第一篇:经贸局自评报告(接受人大评议)
经贸局自评报告(接受人大评议)
B区经济贸易局工作自评报告
区人大常委会主任、各位副主任、委员、人大代表:根据《G市B区人大常委会2012年工作评议方案》文件的精神,今年区人大常委会对我局工作进行评议,这是区人大常委会对我局工作的关心和支持。我局按照区人大常委会的工作要求和部署,积极、认真地做好各项自评工作。成立局自评工作领导小组,加强对自评工作的领导;制订局自评工作方案;组织全体同志学习区人大常委会有关工作评议的文件,明确工作评议的有关规定和要求,使全体干部职工提高认识,统一思想,积极主动参加自评工作,自觉接受区人大的工作评议。局机关各科室、局属的事业单位在学习有关法律、法规的基础上,按照自评的内容,结合本部门工作实际,认真开展自查工作,做到边查边改。局自评工作领导小组分别召开了局内各科室、基层经济管理部门、企业人员和离退休干部代表的座谈会,征求对经贸局工作的意见和建议。在广泛听取意见、建议的基础上,认真进行对照检查和自评。现将情况报告如下,请予评议。2003年以来,我局在区委、区政府的领导和上级部门的指导下,在区人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,大力推进经济建设,积极应对各种困难和不利因素,开拓进取,使我区经济保持良好的发展势头,经济结构不断优化,经济布局日趋合理,为全区经济社会全面、协调、可持续的发展打下了良好的基础。
一、认真贯彻经济管理法律、法规,落实行政执法责任制,提高依法行政水平
(一)认真开展法制教育,不断提高依法行政水平。三年来,我局按照区普法工作的要求和部署,认真落实各项普法工作,抓好相关法律法规的学习和教育,让依法行政成为每个干部职工的自觉行动。一是加强行政执法基础法律的学习。我们为每一位干部职工发放了《普法读本》等法律书籍,要求大家认真研读,做到知法懂法,依法行政。去年我局组织全体干部职工分期分批参加了区法制办举办的行政执法培训班,系统地学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律,并全部通过了考试。组织全体公务员参加了公务员法的学习培训并通过了考试。二是认真开展与业务相关的法律学习,从事审批业务的人员全部持证上岗。除了在基础行政法律知识方面要求全体过关,我局还要求各职能科室加强对相关经济管理法律法规的学习,如根据业务需要,外商投资管理科的全部工作人员先后参加了市外经贸局举办的利用外资审批培训,全面掌握《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》、《外商投资企业审批管理条例》等法律法规,及时了解国家对外商投资的准入规定,取得外商投资审批上岗证。
(二)建立依法行政责任制,规范执法行为。我局作为区政府经贸管理职能部门,负责对我区工业、商业进行宏观管理和协调服务。为了促进和保障局机关执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我局结合经贸工作特点,制定了包括“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”等在内的本局公务员行为规范,有效推动了依法行政。
(三)加强法制宣传,建立安全生产的观念、营造诚信的经营环境。我局不但要求自身工作人员知法懂法,依法行政,还积极向基层和企业宣传国家的法律法规,增强群众的法制观念。去年9月整规办与区委宣传部等部门联合组织开展了“诚信兴商宣传月”活动,围绕“倡导诚信兴商,共建和谐社会”的主题,以打造信用监督和信用服务为重点,宣传、引导企业依法经营,重点打击商贸活动中欺诈行为,建立社会信用制度,完善信用监管体系,维护广大人民群众合法权益。每年的“安全生产月”,我局都会采取多种形式,大力宣传安全生产的法律法规、常识。2005年6月的安全生产月共出墙报782期,派发宣传资料113716份,与区府办等单位在tt街文化广场联合举办了安全生产宣传咨询日活动,1000多群众参加了咨询活动。罚到位。
二、坚决执行区人大及其常委会的决定、决议,认真办理人大议案和建议。
(一)认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定,自觉接受人大监督。一是认真执行人大批准的财政预算,实行收支两条线,严格按照预算规定支出办公费用。二是对招商、市场整治等专项资金严格按规定专款专用,上级部门下拨的各种扶持基金全部用于企业。三是加强与人大的工作协调与沟通,自觉接受人大的检查与监督。每年我局召开经济工作会议和企业家座谈会都会邀请区人大的同志参加;积极配合人大代表视察、检查工作,如去年组织区人大委员及代表视察了kk农业科技有限公司、aa有限公司和gg有限公司等企业。
(二)认真办理人大议案、建议,及时处理基层和企业反映的意见和问题。我局始终把办理人大议案、建议,处理好基层、企业反映的意见和问题作为维护社会稳定、为民办实事的一项重要工作来抓。每年受理的人大议案和建议,都由局主要领导亲自抓,经过认真审阅分类,把议案和建议分解落实到各职能科室办理,答复件最后也要由局主要领导审阅。对能够解决的问题及时解决,对客观条件限制暂时不能解决的,则要求主办干部亲自上门向人大代表作细致的解释,取得理解和支持,并按时答复代表。如2004年xxx代表提出了关于拆迁zz镇ll村路中间变压器的建议,我局收到建议后专门走访了电力部门和区交通局,了解到变压器在村路改建时已存在,村因资金不足没有将变压器搬迁。我局多方协调为该村筹足了搬迁变压器的费用,落实了施工方案,回复了xxx代表。后因村委会换届,拆迁变压器所需用地村内一直没有解决,搬迁工程拖了下来。2005年底我局再次进行协调,督促新一届村委会办理了征地手续,落实了变压器的搬迁,并再次回复了xxx代表。三年来我局共办理人大议案、建议的主办件16件,会办10件,全部按时答复,满意率为100%。我局还十分注意倾听群众的意见和建议,每年都召开多次基层经济管理人员和企业人员的座谈会,了解基层经济发展状况和企业经营情况,听取意见和建议,并千方百计解决基层和企业提出的困难和问题。
三、充分行使经贸管理职能,推动全区经济平稳、健康发展。区经贸局的主要职能是贯彻执行国家有关国民经济运行、外商投资、内外贸易、经济合作的方针、政策和法律、法规,制定并实施近期区经济运行调控目标。负责区招商引资工作的统筹、指导、协调和服务工作;负责对全区工业、商业、餐饮业和服务业的行业管理和协调服务;协调和配合相关部门整顿和规范市场经济秩序,指导企业依法经营;负责贯彻国家电力政策,指导、配合有关部门开展“三电”工作;负责配合相关部门制定区企业技术进步发展战略并组织实施;负责本区利用外资工作,审批或核报外商投资企业的设立、变更、终止;负责审批加工贸易业务;负责酒类、盐业专卖的初审;负责旅游资源的普查分类和保护工作,制定和落实旅游市场管理措施;加强区域性经济技术协作,开展对口支援工作;负责对辖区内县及县级以下驻穗机构管理工作。
(一)多管齐下,通过招商引资吸聚经济发展动力
2、制订相关政策提高招商引资能力。为提高我区引资水平、发动社会力量为我区招商引资服务,2003年底,我局草拟并由区政府印发了《关于促进我区经济发展的若干扶持措施》,该《措施》的出台引起了社会的广泛关注,极大地提高了我区的知名度。为使该《措施》能够真正发挥作用,我局先后拜访多家中介招商公司及兄弟单位,在三次征求我区相关职能部门的意见后,最终于2005年底草拟并通过区政府印发了《区招商引资奖励办法》,为全民招商和中介招商在我区的发展开创了新局面。
