副县长对于人大的评议整改报告

第一篇：副县长对于人大的评议整改报告

县人大常委会主任、副主任和各位委员：XX年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及十四届人代会确定的“六个县”的奋斗目标，在县委、县政府的正确领导下，在人大的法律监督和政协的民主监督下，牢固树立科学发展观和正确的正绩观，不断提高自己执政能力，顾全大局，合衷共济，攻坚破难，开拓创新,通过各级各部门的共同努力，分管工作取得了一定成效，副县长对于人大的评议整改报告范文。去年9月通过县人大常委会的评议，广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府“加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议，认真研究制定了切实可行的整改方案，团结和带领分管部门进一步强化职能，转变作风，创新举措，狠抓落实，推动了分管工作迈上新台阶。XX年，全县社会消费品零售总额达到9.69亿元，占全年目标任务106%；第三产业实现税金4404万元；外贸出口额783万美元，占全年目标任务的120.5%，同比增长24%；列入考核商贸企业完成销售总额81200万元，同比增长13%，占全年目标任务的103%，实现利润1751万元，同比增长7%，占全年目标任务的102%；实现税金1293万元，同比增长12%，占全年目标任务的105%。

一、以刺激消费为突破口，三产业及商贸经济协调发展。XX年年，全县三产业及商贸经济工作按照年初县委十届六次全委会及《政府工作报告》的要求，坚持在发展中求跨越，在改革中求突破，着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量，创新机制，稳步推进”的指导原则，糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行，完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作，全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资，多方投资商贸设施建设。今年来，在去年商贸设施投入的基础上，又引进了南充鑫泰集团投资200元，在原东方红旅馆的基础上，成立了瑞泰商务大酒店；引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建；引进南充业主通过资产拍卖，收购了城南市场，目前正在改造之中；积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造；启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制，初步形成了以本县为主，营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时，大力引进连锁企业，推动我县连锁业的发展。目前，全县连锁经营企业达到13家，拥有门店520个。

二、以工业园区为载体，招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个，协议引资26.8亿元，到位资金7.3亿元，其中工业项目27个，到位资金4.7亿元，整改报告《副县长对于人大的评议整改报告范文》。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初，按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的新理念，对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究，进一步明确了工作目标，理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神，围绕打造“开放蓬安”这一主题，全县上下解放思想，更新观念，进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面，招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动，开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商，今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目，实施全过程服务，极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体，构筑招商引资全新领域。立足载体建设，通过进一步完善工业园区配套设施建设，建立园区管理与运作新机制，园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业，创造招商引资县域特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目，不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功了四川七环建设生猪良种繁育场，同时，将建设肉食品加工厂，重庆今普将与齐祥合资，做大肉食品加工业和生猪养殖业；成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业，并即将建立一个年出栏10万头以上的pic优质肉猪养殖场。五是强化服务，打造招商引资诚信平台。

三、以构建新的“三农”服务体系为目标，为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司，稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路，进一步建立健全了供销社社有企业的法人治理结构和各项管理制度，强化了内部目标责任管理体系，不断拓宽经营领域，使之真正成为供销社的龙头企业；按照“个人风险抵押承包，资产托管”两种方式，完善目标考核体系，有效遏止了企业损亏，防止了社有资产的流失；按照合作制原则，积极开门、开放办社，通过联办、自办等多种形式，大胆吸收各类经济成份，重新组建了再生物资有限责任公司，巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个，各类专业合作社14个，发展会(社)员2100人，联系社员18650多户，正在筹建生猪饲养基地1个，菊花加工厂1个，以逐步实现企业产权多元配置格局，增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展，实现助农增收的历史重任，我们紧紧依托生猪、中药材专业协会，围绕农业产业化进程，着力培育龙头企业，加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨，发展生猪专业协会团体会员，组建专业合作社6个，联系农户4614户，重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目，在此基础上，徐家中心供销社出资50万元，兴建生猪良种养殖基地，现已完成圈舍建设；在中药材协会指导下，先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个，建生产基地8个，联系农户10800户，种植中药材面积9500亩，其中黄姜4800亩，菊花3600亩，半夏、瓜萎、板蓝根1100亩，年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题，通过牵线搭桥，湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设，年加工菊花能力1000万吨，可新增产值1200万元。共2页,当前第1页12如果您提交过一次失败了，可以用“恢复数据”来恢复帖子内容按“Ctrl+Enter”直接提交

第二篇：副县长对于人大的评议整改报告

人大评议整改报告

县政府副县长ＸＸＸ

（2006年4月）

县人大常委会主任、副主任和各位委员：

2002年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及十四届人代会确定的“六个县“的奋斗目标，在县委、县政府的正确领导下，在人大的法律监督和政协的民主监督下，牢固树立科学发展观和正确的正绩观，不断提高自己执政能力，顾全大局，合衷共济，攻坚破难，开拓创新,通过各级各部门的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通过县人大常委会的评议，广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府 “加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议，认真研究制定了切实可行的整改方案，团结和带领分管部门进一步强化职能，转变作风，创新举措，狠抓落实，推动了分管工作迈上新台阶。2005年，全县社会消费品零售总额达到9.69亿元，占全年目标任务106%；第三产业实现税金4404万元；外贸出口额783万美元，占全年目标任务的120.5%，同比增长24%；列入考核商贸企业完成销售总额81200万元，同比增长13%，占全年目标任务的103%，实现利润1751万元，同比增长7%，占全年目标任务的102%；实现税金1293万元，同比增长12%，占全年目标任务的105%。

