内江市东兴区太安乡关于贯彻落实全区国土资源暨规划建设工作会议情况

第一篇：内江市东兴区太安乡关于贯彻落实全区国土资源暨规划建设工作会议情况

内江市东兴区太安乡关于贯彻落实全区国土资源暨

规划建设工作会议情况

2011年8月23日，我乡召开了内江市东兴区太安乡关于贯彻落实全区国土资源暨规划建设工作的会议。为贯彻落实全国、全省国土资源暨规划建设工作会议精神，切实推进我乡国土资源规划建设工作，紧紧围绕经济社会发展和国土资源管理工作大局，精心谋划，明确任务，狠抓落实，大力推进信息化建设基础工作，全面提升国土资源管理和服务水平，我乡该项工作取得了一定的成效。现就我乡贯彻落实国土资源规划建设情况汇报如下：

1、成立领导小组

为确保贯彻落实全区国土资源暨规划建设工作的顺利进行，我乡建立了长效机制，成立了以党委副书记曾靖钧同志为组长，分管领导肖立彬同志为副组长，由谭志忠、张燕、陈建明、代文、李艳等同志组成的综合检查小组，领导小组下设办公室，办公室设在社事办，办公室主任由代文同志担任，做到人员、资金、设备、责任落实。并由党委副书记亲自带队实地指导，及时解决工作中存在的重点、难点问题。

2、召开专门会议

为切实贯彻落实全区国土资源暨规划建设工作会议精神，我乡专门召开了全体乡村干部会议，就进一步打击违章建房，完善土地资源管理制度等提出了有效方案。按照会议要求，我乡在建工程和在建矿山地质灾害隐患排查领导小组迅速对辖区内的在建工程和在建矿山进行了一次深入细致的巡查。

3、模拟排查违章建设处理

我乡为了改善场镇镇容镇貌，提升场镇形象，创造优美的居住环境，建立了长效机制，集中整治了违章搭建，清理了乱搭乱建60余处，并且全乡没有一处违章建房。对发现的安全隐患要求限时整改，对农用运输车辆非法载客行违法行为予以坚决打击。加大对土地、矿产资源未报即用、违法审批等问题的治理力度。要继续做好未报即用违法用地问题的清理工作。进一步做好国有建设用地使用权出让合同和探矿权采矿权出让审批制度执行情况的专项清理工作。要加强政府投资项目用地审批监管。要进一步完善土地、矿产资源管理制度。

内江市东兴区太安乡人民政府

二0一一年九月六日

第二篇：2007年建设局长在市建设暨规划工作会议报告

文章标题：2007年建设局长在市建设暨规划工作会议报告

以科学发展观为统领积极推动和谐城市建设努力实现建设事业又好又快发展

（2007年3月1日）

同志们：

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会和市局第九次党代会、市十一届人民政府第五次全体会议及自治区建设工作会议精神，回顾总结2006年全市建设工作，安排部署2007年全市建设工作任务。

2006年工作回顾[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]

2006年，在市委、市人民政府的正确领导下，在建设厅等各有关部门的大力指导、支持和密切配合下，全市建设行业各族干部职工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕推进我市在全疆率先基本实现现代化这一宏伟目标，大力实施城市建设“六大战略”，建立健全城市管理“四大体系”，扎实有效地开展了“11246”工程，全市建设事业各项工作取得了新成绩，实现了“十一五”的良好开局，为全市经济繁荣、社会发展和人民生活改善做出了积极的贡献。

一、抓好重点项目建设，不断加快城市建设步伐，促进城市基础设施不断完善

2006年，我市以公共服务设施和项目为重点，继续加大城市建设投资力度。重点安排实施了石化工业园区与民营科技园基础设施、生态防护林防沙治沙、城区道路改造、疆内民族初中班、紧急救援中心、110应急联动指挥中心、世纪公园、中心城田径体育场改造、农业综合开发区道路、独山子文体活动中心、白碱滩文化大厦、乌尔禾社区中心、中子原库搬迁等重点工程，并如期完成了既定工作目标。

