抱管乡农业产业情况调研报告（范文）

第一篇：抱管乡农业产业情况调研报告（范文）

抱管乡农业产业情况调研报告

根据县委相关农业工作会议精神，结合我乡“千名干部下基层入农户”活动，近期，乡党委政府组织包村干部对全乡农业生产情况展开了全面调研，调研采取普遍调研与重点调研相结合，召开支部扩大会与走访群众相结合，在走访调研的基础上，重点对我乡茶叶、烟叶、蔬菜种植及养殖业进行了专题调研，围绕我乡农业发展现状、存在的问题及对策建议与相关工作人员、村组干部、广大农民群众进行了认真分析和探讨，现将调研情况汇报如下：

一、农业概况及农业发展现状

（一）基本概况

抱管乡位于贵定县南面，北临昌明镇，南抵铁厂乡，东靠窑上乡，西连云雾镇。全乡辖2个行政村、32个村民小组，1778户、7924人，土地总面积为49.13平方公里,耕地总面积19021.9亩，主要以种植水稻、油菜、玉米、茶叶和小型家庭养殖为主。

（二）农业发展现状

1、产业板块规模不断壮大，产业作用不断提升。2010年，发展种植连片蔬菜700余亩，茶叶种植3400亩，烤烟种植800余亩，烟叶产量4050担，生猪出栏7154头。

2、产业科技水平进一步提高。强化农业实用技术推广，全年开展蔬菜、茶叶、烟叶、水稻、畜牧等农业技术推广50余场次582人次参训，发放各类技术资料1250余份。大力推行农业机械化，推广农用小型机械135余台。

3、产业组织作用不断增强。全乡以产业专业村为重点，以品牌产品为依托，加大农业合作组织扶持力度，积极引导专业合作社

规范化发展。共成立了4个农业专业合作社，辐射带动农户达450余户。贵定县农机专业合作服务社、贵定县兴农云雾贡茶农民专业合作、贵定县森华林业农民专业合作社、贵定县欣康烟草农机农民专业合作社，基本实现了产、供、销的有机衔接，提升了产业化经营水平和产业竞争力，推进了全乡农业产业由传统型向现代型、分散经营向集约发展的转变。

二、农业发展中存在的问题

从总体上讲，我乡农业基础地位还很薄弱，农业结构调整还有待进一步提高，低层次产业仍占主导地位，而高技术产业几乎空白。当然原因是多方面的，具体有以下几点：

一是农村劳动力外流严重。据初步统计，我乡青壮年劳动力中，有50%以上都外出打工，留在家的以妇女、老人和孩子居多，这不仅给全乡的管理带来了压力，也严重制约着我乡农业的发展。劳动力严重外流，也是制约农业生产工作难落实的重要原因之一。

二是农业生产效益比较低下，导致从事农业生产的积极性不高。近年来农民种植烤烟、茶叶、蔬菜的积极性下降，收入微薄，与在外打工所得收入相比，许多青壮年宁愿放弃在家的几亩田地外出打工，这严重影响农业生产的落实。

三是基础设施建设不够。尽管我乡每年对基础设施的投入逐年都在增加，基础设施面貌也得到较大改善，但总体来看，水、电、路依然是制约我乡农业发展的重要因素。交通不便导致许多农业生产资料运不进来、农副产品运不出去，即使靠人力运输，成本也大大增加；还有少数地方生活饮水困难，农业灌溉用水更难。电力设施与发展现代农业的要求很不适应。

四是生猪养殖下滑趋势明显。近年来生猪价格波动较大，致使生猪养殖的风险加大；产业结构调整使我乡的粮食种植面积减少，农户养殖牲猪需从外地购买饲料，成本加大；农户对牲猪养殖疫情防治观念淡薄，遇到牲猪疫情，损失较大。

三、对我乡今后农业产业化生产的思考

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的农业工作意义重大。落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实省、州、县经济工作会议精神，牢固把握“以人为本、争创一流”的工作方针，坚持科学发展、跨越发展、差异发展，充分利用我乡资源优势，抓好“185”工程农业示范区、烤烟示范区、优质香米示范区”建设，进一步坚定发展信心，趁势而上，奋力拼搏，努力使抱管乡农业发展更上一层楼。

（一）以农业项目建设为抓手，夯实我乡农业产业化发展基础 在努力提高农业综合生产能力的前提下，提高新品种和新技术推广的覆盖率，争取更多的农业项目，加强农业基础设施建设，尤其是水、电、路、房的建设。同时，要把争取来的农业项目建好、管好、用好。

（二）以优化产业结构为突破口，提高农业产业化生产水平继续推进“烟叶、茶叶、蔬菜"的农业产业化发展模式，进一步优化产业结构，改良品种，提高效益。

1、加强茶叶种植。大力发展坡改梯茶叶种植和家庭小茶园种植，鼓励茶农土地流转，提高规模化生产水平。依托“云雾贡茶”品牌效应，切实提升茶园的产量，提高茶叶效益，增强茶农信心。目前我乡共有茶叶3400亩。

2、巩固烤烟生产。加大政策支持和宣传力度，完善服务体系，狠抓科技示范，提高管理水平，配套完善烟水、烟电、烟房、烟路、烟棚、烟机等基础设施建设。利用烟草农民专业合作社，带动辐射周边群众，提高烟叶生产的效益。

