乡镇惠农资金落实情况的汇报

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第一篇:乡镇惠农资金落实情况的汇报

****财政惠农资金落实情况汇报

今年以来,我乡始终把贯彻落实各项惠农政策放在全乡工作的重要位置,按照“专户管理,封闭运行,存折化发放”的要求,不断完善了各项惠农资金的管理、使用和监督机制,充分发挥了惠农政策在促进农业农村经济发展、推动社会主义新农村建设中的支撑作用。下面就我乡各项惠农资金发放落实情况汇报如下:

一、当前主要惠农政策和资金落实情况

截止11月24日,我乡共发放各项惠农资金123.89万元,其中:2010年为32.92万元,2011年90.97万元。具体项目如下:

1、农资综合补贴:这项补贴是我乡涉及面最广、补贴金额最多的一项,涉及全乡**户,**亩耕地,按每亩补贴**元的标准,共发放农资综合直补资金**万元,我乡经核对、公示后,已于5月份通过“一卡通”全部发放到位。12、水稻、玉米良种补贴:由于季节性问题,上级拨付的资金到位较为延后,今年发放的是上年应发的补贴,早、中、晚稻补贴资金分别为1.36万元、16.65万元、2.04万元,玉米良种补贴12.87万元,已于10月份通过“一折通”发放到位。

3、农机具购置补贴:今年农机具购置补贴范围更广,截止目前,我乡共收到农户上交申报表66份,申请农机具补贴共68

台,经乡农业服务中心和财政所把关审核后即送县农机中心,由于还经县相关部门进一步审核确认,该项补贴资金尚未到达我乡专户,也就未能发放。下一步资金到位后,我乡将及时足额把补贴资金转至相关农户的“一折通”账户上。

4、汽车摩托车下乡补贴:共兑付补贴**万元,其中:汽车类**辆,补贴**万元;摩托车**辆,补贴资金**万元。

需要说明的是,我乡家电下乡补贴由于所处地理位置、无大商家等原因,群众大都到县城或附近的乡购买,因此,根据县局要求,我乡家电下乡补贴纳入*****所管理发放,我乡无法掌握该补贴项目更多的具体数字。

另外,2010年我乡开始实行的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设共**个,财政补助资金**万元,已按规定全部拨付到位。今年上级核批给我乡该类项目**个,财政奖补资金**万元,目前已按上级要求预付建设资金**万元,有力推动我乡新农村建设上新的台阶。

二、贯彻落实惠农政策的主要措施

具体工作中,我们主要抓了如下几个方面的工作。

(一)加强组织领导,确保了惠农政策贯彻落实的有序开展。一方面,成立了专门组织机构。为确保各项惠农政策按时、按规、有序开展,乡里成立了各项惠农政策的专门工作机构,由乡级主要领导或分管领导任组长,相关部门单位负责人为成员,具体负责每项惠农政策的组织、实施、协调等工作。另一

方面,实行了严格工作责任制。加强部门配合,形成工作合力。

(二)严格规范操作,确保了惠农政策落实工作有条不紊。操作是否按政策规定和区、市、县要求到位,是落实各项惠农政策的关键所在。在工作中,我们具体做到了:一是注重了宣传发动。一方面是层召开惠农政策的专题会议,对每一项惠农政策都进行了详细安排部署。另一方面是利用宣传海报、横幅标语、墙报专栏等多种形式,对惠农政策进行了原原本本宣传,使各项惠农政策家喻户晓,营造了良好的工作氛围。二是制定了详细的实施方案。对照政策要求,结合攸乡实际都出台了相应的工作方案,明确了具体的工作细则,该到现场检查到现场核实,该公开的公开,该审核的审核,严格按政策按程序、按步骤办事,层层把关。三是严格了资金拨付程序。具体发放到农户的各种补贴资金,一律通过“一折(卡)通”发放到位。

(三)加强了监督检查,确保了各项惠农资金发放到位。为把各项惠农资金足额发放到位,保证不出题、不走样。一方面是严明了工作纪律。如粮食综合直补工作明确“八个不准”,即不准擅自变更补贴项目和内容;不准随意变更补贴范围和标准;不准用补贴抵扣农业税尾欠和各种债务;不准截留、挤占挪用补贴资金;不准由村、组集体代领、代发补贴资金;不准无故拖延补贴兑付时间;不准以任何理由和方式搞暗箱操作;不准出现因工作原因而引发群众集体上访和其他不稳定因素。另一方面是加强了工作督查。为严肃纪律,杜绝有禁不止现象