克拉玛依石化工业园区建设再上新台阶。根据调整的石化工业园区总体规划和入园项目布局需求，完成了园区东五街道路及系统配套、东二街道路及系统配套、热电厂至西五街道路、西五街道路（二期）及系统配套和北三路—污水泵房迁建工程，实施了北三路道路（二期）及系统配套、白碱滩区政府专职消防站、中央大道、天然气二级配气站、东三街供水管线（一期）和园区广告牌工程。

中心城区民营科技园基础设施建设进展顺利。首期规划近两平方公里，计划3－5年完成。2006年投资1000余万元完成了路面沥青混凝土、排水、电气等园区基础设施及系统配套工程。目前该工程已竣工验收并交付使用。

实施了阿依库勒景区生态防护林建设工程。该工程一期建设面积为102.31公顷，目前已完成一期新建道路13公里、过水路面1公里和全部管线安装、回填工作。2006年秋季阿依库勒景区种植树木105356株。

开展了城区道路新建、改扩建工作。对中心城区15条道路、独山子大庆东路、白碱滩中兴路、乌尔禾7号、12号等道路进行了新建和改扩建，道路总长26.41公里。

三中疆内民族初中班建设工程投入使用。目前该工程除风雨操场外，已经全部竣工并及时投入使用，保证了疆内初中班的按时开学。

实施了市中心医院紧急救援中心建设工程。项目完成投资3300万元，总建筑面积9380.36平方米，已基本完工，现正进行竣工验收工作。

完成了110应急联动指挥中心预定工程目标。该工程建筑面积18959.72平方米，目前工程主体及裙楼结构已封顶，人防工程主体施工完毕，已圆满地完成了2006预定的工程目标。

实施了世纪公园工程。世纪公园工程占地29公顷，分为土方工程和景观工程。土方工程总投资1900万元，已完成竣工验收；景观工程总投资9000万元，目前已完成供水、绿化、燃气、排水管线施工，完成泵房主体和1、2号蓄水池主体施工。2006年秋季种植树木4129株。

对中心城田径体育场进行了改造。该工程总投资1200万元，目前已完成田径场95的工程量。

完成了农业综合开发区道路工程。该工程是2006年自治区重点农村公路建设项目，共分为两个标段，已于2006年9月底竣工验收。

实施了独山子文体活动中心工程。该工程建筑面积16772.18平方米。目前，工程主体混凝土已浇筑完毕，钢结构（网架）工程连梁已吊装完毕，网架完成了部分拼装，完成了停车场独立柱施工，通风、空调主要设备已进场。

实施了白碱滩文化大厦工程。该工程建筑面积18353平方米，建筑高度74.1米，工程计划投资1.2亿。目前已完成Ⅱ段基础开挖、地下室墙板和回填工作。

完成了乌尔禾社区中心工程。该工程建筑面积2462.92平方米，由综合楼和多功能厅两个

第三篇：关于贯彻落实2019年全市交通运输工作会议暨作风效能建设会议的情况汇报

关于贯彻落实2019年全市交通运输工作

暨作风效能建设会议的情况汇报

2月12日，全系统召开了2019年交通运输工作暨作风效能建设会议。会上，交通运输局党委书记、局长唐志军同志作了主题为“聚焦高质量•谋划新篇章，推动新时代交通运输不断向好发展”的讲话，为我交通事业下阶段发展指明了方向。

讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委十三届八次全体会议及市人大十五届三次会议总体要求，回顾2018年工作，分析当前形势，部署2019年工作，动员系统上下聚焦高质量，聚力谋创新，助推我市高质量发展走在前列，为谱写新时代常熟改革开放新篇章贡献交通力量。涉及我运输管理领域，公交服务能力、“四好农村路”创建、货运非法改装和超限超载专项整治、“两客一危”车辆安装主动安全智能防控系统工作等方面在总结中获得了肯定，对我们综合运输服务的打造、行业治理体系的建设、交通软实力的提升等多个方面做了下阶段的工作部署。

