第一篇:新形势下企业政治工作重在投入
新形势下企业政治工作重在投入
随着市场经济的快速发展和企业改革的不断深入,决定了思想政治工作只能加强,不能削弱。被誉为“生命线”的思想政治工作,是我党在长期革命和社会实践中创造和积累出的一套行之有效的工作方法。其在当今企业的生产经营中,仍发挥着化解矛盾、凝聚力量、平衡心态、鼓舞斗志的作用。当然,它也随着企业的发展进步,而作不断地调整和投入,使企业物质文明和精神文明平衡发展与提高。我认为,目前形势下,企业思想政治工作应注重四个方面的投入。
一、人才投入是根本
一切活动归根到底是人的活动。只要人的积极性充分调动起来,企业的兴旺发达也就有了源头活水,才会充满生机和活力。随着现代企业管理制度的建立与完善,企业逐步向“以人为本”过渡,企业发展向国际先进水平迈进,经济建设与思想政治工作在企业管理中已相互揉和在一起,相互渗透,相互作用。这就对企业思想政治工作提出了更高的要求,必须投入高素质的人才去完成相应的工作。其应具备以下能力:1、必须通晓本部门的业务,又具有善于运用马克思主义基本观点,观察分析和解决问题能力的综合型人才,使思想政治工作具有说服力。2、要具有坦荡、诚恳、谦虚、稳重、柔和的性格修养,使人格的力量产生感召力。3、还应具有和善、忠诚、勤勉、创新而富有朝气的敬业精神。用脚踏实地干好本职的行为示范,在企业的生产经营工作中发挥牵引力的作用。
二、精力投入是基础
新形势下,企业思想政治工作必须党政共同负责,齐抓共管,从具体事情抓起,摸准人民思想脉搏,有针对性地开展工作,内容必须实,必须具体。要善于将虚事实化,虚功实做,做到工作有目标、有任务、有方案、有责任、有载体、有措施、有保证。要善于设计规划和实施“主导工程”、“示范性工程”,抓好影响大、作用大的实事。如专题教育、报告会等均起到了统一思想、鼓舞干劲、齐心协力、战胜困难的作用,达到了为企业生产经营服务,为企业深化改革和提高经济效益服务的目的。
三、感情投入是关键
感情投入是做好思想政治工作的方式方法之一。只有带着感情为广大人民群众服务,思想政治工作才能有说服力和感召力。具体做法为:1、发挥思想政治工作的感化作用,用政工人员高尚的道德品质,急人民之所急,想人民之所想,用身先士卒的表率行为感化人民,赢得民心。2、发挥思想政治工作的沟通作用,建立完善党员联系群众,干部联系人民的制度,经常与人民谈心、交心,倾听对方的心里话。3、发挥思想政治工作的激励作用,对人民进行理想、信念的教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,加大对人民业务能力的培养力度,为他们提供成长和不断发展的适宜条件,充分发挥每个人的智慧、才能和长处。
四、物质投入是保障
思想政治工作的效果如何,很大程度上取决于活动载体的设计与运用。要舍得在文化设施、文化活动中投入资金,充分发挥载体在思想政治工作中的作用。要积极投入资金,举办各种培训班,为人民提供精神食粮和科技知识。
思想政治工作要落到实处,需要有一套像发展经济那样的具有科学性、可操作性的规划,也需要思想政治工作者的努力实践,为企业生产经营提供有力的思想政治保障。
第二篇:关于新形势下军队政治工作若干问题的决定
关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》
要点释义
近日,中共中央转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》(简称《决定》)。本报组织国防科技大学有关专家,围绕《决定》要点作了概要阐释,供读者学习参考。
1.军队政治工作的时代主题。军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。这一时代主题,是党和军队的中心任务对政治工作的总规定,回答了政治工作在强军兴军中如何加强、往哪前进、怎样作为的根本问题,确立了我党在强国强军征程中政治建军的大方略,赋予了政治工作鲜明的时代内涵和更高标准要求。《决定》强调,要紧紧围绕时代主题充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用,这就明确了政治工作的使命责任和着力点聚焦点。
2.习主席国防和军队建设重要论述,丰富发展了党的军事指导理论。习主席国防和军队建设重要论述,是《决定》的根本遵循。党的十八大以来,习主席在治党治国治军实践中,以纵览风云的时代眼光、强军兴邦的历史担当、锐意改革的创新精神,对国防和军队建设作出深邃思考和战略筹划,创造性地提出许多重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署,深刻阐述了国防和
军队建设带根本性方向性全局性的重大问题,丰富发展了党的军事指导理论,是习主席系列重要讲话精神的“军事篇”,是新形势下加快推进国防和军队现代化的科学指南。
3.强军目标是统领军队建设、改革和军事斗争准备的总纲,是新形势下我们党建军治军的总方略。围绕实现强军目标发挥政治工作生命线作用,是贯穿《决定》始终的一条主线。实现强军目标、支撑强国伟业,是党和人民赋予我军的时代重任。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标,回答了为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路的重大课题,明确了加强军队建设的聚焦点和着力点,体现了习主席建军治军的核心思想。
4.我军建设所处的时代条件和历史方位发生深刻变化。我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,强国强军的征程已经开启,我军政治工作迈入新的历史阶段。面对意识形态领域斗争尖锐复杂的新形势,面对社会主义市场经济条件下人们价值取向日益多元多样多变的新特点,面对信息网络深刻改变思想舆论环境的新趋势,面对国家和军队全面深化改革带来的新考验,面对军队现代化建设和使命任务拓展的新要求,面对长期相对和平环境给保持部队旺盛斗志提出的新课题,面对官兵成分结构和思想行为方式的新变化,确保党从思想上政治上建设和掌握军队尤为紧要。《决定》分析和梳理的这7个“新”,深刻揭示
了党从思想上政治上建设和掌握部队的极端重要性与紧迫性,为加强和改进政治工作打开了视野,理清了思路。《决定》也认真反思政治工作自身存在的突出问题,特别是徐才厚案件的惨痛教训,对彻底肃清其造成的恶劣影响提出了明确要求。
5.军队政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作,是我军的最大特色、最大优势。军队政治工作,是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作。实行革命的政治工作,保证了我军始终是党绝对领导下的革命军队,为我军战胜敌人和艰难险阻提供了不竭动力,使我军始终保持了人民军队的本色和作风。《决定》要求全军必须深刻认识加强和改进政治工作的极端重要性、极端必要性、极端紧迫性,坚持把思想政治建设摆在军队各项建设首位不动摇,坚持政治工作永远是我军生命线不动摇,着力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律,在革弊鼎新、正本清源中焕发政治工作的蓬勃生机和强大威力。
6.新形势下加强和改进军队政治工作的总体要求。《决定》提出:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕军队政治工作的时代主题,大力弘扬优良传统,积极推进改革创新,坚持依法治军、从严治军,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。这一总体要求,为加强和改进新形势下军队政治工作提供了基本遵循。《决定》进一
步提出,必须紧紧围绕听党指挥、能打胜仗、作风优良开展政治工作,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥;确保部队召之即来、来之能战、战之必胜,完成党和人民赋予的使命任务;确保我军血脉永续、根基永固、优势永存。