一、以刺激消费为突破口，三产业及商贸经济协调发展。2005年，全县三产业及商贸经济工作按照年初县委十届六次全委会及《政府工作报告》的要求，坚持在发展中求跨越，在改革中求突破，着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量，创新机制，稳步推进”的指导原则，糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行，完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作，全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资，多方投资商贸设施建设。今年来，在去年商贸设施投入的基础上，又引进了南充鑫泰集团投资200元，在原东方红旅馆的基础上，成立了瑞泰商务大酒店；引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建；引进南充业主通过资产拍卖，收购了城南市场，目前正在改造之中；积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造；启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制，初步形成了以本县为主，营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时，大力引进连锁企业，推动我县连锁业的发展。目前，全县连锁经营企业达到13家，拥有门店520个。同时，电子商务迅速发展，一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等，在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。四是餐饮娱乐业增势强劲。逐步引导餐饮业主经营理念向工薪消费转变，着力在提升服务水平上下功夫。同时，积极倡导节约型消费，以相如饭店为中心的黄金消费圈进一步浓厚，服务业税收大幅增长，消费结构进一步优化，消费档次明显提升，城市商气更加浓厚。

二、以工业园区为载体，招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个，协议引资26.8亿元，到位资金7.3亿元，其中工业项目27个，到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初，按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的新理念，对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究，进一步明确了工作目标，理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神，围绕打造“开放蓬安”这一主题，全县上下解放思想，更新观念，进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面，招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动，开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商，今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目，实施全过程服务，极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体，构筑招商引资全新领域。立足载体建设，通过进一步完善工业园区配套设施建设，建立园区管理与运作新机制，园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业，创造招商引资县域特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目，不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功了四川七环建设生猪良种繁育场，同时，将建设肉食品加工厂，重庆今普将与齐祥合资，做大肉食品加工业和生猪养殖业；成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业，并即将建立一个年出栏10万头以上的pIC优质肉猪养殖场。五是强化服务，打造招商引资诚信平台。不断强化服务，以优质的服务赢得了企业的认可，树立了良好的政府诚信形象。对已落户企业，坚持定期召开由企业及有关部门参加的座谈会，坚持下企业调研，加强交流与沟通，及时协调流动资金和解决生产、经营过程中的具体困难和问题。同时，我们还对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了清理，对凡是符合国家政策而未落实的优惠政策逐一落实，切实维护了外来企业合法权益，树立良好的诚信政府形象。对已签约项目和在建项目，落实专人跟踪，帮助企业办理规划、环评、国土、工商、税务等有关手续，解决项目在建过程中遇到的具体困难和问题，有力地促进了项目的顺利推进。六是创新方式，培植招商引资新平台。以情招商，积极为乡友牵线搭桥，鼓励回家投资置业。以商招商，进一步加大对已落户企业的扶持力度，引导和鼓励他们增资扩股、技改扩能。代理招商，在泛珠三角洲、环渤海经济区、珠江三角洲各县，有重点的聘请了14名招商引资代理和信息员，建立定期联系制度制定奖励措施，有效地拓展了信息渠道，降低了招商成本。

