第一篇:县委扩大会议传达情况报告
中共XX乡委员会XX乡人民政府 关于传达中共XXX十二届县委第21次常委
(扩大)会议精神的情 况 报 告
县委办、县督察室、县政府办:
根据上级要求,我乡于8月1日上午召开了全乡干部职工会议,及时传达了中共XXX十二届县委第21次常委(扩大)会议精神,会议由乡长XXX主持,全乡干部职工参加了会议。
会议学习传达了县委XX书记传达的省委、省政府关于“两化互动”统筹城乡发展的会议精神和刘奇葆书记的重要讲话精神、县委邓真书记的讲话精神及邓勤剑副书记、王扎副书记、张超强副书记和徐光辉副县长的工作安排。会议着重强调:
一、努力抓好全乡经济发展,提高我乡牧民经济收入,在发展藏绵羊养殖方面多做思考,加强生态保护,减少矿产资源开发。
二、强化基层组织建设工作。加强干部作风建设,建立健全反腐倡廉机制,积极开展“强乡兴村”战略活动工作。
三、将维稳工作放在首位,时刻保持清醒的头脑,立场坚定、旗帜鲜明地同不法分子作斗争,加强对重点人员的监控,确保我乡政治稳定、社会稳定、寺庙稳定、边界稳定。
四、继续深入贯彻落实县委关于藏区工作的方针政策和重大决策部署,积极开展宣传、调查、走访等工作。明确我乡工作纪律坚决执行纪委“四不准”要求,严厉杜绝干部走渎现象。
通过对会议精神的学习,我乡形成了宣传大会精神的良好环境和浓厚氛围,干部职工将继续加大文化学习,提高自己的思想认识,坚定自己的信念,加强自己的作风建设,理论建设。
中共XX乡委员会XX乡人民政府2012年8月8日
第二篇:陈云:遵义政治局扩大会议传达提纲
遵义政治局扩大会议传达提纲
(一九三五年二月或三月)
来源:《陈云文选》第一卷(人民出版社,1995年版,56-63页)
遵义政治局扩大会议的召集,是基于在湘南及通道的各种争论而由黎平政治局会议所决定的。这个会议的目的是在:
(一)决定和审查黎平会议所决定的暂时以黔北为中心,建立苏区根据地的问题。
(二)检阅在反对五次“围剿”中与西征中军事指挥上的经验与教训。当着红军占领遵义以后政治局扩大会议即行开幕,参加这个会议的同志除政治局正式及候补委员以外,一、三军团的军团长与政治委员林聂(注【林指林彪(一九○七--一九七一),湖北黄冈人。当时任中国工农红军第一军团军团长。聂指聂荣臻(一八九九--一九九二),四川江津人。当时任中国工农红军第一军团政治委员。】)、彭杨(注【彭指彭德怀(一八九八--一九七四),湖南湘潭人。当时任中国工农红军第三军团军团长。杨指杨尚昆,一九○七年生,四川潼南人。当时任中国工农红军第三军团政治委员。】及五军团的政治委员李卓然、李总政主任及刘参谋长都参加。会议经过三天,作出了自己的决议。
一、扩大会一致决定改变黎平会议以黔北为中心来创造苏区根据地的决议,一致决定红军渡过长江在成都之西南或西北建立苏区根据地。这个决定的理由是:由于四川在政治上、军事上的更好的配合,背靠西康一个空无敌人的区)、经济上都比黔北好。
(如果今天来观察这个决定,我们应该批评这个决议只在一些比较抽象的条件上来决定根据地,没有具体的了解与估计敌情与可能,没有讲求达到这个目的的具体步骤。而且个别同志对于四川敌人的兵力是过低的估计的,后来由威信回兵黔北而没有达到渡江入川的目的,亦正在此。)(注【这一段话是原提纲中的。这里所说的今天来观察,是指写传达提纲的时候。)
二、检阅反对敌人五次“围剿”中与西征中的错误。
(A)扩大会议认为四次“围剿”粉碎以后,中央政治局所作的决议--粉碎帝国主义国民党五次“围剿”的决议是正确的。政治局扩大会反对博古同志的报告,这个报告客观上是在说明不能胜利的保卫苏区来粉碎五次“围剿”的原因是偏重于客观的--帝国主义对于国民党的帮助,白区反帝与革命运动不能与红军战斗配合,苏区周围的游击战争与白区工作的极端薄弱等等--,没有显著的把我们在军事指挥上的错误,提到这些原因中的应有的高度。(当然在博古同志的报告中也说了主观的指挥上的错误,当然也不曾明显的把这个问题放在次要的地位。)这在客观上是右倾机会主义的,是企图掩盖指挥上的错误的,是不能得到教训的。
扩大会议认为我们没有胜利的保卫中区来粉碎五次“围剿”的原因,除了许多客观的而且重要的原因以外,最主要的原因,由于我们在军事指挥上战略战术上基本上是错误的。
扩大会议认为当时党的总的政治路线一般的是正确的,一切在苏区内部的后方工作是模范的,必须奖励的。但是正因为国内战争中军事指挥是党的总的政治路线的一个主要的部分,我们党正是由于军事指挥上在这个时期以及西征中是基本上错误的,因此在保卫苏区与顺利的粉碎五次“围剿”的意义上来说,以及达到西征军预定的湘西目的地来说,是没有完成自己的任务。
