第一篇:XXX发挥离任村干部
XXX发挥离任村干部“三员”作用
助推村级发展
今年以来,XXX充分发挥离任村干部懂政策、威信高、工作经验丰富、组织协调能力强的优势,通过聘请离任村干部担任“三员”,激发出离任村干部的工作热情,促进农村社会和谐稳定和经济发展。
一是担任政策宣传员。各村充分发挥离任村干部熟悉政策等优势,利用村务公开、党务公开、广播、版报、活动室等文化阵地,并以书写宣传标语、入户、个别走访等形式,及时深入细致地宣传党在农村的路线方针政策,有效解决了仅靠“两委”干部难把党在农村的政策宣传到每人每户的问题。张汪村离任的支部书记“村事顾问”吴守华,在发展西瓜种植中,主动与在任村“两委”一道深入农户家中,做群众工作,召开群众会,现身说法,并带头种瓜4亩,在他的带动下,该村种植面积增加了60亩。据统计,这些政策宣传员们共出宣传专栏350多期,书写宣传标语168幅,入户进行个别走访1200余次。
二是担任党建联络员。主要搜集总结农村党建工作中的好经验、好做法,发现存在的不足和难点以及暴露出来的问题,及时准确地反馈给镇党委,使党委
在制定党建工作计划,确定工作目标时有的放矢,目标明确,针对性强。北渠庄村党建联络员在工作中发现村两委在“点题公开”中存在“公开不及时”、“群众认为公开不全面”等问题,经及时反馈给村两委后得以正常运转,目前群众“点题”26次,村两委书面答题3次、在村务公开栏目“答题”23次;夏楼村在党建联络员建议下,两委建立了“民情恳谈日”制度,将每一个月的11日为民情恳谈日,每次恳谈会前,村“两委”提前2天将恳谈的主要内容通过村务、党务公开栏等多种渠道进行公示。恳谈会上,群众当场提出问题和建议,村干部当场答疑解难,并及时通过一定形式反馈问题解决情况。现该村已开展民情恳谈活动 6次,化解矛盾9起,解决群众普遍关心的热点、难点问题5个。
三是担任民事调解员。发挥离任村干部人缘广、关系熟的优势,及时调解在农村改革的深入推进中出现的宅基地划分、土地承包、邻里不和等工作中的民事纠纷,或者把引发纠纷的原因及时反馈给村党组织,为解决问题提供真实情况,从而把一些纠纷和矛盾消除在萌芽状态,有力地维护了农村社会秩序的稳定。截至目前,各村民事调解员共解决各类遗留问题146件、民事纠纷115件,向村两委及时反馈信息620余
次,各村干群矛盾、村民矛盾明显减少,有效维护了社会稳定,促进了农村经济的发展。
第二篇:村干部离任审计制度
村干部离任审计制度
为严肃财经法纪,规范财经秩序,促进廉政、勤政建设,加强干部队伍管理,巩固农村基层组织建设,特制定本制度。
1.审计对象
村干部任届期满或其他原因不再任职时,必须进行离任审计。审计由镇政府负责,镇农业综合中心组织实施,镇财政所、村级财务监督组参与,特殊情况可报经县政府批准,由审计机关进行审计。
2.审计内容
审计主要内容是各项资金的收入、支出情况,债权、债务情况,资金管理使用情况,一事一议资金情况等方面。审计结果作为考核和使用干部的重要依据,并存入个人档案,同时,结合村民自治工作,适时公布,对审计发现的有关问题,将给予适时纠正,并依法处理。
3.审计程序
(1)审计组在实施审计工作3日前向被审计单位送达审计通知书。
(2)在审计组开展工作前,督促被审计单位主动结清所有票据,并在规定时间内交文书汇总入帐,逾期均视作违纪处理。
(3)审计人员根据业务需要,审查会计凭证、帐簿、报表,查阅有关文件资料,检查现金、实物、有价证券,登记有关审计表格,向有关单位和人员进行调查并取得证明材料,证明材料应由提供者签名盖章。
(4)审计终结,审计组写出书面审计报告,报送主管部门审批,审计报告在报送前征求被审计单位意见,被审计单位在收到审计报告10日内,将其书面意见,送交审计组。
(5)被审计单位对审计决定和意见持有异议的,可在收到审计决定和意见书之日起60日内向上级农村经济管理部门或县人民政府申请复议。
(6)审计组检查审计决定执行情况,并将审计事项建立档案。
4.审计方法
(一)帐证、帐据、帐帐审核
(1)缴销所有使用过的税票,专用收据,收款凭证,集体资金专用领条。
(2)分审核登记各项收入。(3)分审核各项支出。
(二)帐实审核
(1)严格审核各项收入、转移支付资金、专项资金、银行、个人借款以及各种返还款、个人捐助赞助款,实行据实登记。
(2)逐笔审核登记其他应收款、应付款等债权债务。(3)审核各项支出票据,经查证为虚列或重报的票据另行登记造册。(4)按项合计,做好被审计单位收支决算,是否对照核准的债权、债务,盘点现金和存款。
(5)整理有关报表和资料,写出书面审计报告。
第三篇:村干部任期和离任经济责任审计报告
XX乡xx村干部任期和离任 经 济 责 任 审 计 报 告 为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设,配合做好我乡村级组织换届选举工作,维护农村集体经济组织和农民的合法权益,根据乡党委、政府的安排,审计组于xx年xx月xx日至xx日对该村xx年至xx年村集体经济责任目标完成情况、财务管理制度健全情况、财务收支情况、债权和债务管理情况等内容进行审计检查。现将审计结果报告如下:
一、基本情况
1、村集体经济责任目标完成情况 该村有xx人,耕地面积xx亩,以种植经济作物收入、和外出务工收入是该村的主要经济来源。该村基本实现了村内主干道路面硬化;两室建设基本完善,较好完成了农
第四篇:关于村干部离任审计的实施方案
***关于村干部离任审计的
实施方案
为保证换届后各村集体资产不流失,确保村级财务的连续性和稳定性,及换届后村集体资产不流失。结合我镇实际,特制订本实施方案。
一、成立村干部离任审计工作领导小组。在村两委班子换届选举结束后,为保证换届后各村集体资产不流失,确保村级财务的连续性和稳定性,经镇党委和镇纪委研究决定,成立我镇村级财务审计工作领导小组。其组成人员如下:
组 长***(****党委书记)
副组长:****(****党委副书记、纪委书记)****(长宁镇政府副镇长)成员: ****(****专职纪委副书记)
****(镇经济服务中心主任)
****(镇财务办公室主任)
****(镇经济服务中心村级财务会计)
审计工作领导小组办公室设在经济发展服务中心,****同志兼任办公室主任,具体负责监督村级财务审计及工作及交接工作。
二、审计时间:(2015年1月4日至1月30日)根据村财镇管要求,镇审计领导小组,从2015年1月4日
起,对各村离任干部的财务收支情况进行全面审计监督,为顺利完成新旧班子财务交接打好基础。
三、审计内容
1、是做好交接前准备。对已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,必须在规定时间内填制完毕;对尚未入账的经济业务,必须完成记账工作,在最后一笔余额后加盖经办人印章,整理应移交的各项资料,列明应当移交的凭证、账簿、固定资产明细、会计报表等。并对需要移交的遗留问题,写出书面材料。
2、镇审计领导小组督促村“两委”班子交接工作,以书面的形式明确了新老班子移交程序、移交时间、移交内容等,并将所移交的资料统一由村委会整理归档。
3、严格交接程序。全面核对账目,重点对会计账面的现金、存款、固定资产等逐项核实,做到账款、账物、账据、账表、账账“五相符”。对移交账簿、会计凭证本数、公章、收据等,移交人、接管人、监交人分别在移交清册上签字盖章。移交清册一式三份,移交人、接管人各执一份,镇经济服务中心一份。
4、是确保会计账目连续衔接。离任干部在任期内发生的一切经济业务的账簿、凭证等审计完毕后,由村委会存档。新一届村委会账务必须在前任账目余额的基础上建立新账。
5、在办理交接手续时,要依据固定资产明细账,把村委会的所有财产全部交接清楚。离任干部不得以任何理由将村级财产
据为己有。对拒不交还村级资产的当事人将依法追究责任。
6、各村委会严格按照本实施方案的安排,认真配合镇审计工作领导小组完成村级财务审计工作,做到及时顺利交接。
第五篇:离任村干部生活补贴管理办法
平邑县离任村干部生活补贴管理办法
(试行)
第一章
总
则
第一条
为进一步加强离任村干部基本生活保障,规范落实生活补贴制度,健全完善关怀激励机制,根据中央和省、市有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条
离任村干部生活补贴工作由县委组织部和县财政局负责具体实施。
第二章
补贴对象及资格条件
第三条
离任村主职干部补贴对象为未纳入城镇职工社会养老保险范围、正常离任、男年满60周岁、女年满55周岁,累计担任行政村主要职务10年以上,或担任行政村“两委”成员职务,按照任村“两委”成员职务每满1年折算村党组织书记0.7年的比例,折算任职年限达到10年以上的村干部。
第四条
村主要职务指村党组织书记(含党的领导核心小组组长)、村委会主任(含生产大队大队长、革委会主任)。涉及行政规模调整的村,包括规模调整前原建制村党支部书记、村委会主任,不包括规模调整后原建制村职能党支部书记。村“两委”成员指按照《党章》及《中国共产党基层组织选举条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的村“两委”成员,以及1984年前,经推选产生的村级党组织、大队部(含文革时期革委会)相应成员。
第五条
任职每满12个月(含折算任职年限)计算为1年。第六条
累计担任村干部职务10年(非主职干部任职年限按折算任职年限计算,下同)以上、正常离任后又经过选举或任命担任村“两委”干部的,待正常离任且符合其他规定条件后方可享受生活补贴;省、市有其他规定的,依照相应规定。
第七条
补贴对象有下列情形之一的,不得享受生活补贴:(1)享受行政机关或企事业单位人员(含工勤、临时人员)退休待遇的;
(2)已由村集体或财政出资办理养老保险且领取养老金额高于本规定标准的;
(3)离任后被给予留党察看及以上处分的;
