岷县普及九年义务教育情况调查

第一篇：岷县普及九年义务教育情况调查

你所在乡镇普及九年义务教育情况调查（校舍、师资、经费保障、学杂费等）日益完善的义务教育普及

在过去的几十年里，作为甘肃省较为贫困的县区，我县的经济发展水平明显低于其他地区。农村学生的义务教育普及当然也十分落后更严格地说，根本谈不到所谓“普及”，大多数家庭的教育思想依然相对落后，孩子的教育得不到足够的重视。大多数人对教育的认识依然非常保守，认为教育是有钱人的事，农村的孩子能识字会简单的算术就行。站在经济发展的角度去看，这主要是由于当时经济发展水平低，人民生活还不能得到保障的原因。

而今，在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的党中央的领导下，全国各地以经济建设为中心，解放和发展生产力，使得人民生活水平得到不断提高，“吃饭穿衣”的问题已经得到了解决。受到了改革开放的春风洗礼的人们，已经开始考虑更高水平的生活方式，同时认识到了教育对家庭、社会、甚至国家的重要性。在这种情况子下，我县积极响应中央以人为本、全面协调可持续的科学发展观，全面贯彻党的教育方针，将教育作为县区建设的一个重要内容来抓。

校舍方面，我县对准备进行校舍改进的各个学校给予了资金上的大力支持。近到城关镇的城关小学，远到离县城两百多里，接近自然保护区的鹿峰小学，不但给予资金上的支持，还给予了很多必需的指导工作，使得各个农村学校实现了从破屋烂瓦到窗明几净的转变，每隔一两个村庄，便可见一栋高楼竖起。教学楼的环境变化在各个小学和初中都表现明显，而学生公寓的变化则主要体现在各大初中。初级中学的学校数量相对小学来说较少，所以，就出现了一个乡镇有几所甚至十几所小学但只有一所初中的情况。这样的话，那些离家较远的学生则需要住校，所以，学生公寓的变化也主要体现在初中学校。学生公寓的变化，从最开始的大教室住宿（用多余的教室作为学生宿舍，一个教室中住四五十个学生，学生自己做饭）到后来的一排排的石棉瓦房屋住宿（此时已实现了8人一个宿舍，学生还是自己做饭，用的依然是煤油炉，宿舍环境相当差，冬天的保暖问题也得不到解决），再到现在的宿舍楼（一个宿舍6人次，配有暖气，学生在学校食堂共同用餐），确实是非常大的转变，给学生的学习提供了便利，也让家长不再为学生在校学习的生活安全而操心。

师资方面，过去，由于对农村教育没有十分关注的原因，以及大多数从教者

不愿去客观条件较为艰苦的农村教学，所以，在教师资源方面存在严重不足。大多数教师存在着低学历、低水平、少经验的情况。从来源上讲，也都是农村中的所谓“识字人”，对其加以聘请，便是正式的教师。后来发展到吸收各个高职类院校不能顺利就业的本地学生，又后来，则慢慢有了正式的有教师资格证的人员，但至于这些人员的水平和从业经验，又当另当别论。近年来，我县在完善学校配套设施的基础上又努力提高教师待遇，吸引综合素质高且热爱教育事业的从教者及大学生来我县就业，取得了不错的效果，教育水平也开始稳步前进。

在经费保障方面，由于中央对西部地区农村教育的重视，我县得到了不少的资金支持；同时，一些返乡的成功人士在家乡建设，尤其是农村学校建设这一块儿上付出了很多心血，加上一部分外地商人对西部教育的指定式支援，先后建立了包家族希望小学等希望工程，并给予资金上的大力援助。在本县区的资金分配上，县教育局在每年的春季，便依据自身资金状况，根据各乡镇、各学校的基础规模、学生数量、内部需要，并参考各个学校对此的申请情况给予适合的分配，力争使有限的资源得到最大的发挥，这对九年义务教育的普及将是十分有利的。