发生,每年都由乡党委、政府牵头,对各项惠农政策落实情况进行了相应督查,并对督查情况进行了通报,对发现的问题及时进行了整改。

三、存在问题

总体来说,虽然我乡各项惠农资金发放能及时、足额到位,但同时也存在问题,有待我们在今后的工作中加以解决。一是宣传的力度还不十分有力。如粮食综合直补工作,由于补贴标准每年进行了调整,因而,造成农户对惠农资金的补助标准、资金发放程序、补助面积不是十分清楚。二是操作程序简单化现象仍然存在。如综合直补工作,由于时间比较集中,一般要求一个星期完成对全乡享受补贴农户的种粮情况摸清、核准,难度很大,因此,个别村组在操作上追求简单化,按户逐级申报、张榜公示等程序或被省略。

这些不足,我们决心将在今后工作中加以改进,更好地完成惠农资金政策的落实任务。

****财政所

2011年11月25日

第二篇:乡镇加强惠农资金管理情况报告

乡镇加强惠农资金管理情况报告

乡镇加强惠农资金管理情况报告

根据《县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的要求,我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下:

一、工作落实

1、自县强农惠农资金专项清理工作会后,乡立即召开党委扩大会,就县会议精神及相关文件进行了传达和学习,并就此项工作如何开展进行了安排。

2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会,会上传达和学习了县会议精神及相关文件,对我乡自查工作进行全面部署,并以政字[2010]74号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进

行了业务培训。

3、乡村联动,协调配合。政府相关部门对近几年强农惠农资金进行全面核现核查,各村在乡政府部门的配合下,对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金,对照发放条件进行逐项核查。

二、自查结果

1、打卡发放类:根据自查表,我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。-,以上资金由县财政拔付到乡财政,乡财政足额将资金打卡到户。乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料,由县财政直接打卡到户。存在问题,是在本次自查之前,在库区移民直补到人资金发放中,由于时间跨度长,移民人口情况复杂,加之少数村刚申报时对政策把握不准,出现错登,造成资金错发现象。如:村错登84人,打卡资金额为37800元;村错登5人,打卡资金额为6750元。2010年村错发资金36800元,村错发资金35000元。乡党委

政府发现后立即将打卡资金收回乡财政,并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了纪[2010]02号文件《关于进一步严明水库移民工作纪律,认真开展水库移民直补人口自查自纠工作的通知》。那一世范文网

2、工程项目类:我乡主要涉及到财政扶贫资金。库区扶持项目资金等。在资金管理方面,基本能做到专项管理、专款专用。但在本次自查过程中,发现在财政扶贫项目方面,有资金滞留现象,资金额达万元,波及2个小项目。其原因是以上资金到位后,正处于我乡村级财务全面清理时期,各村资金已冻结,8月1日才开始运行。近期我们已予纠正,将资金拔付到项目单位,并完善了帐务处理。

第三篇:落实中央、省强农惠农政策和资金汇报材料

省检查组领导:

根据省对中央和省强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查的工作要求,我县迅速行动,组成了工作专班,进行了拉网式检查,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

随县位于鄂西北,辖18个镇(场),382个村(居)委会,总人口98.14万,版图面积5673平方公里。随县资源丰富,是全国产粮大县、生猪大县和著名的香菇之乡、蕙兰之乡,随县重晶石储量居全省之首,质量居全国之冠。2011年全县实现地区生产总值93.7亿元,同比增长15.4%;规模工业增加值35亿元,同比增长35.5%;外贸出口2.09亿美元,同比增长359%。各项主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平,在全省创造了经济增长的“随县速度”。2011年我县在全省县域经济发展综合考核中上升了28位,获得“全省县域经济发展进位先进县”称号。

二、工作开展情况

自2011年9月建县以来,县委、县政府十分重视“三农”工作,始终把解决“三农”问题作为整体工作的重中之重。这次根据省、市 3月5日召开的关于对中央、省各项强农惠农政策资金落实情况进行专项检查电视电话会的有关精神,我县高位启动、周密部署、认真组织、狠抓落实。

(一)领导高度重视,准备工作充分

县委、县政府高度重视此次对强农惠农政策和资金开展拉网式检查的工作,县委书记、县长陈德贵同志明确批示:将“万名干部进万村入万户”活动与对强农惠农政策和资金落实情况开展拉网检查工作结合起来,要周密部署、认真组织、狠抓落实。结合省、市、县领导的要求,县纪委于3月18日迅速组织召开了全县强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查工作动员会,及时传达了“省强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查”电视电话会精神并全文学习了省委常委、省纪委书记黄先耀同志的讲话,同时结合我县实际对强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了部署。下发了《随县关于对中央、省各项强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查的实施方案》(随纪发办发【2011】2号)。方案明确了此次拉网式检查由县纪委监察局牵头,从财政、审计、物价、农业、林业、水利、交通、教育、公安、卫生、国土、民政等12个单位抽调人员,组成六个拉网式检查工作组,并于3月22日对所有参检人员进行了强农惠农政策相关业务培训,为此次强农惠农政策和资金拉网式检查做了认真充分准备。

