关于2009年度人口和计划生育工作目标管理责任书完成情况的报告（推荐）

第一篇：关于2009年度人口和计划生育工作目标管理责任书完成情况的报告（推荐）

酒泉市农牧局文件

酒市农牧„２００９‟３３４号签发人：王多胜

酒 泉 市 农 牧 局

关于2009年度人口和计划生育工作目标管理责任书

完成情况的报告

市政府：

今年以来，我局按照全市人口和计划生育工作会议的总体安排部署和签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》要求，统筹兼顾，周密安排，强化职责，精心组织，把安排农牧部门落

实的人口和计划生育工作任务有机地融入到农牧业各项工作当中，使人口和计划生育各项工作任务得到了有效落实，工作目标责任书圆满完成。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，精心安排部署。局党组高度重视人口和

计划生育工作，积极推行局党组书记、局长亲自负责全面抓，分管领导配合抓，局属各单位按照各自职能具体抓的工作机制，局党组明确要求，党组书记和各单位主要负责人为计划生育工作第一责任人，为有效保证全市农牧系统人口和计划生育工作的深入开展提供了强有力的组织保证。与此同时，专门召开局党组中心组会议传达学习全市人口和计划生育工作会议和《人口和计划生育工作目标管理责任书》精神，安排部署全市农牧系统人口和计划生育工作，对开展的工作重点、方法和措施提出了具体要求，指明了开展人口和计划生育工作方向。在此基础上，印发《酒泉市农牧局2009年人口与计划生育工作安排意见》，从确立指导思想、健全工作机制、落实关键措施等三个方面再次进行安排部署，确保了全市农牧系统人口和计划生育工作的深入开展和取得实实在在的成效。同时，把学习、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》等法律法规和政策性文件作为主要工作，采取党组中心组学习、党支部学习、干部职工学习等多种形式，广泛开展学习，真正做到了学习形式多样，政策深入人心。

二、落实工作制度，科学规范运行。人口和计划生育工作是

一项长期的工作任务，为把各项工作措施落到实处，必须建立健全相应的工作机制。为此，我们积极落实了三个方面的责任机制。一是推行了目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，实施人口与计划生育目标管理责任制，今年继续将人口和计划生育工作作为2009年各县（市、区）农牧局、局属各单位的一项重要内容签入责任书，实行一票否决定，细化责任，明确要求，主动抓好落实。今年以来，在局管科级干部推荐选拔使用和各类先进集体、个人评选中，从组织推荐报名、资格审查、公示监督，坚决实行全程贯彻执行计划生育政策规定，保证了推荐选拔使用的干部和过程均没有出现违反计划生育政策规定提拔的人和事；二是推行领导、单位、科室齐抓共管的工作机制。坚持局领导谁分管的行业谁负责，谁分管、联系的单位、县（市、市）谁挂帅，业务工作与人口和计划生育工作同安排、同部署、同研究、同促进的原则，每名局领导身上都靠实了人口和计划生育工作责任，形成了齐抓共管的良好局面。对于出现的苗头性情况，及时采取果断措施，将隐患消除在了萌芽状态；三是推行定期考核督查制度。把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略的首要位置，按照市委、市政府《关于人口与计划生育工作各部门职责分工的意见》，制定有利于计划生育工作的相关政策和具体措施，建立履行人口与计划生育职责分工垂直责任制，把人口与计划生育工作同农牧业务工作同安排部署、同督促检查。对本系统履行计划生育职责情况进行检查指导，定期予以考核评估，实行一票否决制，形成经常性工作机制。

三、突出四个结合，促进工作落实。为把人口与计划生育工

作有机融入农牧业各项工作任务落实过程，我们突出了“四个结合”:

一是把人口与计划生育工作和推进重点工作落实相结合。为

了加快发展现代农业，快速促进农民增收，今年市政府确定了落实“一特四化”，发展节水高效特色农业的农牧业工作重点。为推动这些重点工作的落实，市县两级均制定了一定的优惠政策，还落实了相应的引导资金。农牧部门在推动这些重中之重的业务工作落实时，把人口与计划生育工作有机地融入到其中，积极与当地计生部门做好衔接，在兑现引导资金时有重点地向农村独生子女户、二女结扎户倾斜，引导和鼓励农村独生子女领证户、二女结扎户优先发展设施农业，提前实现致富增收。据不完全统计，在新扶持发展的重点农户中，农村独生子女领证户、二女结扎户的比例达到了15%以上。