三、以构建新的“三农”服务体系为目标，为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司，稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路，进一步建立健全了供销社社有企业的法人治理结构和各项管理制度，强化了内部目标责任管理体系，不断拓宽经营领域，使之真正成为供销社的龙头企业；按照“个人风险抵押承包，资产托管”两种方式，完善目标考核体系，有效遏止了企业损亏，防止了社有资产的流失；按照合作制原则，积极开门、开放办社，通过联办、自办等多种形式，大胆吸收各类经济成份，重新组建了再生物资有限责任公司，巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个，各类专业合作社14个，发展会（社）员2100人，联系社员18650多户，正在筹建生猪饲养基地1个，菊花加工厂1个，以逐步实现企业产权多元配置格局，增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展，实现助农增收的历史重任，我们紧紧依托生猪、中药材专业协会，围绕农业产业化进程，着力培育龙头企业，加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨，发展生猪专业协会团体会员，组建专业合作社6个，联系农户4614户，重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目，在此基础上，徐家中心供销社出资50万元，兴建生猪良种养殖基地，现已完成圈舍建设；在中药材协会指导下，先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个，建生产基地8个，联系农户10800户，种植中药材面积9500亩，其中黄姜4800亩，菊花3600亩，半夏、瓜萎、板蓝根1100亩，年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题，通过牵线搭桥，湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设，年加工菊花能力1000万吨，可新增产值1200万元。三是着力提升企业竞争实力。依托农资有限责任公司、日杂贸易有限责任公司进一步充实和完善了全县农资、烟花爆竹配送中心运作功能，积极开展了信息传递、营销培训、货物配送、技术指导等配套服务，投资30万元，新建了烟花爆竹专用仓库；在规范行业管理的基础上，根据业务需要，新增农资连锁店12个，烟花爆竹连锁店81个，全系统农资连锁店已达67个，烟花爆竹连锁店210个；继续做好农村庄稼医院、村级服务站、专业合作社、社区综合服务社的规范运作，真正发挥其内在服务功能。四是做好农资商品组织、销售，保证全县农业生产需要。立足早储早运，抓好货源组织。县农资有限责任公司多方筹措资金，广辟货源渠道，确保了全县农资市场的需求；利用农资有限责任公司在我县销售的主渠道地位，积极配合政府整顿和调控本县的农资市场，严格执行规定进销差率，主动消化购货涨价因素近30万元，强力维护了全县农资市场价格和稳定；始终坚持以农资有限责任公司为龙头，构建农资连锁网络体系，建立了以农资专业协会、配送中心、联合批发点、连锁零售点、庄稼医院、村级服务站、专业合作社一体化的批发、零售网络，确保了供销社化肥经营的主导地位；严格商品质量，建立诚信便民的服务机制。在各销售网点广泛开展了“两保”（保质、保量）、“一限”（即价）的绿色服务活动和“233”农资经营服务承诺活动，即“两放心”（放心化肥、放心农药）、“三到户”（化肥等商品配送到户、农业实用技术培训到户、商品质量承诺到户）、“三不准”（不准囤积居奇擅自抬价、不准扣斤压两、不准经营假冒伪劣农资商品），切实维护了农民利益，赢得了市场信誉，全系统实现化肥销售76000吨，比去年同期上升14%。

四、以助农增收为目标,全面深化粮食流通体制改革。一是切实转变经营机制。由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会的粮食经营企业，由过去单一的一些经营活动转变为管理全社会的粮食经营企业，由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理，为全社会粮食流通的指导、协调、服务和监督;灵活管理方法,实行了企业自主经营、自负盈亏，定员定岗位，员工竞聘上岗；管理者能上能下，收入能高能低，积极构建企业产权新机制，增大企业资本，增强企业活力，提高企业自身的市场竞争能力。同时切实做好财务清理和审计挂帐，抓住粮改出台的一系列优惠政策和机遇，主动积极做好各方面协调工作，严格按照“分清责任，分清性质，分类处理”的原则，对购销企业的资产按照相关规定全面进行了评估，为企业卸下了包袱，为组建新的企业奠定了良好的基础。二是助农增收、企业盈利。创新收购方式，变季节收购为常年收购，变坐仓收购为上门收购，变竞争对手为合作伙伴，力争多购粮食求主动。进一步规范粮油市场，维护正常的粮食流通秩序，充分发挥粮油质量监测的职能作用，做到公平、公正，确保粮农增产增收和消费者吃上放心的粮油产品。扎实开展“诚信在粮站，服务求效益”的活动。严格按照收购纪律和“五上墙”的要求，切实为农服务，满足农民售粮需求。建立了快捷准确的粮油信息监测体系，加强了对国内外粮油市场走势的分析和政策导向，价格分析，形势预测，为企业抢抓售契机，把握市场脉搏，保证了企业保本盈利，购销两旺。

五、以构建市场体系为平台，市场秩序进一步规范。开展市场专项整治，市场秩序进一步规范。一是营造了安全健康的消费环境。开展了生猪屠宰、粮油收购、酒类专卖、农资流通、蚕茧收购等专项整治；切实抓好了食品、药品放心工程。深入开展“维权反欺诈”活动，切实维护消费者合法权益。二是维护良好的市场秩序。集中开展了对垄断行业限制竞争行为和地方封锁行为的专项整治；及时巩固集贸市场整治成果，并探索建立集贸市场整治长效监管机制，把推行企业信用体系建设和实施的商品质量监管关口前移有机结合，推行商品准入制度，落实市场开办者的责任，促进了长效监管工作深入开展。三是创造了公平竞争环境。强化监管执法，促进商贸可持续发展。开展了“红盾护企”、“红盾护商”等服务活动，严厉打击不正当竞争行为，营造了一个公平竞争的发展环境。