成绩是对过去的肯定，更是对未来的鞭策。而新的要求，更让我们感到责任重大、使命光荣，也进一步激发了我们干事创业、奋发进取的热情。会议结束后，我处就积极采取多项举措，认真学习、深刻领会、全面贯彻落实好市局特别是***局长的讲话精神，切实推进和落实相关工作，一是全体开大会，全面传达，统一思想。2月22日，单位一把手主持召开运管处2019运管工作暨作风效能建设会议，传达市局会议精神，部署单位2019主要工作，学习全市作风效能建设大会精神。在深入了解市局会议精神、深刻学习局领导讲话实质的基础上，单位领导对运管各领域工作进行具体点评和要求，逐项比对工作目标，具体分析发展现状，切实达到剖析问题、查找不足的目的，提出总体的解决设想和工作思路，并对新一年的单位抓作风效能建设提出了新要求，确保各项工作成效有明显提升。

二是班子开小会，提高认识，明晰思路。全体工作会议结束后，处班子再次开小会深入研读了局领导讲话内容，立足新常态，结合自身实际，对具体问题有针对、有重点的进行民主讨论研究。重点对照局领导提出的提升凝聚力和战斗力、升级公交服务水平、加强道路客货运输行业管理、提高安全监管能力、强化作风效能建设等主要目标任务，切实挖掘问题、查找不足，认真研究薄弱点和突破口，最终形成运管下阶段工作的总体思路。

三是部门再落实，责任到岗，任务到人。要求处内设各部门，结合自身部门职责，对照单位重点工作目标要求，由部门负责人牵头再次落实和细化工作任务，切实保证各个岗位能够做到思想上高度重视、行动上充分准备，营造全处上下要进取、敢担当的工作氛围。

按照市局工作会议精神，结合我处近期贯彻落实系列举措情况，2019年我处将力求从以下几个方面有所突破：

一、紧盯目标不放松，增强执行能力。

今年市局重点工作目标中就有16项涉及我运输管理工作，其中还有公交服务、巡游车管理等诸多民生实事工程。我们将对各项工作进一步进行全面梳理，认真评估各项工作现状与质量，充分做好各项工作的前期准备与调研，保证进度的同时狠抓项目质量，抓住主要矛盾，解决突出问题，全力冲刺目标，坚决力争工作项目100%完成率。

二、科学发展不停步，提升服务实力。

提升公交服务，做好新增、更新公交车辆投放的相关审批许可配套工作，继续优化公交线网，合理调整公交线路、班次，严格落实公交线路开通和调整许可制度，增强公交服务质量效能；指导新建高新区永旺公交首末站，配合实施2019公交场站设施完善工程，配合启用琴湖公交换乘站，加快公交运行提质降本改革步伐。加强运输保障，做好春运、清明、五一、端午、国庆等节日运力统计和安排工作，拟定运输组织方案，做好信息汇总报送，确保节日运输秩序和行业安全稳定。做好客运管理，加强长途、旅游、包车市场的管理，规范经营行为；逐步落实网约车及平台运营监管措施，强化巡游车运营监管。推进货运发展，加强货运行业信用管理，全面实施“诚信货运”工作；推进交通运输生态文明建设，深入开展“263”整治行动，加快绿色循环低碳交通运输发展；加强危险货物运输管理，强化行业监管和督查。规范驾培市场，规范驾培行业秩序，启动建立供求预警发布机制，规避驾培行业发展风险；加速推进驾培行业转型升级，加强对智慧驾培经营模式的培育，提高全行业训练场地标准和培训服务水平；贯彻落实信用管理办法，开展驾校信用征集和评定工作。深化稽查行动，深入开展道路运输专项治理及“打非治违”专项行动，全年组织“安澜”客运市场整治行动不少于36次，开展“深蓝”出租车整治行动不少于36次，查处720个案件，加大“黑车”打击力度。加大科技应用，依托科技手段加强行业监管，运用运政管理系统、车辆GPS监控系统等源头管理的信息，开展运输行业大数据课题研究，探索精准化监管服务，提升执法效能。严格应急管理，加强应急管理建设，整合应急资源共享，提高应急能力，做好重点季节、重大节日的交通运输应急保障队伍、应急装备的储备和事故防范工作；做好交通重大决策事项的风险评估工作，做好重大事故的预控和应急。