二是把人口与计划生育工作和落实关键科技措施相结合。为

配合落实好今年农业重点工作顺推进，我们积极组织开展千人联万户科技促增收活动，重点落实了日光温室有机生态无土栽培、农业节水、测土配方施肥、高效立体栽培、棉花超高产栽培等关键技术。在推广这些关键技术措施过程中，我们优先照顾农村独生子女领证户、二女结扎户家庭，切实提高了他们的农业科技素质，增强致富增收能力。特别是在深入开展的千人联万户科技促增收活动中建立起来的12325户科技联系户中，农村独生子女领证户、二女结扎户的比例达到了17%。

三是把人口与计划生育工作同加强农业科技培训相结合。科

技培训是提高农村包括双女户、独生子女领证户科技知识水平的重要途径。为抓好这一工作，各级农牧部门坚持“突出针对性，力求实效性，注重带动性”的原则，采取“上下联动，齐抓共管”的办法，认真组织开展以“新型农业科技培训工程”、“青年农民科技培训工程”、农村劳动力培训转移“阳光工程”和“三万户科技致富户培训工程”为重点的农民职业技术教育和农村实用技术培训工作。在培训中，把农村双女户、独生子女领证户作为培训重点，提出了农村双女户、独生子女领证户的培训率要达到90%以上的培训目标。全市共组织492名农业专家，围绕日光温室标准化生产、温棚立体种植、啤酒花高效栽培、设施养殖等关键技术，开展科技培训740场期，培训县、乡、村、组及农户20.37万人（次），印发技术资料13.06万份。其中，农村独生子女领证户、二女结扎户培训率达到了98%以上。

四是把人口与计划生育工作同落实各项惠农政策相结合。今

年以来，国家、省、市进一步加大对“三农”工作的支持力度，国家大幅增加粮食直补、农机具购置补助、农资综合补贴等惠农政策资金。在督促落实这些支农惠农政策过程中，我们一方面要求各级农牧系统按照省政府办公厅《关于在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》精神中必须保证独生子女领证户按照2个子女对待，农村二女节育户安置3个子女对待的计划生育优惠政策在符合条件的农户中得到全额、全面、严格落实到位，另一方面把符合享受政策的农村双女户、独生子女领证户的惠农政策落实程度，做为考核全市惠农政策是否落实到位的必要依据，进行严格考核，坚决实行一票否决制，既保证了惠农政

策在全市的全面落实到位，也保证了在符合条件的农村双女户、独生子女领证户中的全面到位。据统计，2009年共落实到位支农惠农补贴资金9296万元。其中粮食直接补贴资金1274万元；农资综合补贴资金3999万元；良种补贴2273万元；农机具购置补贴1750万元。符合条件的农村双女户、独生子女领证户惠农政策的到位率达到了100%。

二00九年十月十九日

主题词：计生工作完成情况报告抄送：市计生委酒泉市农牧局办公室2009年10月19日印校对：张兴军共印：5份

第二篇：2013人口和计划生育目标管理责任书

2013年人口和计划生育目标管理责任书

为了贯彻落实科学发展观，全面加强医院人口和计划生育工作，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，为构建和谐黄梅创造良好的人口环境，制定2013人口和计划生育目标管理责任书。