3、大力发展畜牧业。狠抓养殖大户，扩大牲猪养殖规模，引导带动群众发展畜牧业，提高养殖业规模化水平，积极培植规模养殖，提高效益。

（三）以落实强农惠农政策为导向，积极引进、扶持种养能手来我乡发展

认真落实各项强农惠农政策，增强农民发展农业的积极性，鼓励和帮助在外务工青年回乡创业，给他们提供更多的政策、资金支持和技术帮扶。

今后，我们将以更加开放大气的理念，科学发展的思维，铿锵有力的措施，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点，为推动全乡经济发展推波助澜，实现全乡经济又好又快、更好更快发展。

第二篇：抱管乡富民农机专业合作社调研报告

抱管乡富民农机专业合作社调研报告

作者：李兵 日期：2011-09-28 11:54:12.0 浏览次数:9 次

一、我乡农机专业合作社发展背景

抱管乡是一个农业小乡，也是一个产粮乡，全乡共有水稻面积5500余亩。一家一户经营规模小，生产能力弱等问题，严重制约了农业生产经营活动的开展。提高农民种粮积极性的根本出路在于实现农业机械化。2007年，抱管乡党委、政府为了实现农民种粮增产增收，减轻农民的劳动强度和全乡农业机械化，从种粮大户入手寻找突破口，多渠道多方位给予大力支持引导和推广服务，小普村支书刘昌云就是全乡最早的一个积极响应者和使用农机的最早受益者，同时也是黔南州第一个成立农业专业合作社的带头人。为农机规模化发展选准了突破口，找到了切入点。

二、我乡农机专业合作社发展基本情况

抱管乡小普村富民农机专业合作社于2007年7月依法成立，成立初期共拥有固定资产13.7万元，有插秧机、收割机等农机21台（套），农机手16名，共有党员3名。该社成立以来，严格按照《农机专业合作社法》要求，设立了理事会和监事会，办全了组织机构代码、工商、税务等三证照，建立了工作和财务管理等制度。合作社的组成主要由三个部分组成：一是合作社每一位社员以一台农用拖拉机入股；二是社员每人以2000元现金入股；三是按土地使用权用土地入股。

农机合作社的组建，对现代农业发展起到了十分重要的作用。一是提高了土地产出率。现代农机合作社的组建和发展，能够有效地保证土地深松深翻，打破犁底层，改善土壤的理化性能；有利于精量点播等新技术的推广和应用，实现标准化生产和社会化服务，推动农机农艺结合，进而提高粮食产量和土地产出率。二是推进了农村土地规模经营。农村土地规模经营必须以农业机械化作为前提和重要保障。农机合作社能够促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的有效整合，达到资源的合理配置，实现农业规模化经营。三是促进了农村劳动力转移。农机合作社的不断发展，能够进一步提高劳动生产率，节省劳动力，使更多的农民从土地中分离出来。2010年，在会长刘昌云的组织下，小普村成立了贵定县第一支女子机耕队。2011年该合作社不断发展壮大，现有理事会成员5人、监理会成员5人，社员76人，130台（套）机耕机具。

三、农机专业合作社在我乡农业生产中发挥的主要作用

我乡农机专业合作社虽然数量不多，但这些合作社在当地都是很有影响力的组织，承担着主要的机械化作业任务，在农业生产中起着先导作用。一是有效整合资源，提高农机利用率。农机专业合作社的建立，使各家各户的机具组合到一起联合作业，既解决了农民一家一户买不起大机具又避免了重复购置机具，浪费资源，提高了农机使用效率，降低了作业成本。二是发挥大型机械作用，提高工作效率。以大型机具为核心，从整地、播种、中耕、植保到收获等各个环节，基本实现了机械化作业，提高了整地和播种效率，保证不误农时，促进了农业增产增收。三是促进了农机新机具、新技术的使用和推广。四是加快了劳动力转移，促进了二、三产业的发展。农机专业合作社的建立，解放了部分劳动力，使农民增收途径不断拓宽，发展养殖业，外出打工，积极投入到二、三产业发展中。五是促进了农民素质的提高。农机专业合作社注重以人为本，强调人与人之间的合作与互助，改善了乡风民俗，促进建立和睦邻里关系。

四、我乡农机专业合作社运行模式

按照“立足现代农业，发展农业机械”要求，该社实行股份制管理，积极承包闲置土地，开展集约化经营和积极探索现代农业的发展路子，并面向全县及相邻县市，为农民提供农作物产前、产中、产后农机专业服务。其经营涉及机耕、机播、机收、运输作业、农机修理、信息技术咨询、小型农机具销售等。其利润分配采取三种方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉机折价股金）进行分配；二是按出勤作业率和工作效益进行分配，制定统一收费标准和作业金提成，实行单人单机核算，作业收入按10%上交为集体积金，扣除平常正常开支外，其余部分年终按股份进行分红；三是对以土地使用权入股的部分，采取优惠农机作业服务收费标准按4：6分成分红。一年分配结算一次。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社岗位责任制度》《农业机械安全管理办法》《合作社财务管理制度》等4个制度，并严格按规章制度办事。合作社成立以来，始终坚持以“农机服务助民富，互帮互助促发展”为主题扎实开展创先争优和“结对共建”活动。一是推行价格公开制，向服务对象公开承诺耕地80元/亩，收割100-120元/亩，价格低于市场价，使广大群众得到了更多实惠。二是开展帮扶互助活动。党员社员主动与家庭劳动力不足的困难户结对子，通过“一对一”和“多对一”的方式为困难农户免费提供农机服务。