三、作风建设不动摇，促进运管形象。

加强思想建设，坚持不懈地抓好“两个责任”的落实，持之以恒地抓好纪律作风建设，时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，自觉同党中央保持高度一致；牢固树立“作风就是形象、作风就是效率、作风就是战斗力”的思想；加强队伍建设，推进干部轮岗和人才培养制度，坚持开展岗位技能竞赛、业务知识培训、执法练兵比武等活动；加强廉政建设，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，改进文风会风，厉行勤俭节约，压缩三公经费，全力打造阳光廉洁运管。

第四篇：关于贯彻落实生态市建设暨全市环保工作会议的报告

生态市建设暨全市环保工作会议精神

汇报提纲

（XX年XX月XX日）

X月X日，市委、市政府在市政大楼第一会议室召开了生态市建设暨全市环保工作会议。会议由市委副书记XX主持，市领导XXXX、XX、XX、XX、XX、XX出席会议，XX作重要讲话。县委副书记、县长XX，县委常委、副县长XX，县经济开发区副主任、XX以及监察、公安、水利、环保、畜牧等单位主要负责同志和县污水处理厂、XX、XX、XX、XXXX等企业负责同志参加了会议。

会议共五项议程，首先由XX副市长传达第七次全国环保大会、生态XX建设大会和全省环保工作会议精神；二是XX副市长宣读XX《中共XX市委、XX人民政府关于表彰全市污染物总量减排考核工作先进单位和先进个人的通报》。表彰了“十一五”全市总量减排工作考核先进单位及先进个人，XXXX等单位及XX等XX名同志在污染物总量减排考核工作中受到市委、市政府表彰。三是副市长XX代表市政府与各县区政府和市直有关部门签订“十二五”全市污染物总量减排责任书。四是XX县人民政府、XX县人民政府、市住房和城乡建设局、XX公司等4家单位代表作表态发言。五是市委副书记、市长XX作重要讲话。

XX在讲话中对全市“十一五”和去年环境保护工作所取得的成绩进行了客观总结，对我市环保工作面临的形势作了科学分-1-

析。他指出，全市目前环保工作面临的形势依然严峻，突出表现为：环保优先理念还不牢固，污染减排压力不断加大，污染防治形势不容乐观，环境安全任务繁重，污染治理设施尚需完善。对此，他强调指出，环境保护既是发展问题，也是民生问题，关系经济社会发展大局。随着生活水平的不断提高，现在老百姓对环境的要求越来越高，不满足要吃好、喝好，更需要一个好环境来休息、生活。一定要从战略和全局的高度把握环保工作，正确处理环境保护与经济发展、群众物质需求和环境需求的关系，真正把环保问题放到建设“生态SS”的高度去认识、把握，放到“大环保”的格局中去审视、谋划，以对SS发展高度负责，对子孙后代高度负责的态度，勇于担当，科学实干，努力开创环保工作新局面。同时，对今后一个时期的全市环保工作重点进行了部署，集中体现在“六个坚定不移”上：一是坚定不移地抓好生态市建设。二是坚定不移地推进污染减排。着重指出，污染减排是省政府下达的约束性指标，必须不折不扣完成。“十二五”期间，全市将把四项污染减排指标作为倒逼手段，以总量控制倒逼产业结构调整，以产业结构调整实现源头污染减排，通过控新增、减存量、调结构，确保全市总量减排任务的完成。三是坚定不移地改善环境质量。狠抓水污染防治工程，确保河流断面稳定达标，确保群众喝上干净水、安全水；狠抓城区大气综合整治工程，综合控制城区建筑扬尘，强化机动车尾气监管，突出抓好工业异味治理，及时公布空气质量状况。狠抓服务发展工程，强化规划环

评和项目环评，开辟发展绿色通道。四是坚定不移地保障环境安全，深入开展重金属污染专项整治，围绕预防、预警、应急三大环节，建立完善风险评估、隐患排查、事故预警、应急处置四项工作机制，确保全市环境安全。五是坚定不移地强化执法监管，尤其特别强调在土小企业整治力度上要再加大，处罚不能太轻，该关就关，该停就停。六是坚定不移地实施城乡环境综合整治。

