招生办主任在成人高校招生报名会议上的讲话

第一篇：招生办主任在成人高校招生报名会议上的讲话

文章标题：招生办主任在成人高校招生报名会议上的讲话

同志们：

普通高招录取工作正在紧张进行，本科三批录取即将结束。在普通高招录取期间，成人高招的报名工作就要开始了。今天我们召开会议，共同研究2007年成人高招工作思路，安排部署报名工作。

本

次会议之前，省招办对2007年成人高校招生工作的意见进行了专题研究，形成比较成熟的意见后，7月26日，向省教育厅进行了汇报。教育厅对我省近年来的成人高校招生工作给予了充分的肯定，认为我省成人高校招生考试坚持不断完善管理办法，严格考试管理，严明考试纪律，确保招生考试公平、公正，工作成绩是突出的，社会反映是好的。特别是去年我省成人高招报名人数增加，阻止了几年来生源的下滑趋势，圆满完成了招生计划，得到了省教育厅和社会的充分肯定。

**同志简要回顾了2006年成人高校招生工作，对2007年招生及报名工作进行了全面部署。这是省招办研究的意见，请同志们学习讨论，会后向当地教育局领导作好汇报，开好各市的招生报名会议，认真贯彻落实。为进一步做好今年成人高校招生工作，我讲几点意见。

一、提高认识，增强做好成人高招工作的使命感和责任感

成人高等教育是高等教育的重要组成部分，成人高校招生考试是国家教育考试的重要组成部分。成人高校招生为提高国民素质、建立学习型社会、构建我国终身教育体系做出了很大贡献。随着近年来普通高校的连续扩招，各种高等学历教育形式的出现，成人高等教育学历补充教育任务的完成，成人高招面临着巨大的压力和挑战，成人高招的生源连续几年出现滑坡现象，社会和教育界对成人高等教育的地位产生了不同的看法。在新的历史条件下，作为招生工作者，特别是从事成人招生工作的同志，要从构建和谐社会、维护社会稳定大局出发，增强对成人高招的研究。

成人教育在将来一个时期，仍是我国重要的学历教育形式。在美国哈佛、麻城理工大学考察，晚上12点教室里仍是灯火辉煌，校园里车流不息，原来是成人夜大的学生在学习。发达国家对成人教育的高度重视，有更多的人重视继续教育，注重知识更新，由此可以看到一个发展中国家成人高等教育发展的未来。从我国中等教育的结构看，职业教育与普通高中发展的比例要求是6：4，也可以看到成人高等教育发展的前途。我们要始终坚持把为构建终身教育体系、为在职从业人员服务放在工作的首位；始终坚持把提高新生入学质量和强化管理作为做好招生工作的生命线；始终坚持根据大规模考试的特点和要求，不断改进、完善考试管理办法，提高管理水平。

在招生考试工作中，要全面加强考试环境综合整治，优化招生结构，提高生源质量，确保成人招生工作科学、公平、安全、规范。要不断扩大对成人高招意义、作用的宣传，扩大对成人高招政策、办法的宣传，争取社会各方面、各个阶层对成人高等教育招生工作的关心和支持。要进一步强化生源质量意识，正确认识生源数量和考试管理的关系，不能因生源与招生计划的比例不大，而放松考试管理。要严格执行教育部关于成人高招综合整治的各项规定，提高服务意识，改进工作办法，严格考试管理，建立起成人高招良好社会声誉，发挥好成人高招在新的历史时期的作用，巩固成人高招在构建和谐社会、建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位。

二、扎实准备，确保网上报名工作顺利实施

管理手段的现代化是招生考试工作发展的必然趋势。从三门峡去年试点的情况看，网上报名是成功的，技术是成熟的。今年在全省范围内实行网上报名，对我们的工作是一次考验。一定要在前期准备的基础上，利用本次会议对报名工作做具体的进一步研究，对报名程序、网络环境做进一步测试和检查，确保8月6日网上报名开始后，网络运转正常，考生报名顺利。

实行网上报名，仍要严格进行考生资格审查，不能因为实行网上报名忽略了考试资格审查的要求。要在简化程序，方便考生的同时，对考生报名资格严格把关。从报名工作开始，就要防范替考，防范大规模有组织异地报考，防范大规模考试作弊。

实行网上报名，要建立健全省、市、县招办和招生院校的综合服务体系，适应网上报名改革的需要。用充分利用各地招生考试服务大厅，服务考生，服务社会。网上问题要有专人答复，服务大厅要有专人值

班，咨询电话要有专人接听。值班人员要认真学习招生文件规定，工作中要懂政策，精业务，尽责任，守纪律。

三、重视报名宣传，争取完成招生计划

今年成人高招计划结构进一步调整，本科招生计划继续增加。全省招生总计划比去年减少7688人，但专升本计划比去年增加3643人。从计划结构上看，更加符合社会需求，更加符合成人高招发展的需求。

从我省普通高招情况看，近年来考生数量不断增加，预计今后三年内，每年还要增加10万人，最高时期可以达到110万考生。但招生计划增加幅度不大，今年增加5.5%，明年4%，后年3%，以后要保持在1%的计划增长率水平上。很多中等学校的学生不能升入普通高校，特别是我省招生计划结构中，专科占较大比例，成人高招为许多大专和中等学校毕业后学生提供了很好的深造和继续进行学历教育的机会。我们要抓住机遇，通过各种方式、各种渠道扩大成人高招宣传，宣传成人高等教育的地位和作用，积极争取生源，努力完成招生计划。

