第一篇:群众评价会议讲话通稿(各活动单位)
在XXX党的群众路线教育实践活动
群众评价工作会议上的讲话提纲
(素材稿,供督导组组长参考)
同志们: ××(单位)教育实践活动自×月×日启动以来,按照省市委和县委要求,高度重视,精心组织,群众广泛参与,取得初步成果。这次教育实践活动,中央强调要开门搞活动。活动成效究竟如何,关键看群众满意不满意。今天是××(单位)进行教育实践活动“群众三评”的第一评,主要是请大家对领导班子“学习教育、听取意见”工作进行综合评价。下一步,各活动单位要按照中央教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》、5月6日中央视频会议精神、中央教育实践活动领导小组办公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》和5月16日全省领导干部会议精神,特别是总书记5月9日参加并指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话要求,扎实做好查摆问题、开展批评工作。刚才,×××同志通报了××(单位)“学习教育、听取意见”工作情况。下面,我就开展群众评价工作讲几点意见:
一、要高度重视
开展“群众三评”,是县委贯彻省市委开门搞活动要求的具体行动,是确保活动取得实效、达到群众满意的重要举措。“群众三评”的主要内容是:听取意见由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判,突出下级评上级、群众评领导、服务对象评服务主体,让群众全程参与、把脉,诚心诚意接受群众监督。群众评价是“群众三评”的第一评,是检验各活动单位教育实践活动“学习教育、听取意见”工作开展情况的重要标准。按照市委和县委要求,如果群众满意率(“好”票得票率)低于2/3的,就要返工、补课。希望大家充分认识开展群众评价工作的重要性,严肃认真地对待这次评价工作。
二、要突出重点 今天的群众评价,是对××(单位)“学习教育、听取意见”工作的综合评价,重点围绕学习教育、听取意见、边学边查边改等三个方面进行,主要包括学习教育组织情况,规定内容学习情况,弘扬焦裕禄精神、“六问六带头”及“五查五看五争当”和“党员干部走在前,服务群众促发展”活动情况,集中学习和专题讨论情况,党员领导干部思想认识提高情况,广泛宣传发动听取意见情况,深入基层调研听取意见情况,畅通民意渠道听取意见情况,梳理意见、分类建立台账情况,边学边查边改情况等基本要素,以此来检验教育实践活动的质量和效果。
三、要客观公正
今天参加评价的同志,具有广泛代表性,素质高、责任心
2强,对××(单位)“学习教育、听取意见”工作也比较了解。希望大家以认真负责的态度,实事求是地填写评价表,对活动开展情况作出客观公正的评价,帮助把问题找准、把活动开展好。
关于评价表的填写,我作个简要说明。一会儿发给大家的只有1张表,请大家对××(单位)活动开展情况进行评价。评价内容主要有3个大项,分别是学习教育情况、听取意见情况和边学边查边改情况。评价意见分为“好”、“一般”、“差”3个等次。填表时,每项评价只能划一个等次,请在选择的等次下划“√”,空表无效。这里需要提醒的是,“总体评价”栏不要漏填。
评价表还专门设计了征求意见栏,大家可以将第一环节存在的突出问题和需要提出的意见建议填写在此处,不要只打勾不写字。如果写不下,可另附页填写。请大家按照填表要求,实事求是填写。
第二篇:在各县级农合机构动员会议上的讲话通稿.doc
在县级农合机构开展假冒名贷款专项治理工作
动员会议上的讲话
(通稿)(2011年 月 日)
同志们:
根据区联社党委和办事处党委的部署,经县联社(农合行)党委研究决定,今天召开全县开展‚假冒名贷款专项治理‛活动工作动员大会。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实4月8日召开的全区农合机构2011年党风廉政建设和案件防控治理工作会议和 月 日办事处召开的开展假冒名贷款专项治理工作会议精神,研究部署我县农合机构开展好‚假冒名贷款专项治理‛活动工作。等一会,(当地银监部门的领导)将就如何开展好‚假冒名贷款专项治理‛活动作重要讲话,我们大家一定要认真学习,深刻领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲六点意见:
(一)提高认识,认清形势,打消顾虑,充分暴露问题 众所周知,假冒名贷款是根植于我们农合机构肌体的一大顽疾,既严重制约了我们业务的健康发展,又影响了贷款质量提升;既给农合机构带来了一定的经济损失,又损害了我们农合机构的形象。随着全区农合机构的快速发展,现在已经到了非治不可的时候。
为进一步查清全区农合机构假冒名贷款情况,化解案件风险,堵塞管理漏洞,夯实案防基础,从根本上解决假冒名贷款案件风险
