在全县中小企业融资座谈会上的讲话2011

第一篇：在全县中小企业融资座谈会上的讲话2011

在全县中小企业融资座谈会上的讲话

沁源县中小企业服务中心主任梁国强

（二〇一一年十月三十一日）

同志们：

今天，我们专门邀请了县政府王新礼副县长、全县各金融部门的有关领导、各重点企业和项目单位的负责人，来共同参加全县中小企业融资座谈会，对我县中小企业发展具有十分重要的意义。在此，首先让我们对王县长的到来表示热烈的欢迎！同时，也让我们对各位金融部门的领导、企业家同志们表示欢迎！

当前，我县中小企业正处于转型发展的关键时期，有关项目融资工作对我们来讲已经成为我们当前促进发展的重大课题。近年来，中小企业和民营经济在我县经济建设中具有十分重要的地位，越来越显现出它的重要作用。从全国来看，99%的企业是中小企业，他们对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%，提供了80%的城镇就业岗位和82%的新产品开发。从我县来看，中小企业民营经济已成为推进我县经济社会发展的重要力量和产业支柱，截止2010年底，我县中小企业、民营企业和个体工商户达到3243 个，从业人员达到36373人，占到全县农村劳动力的60.6%，上缴税

金13.59 亿元，占全县财政收入的78.66 %。全县经济总量的79.2 %，新增社会就业岗位的80%都来自中小企业和民营经济。可以说，中小企业发展的好坏，直接关系到全县经济发展的质量和效益。

当前，由于世界经济的持续动荡，国内企业也不同程度受到了不利影响。一些中小企业面临资金链断裂的问题，多数处于发展中的企业面临融资难的问题，民间资本的一些不良动作动向也加剧了部分企业的经营风险。这些现象一方面反映了我国金融市场还不够完善的问题，同时更反映出广大中小企业融资难的问题日益突出。10月3日到4日，国务院总理温家宝专门就中小企业融资问题以及引发的社会问题到浙江韶兴和温州进行考察，并提出了四方面的指示，对我们今后抓好中小企业的融资工作具有很强的指导意义。温总理在考察中强调：一要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策。对符合有关条件的小企业贷款进行专项考核，提高对小企业不良贷款比率的容忍度。二要明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构。要督促各类银行切实落实国家支持中小企业特别是小微企业发展的信贷政策。完善激励约束机制，鼓励各类金融机构改进对小微企业的金融服务，强化银行特别是大中型银行的社会责任。按照新的企业划型标准，明确银行小微企业贷款比例和增速要求，并加强统计和最终用户监测，确

保落实到位。三要加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。四要切实防范金融风险。对中小企业的金融支持，要遵循市场原则，减少行政干预，降低市场风险和道德风险。要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发挥其积极作用。大力整顿金融秩序，采取有效措施遏制高利贷化倾向，依法打击非法集资，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题，努力做到早发现、早处置，防止风险扩散蔓延，防范区域性风险。对已经发生的风险事件，要妥善处置，保护人民群众的合法权益，增强市场信心。对于中小企业融资难的问题，我们市、县中小企业主管部门也给予了足够的重视。每年组织召开政、银、企融资座谈会，定期分析研究企业融资难的具体问题，并积极帮助企业牵线搭桥与各有关金融部门合作。为了进一步解决好融资难问题，我们今天再次邀请大家，具体就我县近一个时期的融资形势进行一次科学、全面的了解和分析。因此，我们这次会议的主要任务是，一是共同探讨我县中小企业的融资难度具体表现在哪里，哪个行业或哪一类企业最突出，主要原因来自哪些因素，二是具体到每一个金融部门，所了解到的我县中小企业融资贷款需求规模有多大，本部门的信贷规模又有多少，中间缺口有多大，今年已经安排的贷款有多少，具体请按照贷款方向、贷款类型、贷款期限及担保方式进行

一下介绍。三是请大家谈一下我们所了解的民间融资有多少，规模如何，效果如何，有什么积极作用或其他不利的一面。四是是请企业的同志结合自身实际，谈一谈融资难给企业带来的影响有多大。五是请大家站在不同角度谈一谈对我县中小企业融资工作有何意见、建议和设想，供大家一起研究探讨。总之，希望大家通过积极发言，互通有无，互谈认识，为我县中小企业融资工作发挥更大的作用，产生更好的效果。下面，请大家发言。

…… 各位金融界的朋友，企业负责同志，刚才听了大家的发言，让我们更加认识到我县中小企业融资工作存在的不足，同时也看到了今后工作的主攻方向，产生了更加明确的思路。在这里，我们需要形成更加统一的共识，建立更好的合作模式，以更加到位的接触和交流，为我们中小企业融资工作添砖加瓦，为全县中小企业、民营经济注入更多的力量，争取使全县中小企业转型跨越的发展目标圆满实现。会后，我们将根据企业具体情况与各金融部门、担保机构保持密切沟通，随时提供信贷需求信息和企业项目信息，以全面实现我们的融资目标而做出应有的努力。

谢谢大家。

第二篇：在上饶市中小企业融资情况调研座谈会上的讲话稿

在开发区中小企业融资情况调研座谈会上的讲话稿 尊敬的各位领导:

大家好！我就开发区中小企业融资情况作个发言：

一、开发区中小企业融资情况

为了解掌握企业生产状况和融资需求情况，开发区金融办与经济发展局、办证服务中心等有关部门联合走访了200多家工业企业，调查企业资金需求及融资情况，编制企业融资需求基本材料。根据我们掌握的资料，目前开发区有近百家企业有资金需求，资金需求上10亿元，资金缺口较大。