扩大会议认为蒋介石在五次“围剿”中没有完全成功,主力红军非但冲出重围,而且在川黔滇湘活跃着发展着。相反的在军事的力量上来说,经过五次“围剿”的一年半的血战,蒋介石的军事力量是削弱了。
扩大会议认为中国苏维埃运动决不是低落,相反的依然是发展的。几个苏区红军的胜利,中央红军的活跃,以及反帝运动的高涨与国民党统治下的全国经济的破产。中国苏维埃运动有着浓厚的历史的泉源,中国苏维埃运动与红军是不可战胜的力量。
(B)为什么说军事指挥上基本上是错误的?(把五次“围剿”起至西征到遵义分成四个时期。)
第一个时期--从粉碎四次“围剿”以后到朋口战争及与十九路军订定作战协定以前。
这个时期,首先在东黄陂战争胜利以后(粉碎了四次“围剿”),因为当时对于胜利的估计不足,把红军主力停留在北线上一个短时期,以后向着闽江活动来开辟东战场是对的,朋口战争胜利了,这都是对的。这个时期一般的是指挥正确的,但是极大的错误是没有集中主力,只有三军团与东线原有较弱的兵团与十九路军决战,如果那个时期,集中更多的力量,我们在东方战线上的胜利,必然远过于当时所获得的。
第二个时期--从与十九路军订立作战协定起,到十九路军的失败与敌人占领军事要点--黎川。
这个时期党中央决定与十九路军订立作战协定,是正确的。但是在当时军事指挥上并没适应政治上的要求,当时我们非但没有出建黎泰去侧击向延平前进的蒋军,反而把红军主力向着赣江活动,等到后来洛甫同志(他是军委的委员)知道而提出反对时,再把红军向东到永安、沙县时,福建的人民政府的局面已经改变了。而使蒋介石把东方战线在自己的掌握中组成积极的进攻苏区的战线。同时在个别指挥员的贻误之下失守黎川。
政治局扩大会认为这个时期,如果我们在军事上能够正确的指挥,那末我们完全有可能粉碎五次“围剿”,国内形势将成另外一个局面,而有利于革命运动苏维埃运动的发展。
第三个时期--从十九路军失败以后的广昌战斗到主力红军出发西征时。
这一时期是五次“围剿”战争中最残酷的战斗的时期,敌人用最大兵力压迫我们于苏区内部。同时,我们严重的指挥上的错误也正是在这个时期,不去尽力寻求运动战与敌人翼侧的活动,而采取阵地式的与敌人堡垒对峙的战略技术,发明以“赤色堡垒”来抗阻敌人。在赤色堡垒与敌人堡垒对峙之下,用所谓有名的“短促突击”战术来作战。这个战术拒绝了在运动战中消灭敌人的战术,放弃了外翼侧的活动。结果苏区边界上到处造了宫殿式的堡垒(当然不是说个别的必要地区的堡垒是不要的),我们依靠这些堡垒和工事与敌人对抗。这个战术完全暴露我们的主力,完全在敌人面前暴露我们的弱点,使敌人的飞机大炮能够按照一定目标的配合步兵师团向我们进攻。结果,我们与敌人只是拚“消耗”(这对我们是不利的),许多赤色堡垒被毁于飞机大炮,一些被敌人占领来作为进攻苏区的军事据点。
“短促突击”的战术,使我们不能获得运动战中应能获得的胜利,使我们在敌人的强大的火力之下受到极大的损失。在敌人以几倍于我们力量向我进攻时依然不得不退出赤色堡垒地带(建泰广昌)。“短促突出”在广昌战斗、三溪圩战斗、太阳嶂战斗、石城战斗,以及退出苏区时的许多战斗中,红军的有生力量受到极大的损失。每次战役总是死伤二三千,三军团在一个短时期中全军团的老的连长完全死伤。即使在将要西征出发的前两天,军委依然命令十三师在兴国城市死守。“短促突击”的结果,使一九三三年红五月直到一九三四年九月扩大来的十五万以上(将近二十万)的新战士,除去因为政治工作的薄弱、动员扩大红军时工作上的错误而使一部减员以外,都在这个战术之下损失了。
第四个时期--开始西征起到黎平为止。这个时期在指挥上组织上一般是错误的,已如前述,不再重复。
总括上以四个时期来看,当时我们在军事指挥上战略战术上是基本上错误的。
(C)右倾机会主义的单纯防御路线。
扩大会议认为当时军事指挥上所采取的战略是单纯防御路线。这个战略之政治来源,是由于对我们可以战胜敌人的堡垒主义,没有信心。
这种单纯防御路线实际就在:
(a)拒绝运动战与在敌人的翼侧的活动。
(b)企图以赤色堡垒的消耗战来保卫苏区。(把不失去一寸苏区土地的口号在战术上机械的运用)。
(c)敌人分六路进攻,我们也分兵抵御。这样就不仅居于被动地位,而且使我们主力不集中,各个战线上力量薄弱而处处受敌打击。