五、我乡农机专业合作社发展中存在的主要问题

2007年以来，在州县农机部门的正确引导下，我乡农机专业合作社得到了一定的发展，但是由于管理体制和经营观念等因素的制约，我乡农机专业合作社在发展中仍然存在许多问题。一是发展数量少、规模小、实力弱。只有1家注册，机械化作业辐射面和带动力不够明显。二是培训机制不健全，专业技术人员匮乏。我乡农机专业合作社基本上由当地的农机户组成，缺乏专门的技术人员和专业的管理人员，规模化经营管理和组织生产的组织化程度不高，机械化生产的效率受到一定影响，适应市场经济的意识和能力不强。三是发展比较单一。我乡农机专业合作社基本上是以农田作业项目为主，而进行农产品加工和营销的很少，发展后劲明显不足。四是基础设施建设滞后，管理制度和运作机制有待完善。我乡合作社多数没有标准的农机库棚、晾晒场地和维修设备，机具保养维修难度大，制度不够健全，缺乏具体有效的管理制度，长远规划不足，制约了农机专业合作社的创新和发展。

六、我乡农机专业合作社发展的下一步工作打算

农机专业合作社是推进农业产业化经营，建设现代农业的重要载体；是促进农村经济发展，构建农村和谐社会的重要组织基础。我乡农机专业合作社虽然成立早，但是发展后劲不明显，需要在下一步工作中加以完善。一是在宣传上加大力度。合作社是新生事物，部分农民对农机专业合作社的认识还不清楚。政府要积极宣传和推广，组织农民进行学习和考察，交流经验，靠实践说话，通过与外界进行沟通和交流，使广大农民、村干部开阔眼界，增强组建农机专业合作社的经验和信心。二是在资金上予以扶持。通过向上跑项目、找资金不断扩大我乡农机经济实体，集中扶持力度。三是加强培训力度。乡政府积极与州县农机部门联系，请上级部门定期派懂技术的专业技术专家，为抱管乡农机专业合作社搞好新机具、新技术的培训教育。

第三篇：老君井乡农业产业结构调整调研报告

念好山字经、打好水果牌、唱好旅游戏

——老君井乡农业产业结构调整调研

四川雄州小舟

一座座青山泛着绿意，一片片樱桃园硕果挂满了枝头；一株株枇杷树杆壮枝繁，上面套满果袋；一簇簇桃花尽情怒放，开得绯红；一幢幢小康农宅整齐美观，一条条水泥公路宽畅平坦……仲春时节的老君井乡，到处都是一幅幅优美的新农村画卷。

既非交通要道，又逢干旱缺水，活脱脱一个穷山沟，老君井乡为何发展得一片红红火火？外来者好生纳闷，而老君井乡的干部群众却是“哑巴吃汤圆——心中有数”。十多年来，老君井乡党委、政府抓住改革开放机遇，带领群众艰苦创业，坚持产业结构调整，硬是走出了一条康庄道，调出了一片艳阳天。

念好山字经 ——“穷荒山”变成了“花果山”

老君井乡地处龙泉山脉中段，自然条件较差。全乡地貌以山区为主，群山连绵；放眼望去，老君井四面是山，除了山还是山，几乎看不到农田；素有“九山半水半分田”之称。石厚土薄，水源短缺，不利于粮食生产。

穷则变通，旱则调整。改革开放前，农业生产保持以粮为纲，产业结构模式单一，资源利用不科学、土地产不出经济成为了老君井乡农村经济发展和农民增收致富的制约因素。针对这一状况，老君井乡党委、政府及时喊响了“向荒山要经济效益，再造一个山上农业，发

共6页，第 1页

展水果产业”的口号，决定把改造荒山与改善生态环境、适应市场需求相结合，大力发展经果林种植。老百姓对此一时很难理解。有的说：“种了一辈子的粮食，怎么突然改种果树”；有的说：“水果再好也不能养家糊口，种粮食才是正道人家做的事情”。

村看村户看户，群众看的是干部。1995年，当红岩村的村支书王良武在自家40多亩山坡和土地上打坑栽种果树时，当地的百姓及一些亲戚看着他种树以1米×1米的方坑，还要往里放底肥，大家都说他疯了，说他是个不懂庄稼怎么栽种的混小子。2年后，他的果树挂果了，第4年全面投了产，得了很好的市场价格，且供不应求。一石激起了千层浪。大家看到王良武靠水果赚了钱、致了富，纷纷开始了水果种植。