六、充分发挥价格职能，有效遏制“三乱“行为。紧紧围绕县域经济的工作重点和“深化改革，加强监管，整顿秩序，做好服务，充分发挥价格职能作用，保持价格总水平基本稳定，促进经济社会协调发展和社会稳定”。一是强化收费监管。认真贯彻执行2005年中籼稻和粳稻最低收购价格、蚕茧收购价格政策、农资价格的监管，促进农民增收。深入开展涉农价格、收费公示和专项检查，切实减轻农民负担。二是疏导价格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客运价格和福德、天成、三坝、永兴、开元等5个站因路况差而引起客运价格执行困难的情况，因施工封闭了蓬安至睦坝的公路运输，开通了蓬安--金溪--睦坝的绕行线路，并将现行的客运票价在全县营运车辆上进行了公示；对我县城乡用电同网同价的执行情况进行了跟踪调查；积极推进水价改革，完善水价形成机制，制定了开征污水处理方案，规范水、电、气安装收费和物业管理收费。三是清理行政事业和经营性收费。根据国家五部委办颁布的《收费许可证管理办法》有关规定，先后对32个收费部门、235个收费单位、364个收费点，共计599个收费许可证进行了审验，年审面达100%，取消上级明令禁止的收费项目23项，变更收费项目15项，取消无收费资格的收费部门1个，换发《收费许可证》110户。四是扎实开展价格监督检查。精心组织和开展了化肥、种子、农用柴油等农业生产资料价格检查；深入开展教育、医疗服务价格检查，重点核查了学校“两免一补”的落实情况和“一费制”的贯彻执行情况。加强了粮食、煤、电、油运输价格市场巡查和4次成品油价格调整的监督以及罗家镇、兴旺镇、济渡乡民用天然气临时销售价格的制定。五是切实开展价格成本监审工作。严格按照国家发改委第25号令以及《四川省重要商品和服务价格的成本监审实施办法》和《四川省价格成本监审目录》，大力开展成本监审工作，为价格的调整提供了科学依据。

七、以加快 “村通工程”建设为契机，邮电通讯更加快捷。一是加快农村信息化建设。充分利用各种媒体，进一步加大宣传力度，大力挖掘和宣传村通工程促进农村经济发展的新气象、新成果，为村通工作的顺利推进创造良好的舆论环境。积极支持通信运营企业加大农村通信建设投入，加快推进农村信息化建设步伐，引导农民应用通信手段获取脱贫致富的信息，切实把“村村通”工程办成富民工程，以推动农村信息化进程带动农村经济发展。二是建立农村通信服务长效机制。坚持建管结合，不断探索“村村通”工作的长效管理和维护服务机制，保证村通电话有效运行，巩固“村村通”工程已有成果，强化监督检查，保证通信质量，防止出现已通电话行政村又倒退为未通村。三是推进通信企业良性发展。加大了对通信企业的管理和指导力度，以实现国家利益、维护社会利益为出发点，以打造优质服务为目标，提高农村通信服务水平，努力满足社会各行各业对通信服务多样化的需求。通过提高通信业对社会的贡献能力，进一步促进通信业健康、快速、持续发展。截止目前，全县固定电话在农村村村通的基础上，逐步实现有条件的家庭户户通。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

八、以建立安全长效机制为核心，安全稳定卓有成效。认真吸取“8.13”、“9.27”两起事故血的教训，高度重视安全生产，认真落实“一岗双责”制度。做到横向到边，纵向到底，不留死角，防患于未然。一是进一步完善安全工作责任体系，落实职责，做到了安全工作经常抓，抓经常；二是采取广播、标语、培训等手段，宣传安全生产常识，商家、企业安全意识普遍增强；三是不定期地进行安全检查，排除宾馆、商场、仓库等区域的不安全因素，采取各种办法筹备资金，强力整改各类隐患170余处，完成了烟花爆竹仓库的选址和迁建工作。积极与西南油气田公司衔接，省政府挂牍督办的罗家场镇天然气隐患即将完工。同时，根据天然气和通信线路的安全问题，召开了专题会议，发布了通告，出台了《关于加强天然气管道保护工作的通知》和《关于保护通信线路安全的通知》。

回顾一年来的工作，在县委的坚强领导下，在人大的有效监督下，取得了一定成绩。但与组织的要求和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我将紧紧围绕县委、政府的总体目标，以十六大精神为指针，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，身体力行“三个转变”，进一步提高自己的理论修养、政策水平和执政能力，在创新上出新招，在开拓中破难关，注重调研，深入群众，努力实践，积极置身于经济建设主战场。在县委、政府的坚强领导下，在人大、政协的监督下，紧紧把握工作重点，突破难点，抓住建设川东北中心城市的有利时机，扎实加快“商贸旅游旺县建设”步伐，为促进县域经济新一轮的新发展，新跨越作出新的成绩！

第三篇：副县长对于人大的评议整改报告

二、以工业园区为载体，招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个，协议引资26.8亿元，到位资金7.3亿元，其中工业项目27个，到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初，按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的新理念，对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究，进一步明确了工作目标，理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神，围绕打造“开放蓬安”这一主题，全县上下解放思想，更新观念，进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面，招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动，开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商，今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目，实施全过程服务，极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体，构筑招商引资全新领域。立足载体建设，通过进一步完善工业园区配套设施建设，建立园区管理与运作新机制，园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业，创造招商引资县域特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目，不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功了四川七环建设生猪良种繁育场，同时，将建设肉食品加工厂，重庆今普将与齐祥合资，做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业，并即将建立一个年出栏10万头以上的 pic优质肉猪养殖场。五是强化服务，打造招商引资诚信平台。