-1-的突出问题,根据中国银监会2011年全国农合机构监管工作的总体安排,经广西银监局同意,并借鉴外省在假冒名贷款专项治理活动方面的经验和做法,区联社党委经过慎重考虑研究决定从今年4月份开始,以百色、北海办事处辖内各县级农合机构为试点开展‚假冒名贷款专项治理‛活动,先试先行,取得经验。在试点工作的基础上,按照全区农合机构假冒名贷款专项治理活动工作方案的要求,从7月份开始,全县农合机构将开展以排查、清理、清收借名、假冒名贷款和规范贷款管理为主要内容的专项治理活动,给予大家一个自查、自报、自清、自收和从轻从宽处理的机会,因此,必须引起在座各位的高度重视。
在这里,我强调一下,希望在座的有过发放借名、假冒名贷款的人员及相关责任人员不要抱有侥幸心理,认为现在不暴露也会和原来一样不会有事,可以继续隐藏下去。而这一次是动真格的,肯定是不可能让这些假冒名贷款继续蒙混过关了,早暴露比晚暴露要好,要主动得多,因为今年下半年全区农合机构信贷管理系统上线运行之前,将会对每一笔贷款进行核对,这些假冒名贷款肯定会暴露出来,而那时是不会再给予目前的这种有利政策,一旦发现,将严格按照《广西农村信用社员工违法违规行为处理办法》、《广西农村合作金融机构案件责任追究处理暂行办法》等规定进行处理,涉嫌违法犯罪的,一律移送公安机关追究法律责任。
(二)成立机构,明确职责,加强组织领导,强化工作措施 联社(农合行)各部门、各基层行(社)要从全面落实4月8日全区农合机构党风廉政建设和案件防控治理工作会议精神、推动
-2-我联社(农合行)又好又快向前发展的高度,牢固树立‚一盘棋‛的思想,强化大局意识,充分认识做好开展‚假冒名贷款专项治理‛活动各项工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把专项治理活动作为当前和今后一个时期自身工作的重点,摆上重要日程,加强组织领导,确保活动各项工作顺利实施。
(1)建立活动组织机构。为了强化活动的组织领导,确保活动顺利进行,我联社(农合行)决定成立 ‚假冒名贷款专项治理‛活动领导小组,由我担任组长,领导班子所有成员都担任副组长,联社(合行)所有部门和基层行(社)的负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在信贷部门,信贷部门、监察稽核部门负责人分别担任办公室正、副主任。领导小组要下设排查组、清收处置组、督查组三个组,各司其职,各工作组对于所开展的工作情况要进行签字确认,以示负责。
(2)制定具体实施方案。联社(农合行)‚假冒名贷款专项治理‛活动领导小组办公室要在7月10日前根据区联社和办事处的统一部署要求,制定具体工作方案,并结合实际制定实施细则,明确排查、清收措施,注意把握工作方式、方法,不要采取过激的手段,划清责任,区别对待,确保方案切实可行,措施有效得力,活动各项工作的推进不走样。
(3)加强外部协调沟通。在开展活动同时,联社(农合行)‚假冒名贷款专项治理‛活动领导小组办公室要加强与宣传、政法等部门的协调沟通,以正面宣传舆论为主,防止负面报道。为了维护农合机构自身利益,在活动开展期间,各部门、各基层行(社)
-3-及全体干部员工都不要接受外部媒体对此次活动的采访,如遇到有媒体采访等情况时,要在第一时间向联社(农合行)‚假冒名贷款专项治理‛活动领导小组进行汇报,及时采取措施进行协调处理,以确保农合机构的经营稳定和活动顺利开展。
(三)把握政策,抢抓时机,采取有效措施,彻底摸清底数 对于这次活动,银监部门是给予了大力支持和高度重视,为了确保活动取得实效,中国银监会下发了《中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构三项整治活动方案的通知》(银监办发“2011”133号),三项整治活动方案中的《农村中小金融机构借名、假冒名贷款专项整治工作方案》规定了借名贷款也是专项整治的对象,同时还专门明确了‚清理整治过程中,要逐级逐笔建立‘借名、假冒名贷款情况’台帐,进行分类管理,及时更新。工作力度大,主动排查出的案件,对有关管理人员的管理责任可按照尽职免责或从轻原则处罚,对直接责任人应按照有关规定严肃处理。2010年12月31日(含)前发放的借名、假冒名贷款,可能形成案件的,建立专项台帐,单独处置,不纳入案件信息统计,不列入案件考核。2011年1月1日(含)以后发生的借名、假冒名贷款,一律按照有关规定严肃查处。形成案件的,及时移交。整治活动后再发现案件的,对有关责任人员严肃处理‛。
大家一定要充分利用银监部门给予的这一有利政策,严格按照区联社下发的排查工作实施方案的要求,最大程度上摸清本农合机构假冒名贷款的底数,正确面对多年来积累的问题,积极稳妥地进行处理,不留死角,为今后轻装上阵地开展工作打下坚实的基础。
-4-为了充分掌握假冒名贷款的真实情况,顺利推进下一步清收工作,对于排查摸底工作提五点具体要求:
一是信贷员要做好自查、自报工作。这项工作要求在7月底以前完成。在座的每一位员工特别是信贷员或者原来从事过信贷工作的员工一定要认真学习和领会本次活动的工作方案及相关文件精神,早暴露早主动,签订承诺书,对自己所管理的贷款进行仔细梳理,划分时段,分清责任,正确填写有关表格,在规定的时间内将借名、假冒名贷款问题充分暴露出来,并对所上报的情况进行签字确认,以示负责。