如果否认五次战争中敌人战略上的堡垒主义的特点,是错误的,但是诱敌深入的机会依然是有的,而且还不很少的。正因为我们采取的战术是敌人一出动--三里五里--即对敌进攻,这样使敌人更加小心而步步筑堡垒。在五次战争开始时敌人的堡垒还是十里一个十五里一个,因为我们的“短促突击”的结果,使敌人懂得在一里路的距离中筑上三五个堡垒。譬如:龙岗战斗,敌人才伸出五里路,我们即出击,暴露了红军主力所在,使敌人立即迅速的退回堡垒的据点,结果可以大胜的战斗,只能俘获一营敌人。这种类似的战役不能胜数。所有军团首长在扩大会上举出许多战役的例子都是犯着这个错误。他们说:“在这个战役中得到的军委命令,在出发以前,已经明知是劳而无功,但是只有服从命令。”即在退出苏区以前不久之东方战线上打击李延年纵队之温坊战斗是极大的胜利(俘获人枪千余),但是这个胜利的获得,正是由于一军团首长不照军委命令--死守温坊来打击敌人--而自动的进行机动,从温坊退进苏区二十里路(可是他们恐军委的责备而两天两晚睡不着觉),才能使敌人大胆前进,远离堡垒,而给以打击。至于后一时期只在分兵抵御,除了七军团之抗日先遣队北上外,其他在敌人翼侧后方的活动,完全没有。
至于以赤色堡垒来对抗敌人的堡垒主义,这种“拚消耗”的战斗,谁都明白在今天我们所处的地位,运用了的时候是极端不利的。
分兵抵御的办法,不仅使我们完全居于被动地位,常被某一战线上的敌人佯攻吸引红军力量,而在其他战线上进行强攻,不仅使红军部队疲于奔跑,而受到不应有的损失,而且不合目前国内战争红军处于内线作战,必须集中主力--集中优势兵力去打击敌人的弱点--来各个击破敌人的分进合击的原则的。因为分兵抵御而不能集中主力,所以许多战役不能得到应有的胜利。就是温坊战斗以后,敌人的两个师迅速的增援--继续冒险前进--因为我们的其他军团没有集中,不曾取得继续的可能的胜利。
这种错误的军事上的指挥,是经过了一个很长时期的。在这一时期中,党内军委内部不是没有争论的,毛张王曾经提出过许多意见,就是恩来同志也曾有些个别战役上的不同意见,但是没有胜利的克服这种错误。至于各军团--尤其是一、三军团的首长不知有多少次的建议和电报,以及每个战役的“战斗详报”,提出他们的作战意见,可惜完全没有被采纳。
扩大会议指出军事上领导错误的是A、博、周三同志,而A、博两同志是要负主要责任的。
扩大会议指出党内对于军事领导上错误的纠正,不是党内的分歧,相反的更加团结,使军事领导走上正确的道路,使党与军委的威信更加提高。一切动摇、悲观、失望的分子,与前进的布尔什维克没有丝毫相同的地方。扩大会议指出反对军事领导上的单纯防御路线时,必须坚决的反对一切右倾机会主义的倾向。
(D)扩大会最后作了下列的决定:
(一)毛泽东同志选为常委。
(二)指定洛甫同志起草决议,委托常委审查后,发到支部中去讨论。
(三)常委中再进行适当的分工。
(四)取消三人团,仍由最高军事首长朱周为军事指挥者,而恩来同志是党内委托的对于指挥军事上下最后决心的负责者。
扩大会中恩来同志及其他同志完全同意洛甫及毛王的提纲和意见,博古同志没有完全彻底的承认自己的错误,凯丰同志不同意毛张王的意见,A同志完全坚决的不同意对于他的批评。
扩大会完毕后中常委即分工,以泽东同志为恩来同志的军事指挥上的帮助者。并决定决议到支部讨论时,指出华夫同志的名字(华夫即A名,常用此名在军委刊物《革命与战争》上发表许多文章,特别是“短促突击”的文章)。在团以上的干部会中才能宣布博古同志的名字。
决议发出以后常委各同志--毛张陈--均到各军团干部会中传布决议。在一切会议中对于政治局扩大会决议是积极的拥护的。
在由遵义出发到威信的行军中,常委分工上,决定以洛甫同志代替博古同志负总的责任。
*注【这是陈云同志为传达遵义会议情况而写的提纲。提纲形成于遵义会议后不久从云南省威信县到贵州省仁怀县鸭溪镇的行军途中,时间在二月中旬至三月上旬,具体日期尚难确定。长征时期,陈云同志担任过中国工农红军第五军团中央代表、军委纵队政治委员、遵义卫戍司令部政治委员渡河(指金沙江)司令部政治委员等职。】
第三篇:专题民主生活会扩大会议报告
专题民主生活会扩大会报告
根据委的统一部署和我院《分析检查阶段实施方案》的安排,召开了以“***************”为主题的专题民主生活会扩大会,具体情况报告如下:
一、会议召开情况
专题民主生活会扩大会是我院深入开展学习实践科学发展观活动的重要内容。会前,院党组专门制定了《召开民主生活会实施方案》,通过向人大代表、政协委员和人员发放无记名调查问卷、向县相关单位发放征求意见函、召开座谈会、走访各级代表、听取分管部门负责人意见等多种形式,广泛征求社会各界对院领导班子及其成员的意见和建议,并进行归类汇总。在此基础上,党组成员对照分管工作,梳理工作中存在的问题和不足,认真准备了发言提纲。在充分准备的基础上,我们召开了专题民主生活会扩大会,以均按规定出席,院活动办公室成员、中层领导干部、人大代表、政协委员、有关部门领导列席会议。与会的八位党员领导干部依次做出了自我批评和相互批评,督导组同志列席监督了民主生活会的开展情况。