二、开发区中小企融资难原因

（一）企业自身方面的问题

1、企业的管理运营不够规范

开发区现有近300家工业企业，但是规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱等特点，决定了在市场规律作用下最易受到冲击。同时由于管理不规范、内部规章制度不健全、随意性较大、权力过于集中，使民营企业具有很大的不稳定性。信息不透明、信用状况不确定、财务报表不规范造成了民营企业向银行融资的条件缺失，从而形成了企业贷款难，银行放款难的“两难”局面。

2、企业经营状况不够理想

从融资需求角度可以把开发区企业分为三种类型，一是效益好的企业，成为各金融机构争夺的客户；二是一些有发展潜力而目前状况一般的企业，可能受到冷落，可能被银行的担保和抵押条件拒之门外；三是效益差的企业，基本无法获得银行贷款。由于开发区二、三类企业占有多数，且中小企业的整体业绩不够理

1想，难以吸引银行的融资支持。

（二）银行方面的问题

近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，各商业银行也结合各自具体情况，制定出相应的办法和措施，积极调整信贷结构，加强信贷管理，尽可能解决企业融资难问题。但在现实的融资过程中，目前的金融产品依然无法满足中小企业的融资需要。

1、银行融资条件高，限制多

国有商业银行出于风险控制的角度，对中小企业实行了较为严格信贷条件，而且银行对一系列企业融资产品附加了许多条件，使融资的现实性操作变得很困难，大多数中小企业由于无法提供有效担保被拒之门外。同时企业普遍贷款数量少、频次多，增加了融资的复杂性，造成银行放贷成本过高。

2、银行贷款期限短，用途窄

目前，开发区中小企业获得的银行贷款期限时间较短,大多为1-3年期，各级金融机构对中小企业，只开放了短期信贷业务，中长期信贷严重供给不足，而且大部分短期贷款产品只能用于填补流动资金的缺口而无法进行技术改造和厂房设施建设，这就限制了中小企业的进一步壮大。

3、融资手续复杂，流程长

商业银行对于中小企业贷款的审批流程、经办手续并不能因为金额小、期限短而有所简化，从而造成了融资的审查期限较长，不能及时满足中小企业对融资的迫切需求。

（三）直接融资渠道过窄

证券市场是市场经济的重要组成部分，是现代企业的孵化

器，具有向社会筹资，促进产权流动，优化资源配置等作用。然而，证券市场的门槛过高，中小企业望而却步，目前开发区中小企业难以通过资本市场筹资。

（四）融资环境问题

近几年来，受国际金融危机的深层影响，各类原材料价格大幅上涨、劳动成本上升、人民币汇率升值、节能环保压力加大、东南沿海地区工业用地紧缺以及国家新增贷款减少及依然动荡的国际经济秩序等诸多因素的影响，给中小企业造成了不小的经营压力。

三、开发区解决中小企融资难问题所做的尝试

1、组织推荐成长型企业与金融机构对接

针对企业市场销售前景好并急需流动资金的企业，主动邀请金融机构来我区并到企业实地进行了解和座谈，目前农发行、建行、工行、中行、农行、上饶银行、农信社、招商银行、浦发银行等金融构与我区进行贷款业务衔接。截止到目前，已协助开发区晶科能源、盾翔管业、圣达威电工、福田实业博能等近家40家企业向经融机构融资近10亿元。

2、搭建再生资源增值税质押担保贷款平台

推出开发区再生资源企业（1+1企业）退税融资方案。主要做法是开发区金融办、财政局、国税局、联合县工行、市担保公司搭建再生资源增值税质押担保贷款平台，以企业应缴增值税退款做质押，以退税款为主要还款来源，由银行向企业发放短期流动资金贷款。该方案的实施既能确保“1+1”企业足额按时缴税，缓解开发区财政压力，又能解决资源型中小企业资金困难问题。

3、搭建“政企银”融资平台

积极搭建“政企银”融资平台，做企业与银行联姻的红娘。2010年6月市建设银行在开发区举办了一期中小企业融资产品推介会，取得较好效果。其他国有银行、股份制商业银行等也与开发区管委会建立良好合作协助关系，互通融资信息，共同解决中小企业融资难问题。今年准备借市政府之力，组织辖区有融资需求企业参加11月18日在上饶国际家具城举行的上饶市2011-2012年政银企对接活动。

4、建立小额贷款公司

开发区党工委、管委会认真贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府部署，努力改善中小企业融资环境，打破常规，引进民营资本，2010年成立了上饶经济开发区国昌小额贷款股份有限公司，目前针对开发区中小企业放贷2亿多元，着力解决中小企资金短缺问题。

5、建立中小企业投资担保公司

一是开发区与市工信委联合成立了中小企业担保公司，积极搭建“政企银”融资平台，2010年通过中企业担保公司于国家开发银行江西省分行牵线搭桥，国开行江西省分行以中小企业投资担保公司做担保，为开发区立新机械、恒华塑业、旭峰化工、天韵木业等4家中小企业共贷款1400万元。今年年底拟通过同样方式为开发区得亨轴承、盾翔管业等6家企业贷款2200万元。开发区本级担保公司滨江投资和滨江担保公司在今年也相继成立，两家公司将在中小企业融资贷款方面做一些有益探索。

四、解决中小企业融资难问题的建议

针对开发区中小企业融资难问题，开发区虽然做了一些有益尝试，但是开发区中小企业“融资难”仍将长期存在，解决这一

问题就应该多管齐下，内外兼治，建议采取如下措施：

1、大力培育小额贷款公司以及担保公司的发展

小额贷款公司是以服务“三农”、服务中小企业为主的新型金融企业，它的成立主要是解决三农、个体工商户和中小型企业的金融产品供给不足、金融服务水平不高、竞争不充分的问题。担保公司能够解决中小企业抵押物不足问题。

2、加快组建我市村镇银行

村镇银行的设立能够有效配置金融资源，集聚民间资本流向中小企业和“三农”，满足其对贷款快、频、急的需求，为中小企业和“三农”发展破解融资难题开辟新途径。争取5年内在开发区开展村镇银行试点工作。