3、创新观念开展主题招商。根据区委、区政府的指示精神,我局将生物医药、物流、现代服务业招商视为重中之重,将帮助中心镇引进标志性大项目作为重要的日常工作。为此,我局开展了全区范围内主题调研,撰写了我区生物医药产业创业条件及我区2012年生物医药招商计划,得到了区政府高度重视,目前已掌握了一些大型项目投资意向。引进了弘森物流、宅急送、DHL、U、大田快递等企业,并协助包括百安居、家乐福等十余家商业企业在我区选址,部分商业项目已签订合作协议。在中心镇引资工作中,我局在人镇引进了宅急送快递项目,在j镇的b化妆品项目等正在积极的洽谈中。
(二)积极应对各种不利因素,工业生产稳步发展。
1、立足自主创新,大力引导企业创强创优。一是积极争取省、市财政资金的支持,扶助企业不断发展壮大。近三年白云电气集团共获得省、市、区资金支持2375万元。2005年,实现产值40.83亿元,比2004年净增17.57亿元,增长75.54,列2002-2003年度省百强民营企业第十四位,列2004-2005年度省百强民营企业第八位,oo企业共获得省、市、区资金支持380万元,在全国各地的专营代理商场已增加到800多家,无论是规模还是影响力均在业界坐拥龙头之位。新生实业公司三年技术改造项目共进口设备12880万元,共减免增值税、关税3606万元,支持了企业的发展。2004年,区内11家企业获选广州市百强民营企业。二是通过自主创新实现节能降耗,经济增长方式发生根本转变。2003年以来,工业固定资产投资平均每年仅增长5,劳动力平均每年仅增长2。而这几年我区工业经济总量每年以15.1的高速度增长,工业增加值年均增长14.2,万元产值能耗下降15。自主创新促使我区经济逐步减轻对土地、外资和劳动力的依存度,推动全区经济从以外资和“三来一补”企业为主,通过消耗大量的资源来推动经济增长的粗放型经济增长方式向高科技、低能耗、高效益的增长方式转变。三是民营经济快速发展。2004年以前,三资企业实现的产值占全区工业总产值的比重一直在60以上,随着自主创新能力的不断增强,区内民营企业日益发展壮大,我区的民营经济正迅速发展,比重越来越大。2005年,规模以上民营企业完成产值123.21亿元,同比增长21.5,占全区规模以上企业产值的28.37,比2004年的11.46提高了16.91个百分点;规模以上三资企业的产值比重为49.02,比2004年的63.41下降了14.39个百分点。以电气集团、oo橱柜企业有限公司、n化工有限公司为代表的拥有自主知识产权的民营企业,逐步成为我区经济发展中最具活力的组成部分。
3、协调相关部门,减少各种不利因素对企业的影响。近三年用电特别紧张,我区按照市的统一安排实行错峰用电,为了尽量减轻电力供应短缺对企业生产的影响,我局做了大量工作,通过加强与市经贸委及供电部门的沟通联系,重点协调保证了电器、hh、塑胶等40多家企业的用电。我局在2004年和2005年均获得广州市错峰用电工作先进单位称号。市政府2号令出台后,我区大部企业由于用地、厂房建设等手续不清,在申请报装用电时受阻,到2005年5月止已有347家企业无法办理用电报装。为了给予企业发展出路,我局多次认真向市建委、经贸委和电力等部门反映我区区情,并协同区内有关部门提出了分步解决我区用电报装问题的方法,上报到市,最终促使市建委于2005年12月16日出台《关于解决b区内企业用电报装问题的会议纪要》,从而解决了我区企业的用电报装问题。
(三)加快发展第三产业,商贸流通业长足发展
1、积极推进中高级批发市场的建设,打造批发市场集聚区。升级改造和新建中高级批发市场相结合,重点抓好三个方面:一是大力发展音像产业,充分利用g音像城是全国正版音像制品交易中心的优势,争取市政府的支持,积极策划将g音像城建设成为国际音像产业基地,现市政府将该项目列为全市重点商贸项目,在用地、报建等相关手续提供便利,并拔出第一批商业网点扶持资金200万元和省财政挖潜改造资金补助30万元支持该项目的建设;二是谋划做强做大我区汽车专业市场,成立了专责小组,通过调整规划、置换土地、成立行业协会等,推动了该行业的加速发展,目前我区汽车销量占全市的60以上,gg汽车市场更成为全省最大的汽车市场;三是积极规划zz路农副产品市场园区,从今年开始展开对zz路农副产品批发市场园区的整体规划建设工作,成立管委会,同时由zz路现有十个市场和z村合股组建市场管理公司采用市场化运作加强整个园区的规范化管理和电子商务建设。
2、开展三类市场(肉菜市场、农贸市场、农副产品批发市场)升级改造,营造安全卫生的交易环境。我们把三类市场的升级改造工作摆在工作的重要位置,积极推进该项工作,取得优异的成绩。2003年起连续三年获得市授予的“g市室内肉菜市场升级改造工作优秀奖”。
3、培育建设现代商业中心,加快商业街建设,培育商业发展新亮点。我们抓住新城、tt城的两个开发重点,着力打造我区现代商业中心;重点支持b广场的发展,全力协助其解决发展中遇到的困难,该广场开业以来成交活跃,家乐福、肯德基等知名商家充分发挥聚集和示范效应,使b场成为我区近期的商业中心,填补我区商业中心的空白,挖掘了本地消费资源,提升了我区商业的经营档次和水平。同时,加快yy商业街、hh汽贸汽配街和美食长廊等特色商业街的建设,其中美食长廊成功入选市十大美食街区。
5、加强酒类和食盐专卖管理工作。作为全区的酒类、食盐的专卖管理部门,我们努力克服无专职工作人员的困难,除了日常的酒类专卖许可证的年审和发证工作,还多次联合市区相关部门开展食盐和酒类专项整治活动,2003年以来酒类打假出动63656人次,检查12000个档点,查处206个,取缔133个,查处假冒珠江啤酒5546支,假冒五粮液4344支,散装米酒66298公斤;2005年7月以来,盐类打假查处捣毁制假食盐加工点28个,假冒食盐117.37吨,工业原料盐45.65吨,保障了人民群众食盐和酒类的消费安全。
6、大力发展物流业,培育经济发展新亮点。抓住机遇,采取“政府引导、企业投资、市场运作”的发展模式,进一步整合现有物流设施和资源,广泛吸引社会投资,大力发展第三方物流业务,培育大型物流企业。现在联邦快递、天津大田、宅急送等物流企业已经落户我区,现代物流业已成为我区新的经济增长点。
7、大力发展行业协会。成功组建了b区汽车销售行业协会和b区肉菜市场协会,积极做好行业管理工作。B区肉菜市场行业协会作为广州市区一级首家肉菜市场业界的联合,在加快建立行业自律机制、联手打造白云购物品牌、抓好食品放心工程、参与“放心肉”改革、加速市场管理人才的培养等方面着手工作,并建成了专业网站。区汽车销售行业协会已经成功推出首期会刊,正积极建设网站,统筹汽车保险业务,努力为企业和行业服务。
(四)扎实做好外经外贸管理工作,大力发展外向型经济。
1、做好利用外资合同审批工作及加工贸易合同审批工作。03-05年我局共办理外商投资合同批件468宗,包括新企业成立、股权变更、增资、变更经营范围、变更地址、延期、终止、其它变更等。每年审批加工贸易合同1000多份。
2、花大力气抓实际利用外资。市每年下达给我区的实际利用外资的目标任务都非常重。我局扎实地开展基础工作,在各个工作环节都狠抓企业的按期入资。在科室任务重,人手少的情况下,每周最少安排两天时间下厂,逐家落实入资。鉴于我区的实际入资主要是靠中小企业,我局抓大不放小,在重点跟进大企业的入资同时,对中小企业也逐间跟进。对于企业入资过程中遇到的困难,我局积极与相关部门协调,帮助其解决。