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第四篇：市人大评议整改工作汇报

[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件（8）

关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告

茂名市文化广电新闻出版局局长

黄 刚

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市政府委托，现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所（以下简称“游戏机室”和“网吧”）监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下，请予审议。

市九届人大常委会第二十六次会议召开后,我们高度重视市人大常委会专项评议工作组对我市游戏机室和网吧监管工作提出的有关法律法规宣传不够深入、取缔无证经营不够坚决、日常监管不够到位、查处违规经营不够有力、部门配合不够协调等意见和建议，并根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》精神和市人大常委会2006年评议工作方案要求,结合我市实际，及时制订了整改方案，采取多项有力措施，不断加大整治力度，切实做到了提高思想认识、落实整改措施、加强队伍建设“三个到位”，取得了明显的成效，执法力度明显加大，监管水平明显提高，市场秩序明显好转。据统计，整改期间,全市通过新闻媒体刊登相关法律法规专版宣传 3期，印制法规宣传手册3000多册，开展集中整治行动8次，出动执法人员 6800多人次,检查网吧 647家（次）、游戏机室 333家(次)；收缴各类电子游戏机144台，电路板9块，行政罚款1家，取缔“黑机室”35家，销毁具有赌博功能电子游戏机82台；处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家，取缔“黑网吧”92家，有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为，进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序，为青少年健康成长营造了良好的社会环境，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:

一、进一步提高了思想认识，做到认识到位

加强游戏机室和网吧的监管工作，是我市文化行政主管部门贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加强执政能力建设，提高执政为民思想的重要组成部分；是发展先进文化，构建和谐茂名的重要组成部分；是为青少年健康成长营造良好社会文化环境的重要组成部分。一直以来，尽管我市文化主管部门十分重视这项工作，付出了巨大的人力、物力，也取得了阶段性的效果，但仍存在不少问题。市人大常委会在评议中提出的问题和建议，既是对我们工作的支持鼓励，更是对我们工作的鞭策和警醒。对此，我们先后召开了县（市、区）文化广电新闻出版局局长、文化市场综合执法队队长和市文化广电新闻出版局机关以及市直属基层单位干部职工会议进行传达贯彻，促使各级文化主管部 门进一步提高了思想认识，充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性，并以对人民、对子孙后代高度负责的态度，从立党为公，执政为民的高度，认真制订了整改方案，扎实推进整改措施，下最大的决心，花最大的力气，切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度，较好地维护了我市文化市场正常经营秩序，使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。

二、进一步落实了整改内容，做到措施到位

对游戏机室和网吧的监管，是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务，是社会各界关注的热点、焦点问题，也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大，甚至面对来自各方面的恐吓威胁，但我们并未胆怯后退和气馁，而是迎难而上，采取积极有力措施，坚决果断抓好整改。在整改过程中，我们认真落实整改措施，抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题，突出重点抓整改，不断加大法律法规宣传和市场监管力度，建立和完善了长效监管机制，积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制，从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治，较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。

（一）夯实整改基础，大力开展了法律法规宣传教育 抓好有关法律法规的宣传教育是抓好游戏机室和网吧监管 工作，促进经营业主守法经营的思想基础，是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此，我们主要做了以下四方面的工作：

一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际，定期或不定期组织他们学习有关法律法规，加强思想政治工作，不断提高依法行政水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。

二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班，传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试，通报文化市场有关情况，指出存在的问题及解决的措施。同时，不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观，充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来，市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习，要求他们进一步提高守法经营意识，坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为，为青少年的成长营造良好的社会环境。

三是扎实开展了法律法规宣传。整改期间，我们不断加大游戏机室和网吧管理相关法律法规的宣传力度，一方面我们将文化市场管理有关法律法规摘录汇编成册，并印刷3000多册，发给经营业主及社会各界群众；另一方面通过新闻媒体和政府网页加大宣传力度，7月5、6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱 乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规，公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等，同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外，我们还创新宣传形式，从8月11日开始，通过发布手机短信等形式，在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话，进一步加大有关法律法规宣传力度。

四是组织开展了“网吧建设大家谈”征文活动。为引导人们正确认识网吧、克服网吧的负面影响，趋利避害，使网吧更好地发挥其学习、休闲、娱乐等方面的积极作用，更好地服务人民、服务社会，市文化广电新闻出版局与市政府新闻办公室、市教育局、茂名报社、广东电信茂名市分公司等单位联合开展了“网吧建设大家谈”征文活动，征文活动得到了广大市民和社会各界的支持响应，到6月底共收到征文稿件300多篇，经主办单位和有关专家认真评审，共评出18篇获奖作品，并于8月10日在《茂名日报》上公布了评选结果，同时刊登了一批优秀获奖征文；8月11 日我们还对评选出的获奖作品进行颁奖，同时将获奖作品汇编成册，并印刷了3000多册免费发给广大市民和中小学生学习，相信此次征文活动对如何克服未成年人违规上网将起到较好 的教育引导作用。