二是间接责任人员要做好知情上报工作。那些对借名、假冒名贷款负有间接责任的人员如出纳、会计等岗位的人员,一定要按照有关要求,抓住这次活动的有利时机,正视所存在的问题,充分暴露问题,把自己所掌握和了解的借名、假冒名贷款情况进行报告。只要主动暴露了有关问题,在下一步人员处理的时候就可以从轻或免于处理,而隐瞒不报的人员,在借名、假冒名贷款暴露出来后,将严格按照有关规定进行处理。孰轻孰重,哪种做法更有利,在座的各位可以好好掂量掂量。
三是全体人员要做好检举揭发工作。县联社(农合行)将设立‚假冒名贷款专项治理‛活动举报电话、举报信箱、举报电子邮箱在内部进行公布,安排专人24小时值班,负责收集、整理、上报举报线索,实施举报奖励,深挖隐藏的借名、假冒名贷款。希望在座的各位本着为农合事业负责的态度,对他人负责的态度,把自己所了解和掌握相关借名、假冒名贷款情况及时向组织反映,帮助那
-5-些发放过借名、假冒名贷款的人员抓住机会,改正错误,争取宽大处理。
四是各基层行(社)要做好核查工作。这项工作要求在8月15日前完成。各基层行(社)要由专人负责对已经集中保管的贷款档案进行逐笔清理,外对主要采取当面核对等方式进行核实,特别是无贷款档案、档案中材料欠缺较多、应当填写的内容空白处较多的贷款要进行重点关注,并做好登记工作。
五是积极开展面上的排查工作。这项工作原则上要求在9月底前完成。领导小组下设的排查组要组织力量通过身份核查等方式对辖内每一笔个人信用、保证类等贷款进行假名贷款排查,对于排查发现存在假名贷款嫌疑的贷款要采取集中到公安机关进行核查、到借款人所在地(或村委)进行实地了解等方式进行假名贷款的核实确认,并在汇总统计结果上签字负责。在个人自查、基层行(社)核查的基础上,领导小组办公室要结合自身实际,采取基层行(社)交叉查、举报线索跟踪查、重大线索及时查、重点单位排序查、重点人员离岗查和自报问题少的专项查等方式对辖内农合机构所有个人信用、保证类贷款进行全面外对,要按照‚换人核对、双人对账、与贷款客户见面‛等原则,下大力气进行深挖彻查,对于已核对完毕、确认清楚的贷款,工作组要签字盖章确认,确保假冒名贷款充分暴露。对有议论、有迹象、有苗头,但没有确凿证据的‚问题社‛和捂盖子、造假象、表面良好的‚平安社‛,要抽调专门力量组成工作组,按照‚找不出线索不能撤,查不出案件不罢休‛的要求,采用还原法、接管法、跟踪法,内查外核、全面解剖,由内
-6-牵外、由外牵内、内外联动,重点排查,摸清假冒名贷款的真实底数。
在排查工作中,要把握好以下几个问题:(1)对于2000年1月1日以前发放的本金为1000元(含本数)以下的贷款,本次专项治理活动原则上不外对,除了前述以外的贷款必须进行外对。(2)对于信贷员采取‚借新还旧‛形式,在借款人未到场的情况下擅自发放的新贷款,必须列入冒名贷款进行统计、上报,且要在统计表中进行备注,信贷员按要求自查自报的,属于主动自查自报。(3)对于借款人外出务工不在家,或者外出后电话号码变更、联系不上的,原则上需要进行当面外对;短期内确实无法找到借款人的,须两名或两名以上工作人员进行电话外对并做好电话记录,通过电话外对时,要有针对性地了解借款用途、目前的使用状况、借款人的还款意愿、还款能力等,同时还要通过借款人的家人、邻居、村委会等详细了解贷款的状况,以确定是否为假冒名贷款;电话核对的,也必须在2011年12月20日之前进行当面外对。(4)对于因经办信贷员已被开除或已死亡,信贷业务排查核实时借款人不予承认相关贷款,难以明确是否‚假冒名‛贷款的,初步列入假冒名贷款范畴并进一步进行核实,且须在统计表中进行备注。(5)对于因生产队、组分摊债务且债务无法落实的贷款,本次专项治理活动不进行外对。(6)对于近年来根据案防要求,已组成工作组对部分贷款进行外对的,本次专项治理活动原则上仍要进行外对。
(四)想方设法,多措并举,覆盖贷款风险,挽回经济损失 对已查明查实并落实责任的借名、假冒名贷款,必须限期清收
-7-和处置,切实消除风险隐患,减少损失,主要做好以下六个方面的工作:
一是明确还款责任。对已查明、查实并落实责任的借名、假冒名贷款,首先要由责任人签订还款责任书,确认责任金额,明确还款计划、方式和时限。
二是主动还款清收。有关责任人主动还款的,尽量以现金方式偿还假冒名贷款。对于责任金额在20万元以下(含)的假冒名贷款,原则上都要求以现金归还;20万元以上的,家庭经济有实际困难的,在归还部分现金的基础上,完善债务手续,对于通过重新落实借款人、担保人或增加有效抵质押等其它合规合法方式明晰了债权债务关系、保全了信贷资产的,符合相关要求的,可以视同为贷款已清收。
三是打消侥幸心理。联社(农合行)各部室、各基层行(社)要加强思想动员,宣传清理清收工作政策,对相关责任人及有关家属要加强心理攻势,阐明利害,消除责任人抵赖、侥幸逃脱的心理,争取责任人主动现金归还和积极完善债务手续,避免进入强制清收阶段。