在成人高招报名宣传中，一定要坚持正确的舆论导向。要从正面扩大招生政策和办法的宣传，增加成人招生的社会认知度。同时，也要防止个别学校歪曲招生政策，夸大其辞宣传。在我们的工作中要加强管理，堵塞漏洞，避免发生问题。要加强舆论引导，取得新闻单位的关心和支持，对个别事件，防止新闻炒作，避免造成负面影响。还要关注网上舆情，及时封堵有害信息。

四、加强信息管理，确保数据准确可靠

今年是第一年在全省实行网上报名，对网络运行的安全问题，一定要充分考虑，对突发事件要做好预案。

要协调好、培训好市、县招办和招生学校，高度重视数据安全，加强对考生报名信息、志愿信息、成绩信息等电子档案内容和网上录取系统的安全管理，按照信息管理要求规范操作，及时进行数据备份、按时进行汇总和检验，确保数据安全。

五、重视考试环境的综合整治，确保招生考试顺利进行

要严格考试管理，防止群体性舞弊事件的发生。对传统作弊和现代化手段作弊都要高度重视。要结合成人高招考试的特点，重点防范替考作弊和通讯手段作弊。随着现代化手段在考试管理中的应用，传统的作弊形式又有出现的势头，防范替考的关键一是在考试现场核对，二是工作重心前移，从报名就要严格资格审查，进行查堵。在考试管理上，今年要以制止考场腐败为重点，加强主考、监考队伍建设和管理，从成人高考开始，从监考队伍抓起，认真整肃考风考纪。

今年教育部对考试环境综合整治又增添了新的内涵，要求加强对各成人高校及其函授站（点）的管理，规范其办学行为。要求高校统一归口招生，一律不得委托各院（系）、函授站（点）、任何中介机构或个人进行招生，坚决杜绝虚假宣传、体制外招生、异地举办脱产班、组织考生异地报考等违规行为。从今年起，成人高校招生将全面实行新生学籍电子注册制度，凡游离于国家招生体制外、未经省招办办理录取手续而擅自招收的学生，将一律不予进行成人高等学历教育新生学籍电子注册。

此次报名会议之后，各地在召开成人招生工作会议时，要通知当地高等学校参加，转发有关文件，传达教育部和我省会议有关精神，进一步规范高等学校办学行为。

全省的报名工作马上就要展开，时间紧、任务重。希望同志们认真学习贯彻会议精神，扎实工作，搞好服务，确保今年成人高招工作任务的圆满完成。

第二篇：2011年成人高校招生报名工作总结

2011年成人高校招生报名工作总结

今年我县成人高校招生网上报名和现场确认工作已经顺利结束，今年我县共有105名考生报考成人高考，比去年增加了28人，现将这次成人高考报名工作总结如下：

一、高度重视，认真安排。

我招办孙新龙主任对此次成考报名工作高度重视，组织工作人员认真学习了省下发文件、报名细则，对本次报名工作进行了分工，责任到人，并对报名工作所需机器等安排专人进行检测，以确保不出任何问题。

二、大力宣传，热情服务。

我县招办通过公开栏、网络等多种形式、多种渠道宣传我省今年成人高校招生政策，特别是对今年的政策规定以及报名办法着重进行宣传。我招办工作人员认真学习有关文件及报名细则，对考生的咨询进行耐心、细致的解答。

三、严格审查，按章办事。

在信息确认阶段，我工作人员依据相关文件规定，严格审查考生报名资格和相关证件，对弄虚作假者，坚决按原则办理，杜绝不合格考生蒙混过关。

在此次报名工作中，我招办人员严格按程序、按政策办事，并坚持以人为本的原则，随时为广大考生提供咨询，为

考生服好务，保证了这次报名工作的顺利完成。我招办将再接再励，继续提升自已的服务水平，以更先进的服务理念迎接下一次成人高考。

望都县招生办公室

2011年9月5日

第三篇：鞠勤同志在2010年成人高校招生会议上的讲话

鞠勤同志在2010年成人高校招生工作

总结研讨会上的讲话

(二〇一〇年四月二十七日)

各位院长，各位主任，各位同志：

大家好！

在这春暖花开的季节，我们相聚在无锡竺山湖，召开2010年成人高校招生总结研讨会。主要任务是，总结回顾2009年我省成招工作，分析成招工作面临的形势和问题，研讨成人高校招生2010年及今后一个时期改革发展的有关问题，为我省成人高校招生工作的科学发展打好基础。首先，我代表省教育考试院，对大家在百忙之中抽出时间来参加会议，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

去年年底，省教育考试院领导班子重新做了调整，我从教育厅机关调任考试院党委书记，并接替刘院长分管成人高校招生工作。本来，刘院长计划是要来参加这次会议的，但是由于临时另有安排，无法到会。因此，在我来之前，刘院长特别嘱咐要我转达他对大家的问候。今天这个会议，也是我分管成人招生工作以来的首次研讨会。由于接触此项工作时间不是很长，因此，对于成人招生工作的认识可能不如在座各位来得深刻和透彻，还请大家在今后的日子里，多多支 持，我们共同努力，继续推进我省成招事业又好又快发展。下面，我先谈几点意见。

一、充分肯定2009年成人招生工作所取得的成绩 根据教育部和省教育厅有关文件精神，2009年我省成人高校招生工作延续了过去两年改革的成果及好的做法，保证了政策的稳定性。同时，我们进一步加大了宣传力度，着重在报名程序、考务管理等操作层面，完善办法，改进措施，使服务质量、服务水平更上一个新台阶，确保了2009年全省成人招生工作的圆满完成。具体表现在：