(二)全面规范清查,督促整改到位

在检查中,我县把强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查与“三万活动”、“基层纠风网络建设”、“十个全覆盖”等工作有机的结合起来。各检查组、“三万”工作组分别深入到全县382个村(居委会)中,实行“全覆盖”。大家顶着烈日,进村组、入农户、到田头,一项一项地查,一家一户地清,一笔一笔地算,确保此次检查不走过场,不搞形式,取得实效。

一是认真自查。各镇(场)在县动员会后分别组织了自查专班,根据县财政局在随县政府公开网上公布的2011各项强农惠农资金的发放细目进村入户展开自查自纠工作,自查面达到了100%。

二是拉网检查。在各镇(场)自查的基础上,县六个检查专班对我县强农惠农政策和资金落实情况进行了全面检查。各组按照“一听二看三查”的方式进行检查。一听:即直接到农户家中,听取群众的反映、意见和建议。二看:即一看农民负担和惠农资金监督卡是否发放到农户手中;二看农户“一折通”上的补贴资金是否足额;三查:一查有无挤占、挪用、套取、截留、抵扣、代扣惠农资金等情况;二查惠农资金监管情况;三查违纪责任追究情况。

三是督促整改。各检查组将检查发现的问题定时向县纠风办通报,县纠风办及时召开整改工作会,要求相关单位限期进行整改。

四是严格查处。自开展强农惠农政策和资金拉网式检查以来,各检查组发现并查处了5起涉及强农惠农资金的案件,对违纪人员给予了相应的纪律处分。县纪委本着“发现一起,查处一起”的原则,今后还将继续加大强农惠农资金违纪案件的查处力度,决不姑息迁就。

(三)发挥多方力量,建立监督机制

我们在强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查中,针对目前各项惠农资金数量大、涉及行业广、管理部门多的实际情况,我们在检查的同时特别注重建立起惠农政策和资金监管的长效机制。

一是发挥群众监督作用。各检查组将我县涉及强农惠农政策和资金问题的各类举报方式告知群众。鼓励群众随时举报各类违纪问题,对群众举报县纠风办核实后将在10个工作日内予以解决答复。

二是发挥村级纠风监督员的监督作用。我们结合基层纠风网络建设,让村纠风监督员在惠农资金监管中切实履行“三项权力、当好三员”,即履行“走访权”、当好国家惠农政策的“宣传员”;履行“监督权”,当好惠农资金管理的“监督员”;履行“建议权”、当好惠农资金发放的“服务员”。这样既建立健全基层纠风网络规范运转、又完善了快速反应、源头防控等工作机制,使国家的惠农政策得到真正的落实。

三是发挥各涉农部门的监督作用。县纠风办将各组所发现的带有共性问题进行整理,及时反馈给相关部门,以促使相关部进一步强化监督责任,建立覆盖财政资金运行全过程的监督制度体系。

通过以上三方力量的共同监督,我县目前基本形成了强农惠农资金监管的事前预警、事中跟踪防范、事后审核问效的多层次、全方位“大监督”格局。

三、存在的问题及处理措施

通过检查,我县在落实党中央、省各项强农惠农政策和资金方面总的情况是好的,各项涉农项目资金都能按计划执行,各项惠农补贴资金能及时足额兑付。但也存在一些问题。一是惠农政策和资金监管不规范,存在多方监管,责任不明的现象;二是有的地方补贴发放不到位,存在被充抵债务的现象;三是个别地方增加农民负担,如不按负担卡执行,收费不开收据等问题;四是不重视农民土地承包权益,有的地方村组擅自收回村民承包地对外发包,有的土地征用补偿不到位;五是有的农村低保和养老保险办理不公,有的村出现了“关系保”、“人情保”;六是村级财务管理不够规范,少数村不按规定处置集体资产、资源等。

在今后的工作中,我们将与“三万”工作组进一步密切配合,加大强农惠农政策落实及资金发放的检查力度,对一些有问题的单位,实行“回头看”,坚决做到宁重不漏,发现问题,不回避、不隐藏,一查到底,进一步完善各项强农惠农政策和资金的管理制度,做到有章可循,依法理财,创新强农惠农政策和资金管理工作机制,不断提高资金的使用效益。