近年来，得益于国家对农村义务教育的大力支持，为学生免除了课本费，后来又免除了学杂费，每个学生每学期只需几块钱便可顺利报名上学。这样一来，学生便很少存在因为家庭情况不好而伤不起学，交不起学费的情况。同时，国家又在学生伙食上给予大力补贴，从2010年开始，每个初中住宿生每学期能得到275元的伙食补贴，而在食堂方面，也给予了一定补贴，以保证饭菜价格能够适应学生的消费水平，同时注意营养和搭配，保障学生的良好体质。这对农村家庭来说是很大的补助，免除了农民家庭孩子到年龄依然伤不起学的后顾之忧。

义务教育的发展最终还是要上升到接受高中教育甚至于大学等高等教育的程度，为了增进了解，也为了激发各学校学生的学习热情，我县还积极举办个内活动，增进了解，尤其是每次的县一中大型节目，都会邀请相应数量的小学参加。各学校都有教学开放周，其他学校的教师可以自由参加，交流和学习，这对提高教学质量产生了积极地影响。

现如今，我县义务教育已达到基本普及，县教育局还联系其他政府机构，对少数没有接受义务教育的家庭进行了解，并帮助解决。

这二十年多来，在党中央的有利引导下，在我县教育局及各组织各学校的共

同努力下，我县教育事业有了前所未有的发展，农村义务教育得到了普及，水平也有了很大提高，在新的历史时期，响应党和国家以人为本、重视教育的有利方针，相信我县九年义务教育水平会得到更大提高，也将为国家培育出更多现代化建设的新型人才，为社会主义现代化建设作出应有的贡献！

附件：

1、2012年春季全县义务教育学生营养改善计划

专项补助资金分配表

2012年春季学生营养改善计划专项补助资金拨付总表

岷县财政局关于下达2012年春季学期农村义务教育学生营养改善计划专项补助

资金的通知

第二篇：九年义务教育普及情况的调查

于九年义务教育普及情况的调查

内容摘要：1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》规定，国家实行九年制义务教育，要求省、自治区、直辖市根据本地区经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。该法于同年7月1日起施行。这是中华人民共和国建国以来最重要的一项教育法，标志着中国已确立了义务教育制度。

关键词：义务教育；普及；调查

一、调查过程

我们组六人在某镇进行了这次关于九年义务教育普及情况的调查。我们随机抽选了三个村子及一所中小学作为调查对象，走访3个村子几十户人家调查孩子的受教育问题，部分真实。

二、调查内容

本次调查的主要内容是家庭里全体适龄儿童、青少年的上学情况；家长跟孩子对九年义务教育的认识；是否有辍学的孩子；孩子辍学的原因；孩子和家长对学校的看法；学校的师资及学校资源情况

三、调查情况

（一）普及程度(普及性：即全体适龄儿童、青少年，除依法律、法规规定办理缓学或免学手续的以外，都必须入学完成规定年限的义务教育)入学率(小学适龄儿童的入学率：农村均达到98% 初中适龄少年的入学率： 82%以上)，辍学率(小学在学生辍学率：农村控制在1%以下初中在校生辍学率：农村在3%以下)，完成率(13~14 岁小学生教育完成率：农村达到 90%以上,16~17 岁初中生教育完成率：农村达到 80%以上)(二)师资水平目前教师教学水平参差不齐，且向着年轻化方向发展，小学教师工资待遇低,大多数小学教师对教学工作不够积极。年轻教师面临的压力大, 待遇低，而且爱年轻教师的工作量大,任务重,而待遇却相对老教师来说相去甚远,严重影响他们工作的积极性。初中的教学条件相对好，教学设施相对先进，初中教育比小学教育更得到重视，但老师们对薪资待遇还是不太满意，相当一部分老师有自己的副业，有些老师还开有自己的辅导班。

（三）农村义务教育经费投入严重不足，制约了农村义务教育事业的发展。农村各中小学办公费用紧张，学校无法为学生购置先进的教学设备和开展各种新颖的教学活动。一些学校还曾有过要求学生捐款用

