2010人大评议报告

第一篇：2010人大评议报告

关于乡人大代表对贾山信用社

评议的整改报告

尊敬的领导、各位人大代表：

2010年12月14日由乡人大主席团主持召开了县乡人大代表会议，对全乡五个部门单位的工作进行了全面评议，在评议中，充分肯定了我社在本年度的工作成绩，并指出了工作中存在问题，现就问题整改如下：

一、充分认识人大评议的重要性。

人大评议会议后的当天晚上，我社立即召开了全社员工会议，第三天向人大文主席汇报工作后，又召开了全社员会议，会议上对这次评议中提出的问题，我们都逐一对照检查，认真分析问题存在对工作上的危害性，诚肯虚心接受人大的意见和建议，通过这两次连续会议后，全体员工在思想上对此次评议都达到了高度的认识。

1.在服务实施上：增加大堂办公桌、椅子、茶水杯子，方便顾客填写传条，提供休息场所，做到宾至如归。

2.在服务方式上：请示上级领导同意合理增设服务窗口及自动取款机，中午实行值班营业制，保证营业时间，方便广大客户。

3.在服务态度上：做到文明服务，和蔼可亲，百问不烦，耐心解释，衣冠整齐，笑脸相迎，达到来时有迎声，去时有送声，保持好营业场所清洁卫生。/

2二、做好与村干部的沟通工作。

1.讲清农户贷款的条件及贷款程序，得到村干部及客户理解。

2.常下乡倾听村干部与群众的意见及建议。

3.理顺与村干部的关系，争取他们认识信用社，重视信用社，支持信用社的工作。

三、在发放小额贷款的工作中：

1.认真搞好农户的评级授信工作。

2.对已授信农户做到随到随放。

3.加大对小额农户贷款发放的力度。

四、关于股金分红不能兑现承诺的问题。

1.这是上级的政策范畴，应做好耐心细致的解释工作，全社员工的股金分红与其他股东分红都是一致的。

2.认真宣传信用社成立商业银行后，股金的好处。

3.来股自愿，退股自由，对要求退股的办理好相关退股手续。

五、对惠农款项强扣贷款问题。

1.对此款按政策要求，一律不准强扣贷款。

2.对部分自愿偿还贷款的，还须做好解释工作。

以上是我们的整改措施，为了更好服务全乡人民，更快的发展乡镇经济，我们一定能做到一定能做好。

攸县信用合作联社贾山信用社

2010年12月17日/ 2

第二篇：人大评议讲话

2011年4月8日人大评议会议上的发言

尊敬的各位领导：

衷心感谢浏阳市人大领导们在百忙之中抽出时间对我们商务局系统的工作进行评议指导，这也是对我们商务局系统工作巨大的关心和重视。

我是浏阳市市场服务中心主任王杰。浏阳市市场服务中心是按照国务院[1998]41号文件和湘政发[1999]24号文件精神进行工商体制改革后，由浏阳市工商行政管理局分流人员组建的事业单位，中心的主要职能是经营、管理浏阳淮川市场的国有资产，为经营户提供市场服务。2000年至2003年9月，中心的所有人员及资产均由浏阳市工商行政管理局代管。2003年9月以后，浏阳市市场服务中心正式成为浏阳市商务局主管的二级机构。中心自浏阳市商务局主管以来，在各级领导的关怀和商务局的正确领导下，中心全体人员迅速实现由行政执法职能向市场服务职能的转化，中心各项工作都有了长足的进步和较大的发展，2007年，中心被评为全国十佳市场服务中心，2010年，中心管理的浏阳市淮川市场又被评为国家级诚信市场。当然，浏阳市市场服务中心由于成立时间不长，加上原工商体制改革过程中遗留的一些客观问题，目前还存在诸多的不足之处，中心全体人员也希望借这次人大评议的机会，欢迎各位领导对中心的各方面工作多提宝贵意见，中心全体人员一定将各位领导的宝贵意见转化为工作动力，相信在各位领导的关爱和支持下，中心的工作会取得更大的进步和发展。

第三篇：国税局人大评议自查自纠报告(修正稿)

海门市国税局

关于落实人大评议自查自纠情况汇报

尊敬的市人大常委会各位主任、各位委员、各位人大代表：

按照市人大常委会的部署，我局从5月份起积极做好人大评议的相关准备工作，结合评议内容，认真开展自查自纠，迎接评议各项工作有条不紊进行。为促进人大评议工作取得更好效果，切实提高国税部门服务经济、依法行政的水平和能力，现将此次我局落实人大评议开展自查自纠的有关情况作汇报如下：

一、高度重视、精心组织，全面推开自查自纠工作 按照人大常委会全市人大评议工作动员会的精神，我局迅速召开了海门市国税迎评动员大会，制定了《海门市国家税务局迎评工作实施方案》，成立了评议工作领导小组及办公室，召开了海门国税局第一次迎评领导小组工作会议，明确了评议工作的指导思想、主要内容和方法步骤，编印了《海门市国税局基本职能及常用法律法规文件选编》，向全市人大代表发放。

