企业1,900家，其中外资企业110家。河北格瑞集团

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本次我们调研的为东区，为高新区的基本区，系高新区管委会所在地。目前东区下辖长江街道办事处及太行街道办事处，宋营镇和郄马镇,共28个自然村，定位是以建设高新技术企业为主，同时以金融、商贸、居住及文体等配套设施为支撑的石家庄市的新城区。

二、区域交通状况。河北格瑞集团

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本区域经过多年发展，现在交通十分便利，通行的公交车有553路,580路,516路,32路,51路，99路，28路，290路等多条公交线路，未来还会有地铁一号线、三号线及六号线通行，在北庄村北还会建设石家庄火车站东站。

三、发展现状。

目前高新区的发展是以四横四纵为主，四横是黄河大道，长江大道，珠江道，学苑路。四纵是珠峰大街，天山大街，昆仑大街，太行大街为主。此区域内是高新区的中心地带，生活便利，学校，医院等配套设施完善。学校有：科大理工学院，石家庄学院，石家庄信息工程职业学院，精英中学，石家庄私立一中，石家庄一中东校区，石家庄五十四中西校区等多所学校。医院有省二院东院，省四院东院，市四院东院，省骨科医院东院，眼科医院等多所医院。天山海世界，环城水系，天山公园等众多游乐设施。

此区域也是高新区楼盘开发的重点区域。想象国际、第一街区、同祥城、珠峰国际三期、雍雅锦江、红石原著、天山熙湖等众多楼盘都在热销。未来高新区的开发热点将集中在学苑路和太行大街。

四、各村具体情况。

开发区共28个村，本次调规的共8个村，分别是北庄，小西账，大西账，宋营，北豆，南豆，韩通，八方，其中除小西帐和大西帐外，其余6个村都在太行大街两侧。河北格瑞集团

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在28个村中已开发的村有9个，分别是赵村（同祥城），西仰陵（第一街区），周通村（想象国际），南辛庄（弘达明尚），小岗上（小岗上新村），留村（正在拆迁），郝家营（郝家营庄园），南庄（青橙时代），岗当（岗当新村）。具体调查如下：

1、小西账，地处307国道以南，东三环以西，兴安大街以东，湘江道以北。村落占地约600亩，有4000多人口。调查发现，村民代表已参加过两次大会，村委会称土地已转给开发商，目前村中已基本没有外来租户，村民基本支持拆迁，希望尽快开始拆迁。

2、大西帐，地处湘江道以南，兴安大街以东，珠江道以北，黄山街以西。村落占地面积约400多亩，人口约600多户，3000多人。经调查，村民都在讨论拆迁，对拆迁都比较支持，有村民称听消息明年就要拆迁了。

3、北庄，北至307国道，西至太行大街，东至恒山街，南至淮河道附近，村落占地面积约420亩，约有800户，3000多人口。北庄地理位置优越，交通便利，太行大街连通栾城和正定，将会成为交通主干道。铁路规划中将在北庄村北建设石家庄火车站东站，此地块未来升值潜力巨大。村民尚没有听说要拆迁的消息。

4、南庄，太行大街以东，北庄以南，长江大道以北，恒山街以西。目前村落已拆迁完毕，正在建设回迁房，改造项目为青橙时代，开发商是石家庄宝曼房地产开发有限公司，项目占地面积约30亩，建筑面积82000平米，共三栋高层，其中一栋为回迁。目前项目售价 河北格瑞集团

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在每平米4600元左右，销售状况良好。

5、宋营，地处太行大街以西，珠江道两侧，村落占地面积约900多亩，约1500户，近6000人口。宋营地理位置也非常优越，交通便利，占据珠江道两侧，距高新区繁华地带仅咫尺之遥。经调查，村民称目前有开发商正在与村里洽谈开发事宜。

6、北豆，地处珠江道和学苑路之间，村落占地约500多亩，人口约600多户，3000多人。经调查，北豆村临学苑路部分已被围挡圈好，预计有项目将要开发，村民尚不知晓开发情况。

7、南豆，地处学苑路以南，太行大街以西，昆仑大街以东，南二环东沿线以北，占地约400多亩，人口约3000多人。已和北京富力地产签约，总投资达160亿，规划面积2000多亩，给南豆村拆迁补偿28个亿，本区域未来将建成一个住宅及商业的超大综合体项目，将大大带动当地的价格上涨。

8、韩通，地处太行大街以东，学苑路以南，村落占地面积约800多亩，约1200多户，约5000多人口。本村规划的非常方正，有东南西北四个大门，整个村就在一个方块之内。经调查，村民称尚未听说有开发情况。

9、八方，地处太行大街以东，韩通以南，村落占地面积约800多亩，人口约1000户，约5000人口，村中通580路公交车，谈固至炼油厂。经调查，村民称尚未听说有开发情况，村西开发有盛景八方项目，尚剩余两栋楼没有对外销售，均价在4000多元每平米。

10、赵村，地处天山大街以东，307国道以南，昆仑大街以西，河北格瑞集团

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海河道以北。现已拆迁改造完毕，改造项目为同祥城，开发商为同祥控股•金石地产。项目占地700余亩，总建筑面积140万平米，项目共分两期销售，目前在售的为二期中的一栋，尚剩余三栋没有开盘，销售状态良好，剩余房源只有十几套两室及几十套三室，预计将在月底前售完，销售均价在7100元每平米，同祥城楼盘价格上涨很快，自2012年的5000多元每平米已经上涨到7100元每平米。