五是加强对未成年人的教育。在日常监管工作中，我们联合宣传、教育等部门，采取多种行之有效、生动活泼的形式，加强对未成年人开展思想和法制教育。目前，我们正在联合市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委等单位将于9月份在全市开展“未成年人禁入网吧”宣传教育活动月。内容包括以下四个方面：（1）开展一系列文化市场法制宣传教育活动。继续通过报刊、广播电视等新闻媒体及发送手机短信、学校黑板报、宣传专栏等形式，广泛开展文化市场法律法规的宣传，刊登“未成年人禁入网吧”公益广告和文化市场投诉举报电话，同时向中小学生和社会各界发放一批文化市场管理法规汇编及“网吧建设大家谈”征文获奖作品汇编，引导中小学生和业主自觉遵守法律法规，做到未成年人自觉拒入网吧及游戏机室，业主不违规接纳未成年人，使“未成年人禁入网吧”及非节假日不入游戏机室的法制意识深入人心。（2）举办一次“未成年人禁入网吧”宣誓大会。会上由有关部门向中小学生发出“未成年人禁入网吧”的倡议，由学生代表发出响应书，宣读“从我做起，拒入网吧”誓言。（3）增聘一批学校教师为网吧管理义务监督员，由文化、教育主管部门发给聘书，并明确其职责，动员他们利用业余时间和节假日到各网吧进行巡查，发现有未成年人进入网吧的即时向文化、教育主管部门投诉。（4）开展一次“关爱未成年人大行动”。组织动员社会各方面的力量，有针对性地对 一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动，让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待，激励他们自强奋进，立志成才。

（二）狠抓整改重点，加大了执法查处力度

过去，我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严，对违法违规行为的打击力、震慑力不够大，这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后，我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为，我们采取了以下有力的措施，持续加大了执法查处力度。

一是加强整治工作的组织领导。市和各县（市）文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组，由局主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责制订和实施整改方案。

二是部门齐抓共管，坚决取缔“黑网吧”。7月份，我们以市网吧管理领导小组办公室名义向有关单位发出了《关于取缔“黑网吧”的通知》，由工商部门牵头组织对全市“黑网吧”进行全面清查和取缔；电信部门在互联网接入方面予以配合，对“黑网吧”和已吊销证照或停业整顿的网吧，立即停止接入服务。根据群众举报“黑网吧”在城乡结合部存在严重的情况，市文化广电新闻出版局及时函告有关部门配合查处。在7月份的专项整治行动季中，我市各有关部门通力合作，齐抓共管，坚决依法取缔 “黑网吧”，掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮，到目前为此，已查处取缔了“黑网吧”92家，有效地震慑了违法经营行为，教育了社会群众。

三是重拳出击，严查重罚违法违规行为。通过加大日常巡查的次数，不定期组织突击检查行动，坚决取缔“黑网吧”和“黑机室”，严厉打击各种违法违规行为，发现一家，取缔一家，决不手软。（1）6月14日，市政府组织召开文化市场管理工作领导小组有关成员会议，专门研究部署对游艺娱乐场、网吧的专项整治工作。会后立即从各成员单位抽调40多人成立两个工作组，分南北两片对市区游戏机室和网吧进行统一清查，清查采取明查暗访、全面检查与突击检查相结合的办法进行，在短短一个星期内，组织了多次清查行动，共检查网吧220多家（次），电子游戏机室50多家（次），收缴具有赌博功能的游戏机82台，处罚网吧5间、停业整顿2间；取缔无证电子游戏机室3间，行政处罚 1间。（2）7月10日，根据群众的举报，市文化广电新闻出版局联合市公安局在市人民南朝阳路突击查处了一间“黑机室”，当场没收游戏机25台，其中狮子王机1台，跑马机1台，扑克机2台，麻将机5台，苹果机4台，双打机12台。（3）严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定和文化部关于对违规接纳未成年人的网吧实行严管重罚的要求，对一次接纳1名至5名未成年人的，每个罚款3000元，一次接纳5名未成年人以上的，除罚款外，还要实行15天的停业整顿。累计3次接 纳未成年人的，吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务，而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来，市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家，停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营，再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。（4）为进一步加大打击震慑力度，6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会，当场销毁具有赌博功能的游戏机82台，为我市游艺娱乐场所的健康有序发展，营造了一个良好的社会文化环境。此外，从7月份开始，我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动，并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点，做到天天查市场，日日有战果，经过不断加大监管力度，市区游戏机室和网吧违规经营，特别是违规接纳未成年人的现象明显减少，整治工作取得了较好实效。

四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治，我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单，实行长期重点监控，发现苗头，及时遏制。

（三）强化日常监管，建立了长效监管机制

要做好游戏机室和网吧监管工作，构建完善的长效管理机制是关键。为了有效杜绝违法违规行为，净化我市游戏机室和网吧 市场，营造我市良好的社会文化环境，我们采取以下有力措施加强这方面工作。

一是召开系统会议，传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议，传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见，要求各地因地制宜研究制订整改方案，切实落实整改意见，做好上下联动和具体整改工作。