3、密切联系企业,为企业排忧解难。我局全体人员视服务企业为神圣职责,对前来投资和办事的企业热情接待,高效服务。同时,注意通过日常审批了解企业的状况,有针对性地走访企业,及时掌握企业存在的问题。特别是大型企业,派专人进行跟踪协调。如,gg酒饮中心项目,虽然因投资商的资金准备不够而至今未能落实,但在前期申办过程中,我局付出了创造性的努力,使之及早办完了各种审批手续。我局在得知资纠纷、ff与村民的纠纷问题后,立即前往企业了解情况,并会同当地镇街和相关职能部门研究解决问题。通过大量耐心细致的工作,使企业感受到外经部门对企业的关怀和支持。配合区政府或兄弟部门组织召开了“b政府与企业家座谈会”、“台资企业座谈会”和“企业防非典座谈会”等多个座谈会,密切与企业的沟通。对于企业反映的困难,我们总是积极与各相关部门协调,千方百计帮助企业加以解决,使企业能够感受到政府的关怀。
4、大力促进外贸经营主体多元化,发动民营企业开展自营进出口业务。为帮助民营企业开拓国际市场,进一步为企业的产品出口创造条件,我局积极为企业向市争取开拓国际市场专项资金,支持企业积极参加境外展览会、开展各项国际管理体系认证、国际市场宣传推介、开拓新兴出口市场、参加境外培训和研讨会、进行境外投标,创造条件开拓国际市场。目前我区累计获得自营进出口权的民营企业共有140多家,已有46家民营企业开展自营进出口业务,为优化出口结构,促进一般贸易发展发挥了较大作用,成为我区外贸经济发展的增长点。
(五)大力整顿和规范市场秩序,营造诚信的经营环境
1、打假“摘帽”工作成绩显著。2000年8月以来,我区原t镇tt镇、jj街、zz潭镇被省打假办列为卷烟打假重点区域,xx广场列为打假重点市场。区委、区政府高度重视,将打假摘帽工作当作我区的一项重要工作来抓,将“摘帽”日常工作的组织协调职能设在我局。我们制订打假奖惩规定等制度,狠抓各项工作责任制的落实,并将整顿市场情况作为考核镇街和部门领导干部工作实绩的一项硬指标,列入镇街两个文明建设考核内容。通过不懈努力,上述区域及市场皆顺利通过省打假办考评组的检查验收,“摘帽”工作预期取得显著效果。
3、大力整治无证照经营。2012年区整治无证照生产经营场所专项行动协调小组办公室设在我局整规办,负责制订整治方案,协调各相关职能部门和各街镇工作的开展,开展工作调研,研究整治办法,跟踪整治进度,督导整治行动,并汇总整治数据及整治情况报送市整治办。从2003年开始,我区共组织执法行动数千次,累计出动执法人员12万多人次,车辆2万多车次,取缔无证照经营22911户,引导办照12369户。通过清理整治行动,有力地打击了非法经营行为,规范了市场经济秩序,净化了市场环境,促进国家税收的增长。2012年3月22日,www.xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第二篇:经贸局自评报告(接受人大评议)
经贸局自评报告(接受人大评议)
B区经济贸易局工作自评报告
区人大常委会主任、各位副主任、委员、人大代表:
根据《G市B区人大常委会2006年工作评议方案》文件的精神,今年区人大常委会对我局工作进行评议,这是区人大常委会对我局工作的关心和支持。
我局按照区人大常委会的工作要求和部署,积极、认真地
做好各项自评工作。成立局自评工作领导小组,加强对自评工作的领导;制订局自评工作方案;组织全体同志学习区人大常委会有关工作评议的文件,明确工作评议的有关规定和要求,使全体干部职工提高认识,统一思想,积极主动参加自评工作,自觉接受区人大的工作评议。局机关各科室、局属的事业单位在学习有关法律、法规的基础上,按照自评的内容,结合本部门工作实际,认真开展自查工作,做到边查边改。局自评工作领导小组分别召开了局内各科室、基层经济管理部门、企业人员和离退休干部代表的座谈会,征求对经贸局工作的意见和建议。在广泛听取意见、建议的基础上,认真进行对照检查和自评。现将情况报告如下,请予评议。
2003年以来,我局在区委、区政府的领导和上级部门的指导下,在区人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,大力推进经济建设,积极应对各种困难和不利因素,开拓进取,使我区经济保持良好的发展势头,经济结构不断优化,经济布局日趋合理,为全区经济社会全面、协调、可持续的发展打下了良好的基础。
一、认真贯彻经济管理法律、法规,落实行政执法责任制,提高依法行政水平
(一)认真开展法制教育,不断提高依法行政水平。三年来,我局按照区普法工作的要求和部署,认真落实各项普法工作,抓好相关法律法规的学习和教育,让依法行政成为每个干部职工的自觉行动。一是加强行政执法基础法律的学习。我们为每一位干部职工发放了《普法读本》等法律书籍,要求大家认真研读,做到知法懂法,依法行政。去年我局组织全体干部职工分期分批参加了区法制办举办的行政执法培训班,系统地学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律,并全部通过了考试。组织全体公务员参加了公务员法的学习培训并通过了考试。二是认真开展与业务相关的法律学习,从事审批业务的人员全部持证上岗。除了在基础行政法律知识方面要求全体过关,我局还要求各职能科室加强对相关经济管理法律法规的学习,如根据业务需要,外商投资管理科的全部工作人员先后参加了市外经贸局举办的利用外资审批培训,全面掌握《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》、《外商投资企业审批管理条例》等法律法规,及时了解国家对外商投资的准入规定,取得外商投资审批上岗证。
(二)建立依法行政责任制,规范执法行为。我局作为区政府经贸管理职能部门,负责对我区工业、商业进行宏观管理和协调服务。为了促进和保障局机关执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我局结合经贸工作特点,制定了包括“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”等在内的本局公务员行为规范,有效推动了依法行政。
(三)加强法制宣传,建立安全生产的观念、营造诚信的经营环境。我局不但要求自身工作人员知法懂法,依法行政,还积极向基层和企业宣传国家的法律法规,增强群众的法制观念。去年9月整规办与区委宣传部等部门联合组织开展了“诚信兴商宣传月”活动,围绕“倡导诚信兴商,共建和谐社会”的主题,以打造信用监督和信用服务为重点,宣传、引导企业依法经营,重点打击商贸活动中欺诈行为,建立社会信用制度,完善信用监管体系,维护广大人民群众合法权益。每年的“安全生产月”,我局都会采取多种形式,大力宣传安全生产的法律法规、常识。2005年6月的安全生产月共出墙报782期,派发宣传资料113716份,与区府办等单位在tt街文化广场联合举办了安全生产宣传咨询日活动,1000多群众参加了咨询活动。
(四)严厉打击违法行为,保障经济健康发展。一是从与人民群众身体健康和生命安全息息相关的食品、药品、烟草、化妆品打假入手,牵头并组织有关执法部门开展了一系列的打假整治专项行动。通过大力的整治,全区范围内的制假售假势头得到了有效遏制,市场经济秩序明显好转,人民群众对市场秩序的满意度明显提高,为我区经济持续协调发展提供了有力的保障。二是整合执法资源,大力开展整治无证照经营工作。从2003年开始,区整规办牵头,联合区公安分局、环保局、卫生局、城管大队、工商分局、质监分局和食品药品监管局等部门,共组织整治无证照经营执法行动数千次,累计出动执法人员12万多人次,车辆2万多车次,取缔了无证照经营22911户,引导12369户企业和商户办理证照。通过对无证照经营的清理整治行动,有力地打击了非法经营行为,规范了市