再高的山，也改变不了老君井乡干部和群众进行产业结构调整的决心；再长的路，也阻挡不了老君井乡干部和群众加快产业结构调整的步伐。十多年来，老君井人一直“咬定青山不放松，迎难而上调产业”。现如今，全乡森林覆盖率达70%，拥有林地10000余亩，28000亩果树遍布山坡田地，老君井乡成为了名副其实的生态之乡、森林公园。昔日的“穷荒山”终于脱掉了“土外衣”，穿上了“绿色装”；昔日的“穷荒山”四季花不断，变成了“花果山”。

打好水果牌 ——“泥腿子”鼓起了“钱袋子”

十多年前，老君井乡老百姓处于一种十年九旱、靠天吃饭、靠土刨粮的困境；祖祖辈辈依靠那一亩二分地艰难维持生活。老君井乡农

民很贫穷，思想观念也旧，收入水平低，生活质量差，人均年收入仅 1044 元。当时老百姓流传了几句话顺口溜：“山区的泥腿子，城市的叫花子，政府官爷子，赶快想法子，莫让我们饿肚子”。

在“要致富，栽果树”的政府工作思路指引下，短短两三年时间，全乡水果种植面积达10000多亩，仅樱桃种植面积就达6000多亩。但由于农户缺乏科学管理，缺乏市场意识，全乡种植的樱桃不仅个小，而且斑点多，颜色不好看，吃起来酸，口感不好，价格一度低落，加之受外面市场波动，到1998年老君樱桃价格降低到1元/斤以下，甚至无人问津。随后，果农干脆放弃管理，任由果树自然生长，有的干脆砍掉改种粮食作物。

看着全乡成片成片的果树只占坡地，却不能为群众产出经济效益，乡党委、政府领导看在眼里、急在心里。2000年初，乡党委、政府积极和市科协联系，邀请市农科技术员到实地考察，给果农进行科技指导和培训，使果农掌握了一定的改良技术和管理经验；组织成立了一支专业技术队伍，对果农实地指导和上门服务；深挖出一批“土专家”、“田秀才”，如毛春生、徐荣光等，由他们现身说法、现场示范；带领群众去龙泉驿区参观学习，给他们换脑子；组织群众参加技术培训班，使他们掌握新技术。

功夫不负有心人。十多年后的今天，老君井乡形成了以樱桃、枇杷、桃子等水果为主，果林间隙处的无公害蔬菜及大耳山羊、小家禽为辅的农业生产格局。全乡共定植各类果树28000亩，年产各类水果2900万公斤，果林附带产出的仔姜、黄瓜、西红柿和反季节的芹菜、葱等无公害蔬菜1500万公斤，年内出栏肥猪6411头，出栏大耳山羊7523只，年产小家禽35万只。水果产业成为全乡主导产业。70%的农民从事水果种植，年水果产值达3000万元，占全乡农业总产值的65.22%；人均实现水果收入4000元，占农民人均年收入的85.32%。其中，樱桃种植面积达10000多亩，品种10多个，年产樱桃500万公斤以上。老君樱桃成为简阳市名优特产，远销外地，成都、重庆市

场占有率达30％。老君井乡成为了远近闻名的水果之乡、樱桃之乡。

待到携枝采摘时，老君果园歌满坡。满山遍野的果树成了老君井乡老百姓的“绿色银行”，每当收获的季节，都会有大批外地客商前来收购，村民的收入一年比一年高。农业产业结构调整使老君井乡以前的“米袋子”彻底转变为了今天的“果园子”；老君井乡农民也实现了家家有果树，户户有效益，圆了“不种粮食也发财”的致富梦。

唱好旅游戏 ——“走出去”转身为“请进来”

十多年前，“干部不愿到大山，群众急着往外搬”是老君井乡真实的写照，群众都想“走出去”，希望能够走出大山改变命运。那时候的老君井乡地处山区，信息闭塞，地理条件差，基础设施落后，经济发展长期缓慢。农民思想落后，缺乏经济意识、竞争意识和市场意识，人均收入仅为1000元左右。

随着农业产业结构调整的不断深入，自然生态环境越来越优美，水果产业越来越壮大，大山深处迎来了城里客。“成都、重庆等外地来的游客多得很，还有外国人”，农家乐业主陶大妈如是说到。昔日

种地为生的“泥腿子”办起了“农家乐”，实现了从单纯种地向旅游观光农业的转型。以前一直盼望“走出去”的山里人如今“请进来”了城里人，实现了华丽转身。

陶大妈是松林村6组的农民。以前，她是纯粹靠种地吃饭的“泥腿子”。2001年，她利用自家樱桃园办起全乡第一家农家乐，吃上了“旅游饭”。“自从吃上“旅游饭”，不仅赚到了钱，还长了许多见识，日子过得从来没有像现在这样惬意过！”陶大妈如是说。

一花引来万花开。“泥腿子”们再也坐不住了，农家乐如雨后春笋，在老君井乡遍地开花。如今，全乡共有农家乐36户，年接待游人３万余人次，实现旅游收入200余万元。乡村旅游业作为一种新型农业发展形态在老君井乡方兴未艾，为农业发展注入新的活力；乡村旅游经济正逐步成为农业经济的重要组成部分。