二、民主生活会的开展情况
在民主生活会上,班子成员共提出各种批评意见16条,经综合整理,具体情况如下:
(一)领导班子整体存在以下问题和不足
1、需进一步强化法律监督力度,强化 自侦工作,要打出声威,做出成绩。
2、工作作风上,深入、扎实、积极主动地开展工作不够,需要进一步加强,要在创特色上下功夫。
3、执法水平需要进一步提高,要树立执法理念。
4、更新观念,树立正确的执法观、监督观、政绩观。
5、思想政治工作需要进一步深化、细化。
6、在从优待警,关心干警生活上做得还不够。
7、要增强责任感和使命感,为全县的经济发展保驾护航。
(二)班子成员存在以下问题与不足
1、思想政治工作需要进一步加强。
2、在分管业务上力度有待于进一步加大。
3、群众观点和宗旨意识需要进一步提高。
4、在思想作风上,自我加压、创造性地开展工作上还存在不足,争先创优意识还不强。
5、工作作风上需要进一步完善,创造性的开展工作不够。
6、在组织纪律和规章制度的落实上需要进一步加强。
7、在干警管理上需要进一步加大力度,有“好人”主义思想存在,对干警督促不够。
8、艰苦奋斗的作风,树的还不牢。
9、对工作安排多,检查少,对基层深入调查研究还不够。
三、这次民主生活会的主要特点
会后,有关领导及我院班子成员一致认为,这次民主生活会准备充分、气氛和谐,问题找的准、抓得住、剖的深、析得透,在相互批评中,班子成员能做到开诚布公,直言相陈,起到了找准问题、提高认识,消除误解,增进团结,再鼓干劲的预期目的,是一次高质量的民主生活会。
1、准备充分。开展学习实践科学发展观活动后,我院扎扎实实地开展了学习动员,通过采取集中学与个人自学相结合、专题讲座与交流研讨相结合、收听收看警示教育录像、等多种形式认真学习。通过学习,进一步增强了开展批评与自我批评的自觉性,在学习提高的基础上,领导班子成员集中一天的时间开展了广泛的谈心交心活动。营造了相互袒露思想有话讲在当面的和谐氛围。并在此基础上,撰写出了高质量的深刻的批评和相互批评发言题纲,为开好民主生活会打下了良好的思想基础。
2、自我批评认真深刻。在民主生活会上,全体班子成员都态度诚恳,认真剖析了在理想信念、思想作风、组织纪律、执法办案等方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观的深度和党性的高度,剖析根源,总结经验教训,提出改进措施,使大家的思想认识有了进一步深化,自我剖析的内容更加集中,整改的方向更加明确。
3、相互批评开诚布公,气氛和谐。在相互批评中,大家都做到讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,对每个成员存在的问题,敢于直言相陈,不仅开门见山,一针见血地指出其问题,而且实事求是地帮助其分析原因,提出希望和建议,被批评者都能虚心接受大家地意见和建议,并就一些问题诚恳地面对面的交流、探讨,使大家正确认识自己,查找不足。
4、达到了预期的目的,收到了团结、鼓劲的效果。通过批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,达到了找准问题、理清思路、形成共识的目的,开成了一次团结、鼓劲的会议。
四、民主生活会的效果
通过领导点、自已查、群众帮,认真开展批评与自我批评活动,使每位党员都能更清晰的认识自已的不足,发现自身在贯彻落实科学发展观中理论学习、思想观念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题。理清了今后的发展思路,明确了今后的发展方向。
院党组结合民主生活会中出现的问题,制定了以下整改措施:
1、大力加强班子建设,增强班子成员的事业心和使命感,事事处处起模范带头作用。坚决执行党风廉政建设责任制,坚持“两个务必”,严格自律,做好表率,不吃请,不收礼,不办人情案,关系案,不接受超标准接待,加强班子内部的团结,班子成员间多交心谈心、多沟通交流,工作上多商量,多补台不拆台,形成一个团结有力的强班子。强化大局服务意识,在政治上和党中央保持高度一致,紧紧围绕在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围,在党委的统一领导下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,充分发挥检察职能,积极维护社会稳定和政治安定。
2、端正执法思想,树立文明执法理念,做到四点:一是转变就案办案的单纯业务观点,树立办案适应党和国家工作大局需要,为发展“第一要务”服务的观念;二是加强中层干部和业务骨干轮岗工作,通过加强人力资源开发和优化人力资源配置,大力扶持发展