《海门市人大常委会关于组织市人大代表评议市国税局、卫生局工作的实施意见》下发后，我局按照《海门市国税局迎接市人大评议工作实施方案》要求，着手制定了本单位迎评计划表。对各分局、各科室迎评计划加以整合，排出各类迎评事项计划表，确保各个层面的自查自纠工作有序进行。2012年5月底自查自纠活动一开始，局迎评工作领导小组召开了专题会议，对自查自纠活动进行了周密的部署，在海门国税内网迎评专题发布了迎评一周工作提示，全面部署了自查自纠活动。市局迎评办公室分组参与了各基层单位的自查自纠，对自查自纠过程进行全面跟踪。通过各分局、各科室分步自查自纠与市局集中自查自纠相结合，做到人人自我剖析、自我评估，全面推开迎接人大评议自查自纠工作。

二、全员发动、消除顾虑，落实自查自纠不留死角 为促使广大干部职工消除顾虑、深入进行自我剖析，全面提升自查自纠的质量。局迎评领导小组开展了多种形式的宣传教育活动。通过《海门国税信息》、海门国税短信平台等在系统内积极宣传迎评工作，宣传人大评议工作的重大意义，要求全体干部职工以讲大局、讲政治的高度全面认识人大评议工作。引导干部职工克服“我单位是先进，没有什么可以自查自纠”、“自查自纠就是自己和自己过不去”、“应付一下、做做形式”等错误思想认识，认真开展自查，确保自查自纠不流于形式，不走过场。

三、注重方式、找对方法，坚持“五看五提高”、“六抓六结合”

坚持以评促进，以自查促自我提高，在积极做好迎评工作的同时，做到“六抓六结合”一是抓组织收入中心工作与助推经济转型服务工作相结合；二是抓服务经济和社会发展与深化、完善税收专业化改革相结合；三是抓执法为民的理念确立与党风廉政建设责任制的落实和内控机制长效建设相结合；四是抓政风行风和作风建设的提升与争创群众满意基层站所相结合；五是抓干部队伍素质的提高与“三解三促”，打造一流团队相结合；六是抓依法行政的推进与真抓实干、解决实际问题相结合。

同时，坚持自查自纠形式与内容的和谐统一，把人民群众的满意作为唯一标准，认真组织自查自纠，通过未评先改、边评边改、边改边提高等方式，切实提高人民群众的满意度和社会的认可度，做到“五看五提高”：一是看“两个服务”的意识树立得牢不牢，社会和纳税人的满意度是否得到提高；二是看履行岗位职责的效果好不好，组织绩效和个人绩效是否显著提高；三是看依法行政、依法治税的能力强不强，干部抗风险能力是否提高；四是看党风、政风、行风和作风正不正，单位风清气顺和个人廉洁自律、遵纪守法的自觉性是否提高；五是看真抓实干，帮助解决基层合理需求的决心大不大，领导干部驾驭全局的能力是否提高。

四、突出重点、内外结合，确保自查自纠取得实效 一方面内部排查，深刻自我剖析。自查自纠活动开展后，我局要求干部职工开展深刻自查，敢于直面问题，敢于正视难题，勇于自我批评，多角度认识自我。局领导班子带头，以科室、分局为单位，在系统内开展了广泛的自我排查问题活动。排查自我工作作风正不正，有无影响国税形象的行为；排查自我国家税收政策执行到位不到位，有无违规减、免、多收税款；排查自我纳税服务质量高不高，看有没有执行好“首问负责制”等各项服务制度；排查自我廉政意识强不强，有无以权谋私，吃、拿、卡、要、报等违纪行为；排查自我公仆意识摆得正不正，是否对纳税人耍态度、给脸色；排查自我执法态度公不公，有无收人情税现象。要求每位干部职工公开阐述自己的排查情况，党组织对自我排查情况提出讲评意见，确保自查自纠实实在在，深入干部职工工作实际。

另一方面，开门纳谏，“倾听多种声音”。按照未评先改、边评边改、边改边提高的工作思路，我局在开展自查自纠活动过程中，积极听取社会各界对国税工作的意见和建议。一是征求广大纳税人尤其是重点税源户的意见和建议。通过举办“税收开放日活动”、“税企恳谈会”等形式，先后向600多位纳税人广泛征求意见和建议。二是征求社会大众的意见和建议。在国税网站设臵了局长信箱，纳税服务厅设臵了意见箱，随时欢迎社会各界提出宝贵意见。三是走访上门听意见。市局领导带队，走访乡镇党政领导、企业代表、特邀监督员100多人次，及时征集工作中存在的问题。通过对征集来的意见和建议进行分类和整理，找到了自查自纠的重点，确定了自我努力的方向。