(一)按相关文件规定，掌握本科室计划生育管理对象底数，掌握率达到100％，全员人口数据库主要信息完整准确率达95％以上。

(二)符合政策生育率达100％，出生统计准确率达到98％以上。

(三)应节育对象长效节育措施落实到位率达100％(未到期和有禁忌症且使用药具者除外)。如发现一位不到位，给予科室和个人经济处罚各500元。

(四)各科室重点服务对象“三查”服务一律到县计生服务站落实；重点服务对象一年两次“三查”服务到位率达100％。

(五)政策内孕妇要及时登记上报，对怀孕三个月以上的政策内孕妇要落实包保责任人，签订包保服务合同，并实行孕情月访视；发现“两非”行为要及时上报、及时查处。

(六)对本科室各种原因请假在外的育龄妇女实行常态管理，发现异常情况及时上报。

(七)按程序及时办理计划生育有关证件；及时参加计划生育工作例会，统计和上报计划生育数据，规范帐卡表册资料；及时查处上级交办的计生信访案件。

院领导签字:责任科室责任人签字：

二0一三年三月二十九日

第三篇：人口和计划生育目标管理责任书（精选）

人口和计划生育目标管理责任书

为了全面完成今年人口和计划生育工作目标，提高人口和计划生育工作管理水平，促使各小组更好的履行人口和计划生育职责，实行目标管理责任制。

2012年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如下：

一、加强对人口和计划生育工作领导，做到责任到位、措施到位、投入到位

（一）坚持党、政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入党委政府重大事项的督查范围，纳入中心组学习内容，每季度至少研究一次人口和计划生育工作，及时解决工作中存在的问题。

（二）严格落实目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核，落实“一票否决”制度，严格兑现奖惩。

（三）人口和计划生育事业经费投入达到市定标准，并按月均衡拨付到位。

二、加强人口综合管理，切实稳定低生育水平

（一）确保政策生育率达到100%以上。

（二）流动人口和计划生育“一盘棋”服务管理实现区域协作一体化；流动人口管理率达到91.5%以上。

（三）查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”案件数不少于1件，结案率达到100%。

三、强力推进计划生育服务体系建设，不断完善利益导向政策

（一）实施“品牌”推动战略，大力拓展计划生育技术服务项目，促进优质服务提质提速。

（二）出生缺陷一级预防人群覆盖率达到100%。

（三）完善修订优先优惠政策，建立台账，确保各项奖励优惠政策落实率达到100%。

四、深化开展人口和计划生育综合改革示范创建活动

（一）成立专门组织工作机构，出台创建文件和实施方案。

（二）形成统筹解决人口问题和人口计生综合改革工作体制机制。

（三）示范建设项目特色突出，带动辐射力强，亮点培育工作成效明显。

（四）强力推进计划生育基层群众自治示范活动，培育示范亮点。

黑荞母居委会居民小组负责人：负责人2012年月日 2012年月日

第四篇：人口和计划生育目标管理责任书

人口和计划生育目标管理责任书

政府是领导人口和计划生育工作的责任主体，政府的坚强领导是做好人口和计划生育工作的根本保证。为了全面完成今年人口和计划生育工作目标，提高人口和计划生育工作管理水平，促使各乡镇、街道更好的履行人口和计划生育职责，区政府对各乡镇、街道实行目标管理责任制。

2010年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如后。

领导机关：责任单位：

领导人： 责任人：

签订时间：二○一○年四月

二○一○年人口和计划生育工作

目标管理责任书

一、加强对人口和计划生育工作领导，做到责任到位、措施到位、投入到位

（一）坚持党、政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入党委政府重大事项的督查范围，纳入中心组学习内容，每季度至少研究一次人口和计划生育工作，及时解决工作中存在的问题。

（二）严格落实目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口计生部门分别考核，落实“一票否决”制度，严格兑现奖惩。

（三）人口和计划生育事业经费投入达到省定标准，并按月均衡拨付到位。

二、加强人口综合管理，切实稳定低生育水平

（一）确保全年人口出生人口控制在人。

（二）确保政策生育率达到以上。

（三）流动人口计划生育“一盘棋”服务管理实现区域协作一体化；流动人口管理率达到以上。

（四）查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”

