代理市长在市人大常委会上的表态讲话

第一篇：代理市长在市人大常委会上的表态讲话

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在市五届人大常委会第十三次会议上的讲话

ＸＸ市人民政府代理市长ＸＸＸ

（２００６年１１月２１日）

尊敬的ＡＡ主任、尊敬的各位副主任、秘书长，各位委员：

市五届人大常委会第十三次会议，决定任命我为ＸＸ市人民政府副市长、并决定为代理市长，我对市人大常委会和全市人民的信任，表示衷心的感谢！

市长，既是一个职务，更是一份沉甸甸的责任。它包含着党组织的信任与选择，寄托着全市人民的厚望与重托。作为人民政府代理市长，我深感肩负的责任光荣、艰巨而重大。

ＸＸ具有好的发展基础，好的人文环境，更有好的班子、好的发展思路和好的风气，特别是近年来，全市经济和社会事业快速发展，各项事业欣欣向荣。历任领导卓有成效的工作，为今后的发展打下了坚实的基础。到ＸＸ工作，我倍感荣幸，又深感责任重大，可以说是压力千钧、如履薄冰，惟恐自己经验不足，延误正确决策的有利时机；惟恐自己努力不够，延误加快发展的战略机遇；惟恐自己作为不够，延误ＸＸ全面建设小康社会的进程。同时，我更是满怀信心。这种信心，来自于以保华同志为班长的市委的正确决策和坚强领导，来自于市人大、市政协的关心支持，来自于全市各级干部和广大群众的开拓进取、和谐创业。我将把这种信心变成力量，把力量变成实际行动，致力推进ＸＸ经济社会的更快更好发展！

加快发展是政府的第一要务。面对全市人民实现“富民强市”的强烈期盼，面对区域经济竞相发展的竞争态势，我将时刻绷紧发展这根主弦，紧紧扭住经济建设这一中心，坚持科学发展、率先发展、和谐发展，不断解放思想、更新观念、创新发展思路、提升发展标杆，一切着眼于发展，一切服务于发展，致力拓展发展平台，改善发展环境，坚持不懈推进ＸＸ经济跨越发展，社会全面进步！

执政为民是政府的神圣天职。任何时候，我都将保持为民、忧民、亲民的本色，牢固树立“以民为本”的执政理念，坚持把维护群众的利益作为第一理想、把致富一方百姓作为第一追求、把保一方平安作为第一责任，千方百计扩大就业，加快构建全覆盖的社会保障体系，努力增加城乡居民收入，让ＸＸ人民过上平安幸福的美好生活！

求真务实是政府工作的第一要义。今后我将坚持把上级的各项方针政策和ＸＸ的实际情况结合起来，创造性地开展工作；把市委的决策部署落实到具体的操作层面，着力提高组织经济工作的能力和水平，提高化解难题和维护稳定的能力。坚持求真务实不浮躁、埋头苦干不张扬，认认真真做好每一项工作，努力做到定一件、干一件、成一件！

良好的人格是从政的重要基石。我将始终坚持不断锤炼自己的人格魅力，做一个ＸＸ人民满意的公仆、做一个ＸＸ人民欢迎的人、做一个品德高尚的人、做一个政治合格的党员干部。我将自觉维护市委的核心领导，认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全社会的舆论监督，做增强执行力的表率；我将和市府领导班子成员一道，自觉维护班子团结，坚持民主集中制原则，科学决策、民主决策，以个人的人格力量凝聚人心、团结班子、增强合力，做和谐团结的表率；我将坚持身在ＸＸ、心在ＸＸ，深入基层、深入群众，做真人、说真话、干真事，恪尽职守、尽心尽职，做勤政的表率；我将堂堂正正做人、清清白白从政，一身正气、两袖清风，时刻自警、自省、自励，做廉洁从政的表率。

恳请人大的各位领导和同志们今后多对政府的工作提出批评和建议，我将虚心听取和接受你们的意见和建议，努力改正工作中的不足，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的人民政府。