相对滞后部门加速发展,努力破解检察业务发展不均衡的问题,促进检察工作全面发展;三是继续加大人才引进力度,培养优秀公诉人、优秀侦查员、侦监办案能手等专家型、复合型人才,发掘和培养检察理论研究人才,开展全员竞争上岗和探索推行任期制,打造辩论队等检察文化品牌,加强人才队伍建设,促进检察工作可持续发展;四是在检务保障及信息化建设上进行全方位的技术改造升级,在硬件实施建设上促进检察工作可持续发展。
3、加大各项规章制度和机制的落实力度。具体是严格执行各项规章制度、各项禁令,做到令行禁止,锻造一支纪律严明,作风过硬,善于打硬仗的检察队伍。
4、狠抓学习和培训,不断提高班子成员的业务素质。首先,强化学习,在组织领导干部系统学习法律、法规,提高法律政策水平的同时,系统学习科技、经济、文化等相关知识。其次,强化业务培训,通过组织各种工作研讨会,案件分析会,专题讲座,模拟法庭和提倡领导带头办案等方式,开展岗位练兵活动,完善专业结构,更新知识层次,提高业务水平。
5、进一步加强对干警的培养教育。首先要采取多种措施鼓励干警在学习中求发展、促提高。一是鼓励年轻干警自学深造;二是狠抓队伍管理,对干警中存在的问题,敢于坚持原则,大胆管理;三是严格按照干部“专业化、革命化、年轻化、知识化”的原则,选拔干部,为干警展露头角、施展才华提供最广阔的自由空间和便利条件。
6、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持一贯付诸实践。要努力为干警服务,关心干警的疾苦,为干警排忧解难,与干警交心,注重了解干警的思想情况,遇事与干警多商量多解释。要千方百计的解决经费问题,保证办案和办公,努力提高干警福利和职级待遇,坚持从优待警,提高干警工作积极性,增强班子凝聚力。
第四篇:何勇出席委部机关传达学习
何勇出席委部机关传达学习
十七届六中全会精神会议并讲话
10月19日下午,中央纪委监察部机关召开副局级以上干部会议,传达学习党的十七届六中全会精神。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议并讲话。他强调,各级纪检监察机关要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,深入开展反腐倡廉教育,大力推进廉政文化建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效迎接党的十八大的召开。
何勇指出,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,对于扎实做好纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前首要的政治任务切实抓紧抓好,迅速掀起学习贯彻六中全会精神的热潮。广大纪检监察干部要认真学习领会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的主要内容和基本精神,切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,切实增强做好工作的责任感和紧迫感。何勇要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要全面履行职责,加强监督检查,严明党的纪律,确保党的十七届六中全会部署的各项任务落到实处。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对中央关于加强和改善宏观调控、做好宣传思想工作、加强和改进社会管理等重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央政令畅通。要严明党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,引导党员干部在重大政治问题上立场坚定、旗帜鲜明,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强基层党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众切身利益的案件,维护社会公平正义。要严明换届纪律,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题,努力营造风清气正的换届环境。要深入开展反腐倡廉教育,加强对党员干部理想信念、党性党风党纪、廉洁从政教育,大力推进廉政文化建设,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。各级纪检监察机关要把贯彻落实十七届六中全会精神与落实《工作规划》和今年反腐倡廉各项工作任务结合起来,与统筹谋划好下一步工作结合起来,扎实工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