近年来，老君井乡党委、政府依托当地资源优势，将旅游业作为新兴的重点产业来培育，及时发展壮大乡村旅游业。紧紧围绕10000亩樱桃林大做生态观光游的文章，配合市上举办了第一届“简阳樱花节”和第二届“简阳樱桃节”等大型旅游活动，吸引了大量游客，提升了“樱桃沟旅游区”的整体旅游形象，促进了农民增收。

“困难在山，但潜力和希望也在山，老君井除了山就没有其他资源可用。农民增收致富最直接、最现实的渠道就是要念好“山字经”，念活“山字经”，打好“水果牌”，唱好“旅游戏”，真正做到靠山吃山、靠山致富”，老君井乡历届党委、政府领导都是这样说的，更是这样做的。

“2009年，老君井乡全年农业总产值达4600万元，比上年增长425万元，增长速度10.2%；农民年人均纯收入4688元，比上年增加507元，同比增长13.1%。2009年全乡水果总产量2900万公斤，实现水果产值3000万元。”这是这是一组喜人的数字。这组数据取得的背后是老君井乡长期以来一直坚持走农业产业结构调整之路，不断加快农业产业结构调整步伐。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在未来的发展道路上，老君井乡党委、政府将在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的大力支持下，团结带领全乡党员干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以水果产业为支撑，以乡村旅游为突破，努力探索区域合作，不断完善基础设施，进一步推进老君井乡加快发展、科学发展、又好又快发展。

第四篇：农业产业结构调整调研报告

新店乡关于农业产业结构调整调研工作情况的

报 告

县农业产业结构调整调研组：

根据丘政办发„2008‟11号《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县农业产业结构调整调研工作方案的通知》要求，新店乡高度重视，组织了农、牧、林、水等相关单位和人员，对全乡的农业产业结构进行了深入细致的分析、研究，结合实际，对今后的发展重点和发展方向作了认真的定位和思考。现将具体情况报告如下：

一、近年来农业产业结构调整基本情况

近年来，按照中央“三农”政策及产业结构调整的相关工作要求，新店乡党委、政府始终把农业产业结构调整放在农村工作的首位，协同全乡所有力量，结合新店实际，以畜牧养殖业、种植业为工作重点，以退耕还林、天然林保护工程的实施及畜牧养殖贴息贷款的发放、社会主义新农村建设的全面推进等相关的优惠政策为契机，加快产业结构调整步伐，最终确定畜牧、林业两项产业为全乡的支柱产业，农业种植业为基础性产业，冬季农业（冬早蔬菜）、烤烟、甘蔗、辣椒、西瓜为开发性产业。目前，畜牧、林业、农业各项工作重点和布局已成雏形，经济效益和社会效益正进一步凸现。具体布局情况是：畜牧以新店、大路边、冲头3个村民委为主；林业以小平地、冲头、蚌厂3个村民委为主；冬季农业以小江口、蚌厂2个村民委低热河谷地区一带为主；烤烟以新店、大路边2个村民委及冲头村民委的部分村寨为主。各项工作重点是：畜牧以养殖山羊、生猪为主；林业以红豆杉为主，辅之以花椒、膏桐、核桃等品种。截止2007年，共有生猪存栏14037头，山羊存栏27209只，大牲畜存栏10908头，家禽存栏37830只，肉牛出栏1552头，家禽出栏38557只。实现粮食总产量796.3吨，粮经比例从2006年7.2:2.8调整为6.9:3.1。

二、今后一段时期的发展思路、目标任务和主要措施 发展思路：紧紧围绕林业、畜牧两大优势产业，全力实施现有资源（水能、矿产、旅游）优势开发，狠抓基础设施、烤烟、集镇开发、扶贫四个工作重点，实现财政增长、农民增收两大目标，努力构建和谐新店。简称为“2142”经济社会发展思路。

目标任务：到2012年，争取实现下列目标。冬季农业开发2500亩（主要以冬早玉米为主，1000亩）。甘蔗3590亩。林业以红豆杉、核桃、花椒、膏桐为主，红豆杉种植2万亩；核桃5万亩；花椒3000亩；膏桐14万亩。烤烟2500亩。人均出栏一头猪，户均出栏一头牛。粮经比例达到6：4。解决所有村寨的人畜饮水困难。

采取的主要措施：要以农业增效、农民增收、农村发展为目标，坚持把解决农业、农村和农民问题作为政府工作的重中之重，充分发挥产业特色和资源优势，切实转变经济发展方式，加快产业结构调整步伐，推进产业结构优化升级，发展壮大支柱产业，大力发展优势特色产业和优质农产品，加快农村经济发展，努力实现农村经济快速持续发展。

三、各项产业发展情况、存在问题及需要解决的问题

（一）林业产业。新店乡依托两个林场，是丘北红豆杉发展的起源地，目前，全乡共种植红豆杉6000余亩。实践证明，红豆杉在新店乡有得天独厚的自然资源优势。通过分析，全乡的新店、小平地、冲头3个村民委24个村寨适宜发展红豆杉，面积约2万亩。在发展红豆杉和核桃方面，认为需要有以下政策扶持：一是由政府制定政策，由政府或企业扶持种植户补助苗木费，等出效益后再从种植户的收益中扣除；二是加大对种植户的技术培训力度，提供技术支持，做好哺育管理；三是由企业与种植户签订收购合同，提供市场销售保障，减少风险。