7.最紧要的是把“理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信”在全军牢固立起来。这深刻反映了政治建军的本质和规律,抓住了政治工作正本清源的要害,是发挥政治工作生命线作用的关键。其中理想信念是魂和本,坚定理想信念是固本培元、凝魂聚气的战略工程;党性原则是根本政治品格,坚持党性原则是政治工作的根本要求;战斗力标准是核心尺度,保障战斗力标准的贯彻落实是政治工作的价值指向;政治工作威信是内在要求,重焕威信威力是当前的紧迫任务。立起这4个带根本性的东西,才能找准政治工作的方向,树好人民军队的样子。
8.在长期革命、建设、改革历程中,我军坚持古田会议确立的思想建党、政治建军原则,形成了政治工作一整套优良传统。坚持党指挥枪的根本原则和制度,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚持群众路线的根本作风,坚持用科学理论武装官兵,坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用,坚持公道正派选拔使用干部,坚持官兵一致、发扬民主,坚持实行自觉的严格的纪律,坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革
命精神,坚持党员干部带头、以身作则,等等。《决定》把习主席阐述的“11个坚持”的政治工作优良传统鲜明写进来,强调这些优良传统是我军在长期奋斗中用鲜血和生命铸就的,是我军政治工作的根本原则和内容,是我军特有的政治优势和克敌制胜的法宝,是历史长河淘出的“真金”,必须倍加珍惜、长期坚持。
9.坚持党对军队绝对领导,是强军之魂、安邦之要。《决定》针对一些官兵特别是领导干部中存在的突出问题,要求全军必须自觉坚持党对军队绝对领导,既要防范外部的冲击影响,更要警惕内部的消极因素;既要保证青年官兵政治合格,更要确保领导干部忠诚可靠;既要解决思想认识模糊的问题,更要纠治贯彻执行不力的问题。这“三个既要更要”,是深刻分析新形势新挑战、反思一些领导干部发生问题的严重危害作出的重要判断,也是镜鉴一些国家和政党亡党亡国沉痛教训得出的重要结论,明确了坚持党对军队绝对领导的工作着力点。
10.打牢听党指挥的思想根基。坚持党对军队绝对领导是我军的命根子。当前,持续铸牢军魂面临新的考验,坚持不懈打好政治底色,扎紧扎牢思想篱笆,切实增强政治免疫力,显得尤为重要和紧迫。《决定》提出把铸牢军魂作为核心任务,系统抓好军魂培育,改进政治考核和教育,增强军魂理论研究阐释的说服力,加大军魂教育在全民国防教育中的分量。这些要求和部署,是新形势下铸牢强军之魂必须牢牢把握的工作着力点。
11.坚持和完善党对军队绝对领导的制度体系。我们党在长期的革命和建设实践中,形成和确立了党对军队实施绝对领导的一系列制度。坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委,军委实行主席负责制;实行党委制、政治委员制、政治机关制;实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制;实行支部建在连上。这些制度构成了党对军队绝对领导的制度体系,是中国特色基本军事制度与西方军事制度的根本区别,是我军的鲜明特色和根本优势。《决定》明确要求,无论时代条件、战争形态、体制编制怎么变化,这些制度都不能有丝毫动摇,同时必须探索创新党对军队绝对领导的实现形式。
12.坚决贯彻确保军委主席负责制有效落实的制度机制。《决定》指出,军委实行主席负责制,是宪法确立的重要制度,是坚持党对军队绝对领导的核心要求,对于保证党中央、中央军委牢牢掌握军队最高领导权和指挥权具有根本性、决定性作用。《决定》进一步明确了军委主席负责制的基本内涵、工作规则和工作机制。全军要坚定自觉维护这一制度,不折不扣贯彻落实党中央、中央军委和习主席决策指示。
13.增强各级党组织坚持党对军队绝对领导的实际能力。实现党对军队的绝对领导,要通过军队各级党组织来贯彻,靠广大党员干部来落实。《决定》要求提高各级党组织的思想政治领导能力、领导军事实践能力、党管干部能力、运用制度开展工作能
力,提出加强思想理论建设,提升军事素养,增强政治忠诚度和道德纯洁度,正确把握党委集体领导和首长分工负责等关系的举措办法,明确了军队各级党组织贯彻执行党对军队绝对领导的能力标准,立起了能力建设的新标杆。
14.培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。实现强军伟业,关键在人。在社会深刻变革和日益开放环境下,一些消极腐败的东西不可避免地侵蚀部队,强固革命军人精神支柱面临严峻挑战。《决定》确立了新形势下铸魂育人工作的目标,就是习主席鲜明提出的培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。强调必须把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程,坚持教育者先受教育,突出高级干部这个关键,扭住立身、立志、立德基本问题,采取有力措施切实抓出成效。培养新一代革命军人,反映了强军目标对铸魂育人的时代要求,回答了在强军兴军伟大实践中培养什么人、怎样培养人的重大课题。
15.坚持用党的科学理论武装官兵。坚定的信念来自理论上的清醒和成熟。《决定》提出持续抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持精读深读、学深悟透,坚定中国特色社会主义道路、理论和制度自信;学习毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军
队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想,学好习主席国防和军队建设重要论述,掌握指导强军兴军实践的根本遵循。必须抓好各级理论学习培训,加强和改进院校政治理论教学,实施军队马克思主义理论研究和建设工程,加强学风建设,切实用党的科学理论改造官兵主观世界,增进信仰之情,深扎信念之根。这些,明确了部队理论武装工作的基本任务。
16.增强思想政治教育时代性和感召力。思想政治教育的力量在一个“真”字,必须坚持用真理说服人、真情感染人、真实打动人,发挥好思想政治教育的中心环节作用。《决定》强调,要围绕实现强军目标、培养新一代革命军人优化教育布局,规范教育内容体系,加强统筹管理和分类指导;盯着现实问题和活思想搞教育,解决教育接地气不够的问题;创新教育方式方法和手段,加大信息、科技、人文含量;提高基层政治干部施教能力;坚持抓教育先抓领导干部;坚持身教重于言教。这些规定和举措覆盖全面、指向具体,是增强思想政治教育时代性和感召力必须遵循的基本要求。
17.带头弘扬和践行社会主义核心价值观,持续培育当代革命军人核心价值观。培育和弘扬社会主义核心价值观,是强基固本的灵魂工程。持续培育当代革命军人核心价值观,是我军在弘扬社会主义核心价值观上走在前列、标准更高的实际体现,是军队思想政治建设的基础工程、铸魂工程。要坚持宣传教育、示范
引领、实践养成相一致,政策保障、制度约束、道德规范相衔接,在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,开展多样化培育实践活动,形成追求崇高、向善向上的良好风尚。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和实践活动,持续培育当代革命军人核心价值观,对于凝聚全党全军全社会价值共识,强固革命军人精神支柱,激励全军官兵为实现党在新形势下的强军目标而奋斗具有重要意义。
18.发挥先进军事文化涵养教化作用,打造具有我军特色、彰显时代精神、支撑打赢制胜的强军文化。先进军事文化是人民军队的血脉,是提高部队战斗力的重要因素,是滋养官兵的精神沃土。打造强军文化要着眼塑造中国心、民族魂、强军志,把握中国风格、时代精神和价值所在,实施红色革命文化开发工程,重视挖掘和运用优秀军事传统文化,推进军事文化精品战略,发展特色鲜明的军事文化,严格文体队伍管理,加强部队文化装备保障管理,以文化力增强凝聚力、催生战斗力。
19.打好意识形态斗争主动仗。我们在意识形态领域同敌对势力的斗争和较量,是长期的复杂的。《决定》提出加强思想理论工作说理性和战斗性,加强正面宣传引导,加强阵地管理,加强对外军事宣传,加强隐蔽斗争和“四反”工作;高度重视网上意识形态斗争这个主战场,优化互联网军事舆论宣传布局,推动传统媒体与新兴媒体融合发展,增强各级运用和应对现代媒体能