何勇强调,要切实加强纪检监察机关自身建设,对广大纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督。要加强党的政治纪律教育,引导广大纪检监察干部严格遵守党的政治纪律,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。要加强思想道德建设,深入开展中国特色社会主义理论体系教育,引导广大纪检监察干部深入学习贯彻党的理论创新成果,加强党性修养和党性锻炼,自觉践行社会主义核心价值体系。要严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律,对失密泄密行为要严肃处理。广大纪检监察干部要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,筑牢拒腐防变思想道德防线,树立可亲、可敬、可信的良好形象。
张惠新、马馼在会上分别传达了十七届六中全会的有关文件精神,干以胜传达了贺国强同志在10月19日上午委部理论学习中心组学习会上的讲话精神。中央纪委副部长级室主任张立军、崔海容、耿文清、王铁,中央纪委秘书长崔少鹏,副部级巡视专员、副部级干部宁延令、刘卒、谢秀兰、滕久明出席会议。来源:监察部网站
第五篇:安委全体扩大会议徐市长讲话(范文模版)
安委全体扩大会议徐市长讲话
这次安委全体扩大会议既是一次培训会又是一次高度会,这次会议无论从时间上、规模上可能是有史以来就安全生产工作召开的一次最长的会议,扎扎实实搞了一天半,昨天下午集中学习了安全生产的理论知识和法律法规,主要是听李教授给我们上了一课,今天上午,各个县市区和行业主管部门对前四个月的工作作了一次全面汇报,有4个部门就三个专题整治作了专题发言。刚才,市安委佃宏斌局长通报了前四个月全市安全生产情况,市安监局张平局长就全市针对性的四个问题,时间石油长,但是讲得很到位,希望大家认真的贯彻落实,总的来讲,今年前四个月,全市的安全生产工作由于我们全市上下的高度努力,高度重视,全体安监工作者,特别是分管领导积极作为,努力工作,全市上半年也就是前4个月,全市整体安全态势我看是非常平稳的,具体我讲这么几句话:一是认识非常统一,二是是主题非常明确,那就是“标本兼治,长治久安”,也是我们的方针,也是一个根本性的变化。三是重点非常突出,上半年我们全面展开的是六项行动、三大重点。今天又要部署三个专项整治,这三大重点是非常明确的,三大重点一个就是两化建设,再就是打击非法生产经营,第三就是隐患的排查整治,就是这三大重点。四是措施非常有力。所以,从总体态势来讲态势是非常平稳的。所以,我讲的 1 就是这5个非常。这就是到目前为止全市的整体情况。安全生产工作过去是能代表过去,今天为止形势好,只能说明这个时候,一分一秒都有变化,所以不能代表明天,更不能代表今后,安全生产的形势大家要看到,是十分严峻的,因为事故隐患我原来讲过两句话:“事故隐患叫无处不在,层出不穷”,而且不确定性、突发性、危险性都非常突出。所以,鉴于这种情况,就下一段的安全生产工作,这里我再说一些看法,对后段工作讲一点意见。首先我讲一个现实讲一个观点讲一个目标,我讲一个现实就是事故隐患动态发展、层出不穷、无处不在。第二,我讲一个观点,安全事故可防可控可减少。第三,一个目标,也就是落脚点,安全生产工作的目的就是一切围绕少出事、不出事、杜绝出大事,如果出了事就是天在的事。我这里讲一个现实,就是要大家正视现实,面对现实,高度重视,警钟长鸣,长抓不懈,安全生产工作一切也不能放松,我讲这个现实的目的在这里。我讲一个观点就是让大家充分认识到安全生产工作抓与不抓大不一样,安全生产工作不是靠运气百是靠工作,因为他关系到人民的生命财产安全。第二,他影响一个地方的大局。为了实现少出事、不出事,杜绝出大事,我们工作总方针是四句话,叫综合治理、预防为主、标本兼治、长治久安。所以,现在政府对安全生产工作连续出台的这些都是围绕这个总的要求来搞,总的来说,下一步怎么搞,按年初全市安全生产工作会议总体部署。今天这个会上,下步的 2 工作我主要是讲三个方面,也就是突出抓好三手。