11、留村，地处天山大街以东，湘江道以北，昆仑大街以西，淮河道以南，村落占地1500亩左右，有1700多户，6000多人口。由天山集团负责拆迁改造，打造为中央CBD区域。自2011年4月份开始拆迁，至今仍未拆迁完毕，尚剩余300户左右村民未拆迁，村民不愿拆迁主要有一下几个方面的意见：（1）、在最开始拆迁的时候承诺的补偿方案是每户300平米，50多万现金，后来改成了每户220平米，其余80平米需要另行购买，现金补偿也比以前低。（2）、在92年登记宅基地时，由于本人不在家，把本人的宅基地和其叔叔等亲戚的宅基地合到了一个证上。（3）、当年为了省交一些税费，故意将宅基地证改小，现在想改会原来的面积。（4）、对村领导及乡政府不满，认为村领导自己捞好处太多。（5）、由于天山集团老总也是留村人，很多人认为天山集团坑了村民，也有抵触情绪。

12、周通村，地处苹果城小区以南，天山大街与珠峰大街之间，南至珠江道。原村已拆迁改造完毕，现在是想象国际项目，分为四期开发，开发商是河北新东方房地产开发有限公司，项目占地504亩，总建筑面积100万平米，现在一期基本售完，二期只剩余少量大户型 河北格瑞集团

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房源，三期尚未开始销售。整体销售良好，目前均价在7650元每平米，2012年的销售价格在6200元左右，目前已上涨到7600元左右，上涨势头明显。

13、南辛庄，地处京珠高速与珠江道交口东南角，原村已拆迁改造完毕，现在是弘达明尚项目，开发商为河北迎尚房地产开发有限公司。项目占地100亩，共9栋高层，房源已基本售完，只剩余十几套大户型三室，剩余房源均价在6800元每平米，弘达明尚项目开盘均价也在5000元每平米左右，上涨明显。

14、西仰陵，地处京珠高速与学苑路交口东南，原村落占地1000亩，4000多人。现村已拆迁改造，一期项目所在地块已拆迁完毕，二期尚剩余20多户及一个学校没有拆迁。现在是第一街区项目，开发商为河北金明实业集团，项目占地700亩，总建筑面积140万平米，一期已售完，二期地块尚未拆迁完毕，销售均价在6600元每平米左右。第一街区开盘价格在5000元每平米左右，目前已上涨到6600元每平米，上涨势头明显。

15、中仰陵，地处天山大街与学苑路交口西南角，村落占地1500亩，总占地4000亩左右，有5000多人口。村西规划有学校，运输站，信息工程学院占村100多亩土地，占东仰陵800多亩土地。村民称尚未听说有开发情况。

16、东仰陵，地处天山大街以东，天然城小区以南，三环水系以北，村落占地1700亩，有6000多人。高新香江岸项目为本村拆迁改造项目，尚未开始拆迁，销售部曾经销售过一段时间，目前处于封 河北格瑞集团

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盘状态。村民对拆迁抵触意见较大，因对村领导不信任，据称村领导四处卖地还欠外债一个多亿，南二环东沿线从村北穿过，村民称若修路拆迁可带动本村拆迁。

17、郝家营，政府投资集中安置，新建郝家营庄园，小区目前正处于入住阶段。

18、小岗上，目前已完成改造，新建小区为小岗上新村。

19、岗当，地处学苑路以北，占地面积约80亩，人口约1000多人。村南已开发小区岗当新村，为村里自己开发。

20、南郄马，地处太行大街以西，三环水系以南，村落占地2300亩，有6700多人口，总占地7000亩左右，村落北边有个藏药工厂，占地200亩左右，村东格力电器占地600亩左右，还卖掉过一部分。村西有个敬老院，通290路公交车，自郄马至东明家具城。

21、北郄马，地处太行大街以西，三环水系以南，南郄马西北方向，村落占地1000亩左右，总占地4500亩左右，有4000多人。

22、段干，地处东三环与南三环交口西北角，村落占地1000亩左右，总占地4000亩，有1000户左右，4000多人口。

23、信家庄，地处南三环以北，段干与东佐之间，村落占地200亩左右，有人口700多人，村落整体规划良好，街道整齐，村民都是二层小楼。

24、东佐，地处南三环以北，太行大街两侧，村落占地不到1000亩，总占地4000多亩，有700多户，3000多人口。

25、东羊市，地处京珠高速与南三环交口东北角，村落占地900 河北格瑞集团

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多亩，有1000多户，4000多人口。（该村前期和卓达集团沟通过改造）村北有泊水湾保障房项目，占村地100多亩，由天山集团承建。

26、刘家庄，地处南郄马村以东，村落占地200多亩，有900多人。村西有欣意电缆工厂，村北有格力电器，都是占用南郄马的地。

27、宋北，因处于南三环外，没有调研。

28、任家庄，因处于南三环外，没有调研。

五、小结。

高新区目前楼市发展火热，仅学苑路上就有多达6个项目在售，分别是第一街区、雍雅锦江、天地荣御、东海盛景、红石原著、主语城等，未来还会有富力城等项目上马。伴随着太行大街两侧8个村的调规，太行大街也将会成为高新区的开发热点。珠江道与祁连街交口的世界华文传媒国际交流中心也会大幅提升本区域的国际知名度，预计高新区的楼市将会在未来几年内持续火热状态。

楼盘销售价格比2012年每平米平均上涨1000多元，上涨明显。恒大绿洲目前已售完，尾盘价格在7300元每平米左右，尚剩余三期底商，均价在12000—13000元每平米之间。

本次调研信息大多采自村民口中，与真实情况或其会有出入。

资产运营部 2013.11.16

第五篇：乡镇工作调研报告

乡镇工作调研报告

、全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕经济建设、社会和-谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：

(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证，乡镇工作调研报告。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重，促进地方经济发展

我县经济比较落后，XX年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和-谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察，工作报告《乡镇工作调研报告》。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：

1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采劝政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。

(三)民-主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民-主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护-法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。