力。这些部署要求,为新形势下牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权,有效防范敌对势力对部队的渗透破坏,积极主动占领部队思想阵地、文化阵地、舆论阵地提供了科学指导。
20.树立随时准备打仗的战斗队思想。《决定》明确提出要树牢战斗队思想,加强马克思主义战争观和我军根本职能教育,培养军事职业精神和战斗队思维方式,把国家安全教育纳入部队基础教育,强化练兵价值认同,解决为谁扛枪、为谁打仗,当兵干什么、练兵为什么等根本性问题。《决定》要求把战斗力标准深扎于官兵头脑,提出培育舍身报国战斗信念、敢打必胜战斗血性、团结协作战斗品格、沉稳坚韧战斗心理、英勇顽强战斗作风,赋予了我军以一不怕苦、二不怕死为核心的战斗精神新的时代内涵。
21.确立以提高战斗力为根本取向的政绩观。落实战斗力标准,关键在党委。《决定》强调,要聚焦能打仗打胜仗,健全完善党委工作和领导干部考核评价体系,把务军事抓训练作为党委领导工作的主业,坚决纠治追求表面政绩、消极保安全、训为看演为看等问题。确立以提高战斗力为根本取向,端正各级的政绩观,形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向,推动战斗力各要素合理流动、迸发活力,真正使战斗力标准硬起来、实起来。落实这些要求,才能保证中心工作居中。
22.培养担当强军打赢重任的优秀军事人才。成就强军事业,要在得人。针对我军打现代化战争的能力不够、各级干部指挥现代化战争的能力不够和高素质新型军事人才不足、人才适应关键岗位的核心能力不足的问题,加快实施人才强军战略,构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体人才培养体系,培养造就深谙联合作战的指挥人才群体、精通军事谋略的参谋人才群体、掌握新型装备的战斗人才群体、善于创新攻坚的科技人才群体、专业技能精湛的保障人才群体。《决定》面向军队现代化转型、紧盯强敌和打赢未来战争,对人才建设进行的系统规划和目标设计,是把战斗力标准落实到人才建设上的重要举措。
23.坚持按战斗力标准审视和改进政治工作。牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,必须把战斗力标准贯穿体现到军队建设全过程和各方面,包括政治工作之中。要立足战争准备基点,推进政治工作准备实战化,探索战时政治工作作用机理和运行机制,改进军事训练和重大任务中的政治工作,把战斗力标准落实到政治工作各方面,增强围绕中心、服务大局意识,防止和克服自我设计、自我循环、自我检验,扎实做好跟进结合渗透工作,推动政治工作融入军事实践、充分发挥效能。
24.扎实做好改革中的思想政治工作。全面深化改革是党、国家和军队志在必成的大考,必然要求强有力的思想政治工作来提供坚强保证。《决定》提出,把统一思想认识、坚定改革信念贯穿全过程,把坚持改革不改向、变革不变色贯穿全过程,把推
动思想解放、破除思想禁锢贯穿全过程,把强化大局意识、严格执行纪律贯穿全过程,把保持思想稳定、完成各项任务贯穿全过程,特别是要树立中国特色军事变革观。扎实做好改革中的思想政治工作,有利于强化官兵政治意识、大局观念、改革精神和责任担当,打牢理解改革、支持改革、参与改革的思想基础,切实把部队思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席决策部署上来,形成深化国防和军队改革的强大合力。
25.积极稳妥推进干部政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度,以建立军官职业化制度为牵引,以完善军官和文职人员管理基本法规为基础,以健全选拔任用、培训交流、退役安置、福利待遇机制为重点,构建科学规范、系统配套的干部政策制度体系,是深化国防和军队改革的重要内容。《决定》强调,完善党管干部的制度安排,强化提升军事职业素养的制度导向,健全公平公正的制度保障,注重各项制度改革的衔接配套,明确了干部政策制度调整改革的大思路,规划了改革的基本走向。
26.增强军事职业吸引力和军人使命感荣誉感。军事职业是最崇高神圣、最富牺牲精神、最需社会尊崇的职业,必须把弘扬牺牲奉献精神与强化政策制度激励统一起来,激发官兵献身国防的热情和动力。要健全有利于官兵成长成才、安心敬业的职业发展机制,推动军人和军属身份地位、权益保障、国家优待抚恤安
置立法,深化医疗、住房、工资、保险等制度调整改革,完善体现军事职业特点的待遇保障体系,构建突出强军打赢指向的军人荣誉制度体系,让军人成为社会尊崇的职业,形成全民关心国防、崇尚英雄的社会氛围。
27.选准配强建军治军骨干。人才兴则事业兴。建设能够担当强军重任的高素质干部队伍,必须确立落实对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,落实注重基层、注重实干、注重官兵公认的要求,突出作战部队和基层一线扎实墩苗、艰苦地区扎实历练、重大任务扎实磨砺。实施领导班子建设规划,科学培养选拔优秀年轻干部,坚持老中青相结合使用干部,改进干部考核工作,加大干部交流力度等,形成选准配强建军治军骨干的制度安排和思路举措。
28.强化党管干部、组织选人功能。坚持党管干部、组织选人,是我党我军重大政治和组织原则,是匡正选人用人风气的治本之举。必须坚持党委集体研究任用干部,严格按原则、按政策、按规矩、按程序选人用人;规范党委、领导和政治机关在选人用人中的权责,构建考核、选拔、任用既合理分工又相互协调的运行机制;正确处理党管干部和发扬民主的关系。《决定》着重对党委、领导和政治机关在选人用人中的权责关系、决策方式等进行规范,把党管干部原则细化具体化,确保干部选拔任用权掌握
在党组织手里。
29.坚持用制度管住选人用人关键环节,加强选人用人监督问责。把好干部选出来、用起来,要靠科学有效的制度机制。《决定》鲜明提出要严格用人标准刚性约束,严格后备干部遴选,严格干部破格提拔,严格防范用人上的特权行为,严格配偶子女移居国(境)外干部管理,严格规范机关干部选调使用。强调落实干部任用征求纪委意见、任前听取群众反映等制度,加强选人用人风气督查、制度执行情况检查、群众反映问题核查、官兵满意度调查,采取有力措施整肃用人风气,对用人失察失误的严肃追究责任。这些制度安排和重要举措,对于维护干部工作的严肃性和权威性,提高执行力和公信力,克服和防范易发多发的问题,切实纯洁干部队伍具有重要意义。
30.聚焦反“四风”打好攻坚战持久战。作风建设永远在路上。坚持抓常、抓细、抓长,推进反“四风”由外施压力向内生动力转变,由表面问题向深层问题拓展,由集中整治向常态落实深化。扭住密切联系群众这个核心,深入贯彻落实中央八项规定和军委十项规定精神,建立领导干部改作风示范机制。抓好各项整改任务落实,有利于对“四风”问题保持高压态势,严防回潮变种、严纠突出问题、严惩顶风违纪,使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,推动改进作风规范化常态化长效化。
31.把“三严三实”作为领导干部的为官之道和行为准则。治
军先治将,严下先严上。《决定》对落实“三严三实”、加强高中级干部教育管理作了部署,强调按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,着力解决理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题。在团以上党委机关深入开展“三严三实”教育整顿,强化权力制约、防范特权行为、加强离退休干部教育管理、严格领导干部经济责任审计、完善巡视制度等,真正以严的要求、严的措施、严的纪律把高中级干部管住管好。
32.以零容忍态度惩治腐败。军队是拿枪杆子的,绝不能让腐败分子在军队有藏身之地。坚持有腐必反、有贪必肃,突出查办领导干部违纪违法案件和问题,查办干部任用、经费使用、工程建设、土地转让开发、物资装备采购、兵员征集等重点领域案件。《决定》要求运用法治思维和法治方式反腐败,加强党风廉政建设和反腐败体制机制创新,推动纪律检查工作双重领导具体化程序化制度化,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,体现了以零容忍态度把反腐败斗争进行到底的决心意志。