根据会议要求，结合我县实际，如何抓好全市会议精神的贯彻落实，提以下几点建议：

一、建议参照市里的模式和规格尽快召开生态XX建设暨全县环保工作会议，安排今后一个时期全县环境保护工作。

二、加速推进生态惠民建设进程。成立全县生态XX建设领导小组，编制好《生态XX建设规划》，研究制定《生态XX建设实施方案》并组织实施。

三、根据《XX省海XX流域水污染物综合排放标准》主要控制污染物（COD、氨氮、BOD5、悬浮物、色度和动植物油）排放浓度限值从2013年1月1日起提高要求，县政府对重点企业下达限期治理计划。

四、面对“十二五”减排指标(“十一五”为2项，“十二五”为4项)增加，考核更加严格，减排难度进一步增大的实际，县政府尽快制定“十二五”总量控制实施方案，细化分解减排任务，并与有关镇办、职能部门及企业签订减排责任状。

第五篇：先导区规划提升暨项目建设工作会议上的讲话

同志们：

先导区成立五年多来，市委、市政府始终高度重视、大力支持，先导区坚持先行先试、主动作为，在片区建设、路网建设、生态建设方面都取得了初步成效，为长沙发展增添了新的动力，为长沙增添了一大批亮点和名片。今天的重点是研究如何支持和推进先导区下一阶段的建设和发展。当前，省委对长沙提出了‚六个走在前列‛的要求，炼红书记也特别强调，先导区要在‚六个走在前列‛大竞赛中打头阵、当表率，积极担当‚两型标杆‛的使命。对照新的更高的要求，先导区的建设、发展还需要进一步努力，提升发展理念、加快发展步伐。刚才，文彬同志作了一个全面的回顾和展望，文雄同志就规划提质作了汇报，高新区、岳麓区、望城区和宁乡县作了很好的发言，英杰同志也讲了很好的意见，一会儿，炼红书记还将作重要讲话，请大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、突出规划先行，引领城市品质

相对河东老城区的提质改造，河西的规划建设更有条件出亮点、上品质。这就要求我们在规划的执行、建设的品位和管理的效率上下功夫，将先导区打造成为展示长沙城市形象的窗口。

一是要坚持高标准定位。要立足以先导区为基础建设国家级战略新区的高度，提升先导区的建设规划水平。要高度重视交通规划的引领作用，充分考虑综合交通枢纽、长株潭城际交通衔接、群众出行方便等因素，避免因常住人口增多后出现交通拥堵现象。今年上半年，岳麓区的商品住宅成交量达171万平方米，同比增长89%，成交面积是9个区县（市）中最高的。为什么大家希望到河西来？主要就是因为河西的生态环境好，交通比河东更通畅。所以，要未雨绸缪，用长远的眼光来谋划，留足发展空间。

二是要做好生态文章。山水是大自然赐给长沙的宝贵财富。这几年，先导区大力加强生态建设，比如梅溪湖、洋湖湿地公园的建设，岳麓山‚两山一湖”的提质改造，经济效益、社会效益都比较明显。但是我们也要注意到，在新区开发建设中，挖山、砍树、填水的现象仍然不同程度的存在，这与两型社会建设的理念是背道而驰的。我们要坚持‚不破坏、少影响‛，将绿色生态理念贯穿先导区开发建设的每一个环节、每一个细节，最大限度地保护好现有的山水风貌，多留一点自然绿地、少搞一点人造景观，千万不要先破坏再去修复。

三是要提升整体品质。如果大家到过南昌的红谷滩新区、合肥的滨湖新区，一去就有眼前一亮的感受。这也启示我们，要更加注重整体形象打造，不要像有的地方逛景点，沿线都不好看，快到景点了很好看，形成很大的反差。应该一到这个区域就眼前一亮，注重整体品质的打造。既要注意打造亮点，更要注意擦去斑点。

二、突出产业支撑，引领发展转型

一座城市、一个区域，如果没有产业的支撑，很难实现持续发展。先导区要把产业发展摆在更加突出的位置，建设符合两型化、高端化的产业集聚区，打造全市转型发展的样板。没有产业的大发展、大跨越，我们先导区只能说是一个片区开发公司、片区指挥部或是项目公司。一定要把产业发展放在更加重要的位置，而且不仅是服务业的发展，首先是工业的发展。因为一个300万人口的新城，如果没有新型工业化、没有工业的发展，服务业就没有服务对象。