(4)离任后被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的;(5)办理生活补贴过程中存在弄虚作假行为的;
(6)有其他不宜享受生活补贴行为,镇街(以下简称镇)党委决定不予申报或县区组织部门决定不予审批的。
第三章
补贴原则及标准
第八条
坚持“基本保障、因岗定额、注重评议、正常增长”的原则,根据离任村主职干部所任职务和任职年限,综合确定补贴数额。
第九条
补贴最低标准为:累计任村主要职务10年以上、不满15年,离任时担任村党组织书记、村委会主任的,每人每月分别补贴180元、160元;15年以上、不满20年的,每人每月分别补贴200元、180元;20年以上、不满25年的,每人每月分别补贴220元、200元;25年以上、不满30年的,每人每月分别补贴240元、220元;30年以上的,每人每月分别补贴300元、260元。担任非主职职务的离任村“两委”干部,根据折算任职年限,按照同等档次村党组织书记生活补贴标准享受生活补贴。其中,已由村集体或财政出资办理养老保险,或以村集体机动地等资源承包等方式替代补贴,但领取养老金额或承包集体资源承包费低于上述标准的,补贴差额部分。补贴标准根据经济社会发展水平适时调整。已按照规定领取一次性补贴金或通过其他方式给予一次性经济补偿的,不再给予补贴。
第十条
曾担任村党组织书记和村委会主任两种职务的,按照任职时间较长的职务,确定补贴标准。
第四章
申报审批程序
第十一条
以行政村为单位,由村党组织组织符合条件人员填报《离任村主职干部生活补贴发放审批表》(见附件),按照“四议两公 开”的程序,研究形成拟补贴人员名单,连同相关证明材料报镇党委,并将离任时办理享受补贴待遇的相关材料退交镇党委。
第十二条 离任村主职干部,由镇街党委负责资格初审,重点审查申报人员担任职务、任职年限、日常表现及群众评议等情况,逐人研究形成初审意见。申请发放生活补贴人员中无镇党委政府颁发离任手续的,由镇街党委统一书面征求村干部离任时党委相关领导和现任相关责任人员意见(党委书记、副书记、组织委员、工作区书记等,每任不少于2人)。初审人员名单确定后,在人员所在村公示5个工作日。对符合条件的,报县区组织部门审批。
第十三条
离任非主职村“两委”干部,由各镇街参照离任村主职干部申报审批程序,由镇街党委政府负责审查批复,名单确定后报县委组织部、县民政局备案。
第十四条
县委组织部门根据资格复审情况,批复各乡镇补贴离任村主职干部名单及补贴金额,协调财政部门按规定程序发放生活补贴金,并将符合补贴条件人员名单报市委组织部备案。
第十五条
首次集中申报审批工作结束后,镇街党委对新增应享受离职村干部生活补贴人员,于每年10月份前,按照规定程序集中申报一次。
第五章
资金来源及管理监督
第十六条
落实离任村主职干部生活补贴所需资金,纳入县财政预算,资金由县委组织部统一核算,财政部门统筹管理、封闭运行。
第十七条
离任村非主职“两委”干部生活补贴所需资金(根据县委研究意见确定)
第十八条
离任村干部生活补贴金由县财政部门采取“一卡通”方式,每半年发放一次。
第十九条
享受补贴人员自首次领取补贴金后,有下列情形之一的,由镇街党委研究提出意见,报县委组织部批准后,扣发一年补贴金。
(1)被给予党内警告、严重警告处分的;(2)被公安机关给予行政拘留处罚的;
(3)在党员群众评议中满意率低于50%的;(4)到县级机关单位非正常信访的;
(5)县镇党委认为存在其他应该停发情形的。第二十条
享受补贴人员自首次领取补贴金后,有下列情形之一的,由镇街党委研究提出意见,报县委组织部批准、市委组织部备案后,取消补贴资格,停发补贴金。
(1)自然死亡或被人民法院判决宣告死亡、宣告失踪的;(2)被给予留党察看及以上处分的;
(3)被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的;
(4)在党员群众评议中连续两年满意率低于50%的;(5)到市级及以上机关单位非正常信访的;
(6)县镇党委认为存在其他应该取消补贴资格情形的。
第二十一条
组织、财政、审计部门定期组织开展专项检查、审计,切实加强补贴资金监管。发现任何组织和个人截留、挤占、挪用补贴资金的,按《财政违法行为处罚处分条例》的规定查处,依法依规给予相关责任人党纪政纪处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。在申报审核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的,严格依法依纪追究相关人员责任。
第六章
附则
第二十二条
各镇街要参照本办法,结合实际,研究制定落实离任村干部生活补贴管理办法,并报县委组织部、县民政局备案。
第二十三条
本办法由县委组织部、县民政局、县财政局负责解释。
第二十四条
本办法自印发之日起施行。
附件:离任村干部生活补贴发放审批表