1．事业规模稳中有升，继续保持全国领先地位。2009年全国20多个省成人高考报名人数下滑，招生计划与报名人数倒挂。在如此严峻形势下，我省成人高考报名人数稳中有升，招生计划与报名人数之比继续维持了一个比较合理的比例。2009年我省报名人数为21万多人（210595人），比08年总数略有增加。其中报考专升本人数为7万多人（70812人），比2008年增加了7506人，增幅为11.86%；报考高起本和高升专分别为1.9万人（19891人）和近12万人（119892人），均比2008年增加，增幅分别为46.36%、8.16%。2009年我省成招计划为14万多人（140688人），比08年总数略有增加。其中专升本计划人数接近5.4万人（53927人），比2008年增加了2442人，增幅为4.74%；高起本和高升专计划分别为7792人、7.8万多人（78969人），高起本计划减幅11.55 %，高升专计划增幅为12.21%。2009年全省报名人数与招生计划之比为1.5：1，比08年总数增加0.06个百分点。应该说，在全国成人招生工作比较困难的大环境下，我省继续保持了比较好的发展态势。

2．抓住重点环节，考试管理质量再上新台阶。2009年，我们牢牢抓住报名、考试、阅卷、录取四个重点环节，在管理上狠下工夫，在技术上不断提升。特别是在考风考纪方面，始终保持了高压态势，取得了很好的效果。因此，2009年的考务考核结果呈现出两个可喜的特点：一是考核指标得分高，总分在1000分以上的有5个市、995分的有5个市；二是消灭了雷同卷（去年发现两起），13个市均获得考核优秀奖。考核结果大大好于2008年。具体表现在以下几个方面： 一是完善网上报名，不断提高工作效率和质量。2009年是全省统一实行网上报名方式的第二年，省考试院对报名软件做了四项改进：改三次报名为一次集中报名，增加了对已交费考生的标记功能，增加了登陆密码的强制修改程序，增加了上传数据的合法性校验。这四项改进大大降低了考生误操作的可能，强化了考生的自我保护意识，有效防止了中介通过获取考生密码、预报名号代替考生填报志愿的现象。实践表明，这四项改进对提高工作效率和质量起到了很好的作用。二是加大招生宣传力度，努力为考生提供信息咨询服务。2009年，省教育考试院连续第二年组织省、市招考部门和成人高校召开招生网上咨询会，并首次在院门户网站专门做了成人招生政策解读在线访谈节目，回答广大考生提出的问题。此外，我院还公开了省教育考试院及各市招办的咨询电话，并在成人高考网上报名网页上公布了成人高校招生问答，招生问答首次增加了考生关心的学历证书等相关内容，让专升本考生在报名时就知晓相关政策规定，知晓完成学历认证的流程，受到了考生的普遍欢迎和充分肯定。扬州教育考试院按照“八个一”的要求开展宣传工作（一个固定的宣传窗口；一个自编的“须知”；一部咨询电话；一名现场咨询人员；一块专门的宣传阵地；当地媒体至少一次的报道；致高考落榜考生的一封信；一次全面的总结），把各项宣传要求量化实施，切实保证了宣传效果。常州市招办加大宣传力度，通过报纸、电台等途径，尽早地启动了成招宣传工作，并及时向社会公布了咨询电话，尽可能让考生得到满意的结果。

二是严肃考风考纪，切实强化考试环境的综合整治。各级教育行政部门、招考部门从讲政治、保稳定的大局出发，高度重视成人高校招生统一考试工作，加强安全保密工作，加大对考试工作人员特别是监考教师的培训力度。考务管理着力抓细节、抓难点、抓重点，取得很大成效。

通过抓细节规范了考试过程，保证了组织考试的各个环节不出错或少出错，去年全省在组织考试过程中发生的异常情况共计40起，与08年的104起相比减少了61.5%；

通过抓难点推进了考风考纪建设，采取“人防加技防”等多管齐下的措施，坚决打击各种形式的违纪舞弊，确保了考试组织管理工作顺利完成。2009年实考19.5万多人（195869人），缺考率比2008年降低0.6个百分点。统考中共发现并查处违纪舞弊考生930人，占报考人数的0.44%，比2008年增加0.03个百分点。全省考风考纪整体良好。

通过抓重点确保了试答卷安全保密和考试安全万无一失，未发生失泄密事件或较大规模集体舞弊事件。其中，南京市成招办重点抓好薄弱考点的监考工作。2009年南京工业技校有1800余名应届毕业生因特殊原因参加成考，为考试组织工作带来了很大的隐患。为此，江宁区招考部门抽调了具有丰富考务管理经验的同志，主动联系了当地公安部门，配备了相当数量的公安和特警。南京市成招办也积极配合，委派专人协助该考点制定组考方案，并对监考教师和考务工作人员进行了数轮强化培训。在市、区招考部门和考点学校的通力协作、共同努力下，平稳、顺利地完成了组考任务。连云港市招办重视对突发事件的及时处理，在接到相关举报后，立即召开紧急会议，进行紧急部署。每个考点由公安部门安排两辆警车对周边可疑车辆及人员进行盘查，并请无委会无线电侦测车辆不间断对相关考点进行探测，起到了很好的震慑作用。无锡市招办在江阴南菁初中部考点，及时挫败 5 了一起预先组织、有预谋的替考团伙案，确保了考试安全。泰州市招办实行监考教师由市招办统一编排，同一考场的教师来自不同学校，每场考试前公布监考场次，场场轮换监考，取得了很好的效果。连云港、宿迁、淮安、盐城招考部门为创造良好的考试环境，连续多年只在市区设臵考点，考生集中到市区参加考试，确保了考试的顺利实施。