一是要引进重大产业项目。随着先导区建设第一阶段任务的完成，今后要把主要精力逐步转移到产业项目建设上来。一是要大力发展电子信息产业，二是要大力吸引研发总部的落户，三是要大力发展现代服务业，特别是要大力发展两型产业。现在一讲发展战略性新兴产业，各地纷纷在上马，产能过剩的问题十分突出。而发展两型产业，这个问题就能得到妥善解决。前几天，国务院发布了《关于加快发展节能环保产业的意见》，提出到2015年，我国节能环保产业总产值要达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。先导区要利用先行先试的政策优势，依托长沙高新区、宁乡经开区、望城经开区等产业园区，集群发展新材料、新能源与节能环保等高附加值产业。在产业发展方面，要特别瞄准增量，要把外地的企业吸引到长沙来，而不是我们区内的企业和区外的企业，纷纷互相给予优惠政策，从这里转移到那里。这样不但没有发展成产业，反而牺牲了税收，多出了没有必要的优惠政策。

二是要完善创新创业平台。充分发挥大河西高校资源、科研资源和人才资源优势，着力推进科技信息平台、中试平台、产业平台、融资平台建设，加强对企业的技术指导、信息服务、人才支撑，推进创业人才示范区建设。不断整合创新资源，强化产学研金合作，推进科技成果转化，努力培育一批拥有自主知识产权、自主名优品牌和国际竞争实力的高新技术企业，整体提升先导区产业的内生发展动力和竞争实力。

三、突出管理创新，引领职能转变

创新是先导区的灵魂，也是先导区的使命。先导区要放大体制优势，努力在改革创新上探索新路子，形成引领、示范效应。

一是要简政放权。昨天，炼红书记和我们一起陪同省委金龙副书记、永文秘书长到武汉市学习湖北省对武汉下放管理权限的工作。听了后，非常有收获，我们也深感市一级怎么给区县、园区放权，需要进行全面的清理，实行简政放权。同样，先导区也要思考怎么样继续推进行政审批制度改革，着力打造行政审批效率的高地。我记得先导区成立的时候，批准是50个编制，但这几年先导区发展得很快，兵强马壮，编制不断的增加。同时，我们怎么样坚持小政府、大社会，怎么样坚持简政放权，特别是怎么样把权力给区县、给园区，避免‚成立一个机构，就多一个‘婆婆’‛。要敢于放权，该交给市场的交给市场，该给区县的就给区县，充分调动区县的积极性。不可避免的，区县是一个利益主体，先导区是一个利益主体，如果是为了利益产生摩擦，那就没有实现一加一大于二，而是互相消耗能量。

二是要提高财政资金和公共资源的使用效益。政府的每一分钱都是纳税人的，一分一厘都要用到刀刃上，做到少花钱多办事，用最少的钱办更多的事。项目运作也好、举办活动也好，该花的钱要花，不该花的一分钱都不能乱花，一定要讲效益、看效果。特别是一些节会，尽管是企业出资，也要考虑怎么样厉行节约，因为企业也是用利润来做这些事情，多多少少也有政府让利的因素在里面。坦率的说，市委、市政府把河西最好的资源交给先导区来运作，也几乎把可动用的所有的土地的财力交给了先导区，这些资源也是全市人民的，应该让每一项资源的价值得到最大体现。同时，要注重公共资源的公共性，政府投资建设的公园、绿地、水体，一定要保证开放，把更多的空间留给市民共享。有些投资项目，一定要算好了再做，算准了就必须坚持，不能随意调整预算。三是要深化重点领域改革。要紧紧围绕资源节约、环境友好，深化体制机制的深层次改革，积极探索可推广的经验。要深化资源节约机制改革，特别是要探索土地、水、能源高效利用的模式。这方面，我们虽然做了一些工作，但总体来讲还没有实质性突破。要深化环境保护机制改革，落实环保行动计划，探索运用行政、经济、法律等综合手段，切实解决制约环境保护的深层次问题。