案件数不少于件，结案率达到。

三、强力推进计划生育服务体系建设，不断完善利益导向政策

（一）实施“品牌”推动战略，大力拓展计划生育技术服务项目，促进优质服务提质提速。

（二）出生缺陷一级预防人群覆盖率达到100%。

（三）贯彻市委[2009]29号文件精神，完善修订优先优惠政策，建立台帐，确保各项奖励优惠政策落实率达到100%。

四、深化开展人口和计划生育综合改革示范创建活动

（一）成立专门组织工作机构，出台创建文件和实施方案。

（二）形成统筹解决人口问题和人口计生综合改革工作体制机制。

（三）示范建设项目特色突出，带动辐射力强，亮点培育工作成效明显。

（四）强力推进计划生育基层群众自治示范活动，培育示范亮点。

（五）积极开展国家计划生育优质服务先进区创建活动。

第五篇：2012人口和计划生育目标管理责任书

2012人口和计划生育目标管理责任书

区卫生局：

根据中共中央国务院[2006]22号文件精神以及《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》规定，为健全人口与计划生育综合治理工作机制，落实人口与计划生育工作目标管理责任，现确定你单位2012人口与计划生育综合治理工作责任目标如下：

一、成立人口计划生育综合治理工作领导小组，把人口计生综合治理工作列入本系统目标综合考核重要内容，明确一定分值；统筹决策安排，年内研究不少于两次，并做好会议记录；

二、与直属单位签订人口和计划生育综合治理目标管理责任书，抓好各种类型的医疗、保健机构计划生育责任的落实，年内督查不少于两次，将督查结果纳入年终考评并兑现奖惩；

三、在调整或出台与人口计生相关的政策时，主动征求人口计生部门意见，其政策措施有利于加强和促进人口计生管理与服务；出台和实施普惠、优惠政策时要有利于计划生育政策的落实，并对独生子女家庭和计划生育二女家庭予以优先照顾；

四、指导和督促医疗保健机构应用产前检查妊娠信息实时通报查处系统，实现资源共享；以实时通系统数据为依据每季组织一次检查，检查各医疗保健机构孕妇产前检查和分娩身份证登记率、登记准确率。

五、结合部门实际，积极创新人口计生综合治理工作内容和方法，做好流动人口计划生育基本公共服务均等化的相关工作，并将其纳入本系统工作目标责任制；

六、按时向人口计生部门提供计划生育相关数据；

七、设立计划生育技术基层服务指导科，对街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院（计卫合作机构）进行业务指导及督查，指导开展避孕节育、生殖保健、优生优育、0-3岁婴幼儿早期发展教育等方面的咨询指导、宣传教育和技术服务，建立规范的服务程序，并将其纳入本系统工作目标责任制；

八、指导和督促基层单位履行如下具体职责：

1．医疗保健机构在接诊怀孕13周以上的孕产妇时,查验并登记生育证号码, 做好“妊娠分娩信息实时通报系统”所要求的相关工作，禁止并查处出具假出生、假节育手术、假医学鉴定等计划生育证明的违法行为；

2．加强对医疗保健机构的B超、染色体检测设备及操作、诊断人员和终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理；依法查处“两非”典型案件，加大力度依法查处医疗保健机构非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠和非法施行计划生育手术等违法行为；对14周以上妊娠对象施行终止妊娠手术，查验身份证、人口计生部门出具的证明或县级以上医疗保健机构出具的医学诊断证明，无规范证明的，及时通报当地人口计生部门；

3、加强对人工辅助生殖技术的管理，督促有实施人工辅助生殖技术资格的医疗机构依法查验受术者生育证、身份证和人口计生部门与卫生部门共同指定的医疗机构出具的不孕症诊断证明，没有证明或者证明不齐全的，不得施术；

4．督促卫生监督机构在办理已婚育龄妇女《健康证》时，核查其婚育证明并作登记，没有婚育证明的，做好登记并在一个月内通报当地人口计生部门；

九、按照“属地管理”的原则，组织协调本部门、本系统积极参与和配合单位所在地计划生育工作；机关及直属、挂靠单位的工作人员、临时用工人员、租用单位房屋居住或者经营人员，当年有政策外生育的（含上政策外生育未上报的），实行计划生育“一票否决”。

本目标管理由党政一把手负总责。区委、区政府将于2012年对你单位进行目标责任考核评估。直属单位目标考核的成绩将纳入对你单位的评估中计算。按成绩评定出红旗、先进、合格、不合格四个类别，对红旗和先进单位给予奖励；对不合格单位实行“一票否决”，其党政主要负责人、分管领导、计生专干一年内不得评先评奖，不得晋级，不得调动，不得提拔。