第四篇:关于做好对惠农政策和资金落实情况

南办发【2011】11号

关于做好对惠农政策和资金落实情况

开展拉网式排查工作的通知

各党支部(党总支)、各村委会、乡直各单位: 为进一步加大对惠农政策和资金落实情况的监管力度,确保惠农政策切实惠及农民群众,全面加快脱贫奔小康和新农村建设步伐,根据省州市统一要求,现就做好对惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查工作通知如下。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会会和十七届中央纪委第六次全会、全国纠风工作会议和省纪委九届七次全会精神,以维护广大人民群众根本利益为出发点,通过对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查,加大惠农专项资金清理力度,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,纠正和查处违纪违法问题,保障惠农政策落到实处。拉网式排查工作要力争实现政策制度设计更加完善、部门管理更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

二、排查内容

主要排查2010各项惠农政策的落实和资金的使用管理情况。2010年前的情况,发现什么问题处理什么问题。

(一)农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、经营权流转和林权制度改革等政策落实中的突出问题。

(二)惠农专项资金管理使用情况。重点排查下列专项资金:

1、粮食直接补贴;

2、粮食综合直接补贴;

3、家电下乡补贴;

4、水稻良种补贴;

5、小麦良种补贴;

6、油菜良种补贴;

7、玉米良种补贴;

8、农机具购置补贴;

9、摩托车下乡补贴;

10、汽车下乡补贴;

11、水稻保险;

12、能繁母猪保险;

13、奶牛保费;

14、“两属两户”农房保险;

15、扶贫开发资金(用于基础设施建设的部分);

16、农村公路建设专项资金;

17、小型农田水利建设资金;

18、农村沼气池建设资金;

19、农业综合开发土地治理项目资金;20、村级公益事业一事一议财政奖补政策;

21、病险水库除险加固资金;

22、农村安全饮用水工程建设资金;

23、天保工程资金;

24、退耕还林资金;

25、森林生态效益补偿资金;

26、绿色通道建设;

27、低产林改造专项资金;

28、新农村建设专项资金;

29、现代农业专项资金;30、农民专业合作组织资金;

31、优势农产品板块基地建设资金;

32、测土配方施肥;

33、林业产业化资金;

34、茶叶基地和品牌建设专项资金;

35、农村计划生育奖励扶助资金;

36、农村文化专项资金;

37、农村义务教育专项资金;

38、农村计划生育专项补

助资金;

39、农村卫生体系建设专项资金;40、农村居民最低保障资金;

41、新型农村社会养老保险补助;

42、新型农村合作医疗补助资金;

43、自然灾害补助资金;

44、新增建设用地土地有偿使用费;

45、用于农业土地开发的土地出让收入;

46、被征地农民补偿费用;

47、农村危房改造;

48、库区移民专项资金;

49、农民技能培训;50、新型农民科技培训;

51、农村劳动力转移培训资金;

52、贫困农村劳动力转移培训资金。

(三)依据中央、省、州、市农村政策变化,及时调整、增删排查内容。

要特别注意排查惠农资金使用管理中存在的问题。一是管理制度是否完善。二是各项惠农的补贴资金是否及时足额拨付到位。三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。四是是否存在截留、挤占、挪用资金的问题。五是是否存在滞留、资金使用效率较低的问题。六是财政预算安排的惠农资金相关账户设置和资金划转中存在的问题。七是违反制度规定的其他问题。

三、方法步骤

(一)成立专班。乡成立由财经所牵头的工作专班,负责全乡的自查自纠、整改落实等工作。

(二)自查自纠。坚持“谁主管,谁负责”的原则,结合实际,细化方案,加强领导,强化措施,落实责任,必须

根据惠农资金项目,逐项清理资金使用及落实情况的自查自纠工作。自查自纠工作从3月底至4月30日结束,自查结果由单位盖章、主要领导签字后报乡纠风工作组,乡纠风工作组汇总后再上报市纠风办。对自查出来的问题能积极整改的将从轻处理,对弄虚作假、敷衍了事,态度不端正的将严肃追究相关人员责任。

(三)明察暗访。乡纪委将对此项工作进行明察暗访。全乡至少抽查2个行政村,每个村至少抽查10户农户。各单位要早准备、早安排、早落实,明确责任,明确时限,确保拉网式排查工作有效落实。