二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督，我们对凡是新批准立项的网吧，都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上，提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时，对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县（市）网吧共有92间，全部经局务会议会审批准。

三是建立了茂名市文化市场属地管理责任制和分区执法责任制。我们按照条块结合、以块为主的属地管理原则，落实了各县（市）管理责任制，做到天天有检查，日日有记录。对茂名市辖区的网吧管理分成四个区域（即：市中心城区以油城路为界，分为南片和北片；茂南郊区和茂港区各分一个片区），由茂名市文化市场综合执法大队组织专人负责，并落实工作责任制和责任追究制。责任人要严格按照规定加强对所辖的场所进行监管，并监督检查经营单位管理措施的落实情况。每次检查结束后均有现场检查记录，检查者与被检查者均要在记录上签字，确保日常检 查责任的落实。对责任心不强，监管不到位的人员要追究失职责任。

四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规，进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度，要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志：网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌，并做到在日常经营活动中严格执行。

五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理，我们从7月份开始，每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比，对各项管理制度健全，遵纪守法好的场所，悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖；对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所，悬挂“违法经营场所” 牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告，加强舆论监督，为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止，市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾，2家网吧被警示。

六是建立了社会监督员制度。我们从人大代表、政协委员、关工委、学校教师和学生家长等界别中聘请了一批工作责任心强，关心未成年人健康成长的同志担任网吧及电子游戏机室的义务监督员，并明确他们的职责，加强了网吧及游戏机室经营情况 的社会监督。

七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规，我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所，每班至少配备1名巡查人员，至少每半小时巡查一次，发现有未成年人进入及时阻止，并认真做好巡查记录，随时供文化行政主管部门监管人员检查。

八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度，落实首问责任制，对群众的投诉都能够及时做好记录，及时交办有关部门处理，较好地化解了业主与群众的矛盾，维护了正常的文化经营秩序。据统计，自今年6月以来，12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗，全部及时作了处理，取得了较好的效果。今后，我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所，听取他们的意见和建议，帮助我们进一步改进工作方法，提高管理水平。

九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室，开展绿色上网活动（屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置），引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动，倡导上网者严格自律，文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作，营造了健康的网络环境。

十是争取尽快建立我市网吧管理监控制度，加强对网吧经营管理的技术监控。用科技的手段，不断提高监控水平，提高执 法的效率，增强网吧守法经营的自觉性。

（四）加强部门协调，促进了监管工作上新台阶

游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前，全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下，积极采取有力措施，切实加强了部门间的沟通协调，较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。

一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作，及时向有关领导和部门通报监管情况，我们建立了文化市场管理工作通报会制度，通报会每月召开一次。8月初，我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议，争取支持配合，加强沟通协调，取得了较好的效果。

二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下，进一步加强了相互配合和监管力度，特别是对游戏机室和网吧监管方面，我们制定了齐抓共管，联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中，各有关部门齐心协力，相互配合，取得了很好的成果，为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。

三、进一步加强了队伍建设，做到责任到位

做好文化市场管理队伍建设，加强责任意识，做到内强素质，外树形象，是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此，我们主要做好以下三方面工作：

一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动，不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育，以及如何做一名合格的执法干部教育等，进一步提高了队伍的思想政治素质，使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求，自觉做到依法行政，廉洁执法，为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。

二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质，我们十分重视岗位技能培训。6月以来，我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班，专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课，从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。

三是严格执行执法人员违规责任追究制。我们规定今后从事文化市场管理和执法干部必须严格执行《娱乐场所管理条例》第55条、56条和《互联网上网服务营业场所管理条例》第25条、26条的规定，不得利用职务便利收受他人财物或者其他好 处；不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动，违者按规定严肃查处，以树立执法队伍的良好形象。

以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效，但仍然存在一些问题：比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在；未成年人进入网吧屡禁不止；赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议，在今后的工作中继续发扬成绩，积极采取有效措施，切实加大整治力度，努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求，建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。

2006年8月23日

第五篇：镇人大评议整改方案

丹凤县竹林关中学

关于镇人大代表视察评议教育工作的整改方案

根据丹凤县竹林关镇人民代表大会《关于对全镇教育工作视察评议情况的反馈意见》（丹竹人发[2014]4号）文件要求，我校领导非常重视，组织全体职工认真习了文件内容，深刻进行了意见收集和问题自查自纠工作。经过归纳、整理，现根据人大代表反馈的意见、建议和自查出来的问题，制定如下整改方案。

一、指导思想

镇人大代表评议教育工作整改工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行“勤政务实、立德树人”的丹凤教育主流价值观，坚持“谁主管，谁负责”整改工作原则和标本兼治、查改并举的方针，以加强师德师风建设为重点，以人大代表评议为手段，以办好人民满意的教育为目标，努力促进我校教育教学工作稳步发展。