三是坚持高标准严要求，高质量完成阅卷任务。阅卷工作历来是一项时间紧、任务重、要求高的重要环节。为做好评卷工作，2009年省教育考试院与承担阅卷任务的南京师范大学，以及相关的技术保障公司，周密安排，通力协作，圆满完成了阅卷任务。在这里，我们要特别感谢南师大，连续10年承担这项任务，十年如一日、一年比一年好，为我省招考事业作出了重大贡献，也总结出了一套严密的、科学的评卷程序。去年考生成绩公布后，全省要求成绩查询的考生经复查无一差错。

3.科学优化录取流程，确保录取工作顺利完成。为做好录取工作，省考试院充分听取院校意见，及时开发招生计划编制软件，修改与完善录取软件，使09年录取工作效率与质量明显提高。录取过程中，通过科学制定方案，优化工作流程，简化录取环节，合理调整各组职能，使录取现场配合紧密，运转流畅，环节紧凑，效率提高。同时，进一步强化服务意识，主动与院校沟通协调，协调有关部门及时化解出现的矛盾。去年实际录取13.7万人（137914人），完成计划的100.68%。其中，专升本录取4.7万多人（47744人），完成计划的91.32%，高起本录取9599人，完成计划的103.54%，高起专录取8万多人（80571人），完成计划的107.18%。

2009年成人招生工作的顺利完成，是上级领导正确指挥的结果，是社会各部门大力支持、紧密配合的结果，更是全省成招工作者迎难而上、扎实工作的结果。在此，我代表省考试院，向全省成招工作者，尤其是在座各位同志，表示衷心的感谢!近年来我省成人招生工作得以在规范、完善中健康发展，我们认为，主要有这样三点值得认真总结和思考。一是保持招生政策基本稳定，切实营造良好发展氛围。近年来，我省的成人招生工作按照“积极发展、规范管理、提高质量、改革创新”的方针，在“保持稳定，适度调整”的大框架下，健康有序地向前推进，为招生工作的顺利开展奠定了良好的制度保障。二是积极应对不利发展局面，不断挖掘成招发展潜力。近年来，面对不利的发展形势，我们开拓创新、沉着应对。比如恢复了省内国民教育系列的各类成人高校春季应届专科毕业生可以自愿报考成人高校专升本的做法，通过恢复一些政策，调整一些政策，放宽一些政策，为我省成人招生工作拓展了新的空间。三是切实规范招生办学行为，有效净化成人招生环境。根据成人招生考试的特点，近年来，我 们要求各成人高校统一归口管理本校招生工作，进一步规范招生行为，一律不得委托各院（系）、函授站（点）、中介机构或个人进行招生，有效杜绝了虚假宣传、体制外招生、异地举办脱产班、考生异地报考等违规行为，切实解决了“上线就录取”，“先上车，后买票”等老大难问题。

二、成人高校招生当前的发展形势与面临的主要问题 当前社会经济发展速度很快，面对新形势、新使命，我们教育考试管理部门必须要清醒认识当前成招工作面临的困难和问题，顺应新期待、迎接新挑战，切实增强工作的前瞻性、针对性和有效性，坚持改革创新、扎实奋进，切实推进成人高校招生工作又好又快发展。

1．成人招生工作改革发展的大方向越来越明确。一是体现在发展政策层面。今年，教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）中提出，“成人高等教育招生办法由各省（自治区、直辖市）确定”。《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》中也提出了，“逐步取消成人高等教育统一入学考试，实行注册入学，条件成熟时，高职院校实行注册入学”的改革思路。此外，江苏省人民政府还将与教育部共建国家高等教育综合改革实验区，其中也提出“扩大高校招生自主权，进行部分高层次联考和高职院校（成人学校）注册入学试点”。由此可以看出，今后成人招生工作的总的改革思路越来越清晰，改革方向也越来越明 确。

二是体现在发展要求方面。年初，沈健厅长对全省教育考试事业提出了“争创全国第一”目标，省考试院也围绕“全国第一”的内涵，提出了五个一流的口号，即思想理念一流、事业发展一流、招考管理一流、招考服务一流、队伍建设一流。作为考试院重要的考试项目之一，成人高校招生考试工作必然是“争创全国第一”目标的重要内容之一。

三是体现在具体目标上。考试院2010年重点工作之一，是要研究制定全省教育中长期规划，为此，我们专门成立了全省成人招考工作调研组，已经先后召开了两个座谈会，并形成了初步的调研报告。这份调研报告，也将影响着我省成招工作的发展目标。

2．成人高校招生面临的主要问题。

我省成人高招事业虽然取得了较大的成绩，但是与江苏经济发展对成人高等教育的要求相比，与广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：

一是保持和发展成人招考事业规模面临一定的困境。随着网络教育和电大开放教育的飞速发展，成招的报考规模面临巨大的下行压力。近年来，我省在成人招考规范管理和录取环节采取了有力的措施，维护了成人招考事业的信誉，取得了可喜的成绩。但在考试模式的改革创新方面力度不大，缺乏新思路，与网络教育和电大开放教育相比，办学缺乏灵 活性，因此在招生生源竞争中面临很大的困境。

二是考试环境的综合治理缺乏联动机制。考试环境的综合治理是一项长期而艰巨的工作，近年来考试院通过多种途径有效遏制了“先上车后买票”的不规范现象，打击了中介参与招生的行为，考试环境有了明显改观。但在本次调研中，高校对中介参与招生的现象，仍然反映强烈，说明这个问题没有得到根治。中介的产生和存在是一个社会现象，需要多部门的联合行动才能规范，由于多头管理的漏洞和少数高校的纵容，使得治理难度加大。