3、鼓励、支持中小企业通过资本市场进行直接融资

民营企业通过资本市场进行直接融资，是企业做大做强，在残酷的市场竞争中取得产业强势，抢夺行业制高点、巩固企业优势的有效途径，也是今天资本经济发展所赋予中小企业的机遇。我们必须立足实际，放眼长远，进一步强化企业通过上市直接融资，以化解当前中小企业融资难问题。

4、政府出台制定有利于中小企业融资的特殊优惠政策

如提高商业银行对中小企业贷款积极性的政策；修改国有商业银行企业信用等级评定标准的政策；建立规范的小企业抵押贷款制度的政策；容许符合条件的实现股份制改造的中小企业以股票、债券等非信贷方式融资的政策；对高新技术中小企业实施资金扶持计划的政策；对中小企业中的“特定事项”实施资金扶持的政策等等。

我的发言就这些，谢谢大家！

第三篇：在2007青岛中小企业信息化座谈会上的讲话

在2007青岛中小企业信息化座谈会上的讲话

（2007年12月14日）

同志们：

今天，我市专门召开这次中小企业信息化工作会议，是落实科学发展观，实现党的十七大报告中提出的我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展战略，实现信息化与工业化融合发展崭新命题的重要举措。大力推进信息化与工业化融合力度，走新型工业化道路，使信息化与工业化相互促进、融合发展将是今后一段时间我国企业信息化推进的主要任务。对于更好地贯彻落实国家和省里的有关会议精神，加快我市利用信息技术改造传统产业的步伐，全面提升我市中小企业竞争力，将起到积极的推动作用，应该说，意义重大，很有必要。下面，我就如何加快我市中小企业信息化步伐讲几个问题。

一、进一步提高认识，统一思想，以科学发展观统领中小企业信息化推进工作

党的十七大提出科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻落实中央和国家的一系列加快发展的方针政策，经济和社会事业发展进入新的阶段。全市经济持续保持了快速发展的良好势头。这与我市近几年持续不断的利用信息技术进行传统产业改造有着很大的关系。近几年来，青岛市信息化工作在市委、市政府 的正确领导下，坚持以建设区域性信息中心为目标，以建设“数字青岛”、服务“数字奥运”为重点，以基础网络设施建设和信息资源开发利用为核心,全面实施“信息强市”战略，加快信息产业结构调整步伐，努力推进信息化进程，全市信息化建设取得了显著成就。青岛市先后被国家确定为电子商务、电子政务、企业基础信息交换、国家金卡工程RFID应用等试点城市，在国内率先完成了有线数字电视的整体转换。

在推进企业信息化建设方面，青岛市加快利用信息技术改造传统产业的步伐。市政府于2005年召开了全市信息技术改造传统工业工作会议，出台了《关于加快利用信息技术改造传统工业的意见》，突出在全市纺织服装、食品饮料、化工橡胶、汽车、船舶和机械等4大行业和60个重点企业全面实施信息技术改造。全市召开了信息技术改造传统工业现场会；举办了信息化论坛和企业信息化人才培养战略讲座。在发挥信息技术强劲的渗透和关联带动作用方面，推进传统工业的优化升级，取得了明显的成效。几年来，累计从国家争取到了1000多万的资金；市政府在企业信息化工程中投入资金达1500多万元，带动企业信息化建设投入达2.5亿元。重点改造的企业，利用信息技术降低了运营成本，实现管理创新；缩短了生产周期，实现产品创新；缩短了产品研发周期，实现技术创新；同时在大型连续加工工业方面，提升了过程控制水平，实现效率创新。

在推进中小企业信息化方面，针对中小企业在规模、资金、人才等方面的限制，在信息化建设投入和应用水平等方面远远低于大型企业实际，重点是引导中介机构，建设了跨区域、跨行业的各类高度专业化信息服务平台，服务中小企业，这样，数量众多的中小企业信息化建设与应用，就有了支撑和保障。使中小企业获得技术革新优势，改变传统经营管理模式，缩短市场反应时间，降低成本，提高产品和服务品质，增强企业的竞争力。同时，在各经济领域内将催生和形成新型服务业态，基于互联网的现代信息服务业将在广泛的领域里成为常态。

但是，也要清醒地看到，尽管我市产业结构发生了很大的变化，但在产品类型、传统工业比重和产品附加值等方面仍然没有根本性的改变。一是高新技术、附加值高的产业所占比重比较低；二是在利用信息技术提升企业竞争力和发展水平方面还远远不够，在整个工艺流程、新产品研发、市场营销及企业管理等方面信息化水平还不高；三是高新技术特别是信息技术方面的人才比较匮乏，严重束缚了信息化进程的发展；四是用于信息技术开发的投入还是比较少的，这方面的政策有待于进一步的完善和提高。

对此，各区市、各部门、各企业必须进一步提高认识，统一思想，按照科学发展观的要求，坚定不移地把这项工作抓实抓好。要充分认识推进中小企业信息化是落实党的十七大精神的重要举措；是发展先进的制造业，提高产品竞争力，不断引导和驾驭市场，创新新的企业管理理念的重要因素；是促进信息技术和产品发展，特 别是带动和促进软件业发展，从而促进国民经济和社会各方面全面、协调和可持续的发展的重要条件，因此，必须要抓住有利时机，进一步加快推进步伐，带动全市经济的持续、快速、健康发展。