来购置设备或者修建道路、教学楼等的情况。经费的不足及简陋的设备影响了孩子的上学积极性。

（四）农村义务教育法制观念谈薄。有少部分家长认为，送孩子读书完全是自己的私事，不知道让适龄子女上学读书是家长的法定义务，不知道什么是“九年义务教育”，不知道有《教育法》和《义务教育法》，更没有认识到拒绝完成义务教育是违法行为。加上现在每年毕业的大中专毕业生有很多一部分不能顺利就业，特别是一些农村家长看到孩子读了大学之后仍然脱离不了农田，家长对孩子的前途产生重重疑虑，瞻前顾后，只要有机会就鼓动子女外出打工，让学生辍学“下海”跟家人做生意赚钱或外出打工。

四、多方面的因素导致了农村义务教育问题的产生

（一）农村经济发展落后是农村义务教育问题出现的根本原因

中国这几十年的发展，在某种程度上说，是以牺牲农业和农民的利益为代价的。长期以来工农业之间的“剪刀叉”严重制约了农村社会生产力的发展，成为影响农业效益和农民富裕的主要制度性因素。由于农业发展缓慢，农民社会地位低下，农村教育自然也处于弱势的地位。

实行市场经济以来，稍微有头脑和能力的农民又都去打工，农村基本上是老弱病残和文化素质不高的村民留下来，这样的结果只能是导致农村积贫积弱的恶性循环。虽然打工者可以赚些钱回到农村来补贴，但是他们给城市所作的贡献更大，进一步拉大了工农业之间的差距。农村的发展需要政府加大投入和政策扶持的力度。发达国家一般是在工业化10年左右就已经开始反哺农业，我国已经进行了20多年，反哺农业已经是迫在眉睫的事情了。当然国家这几年对于“三农”的问题已经开始高度重视了。

（二）农村教育目标错位，升学教育、离农教育占据了主导地位

现行农村教育的最大问题，是教育目标的错位。长期以来，农村教育“克隆”城市普通教育的模式，这与农村的实际情况相距甚远，在国家实行高校全国统一招生考试制度下，由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势，农村大学入学率，只有城市学生的十几分之一乃至几十分之一。绝大多数的农村学生，苦读八年（小学五年，初中三年）只能回乡务农，因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着。毕业后的农村青年不能很快融入当地的经济活动，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。同时教育支出是农民最大的负担，很多家庭为此负债累累，陷入恶性循环。农村教育的办学方向不改变，这一现状也很难改变。但农村职业学校和继续教育受体制和农村产业化还不发达等多重条件的影响，还没有发展起来，导致“有校无生”的状况。

（三）财政体制、教育体制的改革，造成农村义务教育经费的不足 县、乡财政难以承担两次税费改革后的财政责任。长期以来，国家财政只负担城市义务教育经费，农村义务教育经费主要由农村、农民自己负担。义务教育投资体制改革后，60%左右的县级财政无力保证义务教育支出，农民的教育负担仍然很重，教育质量难以保证。税费改革后，取消了农村教育附加费和大部分教育集资，使得农村义务教育经费大为缩减。在农村地区，教育费附加是补充教师工资不足部分的主要来源，农村教育集资则是改善校舍和办学条件的主要经费来源。国家对于义务教育大概是承担9％，省里面承担13％，大头由县里承担。教育经费几乎要占去县财政经费的半壁江山，还有公务员工资等很多事务需要完成，县财政就经常克扣其他的教育经费来维持县财政的正常运转。由于税费改革造成的经费缺口，只靠地方财政是根本无法填补的，学校公办、民办教师的津贴费和代课教师的工资没有了来源，只好纷纷外出打工。城乡之间同等教师工资差距一般是在一倍以上，按照市场经济的运行规律，必然是使得好的资源流向城市，进而造成了城市越来越发展、农村越来越困难的马太效应，陷入了农村义务教育发展的恶性循环。

（四）社会、家庭、家长和其他因素的影响

教育产业化改革后，每年有大量大学生找不到工作。最现实的结果就是很多农民不愿意承担这种高昂的教育风险投资，读书无用论开始上升。20世纪90年代以来，由于乡镇企业调整、农业生产资料价格上升、农业劳动力过剩等因素的影响，农村家庭收入增长甚少，甚至相对还在下降。家庭收入的减少直接影响农村学生的求学积极性。很多特困户、贫困户家庭辍学的原因就在于此。加上农村很多地区观念陈旧，家长文化水平低，没有法制观念，认为孩子上不上学是自己的私事，不知道送适龄子女读书是家长法定的义务。而某些家长只顾眼前利益，不顾长远利益，让学生辍学早点赚钱，也是一种很普遍的现象。