今年初的冰冻灾害，使全乡大部分林农遭受了沉重的损失，据统计，全乡受灾面积3300亩，成灾670亩，冻坏幼苗10万余株，毁坏林木14.2万株，造成经济损失100余万元。结合实际，为做好灾后恢复工作，需要以下扶持政策：一是希望上级林业部门提供苗木补助，帮助农户做好补栽补种工作；二是给予解决所毁林木采伐指标，使被毁林木尽其所用，降低林农经济损失。

（二）畜牧业。

1、发展现状及存在的问题。一是受地理条件及气候因素的影响，生猪发展缓慢，乡内能繁母猪较少（共有445头），优良种公猪缺乏（只有1头）。加之生猪饲养在高寒山区生长较慢，科学养殖水平不高，存在着与人争粮的现象，所以精料投入较少，生猪生长和发展缓慢。二是在山羊发展方面形不成规模，农户实行散养放养管理模式，其品质个体较小和生长缓慢。三是在大牲畜肉牛发展方面，大部分群众没有把肉牛发展作为商品化方面转移，多数农户只饲养一至两头牛作为役用，而且由于我乡群众散居，民族杂居，地势路途较险较远，肉牛杂交利用率较低，覆盖面较少。那种以“养猪为过年，养牛为犁田，养鸡为花钱”的小农经济意识依然存在。四是没有较大的畜牧牲畜交易市场，牲畜市场信息闭塞，群众所养家畜到市场上卖，路途较远且交通不便，导致了牲畜贩卖户到家中收购，由于缺乏较大市场经济信息，所卖畜禽都比市场价低，其次我乡缺乏一个涉牧企业带动发展和经营，导致群众散养零卖，畜牧经济效益和回报较低。

2、养殖大户扶持情况。全乡扶持养猪户10户，秸秆养羊户20户，养牛户10户，养禽户2户。乡畜牧兽医站对以上养殖示范户采取定期免费防疫注射、驱虫、健胃、畜厩改造与消毒，及科学饲养管理等，走“以点带面、以户带村”的科技示范路子，充分发挥示范带动作用。

3、畜牧业发展思路。根据全乡的地理条件和气候因素，适宜养殖的品种有黑山羊、牛、生猪、家禽等。今后的发展思路是：加大招商引资力度，组建一个牲畜集转育肥场，把全乡各地瘦弱牲畜集中育肥后转卖，并以该场为中心组织外调、销售活动，扩大全乡畜牧产品流通规模。同时，突出山羊、生猪发展重点，以村民委为单位，增加科技投入，提高科学饲养率，努力使畜牧养殖最终实现规模化、商品化、产业化发展。

4、今后发展建议。

一是由政府牵头引进畜牧发展企业，以企业联动市场，扩大市场流通。

二是建议把动物防疫工作纳入政府考核范围，列入政府议事日程，每年开展两次技术培训会。

5、需要解决的问题。

一是出台和制定有关畜牧业发展的相关政策，配套相关项目和资金，扶持农户和企业，夯实全乡畜牧业发展基础。

二是增加基层技术岗位编制，壮大基层畜牧技术人员力量。提高村室兽医防疫员补助，提高工作积极性和主动性。

三、农业产业。

1、灾后粮食生产现状、存在问题及下步打算。2008年小春作物遭受了严重的冰冻灾害，受灾面积14324亩，其中，小麦5635亩，蚕豆1182亩，洋芋110亩，豌豆6880亩，蔬菜527亩，小春作物大面积减产已成定局。鉴于上述情况，目前群众主要存在以下问题：一是小春受灾严重，大部分颗粒无收，使得群众生活更加困难；二是今年由于各种农用物资涨价，群众在春耕生产的备耕上存在较大困难；三是由于2007年遭受洪涝灾害，部分群众的土地受到洪水的冲击，现已无法耕种，群众的土地面积大幅度减少，给春耕生产带来了很大的影响。在下步工作中，主要将采取以下措施：一是带领群众认真开展好灾后重建工作；二是争取灾后恢复重建项目资金，帮助灾农做好春耕生产，尽最大的努力将群众的损失降到最低；三是建议上级党委、政府再加大给予受灾群众农用物资补助力度，共同做好春耕备耕工作；四是争取建设资金，对水毁农田严重的村寨修建防洪沟和防护墙，确保粮食安全。

2、各种农用物资调供情况。2008年，共调入种子21500公斤，销售16000公斤，储备5500公斤；农药调入1000公斤，销售130公斤；农膜调入500公斤。

四、农田水利。

1、基本情况。辖区集中供水水源点47个，因受水源点分散、各寨为点的条件限制，加之大部分村寨以小水窖为主要蓄水方式，没有统一管理，均由各村寨自行维护。其中，水费征收的有冲头和乡机关驻地2个，其余为群众投工投劳自行管理。2007，水土流失的面积为4000多亩。全乡25度以上坡耕地面积占全乡土地总面积的80%以上，约为25000亩。当前，农田灌溉率为零，人畜饮水解决率72.3%。截止目前，全乡尚有缺水人数1150户5318人。

