镇关于开展惠民政策落实情况大排查活动的实施意见

第一篇：镇关于开展惠民政策落实情况大排查活动的实施意见

塔山屯镇关于开展惠民政策落实情况

大排查活动的实施意见

为了加强和创新社会管理，推动中央和省、市、县各项惠民政策和民生工程的落实，进一步维护好、实现好、发展好广大人民群众的切身利益，按照《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》要求，在全镇开展惠民政策落实情况大排查活动，特制订如下实施意见：

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，认真践行“以人为本、执政为民”理念，紧紧围绕加强和创新社会管理，构建和谐绥中，建设沿海强县大局，在全镇范围内开展惠民政策落实情况大排查活动，着力排查和解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，确保中央和省、市、县各项惠民政策、民生工程在基层落到实处，确保广大人民群众共享发展成果，进一步密切党与人民群众的血肉联系。通过开展大排查活动，要做到发现和解决一批损害群众利益的突出问题，查办一批发生在群众身边的腐败案件，化解一批影响和谐稳定的社会矛盾，选树一批真心实意维护群众权益的先进典型，完善一批创新社会管理、保障民生的长效机制。

二、排查项目和重点问题

主要排查近三年来全镇惠民政策的落实情况特别是存在的 1

突出问题。

重点排查在各村“三资”管理，征地拆迁补偿，保障村民民主权益，落实“新农保”、“新农合”及各项低保、扶贫、救助政策，落实林业、果业、渔业、养殖业、设施农业、水利工程以及家电下乡等政策，各项农民直补经费发放，打击制售伪劣农资坑农害农，纠正在报刊征订、用水用电、计划生育、建房、殡葬中向农民乱收费、乱罚款和超标准超范围向农民筹资筹劳和以资代劳等工作中存在的突出问题。排查在落实义务教育政策、教育专项补助经费管理使用中存在的问题，彻底清理取消学校“小金库”。纠正各种违规违纪行为，严肃查处损害农民群众权益的案件。

三、方法步骤

全镇惠民政策落实情况大排查活动，从2011年10月至2012年3月分四个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2011年10月15日—2011年10月31日）

动员部署阶段主要做四项工作：一是建立全镇惠民政策落实情况大排查活动领导小组和办公室；二是镇领导小组制发活动方案及相关配套文件；三是召开全镇开展惠民政策落实情况大排查活动动员大会；四是组织排查业务培训，统一排查项目、排查标准、排查程序和排查方法。

（二）自查自纠阶段（2011年11月1日—2011年11月

30日）

自查自纠阶段主要做好三项工作：一是搞好社会宣传。要利用张贴标语、条幅，发放宣传单，出动宣传车等方式宣传开展惠民政策落实情况大排查活动的意义、目的、内容和方法步骤，动员广大干部群众积极支持和参与此项活动。镇活动领导小组办公室设置公开举报电话和举报箱，随时受理群众投诉和举报。二是进行全面排查。镇领导小组要组织力量，按照《实施意见》所规定的排查项目逐个村和单位进行排查。既要突出重点，又要保证覆盖面；既要着重排查存在问题，又要注意发现好的典型。三是组织集中整改。要对排查中发现的问题进行认真分类梳理，并有针对性地研究提出整改意见。对当前就能纠正的问题，要一次性予以纠正；对一时难以彻底解决的问题，要限期予以整改，并向群众做出承诺；对因工作失职、渎职造成严重后果的，要依规依纪追究责任；对涉嫌贪污腐败违法的干部，要移送司法机关依法查处。

（三）抽查验收阶段（2011年12月1日—2011年12月31日）

抽查验收阶段要做好两项工作：一是镇活动领导小组要总结自检自查活动的全面工作情况，形成报告，准备活动相关文件、会议记录、记载发现问题和解决问题的整改方案及相关统计表册，接受上级领导小组检查。二是要就县活动领导小组抽查中发现的问题及时处理，认真落实解决。