谢谢大家！

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第二篇：代理市长在市人大常委会上的表态讲话

代理市长在市人大常委会上的表态讲话

在市五届人大常委会第十三次会议上的讲话

ＸＸ市人民政府代理市长

ＸＸＸ

（２００６年１１月２１日）

尊敬的ＡＡ主任、尊敬的各位副主任、秘书长，各位委员：

市五届人大常委会第十三次会议，决定任命我为ＸＸ市人民政府副市长、并决定为代理市长，我对市人大常委会和全市人民的信任，表示衷心的感谢！

市长，既是一个职务，更是一份沉甸甸的责任。它包含着党组织的信任与选择，寄托着全市人民的厚望与重托。作为人民政府代理市长，我深感肩负的责任光荣、艰巨而重大。

ＸＸ具有好的发展基础，好的人文环境，更有好的班子、好的发展思路和好的风气，特别是近年来，全市经济和社会事业快速发展，各项事业欣欣向荣。历任领导卓有成效的工作，为今后的发展打下了坚实的基础。到ＸＸ工作，我倍感荣幸，又深感责任重大，可以说是压力千钧、如履薄冰，惟恐自己经验不足，延误正确决策的有利时机；惟恐自己努力不够，延误加快发展的战略机遇；惟恐自己作为不够，延误ＸＸ全面建设小康社会的进程。同时，我更是满怀信心。这种信心，来自于以保华同志为班长的市委的正确决策和坚强领导，来自于市人大、市政协的关心支持，来自于全市各级干部和广大群众的开拓进取、和谐创业。我将把这种信心变成力量，把力量变成实际行动，致力推进ＸＸ经济社会的更快更好发展！

加快发展是政府的第一要务。面对全市人民实现“富民强市”的强烈期盼，面对区域经济竞相发展的竞争态势，我将时刻绷紧发展这根主弦，紧紧扭住经济建设这一中心，坚持科学发展、率先发展、和谐发展，不断解放思想、更新观念、创新发展思路、提升发展标杆，一切着眼于发展，一切服务于发展，致力拓展发展平台，改善发展环境，坚持不懈推进ＸＸ经济跨越发展，社会全面进步！

执政为民是政府的神圣天职。任何时候，我都将保持为民、忧民、亲民的本色，牢固树立“以民为本”的执政理念，坚持把维护群众的利益作为第一理想、把致富一方百姓作为第一追求、把保一方平安作为第一责任，千方百计扩大就业，加快构建全覆盖的社会保障体系，努力增加城乡居民收入，让ＸＸ人民过上平安幸福的美好生活！

求真务实是政府工作的第一要义。今后我将坚持把上级的各项方针政策和ＸＸ的实际情况结合起来，创造性地开展工作；把市委的决策部署落实到具体的操作层面，着力提高组织经济工作的能力和水平，提高化解难题和维护稳定的能力。坚持求真务实不浮躁、埋头苦干不张扬，认认真真做好每一项工作，努力做到定

一、干

一、成一！

良好的人格是从政的重要基石。我将始终坚持不断锤炼自己的人格魅力，做一个ＸＸ人民满意的公仆、做一个ＸＸ人民欢迎的人、做一个品德高尚的人、做一个政治合格的党员干部。我将自觉维护市委的核心领导，认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全社会的舆论监督，做增强执行力的表率；我将和市府领导班子成员一道，自觉维护班子团结，坚持民主集中制原则，科学决策、民主决策，以个人的人格力量凝聚人心、团结班子、增强合力，做和谐团结的表率；我将坚持身在ＸＸ、心在ＸＸ，深入基层、深入群众，做真人、说真话、干真事，恪尽职守、尽心尽职，做勤政的表率；我将堂堂正正做人、清清白白从政，一身正气、两袖清风，时刻自警、自省、自励，做廉洁从政的表率。

恳请人大的各位领导和同志们今后多对政府的工作提出批评和建议，我将虚心听取和接受你们的意见和建议，努力改正工作中的不足，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的人民政府。

谢谢大家！

第三篇：在市人大常委会上的表态发言

在市人大常委会上的表态发言

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

今天，市人大常委会任命我为市农业局局长，这是市人大常委会各位领导和委员对我的信任与厚望，我感到非常荣幸，我将义不容辞地承担起应尽的责任与义务，切实履行好职责，尽心尽责干好工作，以出色的工作业绩来报答组织对我的信任和培养。在今后的工作中我将做到以下几点：

一、加强学习，不断提高自身素质。把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍，常抓不懈，深刻领会新时期党的路线、方针、政策，使自己始终在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，不断增强处理和解决各种问题的能力。在学习政治理论的同时，要坚持农业法律、法规的学习，不断增强法律意识、提高依法行政和科学决策能力，做到依法治农、依法兴农、依法护农，不断提高工作能力。

二、勤奋敬业，努力做好农业工作。我将十分珍惜我市面临的重要发展机遇，牢固树立抢抓机遇、奋力拼搏的强烈意识，紧紧围绕市委总体工作思路，贯彻落实科学发展观，以推进农业产业化经营为主线，以提高农业综合服务水平、增加农业科技含量为重点，全面落实各项支农惠农政策，有力地推动农业生产和各项工作的落实。注重用开放的视野谋划发展，千方百计加快农业发展。

三、与时俱进，大力推进工作创新。任职后，我将认真贯彻落实党和国家发展“三农”各项政策，紧紧围绕农业增效、农民 1

增收和农村稳定这一根本目标，立足自身实际，不断创新思路，推动农业结构调整，拓宽农民增收渠道，促进农民收入稳定增长；大力发展设施农业、抓好农产品质量安全监督管理和农产品标准化建设进程、促进农村经济社会发展、提升农业产业化经营水平和乡镇企业健康快速发展，以务实的工作作风，为实现“十二五”规划和社会主义新农村建设作出贡献。