第三篇:经贸系自评报告
经贸系2011年学生工作自评报告
2011年,在校党委正确领导和学生处、校团委的悉心指导下,我系坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习型党组织建设和创先争优活动为契机,以培养思想政治素质合格的人才为目标,大力倡导学风建设。并结合我系实际强化素质教育,切实提高大学生综合素质,积极营造健康向上的学习、生活氛围。一年来,通过学生干部模范带头和广大师生的共同努力,我系在加强自身建设和开展具体活动方面做了大量工作,取得了一定成绩。自评如下:
一、领导重视
今年是我系开拓创新,深入落实创先争优活动的一年。按照院党委,学生处和团委的工作要求,以科学发展观为统领,加强青年学生的思想道德建设,引导广大团员青年创业建功。我系本着求真务实、开拓进取的态度,为积极拓展团的工作的新局面,促进我系全面发展,共建和谐校园做出了新的贡献。
2011年3月根据学生处,校团委的工作安排,我系制定了《经贸系2011分团委工作计划》力争把各项学生工作落到实处,为2011年的工作指明了方向。
面对新的形势,我系不仅在党政联系会上确定了今年的工作目标,而且针对本系的具体情况制定了一系列有关的规章制度。并结合实际大胆尝试新的工作方法,在每周的工作例会中通过班主任和辅导员积极了解学生的学习生活情况。做到及早发现问题,及早解决问题,并努力配合学校的安排,搞好学生工作。
二、队伍建设
根据学校对团学干部的培养计划规定,我系认真落实班主任辅导员培训工作。选拨出优秀的教师来带班,积极配合我校学风建设,努
力营造学风优秀,班风健康,学生好学的班集体。领导带头,以老带新,认真落实班主任“十个一”工作要求。全系目前共有6名班主任。其中专职辅导员1名。从学历上看,研究生3人,本科学历3人,与学生比例为6/427= 1.2﹪。根据这一特点通过制定的《经贸系班主任工作职责》和相应的考核方法,对班主任工作进行定期考核。
2011年4月召开了阳泉学院经贸系第九届学生会中期调整大会,推选出了经贸系第十届学生会中期调整后的成员,完善了《经贸系学生会工作职责》和《经贸系学生会工作制度》。一年来针对学生干部队伍中出现的思想认识问题进行教育引导,奖罚分明,积极促进学生干部进步,努力提高学生干部队伍的整体素质。认真落实团学会议,真真正正让学生干部做好桥梁纽带作用。
三、制度建设
根据学校相应的规章制度,我系党总支制定了“经贸系工作制度汇编”,适时调整管理制度方法,形成以引导为主线,以制度为保障,要求学生在学校形成良好的学习生活习惯,最大限度的杜绝事故发生。
结合学校学生管理制度我系由专人管理学生档案,每学期开学前三周由各班班主任统一填写学生档案,分团委检查后收回,学生基本情况基本实现计算机管理。同时由专人负责学生综合素质测评及奖学金评定工作,确保按时完成学生综合素质测评及奖学金评定工作,并按时、准确报表。
四、素质教育
由太原理工大学阳泉学院校团委主办,经贸系分团委承办的第二届“蝶样伊人,青春万岁”“女生节”活动于4月15日在实验实训一号楼前如期举行。本次活动以“蝶样伊人,青春万岁”为主题,本着展现我院女子风采的原则,在全校八个系中举行了一次别开生面的盛宴。我校作为一所工科院校,女生人数较为稀少,因此,女生节的诞
生也是理所当然的。通过此次活动,对帮助女生了解自我,完善自我,起到了显著的作用。本次活动以“青春、活力、智慧、优雅”为基调,营造校园和谐氛围。引导广大女生树立起自尊、自爱、自立、自信、自强的积极健康形象,营造出一个自由平等、积极向上、健康文明的校园文化氛围,以全新的活动形式,丰富我校学生的文化生活,体现大学生的与时俱进和朝气蓬勃的精神风貌,彰显巾帼的魅力。此次活动作为第二届女生节采用系列节目的形式,在连续一周内为全校广大女生提供一个展现自我魅力的舞台,此次内容新颖、独特,主题鲜明。校团委书记马秀叶老师,对本届学院女生节给予高度评价,并祝福全校女生节日快乐。活动最终取得了圆满成功。
伴随着一年一度的校园文化艺术节的到来,2011年4月校园文化艺术节如期而至。为了积极配合学院文化艺术节的展开和丰富大学生的课余生活。我系在体育部的组织下,举办了“情侣飞羽,青春飞扬”校园羽毛球大赛。此次比赛旨在增强各系之间、男女生之间的相互配合,展示出新时代大学生的蓬勃朝气,同时丰富我院的校园文化生活。最终比赛经过一个星期的轮回赛,在2011年5月18日落下帷幕,我系给予那些在比赛中获得优异成绩的选手和团体予以奖励。
今年是中国共产党成立90周年。一代又一代的中国青年、共青团员在中国共产党的领导下,同心同德,同舟共济,高举“五四”旗帜,紧跟党走在革命、建设和改革的前列,艰苦创业,锐意创新,为中华民族的解放和振兴谱写青春之歌。为继承“五四”优良传统,弘扬民族精神,充分发挥团员青年的先锋模范带头作用,引导青年学生把个人成才主动融入构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的发展大局,在实践中不断提高奉献意识,不断增长个人才干。我校校
党委联合我市开发区党委开展了学校和各社区之间的关于锻炼广大青年学生的暑期实践活动。我们经贸系联合校学生会和管理系的同学们,在老师和社区负责人的组织引导下,在我市进行了对广大市民进行了“创建国家卫生城市,你我人人有责”的宣传工作。
2011年9月为了迎接新一级大一新生得到来,我院于2011年9月举行了隆重的迎新晚会。为了配合学校能够圆满完成此次迎新晚会,我系积极报名参加,最后经过层层选拔,我系的舞蹈被选为此次迎新晚会的开场舞。整场晚会在同学们的欢声笑语中度过,最终迎新晚会在最后一首歌和主持人的祝福中取得圆满结束
2011年为喜迎建党九十周年,在校团委的号召下,我系积极参加了学校组织的“庆祝建党九十周年”的红歌会,在整个过程中,同学们起早贪黑,操场和主楼大厅中每天都可以看到同学们刻苦奋斗的身影和听到他们动听的歌声。在历经一个月的艰苦训练后,最后大赛在 实训2#楼前落下帷幕,最后在教师组中,经贸系教师活动二等奖;学生组里面,我系获得二等奖。
奔跑的速度,投掷的力量,越障的技巧……秋高气爽,11月初,太原理工大学阳泉学院2011年田径运动会在我校体育场隆重开幕。我系学生会干部积极组织,以班为单位选拔人才,优化组合,各尽其用,密切配合,一切从实际考虑,制定了运动会的计划方案,把每一个运动项目和每一名运动员结合起来,择优报名。在女子组组比赛中,我系运动员奋力拼搏,其中张雅丽同学荣获100米第二名取得优异成绩大一新生李艳荣同学获得1500米第二名。此外我系在男子组中11级新生贾志伟同学在男子5000米的比赛中获得第二名,李国庆获得跳远比赛第三名,王海宝获得短跑100米和长跑1000米第三名,整个活动中同学们斗志高昂,充分体现了我系的精神风貌。另外在铅球和其他项目的角逐中,我系均取得喜人的成绩。此次比赛,总体来讲,同学们能够积极参加,各负其责,但有些项目参加人员不多,从此也可以看出在一些体育项目中,我系存在的缺陷,并决定在以后的工作中着力解决这些我系在主观方面存在的问题。最终,我系获得团体第四名,荣获运动会道德风尚奖