（四）巩固提高阶段（2012年1月1日—2012年3月1日）巩固提高阶段主要做好四项工作：一是接受县惠民政策落实情况大排查领导小组及办公室对我镇的抽查验收。二是对全镇开展惠民政策落实情况大排查活动进行认真总结。三是对平时落实惠民政策、维护合法权益方面和此次排查活动中表现突出的先进集体和先进个人予以表彰。四是针对在惠民政策落实方面存在的问题，进一步做好建章立制工作，强化源头管理，探索建立维护群众合法权益、加强和创新社会管理的长效机制，确保各项惠民政策落到实处。

四、工作要求

（一）统一思想认识，切实加强对排查活动的领导组织。开展惠民政策落实情况大排查活动，是贯彻落实“以人为本、执政为民”理念的重要举措，是维护广大人民群众切身利益的现实要求，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。镇党委、政府和各村及单位要深刻认识开展惠民政策落实情况大排查活动的重大意义，自觉地把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，要把此项工作列为重要日程，落实排查组织，制定实施方案，分解任务、明确责任、整合力量，为排查活动的开展提供必要地保障条件。

（二）搞好分工协作，严格按照规定要求实施排查。此次排查活动涉及面广、政策性强、工作量大，是一项较大的民生工程，需要各部门、各村、各单位的通力合作。镇党委、政府

和各村及单位要上下联动，逐级负责，层层落实；活动领导小组成员要互相协调、认真配合，完成好此次活动。

（三）坚持查纠建并举，确保排查活动取得实际成效。为了确保排查活动不走过场，坚持边查边纠边建的原则，务求取得实际成效。注重抓好三个环节：一是排查问题要彻底，摸清惠民政策在各村和单位落实情况的底数，查清在执行中存在的问题，做到不留死角，不遗漏大的问题。二是重点研究解决好排查中发现的突出问题，对各种严重损害群众利益的行为绝不迁就姑息，对利益受损群众要依据有关规定抓紧兑现政策，以实际行动取信于民。三是对存在的问题原因做深层次的剖析，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、预防为主的方针，结合加强党政作风建设和基层党风廉政建设，进一步建立健全维护群众合法权益的长效机制。

镇领导小组办公室的举报电话是：6530003

附件：塔山屯镇开展惠民政策落实情况大排查活动领导小组成员名单

附件

塔山屯镇开展惠民政策落实情况大排查活动 组长：齐文顺

副组长：侯洪军

成员：荣春富

吕文峰王昕阳李宝华赵旭生卢星合杨玉娜马海波姜建军王鹤领导小组成员名单 中共塔山屯镇党委塔山屯镇人民政府中共塔山屯镇党委中共塔山屯镇党委塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府中共塔山屯镇党委中共塔山屯镇党委塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府党委书记 镇长 副 书 记副 书 记 副 镇 长 副 镇 长 纪检委员 党委秘书 财政所 所长 财政所 会计 农经站 站长 农经站 会计

第二篇：我局开展惠民政策落实情况大排查工作的总结

开展惠民政策落实情况大排查活动总结

县惠民政策落实情况大排查领导小组：

为贯彻落实市、县各项惠民政策和民生工程，根据县委、县政府《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》通知安排，及10月27日宋晓东书记在全县惠民政策落实情况大排查活动协调会上的讲话精神，我局以保障人民群众饮食用药安全为中心，坚持以人为本、科学监管理念，承担了牵头责任，以创新方式方法，抓好食品、药品安全监管并深入开展惠民政策落实情况大排查活动。

一、加强领导，明确责任。

为了不断完善惠民政策落实情况大排查活动的工作，我局成立了以张继红局长为组长，贲大华、田继辉副局长为副组长、各股室负责人为成员的惠民政策落实情况大排查领导小组，把惠民政策大排查工作纳入了重要议事日程，明确任务，落实责任并按照县政府《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》的要求，制定我局开展惠民政策落实情况大排查活动的实施方案。具体明确了排查任务、责任、目标和时间。