三是成人招考的宣传力度有待强化。自2008年暂停成人招考现场宣传咨询会后，一直没有恢复。这两年改为推行网上宣传，但与普高的网上宣传相比，成人招生工作有明显的地域性，因此参与网上宣传的高校和咨询问题的学生的数量都非常少，宣传效果不佳。由于权威部门不组织，反而被媒体、社会机构和中介占领了宣传阵地，这也不利于成人招考事业的健康发展。

四是成人招考事业的投入不足。在调研中，高校一致反映成人高等教育的收费较低（1600元/年，生左右），去年多数高校将学制更改为2.5年后，与同学制的网络教育（2400—2600元/年/生）相比，低了不少。目前，多种形式办学竞争十分激烈，高校的招生投入巨大，挤占了成教培养经费，必然影响成教的教学质量，进而影响成教的声誉和健 康发展。这些问题，我们必须要予以高度的重视，必须要尽快拿出方案。

三、关于2010年及今后一个时期成招工作的几点思考 经过近两年的调整和改革，我省成人招考在队伍建设、制度建设、考风考纪和信息技术等方面具备了较高的水平，成人招考的综合环境比较规范和有序，为今后深化江苏成人招考事业改革奠定了坚实的基础。今后一个时期，全省成人高等教育要继续以构建终身教育体系和学习型社会为目标，以在职从业人员为受教育主体，以体制改革和制度创新为动力，以办学能力建设为重点，积极发展，提高质量，办出特色。据此，2010年我省成招的总体思路是：贯彻落实2010年江苏省教育工作会议和全省教育考试工作会议精神，以“争创全国第一”为目标，坚持“优先发展、深化改革、提高质量、促进公平、扩大开放、服务社会”的方针，着力突破成人招考发展的瓶颈制约，推动江苏省成人招考事业的创新发展。具体来讲，就是要坚持四项原则，重点抓好三项工作。

1.坚持发展原则，努力办让人民满意的成招事业。要坚持以科学发展观为指导，以办好让人民满意的成招事业为目标，树立为在职从业人员和社会经济发展服务的思想，提高服务意识，改进工作方法，努力建立起成人高校招生良好的社会声誉，发挥好成人高校招生在新的历史时期的作用，巩 固成人高校招生在构建和谐社会、建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位。

2.坚持稳定原则，处理好改革、发展和稳定的关系。成人高考不仅直接关系到众多在职从业人员的前途命运，而且关系到社会的公平，涉及千家万户的利益。因此，我们要进一步统一认识，要坚持把稳定放在成招改革和发展的第一位；要进一步加强考试环境的综合治理，全面加强管理，严肃考风考纪，营造公平、公正的考试环境。在保障稳定的前提下，各地要根据成人高考的特点和要求，大胆探索，积极进取，在成人高校招生体制改革和制度创新上下功夫，为推进全省成人高校招生改革和发展做出不懈的努力。

3.坚持质量原则，切实提高成招工作的竞争力。要进一步强化生源质量意识，不断优化招生结构；要充分考虑社会经济发展的需要、成人高校的发展和成人考生的特点，加强成人招生计划编制的科学性、方向性、服务性；要不断完善成人招生在报名、录取工作中的有关环节，做到严格审查考生资格，严格按照招生规定录取新生。要不断加强制度化建设，通过建立完善的制度来保障成人高校招生工作的顺利开展。

4.坚持公平公正公开原则，大力实施“阳光工程”。按照公正、公平、公开以及择优原则，大力推进高校招生“阳光工程”。进一步加大信息公开力度，尤其是公布各高校成 教专业招生计划和函授站点招生计划，有利于高校根据实际需求科学合理安排专业和站点招生计划，减少盲目性。对于重大问题，要坚持集体议事制度，精心设计方案，精心组织实施，努力形成公开透明的招生录取运行机制，进一步树立高校招生公平公正的良好品牌和形象。

2010年，我们要重点抓好以下三项工作。

1.进一步规范报名资格审核。要重点抓好医学类（含 护理）专业和专升本专业的报名环节的资格审核工作，详细告知医学类（含护理）专业的报名条件，为报考专升本考生提供专科证书认证查询方法。要进一步加强招考办工作人员的业务培训，强化责任意识和告知义务，切实预防因报考资格引起的不稳定因素。

2.充分用足用好各项政策。在国家政策允许的前提下，积极调整普通高职（专科）毕业生服义务兵退役和下基层服务期满后免试接受成人本科教育的办法，将专科范围扩大到成人专科；改变审核流程，将报名和材料审核全部交给地方招考办统一授理。

3.加强成人招考宣传工作。及时通过网站和各种媒介宣传成人招生工作的新动向、新举措，尽快开通考试院网站的成人高校动态栏目，让高校及时发布招生信息；凝聚地方招考办和高校的力量，做好现场和网络招生宣传咨询会工作，扩大宣传面，吸引社会对成人招生事业的关注，切实打击非 法中介机构的虚假宣传和误导。

这几年成人高校招生工作比较平稳，一个重要原因是我们在研究制定有关政策前，都广泛地听取了招生院校以及各市成招办的意见和建议，保证了我们的各项政策能够得到顺利的贯彻和落实。因此，这次会议，我们还是要秉承“谈现状、谈发展、谈举措、谈感情”的主题，认认真真地了解和听取一些实际情况，实实在在地研究和解决一些问题。比如，搭建立交桥，开展注册入学制度的研究问题；简化录取流程，合并专科文理科考试科目问题；提高成教收费标准，加强成人教育办学质量保障问题，等等。在这次的研讨会上，大家可以畅所欲言，充分发表意见，为我省成招事业的健康、可持续发展贡献自己的智慧，力争把这样一个务虚的会开实了，达到我们预期的效果。