五、学风建设
学风建设是我系今年学生工作的重中之重。学风,是读书之风,是治学之风,更是做人之风,是一所学校的气质和灵魂,也是一所学校的立校之本。学风建设是衡量一所高校办学思想、教育质量和管理水平的重要指标,是全面推进素质教育,为社会培养高素质人才的关键。优良学风是保证教学质量的重要条件,学风的好坏直接影响到教学改革的步伐和教学质量的提高,影响到校风的形成和人才培养目标的实现。只有进一步加强学风建设,才能为大学生的成长成才营造良好的育人环境,增强全校学生学习的积极性和主动性,促进大学生的健康成长和综合素质的全面提高。结合我系特点,分别由教师和学生会成员组成专门督促小组,扎实落实自习制度,监督学生平时的上课和自习情况。
为进一步加强我系良好的学风建设,营造自强不息、勤奋学习、积极进取、奋勇拼搏的校园文化气氛,使广大同学切实领悟到学习的真谛,更好、更快的掌握大学期间的学习方法,摆正自己的心态,尽快适应新的环境。根据我校学生处的安排,我系开展了国家奖学金、国家励志奖学金获奖学生宣讲会以及学习经验交流会,在全系形成了积极向上的浓厚学习气氛,使学生能够明确自己的学习目的、端正学习态度、掌握正确的学习方法,从而激发起学生学习的积极性和主动性。
“大学——让青春在这里飞扬”太原理工大学阳泉学院校园演讲赛:由校团委主办、我系承办的“大学——让青春在这里飞扬”太原理工大学阳泉学院校园演讲赛,于2011年11月19日在我校图书
馆九层落下帷幕,此次活动收到校里面的共度重视,并作为学校学风建设的重要部分重点关注,此次比赛总共分为选拔阶段、初赛阶段、预赛阶段、复赛阶段、决赛阶段进行。比赛中,同学们展现了当代大学生良好的学风氛围,努力进取,奋发向上的精神便显得淋漓尽致。丰富了我校2011级新生的课余生活,有利于大一新生树立正确的大学观念,展现了我先大学生的时代风采,提高了大学生的文学素质,在演讲比赛中融入了时代与生活气息,丰富了学生文化生活,锻炼了同学们的口才。促进了学风的建设和学生的全面发展。
考研学生宣讲学习经验交流会:为进一步加强我校良好学风的建设,营造自强不息、勤奋学习、积极进取、奋勇拼搏的校园文化气氛,使广大同学切实领悟到学习的真谛,更好、更快的掌握大学期间的学习方法,摆正自己的心态,尽快适应新的环境,结合我校学生处的安排,我系决定开展考研学生宣讲学习经验交流会,以致在全系乃至全校形成积极向上的浓厚学习气氛,是学生能够明确学习目的、端正学习态度、掌握学习方法,从而激发起学生学习的积极性和主动性。我系在分团委、学生会的积极倡导和组织下,在2011年3月15日阶教103组织考研成功学生边惠超、李婷等同学与09国贸本科班学生进行有针对性的宣讲活动。
严明的考纪是良好考风的重要保证。而良好的考风又是优良学风的重要标志,同时也是学生思想教育工作实效性的重要体现。为严明考试纪律,杜绝作弊现象,培育优良考风和学风,在今年由总支副书记郗文华老师带头监考,确保考风端正,考纪严肃。此外,在我系倡导下,2010年的考风建设从各班做起,从每个人做起,使每个人从思想上认识其重要性。各班以班为单位递交考风建设计划书,以此来引导学生下决心真正实现自己的诺言。
要想彻底改变学风,端正考风考纪,必须从严抓起。在系领导的高度重视下,全体监考教师认真负责,齐心协力为经贸系考风学风
建设做出了重大贡献。在全系师生的共同努力下,今年我系学生的违纪率创下历史新高,为下一步向零违纪跃进迈出了坚实的一步。
六、学生党团工作
经贸系党总支,分团委在学校党委的领导和指导下,以邓小平党建理论和 “三个代表”的重要思想为指导,认真学习党的十七大及十七届四中、五中全会的会议精神,积极落实科学发展观,认真开展学习型党组织建设和创先争优活动,坚持以党带团,以团创先。紧紧围绕经贸系的党团工作,加强党的思想、组织、作风建设,为学生党团建设工作的发展提供了组织和思想保证。2011年开学之初,为迎接新生,展现党员风采,我系学生党员自觉自愿组织开展了党员咨询服务台、家长临时休息点(提供热水及板凳)、分批带新生熟悉校园环境以及党员专题报告会等一系列志愿服务活动。为我系党员创先争优活动树立了典型,开了个好头。一年来,我系党团建设工作确定了“创先争优,力推经贸系的发展”的工作思路,重点抓了三个方面的建设。
1、加强理论学习,统一思想,不断提高学生政治思想素质。
2、加强干部队伍建设,增强党团组织的凝聚力和战斗力。
3、抓好支部建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用。
七、学生管理
今年,我系为学生管理工作在充分总结往年经验教训的基础上,主要从以下几个方面做了充分的准备:(1)在新生教育管理工作中,我系就新生管理分别从两个方面入手:新生入学教育中,我系举行了安全教育、校纪校规教育、心理健康教育、专业教育和入党教育讲座,围绕大学生环境适应、成长成才、人生观、价值观等内容进行,形式多样。(2)在军训工作中,我系所有学生积极参加军训,服从指挥,在军训中展示出良好的精神风貌,并且通过学校防火演练切实增强了学生的防火等安全意识,军训效果良好。(3)在学生日常行为管理中,我系根据阳泉学院学生手册,经常对学生进行纪律及行为规范教育,学生法纪观念强,违纪率低,并且在全校的宿舍及自习教室检查中,我系表现良好。(4)对于学生的学习、生活秩序的管理,我系积极营造良好的育人环境和氛围,积极开展文明修身教育活动,学生学习、生活习惯和秩序良好,能够很好的遵守学校管理制度,无违纪现象发生。并且通过我系举行的安全教育,学生思想到位,全年无重大安全责任事故发生。(5)在学生日常行政事务管理中,我系学费缴纳情况良好。并认真做好开学注册报到工作,学生返校情况统计及时,准确。我系还建立及时高效的学生信息反馈机制,及时向相关部门报送学生工作的情况和思想动态。新生入学手续完全,学生个人档案和电子档案管理规范并及时登记入档。对于助学工作情况、助学贷款工作和学生评奖评优工作,我系建立了详尽的贫困生档案,各类资助措施落实到位,并成立助学贷款管理小组,贷后管理措施得力,积极敦促毕业学生返还贷款。在评奖评优过程中坚持公开、公平、公正和同等条件下优秀学生干部优先的原则,对各项工作进行公示,无弄虚作假现象,名单上报及时无误,能通过评定奖学金和评优在学生中树立表率作用,充分调动广大学生学习的积极性。
在班级建设中,制定经贸系班风建设条例,以推动班级工作的开展,形成良好学风,促进学生成才。全系同学能积极参加系里组织的各项集体活动;能认真学习马列主义基本理论、时事政治,且学有成效;班级有健全的管理制度,干部能坚持组织开展日常教育管理工作。在学生宿舍管理工作中,我系学生会纪律部每月不定期检查学生宿舍,经检查,我系学生宿舍总体情况良好(具体见原始检查纪录和纪律部部长在每次检查宿舍检查完毕后写下的宿舍检查总结报告以及会议记录)。
八、毕业生工作
对于毕业生工作,我系从就业指导、就业工作和离校工作,三个方面入手,积极开展毕业生就业指导课程、教育和讲座。系总支有专人负责学生就业指导工作工作,全程开展就业指导教育。在毕业生离校之际,我系积极开展毕业生离校教育,使毕业生思想稳定,遵纪守法,文明离校。小结:
回顾过去的一年,我们取得了一定的成绩,我们也更懂得了团结对于一个集体的重要性,尤其是注重了分团委和学生会的沟通协作,这也是我们的团学工作取得成绩的最基本保证。昨天已成为历史,明天还未确定,唯独能把握的只有今天。相信我们在学校和同学的共同努力下,再创我系分团委工作的新辉煌!