二、加强学习，提高素质。

一是认真组织各种政治理论学习，进一步增强了机关干部对食品药品监管的责任感和使命感；二是组织排查业务培训，深入学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民

共和国药品管理法》等法律法规，进一步提高工作人员在食品药品监管过程中的执法水平和业务能力；三是开展了廉政、警示学习教育，观看了防腐倡廉电教片，学习了省、市、县关于反腐倡廉加强党风廉政建设的有关文件，进一步增强了工作人员的廉洁从政的意识。

三、加强监管，抓好排查做好自查自纠工作。

我局按照《开展惠民政策落实情况大排查活动的实施方案》中的责任、目标和时间，结合对食品药品的日常监督检查，在全县范围内开展了大排查活动自查自纠工作。其具体做法如下：

（一）保持药品安全监管常态化。

我县现有药品经营企业和各类医疗机构768家(其中药品经营企业90家，医疗机构678家，无药品生产企业)。为了确保我县人民饮食用药安全，保障药品安全监管政策顺利执行，我局加大监管力度，增加监管频次，扩大监管范围，保证药品日常监管的常态化。大排查活动开展以来，我局共出动执法人员1030人次，对全县药品经营企业和医疗机构稽查覆盖率达到91%，稽查内容包括药品经营使用单位是否无证经营；是否生产销售假劣药品；是否从非法渠道购进药品；是否建立和执行各种管理制度等。共检查医疗机构539家、药品经营企业85家，抽验药品90批次，上报药品不良反应41例。办结药品、医疗器械违法案件341起，移送公安机关一起销售假劣药品案件，总计罚款230350元。通过

日常监管大大提升了相对人的守法意识，为全县人民提供了一个科学、安全的饮食用药环境，确保了我县全年未发生食品药品安全事故。

（二）保持办事程序简便化，告知内容书面化。

为了提供优质便民服务，规范行政执法程序，我局坚持超常不违规，创新不走样，努力在办事时限上加快提速，并向社会公开承诺，对开办餐饮服务企业，自受理到发证时限由法定的45个工作日缩短为20个工作日；在药品行政违法案件处理方面，从立案到结案，时限由法定的90个工作日缩短为30个工作日。同时，在局大厅公开各股室值班电话，提供预约服务，解决相对人中午无处休息、往返路途远等困难。各股室制定了行政许可事项一次性告知书和涉药案件证明材料一次性告知书，将办事的条件、程序、办事应提交的材料等一次性告知当事人，切实做到了“一口清”，避免口头告知不详细、当事人记忆不完整、提供材料不全面从而影响办事效率的问题。

（三）保持社会监督公开形式大众化。

我局坚持“以人文本，执政为民”的工作思想，为了防止执法人员在执法过程中出现有法不依、执法不严、吃、拿、卡要等违纪违规的现象，我局通过网络和媒体向社会及行政相对人公布了案件投诉举报电话，并将电话号码制定成版在全县90多家药店墙壁上悬挂，公布给广大人民群众，扩大社会监督面。同时还对全县辖区内600多家药品经营使用单

位做了行政执法问卷调查表，针对执法过程中是否出现野蛮执法，超范围执法，不按合法程序执法，吃拿卡要等情况做了调查，调查过程中未发现我局执法人员有上述腐败违纪现象。

（四）保持帮扶工作经常化。

我局向党员挂钩帮扶的低保户和药品监管协管员发放统一制作的联系卡，详细注明挂钩帮扶人员的姓名、地址及联系电话。联系卡有助于挂钩双方经常性地沟通和联系，更及时掌握挂钩对象的生产、生活情况，了解相对人生产、经营状况，帮助解决实际困难。我局今年出资1万余元为县黑山科乡二道河子村党支部办公场所铺设水泥地面300多平方米，并打了一眼10米深的电动抽水井。为该支部改变了办公环境提供了生活饮用水。

2011年，我局在开展惠民政策落实情况大排查工作中取得了一些成绩，但仍存在资金短缺和装备不足等问题。2012年我们将在政府的正确领导下继续努力，进一步加强此项工作，维护、实现、发展好人民群众的切身利益，确保各项惠民政策落实到位，巩固广大人民群众共享惠民政策成果。