四是采取帮扶措施。领导小组下设的清收组要制定具体帮扶清收办法,领导干部要带头,对重点责任人员由联社(农合行)选定帮扶人员,采取‚一盯一,人帮人‛的办法,逐人签订帮扶承诺书,列出帮扶计划,帮扶人帮助直接责任人出主意、想办法,督促直接责任人抓紧时间清收假冒名贷款。
五是完善债务手续。对于责任人全部用现金清偿确有困难,现
-8-金归还后仍未还清的的假冒名贷款,视债务金额和责任人的偿债能力确定债务承接方式。对于债务金额在责任人2年的工资收入总额内的,可由债务人及其家属直接承接债务,签订新的借贷合同,明确由单位逐月扣工资归还;对于债务金额超出责任人2年的工资收入总额的,在落实抵押担保的情况下,或由债务人及其家属或第三人承接债务,签订新的借贷合同;但无论是否责任人签订新的借贷合同,责任人均须承担连带担保责任。
六是依法强制清收。对于既不主动现金还款,又不落实责任债务承担的假冒名贷款责任人,县联社(合行)将及时采取措施(如停薪、停职、停补贴,降职、解职,解除劳动合同等)、依法起诉和移交公安等司法机关依法进行强制清收。
(五)宽严相济,区别对待,打击顽固分子,挽救主动人员 活动期间对于案件责任人,符合中国银监会《农村中小金融机构借名、假冒名贷款专项整治工作方案》的规定的,按照‚自查从宽、他查从严、区别对待、宽严相济‛为原则,对自查自报自收的人员从宽处理,对未造成经济损失的案件责任人从轻或免于处理,对瞒案不报、拒查拒赔的案件责任人员从严从重处理。按照以下七项要求进行人员处理:
一是活动期间信贷人员自报,自己主动按规定、按计划还款的,原则上从轻或免于处理,县级农合机构主动暴露的借名、假冒名贷款案件,原则上不追究高管人员;对借名、假冒名贷款涉案人员原则上在活动期间进行清收,未能如期彻底清收的,进行离岗清收,最终未造成损失的,对相关责任人员免于给予纪律处分;最终造成
-9-经济损失的,视金额大小,对相关责任人员给予相应处分,构成犯罪的,移交公安机关立案依法追究法律责任。
二是案件间接责任人自报的,对自报人员原则上也可以从轻或免于处理,对故意隐瞒不报的,一旦发现,对于间接责任人将按规定追究赔偿责任和纪律责任。
三是对于已经退休的人员(含内部退养人员)及调离农合机构人员,在退休或调离前有借名、假冒名贷款行为,要责成其按照要求还款,拒不还款的,可以提请当地公安机关依法清收。
四是对于调往其他农合机构人员,调离前有借名、假冒名贷款行为的,以函商或其它方式建议其调入单位给予帮助清收和依规处理。对于已不在农合机构工作的人员,想法设法与其取得联系,要求其采取措施立即覆盖贷款风险,如拒绝赔偿或不按照计划偿还贷款的,按照有关要求,移送司法机关追究法律责任。
五是对活动期间主动暴露的假冒名贷款案件,另行统计报送,不予通报,不纳入综合考评扣分。
六是对打击、报复检举人、证人或者办案人员的、在社会上、媒体上散布谣言影响农合机构形象的、阻挠、干扰、破坏案件调查的、转移、毁灭信贷、会计档案等案件证据的及其他干扰案件调查处理行为的、外逃或失踪的农合机构员工要严格按规定从严加重处理,必要时移交公安司法机关依法处理。
七是要做实案件处理档案。各基层行(社)和有关部门在处理过程中,要严格按照程序开展调查,查清事实,做好调查记录,做好证据的收集,确保证据充分、事实清楚,案件档案要及时立卷归
-10-档,做好保管工作。特别是对解除劳动合同和开除处分的,在处理程序上要严谨,不留隐患。原则上要求一人一档,力求事实清楚,手续齐全,本人签字确认。
(六)加强管理,狠抓落实,努力构建防范假冒名贷款的长效机制
联社(农合行)各部室、各基层行(社)要结合‚假冒名贷款专项治理‛活动开展过程中所发现的薄弱环节和管理漏洞,从源头上抓思想、抓教育、抓合规,从制度上抓落实、抓执行、抓查处,铲除假冒名贷款滋生的土壤,切实堵住风险漏洞,全面构建防范假冒名贷款案件风险的长效机制。切实做好以下三个方面的工作:
(1)狠抓落实整改。在活动开展过程中,联社(农合行)有关部室、各基层行(社)还应当对个贷贷前调查、B角监督、贷款审批、‚面签‛执行、柜台现金区与非现金区的分离、贷款对账、档案保管等风险点进行认真、细致的检查,清除隐患,不留死角,对于存在问题或管理漏洞必须强化整改措施,狠抓整改落实,注重整改工作是否到位、同质同类问题是否继续存在,及时采取有效措施加以解决,确保整个活动取得预期的成效。
(2)认真组织‚回头看‛工作。联社(农合行)下设的督查组要按照要求认真组织、有序开展‚假冒名贷款专项治理‛活动‚回头看‛工作,深挖隐藏的风险隐患,严防新问题的发生。对前一阶段开展活动的情况进行‚回头看‛,梳理个人信用、保证类贷款制度、流程、制度执行力和活动开展等是否存在缺陷,查遗补漏,及时发现问题,在建章立制上多下功夫,在环节控制上多想方法,在
-11-流程再造上多找措施,加快建设全方位、多层面、立体式的案件风险防范体系。信贷部门要针对个人信用、保证类贷款管理制定专门的实施细则,完善操作流程,加强监督检查。财务部门要从业务条线管理的角度出发,结合会计、出纳等岗位的监督职责,设置相应的防范环节,加强前台操作岗位对于案件风险的防范。稽核审计部门以高度的责任心和使命感,做好本职工作,加强稽核检查力度和深度,加大处理处罚力度,确保检查工作的效果和质量,充分发挥稽核审计这把‚尖刀‛的作用,为农合机构又好又快发展保驾护航。