33.营造基层风清气正良好环境。基层是部队全部工作和战斗力的基础。基层风气建设要坚持上下联动、纠建并举,以实际成效取信官兵。《决定》强调,尊重官兵主体地位,维护官兵知情权、参与权、建议权、监督权;深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动,巩固发展团结友爱和谐纯洁的内部关系;注重从基层的问
题反思领导机关责任,为基层正确用权、公道办事创造良好环境等。落实这些要求,才能打好作风风气建设的根基,增强部队凝聚力战斗力。
34.增强贯彻民主集中制实效性。民主集中制是党的组织制度中具根本性的制度。《决定》要求,加强民主集中制教育培训,突出抓好新任书记、新进班子成员和“一肩挑”主官,增强贯彻民主集中制意识和能力;强化党委集体领导,严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制;完善议事决策机制,改进常委会讨论决定重大问题表决方式,健全重大事项决策咨询和论证机制,强化全委会决策和监督功能,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。落实好这些重要举措,是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的重要保证。
35.浓厚党内生活原则空气。把认真的态度贯彻到党内生活各方面,严格遵守党内政治生活准则,开展积极健康的党内思想斗争和经常性思想互助是纠正党内存在问题的重要途径。《决定》强调,改进党委民主生活会,用好“五个坚持”经验;严明党的组织纪律,按照“三个决不允许”规范党员、干部行为;党委书记、副书记要带头坚持原则、扶正祛邪,支持和保护敢讲真话、敢于同不良现象作斗争的党员、干部。这些,对于增强党内生活政治性原则性战斗性,推进从严治党、从严治军具有重大现实意义。
36.强化基层党组织功能。基层党组织是党的全部工作和战
斗力的基础。《决定》着眼发挥基层党组织在强军兴军中的战斗堡垒作用,强调必须加强基层党组织指导帮建,做好帮建党支部、帮带干部、帮抓骨干工作,增强运用组织力量和组织制度解决问题、建设基层的本领;严格基层党员、干部教育管理,解决科室和小散远直单位党组织生活不严格不落实问题,完善非现役人员党员和外出党员动态管理机制,探索发挥专业技术干部党员、士官党员作用的有效办法;深入开展创先争优活动,健全党内激励关怀帮扶机制。
37.努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。政治机关和政治干部是政治工作的主体力量。《决定》强调,全军政治机关和政治干部必须坚持直面问题、真抓实改,坚持言行一致、以身作则、以上率下,把真理力量和人格力量统一起来,强化政治意识、阵地意识、大局意识,带头坚信党的领导、带头践行党的宗旨、带头严守党的纪律、带头做好党的工作,着力提高政治素养、军事素养、信息素养、人文素养,增强掌握思想能力、抓建组织能力、服务中心能力、帮带解难能力、言传身教能力,树立坚持原则、敢于担当、公道正派、务实创新、知行合一的良好形象。这些,阐明了新形势下抓好政治机关和政治干部队伍建设的目标要求,为提高政治机关和政治干部队伍建设水平提供了基本遵循。
38.适应信息化要求创新发展政治工作。政治工作过不了网
络关就过不了时代关。《决定》强调,创新发展政治工作,必须把过好网络关作为重大现实课题,研究把握信息网络时代政治工作特点和规律,推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新;加强政治工作网络平台和网络信息内容建设,推动政治工作传统优势与信息技术高度融合;树立大政工理念,形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局。落实这些要求,才能不断增强工作的主动性、实效性。
39.完善依法运行工作机制。依法治军、从严治军是强军之基,也是军队政治工作的基本原则之一。推动政治工作迈上法治化轨道,必须加强法治思维培育,增强依法办事意识和能力;完善政治工作法规制度体系;强化法规制度规范约束作用;探索依法高效运行的指导方式和工作机制;运用现代社会治理的方式和途径解决军人社会问题。只有这样,才能真正保证工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法。
第三篇:企业文化建设,重在落实
企业文化建设,重在落实
和谐家园建设作为新兴的企业管理模式,我觉得是企业的一种亚文化。虽然各种各样的企业文化如雨后春笋般冒出,但可以说,企业文化建设的水平是良莠不齐,其中不免有南郭先生之类以鱼目混珠。作为现场一线的管理者,企业文化好不好就在于我们一线有没有落实,因为想的太好,没有去做,还是竹篮打水。我通过对建设冠东和谐家园的了解和工作实际的积累,有以下几点感触:
1、首先要真正做好和谐家园的建设,就要避免企业文化理论的空洞仅仅依靠企业做几条响亮的口号
仅仅是提炼一些高深的企业理念、信条我认为对公司的企业文化建设并没有很大的帮助。企业文化不是一种口号,文化是一种表现,一种与其他单位不同的价值观。区别于其他集装箱码头的企业文化不能说是好的,但是肯定是会让本公司员工有种区别感。有区别感是建设好的企业文化的一个基础。因此,企业文化不是一两句简单的口号。
2、企业文化理论不能实际脱离
一方面,长期从事实际生产工作的人员,缺乏相应理论指导,不易真正认识企业文化的内涵,容易照搬套用一些成功的企业文化设计方案,不易从理论上找出符合本企业实际的企业文化建设方案;另一方面,企业文化建设不同于其它,其要考虑的因素很多,长期从事研究工作的人员,不能像实际工作人员那样全面了解本企业的情况,容易设计出理论上可行,但不易在实际中应用,容易走入误区。所以我们还是需要通过对现场生产一线人员意见的汇总和整理,结合本公司企业文化实际来制订有特点的企业文化理念。
3、杜绝企业文化建设的“跟风”
有的企业移植和克隆别的企业文化,今天学 “海尔企业文化”,明天学 “HP企业文化”,一概采取“拿来主义”,果是无疾而终。在企业文化构建中,一味求新求洋,忽视了优良传统文化的传承;一味效仿照搬,失去了本企业的个性特色。这样“构建”出的文化,与企业员工难以产生心理契合,与经营管理形成“两张皮”,只能是“水中月”、“镜中花”。
4、实际落实中,发现企业文化存在的问题
具体来说,我们企业的文化建设的落实问题可以归结为以下几点:
1、沦于空洞的口号,没有将企业文化融入企业之中;
2、企业文化不能够解决实际工作的问题,变得浮夸起来;
3、企业文化只是望梅止渴,只有空幻的愿景,没有实际的操作;
根据以上分析,下面就提升公司企业文化发展谈几点意见:
1、借鉴国外的先进方法,打造自己的独特文化
在发达国家,其建立和维护成功企业文化方面有先进的方法和经验。这些我们可以拿来为我所用,以利于我们在建立企业文化的过程中节省成本,少走弯路。结合公司客观发展实际,建立我们独具特色的企业文化。
2企业文化建设必须实事求是
3、企业文化建设细节决定成败
汪中求先生《细节决定成败》中一段话,对于企业文化工作者来说,企业文化建设更是细节文化建设,企业文化建设必须从大处着眼,小处着手。因此,企业文化必做于细。
另外,让员工参与企业文化建设。只有得到大家认同的企业文化,才是有价值的企业文化,因此,企业领导者应该尽可能创造机会让员工参与进来,推行企业文化“全面质量管理”。
第四篇:企业文化建设重在企业凝聚力
企业文化建设重在企业凝聚力
企业文化建设是指企业文化相关的理念的形成、塑造、传播等过程,要突出在“建”字上,切忌重口号轻落实,重宣贯轻执行。企业文化建设是基于策划学、传播学的,是一种理念的策划和传播,是一种泛文化,是以人为本的管理哲学。现代企业越来越重视人在企业发展中的重要作用,所以打造独具特色的企业文化,牢牢把握企业文化建设的着力点,对增强企业的向心力和凝聚力具有十分重要的意义。企业的发展要求企业要把握企业文化建设的着力点,推进企业文化建设的进程。
而企业凝聚力是指企业全体员工团结的状况,全体员工对于共同的企业目标或企业领导的认同程度,是企业基本思想在每个人心目中的体现。它是一种合力,它是由企业管理、企业环境、企业效益、企业精神、企业文化等各种因素合成的一种向心情感,是粘合剂,是磁场,是企业方方面面工作和谐的结果,企业凝聚力出现在各种因素的交汇点上。