最后，再次感谢大家对于我省成人高校招生工作的支持和帮助，也非常希望大家能一如既往地支持我们做好这项工作，发展好这项事业，为成招事业争创全国第一，为办人民满意的成招事业，做出更加积极的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在全市法制办主任会议上讲话

在全市政府法制办主任会议上发言

—县政府法制办

过去的一年，我办在上饶市法制办的关心和业务指导下，在县委、县政府的领导下，以科学发展观为指导，以开展创业年活动为推动力，围绕《上饶市2010年推进依法行政工作要点》确定的目标任务和其他工作任务，突出重点、落实责任、开拓创新，做了一些工作，也取得了一定的成绩。现将我办2010年有关的工作情况向各位领导和同志们作个汇报。

一、领导重视，依法行政工作力度不断加大

经过我办的不懈努力，我县的依法行政工作得到了领导的大力支持和重视。年初，我办制定了《鄱阳县2010年推进依法行政工作要点》提交政府常务会议审议通过。全国全省依法行政工作电视电话会议后，我们向县领导进行汇报，县领导高度重视，派许锋副县长参加了市里召开的会议，并作了典型发言，之后，我们就依法行政工作向县政府常务会议进行汇报，就规范性文件的清理和办证工作等重点工作进行请示，县领导交待有关单位务必执行到位。省调研组张组长一行来我县调研和指导依法行政工作时，我们积极邀请相关单位参加座谈调研，座谈会上各有关单位就依法行政相关工作畅所欲言，气氛热烈，省调研组一行在鄱阳的调研工作取得了良好的效果。

二、主动协调，积极参与政府涉法事务工作 作为政府法律事务部门，县法制办从服务大局的角度出发，为领导决策提供法律意见、积极协调、参与处理群体性、突发性事件，接受政府委托处理法律事务，对依法治县，提升法制办的地位发挥了积极的作用。2010年，我办为国有企事业单位的机构重组，企业单位改制建言献策，提供法律服务；为政府及其部门与外商签订合同出具法律意见书，审查合同草案；参与土管局、县规划局房地产市场的治理活动，参与协调、解决县重大社会矛盾，办理和协助办理领导交办和转办的各类纠纷20多起，效果都非常好。在领导心目中，树立了法制办的良好形象。

三、强化管理，不断完善规范性文件监管制度

我办结合实际，制定规范性文件报备的相关制度规定，严格按照上级要求，做好规范性文件备案工作，认真指导和审查规范性文件的起草工作。2010年，我们对本级政府及政府办公室、各乡（镇）、县直各有关单位1980年1月1日至2009年12月31日制发的规范性文件进行了全面清理，并经县政府常务会议审议通过，确定继续有效的规范性文件131件，应予修订的规范性文件122件，废止的规范性文件8件，目录表在鄱阳在线政府网站公布。圆满完成了规范性文件的清理工作。

四、定纷止争，积极推进社会矛盾化解

2010年，我办受理行政复议申请40起，审结22件，复议案件涉及公安、农业、林业、计划生育等各部门。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度，坚持以人为本，复议为民的原则，为维护行政相对人的合法权益，认真组织调查取证，召开听证会。积极探索化解行政争议的新机制，充分、灵活地运用调解、和解、协调和法律宣传教育的方式解决行政争议案件，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到定纷止争，案结事了。

五、规范执法，切实加强行政执法证件法制化、科学化管理。接上级重新核发“两证”的文件后，我办立即下文通知各有关单位，并派员参加省办组织的师资人员业务培训，为顺利完成我县办证工作，配备了人员和电脑，在整个办证过程中，办证人员工作耐心细致，认真指导有关单位的进行核发两证的申报工作，我们还专门就办证和培训的费用取得县物价和财政部门的支持，取得收费立项和物价部门价格报批，在省办规定的2010年11月20日以前，将办证材料上报，顺利完成了我县的两证核发工作。我县共办理行政执法证1297本，办理行政执法监督证101本。

2011年，是12.5规划的开局之年，我们的工作重点是围绕12.5规划的总体要求落实工作责任，同时进一步完善制度建设，并落实到位，不流于形式，进一步提高队伍自身建设，求真务实，开拓创新，克服不足，让我县法制工作再上一个新的台阶。

第五篇：2018年上海成人高校统一招生考试报名登记表

2018年上海市企业管理现代化创新成果

申报评审办法

为推动企业管理创新，切实提高管理水平，按照市政府有关委办文件精神,上海市企业管理现代化创新成果评审委员会组织开展2018年市企业管理现代化创新成果评审工作，对我市企业在管理实践中形成的“有创新特性、有自身特点、效果显著、有推广价值”的企业管理现代化创新成果（以下简称“成果”）予以评审，以表彰先进，总结经验，示范推动，鼓励创新，提升管理水平，促进经济发展方式转变。在总结过去二十多年成果评审工作的基础上，结合现阶段本市企业改革与管理的新特点，现制定本办法。