(3)强化合规教育。人力资源部门和法律合规部门要按照区联社的部署要求,全面开展好合规知识教育活动,加强组织领导,严格活动要求,组织全体员工加强对《案防手册》、《员工违法违规行为处理办法》等制度规定的学习,熟知熟记本职岗位履职要求及其处罚规定,筑牢员工思想道德防线。所有在职员工都要参加内控和案防知识考试,考试成绩纳入绩效考核,并作为中层干部和基层行(社)高管任职和员工上岗的重要依据。同时,按照要求严格执行考试上岗制度,建立信贷人员任用和淘汰机制,尽快选拔一批懂业务、责任心强的员工充实到信贷队伍,从源头上加强合规教育,有效遏制违规行为和风险案件的发生。
同志们,特别是那些发放过假冒名贷款的员工,这次专项治理活动是一次挽救自己、挽救家庭、重塑自我的有利时机,大家一定要保持清醒的头脑,不要等待、观望,千万别再错失良机,自毁前程,否则一失足成千古恨。在此,我希望大家能够正确面对存在的问题,主动暴露假冒名贷款,积极进行清收处置,争取在活动中把
-12-问题处理清楚,把假冒名贷款清收完毕,共同营造风清气正的良好经营环境,为实现我县农合机构又好又快发展作出贡献!
第三篇:督导组转段会议讲话(通稿)
督导组在教育实践活动转段工作会议上的讲 话(通稿)
(2014年 月 日)
X X X
同志们:
按照中央、省、市统一部署,教育实践活动陆续转入第二环节。这次会议标志着我X的教育实践活动正式进入第二环节,查摆问题、开展批评环节。这个环节既是对学习教育、听取意见环节的深化,也是整改落实、建章立制的基础和前提,是整个教育实践活动的核心环节。中央和省、市委对这一阶段的活动提出了具体要求,概括起来。①刘云山同志的讲话明确提出了“四点要求”:查摆问题深入实在;会前谈心充分到位;对照检查见事见人见思想;批评自我批评动真格有辣味。②省委明确了“四个一定要”,即查摆问题一定要准;对照检查一定要像;相互谈心一定要诚;开展批评一定要真的四条要求。③爱民书记明确了第二环节重点要把握好“四个方面”【从严从实查摆突出问题、全面深入开展谈心交心、认真撰写对照检查材料、开好专题民主生活会】。这些都需要我们认真学习领会、深入贯彻落实,切实把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来,确保第二环节的活动取得扎扎实实的效果。
第二环节是整个教育实践活动承上启下的关键环节。如果第二环节搞不好,问题找不到、找不准,尤其是民主生活会开不好,第三环节的整改就失去了根基。这个环节最核心问题就是开好专题民主生活会。民主生活会是党内政治生活的重要组成部分,是实施党内监督的重要形式,也是党的建设的优良传统。中央和省委主要领导都对民主生活会要求很高。总书记参加的河北省常委民主生活会以及河南兰考县常委民主生活会都是开的好、开的实的典型,需要我们对标学习,把自己的民主生活会谋划好、召开好。能否把民主生活会开好、开成功,取得预期成效,也是评估第二环节活动的重要参考。搞好第二环节活动,具体讲,要注意把握好以下几点:
(一)查摆问题要找准查实。要紧紧围绕“四风”重点,落实“三严三实”要求,认真开展“六查”活动,即:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。确保问题找得准、查得实、真聚光。要搞好“四个对照”,即:对照党章,查找理想信念、公仆意识、作用发挥上有什么问题;对照廉政准则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,查找履行职责、运用权力、遵纪守法上有什么问题;对照群众期盼,查找工作态度、工
作标准和服务群众上有什么问题;对照焦裕禄典型事迹,查找精神境界、能力素质、作风形象上有什么问题。要召开查找问题专题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表,进行“三堂会诊”,集体会诊“四风”问题,找准病根。要从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从工作暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题。
(二)谈心谈话要谈深谈透。要落实“四必谈”。党委(党组)主要负责同志与班子每名成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,督导组与班子成员必谈。谈心时,既谈问题、原因,也谈措施、建议,真正谈通谈透、谈出团结。要搞好沟通,交换意见,达成共识。凡是在民主生活会上要讲的主要问题,相互批评要提的核心问题,都要开诚布公地谈到位,防止会上搞突然袭击、打横炮。