2、农田水利建设存在的问题及急需兴建的项目。一是机关自来水供水水源点因流量小，枯水期严重缺水，需建小二型水坝；

二是花园、沙沟及蚌厂沟因遭受洪水冲击面大，且每年都受灾严重，需修建防护墙3道，造林15000亩。

3、对水利建设与管理的意见和建议。

一是加大对小水窖建设的项目安排和资金投入力度；二是加大对管引工程建设资金的投入，保障人畜饮水安全；三是加大对小型水利工程的投资力度，确保农田灌溉。

五、烤烟生产。

1、基本情况。2008年新店乡烤烟生产收购任务是3300担，对扶持政策及奖惩办法无意见。在今年的烤房建设中，因为补助政策不变动，从一定程度上挫伤了烟农的积极性，县下达的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全乡坡地较多，烟农种植地块分散，很难集中连片。尽管如此，乡党委政府还是下了很大决心，采取挂钩工作责任制，实行领导分片挂钩、干部职工到点包干的方法进行，努力使具备连片条件的地块尽量集中。同时，提高连片补助标准，50—100亩的连片每亩补助50元，提高烟农的积极性。在平衡收购过程中，由于路途较远，给群众增加了劳力、财力负担，影响了群众的种烟、交烟的积极性。建议县委、县人民政府在新店增设1个烟叶临时收购点，以方便群众交烟。

2、下步工作打算。在今后的工作，主要将采取以下工作措施：一是一是加强烟叶烘烤、分级扎把和入户预检等工作环节的指导和督促，做好烟叶交售相关的服务协调工作，最大可能地保证烟农的切身利益。

二是建议县委、政府加强对山区烤烟产业发展政策的倾斜和支持，加大对烟水工程和卧式烤房群建设的补助，促进山区烤烟产业发展的规范化和科学化。

三是建议县委、政府在我乡设立一个烟叶收购点，以方便群众交烟，减轻群众负担。

六、社会主义新农村建设存在的问题。

在目前实施的社会主义新农村建设中，硬件建设投入资金不足，群众自筹能力相当有限，给整个工程建设带来严重的不协调。同时，由于后续管理力度弱，项目村在产业开发促农增收等方面还存在严重的困难。另外，在农村劳动力转移、易地扶贫、小额信贷扶贫等方面，建议多投入项目资金，加大力度。

新店彝族乡人民政府 二OO八年三月八日

第五篇：发展农业产业调研报告

发展农业产业化企业推动**建设农村

改革发展试验区的调研报告

推进农业产业化是全面建设小康社会的战略步骤，是县域经济实施跨越式发展的客观要求，是广大农民群众的迫切愿望。为切实推进我县农业现代化进程，加速农业和农村经济的两个根本性转变，推动农村经济社会全面进步，全面实施科教兴农和可持续发展战略，增创农业产业发展新优势，加快农业产业化进程和农业农村经济转型升级，确保农业增产增效、农民增收、农村繁荣稳定，**县委县政府高度重视，全面贯彻十七届三中全会精神，以农民增收为核心，以现代农业为方向，以机制创新为抓手，发展农业产业化企业推动我县建设农村改革发展，加速我县农村由低水平的小康向全面的比较富裕的小康迈进。

一、发展农业产业化企业，推动我县建设农村改革发展的主要做法

1、建立和完善土地流转机制。积极探索有利于土地集中使用的承包经营机制。通过产业结构调整和规模效益示范，激活农村土地市场，引导农民自发臵换土地经营权，使土地向种养大户集中，发展适度规模经营；对于常年撂荒或农户无力耕种的土地，在维护原有承包者基本利益的基础上，由乡（镇）、村成立土地储备中心，按照依法、自愿、1有偿的原则，进行储备和托管，将土地经营使用权统一向外招标出让或出租，用于发展现代农业、规模农业；鼓励外来投资者投资经营大面积土地，从事农业生产基地建设。

2、积极发展专业化、规范化农产品市场。建立以专业批发市场为龙头，以乡村农贸市场为依托，以农户为市场主体的农产品市场网络体系。充分发挥产业优势和生产基地优势，建设有带动辐射能力、深购远销、大进大出的农副产品专业市场，抓好柳编市场、马岗槐山羊市场、柳树菜豆市场、蒋集萝卜市场、县城农资超市、畜禽水产批发市场等大型批发市场建设，扩建、壮大往流牲畜交易市场、陈淋竹木大市场、东大店蔬菜批发市场等初具规模的市场，进一步完善设施建设，不断提升现有乡镇农贸市场的功能。积极探索种植、养殖小区的农副产品的各种销售形式，建立农副产品销售信息平台。要在现有农业信息网络的基础上，尽快建立连接全省乃至全国、覆盖全县的农业生产技术、农产品市场动态等方面的综合信息服务网络。要充分发挥经营服务网络优势，引入现代经管方式，改造传统经营网络，建立农村商品配送中心，发展城乡连锁经营。积极兴办农村专业合作社、村级综合服务社、社区服务社、流通协会等新型合作经济组织，提高农业专业生产水平和农民进入市场的组织化程度。发展壮大农民经纪人队伍，充分调动和发挥他们在促进市场联系和对接作用。认真抓好绿色食品供应基地建设，组织好优质、安全农产品的商标注册，实施农产品名牌战略，大力培育和保护名牌，提高我县农产品的竞争力和市场占有率。