成果的立项与申报

一、成果申报主体

凡在上海市注册的企业，无论所有制性质、组织形式、规模大小，均可申报成果。上海企业投资控股的注册在外省市的企业也可申报。

二、成果立项

为保证成果申报质量，各企业在正式申报成果前需进行立项。立项程序是：先由申报企业提出成果题目，向各推荐单位（指各区经委或商务委、各集团公司、各行业协会）申报。各推荐单位将申报立项企业名称、成果名称、联系人及企业相关信息汇总后，填写立项汇总表(见附件二)，于2018年7月31日前报市企业管理现代化创新成果评审委员会办公室。评审委员会办公室设在上海市经济团体联合会，具体联系方式请见沪管审﹝2018﹞1号文件（可从www.xiexiebang.com网站上下载）。因各种原因无法与推荐单位取得联系的申报企业可直接向评审委员会办公室立项。

评审委员会办公室对成果立项进行审核，并于8月上旬前反馈立项审核结果，重点对成果选题和成果题目反馈意见，逾期不反馈意见视为通过 立项审核。

为了使立项项目按计划申报，各推荐单位要对项目申报的全过程进行跟踪，加强指导和培育。

三、成果申报与推荐

评审委员会办公室将举办企业管理成果申报培训班，培训成果撰写方法及成果申报软件使用方法。

各推荐单位注意事项:

一、各推荐单位于7月31日前将本系统内各申报企业所申报的成果题目汇总，填写立项汇总表（见附件二）后报至评审委员会办公室。

二、各推荐单位应在9月上旬前填写本系统内企业申报的成果推荐列表（见附件三），并对申报成果进行预审后填上推荐等级，盖章后报至评审委员会办公室。

三、各推荐单位应在9月上旬前将各企业申报的“推荐报告书”（见附件

一、每项成果一式一份）汇总并填写推荐意见，盖章后报至评审委员会办公室。

各成果申报企业注意事项：

一、各成果申报企业按照推荐单位的时间要求将成果题目立项上报。

二、各成果申报企业应在9月上旬前将“推荐报告书”（书面）报至推荐单位，同时将“推荐报告书”（电子版）和成果正文（电子版）通过专门申报软件报至评审委员会办公室。

评审委员会办公室不接受以下申报：（1）运行时间未满一年的管理成果。

（2）近三年出现重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故（按国家有关规定认定），出现重大有效投诉及严重违法违规不良记录的企业所申报的管理成果。

（3）亏损企业的管理成果（不含政策性亏损企业）。（4）往年已申报过的成果。

在申报时，请各申报企业以保证申报成果的质量为前提，体现成果的 创新性、科学性、实践性、效益性和示范性，合理控制申报成果的数量。

成果材料的撰写

企业管理现代化创新成果，是企业在改革与发展实践中，运用现代科学管理思想及理论，借鉴国内外先进管理经验，从各企业实际出发，在企业制度、管理理念、组织形式、经营机制、经营模式、管理方式、方法和手段以及文化建设等方面所进行的创新实践，并经过实践检验，证明确实具有明显的作用和效果的管理成果。

成果必须同时符合创新型、科学性、实践性、效益性和示范性五项要求。一是具有创新性，即在实践中率先发现和总结出某些管理领域的规律，并得到国内外公认；或借鉴国外先进管理理论、方法、手段和经验，在实践中进行创造性应用；或借鉴国内其它企业管理创新经验，在实践中进一步加以改进和发展；或企业针对我国经济改革和发展面临的突出问题所进行的有益探索。二是具有科学性，即管理创新成果内容符合管理学基本原理，具有一定的理论价值，反映企业管理的一般规律。三是具有实践性，即反映企业在管理活动中已进行的成功实践，且必须经过一年以上的实际应用，符合国家法律、法规和政策要求。四是具有效益性，即经过科学评估、测定与计算，证明确实提高了企业管理水平，并取得了显著经济效益、社会效益和生态效益。五是具有示范性，即管理创新经验具有可操作性和推广应用价值，对其他企业改善内部管理有一定借鉴作用。

一、成果的选题

本企业管理创新成果的选题可参考《关于开展2018年市企业管理现代化创新成果评审工作的通知》（沪管审【2018】1号）中提出的重点内容。

二、成果材料的撰写

成果材料由以下两个部分组成：

1、基本信息（推荐报告书）：

企业名称、上级主管部门、企业法人、企业地址、联系部门、联系人、邮政编码、电话、传真等。企业名称应与营业执照的名称相同，不得缩写或简化；成果名称、成果简介、成果应用范围、成果应用后的社会效果、成果创造者姓名、企业经济效益、成果取得的经济效益、成果经济效益计算依据、成果获奖情况、成果运行时间等。其中成果主要创造人可填写1～2人，参与创造人原则上不超过10人（详见附件一）。

2、成果正文（主报告）：

成果正文是最重要的部分，评委会成员主要通过阅读成果正文了解成果的内容。为了详尽、准确地描述成果，正文字数一般不少于5000字，并按规定格式编写。正文由题目、前言、实施背景、内涵和主要做法、实施效果组成。题目字体为黑体，字号为小二；正文字体为宋体，字号为四号。

题目：成果正文题目由整个成果内容提炼而成，应简单明了，成果正文题目必须与成果名称一致。题目用一句话表述，不要用带破折号的复合句、排比句，题目中一般不出现标点符号，不使用企业内部专用的符号代码，不出现本企业名称、创造人姓名、成果内容的字母缩写等，也不要以“**模式”、“**法”、“**创新”等命名。