建昌县食品药品监督管理局

二0一一年十一月二十一日

第三篇：如何落实惠民政策

如何落实惠民政策，让群众满意

惠民政策的落实是我们民政的中心工作，此项工作落实的好坏，关乎困难群众的切身利益，更是体现党和政府的为民情怀，为了把各项惠民政策充分地落到实处，我们将采取以下几个措施：

第一，抓公开。充分利用广播、电视、宣传专栏、手机网格信息等形式，采用开院坝会议、培训发放宣传单等方法，把低保、五保、优抚安置等每项惠民政策宣传到广大人民群众，做到家喻户晓、人人皆知。

第二，抓程序。采用入户调查、量化打分、听证评议、张榜公示等严格的程序，杜绝低保评定中的政策保、人情保、关系保、维稳保，让该享受的一个不漏，不该享受的一个没有。把问题解决在过程中，把矛盾消化在萌芽中，把不公平处理在初始中，真正赢得人民群众的认可，赢得人民群众的信任，赢得人民群众的满意。

第三，抓监督。由局党组牵头，局纪检组负责，成立内部审计小组，定期不定期审计各项民政专项资金的使用情况，监督各项惠民政策的落实情况，并将检查、监督结果置于阳光下。同时把享受惠民政策的对象公布在人民群众的视线中，让群众监督、让舆论监督，让社会监督。让人情关系、优亲厚友者无处藏身！只有这样，才能取信于民，赢得人民群众的青睐，赢得人民群众的赞誉，赢得人民群众的好评。

第四，抓查处。对弄虚作假，优亲厚友，享受人情政策、关系政策、金钱政策的人，举报一个，核实一个，发现一个，查处一个，绝不姑息，绝不迁就。用铁的手腕、铁的手段从来查处。

只有我们不徇私情，公开政策，严格程序，从严监督，从重处罚，让每项惠民政策真正落实到困难群体中，坚决杜绝人情关系、优亲厚友行为，我们就一定会赢得人民群众的有力支持，一定会树立民政干部的良好形象，一定会改善党和人民群众的血肉联系，一定会取得群众满意度的大大提高。

第四篇：落实惠民政策

关于对我市惠农政策监督检查的调研与思考

为确保涉农资金安全、规范、高效运行，切实加强对涉农资金的管理，真正把党和国家的惠农政策落到实处，安国市结合“一问责八清理”活动，开展了覆盖全市所有涉农部门及抽查部分乡镇村庄的惠农政策落实情况的专项监督检查活动。

一、惠民资金存在的问题

（一）惠民政策宣传力度不够。一是相关单位对惠民政策宣传方式单一，宣传力度不够，造成农民群众对政策知晓率不高；二是部分乡镇和村级领导干部对惠民政策的重要性认识不够，认为农村问题多，发放惠农资金过程中容易造成不平衡情况，在村级引起种种矛盾，于是就没有严格按照相关管理规定进行发放，也没有进行广泛宣传，甚至个别村干部私分救灾款物；三是有些乡镇经费不足，出现宣传不到位。

（二）相关单位重视不够。尽管惠民资金管理有明确的制度，但少数相关单位领导和具体办事人员对惠民资金使用管理不够重视，存在把关不严，发放不到位等现象。种种现象表明有些经办部门或者经办人不能正确理解惠民政策，把资金发放当做“施予”“做人情”，擅自扩大资金使用范围。

（三）资金发放缺乏有效的监督，监管人员认识不足。一是认为惠民资金运转中不可预测的因素太多，比如在惠民资金核算

做到分账核算、严格审批；在拨付使用环节，是否存在部门公用支出挤占惠民资金、拨付之后、重点不突出、损失浪费等问题，因此产生畏难情绪，不想监督。二是认为惠民资金监督不是纪检监察部门的主要工作，忽视监督。