(三)对照检查要触及灵魂。对照检查材料不能弄虚作假,一定要下真功夫、用真力气。领导干部要亲力亲为、以身作,亲自撰写对照检查材料。一把手还要主持起草领导班子的对照检查材料,杜绝工作人员操刀代笔。领导班子的对照检查材料,要重点从理想信念、世界观人生观价值观、服务群众观念、发展指导思想、正风肃纪各项规定落实情况等
方面检查剖析到位不到位,要突出“三公开两清单”内容【健全政务公开、司法公开、执法公开体系,建立权力清单和负面清单】;党员干部的对照检查材料,要做到“三个案例、四个讲清、五个回应”【“三个案例”:剖析问题至少列举三个具体事例。“四个讲清”:讲清执行“八项规定”和党的纪律情况、自身存在的“四风”问题和表现、产生问题的根源和症结、整改的方向和措施。“五个回应”:回应班子征求到的意见、个人征求到的意见、上级党组织和督导组点明的问题、领导干部“四清”要求(自己清、家属清、亲属清、身边清)、群众反映的具体问题】。
(四)要以整风精神开好专题民主生活会。要早准备、早谋划、早动手,把各项工作做扎实、细致、全面、充分,要坚持标准原则,不能蒙混过关,不动真格没有“辣味”不能通过。具体讲有“三个不能开”,即:准备工作不充分的不能开、谈心没有全覆盖的不能开、对照检查材料不过关的不能开。民主生活会上,班子成员在批评与自我批评时,要敢于动真碰硬,多些“辣味”,防止“一团和气”、“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对下级放空炮”。要杜绝两种倾向:一是批评和自我批评不触及问题、不触动思想的,相互批评时评功摆好走过场;二是搞突然袭击、别有用心发泄私愤。要本着团结、爱护的态度开展同志式的批评,真正做到触动
思想、触及灵魂,解决问题、增进团结的目的,让民主生活会成为整治“四风”的一次集中大排查、大检修、大扫除,从而实现思想和行动的大提升。
第四篇:群众路线教育实践活动联点领导讲话通稿
在##党的群众路线教育实践活动动员大
会上的讲话
同志们:
按照县委安排,由我联系##镇的教育实践活动,主要是想以联点的方式,发现和挖掘我们镇教育实践活动的进展和特点,用以更好地推动和指导全县的教育实践活动。
乡镇党组织和党员干部处在群众工作第一线,是服务群众的“最后一公里”,联系群众最密切,群众看的最真切,直接关系党的方针政策、各项民生实事、廉政及作风建设要求的落实,直接关系党在群众中的公信力、凝聚力和向心力。党的政策好不好,党的干部行不行,群众主要看的是一线党员干部的一言一行、一举一动。
近几年来,##镇以县委作风建设“百千万”工程为总揽,做了一批看得见、感受得到群众认可的好事实事。特别是通过围绕“三农”工作在基础设施建设、集镇建设、矛盾纠纷化解、教授实用技术、联系就业岗位、基层党组织建设等方面做了大量工作,成效显著,推动了民生问题进一步解决、稳定局面进一步巩固、经济社会进一步发展、幸福指数进一步提高,为开展好群众路线活动开了一个很好的头。刚才,##同志作了全面部署,##同志代表县委督导组作了
1讲话,讲得都很好,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识开展教育实践活动的必要性和紧迫性
群众路线是党的生命线和根本工作路线。中央、省委、市委先后就开展好第二批群众路线教育实践活动作出了具体部署和明确要求。在全县第二批群众路线教育实践活动动员会上,##书记列举了党员干部在思想和作风上存在问题,这些问题在我们的干部队伍中程度不等的都存在,其根源在于群众观点、群众路线和宗旨意识淡薄了。一个必须正视的现实是,工作和生活条件改善了,交通和通讯发达了,我们却与群众的联系疏远了,对群众的感情淡漠了,服务群众的意识淡薄了,做群众工作的能力下降了,对自身的要求松懈了,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风逐渐显现。
“四风”问题聚焦到乡镇党员干部,主要表现在一些干部不了解群众的所思所想、所盼所怨,不会说群众的话,工作方式不接地气、简单粗暴,特别是一些年轻的“三门”干部,出了家门进校门,出了校门进机关门,没有农村生产生活经历,和群众打交道格格不入;一些干部从心底排斥基层工作、不愿过艰苦生活,人在乡镇心不在,极个别经常“走读”,找关系、跑调动;有的不关心群众冷暖,一年到群众家去不了几回,对待上访人员推脱逃避,把小问题拖成大问题;一些村干部财务、村级事务不公开,不民主,“三资”管理混乱,工作方法陈旧,没有及时创新与时俱进;有的欺上瞒下、与民争利,落实惠民政策缩水走样,弄虚作假,优亲厚友,侵害群众利益。
还有许多问题需要我们在群众路线教育实践活动中边查边改、深挖细究,着重从典型案例、重大事件、信访积案中查找问题,把“四风”问题进一步找准找实,来一次大排查、大检修、大扫除,确保活动取得实效。
二、准确把握开展教育实践活动的基本要求
开展第二批教育实践活动,要坚持主题不变、镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实”。具体来说,要做到六个贯穿始终。