通过全方位的自查自纠，多渠道征集意见和建议，经我局应评领导小组认真梳理，具体存在以下几个方面薄弱环节：

1．税收征管方面。税源专业化改革与服务纳税人不配套。体现在：一是企业一年多次在分局间划进划出，企业和国税部门的沟通带来不便；二是办税事项在分局和办税服厅之间的衔接沟通不顺畅，影响了办税效率。三是国税部门机构改革后，办事距离远，不方便。

2．纳税服务方面。一是税收宣传的力度和广度还需加强。尤其是对广大农村、社区开展税收知识宣传，让老百姓了解国税，了解国税职能，重点加强对涉农税收优惠政策的宣传。二是网上办税功能需要进一步拓展，国税网站不稳定，集中体现在普通发票开具系统经常无法打开，申报系统网速太慢，擎天公司认证后的数据经常丢失。三是个性化服务措施偏少。

3.干部队伍建设方面。有的干部业务素质有待提高，工作效率低下，极少数干部存在脸难看、话难听、事难办的情况。

4.执行政策方面。近几年国税收入任务偏重，个别企业反映企业税负偏高，在年初、半年、年底等关键时间点存在下任务、定计划的现象。

五、认真分析、积极整改，做到未评先纠

对于自查自纠的问题，我局高度重视，反复认真进行研究、讨论，确立了“未评先改、边评边改、边改边提高”的工作思路。对这些问题列出了清单，明确了自纠“时间表”，做到未评先自纠。

1．对于能立即整改的问题，马上着手整改。针对“是办税事项在分局和办税服厅之间的衔接沟通不顺畅”的问题。我们对国税部门的所有涉税事项进行了全面梳理，进一步明确了征管岗责体系和业务操作流程，本着方便纳税人的原则，制定了《海门市国税局纳税服务衔接制度》，进一步规范了分局与办税服务厅、办税服务厅与机关科室、城区办税服务厅与农村办税点之间的业务协作。针对“加强税收宣传的力度和广度。尤其是对广大农村、社区开展税收知识宣传，让老百姓了解国税，了解国税职能，重点加强对涉农税收优惠政策的宣传”的建议。我们将定期召开新办纳税人培训会，税收政策辅导会，采取集中培训、下户辅导、政策解读等方式，帮助企业及时掌握最新税收政策，同时依托国税网站、海门国税信息等载体，结合蔬菜流通行业免征增值税优惠政策的实施，开展有针对性的涉农税收宣传活动；针对“个性化服务措施偏少”的问题。我们将进一步完善服务措施，建立纳税服务、大企业服务、稽查服务等全方位的ＱＱ办税群；针对大企业进一步深化“客户经理制”；针对应对分局和稽查局推行说理式执法，推出提醒服务，整改服务，帮助企业建章建制，减少涉税风险；同时还进一步完善执行全程服务、一站式服务、绿色通道服务、预约服务、延时服务等特色服务项目。

2．对于需要解释沟通的工作，进行详细解释说明。一是针对纳税人反映的“近几年国税任务偏重，个别企业反映企业税负偏高，在年初、半年、年底存在下任务、定计划的现象”问题，我们当场跟纳税人进行了沟通。国税收入取之于民、用之于民，税收收入的高幅增长主要取决于地方经济的快速发展，而并非加重纳税人的税收负担。与此同时，进一步强调了我们的组织收入原则，坚决遵守“依法征收，应收尽收，不收过头税，防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真开展组织收入工作，坚决杜绝各类违规执法行为。我们认真开展税收宣传，积极落实税收优惠政策；不断优化纳税服务，及时为企业提供政策指导，积极落实国家减免行政收费各项政策，免除了全市所有中小企业发票工本费，对所有纳税人办理税务登记实行了全程免费，有效降低纳税人的税收成本，减轻纳税人的税收负担。针对个别纳税人提出的“下任务、定计划”的现象，客观原因，是我市为了完成半年、全年冲刺目标而采取的“非常规”措施。今后，我局将通过严格税收征管，强化税源管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”等偷漏税行为，切实提高组织收入水平，来增加我市的国税收入。二是针对“国税部门机构改革后，办事距离远，不方便。”问题，我们及时与纳税人进行了沟通，系统宣传了此次全省税源专业化改革的背景和意义，借助海门日报、国税网站等载体，刊登税源专业化改革的职能变更和区域调整情况，同时还多次召开了迁入企业座谈会，便于纳税人尽快与迁入地税务部门沟通对接。我们还通过召开税企恳谈会、下户走访等形式，宣传介绍税源专业化改革后的新模式，增强纳税人对税源专业化改革的熟悉度。同时，不断完善网上申报功能，推出了CA认证系统、自主申报系统和远程抄报税系统，下半年还将推出影像系统，有效化解征管改革带来的矛盾，赢得纳税人的支持和理解。三是针对“网上办税需要进一步拓展，国税网站不稳定，集中体现在普通发票开具系统经常无法打开，申报系统网速太慢，擎天公司认证后的数据经常丢失”的问题。近几年，我们对税收征管系统进行了多次升级改版，2011年又推出税源专业改革，在多次改革与完善的过程中，有时可能存在技术上或业务上的一些问题，同时由于自主申报系统和CA认证系统由于上线时间较短，还存在很多需要改进提高的地方，希望纳税人对我们的工作给予支持和理解。另外，临近申报期申报企业和开票人员相对集中，也会导致申报速度较慢，我们建议纳税人相对提前一些时间申报，避开高峰期，从而避免此类问题的发生。对于个别纳税人提出的擎天公司的问题，我们将进一步加大社会协作，把有关有问题及时通报给有关公司快速处理。