企业凝聚力包括以下几个因素:职工对经营者的满意程度;全体员工积极性、主动性及创造性发挥程度;职工公平感及工作满意度;企业内部和谐程度等。企业凝聚力属于企业文化范畴,它的大小决定着企业员工的士气,影响着员工工作的精神状态。企业凝聚力高低,决定着员工是否能主动、积极、有效地进行创造性的工作,相互间是否能很好地配合提高工作效率,以及企业目标是否能够得以实现。那么,如何构建高企业凝聚力的企业文化呢? 首先,营造一种良好的沟通氛围。企业管理者与员工、员工与员工、管理者与管理者之间的良好有效的沟通,让员工感受到企业的温暖,尽量丰富员工的业余生活,可以让企业上下同心协力,创造出竞争优势,营业绩效。通过企业和员工良好有效的沟通,容易在企业中形成一种和谐的氛围,使员工对企业的目标有一种极大的认同,只有企业与员工的目标相一致,才会有很强的企业凝聚力,才会成就企业的远大目标。
其次,为员工提供充分的发展空间。一个企业如果能为员工提供充分的发展空间,做好职业生涯规划,鼓励员工参加继续教育和相关的培训,鼓励员工尽可能获得各类证书,还可以提供相关的集体培训的机会,使员工的个人能力和素质不断的提高,这个公司与员工的相互认同感越高,凝聚力就越强。当员工在企业中获得良好的发展前途和空间,按照既定的发展轨道实现自己的目标生涯,他们的工作热情和潜能就得到了最大的释放,工作效率会得到大大提高,处处维护企业利益,为实现企业的更大发展而不遗余力,从而实现企业和个人双赢。
第五篇:对新形势下思的想政治工作创新的思考
对新形势下思想政治工作创新的思考
烟草行业从组建走到今天,经历了多个不同时期的发展阶段,职工的思想观念也发生了深刻变化。笔者认为,在新形势下,只有深入研究思想政治工作的方式方法,更好地发挥思想政治工作在专卖和经营活动中的主导作用,才能保证行业永远严格规范、富有效率、充满活力。
深入研究思想政治工作中的“四则运算”法
在现代企业管理中,要想使企业始终保持一种健康向上的势头,把职工养成对企业有责任感的主力军,就要高度重视思想政治工作。一是高度重视“加法”。要时时刻刻教育职工,行业的兴衰与其使命感和责任感密切相关,再好的行业其创业的历程也充满坎坷与艰辛,必须去掉企业“长生不死”的幻想。抓住机遇,正视挑战,克服惰性,把企业的未来扛在自己的肩上,这是目前广大烟草职工的正确选择。企业各级领导要了解职工的想法,关心职工的成长,尊重职工的意见,使广大职工产生浓烈的归宿感和使命感,这是企业长远发展的希望所在。二是不能忽视“减法”。要用多种方式减轻和缓解职工来自各方面的工作压力;干部职工要在职工中树立良好的形象,加强与职工的沟通,理顺职工的情绪。三是做足做实“乘法”。要把对职工的精神激励做足做实。不能单一地运用物质鼓励,还要认可职工的自身价值,让广大职工感受到立身企业其自身价值存在的必要和不可或缺。四是尽力做好“除法”。要让职工看清企业和个人发展前景,清除模糊认识,清除各种负面和消极影响,清除各种私心杂念,真正做到在思想认识上知荣明耻,在价值判断上重荣轻耻,在行为选择上扬荣抑耻。
高度重视满足职工的精神文化需求和心理疏导
职工的感受和需求来自多个层次、多个方面。目前,随着职工经济状况的逐渐好转,求知、求美、求乐、求健成为普遍追求。这给行业的思想政治工作提出了许多新的要求。行业企业应“给职工一个机会”,让每个职工都能展示自己的聪明才智,充分体现个人价值;“给职工一个窗口”,让每个职工通过这个窗口能表达自己的意愿和所思所想;“给职工一个舞台”,让每个职工能用各种方式展示自己在企业中的个人魅力,充分展现个人风采。要做到这几个方面,首先,要通过多种形式,如举办职工运动会、演唱会、座谈会、走访慰问等活动,让职工走入群体,让群体了解个体。其次,活动内容要贴近当前形势,贴近实际情况,贴近职工需求。再次,要抓住职工需求和比较关心的事情,多与职工沟通,只有这样,才能更好地激发职工的潜能。
要建立职工心理疏导机制。通过心理疏导,避免部分职工出现消极思想。要健全心理咨询网络,完善疏导反馈机制,加大对职工心理卫生的投入,使职工永远保持乐观向上的积极心态。
逐步完善思想政治工作的细分法
区分主次。在思想政治工作中,只有分清主次,才能确定解决问题的办法。思想政治工作的作用,就是在职工的主流思想和支流思想的动态变化中,固化职工正确的思想,减弱职工不正确的思想,促进不正确的思想转化为正确的思想。
区分对象。在现代企业管理中,要做好职工的思想工作,首先要分清他们属于哪种类别,有针对性地做工作。其次要关心职工的个人成长,消除其对企业管理中各种规章制度的不正确看法和对问题的片面理解,克服心理上的“不适应症”。再次要始终坚持以人为本的管理理念,把人看做是企业最重要、最关键的资源进行管理。
区分性质。一要分析产生问题的思想动机,然后“对症下药”。二要用具体问题具体分析的方法,采取符合实际的方式去解决问题,切忌眉毛胡子一把抓。三要分清处在不断变化中的各种因素,适时找出应对办法。
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2015工商局工作总结6篇
工商局艾滋病防治工作总结
按照《县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知》文件要求,结合《县2015年艾滋病防治目标任务考核细则》和工商工作实际,我局对2015艾滋病防治工作进行了总结,现将工作总结如下:
一、加强领导,明确工作目标
认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求,充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下,紧密结合工商工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实。同时,加强与宣传、卫生等部门的配合与协调,共同做好艾滋病防治工作。
二、加强宣传教育,普及防治知识
结合“世界艾滋病日”,积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料,积极咨询各类防艾相关问题,宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与,各尽其力,各负其责,同心携手,加强合作,共同防治艾滋病良好局面,向过往群众发放宣传资料1000余份。
三、加强市场监管,维护市场秩序
1、加大市场监督检查力度,加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理,依法查处制售假冒伪劣商品行为。
2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查,依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理,严厉查处广告中违法行为;支持和鼓励防治艾滋病公益广告,推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。
3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查,加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理,对不按要求摆放安全套的场所,积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。
工商局安全生产大检查工作总结
一、加强领导,健全组织机构
为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展,我局成立了由党组书记、局长同志任组长,纪检组长同志为副组长,各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。
二、广泛宣传,加强安全教育
在安全生产检查“回头看”活动中,一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规,从思想上引导他们重视安全生产工作,形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识,进一步提升广大群众的安全防范意识。