二、明确目标和任务，坚持信息化与工业化的融合，坚定不移地走新型工业化之路

随着经济全球化与信息化进程的加快，新一轮经济结构调整正在全球迅猛展开。信息技术以其高度的创新性、渗透性、倍增性和带动性，在全球经济结构调整中起着不可替代的作用。推广应用信息技术的意义不仅仅在于加快新型产业和信息产业的发展壮大，更重要的是它能够对企业进行新技术改造和提升，有效提高生产效率，降低物耗、能耗和成本，实现经济增长方式向可持续发展的有好有快方向转变。此次青岛中小企业信息化座谈会，表彰了青岛市中小企业信息化示范企业和青岛市中小企业信息化服务示范机构，各区市和企业介绍了经验，是贯彻十七大精神，实施我市信息化“十一五”规划，推进企业信息化建设的一个具体行动，相信必将对我市中小企业信息化建设起到积极的推动作用。作为我市信息化主管部门，我们将继续落实和加大对利用信息技术改造传统产业特别是中小企业信息化的扶持力度。同时，也希望各区市和企业能从以下几方面加大工作力度：

1、抓好四个结合，保证目标任务的实现。

一是市场运作与政府引导密切结合。企业信息化是一项系统 工程，它既是企业行为又是政府行为，必须充分发挥市场的基础调节作用，充分发挥政府统筹规划、统一标准、宏观调控的作用；同时，要利用政策导向，发挥企业的主动性和创造性，形成以企业为主体的技术创新体系，各企业要根据市场需求，积极组织推进，注重实效，实现信息技术的优化配置和资源的充分利用。

二是应用改造与科研开发密切结合。通过政府政策支持，鼓励企业体制创新和资源整合，加大研究开发投入；要培植中介服务体系，形成以应用为主导、以科研院校为智力支撑的全市信息技术科研开发和推广应用体系。

三是引进消化与吸收创新密切结合。要建设信息技术合作平台，积极引进国内外的先进技术和适用技术成果，注重吸收和消化并强化技术创新，努力缩小技术上的差距，实现跨越式发展；要把充分利用和消化信息技术，走符合本企业实际情况的建设道路，在提高企业的创新水平、生产效率和管理水平等方面发挥作用，全面提高企业的核心竞争力。

四是重点改造与整体推进密切结合。要以重点领域和关键环节为主攻目标，密切结合，抓住重点，攻克难点，带动企业的整体提升。要建立企业信息化示范基地和示范工程。总结经验，宣传推广，以点带面，注重实效。突出抓好应用，在发展新兴产业和高新技术产业方面，形成研究开发、生产与应用有机结合的机制，促进信息化与工业化融合战略向集约化和规模化发展。

2、努力实现产品研发、生产、营销和企业管理环节的突破。要以重点企业的信息化工程项目为示范，以点带面，实现企业的技术创新、产品创新、营销创新和管理创新。

一是抓好产品研发环节的信息技术改造。要充分发挥我市已有研发中心和软件研发企业的作用，积极引进国内外先进技术，加快利用信息技术进行产品研究和开发的步伐。要大力推广应用计算机辅助设计和数字化嵌入式软件控制等技术，提高产品设计的自动化水平和产品机电一体化水平。

二是抓好产品生产环节的信息技术改造。要努力提高产品生产的自动化、精密化水平，在注重引进、更新设备的同时，研究如何利用信息技术对工艺流程进行创新，加强生产过程的信息处理，实现程序化控制和生产自动化。

三是抓好企业营销环节的信息技术改造。要大力推广电子商务和网络营销，充分利用我市港口优势，发展现代物流业；要提高我市电子商务的整体发展水平，建设电子商务平台，为企业搞好服务；要逐步建设和完善企业全球化网络系统，通过信息技术实现全球一体化的支持，提高营销人员素质和对国内外市场的应变、开拓能力。

四是抓好企业管理环节的信息技术改造。现代企业管理离开信息技术，是不能适应市场需要的，也不可能与国际接轨，在这方面，中小企业也是如此。我们要充分运用企业内部网络信息资源，对企业的生产、经营和管理的信息进行整合，在保证安全的前 提下,加强企业内部信息交流、互动与共享，形成完善的企业数据分析与决策支持系统、信息共享与反馈系统等，提高企业信息化管理水平，尽快实现企业管理的网络化、智能化和集成化。

3、要多渠道、多层次加大企业信息化的资金投入。一是企业要增加自我发展的资金积累。企业应按照一定的销售收入比例筹集信息化的创新经费；二是要争取商业银行的支持，如，国家开发银行，增加贷款规模；三是积极争取国家、省、市政府的各种专项资金支持；同时，各区市财政要加大对企业的支持力度；四是有条件的企业要通过资产重组、股票上市、股权置换、加速折旧等多种形式拓宽融资渠道；五是以合资、合作、技术入股等多种形式吸引外资，同时引进优秀人才和先进管理方式，推动企业信息化发展。

4、要抓好人才培养和应用推广工作。要把人才培养作为企业信息化推进的关键切实抓好。

一是利用国家、省、市已建立的推广应用信息技术的若干培训基地和网通、电信信息化辅导站，发挥大专院校的作用，加强企业信息技术人才特别是企业领导和管理人员的培训，全面提高企业员工应用信息技术的整体水平；

二是利用国家、省、市已建立的技术咨询与服务体系，借助于信息技术工程推广服务中心来加快推进企业信息化工作；

三是大力宣传 企业信息化成功的各类典型示范工程，总结经验。有条件的企业应积极争取列入国 家、省、市利用信息技术的 示范工程，以取得资金、政策等各方面的支持。

同志们，推进企业信息化工作是一项系统工程，我们只要切实做到领导到位、认识 到位、措施到位，努力营造推进企业信息化良好氛围，积极为中小企业信息化推进创造有利条件，就会不断加快推进我市中小企业信息化的步伐，为使我市中小企业信息化 工作走在全国前列做出应有的贡献，为我市经济和社会事业发展做出更大贡献。