3.对于队伍建设问题，加强教育，提升干部队伍素质。干部队伍建设是做好各项工作的根本保证。从自查自纠和初步征集的意见和建议来看，税务干部的业务素质、政治素质、道德素质对国税事业至关重要，关系到国税系统的形象，为此我局以此次自查自纠为契机，通过思想教育与业务培训相结合、集中学习与个人自学相结合，强化干部职工教育学习，使其在思想上增强爱岗敬业、无私奉献的意识，在大力开展“岗位练兵”活动，把提高自身素质作为敬业、服务的着力点，按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的要求开展培训，使全体干部在业务上能够与时俱进，适应税收新形势新任务的新要求。对于个别干部思想素质不高，服务意识不强的问题，我局将采取三项措施加强管理：一是加强对全体同志服务理念教育，提倡换位思考，增强为纳税人服务的责任意识。二是严肃工作纪律，借助行风监督员的社会力量，加大对这方面的抽查力度，并将抽查结果列入对个人的绩效考核。三是加强对干部工作质量考核，结合市局下发的通报，对当事人因责任心不强造成的后果，加大惩处力度。

六、着眼长远、建章立制，放大自查自纠成效

人大评议工作的根本目的就是通过广泛听取人民群众意见，督促国税系统更好的服务地方发展，更好的服务社会大众。我们将结合自查自纠，进一步完善落实各项规章制度，加大贯彻力度，全面落实绩效考评制度、目标管理制度、纳税服务制度，建立纳税服务业务衔接制度、回访督察制度，用制度管人，以制度出成效，做到任务落实到人，各项工作有部署、有落实、有检查。把自查自纠发现的问题作为案例时刻做到警钟长鸣，把自查自纠的成效落实到国税事业的科学发展中，落实到建设美好新海门的实际行动中。

各位领导、各位代表、同志们迎接人大评议是我们接受人民群众监督一种重要形式，听取人民意见的一种重要途径。自查自纠是在人民群众提出意见和建议前自我剖析的一个重要过程。我们将以此次自查自纠活动为契机，发现问题，明确差距，正确把握好服务发展与规范执法的关系，在依法征收的同时，坚持文明执法、理性执法，为海门经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第四篇：新华区城市管理执法局人大评议报告

新华区城市管理执法局

关于接受区人大常委会工作评议的工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

我代表新华区城市管理执法局，向区人大常委会报告关于接受区人大常委会工作评议的有关情况，请予审议。

作为履行城市市容秩序管理职责的政府直属单位，我局在区八届人大四次会议民主测评中位列倒数，这使我们深刻认识到了工作中存在的差距和不足。针对本次评议结果，我们多次召开班子会议，结合区人大委员会工作评议调研视察组的指导意见，认真进行反思，分析问题所在，并要求干部职工高度重视，端正态度，诚恳接受人大监督，勇于自查自纠，不回避矛盾，不掩盖问题，把工作评议作为提高执法水平、改进工作方法、加强廉政建设的新起点。现在就2009年以来我局在工作中存在的主要问题、整改措施以及今后的工作思路报告如下：

一、2009年工作中存在的问题及原因

（一）队伍思想作风建设松懈，部分领导干部在工作中产生懈怠情绪，整体凝聚力和战斗力得不到有效提升。作为新组建的执法单位，局领导班子没有正式任命，部分职工档案及薪级遗留问题尚未解决，新一轮的单位重组正在进行，短短一年内形势多变，使部分干部职工出现懈怠情绪，队伍缺乏战斗力和凝聚力。对此，我们认识不足，重视不够，放松了职工思想建设工作，影响了工作的有序开展。

（二）管理方法单一，创新意识不强，市容秩序整治工作时好时坏、反弹严重。对新时期城市管理工作认识不足、标准不高，总是“穿新鞋、走老路”，队伍管理上固步自封，工作开展中骄傲自满，忽视了市容整治效果容易反弹的现象，致使市容管理工作成绩不理想。特别是小商小贩占道经营、机动车辆乱停乱放和市民无序养犬等问题，成了市民投诉的焦点；辖区内中平能化总医院门前、开源路和平路口等地段，因流动摊贩占道现象严重，多次被媒体曝光，给工作带来了被动。