三、完善台帐,开展“回头看”
(一)针对辖区企业的实际情况,将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐,并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息,进一步清查盲点和死角,整改问题、巩固成效,更快更全面有重点的开展“回头看”工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面,对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促,对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除,未配备消防器材的及时补充,消除了安全隐患;二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传,强化安全生产意识,要求经营户在核定的经营场所经营,不得乱摆摊设点占道经营。
(二)加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政,不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关,对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业,不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关,对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正,补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后,市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台,部门间衔接出现“断层”等问题。近日,我局结合实际,积极实行“双告知”制度,以此加强对改革后商事主体的监督管理,以及部门之间的监管信息共享,增强综合监管力度,确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。
此次安全生产大检查“回头看”活动,我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次,检查商场、企业共12户,各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实,现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。
工商局依法治县工作总结
2015年是全面推进依法治县的关键之年,一年来,县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局,以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手,按照《县依法治县实施意见》《县依法治县2015年工作要点》和《贯彻落实县委依法治县〈实施意见〉重要举措分工方案》文件要求,结合工商职能,进一步分解目标任务,细化工作措施,有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下:
一、切实加强组织领导
一是建立健全我局依法治理领导机构,明确工作机构职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习,把依法治县工作纳入重点工作中,做到年初计划,半年有总结,年终有总结,确保依法治县工作顺利开展。
二、广泛开展宣传教育
深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神,先后组织干部职工学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》《中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见》和《县全面深入推进依法治县的实施意见》,进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵,并把学习贯彻全会精神与学习总书记系列重要讲话精神相结合,做到统筹帷幄、融会贯通,内化于心、外化于行,不断深化对依法治县精神的理解,推动依法治县工作的推进和落实。
三、多措并举深入推进
1.鼓励支持非公经济发展,激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进,大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年,我局依法办理内资企业开业登记96户(其中私营企业90户),个体工商户开业登记718户,农民专业合作社开业登记13户。截止目前,我县共有内资企业1185户、注册资金62.85亿元(其中私营企业924户、注册资金33.83亿元),分别比去年同期增长3.58%、21.59%(其中私营企业分别增长7.14%、34.21);个体工商户9095户、注册资金4.97亿元,分别比去年同期增长4.42%、6.58%;农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元,分别比去年同期增长8.15%、10.47%。
2.搭建银企桥梁,拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记,充分发挥其融资功能,主动为市场主体融资服务。截止目前,共办理动产抵押登记40份,抵押物价值5.50亿元,担保债权金额3.09亿元;办理股权出质登记3户,出质股权金额0.18亿元,担保债权金额0.14亿元。累计帮助企业融资3.23亿元。
3.实施商标品牌战略,服务县域经济发展。2015年,巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标,这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功,并取得商标证。截止目前,我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。
4.搭建诚信守法体系,夯实法治基础。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时,在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作,切实加强宣传和指导力度,确保“诚信守法企业”创建活动有序推进,为建设法治、平安打下坚实基础。
5.深化登记制度改革,着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一,一照一码”以来,企业在我局办事时间比过去缩短了60%以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。
6.强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失6.95万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。
7.穷尽一切宣传手段,有序推进年报公示。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2013已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2014已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2014已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2013已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2014已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