（四）监督上存在薄弱环节。一是制度系统性不强。惠民资金监督机制不健全、监督制度不完善、制度之间关联性不强，对惠民资金缺乏统一的协调和监督。二是监督不及时。监督存在滞后的现象，不能做到惠民项目批到哪里，责任就跟到哪里；惠民资金流到哪里，监管就跟到哪里。三是监督出现断层。惠民资金从中央、省级财政部门拨到县级财政部门过程中，纪检监察部门很少能了解到惠民资金的运转情况，同时又由于惠民资金专业性较强，纪检监察部门难以找到具体监督的切入点，事中监督存在流于形式。

二、对面惠民政策资金管理的建议

（一）加强惠民政策的宣传力度。通过电视、电台、报纸、微信公众号、出动宣传车、印发宣传资料等多种形式进行广泛的宣传，派出宣传队进村入户广泛宣传惠农政策，让基层干部、群众熟悉、知晓，使惠农政策深入人心。

（二）严格把关，规范资金运行流程。整合民政、财政、社保、公安、残联等部门成立惠农政策专项行动领导办公室，在业务上应加强配合，做到信息资源共享。专项资金的分配要坚持民主集中制原则，对各类享受人员和临时性补贴等分配方案要提交

严格把关，进行层层审核，并将资金发放情况及时公示，实行县、乡镇、村三级公示，做到每一关都做到公开、公平、公正，确保真实性。

（三）扩大监管渠道。公开信访举报电话、网站等民意诉求表达渠道，方便人民群众投诉和举报。利用政府网站，政府公众号健全网络举报受理机制，完善线索运用和反馈制度，建立引导、奖励等制度，提高网络媒体监督水平，同时，不断提升国家惠民政策实施的透明度，及时准确地发布国家惠民政策实施过程中的权威信息。

（四）加强业务培训力度，提升基层干部业务素质。惠民资金涉及面广、政策性强，必须提升基层干部的业务素质。一方面提升民政、财政部门经办人业务能力，每年安排一段时间专题进行培训，努力提高他们的政策水平和业务能力，使他们进一步熟悉惠民政策；另一方面主管部门与乡镇进行交流，关心经办人工作和生活存在的难题，进一步提高经办人工作热情，使惠民政策落到实处。

（五）强化监督检查，形成监督合力。一是建立惠民资金监督领导机制。纪检监察机关联合财政、审计和主管业务部门成立惠民资金工作领导小组，开展惠民资金监督检查。同时，每年定期召开联席会议，交流惠民资金监管工作经验。二是建立惠民资金备案制度。惠民资金下达分配后，主管部门将下达惠民资金的文件抄报纪检监察机构备案，建立惠民项目资料档案，对惠民项目资金执行情况进行跟踪监督。三是建立惠民资金巡查制度。纪检监察机构采取听汇报、查阅台账资料、查看现场、明察暗访等形式，对资金使用情况开展巡查，对那些进展不畅，存在问题较多的单位实施重点巡查，促进惠民资金顺利落实。四是完善谈话提醒警示制度。对国家惠民政策实施过程中群众有举报、社会有反映的苗头性倾向性问题，在进行必要的调查核实后，通过个别谈话、集体谈话和会议谈话等方式，明确提出纠正意见和要求，教育督促当事人严格执行国家惠民政策，及时纠正落实国家惠民政策过程中存在的问题。五是建立责任追究机制。对惠民资金使用效率低，没有完成目标任务或发生挤占、挪用和浪费损失的，追究相关责任人的责任。同时，集中公开曝光典型案件，定期集中公开曝光国家惠民政策实施过程中的违规违纪案件，深入剖析典型案件的发案原因，以案说纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导国家惠民政策的实施单位和个人，时刻保持清醒头脑，筑牢思想道德防线。