（三）执法理念和执法水平滞后，存在不文明执法现象，队伍整体素质还有待提高。城管队伍传统的“管理”理念，即通过强大的执法力度将辖区内的占道摊点清理取缔，过于偏重“管理”，工作方法强硬，有悖于和谐社会建设；有些队员缺乏良好的应变能力，遇到突发事件束手无策，多是采取直接、生硬的处理办法，容易激发社会矛盾；另外，队伍中确实存在个别素质不高、工作态度不端正的城管队员，在处理违章时会采取简单粗暴的执法方式，给市民留下了不文明执法的恶劣印象。

（四）学习外地先进管理经验不够，摸索探讨的新型城管模式，有利有弊，影响了执法工作的连续性。虽然经常从新闻上、报纸上收集学习全国各大城市的先进管理经验，但没有积极的在工作中尝试和实践；从单位成立初期的“网格化管理”办法，到现阶段的“分街道创建”模式，我局在区委、区政府的领导下积极探索适合我区的新型城市管理模式，在大大提高了市容环境秩

序的同时，也存在一些弊端，影响了执法工作的连续性。

（五）法制宣传和自我对外宣传力度不够，效果不明显。全局干部职工在市容管理一线埋头苦干，期望凭借扎实的工作成绩得到市民的理解和认可，但由于法制宣传和自我对外宣传力度不够，忽视了媒体、舆论的力量，造成许多市民对城市管理工作不理解，社会舆论甚至把城管形象妖魔化，还曾出现市民围殴城管队员市民旁观的恶性事件，对城管形象和执法开展带来了一定程度的负面影响。

二、近期的整改情况及成效

针对人大工作评议中的意见反馈，结合上述工作中出现的不同问题，我们进行了认真的分析，采取了以下整改措施。

（一）加强队伍建设，树立良好形象，打造业务精通、作风优良、纪律严明的执法队伍。

一是加强业务培训。制定了“三会一课”制度，定期组织学习《行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法等有关法律法规，加强执法人员的政治、业务知识的学习，提高城管干部职工的政治业务素质；二是加强制度建设。制订完善了《目标管理考核规定》、《廉政规定》、《队员十严禁》、《安全防范制度》、《车辆管理制度》等制度，加强纪律建设，规范全局干部职工的日常行为，在源头上防范了违规违纪现象的发生；三是加强作风建设。进一步加强干部职工思想工作，搞好队伍稳定，引导干部职工树立正

确的价值观和责任感，让大家明白无论机构如何重组、单位如何改革，我们作为城管执法人员都不能忘掉自己肩负的职责。要时刻以大局为重，做好本职工作，推动体制改革进程。同时，教育队员增强服务意识，坚持文明执法、公正执法、热情服务。四是完善硬件执法设备。在区委、区政府的关心和支持下，不断完善执法装备，先后配臵了对讲机和现场取证仪。执法设备装备后，没有出现一起上诉“城管暴力执法、动手打人”的信访案件。

（二）严格城市管理，整治市容秩序，营造适合市民工作生活的良好环境。

1、开展了市容秩序集中整治活动。针对市民投诉的热点和媒体曝光的重点地段进行集中整治，对中平能化总医院门口商贩占道、流动经营摊点进行集中清理取缔，规范引导，有效地改善了中平能化总医院的周边环境；根据辖区市容管理情况，适时的开展了为期一个月的辖区占道行为和流动摊点专项整治工作，针对擅自占用城市道路（含人行道）从事无证（照）经营行为进行专项整治；根据《新华区环境卫生集中整治月活动方案》，配合区直相关单位，开展了为期一个月的环境卫生集中整治月活动。利用板报、宣传版面、宣传页等多种形式开展卫生知识宣传。着力解决道路、游园、学校附近的流动摊点、杂物占道、乱贴乱挂、乱涂乱画等违章现象，有力配合了我区环境卫生集中整治活动的开展；专项整治了湛渔台大门前人行道违规停车现象。对市民投诉较为集中的湛渔台住宅小区门前机动车辆乱停乱放问题，我局

执法人员采取定点守候、正面教育、印发传单等形式告知小区和附近居民，同时，向有关单位提出合理增设停车场的建议，解决该区域停车难的问题，得到了市民的理解和好评；加大了马路夜市的整治力度，特别是开源路和平路区域，商业网点密集，人流量大，马路夜市占道经营，造成交通阻塞，成为市民反映的焦点。我局总结经验，因地制宜，制定了“疏堵结合”的新型管理模式。引导商贩到正规市场经营，在节假日为商贩划定专门区域允许其临时摆摊，既满足了其经商的需要，为市民提供了便利，又避免了与执法人员的正面冲突。“疏堵结合”的新型管理模式，在始终秉承“严格管理、文明执法”的基础之上，更加彰显我局城管工作的人性化，收到了良好的效果。目前，按照新华区国家园林城市、国家卫生城市、文明城市工作指挥部的工作部署，我局正组织全局干部职工大规模的开展市容环境集中整治工作，我们也将积极的与各相关单位密切配合，圆满完成本次市容整治任务。