谢谢大家。

第四篇：在全处经济工作座谈会上的讲话

重点，创新工作理念，实现“昂首浏阳、阔步十强”的目标，以“六创”为主线总揽工作全局，确保##街道各项事业的全面发展。

为完成上述经济指标，我们的措施是：

1、集中精力主攻招商引资。以率先发展为第一要务，抢抓机遇，乘势而上，强化服务功能，不断加大工作力度，重点做好工业招商和商贸招商引资工作，工业招商在我处虽无地插针，但市委、政府给了我们的政策，引进到园区的工业企业在税收上可按比例分成，可作为我们的招商任务，其奖励标准不变，为此，希望各位老总们，采取走出去、引进来的方法，把外商、外资引到##来。

2、全力以赴搞好项目建设。办事处将全力配合市里的城市建设工程项目，配合抓好创建省级园林城市工作，城区北街小巷的硬化、绿化、亮化工作，实现建设美化城市、投资带动经济的良性循环。

3、大力发展商贸经济。##的地理优势决定着##经济发展的走向，##是人口集中居住地、是商品流通的集散地，是全市的商业贸易战略要地，我们要想方设法引进品牌、引进名店、引进在全国乃至全世界都有影响的连锁店，把##这片热土炒红、炒火。

4、全面实施再就业工程。近年来，由于企业改制及城镇化，辖区失业的居民及失地的农民数量不少。办事处今年将再就业工作纳入了重要的议事日程，办事处即将成立社区服务中心，把再就业工作纳入其中，为下岗失业人员，特别是40、50人员提供较好的就业、创业机会，同时工委、办事处也热切希望各位老总们，能尽你们的最大努力来协助做好这一工作。

5、精心营造优良环境。环境是一个地区的形象、环境是经济发展的第一要素，为了##的明天、为了##的发展，我们除坚决贯彻市委、市政府有关优化经济发展环境的政策，在服务中心开设一站式服务，对外来企业进行全程服务外，我们还将着力抓好工作环境、投资环境、人文生态环境、稳定环境营造。

四、建议和请求

一是不断加强企业自身发展。企业的不断发展是我们的追求，企业文化内涵的不断延伸是我们的愿望，为此，建议各位老总在抓经济发展、在做强做大企业、在树立自己品牌的时候，一定要注重企业文化的氛围的营造、企业精神的树立。

二是支持招商引资。希望各位老总把##当作自己的家、自己的厂矿企业，有信息向##提供、有外商带到##来、有外资引到##来，我们将向政府申请给予奖励。

三是参与社区建设和公益事业，用真情回报社会。企业老板既是经济发展的建设者，又是经济成果的受益者，工委、办事处真诚希望各位老总们，在你们事业取得成功的时候，伸出你们热情的双手、用你们的智慧，多多参与社区建设和公益事业，来回报党和政府、社会和民众。

同志们，今年是我处加快发展的关键一年，机遇与挑战并存，只要全处上下团结一致，知难而进，锐意进取，扎实苦干，切实做到集中精力谋发展，千方百计抓税源，强化责任促效率，全力以赴招外商，想方设法增收入，确保##经济建设和各项工作取得崭新的业绩。

二OO五年四月二十九日

第五篇：在全县政银企座谈会上的讲话

在全县政银企座谈会上的讲话

同志们：

刚才，各金融机构负责人就各自工作情况、信贷政策、重点和下一步工作打算作了很好的发言，有关企业代表提了很好的意见和建议，银企双方进行了充分的探讨和交流，为相互间的进一步合作奠定了良好基础。今天现场还签约了总额13.06亿元的银企意向合作协议，取得了明显的成效。在此，我代表县政府向成功签约的银企双方表示祝贺。借此机会，我就进一步加强银企合作讲几点意见：

一、经济的快速发展，为银企合作提供了广阔空间

近年来，我县深入实施“工业立县、依港兴县、项目带动、外向拉动”发展战略，坚持以主攻工业为核心、以工业园区为主战场、以项目建设为重点，努力提升经济运行质量和效益，全县经济持续、健康、快速发展，呈现出“增长加快、结构优化、质量提升、后劲增强”的良好态势，为银企合作奠定了坚实的基础。特别是去年来，我们积极响应国家“三保”方针，认真贯彻落实国务院加快海西建设《若干意见》，加大项目策划、招引、生成力度，全县储备项目数达到626个，总投资360.98亿元；规模工业企业达到151家，还有为数众多的规模以下企业。项目要生成做大，企业要培育做强，都离不开金融机构的大力支持。近年来，全县各金融机 构认真贯彻国家金融政策，积极融通资金，支持重点项目建设，加大企业贷款投放力度，为全县经济特别是工业企业发展作出了积极贡献。截止今年3月末，全县金融机构各项贷款余额18.38亿元，比年初增加1.82亿元，增长11%，增幅高出存款增幅1.95个百分点，存贷比率进一步缩小，投放领域进一步拓宽，服务方式进一步创新。如，在支持重点项目建设上，县农发行向县城投公司发放贷款6000万元，支持南环城路项目开发建设；在个人贷款方面，县农发行和农信社积极探索开办船舶所有权抵押贷款业务，1-3月份累计发放船舶所有权抵押贷款7笔752万元，至3月末贷款余额为927万元，比年初增加737万元，增长了3.88倍。特别是去年来，为应对国际金融危机对出口企业造成的不利影响，各金融机构积极为企业办理打包放款、进出口押汇等贸易融资新品种，保证企业的正常经营和出口，一季度，各金融机构累计发放打包放款等贸易融资4007万元。在此，我代表县委、县政府向全县各金融机构表示衷心的感谢！虽然我县的银企合作有了新进展、新成效，但也还面临一些问题。主要是：①银行与企业之间沟通还不够。企业对金融政策及融资方式了解还不够，银行对企业的了解，尤其是对企业生产经营状况、发展前景等方面的了解还不全面； ②企业内部管理还不规范，诚信意识有待加强。有的企业还没有建立较为完善的法人治理结构，财务制度不够健全，造成信息不对称，采信度不高，影响银行对企业的放贷信心；③企业抵押能力不足，担保体系未建立。一些中小企业能够抵押的土地、厂房、设备等有效资产不足，中小企业寻找符合银行条件的担保人比较困难，等等。这些问题需要我们尽快寻找办法和措施加以解决。