3、切实解决农业产业化企业融资难。县财政设立了农业现代化专项资金1000万元，2008年县金鼎投资担保有限公司共计担保企业贷款59笔，累计担保金额9863万元，2009年已担保企业贷款25笔，担保金额3295万元。乡财政也要求建立一定规模的农业产业化专项资金，以保证企业投入有稳定的财政资金来源。现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，适当向农业科研和农业基础设施、各种农业示范基地、科技推广体系、农业社会化服务体系建设倾斜。对符合条件的龙头企业的技改贷款，财政给予贴息。

加大信贷对农业的支持力度。建立健全各级农业信贷担保组织，采取措施，加大工作力度，确保农业产业化企业信贷增长率高于各项贷款平均增长速度。协调金融机构要根据国家产业政策，不断调整和优化信贷结构，切实加大信贷资金对农业产业化企业的支持力度。对为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目，特别是兴办龙头企业和高新技术项目组织落实好各种专项贷款。

制定和完善了农村政策，探索民间资金转化为民营资本的多种途径，鼓励民间金融组织进入农村市场。充分调动广大农户和各类经济成分投资农业的积极性，发挥其投资主

体作用。积极争取国家、省、市有关农业资金和专项贷款，积极争取国外金融机构、外国政府农业贷款或援助，积极引进境外资金，逐步建立起财政投入为引导，企业和农民投入为主体，其他投入为补充的多渠道、开放式农业投入新机制。整合各类资金，建立农业发展基金。加强银农、银企合作，农行、农发行、天骄村镇银行、农村合作银行、邮政储蓄银行等金融机构要加大对“三农”的支持力度。探索农业贷款的信用担保模式，解决制约农业产业化企业发展的资金瓶颈。

4、积极发展农业专业合作组织。扶持和鼓励龙头企业通过公司连基地、基地连农户，或公司直接和农户联合经营，通过完善一些政策保障措施，通过订单、合同等形式，形成互惠互利的产业化经营连接机制。全县成立专业合作社30个、专业协会20个，农业产业化企业300多家，通过发展合作经济组织把龙头企业和农户连接起来，实现一手托两家、三方受益的经营机制。企业在组织原料上通过合作经济组织统一运作的，合作组织统一组织农户进行生产，负责技术服务、签订合同、产品购销，把企业和农户紧密的连接在一起，实现多方共赢。今年我县重点建设白鹅、槐山羊、蔬菜批发、粮食批发等14个专业交易市场。白鹅、槐山羊交易市场辐射豫东南地区，白鹅年交易达100万只、槐山羊年交易量达50万头。正在建设的固始蔬菜批发市场，年批发

销售蔬菜已达40万吨。四是经纪人队伍广泛连接。经纪人队伍已发展到2万人，实现了农户与市场和龙头企业连接。建立“龙头企业+农民专业合作组织+农户”模式，提升农业效益，促进农民增收。

5、加大重点产业和龙头企业支持力度。县政府拿出1000万元工业发展基金，运用财政贴息、担保等方式，积极支持竞争力强、成长性好的企业，培育壮大重点产业和龙头企业。形成工业发展促进机制，定期帮助企业解决在生产发展过程中所遇到的各类困难和问题，在土地、资金、人才等方面给予重点产业和龙头企业优先支持，使各类生产要素向重点产业和龙头企业倾斜，使重点产业和龙头企业尽快发展壮大。

6、优化企业发展环境。重点建立并强化工业企业发展“六大制度”：建立“绿色通道”制度，建立行政收费“一费制”，对服务性、行政性收费实行捆绑制；建立“一站式”审批制度，清理行政审批项目，县内审批由行政服务中心限时办结；建立检查审批制度，除安全生产外的涉企检查必须由工业发展领导小组核准；建立举报投诉制度，对企业举报现场处理；建立环境评价奖惩制度，加强企业对职能部门的评议，奖优罚劣。通过一套严密、严格的制度，重拳出击，狠刹“三乱”之风，狠抓环境优化。

7、要壮大龙头做品牌。一定要在培育产业龙头上狠下

功夫，对于畜禽、粮油、水产、柳编、茶叶等产业，要按照“一个产业、一个龙头、一个品牌”的发展思路，整合资源，集中财力物力，进行重点扶持，培育壮大三高固始鸡、顺兴粮油、皇宴甲鱼、华丰柳编、九华山和低仰天雪绿茶叶等龙头企业，叫响品牌，做大规模，拉长产业链，提升农业产业化水平。

二、存在的问题

1、由于农业产业化企业大部分分布在乡镇，固定资产贷款、融资有效率较低，不能解决企业所需资金。

2、农民专业合作组织机构关系尚不畅通，需进一步完善机制。

3、由于很多农业产业化企业扎根农村，离大都市较远，导致高新技术人才引进难或者引进成本高。

三、建议

1、建立农业产业化企业担保专项基金，确保龙头企业、骨干企业的正常生产使用的有效率。

2、进一步加大对农业产业化企业的扶持力度和制定相关的政策，促进农业产业化企业发展和壮大。