前言（企业概况）：简要描述企业情况，包括在行业内的水平、企业规模和主要经营情况（约占总字数5%）。

实施背景：介绍为什么实施本项管理成果，分析当时面临的问题和内外部环境或条件变化，反映企业开展管理创新的必要性、迫切性和所要达到的目标（约占总字数10%）。

成果的内涵和主要做法：内涵反映本项成果创新的基本内容和特色，要高度概括、反复提炼（约占总字数5%）。主要做法要写出成果创造全过程（如何进行操作、运行及实施的程序），该部分是正文的重点。一般要分5至8条来阐述，包括创新的整体思路、目标或原则，重点创新内容的实施，创新组织和支撑保障等。每条做法主要介绍针对什么问题？解决问题的基本思路是什么？采取的具体解决措施有哪些（可举例）？管理创新是在企业中创造并实践新的管理方法，在实施过程中必定会遇到很多问 题，应着重描述关键点、难点的解决（主要做法约占总字数70%）。

成果取得的效益和效果：主要介绍通过实施本项管理创新企业所发生的显著变化,包括管理水平和经济效益、社会效益、生态效益的提高。要注意反映出背景中所提到问题的解决情况。（约占总字数10%）

在成果正文编写时，要注意以下几点：

（1）必须和一般的工作总结区别开来，成果虽然源于实践经验，但已从感性认识提高到了理性认识水平，能反映一定管理领域的客观规律，具有科学性。

（2）要有针对性，有特定的工作对象、作用范围和功能效果，即用什么办法解决什么问题，而不要面面俱到，包罗万象。

（3）在成果的主要内容和基本结构上，要符合成果的编写要求，以区别于其它同类成果。

（4）要结合实践进行提炼，有必要的数据和实例，不要写成空泛的论文。行文层次不宜过多，一般不超过

一、（一）、1.（1）四级。语言文字要科学、严谨、朴素，用文字和必要的公式、图表加以表示（图表需编号）。

（5）要用第三人称或企业简称阐述，不要以“我们”、“我厂”、“我公司”等简称。

（6）成果产生背景的时间必须与成果实施的时间相一致；背景所提出的问题必须与成果解决的问题相一致。

成果的评审与发布

一、成果的评审标准

上海市企业管理现代化创新成果必须兼具创新型、科学性、实践性、效益性和示范性。作为市级管理创新成果，上述“五性”必须同时具备，缺一不可。

在审定市级管理创新成果时，先按上述方面的分项要求逐项进行评价，同时对成果作出整体评价，这种分项评价与整体评价，都是用定性与 定量相结合的方法进行的；然后对同类成果集中进行详细的比较分析；最后视情况分别以协商一致和无记名投票方式决定取舍和评定等级。在评价中十分重视成果的导向性和推广应用价值。

二、成果评审

成果评审工作由上海市企业管理现代化创新成果评审委员会组织，每年一届。评审工作分为三个阶段：预评、初评、终评。

预评：预评由市评审委员会办公室组织进行，剔除内容和形式不符合管理成果标准的项目，并对成果进行分类。

初评：管理成果专家评审组负责对管理创新成果进行初评，依据评审标准评出成果的推荐等级。专家评审组成员由上海市企业管理现代化创新成果评审委员会聘任，每届任期一年。组成人员是各管理领域的专家学者。

终评：上海市企业管理现代化创新成果评审委员会负责对成果进行最终审定，产生当年的上海市企业管理现代化创新成果获奖等级，产生上海市申报全国企业管理现代化创新成果奖的推荐名单。上海市企业管理现代化创新成果评审委员会成员包括上海市高等院校的知名专家教授、政府有关委办的负责人、有关社会团体的负责人。

三、全国企业管理现代化创新成果的申报推荐

经市评审委员会评审认为符合全国企业管理现代化创新成果奖评审条件的成果，由市评审委员会组织有关专家深入成果创造企业进行调研核实，并帮助企业按照全国企业管理现代化创新成果审定办法的规定，做好申报推荐的各项准备工作，并由市评审委员会发文，向全国企业管理现代化创新成果审定委员会上报推荐。

四、成果发布

市评审委员会于年底前完成成果评审工作后，向各区经委或商务委、各集团公司、各行业协会及获奖企业发文公布该的上海市企业管理现代化创新成果获奖名单，并选择适当时间召开管理创新成果颁奖会。同时在本市知名媒体上公布获奖管理创新成果名称、等级、企业及一等奖成果创造者名单。

五、成果奖励与推广

对获奖成果的奖励，实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。市评审委员会向获奖企业颁发奖牌、向成果创造个人颁发获奖证书。各获奖企业可参照《国家科学技术奖励条例》及其实施细则中的有关规定，结合企业制订的奖励办法，对成果的创造者给予适当奖励。企业对重大管理创新成果可给予特别奖励，奖金额度由企业自行决定。

管理创新成果创造人的业绩，应记入本人档案，可作为以后评选先进、考核晋级、评定专业技术职称、聘任行政职务等的依据之一。

管理创新成果评审工作的根本宗旨在于不断总结先进的典型经验，以典型带动一般，以点带面，推广先进经验，促进企业经营管理水平的提高，向管理要效益。各参与组织推荐部门在申报推荐过程中应注意发现先进、培育先进，认真总结典型经验，运用各种方式交流、推广先进经验。

市评审委员会为推广管理创新成果经验，每年在市企业管理现代化创新成果评审工作基础上，将获奖的管理创新成果编辑成册，通过出版社公开出版《上海市企业管理创新成果集》，广泛宣传其管理创新经验。在编辑出版《上海市企业管理创新成果集》时，评审委员会办公室保留聘请有关专家根据评审规范和编辑要求修改获奖成果题目或对成果正文予以适当删节的权力。

上海市企业管理现代化创新成果评审委员会

2018年6月30日