2、集中清理整治城市牛皮癣。城市违章粘贴喷涂式小广告又叫城市牛皮癣，影响市容，清理难度大。我局针对不同类型的街头非法小广告制定了相宜的整治措施，采用喷壶、钢刷、小铁铲、专业去污剂、涂料等方式分别对纸张粘贴类非法广告、油漆喷涂类非法广告、墙体粉刷类非法广告进行清理覆盖。两个月期间，先后出动工作人员200人次，共清除粘贴类广告2000余处，喷涂类广告1000余处，粉刷类广告近700处；同时我局采取从根源杜绝的强硬措施，对小广告粘贴者进行严厉打击，有效改善

了辖区市容市貌。

3、专项治理辖区建筑工地及建筑垃圾运输。针对辖区建筑工地多，垃圾运输遗撒管理难这一问题，我们大量印发了《关于加强辖区建筑工地及其建筑垃圾运输管理的通知》，向各建设、施工单位发放，邀请平顶山电视台现场曝光，并在各建筑工地门前张贴，要求各工地根据要求限期整改。对不遵守要求的单位或个人依法进行处罚，在短期内迅速扭转了建筑垃圾满天飞的状况。

4、加强了辖区西瓜摊点的规范管理。为配合相关单位做好三夏工作，促进农民增收，本着维持良好市容环境秩序的原则，我局加强辖区西瓜摊点的规范管理工作。引导瓜农到指定地点销售，要求执法人员执法过程中以口头教育、劝导为主，尽量不处罚不暂扣物品。遇到态度恶劣、阻碍执法的瓜农，要动之以情晓之以理，坚决避免与瓜农发生恶性冲突事件。同时，我局特意印发了市区西瓜摊点设立情况一览表向瓜农发放，方便瓜农定点规范经营。

5、养犬管理宣传工作提前展开。《城市养犬管理办法》出台近一年来，在不具备开展实质性工作的同时，我局提前入手，做好了养犬管理的宣传工作。先后在《平顶山晚报》上公布了我局养犬管理办公室热线电话号码；安排工作人员在鹰城广场开展了《养犬管理办法》宣传活动，散发传单、接受群众咨询；走进社区，先后将宣传台搬进了湛北路街道、八中北街社区等居民区，详细讲解城市养犬的相关管理办法和要求，广泛得到了市民的好评。

6、推进“小手拉大手 告别流动摊点”活动进校园，让小学生远离垃圾食品。城管队员走进中心路小学等各小学校园，通过课堂讲解、发放倡议书、集体签名的形式，呼吁每一个学生带动学生家长到正规市场购买食品或物品，在保证孩子食品安全卫生的基础上，不支持占道经营，不图一时方便而纵容影响市容秩序的流动摊贩存在，从而更好的引导流动商贩到规定地点经营，维护良好市容秩序，得到了学生家长、学校和社会的赞扬。

一年来，我局在加强日常管理的同时，进一步加大了综合治理力度，确保良好的市容环境秩序，圆满完成了我市创园验收、河洛文化节、书法兰亭奖颁奖、世界卫生日、全国扶贫会议、华合论坛等大型活动期间的市容管理任务。

（三）关注社会舆论导向，围绕工作大局，扎实做好宣传报道及信息发布工作。

为切实抓好宣传工作，引导正确的社会舆论，我局先后与平顶山电视台、平顶山晚报等媒体携手，向广大市民传递我局城市管理工作信息，一定程度上提高了城管工作者的正面形象；同时，我局扎实做好信息发布工作，编发工作简报、市容秩序督察通报，及时报送区委、政府主要领导及相关单位，并及时准确的在新华区公众信息网发布工作信息，配合了城管工作的有效开展。

自2009年9月12日至今，平顶山晚报多次以《告别流动摊

点》、《宣传管理办法 引导文明养犬》、《有理又有礼 执法很容易》、《美女城管微笑执法 情感人理动人》、《送上指路单 瓜农好售瓜》、《较量多年 治癣之路很艰辛》等为标题的数十篇文章报道我局工作动态、工作成就。平顶山电视台新闻综合频道、平顶山电视台城市频道分别在《民情民声》栏目和《城市1时间》栏目对我局工作做了专题报道。