第四篇:接受人大评议工作自查报告
关于2011年以来石屏县文化体育和广播
电视局工作情况的自查报告
(2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上)
县文化体育和广播电视局局长 普仕祥
主任、各位副主任、各位委员:
首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面,我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况,请予评议。
一、2011年以来工作情况
(一)认真执行宪法、法律、法规,切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习,加强干部职工职业道德教育,强化宪法至上理念,增强法治意识,自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政,对我局承办的行政审批事项进行认真清理,对保留行政审批事项的时限进一步压缩,所有审批事项统一纳入政务服务中心受理,保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度,2011年至今,共办理行政处罚案件32件,查缴非法出版物895册,非法音像制品1634盒,确保了我县文化市场的健康有序发展。
(二)认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传,我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机,开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的众性文艺演出,每年达1000余场。采取以奖代补的方式,给予优秀业余文艺队配备音响设备50多套。从2012年起,每个村委会每年补助文体活动经费6000元以上。举办石屏文化、抗洪救灾、廉政文化等各类展览14期,流动科技馆展3个月。图书馆20余万册书实现数字化管理,年均接待读者23万人次,2013年被中宣部评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。
3.民族民间传统文化得到弘扬
非物质文化遗产保护工作卓有成效。全县共有彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乌铜走银制作技艺等国家级非物质文化遗产3项,省级非物质文化遗产6项、州级非物质文化遗产15项,县级非物质文化遗产35项,各级传承人129名,在全县建有各类传习点19个,与传承人每年都签订目标责任书,实行目标责任管理。乌铜走银传习馆开始运行,目前还在申报海菜腔、烟盒舞传习馆建设项目。
4.石屏文化影响力不断提升
以优秀民族民间文化元素为基础,创作了舞蹈《凤舞龙飞》、《海菜腔、烟盒舞》、《异龙湖恋歌》等一批优秀文化精品节目进行对外宣传交流,先后参加了上海世博会、央视春晚等重大演出活动,参加“山花奖”、“中华民族民间歌舞乐展演”、“成都国际非遗节”等国内外赛事并屡获殊荣。石屏优秀的民间传统文化得到广泛的宣传,民族文化对外影响不断扩大,石屏的知名度进一步提高。
5.文物保护工作成绩斐然
摔跤、篮球等项目的训练,培养和输送的运动员成绩突出。2014年,参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名;在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌,周童荣获2枚游泳金牌;在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》,代表红河州参加云南省第十届民运会,荣获表演项目金奖。
8.广播电视事业稳步发展
一是加强舆论引导,宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向,采取形式多样的报道方式,先后开设了《创先争优》、《文明石屏•美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目,利用石屏电视台、LED大屏等媒体,宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前,全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套,新建地面数字覆盖基站一座,全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行,从2011年至今,实现广播电视播出工作安全无差错。
(四)认真执行县人大及其常委会的决定、决议,自觉接受人大及其常委会的监督。我局对县人大及其常委会通过的决定和决议,工作评议,述职报告,议题调查,都认真地进行调查研究,并且结合单位实际,认真抓好落实,自觉接受人大及其常委会监督。2011年,向县十四届人大常委会第二十五次会议作了全县体育场馆建设工作的情况报告;201
2-5建设、思想建设和文化建设,全力培养干部职工服务大局、科学管理、开拓创新的能力。全体干部职工均以严肃的工作态度、“为民、务实、清廉”的工作作风和饱满的工作激情投入工作。三年多来,我局干部职工未发生违法违纪事件,未受到党纪、法律处罚。
二、存在问题
三年多来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是文化、体育、广播电视三项工作发展不平衡。文化方面取得的成绩突出,群众文化、文物保护、非物质文化遗产保护、对外交流等工作成效明显,多次受到国家、省、州的表彰。但体育和广播电视工作在全州排名还处于比较靠后的情况。
二是基础设施建设还不能满足群众需求。虽然文体广电基础设施近年来有了明显改善,但还存在文化设施相对发展较快,体育设施发展滞后;各乡镇、村委会发展不平衡;城区与乡镇距离逐步拉大等问题。截至目前,我县是全州唯一没有建设体育馆的县份。
三是人才队伍培养滞后。文体广电系统近年来出现了人员年龄老化,专业人才匮乏的问题。文化方面,乡镇文化站从业人员缺乏专业技能,不能承担起群众文化辅导的工作任务;体育方面,业余体育运动学校没有编制,只能依靠体育教师队伍开展工作,专业的体育人才缺乏;广播电视方面,受到体制和编制的制约,事业技术管理中心只有一名工作人
元,对国家一级馆每年16万元购书经费的要求还有很大距离。馆藏古籍9千余册,由于缺资金、缺设备,损毁严重,保护困难。第四,乡镇文化站人员被拉用,设备被占用现象突出,文化惠民政策落实难以完全到位。
六是联系服务群众“最后一公里”的问题没有得到全部解决。如:户户通设施损坏后维护不及时,深入村寨群众文艺辅导还不够,信息共享工程指导力度不够,村级文化设施没有充分发挥作用等。
三、今后工作打算
我局将乘这次人大常委会工作评议的东风,把评议工作作为推动工作的动力,在下一步工作中,以提升公共文化服务质量和设施建设为主线,全力推进“文化惠民”工程,努力改进工作中存在的问题。采取的主要措施是:
(一)广泛开展群众性文化体育活动
坚持以为民、惠民为宗旨,着力解决人民群众日益增长的文化体育需求。进一步完善文化馆(站)的服务功能,继续整合文化资源和人力资源,加强文化人才专业队伍的建设,组织编创一批群众喜闻乐见的节目,加大演职人员的培养与选拔,加大对外宣传和交流演出。积极举办各类体育赛事,培养和发现体育人才。结合传统节日和各种庆典活动,举办一系列群众性文化体育活动。
(二)进一步夯实文化体育事业发展的基础
加大城乡公共文化体育设施投入力度。努力争取“七彩云南全民健身基础设施建设项目”,争取我县体育馆早日开工建
(五)创新思路,促进竞技体育工作上新台阶 办好业余体育运动学校,立足现有条件,优化项目结构和布局,坚持体教结合路子,把体育传统项目布点学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入,完善体育业余训练机制和激励机制,不断提高科学训练水平,为我县竞技体育发展打下坚实的基础,畅通输送渠道,为上级部门培养输送更多的体育后备人才。
(六)着力打造健康、有序、繁荣的文化市场 围绕净化社会文化环境工作主题,坚持依法行政,规范行政执法,注重强化管理、强化责任,做到守土有责。进一步加强和完善对文化娱乐场所、网吧、电子游戏、音像市场、营业性演出市场、印刷企业的监督管理。扎实开展“扫黄打非”行动,严厉封堵查缴违法违禁出版物,确保我县文化市场健康有序发展。
(七)加快广播电视事业发展步伐