一坚持把学习教育贯穿始终。基层广大党员干部认真学习县委《实施方案》中规定的学习内容,开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论,引导广大党员干部弄清楚开展教育实践活动的重要意义、需要解决的重点问题、对党员干部的基本要求、活动要取得的具体成效。要把教育和实践有机结合起来,从现在开始就要一边组织学习,一边组织广大党员干部深入基层直接联系服务群众,到群众中去受教育、听意见、解难题,进一步增强贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。
二要坚持把问题导向贯穿始终。乡镇党员干部从活动一开始,就要认真对照、主动自查,把自身存在的“四风”问题亮出来,把损害群众切身利益的行为摆出来,把联系服务群众的薄弱环节找出来。要善于换位思考体察群众需求,从
就学难、就医难、就业难、道路交通安全、食品安全、农业水利设施年久失修等人民群众最关注的最迫切的问题入手,逐年解决,确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
三要坚持把开门搞活动贯穿始终。开展教育实践活动,必须坚持开门搞活动,每个环节都组织群众有序参与,广泛听取群众意见。要把查摆出的问题和对应的整改措施向群众公开,要坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进,对上级交办的事项,既要听到响声,还要听到回声,一级抓一级、一级带一级,层层抓整改,层层抓落实。要坚持由群众来评判活动效果,适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议,对多数群众不满意的,要及时进行补课,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
四要坚持把整风精神贯穿始终。要拿起批评和自我批评这个利器,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑,认真听取群众意见,积极开展交流谈心,敢于揭短亮丑,勇于接受批评,切实触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话,相互提醒,有什么问题提什么问题,不避重就轻,不回避矛盾。要坚持党内人人平等,坦诚相见,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则的纷争,真正达到“团结—批评—团结”的目的,切实增强自我净化、自我完善、自我提高能力,进一步保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
五要坚持把制度建设贯穿始终。解决“四风”问题,改进工作作风,根本上要靠制度。要认真梳理现有各项制度,对贯彻群众路线的已有制度,经实践检验行之有效的,要长期坚持下去;对不适应新形势新任务要求的,要及时修订完善。要紧密结合澄城实际,建立健全新的规章制度,规定要具体,标准要量化,办法要透明,实施要可操作可执行可检查,方便群众自下而上进行监督。要严格落实制度,提高制度的执行力,强化制度的约束力,实现作风建设的规范化和常态化,使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。
三、切实加强对教育实践活动的组织领导
乡镇党委是抓好教育实践活动的责任主体,必须把贯彻落实中央、省委、市委的精神和县委部署作为一项重大政治任务,摆在突出位置,进一步强化责任意识、表率意识、标杆意识,始终把教育实践活动牢牢抓在手上,切实把第一责任稳稳扛在肩上,组织和示范带动教育实践活动扎实深入开展。
乡镇领导班子和领导干部要以中央政治局为榜样,向省委常委会、市委常委会和县委常委会看齐,自觉以普通党员身份参加活动,带头开展学习教育,带头听取群众意见,带头查摆自身问题,带头开展批评和自我批评,带头进行整改
落实,为广大党员干部作出表率,推动形成层层示范、上行下效的生动局面。乡镇、村(社区)党组织主要负责同志是第一责任人,要负总责、亲自抓,既先学先查先整先改,又靠前指挥、狠抓落实,自始至终把责任扛在肩上,把教育实践活动紧紧抓在手上。对教育实践活动走了过场的,要追究一把手的责任。
乡镇党委和村级党组织处在活动第一线,工作抓得紧不紧、实不实,在很大程度上决定了这次活动能不能深入到基层、作风建设成效能不能落实到基层。因此乡镇党委、村级党组织一定要按照中央、省委和市委要求和县委部署,结合自身实际,认真抓好学习教育,重点解决作风漂浮、疏远群众,动力不足、得过且过,财务管理不规范,落实惠民政策缩水走样等问题,着力增强服务群众意识、提高服务群众能力,确保活动始终沿着正确的方向健康发展。
按照市委要求和安排,县委向##镇派出了以##同志为组长的督导组,督导组责任重大、使命光荣,一定要牢记重托,不辱使命,扎实工作,真督严导,以良好的精神状态、务实的工作作风,优质高效地做好督导工作,为活动有序开展提供坚强保证。
谢谢大家!