（四）围绕城管工作中心，服务政府宏观要求，积极探索城市管理的长效机制。

据我们在实际工作中了解到的情况，占道经营的流动商贩绝大部分是弱势群体，他们为了生计所迫，从事小本经营，其中，不乏一些残疾人。在日常执法中，我们经常面临两难的境地：取缔乱设摊点，是城管的职责；扶贫帮困，也是政府职能部门的工作需要。本着人性化管理的原则，我局以帮扶弱势群体为着力点，积极探索城市管理的长效机制。一是增设市场和摊位。建议规划部门和辖区内各市场管理中心合理的增建市场或增设摊位供流动摊点进入市场经营，为经营者提供生存基础，减少辖区主次干道游商游贩占道压力。二是坚持疏堵结合，以疏为主。管制和疏导相结合，是治理占道经营的有效手段。我局本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活、帮扶弱势群体”的宗旨，按照“堵疏结合、标本兼治，主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范，无证摊点和店外经营取缔”的原则，设臵临时疏导点，就近引导零散无序的流动摊点进入规定区域合法经营。统一规划定位，统一摊点设臵，统一经营时间经营制度。三是转变管理模式，实行社会化管理。我们努力改变以前靠城管队伍单打的做法，坚持“人人参与、全面管理”的理念，实行了城市管理“五进”工作（进社区、进商家、进家庭、进学校、进医院），并通过引进物业公司管理城市市容的创新方式，形成人民城市大家共管的工作局面。以和平路步行街为例：城管体制改革初期，和平路步行街管理工作中断，和平路占道经营现象严重，建平巷南北通道摊点云集、污水横流，脏乱差。我局接管后，投入大量财力物力对和平路基础设施进行了维修，并依照上述管理模式对建平巷摊点进行了统一规划定位、统一摊点设臵、统一经营时间要求，不仅为经营者提供了养家糊口的生存环境，还大大整治了市容环境秩序。

三、下一步工作思路：以科学发展观统揽全局，坚持科学谋划、依法管理、和谐执法，努力建设文明、法治、高效的城管执法队伍，打造市容秩序良好的辖区环境。

（一）科学谋划——要牢固树立科学发展观，积极学习外地市城市管理经验，创新执法理念，发展城市管理事业。要将“贵阳市城管局为摊贩设臵固定位臵、定点规范经营”、“安徽省肥西县市容局组建小小城管志愿者队伍”、“阳江市城管不罚款、只要保证书”等等先进管理经验，转变为适合我局城市管理工作的新模式，勇于实践和探索。要将传统的“管理”理念转变为“服务”理念，在做到“严格管理、文明执法”的基础上，服务辖区居民，服务管理对象，进一步做到“热情服务、勤政为民”。同时，要 9

加强宣传工作，提高全民守法意识，营造规范化城市管理氛围。

（二）依法管理——要深入贯彻落实国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法及我市的相关城市管理政策等，广泛宣传我市新出台的《城市养犬管理办法》，严格各项审批制度，加大文明行政处罚力度，遏制占道经营，管理好、保护好城市市容环境秩序。下一步我们将开展“三理四心”（即纠正违章有理、宣传教育说理、执法尺度合理；调查核实细心、说服教育耐心、有情操作诚心、处理问题公心）执法，对违章当事人实行“一劝告、二教育、三警告、四处罚”的渐进处罚法，做到严格执法、公正执法与文明执法、避免出现一些暴力抗法等事件的产生，有效地遏止各类违规行为。

（三）和谐执法——要坚持以人为本，强化城市管理的服务功能，努力满足广大市民的生活需求，实现管理者与被管理者的统一，人与环境的和谐。要积极探索新型管理模式，确保“让城市居民生活好”的同时，让“弱势群体活下去”，并且要“让弱势群体活得有尊严”。下一步，我局将向上级政府部门提出申请，为流动摊贩划定临时经营区域，给流动摊贩生存的空间；另外，我局将邀请部分人大代表和辖区居民，通过组建城管志愿者队伍、市容文明劝导员队伍、市容义务监督员队伍等方式，进一步激发广大市民自觉参与城市管理的热情，提高城市管理工作质量和执法效果。

实践证明，抓城市管理不是政绩工程，也不是面子工程，而

是民心工程、民生工程。主任、各位副主任、各位委员，区人大常委会对我局开展的这次工作评议，是对我局城市管理工作的鞭策和支持。我们将以此为契机，乘势而上，多管齐下，积极推进我区城市管理工作的深入开展，向区委、区政府和广大市民们交上一份合格的答卷。

以上报告，请予审议。11

第五篇：城建副县长人大评议述职报告

文章标题：城建副县长人大评议述职报告

述　职　报　告(人大评议)

城建副县长

主任、各位副主任、各位委员：

我从2002年10月起负责城建口工作。两年来，按照县委、县政府的总体部署，与分管部门一道，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下，请评议。

一、履

行职责情况

（一）城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来，坚持深入调研，认真分析城乡建设发展现状，努力运用经营城市理念调整工作思路、强化工作重点，借助市场力量加快城市发展步伐。

--基础设施进一步完善。通过多渠道筹集资金，加快了基础设施建设。一是从2003年7月开始收取城市基础设施配套费，并将其作为城市建设资金投入的重要来源。二是围绕污水处理、垃圾处理等环保项目，狠抓了专项资金的争取工作。三是全面推行经营性土地招拍挂，通过经营土地、增加土地收益筹集建设资金。两年来，城市基础设施建设总投资3118.25万元。新建白色路面5.23万平方米、黑色路面9万平方米、供排水管线9550延长米、公共及小区绿地2.42万平方米。