(四)督促整改。对明察暗访中发现的问题要督促整改落实。在汇总情况和重点检查的基础上进行全面总结,提出改进惠农政策和惠农资金管理的意见和建议。

四、工作要求

(一)提高思想认识。在全乡对惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查,是全面落实科学发展观,扎实推进我乡社会主义新农村建设,进一步密切党和政府与人民群众血肉联系的重要举措。各单位要充分认识对惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查工作的重要性和必要性,增强做好排查工作的责任感和使命感,做到思想上重视、工作上支持。

(二)加强组织领导。乡成立以党委副书记、纪委书记 4

陈正双为组长,乡财经所、劳动服务中心、统计办、农技服务中心、林业站、中心学校、派出所、卫生院、国土资源所、民政办等单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,乡财经所王碧华同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责全乡拉网式排查工作的组织协调,解决工作中遇到的困难和问题,以确保此项工作的顺利开展。

(三)健全工作机制。拉网式排查中各单位要根据排查内容,结合工作职能,对工作方案进一步细化。要充分发挥三级纠风网络作用,大力依靠纠风监督员深入了解民情民意。结合“万名干部进万村入万户”活动,到村组到农户,认真查看惠农资金拨付支取情况,认真听取群众反映,认真做好检查记录,对发现的问题要初步核实并形成材料。各单位应于每月底前向乡纠风工作组报告一次排查工作进展情况。

(四)加大查处力度。对经拉网式排查发现的倒卖补贴指标、弄虚作假、假公济私、套取、挤占、截留、贪污挪用惠农补贴资金的问题,要依纪依规坚决给予党纪政纪处理;对涉嫌犯罪的要移交司法机关依法处理。同时,要做好举报受理工作,设立举报电话、举报信箱,建立举报登记和查处督办制度,做到举报件件有交待、事事有着落。

(五)建立长效机制。领导小组各成员单位要认真开展拉网式排查,并通过排查摸清全乡惠农资金使用管理的现

状,全面查找惠农资金使用管理中存在的问题,深入分析原因,规范行政权力运行机制。要建立健全惠农资金使用、管理、落实的监管机制,确保各项惠农资金的使用效益,切实为农业增效、农民增收、农村发展提供有力保障。

中共南坪乡委员会办公室 南坪乡人民政府办公室 二〇一一年四月一日

主题词:惠农政策 资金 拉网式排查 通知 抄 送:市委办,市政府办,市纪委纠风办 中共南坪乡委员会办公室 2011年4月1日印发 共印50份

第五篇:惠农政策和资金落实自查报告

夹河镇惠农政策和资金落实情况自检自查报告

为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策,进一步加强惠农资金管理,根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》的要求,我镇开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查的自查工作,现将自查情况报告如下。

一、高度重视,加强领导

认真贯彻落实中央、省、州、县各项惠农政策,是落实科学发展观的具体体现,是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对强农惠农资金专项检查的自查工作非常重视,把它作为落实各项惠农政策,维护农民利益的大事来抓,由所长亲自抓,并安排专人抓好强农惠农资金专项清理和检查工作,确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。

二、精心组织,周密部署

根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》要求,我镇认真组织、部署了强农惠农资金专项检查工作,对全镇20个村143个小组2011的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠,专项清理工作取得了阶段性成果。

三、全面自查,突出重点 在积极开展自查自纠的同时,我镇组织人员分别下到各村委会对强农惠农资进行全面摸底检查,逐一核对,对”三重”户进行认真核实。在掌握基本情况后,重点检查了农作物良种补贴、粮食直补和农资综合补贴的政策宣传及落实、农民减负等强农惠农政策及专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点检查,严格按文件要求办理。根据核定的面积、金额、补助标准、人数有关资料,通过“一卡通”形式发放,足额拨给农户。2011强农惠农资金使用情况:

1、农作物良种补贴:2011年上级补助资金

万元,补贴面积

亩,补贴农户

户。全部通过一卡通发放到农户。

2、粮食、农资综合直补:2011年粮食直补和农资综合直补补助资金

万元,补贴面积

亩,补贴农户

户。全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。

3、农机购置补贴:2011年我站加大农机购置补贴政策宣传,全年农机购置补贴资金

万元 4、2010年一事一议财政奖补项目资金25万元,18个村委会,全部用于项目建设。群众筹资严格按上年人均纯收入的1%,筹劳10个工/劳动力以内执行。

在落实各个项目的过程中,财政所认真对照国家的政策、法规,不存在虚报冒领、截留、挤占、挪用和滞留,以及在兑 现中变相附加条件等违反规定的行为。

2012年5月22日

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