五、简谈解决方法

（一）招商引资

开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。这样不仅当地经济的发展而且还可以增加政府的财政收入。

（二）提高老师的教育水平

老师要不断的学习，学习新课标，学习新的教育理念，同时多加的磨课，听课，不断的充实自己，让自己在实际教学中面对突发事件时能够处理起来得心应手设计合理的课堂教学，采取灵活多样的教学方法，培养学生的学习兴趣利用好课堂40分钟。知识的传授，技能的掌握学生是否完成，主要在一节课短暂40分钟的有效利用。采取灵活多样的教学方法，培养学生的学习兴趣努力做到爱每一个孩子。

（三）改善社会学习氛围

政府应该深入农村宣传不断学习的重要性，开展讲座、深入每一户开导家长不管女孩、男孩都是一个家庭、民族的未来，才享有接受平等的教育。举行各类文艺比赛、激励人民积极参与。严打各类非法网吧、游戏厅等违法场所。

第三篇：普及九年义务教育自查报告

普及九年义务教育自查报告

白泡子乡中小学，座落于兴凯湖畔、蜂密山南麓，依山傍水，环境幽雅、景色宜人，全乡人口总数1.64万人，行政村数为9个，10所小学，1所“五四”制综合中学，现有教职工172人，其中小学教职工为106人，中学66人，在校学生总数2090人，其中小学生为1302人，中学788人。

几年来，我们以邓小平“三个面向”为指针，努力实践江泽民同志的“三个代表”重要思想，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，始终坚持为上级学校输送合格新生，又为当地经济建设培养新型的劳动者。多次荣获密山市先进集体，先进集体标兵，鸡西市“两全”学校，鸡西市农村教育综合改革先进集体，黑龙江省农村教育综合改革先进学校。

一、指标完成情况

（一）、普及程度

1、小学：（1）、适龄儿童人口总数，99－2000学1288人，2000－2001学1328人，2001－2002学1262人，入学率为100％，辍学率0％，99－2000学毕业人数255人，2000－2001学毕业人数为291人，2001－2002学为289人，合格率均为100％。

2、初中：（1）、适龄少年，99－2000学988人，入学人数977人，入学率为98.9％；2000－2001学981人，入学人数972人，入学率为99％；2001－2002学796人，入学人数为792人，入学率为99.5％。

（2）、99－2000学，年初初中在校学生数915人，辍学10人，辍学率为1.1％；2000－2001学，年初初中在校学生数1006人，辍学11人，辍学率1.1％；2001－2002学，年初初中在校学生数为788人，辍学9人，辍学率为1.1％。

（3）、15周岁人口，2001－2002学289人，完成初等教育289人，完成率100％；17周岁人口，2001－2002学172人，完成初级中等教育169人，完成率98.3％。

（4）、99－2000学初中毕业生154人，实际毕业154人，毕业率为100％；2000－2001学初中毕业生259人，实际毕业259人，毕业率为100％；2001－2002学初中毕业生179人，实际毕业为179人，毕业率为100％。

（二）、师资队伍（1）、小学：有教职工106人，专任教师89人，学历达标89人，学历达标为100％。

（2）、初中：有教职工66人，专任教师58人，学历达标为52人，取得专业合格证2人，学历达标率为93％。

（3）、中小学当年新补充教师学历达标率为100％，校长接受岗位培训的比例为100％。

（三）、教育经费

1、财政对教育的拨款数，99年158万元，2000年162万元，2001年164万元，99年比98年增长14％，2000年比99年增长14％，2001年比2000年增长12％。

2、财政经常性收入，99年143万元，2000年152万元，99年比98年增长13％，2000年比99年增长13％。

3、教育总支出中财政拨款所占比例，99年占59％，2000年占59％，2001年占59％。

4、教职工年平均工资99年9,244元，2000年9,422元，2001年9,836元，年工资总额，99年159万元，2000年163万元，2001年165万元。

5、年生均教育事业费数，小学，99年1,182元，2000年1,210元，2001年1,220元；年生均公用经费，99年82元，2000年84元，2001年123元。