--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制和工程质量终身责任制的落实；强化了对房地产二级市场的管理，组建了房地产交易大厅；通过规范拆迁工作程序，有效控制了群众上访。两年来，基本建设建筑总面积49.87万平方米，旧城改造拆迁面积4.63万平方米，城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村镇建设得到加强。两年来，全县村镇建设总投资1.87亿元，砖瓦化率增加3个百分点；自来水普及率增加4个百分点。

（二）城市管理工作。一是强化城市规划管理。投资90万元编制完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划；查处违法违章建筑72户，其中拆除12户；通过现场办公，强化了城区民用建筑的审批。二是加大城市综合治理力度。重点加强了对牌匾、露天烧烤、流动商贩、早晚市场等方面的集中整治和规范管理。三是建立制约机制。通过采取在施工放线前收取抵押金的方法有效控制了基本建设挤占公厕不予还建、建筑工程竣工收尾不清运建筑垃圾等现象的发生。四是加大环卫投入，深化环卫改革。投入资金56.2万元购置除雪机、强力吸污车等设施。同时，通过“晨清扫、日保洁”，强化对保洁人员的日常管理和监督检查，使环境卫生有所改观。

（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，组织重新修订了招商引资项目册。二是积极组织参加各级各类经贸洽谈会。三是对重点项目，组织有关部门进行现场办公，协调解决投资者遇到的困难和问题。四是加强旅游开发，九龙山庄、高峰公园等景点景区建设取得较大进展。高峰公园“嫩江云杉”新树种已得到省林业专家确认；国家级鸟类环志站的项目申报工作已完成。

（四）环境保护工作。一是积极推进生态县优先规划项目的组织实施。三北防护林四期工程已落实国家投资700余万元；黑宝山矿区恢复、临江复垦和卧都河冷水鱼保护区项目已通过国家和省批准立项。二是完善环境监测网络。设立了省级嫩江源头监测站。三是加强农村生态保护工作。海江镇已被确定为省级生态示范乡镇；伊拉哈镇正申报全国优美乡镇；种畜场正争取建设省级湿地自然保护区。

（五）国土资源管理工作。一是加强土地整理复垦。长福镇土地整理面积571公顷，总投资307万元，已完成60；种畜场整理项目预算资金842万元已由国家拨付到位。二是就千吨电解铜项目与哈尔滨金宏达投资公司达成协议，该公司已投入资金1530万元。三是组织有关部门对全县砂金矿区进行了清理整顿。四是对1999年以来的土地使用情况进行了清查，依法查处违法供地2宗。通过治理整顿，全县土地资产市场化运营工作取得了良好成效，土地“两金”收入1919万元，经营性土地全面实施了挂牌出让。

二、思想作风建设及廉洁从政情况

作为党外领导干部，我一直注重加强政治理论学习，认真参加民主生活会。坚持用“三个代表”重要思想指导工作。及时向主要领导请示汇报分管工作，切实为领导当好参谋，与其他班子成员注意沟通，维护班子的团结和统一。

依法履行职责，认真向人大常委会报告工作，高度重视人大、政协开展的视察、调研活动，自觉接受人大、政协和群众的监督。认真接待群众上访，通过对福满2号楼回迁户上访等遗留问题的妥善解决，有效维护了社会安定。

自觉遵守廉政准则，认真履行廉政承诺，不弄权勒卡，不滥用职权，不借职务之便为自己和家人谋利，不插手干涉土地出让、工程招投标等事宜。在公务活动中廉洁自律，不奢侈浪费。

经常组织现场办公解决遗留及突出问题。在重点工程施工组织过程中，做到深入调研，仔细论证，为政府决策提供依据。

三、存在的问题和今后努力方向

回顾两年来的工作，虽取得了一定成绩，但也存在不足。一

是建筑市场管理还不尽完善；砂金开采造成的植被破坏和水系污染还没有得到根治；城市大气低空污染还很严重。二是思想解放得还不够。在处理改革、发展、稳定的关系中，由于侧重保稳定，使市政公共行业体制改革进展较慢。三是对电脑等科技知识学习不够，忽视了采用科技手段更多更快获取信息的重要性。

在今后工作中，我将努力做到：

（一）加强学习，努力提高自身素质。积极参加理论学习。深入实际搞调研，为领导决策当好参谋。坚持依法行政，树立大局意识，切实维护政府形象。

（二）廉洁自律，塑造领导干部形象。面对土地、工程、房地产等“热点”问题，时刻保持清醒头脑，带头执行廉政准则，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利。

（三）开拓进取，全力推进分管工作。积极协调和带领分管部门加快城市基础设施建设步伐。做好重点项目的向上争取工作。认真实践经营城市理念，加快体制创新和机制创新，积极探索经营城市的新途径、新办法，为城建塑县做出应有的贡献。

谢谢大家！

二ＯＯ五年一月十一日

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