8.强化市场监管执法,提升市场监管效能。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前,我局共立案7件,结案5件,罚没入库51600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
9.开展红盾春雷行动2015,保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。期间,我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。
10.集中力量抓整治,重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作,一是确立组织领导,明确工作重点,细化责任分工,提出工作要求,量化工作指标。二是依托网格化监管,以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查;采取日常巡查与专项检查相结合的方式,不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动,积极联合县政府金融办、人行、公安等部门,对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击,重点惩治,形成高压态势。自活动开展以来,共计开展检查13次,出动执法人员78人次,车辆26台次;责令改正12户次,收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份,发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件,责令关门停业1户。
工商局依法行政工作总结
2015年,县工商局依法行政工作,在县委、县政府的坚强领导下,以商事制度改革为切入点,积极推进工商注册便利化,营造公平开放的市场准入环境,以强化市场监管为抓手,严格执法管理,构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求,现将一年来依法行政工作总结如下:
一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件,实行注册资本认缴登记制,除法律法规另有规定外,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所(经营场所)登记手续,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记,落实工商登记前置改后置,施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。
二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。
三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”,接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60%以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。
四、开展“3.15”消费宣传咨询活动。3月13日,我局会同县级相关部门,开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“3.15”系列宣传活动,活动现场,工作人员向消费者发放了《消费者权益保护法》等宣传资料,受理投诉和举报,解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题,并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法,提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动,我局共发放宣传资料2000余份,接待消费者咨询200余起,受理消费者投诉5起,其中现场处理手机质量纠纷1起,消费者表示十分满意。
五、积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络,积极开展12315五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理,完善12315消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。
六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。
2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2013已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2014已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2014已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2013已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2014已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年检的,未公示2013和2014两个报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期,仍是市场监管模式的转型期,充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义,切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用,是工商部门的职责所在,也是重大的现实考验。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作,重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为,反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为,紧扣民生商品,继续保持高压态势,依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法,以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点,依法查处商标侵权违法行为;以贯彻实施新《广告法》为契机,严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管,加强农资、旅游市场监管,做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年,我局共立案7件,结案5件,罚没入库46600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
九、围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署,我局从2014年12月23日至2015年3月31日,以“执法维权、红盾为民”为主题,开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管,切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治,要求经营户严把市场准入关、质量关,确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查,指导经营户开展自查,督促其提高安全意识,切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查,切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。