加强党的方针、政策和中心工作的宣传力度,弘扬主旋律。不断提高传播力,更好地发挥舆论引导的主导作用,加强对外宣传,加大树立石屏形象的宣传力度。围绕全县中心大局工作推出一批精品节目,真正做到舆论引导有力。实施州、县两台广电节目无线覆盖工程。继续抓好中央、省“两台”无线覆盖工作和农村电影放映、城区广场免费放映工作,满足社会不同层次收听收看广电节目的需要,确保广电节目安全播出。继续实施“村村通”工程建设,力争实现村村通、户户通广播电视,全县实现100%全覆盖。
第五篇:接受县人大工作评议自评报告
国土资源局接受人大评议自评报告
国土局长 李天云
尊敬的陈主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会安排,国土局被列为今年工作评议对象,我认为这既是对国土资源工作的一次全面检阅,也体现县人大常委会对我们工作的重视和关爱,同时,更是对我们做好国土资源工作的一种激励和鞭策。借此机会,我代表县国土资源局党组和全体干部职工,向长期以来关心支持国土资源事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢,真诚欢迎并虚心接受县人大常委会对我局工作进行评议、检查、指导和监督。下面,我按照评议工作要求,将我局近三年来的工作情况向各位领导作如下汇报,请予评议。
一、近三年来主要工作
近年来,在县委、县政府和市国土资源局的领导下,在县人大的依法监督和大力支持下,在全县国土资源系统干部职工的共同努力下,我们坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为己任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面取得了较好的成绩。
(一)积极主动服务,着力保障经济社会发展的用地需求
为积极贯彻党中央、国务院关于扩大内需促进经济平衡较快发展的重大决策部署,我们充分发挥部门职能,积极主动与相关部门沟通对接,准确掌握全县项目用地数量、结构,摸清用地需求底数,做好项目用地计划,科学配置,统筹安排,按“有保有 压、保障重点”的原则,全力确保全县各项经济建设用地和重要民生项目用地需求。近三年,我们共组织多个批次用地报批:其中08年上报省政府批准建设用地3个批次1000亩,上报市政府批准的2个批次313亩;单独选址上报省政府批准建设用地2个批次4412亩;09年共申报2个批次和4个单独选址的建设用地3373.083亩;2010年上半年经省市批准的4宗用地3301亩,已上报待批的4宗用地304.6亩,正在征用的建设用地3宗493.8亩。通过用地报批,为我县经济建设拓展了用地空间,保障了用地需求。
(二)守护生命红线,着实加强耕地资源的保护工作 为确保全县耕地总量不减少、质量不降低,我们进一步完善耕地保护目标责任制,强化基本农田保护动态监管,在确保基本农田保护面积基本稳定的同时,积极推进土地开发整理力度,以建设促保护,实现经济发展和耕地占补平衡“双赢”目标。
一是落实耕地保护责任制。把确保耕地保有量和基本农田保护作为年终目标考核责任指标落实到各乡(镇、场、区),把耕地保护责任制延伸到各村委会和村民小组,明确了责任,并在基本农田保护示范区修建固定标示牌。保护标示牌上标示保护区范围、“五不准”规定、保护区责任人及举报电话。同时健全了基本农田保护区监察巡查制度,由局执法监察大队、法规监察股及各乡(镇)国土所对各保护区进行定期或不定期巡查,确保及时发现和制止违反基本农田保护规定的行为。通过各项措施地完善、责任地强化,全县基本农田保护“五不准”制度得到了较好的落实,基本农田得到了有效保护,确保了全县耕地保有量不低于22万亩,基本农田保护面积不低于20.5万亩。
二是抓好土地开发整理项目。几年来,我们一直遵循省委省政府、县委县政府关于实施“造地增粮富民工程”的总体要求,相继完成了铁铃乡土地开发项目,并通过省市专家验收报备,为我县新增了耕地1486.959亩;下一步正积极做好大头镇等4个乡(镇)8个村(分场)土地开发项目验收工作。今年上报的天台乡李村等5乡(镇)土地开发项目已于3月19日通过省国土资源厅厅长办公会审批,该项目建设规模2212.2亩,预算投资715万元,项目完成后可新增耕地1972.8亩。通过加大土地开发整理力度,进一步改善农村生产、生活条件,优化全县农业结构调整,促进农民增收,确保了全县耕地总量平衡。
(三)彰显资源价值,着重提升土地市场配置功效
一是始终坚持招拍挂出让制度。为保证政府对土地市场的一级垄断,实现土地资产效益最优化。按照《招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权规定》,进一步强化国土资源有偿使用制度改革,继续推进经营性用地、工业用地招拍挂出让制度。2008年以来,全县共招拍挂出让土地61宗,出让面积2935.469亩,收缴土地出让金4.2058亿。土地出让收益已成为我县财政收入的重要来源。
二是继续做好土地储备文章。为强化用地保障,超前谋划土地政府储备,及时化解土地供应和以地融资难题,我们积极推行了土地收购储备制度,提高土地供应调控能力。2008年以来,我们先后收储县一中西侧李村、红旗铁路西面东风村、华西村、城防路南侧李塘村及收购工业园东城区天翔实业公司等土地1783.4亩,用活了储备土地使用权,为政府融资,并为我县今后项目供地提供了后续资源保障。
(四)宣传执法并进,不断改善国土资源执法环境
一是加大国土资源法律法规宣传力度。以“4.22”地球日、“6.25”土地日等为契机,利用广播、报纸等媒体及召开座谈会、设立咨询活动等多种形式宣传国土资源法律法规,主动创造节约集约用地的良好环境。特别是今年世界地球日期间,我县开展了声势浩大的“万人健步行”国土资源法规宣传活动,共接待群众咨询524人次,解答疑难问题98件,发放国土资源法律法规宣传单近万余份,制作横标12条,有效地宣传了国土资源法律法规,营造了节约利用资源、保护环境、珍惜爱地、依法用地的良好舆论氛围。
二是加大执法动态巡查力度。针对在县城边和公路沿线乱占乱用土地、未批先建、违反土地利用总体规划的违法占地时有发生的情况,我局加大了巡查力度,建立了执法监察分片包干和动态巡查责任制,实行分片负责,责任落实到人。坚持县城区内每天巡查一次,县城内交通主干道两侧每月不少于4次。坚持预防与查处相结合,对违法案件做到早发现,早处理,竭力把各种违法案件解决在萌芽阶段,有效的遏制了土地、矿政违法行为。近三年共开展土地巡查左215次,下发责令停止违法行为通知书32份,立案查处非法占地案件10余起,依法强制拆除违章建筑13宗。同时,依法开展矿政巡查,并会同公安、安监等相关部门,在城门乡政府的大力配合下,组织力量依法拆除了中塘矿山排土场周边非法淘洗海绵铜洗铜池及其设施。严厉打击了非法违规开采行为,为我县矿业经济发展创造了一个良好的拓展环境。
(五)严格矿政管理,不断规范矿业权管理行为
一是规范矿业权管理。健全了矿业权管理制度和机制,落实了矿产资源有偿使用制度,对矿政管理的规费征收,做到应收尽收,并严格按照收支两条线的规定和法定用途管理使用。去年,为加强矿产资源补偿费的足额征收,我们出台了《矿产资源补偿费征收实施办法》,自08年初至今年六月底,共收缴各类矿产资源款项1391.79万元,其中登记费2.19万元,采矿权价款534.58万元,采矿权使用费5.25万元,矿产资源补偿费849.77万元,取得了良好征收效果。
二是开展矿业权实地核查工作。为核准矿业权实际范围,摸清矿业权分布现状及规律,根据省、市的部署安排开展了矿业权实地核查工作,完成了全县区域内43个采矿权的外业核查工作。目前,已提交矿业权实地核查成果,上报省厅审查备案,矿区范围调整工作正在进行之中。
三是有序开展了我县第二轮矿产资源规划修编工作。根据省、市的统一部署,我县及时安排部署了第二轮矿产资源规划编制工作,成立了机构,制定了方案,落实了规划编制的技术合作单位赣西北地质大队,承担我县第二轮矿产资源总体规划编制工作。通过一年多的工作努力,目前,规划成果已通过市局组织的专家评审,上报省厅待批准发布实施。
(六)夯实基础,不断提高业务工作实绩
一是进一步规范土地登记。严格执行土地登记审批制度,规范土地登记发证工作,我们建立了一整套的土地登记管理制度,提高土地登记发证的准确率。在登记过程中做到权属清楚、材料齐全、程序合法,切实保障权利人的合法权益。近三年,共发证3394宗,其中,国有1969宗,集体350宗;办理他项权登记49宗,商品房登记2019宗,房改房登记234宗;同时,解决了历史遗留的土地确权问题,完成了县城世居户的土地登记发证100余户,使地籍管理走向规范化,切实有效地维护了土地使用者的合法权益。二是二次调查工作取得新进展。完成了农村外业核查工作,正按照省市要求对相关数据、图表等核定落实,城镇地籍调查外业细部测量及权属调查工作已完成,内业数据库工作也已基本结束。