二、政策的不断完善，对银企合作提出了更高要求

在市场经济条件下，随着我国经济金融政策的不断完善，银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款是企业的经营结果，也是企业的行为。银行与企业是相互依托的关系。企业的发展离不开金融机构的大力支持，企业的壮大可以促进金融机构的健康发展。银行和企业是鱼与水的关系，是一种不可分割的关系。加强银企合作，形成更好的良性互动，就能达到互利共赢。因此，银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都要明确各自在推进合作中的责任和要求，做到互相理解、互相支持，努力构建精诚合作、良性互动、互利共赢、共同发展的新型银企关系。一方面，金融机构要加大对企业的放贷力度。刚才企业提出了很好的建议和意见，金融机构要对这些意见和建议进行研究，根据政策要求，在提高自身运行质量的基础上，思想上要更解放一点，要以促进地方经济发展为己任，积极主动地为地方经济发展出谋划策。一要切实转变信贷理念。要牢牢树立全局观念，增强责任意识、服务意识和超前意识，彻底转 变“追大舍小”的信贷理念。既要做“锦上添花”的工作，支持大企业发展；更要做“雪中送炭”的工作，关注扶持中小企业，帮助他们解决创业初始阶段资金不足的问题，促其迅速发展壮大，成为银行效益的新增长点。二要创造性地开展工作。县级的金融机构都是些分支机构，贷款权限大都在上级机构。因此，我们的金融机构不仅要在自己的职权范围内尽心尽力，还要跟上级机构主动衔接、主动汇报。要多到企业了解情况，多跟政府加强沟通，把企业的想法、政府的要求向上级汇报，主动提出办法和措施，尽可能多地争取到放贷指标。三要突出放贷重点。要加大对骨干企业、重点项目和重大基础设施项目的信贷投入，大力提高流动资金贷款在新增贷款中的比重，努力实现社会效益、经济效益与金融效益的互动发展。另一方面，企业要积极争取金融机构支持。企业必须把争取金融信贷支持的着力点放在强素质、树形象上。一要加强沟通，取得信任。企业在重大经营事项上要及时与金融机构交流、沟通，定期向金融机构反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展的方向。通过加强与金融机构的沟通交流，获得更多的信任和支持。二要选准项目，搞好对接。俗话说，不想当元帅的兵不是好兵。希望的企业家都有作“大企业家”的志向，抛弃小富即安的思想，树立大投入、大发展的意识，把上项目、上大项目作为扩大规模、提升实力的关键措施来抓，选准一些有市场、前景好、潜力大的项目，主动与金融机构对接，积极争取支持。三要规范管理，健全机制。我县很多企业在开办手续、财务管理制度等方面都还不很健全，与求贷的要求还有比较大的差距。因此，各企业在抓好市场、抓好项目的同时，要在规范财务管理上下功夫，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范的现象，以实际行动取得金融机构的信任。四要讲究诚信，塑造形象。金融的核心问题就是诚信。要在全社会大力营造讲诚信的良好氛围，企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命，自觉做到诚实守信，守法经营，用诚信赢得客户，赢得扶持。要主动接受金融机构的监督，向金融机构真实反映自身的经营情况和财务状况，认真履行借款协议，按时还款付息，以良好的信誉赢得更大的支持。

三、加强金融生态环境建设，为银企合作构建长效机制

营造良好的金融生态环境，是优化和改善投资环境的一项重要内容。加强银企合作，促进经济金融共同发展，是政府各部门的重要职责。各有关部门要进一步强化服务意识，加强与企业和金融机构的联系与沟通，转变作风，提高效率，尽心尽职为企业和金融发展提供优质服务。一要建立银企项目融资推介机制。县里要成立银企项目融资推介领导小组，经常性开展银企项目融资推介调查研究，深入各金融机构和企业调查了解资金供需情 况，及时组织银企项目融资推介、洽谈、签约，并督促落实银企签约项目贷款的发放。今天的贷款意向签约已经开了个好头，会后希望银企双方加强配合，尽快将签约项目兑现落实到位，尽早把签约资金转化为信贷资金。二要建立社会中介机构规范运作机制。要规范资产评估机构及资信评级机构的行为，加强监管，规范操作。土地、工商、房管、公证等部门对企业资产评估登记和公证的收费要统一标准，并按优惠政策降低收费价格，减轻企业贷款成本。三要建立部门联动服务机制。各有关部门要围绕加强银企合作，全力以赴搞好协调服务，想方设法为企业落实贷款创造条件，为银行开展信贷营造环境，不断提高签约项目的履约率，确保取得实实在在的效果。人行要充分发挥行业指导作用,引导商业银行找准信贷政策与产业政策的结合点，增加信贷有效投入。经贸、发改、统计、工商、税务等部门要主动向银行通报经济发展形势和各个阶段的重点项目和投资方向，给企业反馈金融政策、资金投向、重点贷款运行质量等信息，既要宏观指导，又要牵线搭桥。法院、公安等部门要协助金融机构坚决打击恶意逃废银行债务行为，化解金融风险，不断改善金融环境。总之，经济的发展离不开金融，金融的发展也离不开经济，经济与金融是唇齿相依，血肉相连的关系。要发展，要崛起，离不开金融的大力支持;金融事业要繁荣，要效益，也离不开活跃的经济支撑。帮你成功，助我发展，应该成为政府、银行、企业的共识。当前，我县正处于加快发展的关键时期，银企合作的要求迫切，潜力巨大希望大家以今天的会议为契机，进一步解放思想，求实创新，共同推动银企合作协调、健康发展，为经济社会发展作出更大的贡献！淳化县委副书记、县长