四、先导区下一步建设要注意处理好的几个问题

第一，关于规划问题。炼红书记在听取先导区工作汇报的时候，提出先导区的规划要进一步提质，我完全赞同这一意见。多年来，先导区一直重视规划，总体取得了好的效果，但也留了一些遗憾。比如，梅岭公园旁边建筑的高度问题，又比如，二环线边上步步高超市不美观，而且就建在新奥燃气加压站的周边，这种规划审批是有问题的。在这个时间节点，对规划进行总结回顾，从理念上、技术上、规划管理控制上进行全面的提升，这样更加有利于下一步先导区长远的、可持续的发展。规划中，一是要注意与全市总体规划的衔接，全市一盘棋。刚才，文雄同志作了汇报，我看总体可以，但和市里总体规划的衔接不太理想，要进一步修改完善。比如说，市委常委会已经研究通过了桐梓坡—鸭子铺大通道建设，那么在可预见的未来，就没有必要进行三一大道快速化的改造，甚至包括人民路到机场的快速化怎么通过，这一类的问题实际上市里已有总体规划。先导区作为全市的一部分，不可能成为一个规划的独立体，必须服务和服从于全市的总体规划，这也是避免重复建设的需要。比如说，我们现在有广电会展中心，红星农博会展中心，还有省市共同建设的国际会展中心，刚才规划中又提出建设会展中心，我觉得要注意怎么样避免重复建设，做到全市一盘棋。二是既要大胆规划，也要实事求是。如国家级交通枢纽的提法、省级交通中心提法，包括形成先导区独立的交通系统的提法，都需要再斟酌。三是规划一定要全面。目前的内容主要停留在道路规划上，其他的都很原则，要把产业规划、生态环境保护规划等方面都纳入进来。

第二，关于先导区和市里的关系问题。市委、市政府将先导区作为亮点来打造，从资金、优质资产的划拔，特别是优质的土地资源等方面都给予了全力支持。与此同时，也没有削弱对岳麓区、高新区，对河西地区建设的支持。比如说，‚两山一湖‛的整治市里拿了15亿，西湖文化园的建设市里拿了30多亿。经过几年的发展，先导区已经具备了一定的实力，对自身范围内市委、市政府定下来的重大项目要承担更多的担子。比如，像汉王陵遗址公园的建设、后湖地区的治理、岳麓山后山的整治、含浦大道的建设、望城坡地区的整治，这些都是先导区的斑点，先导区必须下定决心，咬紧牙关来把这些区域建设好，因为市里已经无法再挤出更多的财力来做这些工作。这些事已经提过多次，下一步要进一步抓落实。既要算经济账，也要算政治账。

第三，要特别要注意开发的时序。这几年，先导区注重拉开道路框架、形成承载功能，取得了很好的成绩。但罗马不是一天建成的，当前的房地产销售量几乎已经达到极限，如果按照3.0的容积率，1000亩可以建200万平方米住房，基础设施配套再配上1000亩，2000亩也就只有1.5平方公里。因此，怎么样注意开发时序，尽快形成亮点，仍然是当前先导区建设中一个突出的任务。如果分得太散，很难在短期内形成亮点。当前要集中精力抓好滨江、梅溪湖、洋湖的建设，否则就会稀释资源，陷入贷款、修路、出让土地、再贷款、再修路、再出让更多土地的圈子。

第四，要处理好提高效率和规范运作的关系。不可否认，规范运作和效率是一对矛盾，但是提高效率一定要在规范运作的前提下，要找到一个平衡点。在招投标、土地的出让方面，这几年先导区总体做得好，要继续坚持，一定要规范运作。刚才，有的同志提出土地不按价高者得，我不同意这个观点。可以提出产业的要求，但如果不按价高者得，就很容易出现其他方面的问题。

落实‚六个走在前列‛，先导区使命光荣，责任重大。市政府将继续大力支持先导区的建设发展，既充分授权，又充分信任。希望先导区进一步增强改革的主动性和发展的紧迫感，抢抓机遇，锐意进取，积极投身长沙新一轮大开发、大建设、大提升、大发展，为实现‚六个走在前列‛作出应有的贡献！