第五篇：落实惠民政策工作汇报

阿里地区民政局落实惠民政策工作汇报

2011年，全地区民政工作在地委、行署的坚强领导下，在上级民政部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以打造“绿色民政、阳光民政、满意民政”为主线，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话、习近平主席在西藏和平解放60周年庆祝大会上的一系列重要讲话精神，以及区党委召开的七届九次全委(扩大)会议、全区党员领导干部大会及地区经济工作会议精神，紧紧围绕地委、行署的中心工作，紧紧围绕“一个中心、两件大事、四个确保”的总体要求，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，认真落实“一个供养、两个低保、四个补助、六项救助”的惠民政策，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，各项工作取得全面进步，充分发挥了在社会建设和管理中的职能作用，为全地区经济社会又好又快发展和构建“小康阿里、平安阿里、和谐阿里、生态阿里”作出了新的贡献。

一、认真开展了创先争优和加强基层建设年等主题教育

活动，成效显著

根据区地两级党委基层建设活动领导小组的统一安排，我局驻村组于2011年**月至今按要求进驻结克村开展驻村工作。在近六个月的时间里，深入基层，深入实际，积极开展调研，撰写调研报告；立足基层实际，举办各类宣讲活动；多措并举，解决实际困难；协助村委会制定村务公开和村级长远发展规划等各项有利于稳定与发展的工作。采取调研村情与解决实际困难相结合，制定思路与落实实体项目相结合，思想教育与突出真实实力相结合的工作方法。落实牧民经济合作社等**个项目，投入资金达**万元。为民办实事折合人民币**万元，得到了群众的一致好评。在地区基层建设年表彰大会上，我局驻村工作组被评为“先进集体”。

二、深化改革，推进优抚安置、双拥工作的深入开展 今年以来，我地区优抚安臵工作始终以科学发展观为指导，在局党组的正确领导和自治区民政厅优抚安臵处的具体指导下，开拓创新，扎实工作，不断完善双拥工作机制，再写拥军优属，拥政爱民新篇章。

今年自治区民政厅下拨2010年军队离退休人员补助资金、退役士兵安臵经费、军队离退休干部安臵补助资金、军休管理经费等**万元。全年共发放军休干部月份工资共**万元抚恤补助资金**万元。对烈军属、伤残军人等**名重点优抚对象发放抚恤金**万元，下拔2010优抚对象医疗补

助资金**万元；下拨2011年上半年优抚对象医疗补助资金**万元。同时强化责任，认真做好优抚对象的日常管理和抚恤工作，按期足额发放生活定补，使其基本生活得到了保障。

三、加强社会救助，推进城镇社会最低生活保障、农村救灾救济体系的建立和完善

（一）抗救灾工作。一是截止目前，从区民政厅争取自然灾害生活补助资金**万元，给各县下拨自然灾害生活救助资金**万元；二是从新疆采购**万元救灾物资用于补充地区和七县救灾储备库；三是对地区救灾储备库进行全面清理和分类，建立健全了救灾物资明细账；四是在“5.12”全国防灾减灾日期间，由我局牵头，地区相关部门参加，共同开展防灾减灾法律法规和知识宣传活动。五是按据我地区实际，我局制定了《自然灾害救助应急预案》和《阿里地区应急救灾物资储备管理办法》。

（二）城乡低保工作。截止到九月份，全地区共有城镇低保户**户**人。今年，从元月开始城市低保由原来**元提高到**元。城镇低保兑现，自治区**万元，地区配套**万元，县配套**万元。总计**万元，今年发放城镇一次性生活补助**万元；全地区农村低保对象共**户**人。其中A类**人，B类**人，C类**人，今年兑现农村低保资金**万元，其中自治区**万元，地区配套**万元，县配套**万元，今年发放农村一次性生活补助**万元总计**万元

（三）五保供养工作。目前，全地区纳入五保供养范围的的五保供养对象**人，（其中老年人**人、未成年人**人、残疾人**人）集中供养**人，分散供养**人，每人每年供养标准为**元，五保户一次性生活补助**万已全部落实。

（四）城乡医疗救助。今年，我地区进一步加大城乡医疗救助工作力度，提高救助资金比例，不断完善医疗救助体系，切实解决了群众就医的实际困难。今年, 全地区农牧区医疗救助累计救助**人次，救助资金**万元；今年到位资金**万元。城镇特困居民医疗救助对象城镇特困居民医疗救助累计救助**人次，救助资金**万元，今年到位资金**万元。