二、整改重点

经过对人大代表意见反馈情况和自评、自查出的问题进行梳理、分析，需要整改的问题主要集中在以下几个方面：一是着力提高教育质量的问题；二是加强学生的德育教育和法制教育工作的问题；三是强化学生安全管理的问题；对于上述问题，分别明确责任，进行任务分解，学校主管领导和相关处室负责人进行深入剖析，突出重点，制定有效的整改措施，建立长效机制，树立教育良好形象，保证整改工作的顺利进行。

三、整改措施

按照镇人大评议教育情况的反馈意见，我校将重点加强和改进以下几方面的工作：

1、进一步提升教育教学质量。

一是抓思想作风建设，树立向师德要质量的意识；二是抓干部队伍建设，树立向管理要质量的意识；三是抓骨干教师培养，树立向优质教学资源要质量的意识；四是抓“高效课堂”教学，树立向课堂要质量的意识；五是抓常规管理，树立向过程要质量的意识；六是抓教研教改，树立向科研要质量的意识；七是抓考风考纪建设，树立向评价公平要质量的意识；八是抓教学时间，树立向时间要质量的意识；九是抓安全保障，树立向平安要质量的意识。

责任领导：王银伸

陈毅 责任处室：教务处

2、进一步加强学生的德育教育工作。

一是开展“中国梦”主题教育。引导学生把个人梦想与民族梦想，把个人价值与社会价值，把个人命运与国家命运紧密联系在一起；把社会主义核心价值体系融入日常教育全过程，融入到各门课程之中，引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观；二是开展学生养成教育。大力推行并落实《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，扎实开展“好习惯伴我行”主题教育，坚持以体验活动为载体，深入开展文明礼仪教育、养成习惯教育、感恩教育、法制教育、心理健康教育等各类教育活动；三是加强家长委员会建设工作。加强家校联通，推动家长委员会工作深入开展，为德育工作开展搭建平台；四是加强德育队伍建设。完善优秀班主任管理机制，定期召开班主任工作会议，全面落实班主任工作职责，做好班主任队伍建设工作，努力提高班级德育教育管理水平。

责任领导：张崇锋

王博

宋立 责任处室：政教处

团委

3、进一步强化学生安全管理。

一是强化学生法制安全教育。开展法制安全教育第一课活动，突出防踩踏、防交通事故、防食物中毒、防意外伤害等重点，对学生进行全面安全知识教育，增强学生安全防范意识和自我保护能力；二是突出安全隐患排查整改。在开学前后，对学校设施设备进行拉网式大检查，认真排查校舍、消防器材、体育器材、食堂设备、实验器材、用电设备等设施、设备存在的安全隐患，对发现的安全隐患及时整改，安全检查全方位、全覆盖，不漏一栋校舍、一个设施、一个环节，排查出的安全隐患做到整改措施、责任、人员、资金、时限“五落实”；三是狠抓意外伤害事故防范。严格校园门禁管理，严防不法分子进入校园滋事。加强学生安全管理，及时收缴刀具等危险品，防止意外伤害事件发生。强化校内、外寄宿生安全管理，逐人登记建档，定期走访检查，夯实租房户、学生家长、安全管理人员责任，确保校外住宿生安全；四是突出食品卫生安全监管。对学校食堂、宿舍等场所环境卫生进行集中整治，全面清理、检查餐厅米、面、油、调料等原料，不合格的一律不得使用。对食品加工器具进行清洗、消毒，对自备水源进行消毒、监测，确保食品和用水安全，严防腹泻、流感等疾病在校园传播流行；五是做好校园周边综合治理。联合镇综治、公安、交通、药监、工商等部门，对校园及周边社会治安及交通秩序安全状况进行全面排查，针对校园周边乱摆摊点、占道经营、交通秩序混乱等问题，开展联合整治，防止校园周边车辆伤害学生，不断改善校园及周边治安、交通秩序环境；六是严防汛期校园安全事故。高度重视防汛和防溺水工作，认真汲取全国各地学生溺水事故教训，严格实行24小时领导带班、教师值班制度，及时了解掌握气象信息，密切关注雨情、汛情，做到早预防、早准备，确保学校安全度汛。加强防溺水安全教育，采取有效措施，避免学生溺水事故发生。

责任领导：张崇锋

王博

邢爱民

吕协智 责任处室：政教处

保卫处

总务处

四、整改要求

（一）加强组织领导。进一步深化对镇人大评议工作重要性和必要性的认识，全体教职工积极参与，自觉落实整改。整改工作由校长负总责，主管副校长及班子成员分工落实，分管处室具体办理，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求，杜绝形式主义和弄虚作假。要按照整改要求，明确责任领导、责任处室、责任人员，确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况，根据整改难度确定完成时限，需要长期整改的单独制定计划，循序渐进，分步实施，务求实效。

（三）强化监督检查。切实加强督查，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况及实施效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落实到实处，主动接受群众监督、媒体监督和社会监督，整改成果以人民群众满意作为检验标准，确保整改工作最大化让群众满意。

（四）建立长效机制。在解决具体问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行的管理办法和规章制度，健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监督机制，努力将整改成果转化为长效管理机制。

丹凤县竹林关中学 2014年9月5日