第一是抓重点工作全力推进。第一,全力推进两化建设。今年是两化建设的第一年,两化建设刚才通报里面有情况,我抽了一天时间在下面看了一下,从现在情况来看,两化建设不理想,我如实跟大家说,不理想是四不,认识不真,起点不高,力度不大,势头不佳,我是实话实说,有的在敷衍,标准化建设他是硬件,硬件是要投入的,企业要改造不拿钱是不行的,有些标准化要求太低只是停在口头上。下一步怎么搞,突出四加。第一是加认识,一个真认识,不要搞虚假,不要搞应付,要充分认识到抓两化建设就是抓硬件软件,就是抓民生,就是抓安全效益,也就是抓稳定发展。第二是加标准。一是要高起点,只有高起点才有高标准。二是要统一标准,各个行业各个区县要拟定统一的标准,要按统一的标准,新企业要按标准抓建设,老企业要按统一的标准抓改造,改造达标。第三是按标准建设和规范,按统一的标准来抓建设抓规范。所以两化建设不是标准的问题,还有规范。三是要加投入,没有投入,两化建设就是一句空话,两化建设主要是抓改造,抓企业是投入的主体,政府只能以奖代投,公共安全设施,政府投入。达不到标准该关的要关,该取缔的要取缔,要带强制性。这是有法律规定的。第四是加力度。下步具体怎么搞,主要是加大四个方面的力度。第一,各县市区政府要加大两化建设示范的力度,这次我去县市区看过去的示范企业起点太低,所以这次会后,我 3 希望各个区县市各个行业对所有的高危行业都要树出标杆,把高标准高起点的两化建设的试点先拿出来,拿出来后再在这个地方召开所有创建企业的现场调度会,就按这个标准搞,要求什么时候搞到位,你不搞到位企业就要停下来。第二,要加大企业创建的力度。两化建设的主体是企业,现在一定要把企业动员起来,所有企业都要全面动员。第三,要加大行业指导服务的力度,主要是市里的行业主管部门要拿出来,拿不聘为就要追究责任。第二,示范指导,行业主管部门要和区县联合办试点,示范企业,要加强两化建设的指导。第三,两化建设的验收考核。验收不是一句话,验收还应该有个评审委员会,还要有一个行业的组织机构。第四,加大高度督办的力度。主要是各级政府、各级主管部门对两化建设要加大高度的力度,加大督办的力度,市政府 搞三大方面的调度,一是六月份准备到现场组织一次现场督查,下半年要搞一次大的现场调度会,年底对第一批创建企业进行验收考核。
第二,全力推进打非工作。非法生产经营现在是问题多漏洞多矛盾多,危险非常大,现在出大事一般都是非法生产经营,对非法生产经营的问题,怎么搞,我想,第一要深化认识大家要充分认识到抓打非就是抓根本就是抓治乱,就是抓隐患,也就是抓规范,非法生产经营是一个乱源,我看这个认识还不是很深。第二,要全面排查,对非法生产经营要全面抓排查,排查主要是三 4 个方面。第一是组织地毯式的排查,第二是必须要暗访暗查,不暗访暗查搞不出来,第三发动举报,举报有奖。第三,要强力整治,一个是要依法打击,不依法依规就搞不下来,第二是联合执法。联合执法必须是政府牵头,组织有关部门强力打击。第三是典型曝光,第四是严肃查处,该关的关,该停的停,该抓的抓,该判的要判,涉及到干部的该处分的要处分。第四是要切实规范,要整章建制,建立长效机制。
第三,全力推进隐患整治。第一,要抓好隐患排查,安全生产事故隐患的排查一定要坚持全面排查,经常排查,暗访排查,领导带班排查。通过排查发现隐患,第二是要突出整治重点隐患,必须突出重点行业重点区域重点企业,特别是对重大的老大难隐患,要一个隐患一个方案一套班子,一个领导,要一抓到底。三是要强力整治隐患,就是依法整治,集中整治,彻底整治。四是落实整治的保障,隐患整治的保险是一个要明确整治主体,谁的隐患谁整治,企业的隐患企业整治,公共隐患政府整治。第二是治理投入那就是谁的隐患谁投入,再就是严格整治责任,最后就是保证整治的效果,隐患整治以后要防止反弹,现在我们要吸取教训,有些隐患今天搞到位,明天就要有防反弹的行之有效的措施。
第二,抓专项整治全面展开。根据上级精神,结合常德实际,从现在起,决定从现在起在全市开展三个专项整治。第一是开展 5 道路交通事故隐患的专项整治,一个发了一个方案,道路交通大家都清楚,是隐患最多、事故最多、死人最多,所以要作为安全生产工作的重中之中,全面开展专项治理,隐患的重点是三个方面,也就是三抓三整治,第一是抓根本整治驾驶人员,第二是抓基础整治设施设备,第三是抓关键整治监督管理。具体怎么搞,按照这个道路方案,一个是各县市区和行业主管部门要制定实施方案,第二是要明确工和责任,因为这个道路交通,它不是一个部门能解决问题的,是一个非常复杂的综合系统工程,责任主要是明确五个方面:
1、政府牵头负责。
2、部门各负其责。