6、教育事业费中支出公用经费数，99年98万元，2000年102万元，2001年106万元。

7、公用经费占当教育事业费支出比例，99年38.3％，2000年39％，2001年39％。

8、农村教育附加，99－2000年实征194.7万元，实征194.7万元，用于校舍36万元，用于教师工资补贴39.75万元，用于改善办学条件90万元，用于其它28.29万元。

（四）、办学条件（1）、中小学校舍面积为107985平方米，小学生均4.75平方米，中学生均5.0平方米。

（2）、图书共32100册，小学生均16册，中学生均20册，教学仪器、理化生实验、试验实习劳动基地、音体美教学设备配齐率分别达到100％。百分之九十学校现已上了土暖气。

二、抓好控辍是普及九年义务教育的关键

普及九年义务教育是一项基本国策，而控辍工作是巩固提高“普九”成果的重中之重，我们在市教育局、乡政府指导下，经过全乡各级领导、全体教师的艰苦工作，辍学率控制在1.1％，具体做法如下：

1、加大宣传力度，提高执法意识

认真学习宣传“五法一纲一条例”提高全乡广大干部、教师、家长、学生依法普九观念，严格履行法律规定普九的义务和责任。根据密山市教育局规定每年三、九月份定为“普九控辍活动月”，在三月份把好控辍关，九月份把好入学关，以此活动月为契机，召开大会，利用广播、板报及家长座谈会，宣传“教育法”，普九工作重要意义，千方百计控制学生辍学，避免普九工作出现“反弹”现象。做到家喻户晓，人人知道，营造了巩固提高普九成果，抓好控辍舆论氛围，增强了公民法制意识，提高了以法治校，以法控辍的自觉性。

2、强化政府行为，职责分明，齐抓共管

普及九年义务教育，由其抓好控辍工作，是全乡各级组织，全乡人民的大事，依靠党委政府行为及司法的配合是十分关键的，党委政府把普九工作纳入工作日程，天天抓，会会讲。制定了《目标责任制》、《奖惩制度》、《控制流失生若干规定》，明确了职责，层层签订责任书，学校与家长签定了控辍合同书，制定了“双线”责任制，乡长包乡，乡领导包村，村领导包家长，家长包学生；校长包学校，教师包学生，对未完成任务者，实行一票否决，不准评优、晋级。从乡长到乡领导，从校长到教师，不辞辛苦，顶风冒雪，深入村组，做流失生返校工作。司法人员攻难点，拨钉子户，收到明显效果。

3、增加投入、改善办学条件

改善办学条件是巩固提高普九成果，控辍的基本保证，几年来，当地政府筹措资金80多万元用于改善办学条件，中小学学校基本上安上暖气，解决冬季取暖，乡中学、乡中心小学增添微机设备，满足乡中小学的信息技术教育的正常开课，乡中学扩建120平方米的水房，改善教师的办公条件，维修了食堂、宿舍，创造了良好的环境，千方百计让学生进得来，学得好，留得住。

4、强化素质教育，提高教育教学质量 素质教育是学校轴心工作，教学质量高与低直接影响学校办学信誉，质量是学校的生命线，学校的教育教学质量提高了，学校就有了活力，有了凝聚力，就象磁铁一样将学生牢牢的吸引住。我们的具体做法是抓常规、抓改革，促教学质量提高。在常规方面，重点抓教、学、导三个方面科学管理，在改革上以改革课堂教学方法为重点，以培养学生创新精神和实践能力为突破口，改变课程过于重视知识传授倾向，改变过去强调接受学习、死记硬背，机械训练，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和信息的能力，注重特长生的培养，多一把尺子，多一批好学生，通过活动课，选修课，组建了学校乐队、文艺演出队、艺术绘画小组、体育运动队、蓝球队，让更多的学生学有所长，充分发挥学生的特长,培养了一批对口升学的学生，使我校的教育教学质量不断提高,得到了社会的认可，家长的满意。