三是有力推进土地利用总体规划修编工作。我们按要求开展了土地利用总体规划新一轮修编工作,制定了规划修编工作方案,成立了领导小组,落实了工作经费,确定了协作单位。先后开展了“四查清、四对照”、土地更新调查等规划修编前期工作,基本摸清了家底,为规划修编核定基础数据提供了充分依据和详实、可靠的土地现状基础资料,为科学合理规划提供了有力的保障。全县土地利用总体规划修编工作已经通过省政府批准,并向南京督察局报备。
(七)注重以人为本,不断加大地灾防治和维稳工作力度
一是做好地质灾害防治工作。“以人为本,生命是本中之本”。近年来,在地质灾害防治工作中,我们重点办了四件实事:①强化领导,高位推动,成立了以县长为组长,各有关单位和部门的主要领导为成员的全县地灾防治工作领导小组;②强化措施,狠抓制度建设,编制了地质灾害防灾预案和重要地质灾害点应急预案;③加大闭坑矿山的生态环境恢复治理工作,对县内三家采石场的生态环境恢复治理项目已申报省厅,通过省级专家评审且呈报国土资源部,可望批准立项;④摸清家底,查明隐患,认真开展了全县地质灾害隐患调查排查活动,建立健全了地灾防治群测群防责任制度,县、乡村组签订了责任书,发放了防灾减灾避险明白卡,监测网健全,防灾责任明确。同时,根据省市统一部署,我们还在着手编制地质灾害防治工作规划,投资10万元,10月底将迎接省市验收。二是做好信访维稳工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,指定一名副局长分管信访维稳工作,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。近三年来,共接待各类来信来访46次,其中,部厅批转8件,市局、县纪委、县信访局督办14件,县局直接受理19件,网络转办5件,均已在规定时间内全部办结,群众反馈满意率达100%。全年没有出现一件因国土资源引起的越级上访和群体性上访案件,为我县经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。
(八)强化效能建设,不断提升国土队伍的整体素质
一是干部队伍素质明显提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我们把全面加强教育培训作为全年工作的重点,从履行岗位职责的需要出发,本着缺什么补什么的原则,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。通过多渠道、多种形式的学习培训,干部职工政治业务素质和服务水平明显增强,办事效率不断提高。
二是认真办理代表建议,注重提高质量。三年来,我们认真落实县人大及常委会的各项决议、决定及审议意见,配合人大常委会开展的各项审议、视察及调研活动。积极办理代表建议和意见,努力提高代表建议的面商率和解决率。通过积极工作,保证了答复质量,办理工作做到了“三个100%”即:办结率100%、见面率100%、满意率100%。
三是开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委的统一部署,我们认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了组织机构,制定了活动方案,按要求开展了专题调研,召开了座谈会、专题民主生活,发放了问卷调查表和征求意见函,制定了整改落 实措施,经过深入学习,顺利完成了学习活动各阶段的各项任务,收到了良好效果,达到了预期目的。干部职工思想观念得到了切实的转变,全局干部职工的思想得到了进一步的统一,认识得到进一步的深化;自我学习和教育的自觉性明显加强,思想日渐成熟,作风不断转变,工作热情高涨,干部职工心往一处想,劲往一处使,有力的促进了各项工作任务的完成。
四是认真落实党风廉政建设责任制。近年来,我们高度重视反腐倡廉制度建设,在认真执行上级下发的各项规章制度的同时,结合工作实际,从提高思想认识、明确工作责任、规范内部运转和严格督促检查等4个方面入手,形成了较为完善的防治腐败制度体系。局党风廉政领导小组每年与各分局(所)、各股室、直属事业单位负责人签订了党风廉政责任书,认真履行“一岗双责任”,坚持一手抓业务工作、为全县经济建设服务,一手抓源头治腐工作、带好队伍,以高度的政治责任感,坚定不移地把党风廉政建设工作落到实处,形成了齐抓共管的良好格局。
二、当前工作中存在的主要问题和困难
近三年来,在全县国土资源系统干部职工的努力下,我们国土资源工作取得了一定的成绩。但随着改革的深入,形势任务的变化,我们也清醒地看到当前工作中存在的一些矛盾和问题,还没有从根本上得到有效的解决。
一是国土资源执法难。土地违法案件点多面广,情况复杂,很难全面有效及时制止违法用地行为,未经批准擅自占地用于非农业建设的违法行为时有发生。当前形势依然严峻,涉及国土资源的信访仍时有发生,国土资源面临保障和监管的双重压力,国土资源执法监察任务更艰巨。二是随着经济社会的发展,尤其在中央和地方扩大内需,加快发展的政策背景下,发展和建设对土 地需求量更大,耕地数量不断减少,土地价值不断显现,农民土地意识不断增强,人地矛盾日趋突出,土地收储工作难度越来越大,矛盾越来越多。三是队伍整体素质有待进一步提高。虽然全县国土资源干部队伍素质有所提高,但距新形势对国土资源工作的要求,仍存在着明显的差距,能动作用发挥不够,争先赶超思想意识不够强,亮点不够突出。
三、下一步工作打算
下一步,我们将认真抓好深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,努力践行科学发展观,进一步强化资源保护和合理利用,实现保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加优质全面的工作目标,确保完成全年工作目标任务。
(一)加大对土地收储力度,努力保障经济发展用地需求。面对土地供需矛盾日益突出的严峻形势,自觉把国土资源工作放到全县经济社会发展大局中,坚持“区别对待、有保有压”的原则,保障重点项目用地的合理需求。同时,协调资金,组织力量,加大对土地的收储力度,增强政府对土地的宏观调控能力,保障全县经济发展用地需求。
(二)结合社会主义新农村建设,推进土地开发整理工作。做好占补平衡项目的查缺补漏工作,迎接省级验收;抓好土地整理项目的扫尾和检查验收工作;依程序启动新的土地开发整理(占补平衡)项目,争取按规划要求按期按质完成项目工程。同时,以二次调查为契机,选准一些土地开发整理条件较好、新增耕地率高的区域,组织实施耕地占补平衡项目,努力形成耕地保护“控得严、保得住、补得实”的新局面。
(三)加大国土资源执法监察力度,建立良好的国土资源管理秩序。继续做好对乡镇、村组基层干部的国土资源法律知识培训工作,使国土资源法律知识在全县干部中得到较好的普及。
(四)以保护人民生命财产安全为重点,认真做好地质灾害防治工作。严格执行地质灾害防治的汛期值班、巡查、速报等各项制度,实行重点地段严密监测,落实固定人员,加强值班,做好灾情监测,并与县气象部门联合发布灾情预报,确保信息畅通,随时注视灾情变化,作好应急措施。
(五)加强基础业务建设,进一步提高管理水平扎实抓好土地征用、储备、交易和执法监察等业务工作。开展农村地籍调查工作,努力提高农村集体土地所有权、使用权发证率。
(六)继续以深入学习实践科学发展观活动为契机,强化对局内部办事制度、管理制度的改革和完善,提高广大党员干部的思想认识,解决在工作中存在的突出问题,全面调动干部职工的工作热情和激情,努力提高办事效率,改善服务水平,全力打造业务精、素质高、形象好的国土资源干部队伍。
(七)以“创业服务年和勤政廉政创优年”为契机,以“廉政风险防范”为主题,着力抓好学习教育、着力完善制度建设、着力强化政务公开、着力狠抓作风建设等“四个着力”来增强廉政防范意识和提高防范风险能力,扎实推进国土资源系统惩防体系建设。以“抓系统、系统抓”为载体,紧紧围绕国土资源系统管理工作大局,不断加大反腐倡廉工作,有力地促进国土资源各项工作任务的顺利完成。
主任、各位副主任、各位委员,这次评议活动,既是对我们工作的监督,更是推进我们工作上台阶、上水平的良好机遇。我们恳请各位领导和各位委员一如既往的关心和支持国土资源工作并 提出宝贵的意见和建议,加强监督和指导。我们将以这次评议为契机和动力,深入贯彻科学发展观,按照县委、县政府和市局的决策部署,开拓创新,扎实工作,不折不扣地完成各项目标任务,为实现我县经济和社会又好又快发展作出国土部门应有的贡献!
谢谢大家!
二○一○年十二月三十日