3、企业主体负责。
4、乡村包保负责。
5、司机包干负责。第三是抓整治落实,这次会议后,各地要全面组织动员部署。第二要抓宣传教育,大家都要有这个安全意识。第三要抓排查整台,要把发现的问题一个一个整治到位。第四抓督查结帐。
第二是开展烟花爆竹事故隐患的专项整治。提出三个方面:第一,切实抓好生产企业的两化建设,两化建设就是三条,一是提高两化建设的标准,二是要加快两化建设的进度,三是要抓好两化建设的落实,特别是规范化管理要落实。第二是抓好经营的规范管理,主要是规范仓储规范经营。第三是要切实抓好打击非法生产经营。这个要全市联动,除了抓排查还要抓典型,典型要重点打击,必须政府牵头组织联合执法,而且要建立长效机制打击下去后不能反弹。
第三是开展煤矿整顿关闭专项整治。这是全省统一的,我们主要涉及到澧县和石门的28家煤矿。前段时间我就煤矿整顿关闭到这两个县做了专项督查,讲三条,第一要真心实意抓整顿,不要有任务侥幸心理。第二要强力推进,加快进度,最后期限是9月30日,现在只剩一百多天了。第三是要严格监控,确保安全。这两县的煤矿不管是恢复生产的,还是在抓整顿技改的,以及在停产的,通通都要加强监控,要加大巡查的力度,两县政府主管部门要加强平时的巡视巡查和监控。
第三,抓安全工作全面落实。安全生产工作的六项行动三大重点工作今天部署的三个治理都出台了工作方案,作了全面的安排部署,现在原关键就在于落实,所以下面我重点讲讲落实的问题,怎样才能抓落实,我谈点看法,提点要求,我讲三点。第一要认识工作落实,第二要抓好工作落实,第三是保证工作落实。第一个认识工作落实,空谈误国、务实兴国,特别是安全生产,我认为工作落实是根本,是保证,是责任,工作不落实就会出事,甚至会出大事,工作不落实我看就是失职渎职,讲得更严重一点,因为工作不落实造成大的安全事故引发伤亡的事故就是犯罪,所以我们要充分认识抓工作落实。第二要抓好工作,怎么样抓好工作落实,也就是我经常抓的方法和手段,一个是抓调度促进落实,二是抓典型促进落实,抓典型我认为可以抓好坏典型,好的典型起示范作用,抓差的典型可以起警示作用,今年市里抓了两个典 7 型,一个是桃源,一季度出了两起较大事故,发了通报,开了专题会,当时我讲了四条,第一,全市通报。第二,黄牌警告。第三,列入重点。第四,按有关规定追究责任。如果桃源今年还出一起较大事故,今年就完了。第三,是抓暗方。通过抓暗访来促进工作落实,现在抓安全生产工作也要改进工作方式方法,不能千篇一律,不能按步就搬。今后各级特别是领导,要抓暗访暗查。第四是抓督查,抓专项督查,重点督办。第五是抓结帐促进落实。第三要保证工作落实,主要是三个强化。第一强化责任,第二履行责任,第三严格责任。有责任不严格不追究等于是没有责任,特别是我们制定的事前责任追究我们的本意不是处分大家本意是避免大的处分。第二,强化监管。一个是健全监管机制,关键是乡镇、企业基层的监管网络,必须全面的建立健全,今年年底要全面结帐。二是要配强监管队伍,三是必须严格依法监管,四是保证监管的投入,每个县50万的投入都要到位。五是形成监管的合力主要内部监管行业监管综合监管要全面加强。六是要建立和完善有效监管的机制。请安委办起草这个东西。第三,强化领导,安全生产工作的各项措施关键在落实,落实的根本在领导,在领导的重视,在主要领导的高度关注,在分管领导的努力作为,在安监干部的全心投入,特别是主管安全生产工作的领导,我提四条要求:第一,要把安全生产工作放到一切工作的首位。第二,要高度集中精力全身心地投入安全生产工作。干一行爱一行专一 8 行。第三,要切实加强本地区本行业安全生产领导协调监管。第四,要确保本地区本行业安全生产的持续稳定安全,本着对领导负责对大局负责对自己负责对人民负责,五个负责,大家必须做到这四条。
最后,对这次会后贯彻的问题,我提几点要求:一是这次会后要组织学习市委市政府关于坚持标本兼治实现长治久安加强安全生产工作的决定。二是要认真传达贯彻研究这次会议精神,第三,对前一段的工作要来一次回头看,分析和查找存在的问题和原因,按照我刚才讲的这个要求,根据今天的会议精神对这三大重点工作三个专项整治结合本级的实际认真研究贯彻落实,为了贯彻落实后,取得实际效果,本月20号前将贯彻落实意见方案上报安委办。第二对这次会议精神贯彻落实情况,6月底7月初组织一次大检查。这次大检查实际上就是对半年工作进行一次大检查,一次结帐,以这次会议精神贯彻落实为主。这次检查重点就是三大工作重点,三个专项整治,这次检查主要看进展看态势看效果,不听汇报主要看现场,搞暗访看效果。按照这个思路拿个东西出来,在半的安全生产工作会上进行通报,好的要表扬差的要追究责任。