（五）大学生救助工作。今年，我地区考入大学的困难高校毕业生共有**名，其中考上重点大学的有**名,救助资金为**万元；考上一般大学的**名，救助资金为**万元。共计**万元。

（六）临时救助工作。2011年我地区临时救助**人，救助资金**万元。

（七）村办经济实体和易灾乡村救灾库房建设项目。为支持和鼓励乡村发展具有地方特色的多种经营，增强农村经济实力，增加群众收入，经多次申报，到位资金**万元，已全部下拨。今年我地区共落实了**个易灾乡村救灾库房建设项目，总投资**万元。由于我地区建筑成本高，项目资金不够等原因，今年只实施了**个易灾乡的救灾库房建设，其余

项目待明年实施。

（八）孤儿生活得到全面保障。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》为健全孤儿保障制度，切实保障孤儿合法权益，根据自治区民政厅、财政厅《关于发放孤儿基本生活保障补助金的通知》精神，今年我地区对**名孤儿按每人每月**元的补助标准发放了一次性生活补助金**万元。

（九）福利事业发展成绩斐然。今年共到位社会福利事业项目资金**万元。其中儿童福利院改扩建**万元；普兰县社会福利院改扩建**万元；措勤县社会福利院附属设施**万元；噶尔县社会福利中心**万元；改则县社会福利中心**万元；日土县社会福利中心**万元；地区未成年人救助中心**万元。

（十）福彩事业得到进一步的加强。今年根据自治区福彩中心的的总体要求，我局重点检查了彩票销售设备的检查和运行调查。同时结合目前福彩销售运行情况和实际需求增设了两个销售点。截止到9月29日我地区销售电脑型福利彩票**万元；即开型彩票**万元。

（十一）认真开展城市流浪乞讨救助工作。2011年1月-8月期间我地区共救助城市流浪乞讨人员**人，支出救助资金为**万元。其中区内藏族遣返**人到措勤县男性**人，女性**人，未成年人**人；救助区外汉族到阿里打工、寻亲、出逃人员**人次，全部为男性。

（十二）发放老年人健康补助。对80-89岁的**名老年人按每人**元发放**元；90-99岁的**名6老年人有每人**元发放**元；100岁以上的**名老年人发放**元。共计发放老年人健康补助**万元。

四、2012年民生重点

2012年，全地区民政工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实“一个供养、两个低保、四个补助、六项救助”政策，实现“一保障、二确保、三兑现、五落实”的工作目标，以提高“三个群体”生活保障水平，加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进中央关于保发展、保民生、保稳定各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

（一)根据自治区《》，认真调查摸底农村低保，制定出农村低保实施意见并上报行署。

（二）继续完善五保供养制度，在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上，加强敬老院管理。

（三）推进城乡医疗救助工作，抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平。

（四）抓好救灾救济工作，重点抓好我地区易灾乡村救灾库房项目的建设以及自然灾害救助应急预案的落实。

（五）继续抓好城乡低保家庭子女上大学资助工作，确

保每位考上全日制大学的低保家庭子女都能上大学。

（六）继续贯彻落实好《优抚对象生活补助和医疗补助》，及时兑现义务兵家属优待金和退役士兵安臵工作。

（七）进一步加强孤儿救助工作，落实工作措施，完善管理办法，使国家孤儿救助政策落实到实处。

（八）加强流浪乞讨人员救助管理，重点是抓好流浪未成年人救助保护工作。

（九）加强福利彩票发行管理，积极挖掘市场潜力，努力提高发行量，争取筹集更多的福彩资金。

（十）进一步加强临时救助工作，完善管理办法，使临时救助政策落实到实处。

（十一）加强基层老龄工作机构建设健全，推进基层老龄工作发展，积极应对人口老龄化挑战。

阿里地区民政局 二〇一一年十月十七日