张

渭（2012年6月15日）

同志们，刚才，县统计局、发改局、招商局、农牧局负责同志分别就淳化县有关情况做了介绍推介，淳化县国鑫小额贷款公司、咸阳市信用担保公司、咸阳市建行的负责同志就各自信贷政策、工作重点和下一步打算作了很好的发言，县民营企业家协会、陕西文冠果科技开发公司、淳化嘉煜粮食贸易公司的负责同志也谈了一些很好的意见和建议，从而进一步加强了银企沟通、加深了互相了解、增进了彼此信任，为下一步合作奠定了良好基础。最后，王晓东科长代表咸阳市金融办作了重要讲话，对加快我县金融业快速发展、开创政银企合作新局面，具有十分重要的指导意义。

这次全县首届政银企座谈会，是在国家实施宏观经济预调微调政策的大背景下，召开的一次十分重要的会议，得到了市上领导和金融部门的高度重视和精心指导。为了开好这次“首届政银企座谈会”，县委、县政府提早研究策划，组织各相关部门精心筹备组织，使整个会议内容丰富、时间紧凑、气氛融洽、富有成效。可以说，这次会议既是一次省市经济工作、全市金融工作座谈会精神的贯彻落实会，又是一次政府牵线搭桥、银企共谋发展的合作交流会；既是一次招商引资项目推介洽谈会，又是一次对全县干部职工及企业家创新理念抓经济、改进作风促发展的培训提升会。像这样大规模、高规格的金融工作会议，在淳化历史上前所未有，充分表明了新一届县委、县政府一如既往加大招商引资的信心决心和开放包容、融资融智融人的气魄胸怀，必将为开创淳化政银企合作新开端、加速县域经济社会发展产生积极的促进作用。

借此机会，我就进一步加强银企合作谈几点体会和要求：

一、认清发展大势，把握投资的侧重点

共同的思想基础是搞好政银企合作的前提。因此，我首先给大家介绍一些基本情况，希望大家了解淳化现状、认清发展形势，增强在淳投资信心，把握在淳投资重点，实现共生共荣、互惠互利目标。

（一）要了解目前现状。在县域经济社会发展中，产业是晴雨表，项目是火车头，金融机构是发动机。新一届县委、县政府建设“三强一名”县，坚持的就是生态立县、产业富民，依靠的就是抓项目争资金、实施项目带动。目前，淳化经济总量小、产业结构不合理，发展资金不活跃、内生动力还不足的现状客观存在。针对这种现状，我们将把一切生产要素向规划的优势产业项目集中，把一切政策向优势产业项目集中，把一切工作力量向优势产业项目集中，着力破解基础瓶颈制约，不断优化产业结构、提升产业发展水平。在瓶颈逐步破解之后，发展产业的核心就是资金问题，这就需要金融机构尽快活跃起来、有效有力加以推进。

（二）要看到发展趋势。随着西部大开发、六盘山集中连片扶贫、陕甘宁革命老区振兴、关天经济经济区、西咸大都市等中省市规划、计划的全面推进，我县经济社会大腾飞的新时期已经到来。互联网式的便捷交通网络即将形成，咸淳旬高速公路被正式列入了国家高速公路干线网，国投资金、土地指标等审批手续已经到位、即将复工建设，建成后将通过福银高速、西铜高速、西安绕城高速、西安高铁、西咸国际机场实现半小时全面连接、网络化通江达海，交通瓶颈历史将会彻底终结。大绿大水的优美生态景观即将形成，建国以来陕西省最大的水库——东庄水库即将开工，仲山生态森林公园正在重新规划、洽谈投资、开发建设。海南鸿洲集团这周来淳考察之后，已经达成了大店新区五星级皇家园林酒店建设项目框架性协议；全国养猪行业排名前三位的广东温氏集团已在我县考察了三天，计划在淳化建设40万头商品肉猪养殖繁育场。G211拓宽改线项目已经列入规划，工可研很快可以批复，2公里试验段正在设计、年内即可开工，建成后将有一条10公里长、23米宽的快速干道连接县城至淳化工业园，不断拉大县城骨架、提升园区承载能力。这些都意味着淳化已经进入了大发展、大跨越的新阶段，未来发展潜力无限。

（三）要把握投资重点。淳化是一个传统的山区农业县，现代农业、生态旅游业和以农产品深加工为主的新型工业是富民强县的主导产业，也是各类资金投入扶持的重点领域。淳化工业园已被命名为“咸阳市农产品深加工示范园”，目前规划建设面积10平方公里，园区基础设施建设和入园企业发展还需要大量的金融支持。规划投资94亿元的陕西咸阳PIC商品肉猪养殖繁育基地建设项目核心区就在我们淳化县，按1:4:5的比例，还需金融机构融资37亿元。再抓养殖业的同时，我们坚持种养结合、发展现代农业，今年通过土地复垦流转土地近万亩，并利用复垦成果规划建设34个现代农业示范园，吸引工商资本、中小企业的投入，以承载国家投资来带动企业投资，真正把国家、企业、金融的投资用足用活、发挥最大效益。

二、坚持互惠共赢，找准合作的共同点

金融是经济的核心。地方政府、企业与金融的合作互为依存，可以说是“同命运，共发展”的利益共同体，这也是彼此能够开展合作的基础。

（一）要增强共生共荣意识。要深刻认识到，企业和地方的发展离不开金融的支持，金融的生存与发展也离不开企业和地方经济的支持，明白了这个道理，合作双方就会树立大局意识，在实现自身效益的同时也促进合作方的发展。特别是作为金融部门，要以积极的态度 投入到地方经济发展中来，与县委、县政府及企业共谋发展大计，多出主意、多想办法、多选项目，积极向上级部门争取贷款指标，为地方经济发展提供更加优质高效的金融服务，切实把提高自身效益和支持地方经济社会发展有机统一起来。