在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。
工商局经济体制改革工作总结
2015年县工商局以商事制度改革为切入点,以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手,着力于“诚信”建设,为经济体制改革打下坚实基础。按照要求,现将我局一年来经济体制改革工作总结如下:
一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。
二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传《消费者权益保护法》、《公司法》、《商标法》等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。
三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。
2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2013已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2014已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2014已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2013已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2014已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年检的,未公示2013和2014两个报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
工商局全面深化改革工作总结 2015年是全面深化改革的关键之年。一年来,县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署,狠抓改革攻坚,务求取得实效。结合《中共县委关于全面深化改革的实施意见》等相关文件和工商职能,现将2015年全面深化改革工作总结如下:
一、重点深化改革任务进展情况
(一)致力于社会征信体系建设,建设“诚信”。
1.开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。
2.开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传《消费者权益保护法》《公司法》《商标法》等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。
3.切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年检的,未公示2013和2014两个报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
4、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。
(二)推进专业合作社联合社建设,鼓励和规范发展农民专业合作组织。
大力实施“提升农业,做优一产”战略,加快推进精品、高效农业产业化进程。加强农业产业标准化示范片建设,强化农产品营销服务和市场开发,做大、做强、做优黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡等特色产业,精深打造“百里金果长廊”。大力深化红盾护农、市场兴农、合同助农等机制,加快培育新型农业经营主体,农民专业合作社及联合社呈现快速发展态势,促进了农业生产集约化、规模化和契约化。2015年,新增农民专业合作社14户,戒指11月底,我县合计农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元,分别比去年同期增长8.15%、10.47%。
(三)规范行政执法裁量权,落实行政执法责任制。
1.加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期,仍是市场监管模式的转型期,充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义,切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用,是工商部门的职责所在,也是重大的现实考验。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作,重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为,反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为,紧扣民生商品,继续保持高压态势,依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法,以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点,依法查处商标侵权违法行为;以贯彻实施新《广告法》为契机,严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管,加强农资、旅游市场监管,做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年,我局共立案7件,结案5件,罚没入库46600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
2.积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络,积极开展12315五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理,完善12315消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。
3.围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署,我局从2014年12月23日至2015年3月31日,以“执法维权、红盾为民”为主题,开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管,切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治,要求经营户严把市场准入关、质量关,确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查,指导经营户开展自查,督促其提高安全意识,切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查,切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。
在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。
二、存在困难和问题
(一)工商工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)单位目前领导班子不健全,机构未整合,加大了完成相关工作任务的难度。
三、下一步的工作打算
(一)积极配合县金融办,建立健全社会征信体系,建设“诚信”。
(二)鼓励和规范发展农民专业合作组织,鼓励农户以土地承包经营权、林权等入股合作社。并积极配合县农业局,推进专业合作社联合社建设试点。
(三)积极配合县农业局做好家庭农场、农民专业合作社、农用土地流转工作。(四)规范行政执法裁量权,落实行政执法责任制。