第五篇:督导组组长在××(单位)党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话(通稿)
督导组组长在××(单位)党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话(通稿)
在××(单位)党的群众路线教育
实践活动动员大会上的讲话
(讲话通稿)
同志们:
按照中央、省委、市委的要求和县委的统一部署,我县党的群众路线教育实践活动已正式启动。为加强对党的群众路线教育实践活动的督促检查和工作指导,县委决定,由县委党的群众路线教育实践活动领导小组向参加第二批教育实践活动的单位派出17个督导组。根据领导小组安排,我们第×督导组负责××单位的督导工作。××单位党委对教育实践活动高度重视,前期做了大量的准备工作。今天,××单位召开大会,对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才,××同志作了动员讲话,对认真学习贯彻中央、省、市、县委精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动提出了明确要求,作出了全面部署,讲得很好。按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,下面,我代表县委督导组讲几点意见。
一、县委关于开展教育实践活动的基本要求
按照中央《意见》和总书记等中央领导同志的重要讲话精神以及省委、市委的安排部署,县委在制定下发的《遵义县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》中,明确了这次教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,具体在活动中,要重点把握好三个关键环节,最关键是要确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
一是贯彻活动的总要求和准确把握县委部署。总要求,就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子,主要是以党章为镜,深入查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上的差距;正衣冠,主要是正视问题、改正缺点;洗洗澡,主要是听取意见、自我批评、相互批评;治治病,主要是对症下药、治病救人。“四句话”各有侧重、相互关联,核心是解决问题、密切党群干群关系。要以省委“三实三同”为总载体,以市委“五梳理三带头”为总抓手,以“五梳五改、双亲双晋”为切入点,深入贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的规定,突出作风建设,贯彻整风精神,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,为在全省、全市率先全面小康打下坚实基础。
二是聚焦作风建设,集中解决“四风”问题。这次教育实践活动,要把整治“四风”作为教育实践活动的主要任务,把密切党和人民群众的关系问题作为教育实践活动解决的根本问题。重点整治“庸懒散慢浮”和“吃拿卡要报”等问题,认真梳理本单位和个人作风方面存在的突出问题,深刻剖析根源,拿出可行办法解决,以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大动力。
三是以整风精神开展批评与自我批评。这次教育实践活动,要贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,要勇于抛开面子、揭短亮丑,要敢于动真碰硬、思想交锋,要深挖根源、触动灵魂。对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。
四是要坚持领导带头。领导班子和领导干部既要当好组织者、领导者,又要当好参与者、实践者,一定要充分发挥表率作用,带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评,带头进行整改。党员领导干部特别是主要领导要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
五是坚持以服务群众为落脚点。在教育实践活动中,要认真落实为民务实清廉要求,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,访民情、听民声,查问题、转作风,虚心向群众学习,真心听群众意见,热心为群众服务,把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地,把该干的事干好,着力解决群众最盼、最急、最难的问题,真正让群众得到实惠。
六是注重建立长效机制。开展教育实践活动,既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。对经实践检验行之有效、群众认可的制度,要抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,坚持依法、便民,精而管用的原则,及时修订完善。要强化制度执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
二、紧密结合实际,认真搞好教育实践活动
开展教育实践活动,是中央坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的重大决策。大家要认真按照中央和省委、市委和县委要求,坚持高标准,严要求,积极参与,务求实效。
一是认识要到位。开展教育实践活动,基本遵循是中央和省委、市委、县委领导同
志的讲话精神及上级关于教育实践活动的文件,我们一定要学习好、领会好、贯彻好。要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性,更加坚定改进作风、密切联系群众的信心和决心,更加坚定全面贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的思想自觉和行动自觉。
二是落实要到位。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。县委要求,全县各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,精心组织,扎实开展。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,以改进作风的实效增强党性,凝聚民心,为在全省、全市率先全面小康提供强大的精神动力。
三是措施要到位。开展教育实践活动,要按照县委明确的方法步骤,把规定动作抓到位;同时结合实际,加强分类指导,在解决突出问题上下功夫,使自选动作有特色。要着力抓好三个环节工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要采取集中学习与个人自学、辅导报告与案例分析、革命传统教育与警示教育结合等多种方式,抓好学习教育;要深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准抓住突出问题;要贯彻整风精神,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评与自我批评;要落实正风肃纪的各项措施和制度规定,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决;要坚持边学边改、边查边改、边整边改,各级领导班子和领导干部要自觉对作风之弊、行为之诟进行一次大排查、大检修、大扫除,确保教育实践活动扎实推进、不走过场,着力形成实践成果、制度成果、理论成果,促进常态化、长效化。
四是统筹要到位。要把开展教育实践活动与推动改革发展稳定各项工作结合起来, 使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,进一步坚定发展信心,统筹兼顾、合理安排。要在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,以各项工作的成效来检验教育实践活动成果,切实做到两手抓、两不误、两促进。
三、认真履行职责,扎实做好督导工作
督导工作是县委交给的重要任务。我们第×督导组将按照县委要求,虚心向××单位的领导和同志们学习,求真务实,履职尽责,扎实做好督导工作,发挥好传达上级精神、了解实际情况的桥梁纽带作用,当好××单位开展活动的有力帮手,为不
折不扣地落实好县委要求、推动活动顺利开展提供帮助和服务。
一是紧紧依靠单位党委(党组)开展工作。县委明确,各单位党委(党组)是抓好本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照县委要求,紧紧依靠××单位党委(党组)开展督导工作,把督导工作寓于帮助服务之中,通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式,了解情况,提出建议,推动工作,做到尽职不越位,督导不包办。
二是认真履行督导工作职责。县委明确了督导组的主要工作职责,要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动,全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,注意发现总结典型,推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中,对发现的问题和不足,我们将明确指出,帮助弥补。参加督导工作,也是我们督导组向××单位的各位领导和同志们学习的过程,我们将和大家互帮互学,把中央和省委、市委、县委对教育实践活动的各项要求贯彻好、落实好。
三是以好的作风确保督导工作取得实效。县委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将按照这一要求,切实把好作风贯穿督导工作全过程,将督导工作作为落实中央和省委、市委、县委要求部署的过程,作为大家共同接受群众路线教育的过程。认真履行职责,尽快熟悉情况,提高督导工作能力,把督导工作的任务要求落到实处,抓出成效。自觉遵守中央八项规定和省委、市委、县委有关规定,严守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,树立县委督导组的良好形象。
这里,我把手机号码向大家公布,号码是×××。欢迎大家向我们反映情况,对我们的工作提出意见建议,并对我们的工作进行监督。
谢谢大家