（二）要增强机遇意识。今年以来，国内外经济形势复杂多变，经济下行趋势逐月显现。前一段时间，中央和省市分别召开了经济工作座谈会，研究部署当前做好应对的各项工作措施。5月12日，国家第三次下调存款准备金率，累计向市场释放1.2万亿资金，一系列“保增长、扩内需”的政策已陆续出台。政策本身就是机遇、就是项目、就是商机。各金融单位和有关部门要正确认识当前经济运行中出现的新情况、新动向，牢固树立机遇意识，不断创新服务方式，努力实现银行资本与发展项目的最佳对接，为企业和县域经济社会发展提供更大的金融支持。

（三）要增强责任意识。金融部门要主动深入企业服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业项目论证，帮助企业向上级主管部门争取信贷支持。同时要在识别风险、控制风险和防范风险上认真做好各项工作。企业要在积极争取金融部门支持的同时，切实加强经营管理，认真研究本行业的发展前景，做好产品结构调整，大力开发具有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。只要我们本着“相互依存、互为促进、共谋发展”的原则，就一定能够走出一条相得益彰、互利共赢的新路子，共同把我县经济社会发展推向新阶段。

三、实现互动对接，找准合作的切入点

政府、企业和金融机构要实现互惠共赢，必须找准合作的切入点。这就是要加强协调，加强沟通，加强合作，实现互动对接。

（一）信息要互通。政府将定期组织召开政银企座谈会，搭建信息交流平台，为金融机构提供真实可靠的资金需求信息。相关部门要与金融部门加强信息沟通，共同分析金融和经济形势，推介重大项目，充分发挥政银企合作的桥梁和纽带作用。各金融机构要及时向上级主管单位传递我县最新经济信息，向县委、县政府和企业传递金融政策信息，以对称、畅通的信息交流向上级争取更多的贷款指标。

（二）项目要互接。政银企合作的关键点，在于金融资本与发展项目的接洽。作为各相关部门及企业，要认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证和包装一批市场前景广、发展效益好的项目，供金融机构挑选，争取金融机构支持。作为金融机构，要积极应对金融改革开放新形势，切实克服“金饭碗”、“银老大”等思想，经常深入实际了解情况，帮助指导企业搞好项目筛选、论 证和包装工作。

（三）工作要互动。金融部门要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓市场，加大对优势项目的信贷支持；要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决；要优化信贷结构，着力解决中小企业信贷难问题，大力支持中小企业发展；要立足淳化，服务淳化，保证在淳化筹集的资金尽量投放在淳化。政府各职能部门要建立健全联席会议制度，加强与金融机构的联系，帮助金融机构防范和化解金融风险。国鑫小额贷款公司和县信用担保公司要坚持以服务企业、服务发展为己任，尽快健全工作体系，规范市场运作机制，疏通融资渠道，提高融资能力。

四、做到共建共享，抓住合作的关键点

抓住合作的关键点，就是要抓住薄弱环节，着力解决信用差、环境差、存贷差问题，共建共享良好的金融环境。

（一）企业要自律，着力解决诚信的问题。信用是企业的名片，是企业赖以生存的保证。作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得市场份额、赢得银行扶持、赢得更大发展。企业要牢固树立“诚信第一、诚信是生产力、竞争力”的思想，对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，按时还本付息，赢取银行信任。要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象。要注重项目包装和项目论证，力争将每一个项目都做得非常成熟，并主动与银行对接，积极争取银行对项目的支持。

（二）政府要协调，着力解决务实的问题。截止今年5月底，全县金融机构各项存款金额24.24亿元，增速较上年同期提高6.07%；各项贷款金额7.89亿元，增速较上年同期下降5.89%，存贷比例低于全市40%的10个百分点，“存款增加、贷款下降”的趋势比较明显，同时还意味着1—5月份全县有超过16亿元的存款资金外流。为此，县政府希望各金融机构，在大力发展小额贷款、信用担保的同时，通过积极发展证券、票据、城投、产业等金融业态互动解决这一问题。政府各相关部门要求真务实，立足本职，服务协调，扎实开展“重合同、守信用、诚信经营”活动，努力营造营造良好的金融生态环境。要严格落实《淳化县金融机构支持地方经济考核办法》，年终考评、表彰奖励，特别是对服务企业、服务县域经济社会发展力度大、成效好的县级金融机构，县政府将适当调整政府性资源对金融机构予以支持。

（三）金融要创新，着力解决支持的问题。金融机构要不断深化体制改革，积极主动地开办新的金融业务品种，努力帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级。要千方百计扩大信贷规模，抢抓国家扩大内需的政策机遇，争取更多的贷款投放到淳化。对事关全局和长远的重大项目，对带动性强的规模养殖户、现代农业示范园，对市场前景广、信用度高的中小企业、民营企业，各金融机构应积极扩大信贷投放，促进其不断发展壮大。

同志们，金融是现代经济的命脉，金融部门和企业是经济社会发展不可分割的整体。银企合作天地广阔，大有可为。希望各金融机构和各个企业，以本次会议为新起点，多沟通、广交友、善结缘，为建立更加协调、和谐、稳固、互利的银企合作关系共同努力，为全面加快“三强一名”县建设、共创20万淳化人民美好家园和幸福生活做出更大贡献。

最后，衷心祝愿各金融部门和企业在淳化这块热土上蓬勃发展、再创辉煌！祝愿各位领导、各位企业家、各位同志们身体健康、事业顺利！热烈欢迎大家常来淳化这个“渭北绿洲、关中夏宫”投资兴业、愉快生活。