5、开展“微笑工程”，捐资助学

我们针对特困生，开展“微笑助学工程”捐资助学活动。市乡领导重点包扶一部分，乡民政包扶一部分，乡派出所全体干警从九八年开始至今每人每月拿出10元，包扶一部分，“东北人”饭店总经理包扶10名学生。学校发挥助学金作用，对有困难的学生每学期发放一次，采取免杂费方式，我们千方百计的做到不能因为家庭困难而让学生失去求学的机会。

三、抓好减负工作，促进普九控辍巩固与提高

2000年1月3日，国家教育部召开了“关于在中小学减轻学生过重负担工作电视会议”，省教委转发了教育部《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》，密山市教育局又制定了《关于减轻中小学生过重负担暂行规定》，为了认真贯彻落实教育部、省教委、教育局减负工作精神，扎扎实实做好我校减负工作。

1、提高认识，摆正位置

组织全校师生，认真学习讨论“全国减轻中小学生过重负担工作电视精神”和教育部《关于在中小学减轻学生过重负担紧急通知》，通过学习，认识到中小学过重负担影响着普及九年义务的实施，危害着中小学生身心健康，也直接影响着素质教育的全面实施。全校师生形成共识，自觉把减负工作摆上日程，齐抓共管，狠抓落实。

2、加大整改力度，对于“查摆”出来的问题要立杆见影，认真落实解决，定期检查，跟踪问效，对于造成后果的有关责任者要进行严肃处理。

3、规范学生用书。学生用书必须认真执行密山教育局文件，任何人不得以任何形式乱订学习资料，以减轻学生家长的经济负担。保证学生在校时间不得超过7个小时，作业量不超过1.5小时，保证9个小时的睡眠时间，严禁乱办班、乱补课、乱罚款，体罚与变相体罚学生，尊重学生的人格，关爱学生。

4、搞清“减负”与“提质”的关系。“减负”只能是减轻学生过重的经济负担、作业负担、心理负担，不能减教育质量，不能减培养学生的责任。减负的目的在于提质。注意避免从一个极端走向另一个极端。要以素质教育为轴心，严格执行课程计划，发挥课堂教学主渠道作用，改进教学方法和学习方式，优化教学过程，向四十五分钟要质量。

5、加强教师队伍建设，建立一支品德高尚、文化达标、教书育人、乐于奉献的教师队伍，是办好学校的关键，也是巩固提高普九成果的关键。

以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，以《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和密山市教育局制定的《教师双十规定》为主要内容，在教师中开展师德师风大检查活动，引导教师树立正确的价值观、质量观和人才观，将师德师风的具体内容内化为教师的自觉行动。使全体教师真正成为学高为师、行为世范、博古通今、学贯中西、教书育人、师表天下的群体。

白泡子乡普及九年义务教育

自 查 报 告

白泡子乡中小学 二00二年九月二十日

第四篇：基本普及九年义务教育

基本普及九年义务教育

基本扫除青壮年文盲

资 料 名 称 ：木垒县哈族中学住校安全责任书

一级指标名称 ：A5管 理 与 质 量三级指标名称 ：C41领导定点联系学校单位 名 称 ：木 垒 县 哈 族 中 学填 表 时间 ：2011年9月昌吉州木垒哈萨克自治县资料册

基本普及九年义务教育

昌吉州木垒县资料册

基本扫除青壮年文盲

资 料 名 称学校领导听课，教师上课，评课记录，优秀教案集论文集一级指标名称A5管理与质量三级指标名称C48 课堂教学改革单 位 名 称木垒县哈族中学填 表 时 间2009年9月

第五篇：辽宁省普及九年义务教育

辽宁省普及九年义务教育“双高水平”评估标准



一、普及程度

1．入学率：

a.小学、初中适龄儿童、少年都能按时入学，适龄人口入学率达到100％；b.三类残疾儿童入学率分别达到99％以上；

c.以流入地为主，适龄流动儿童、少年义务教育入学率达到100％。

2．辍学率:

a.小学在校生无辍学；

b.初中在校生年辍学率在1％以下；

c.残疾儿童在校生年辍学率在2％以下。

3.完成率:

九年义务教育完成率达到95％以上。

二、师资水平

4.学历提高比例：

a.除部分有突出办学业绩的校长外，中小学校长均应有本科以上学历；b.专任教师，小学80％以上达到专科以上学历，初中70％以上达到本科以上学历。

5.教学能力:

a.落实《基础教育课程改革纲要》后，专任教师胜任率达到85％以上；b.所有专任教师均取得计算机省级一级合格证书，并能经常运用多媒体开展教学活动。

6.师德水平:

a.教职工严格遵守职业道德规范；

b.尊重学生的人格和学习主体地位，高度重视学生健全人格和创新精神的培养；

c.师生关系民主、和谐,95%以上的学生对师生表示满意。

7.队伍建设:

a.实行校长任期制，试行校长职级制；

b.建立区域内校长、教师定期流动制；

c.实施教师资格认定制度和教职工聘用制度，创设公开、平等、竞争、择优的教师管理机制；

d.生师比合理，小学、初中分别控制在16：

1、14：1左右；

e.建立起完善的“以校为本，四位一体，课题牵动，分科推进，案例为主”的校本培训制度；

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f.50%以上的教师拥有研究专题，教师队伍主动探索的风气已经形成。

三、办学条件

8.教育设施:

a.保证中小学生有足够的户外活动场地，小学、初中每校分别拥有300米跑道和400米跑道的运动场,建有室内球类运动馆、游泳馆；

b.生均占地面积，农村学校为26平方米，城镇学校为21平方米；

c.校舍楼房化，生均校舍建筑面积为10平方米以上；

d.学校有足够的教室和专用教室，教室的课桌椅尽可能调换成可调节的；e.常规教学仪器配备和图书馆建设均达到国家Ⅰ类标准，并充分发挥使用效益；图书馆能与局域网联通，获取网上图书资料，并建有电子阅览室；

f.小学、初中均实现小班化教学，小学每班控制在30人以内，初中每班控制在40人以内。

g.学校取暖、用餐、饮水、洗浴、如厕等设施，能够对学生提供优质服务。

9.现代化教育条件：

a.“校校通”接通率，小学为60％以上，初中为90％以上；

b.多媒体教学用教室占班级总数的比例，小学为15％以上，初中为25％以上；

c.微机配备到位，生机比，小学、初中分别达到10：1；

d.学校至少配置一个微机备课室；

e.建有教学资源库，教学资源库存量为5000G；

f.实现学籍电子化管理，学籍电子化覆盖率达到100％。

10.学生综合实践场所：

a.区域内的少年宫归县区教育行政部门主管；

b.县（市）区内拥有一处以上多功能的青少年素质教育基地或中心；

c.区域内已开发出一批学生学工、学农、学军、学科技的场所和中小学德育与社会实践活动基地。

11.学校建设：

a.小学、初中分布相对集中，学校布局合理，有利于学生就近入学；

b.30万人口以上的县区，应建有1所以上特殊教育学校，并达到《辽宁省标准化特殊教育学校标准》的要求；

c.县区教师进修学校建设达到国家级建设标准要求。

d.区域内80%以上的中小学启动校园环境艺术化工程。

四、教育经费

12.经济发展水平：人均GDP2000美元以上。

13.政府对教育的投入：

a.财政性教育经费占GDP比例达到4％以上；

b.财政预算内教育经费增长速度高于财政经常性收入的增长比例；

14．生均教育经费：

a.生均预算内教育事业费，小学、初中分别达到1000元和1500元以上，并保持逐年增长；

b.生均预算内公用经费，小学、初中分别在省公用经费定额标准基础上逐年增长。

15．教师工资：

a.教师工资不低于当地政府公务员工资,设立教师工资专户，确保工资按时足额发放；

b.特殊学校的教师应享有不少于工资30％的特殊津贴。

16．家庭困难学生资助：

政府设立义务教育助学金，确保家庭经济困难学生享受义务教育。

17．捐资助学：

支持、鼓励社会力量和公民个人捐资助学。

五、教育质量

18.落实新课程：

a.按照《基础教育课程改革纲要》要求，扎实地落实新课程计划，开全开足规定课程；

b.从小学一年级开始，全面普及外语教育,至少有一个学科实施双语教学；c.从小学一年级开始普及信息技术教育；

d.开设心理辅导讲座或心理健康教育课，建立学生心理咨询室；

e.探究性学习课程得到有效落实；

f.校本课程得到有效开发，并成为浓重学校办学特色的一个重要途径和手段。

19．教学方式转变：

a.小组学习和探究性学习方式开始初步融入到各学科教学之中；

b.积极进行现代教学手段与学科教学整合的尝试；

c.做好每个学生的成长记录，实施发展性评价；

d.教师备课时注重备学生，坚持撰写课后“教学反思”。

20．德育实效性:

a.德育目标符合学生的身心特点,德育活动系列化，德育工作具有针对性和明显的实效性；

b.德育贯穿于学校教育的全过程，突出德育的针对性、主动性和实效性，学校有良好的校风校纪，学生日常行为规范合格率100％，小学生年犯罪率控制在万分之0.3以下，初中生年犯罪率控制在万分之0.6以下。

21.学生学业水平:

a.初中毕业生基本上能够用外语进行日常会话；

b.能够运用网络进行学习；

c.毕业班学生成绩合格按时毕业率，小学、初中均达到100％；

d.初中毕业生升入高中阶段的升学率达到95％以上。

22.学生身体素质：

a.学生具有良好的身体状况；

b.明确“健康第一”的教育思想，全面落实国家《学生体质健康标准》，学生体质健康达标率，小学、初中均不低于95％，学生健康知识知晓率达到90％以上，视力不良率得到有效控制；

c.初中以上学生都能有良好的卫生习惯；

d.“六病”防治率达到80%以上。

e.开展课外和校外文体活动、科技活动，丰富学生的生活，85％的学生有较为明显的个人兴趣爱好。

六、教育管理

23．政府行为：

a.落实“以县为主”的管理体制，县（市）区、乡镇、村职责明确，实现教师工资由县级人民政府统筹，教师队伍由县教育行政部门统一管理，学校教育教学工作由县教育行政部门统一安排；

b.县区人民政府把办好义务教育视为政府的主要责任，并把义务教育发展作为一项重要内容纳入到建设小康社会的宏观规划与基础设施建设的具体计划中；

c.健全政府及其职能部门领导、管理义务教育的目标责任制、考核制及义务教育工作向人代会汇报制度；

d.积极探索并有效执行区域内义务教育免费配套制度,广大教育工作者对政府办义务教育的努力基本满意。

24.社会参与:

a.社区教育网络健全，建立由政府、教育行政部门、学校、教师、专家、家长组成的教材管理委员会；

b.以社区为依托完善家长委员会，学校、家庭、社会教育职责明确，教育措施落实。

25．社会服务:

a.依据当地学习型社会建设的要求，积极探索学校教育资源公休日、节假日向社区开放与服务的途径和办法；

b.与贫困地区的学校建立起牢固的“一帮一”帮扶对子，在给予财、物帮扶的同时，注重教师培训、教改信息提供和教改实地指导等方面的智力扶贫。

26.国际交流:

a.积极引进外籍教师，提高全区中小学外语教学质量；

b.采取恰当方式与境外同级学校建立姊妹学校，加强教师和学生在教学和活动方面的交流。

27.办学秩序:

a.取消义务教育阶段公办学校所举办的校中校、校中班,“民办公助”、“公办民助”学校完全实现“四独立”；

b.取消包括公办、民办和进行办学体制改革的各类初中、小学以文化课考试的方式选拔新生的做法；

c.注重安全教育，杜绝重大责任事故。

28.办学环境:

a.鼓励学校在不违反国家法律、法规的基础上，进行各种形式教育、教学探索；

b.依法治教，严禁相关部门对学校进行乱摊派、乱罚款、乱收费现象的发生；c.学校周边环境得到有效治理，有利于青少年健康成长；

d.学校校园环境达到《辽宁省中小学校园艺术化建设要求》。

29.办学特色：

每所义务教育学校在保证学科教学质量的基础上，在体育、艺术教育、科技教育、外语教育、信息技术教育、研究性学习等方面发展有鲜明特色的学校教育项目。

30.学校管理：

a.落实校长的法人地位，积极推进校本管理；

b.校长具有相对成熟的办学思想，学校有成功推进素质教育经验；

c.85％以上的学生家长认同学校的教育、教学工作。