三、廉洁勤政，认真履行岗位职责。恪守清清白白从政、堂堂正正做人的原则。不断加强党性锻炼和道德修养，正确行使手中的权力，珍惜自己的岗位，严于律己、防微杜渐，秉公办事、诚实做人。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定，切实负起职责，带好班子，管好干部、亲属、子女和身边工作人员，绝不用手中的权利谋一已之私，树立良好的形象。

四、增强意识，主动接受人大监督。牢固树立公仆意识，自觉主动接受人大及其常委会的监督，切实把个人职务行为和部门行政行为置于市人大常委会及代表的监督之下，不折不扣地贯彻执行市人大常委会的决定、决议，并积极办理人大议案和代表的意见建议，将贯彻执行和办理情况及时向市人大常委会汇报，为我市“三农”工作尽心尽职。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，我承诺：在今后的工作中，我将自觉服从市委、市政府的正确领导，自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督，以豁达的胸襟、务实的作风，与市农业局全体同志精诚团结、真抓实干、集思广益、与时俱进，努力开创农业工作新局面。

谢谢大家！

第四篇：市长在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话

市长在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，市人大常委会与“一府两院”召开联席会议，就今年以来各自工作进行相互通报，交换意见，增进共识。应该说，每年举行一次这样的联席会议，是一项很好的制度，是一种非常好的沟通渠道和交流平台。市人大常委会、市政府、市法院、市检察院虽然分工不同、职责不同、履职方式不同，但工作目标是一致的，奋斗方向是一致的，服务宗旨是一致的，归根结底，都是为了加快**经济社会发展。刚才在座的领导就座谈会的四个议题和人大常委监督工作也谈了很多很好的意见，我很受启发。

今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。但就是在宏观经济环境如此严峻的情况下，我市经济社会发展总体上保持了较好的发展态势，前面***常务副市长也就今年以来全市经济社会发展情况进行了通报。应该说能取得这样的成绩，离不开市委的正确领导，离不开全市上下的共同努力，也离不开市人大常委会的监督和支持。近年来，市人大常委会在市委的领导下，紧紧围绕全市发展稳定大局和中心工作，与政府之间互相支持、相互协调，市人大常委会及广大人大代表在许多方面给我们做好政府工作提供了有效监督和宝贵支持，特别是在一些社会的热点难点问题上，在政府工作的一些薄弱环节和不够到位的地方，监督及时有力，为推动经济发展、强化社会保障和维护人民群众合法权益发挥了重要作用。同时，人大与“两院”、政府与“两院”之间也呈现良好互动的局面，“两院”工作的扎实开展也为促进全市经济发展和维护社会稳定发挥了重要的保驾护航作用。在此，我代表市政府，感谢市人大、市法院、市检察院对政府工作的大力支持。借此机会，我讲两方面意见：

一、密切配合，履行好政府的工作职责

市政府历来十分重视与人大工作的配合，认真执行人大的决议、决定，大力支持人大工作，定期向人大报告工作，自觉接受人大监督，配合做好各类的执法调研和督查工作，提高办理的回复率、满意率和落实率。今年以来政府系统共承办***件人大建议，现已基本办理答复（实际情况为书面答复***件，申请延期*件，逾期答复*件。效能考评方案为出现人大建议逾期答复*件扣***分，目前人大方面口径未明确）。下阶段，市政府将认真贯彻落实年初印发的《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，围绕地方中心工作和人民群众关注的热点问题，在讨论决定重大事项过程中，广泛征求人大代表、人民群众的意见，主动向市人大汇报。同时，凡应由人大决定的重大事项，一定及时报告并提请审议。对人大作出的决议、决定不折不扣地贯彻执行，对人大开展的法律监督和工作监督，积极配合。主动探索研究对人大负责、接受人大监督的具体形式，完善重大工作报告制度，按要求列席人大常委会，认真听取代表的审议意见，并抓好落实。主动参加人大组织的视察、检查和评议活动。针对今天会上讨论的城市脏乱堵、餐桌污染以及探讨市政府及两院落实人大常委会审议意见等工作，大家提出的建议，市政府一定会认真梳理吸收，进一步明确工作任务、牵头领导和责任单位，并及时向人大报告有关建议的具体落实情况。

二、齐心协力，共同推动经济社会发展

做好二季度政府工作既有不少有利条件，也面临很多困难和矛盾，尤其是各种矛盾相互交织，稳增长、调结构、促和谐的任务繁重，各方面工作都需要人大进一步支持，对此我提几点建议和希望。一是希望在加快推动经济发展上给予更加有力的支持。一季度受工业经济增速减缓、企业生产经营困难、项目建设进展不够快等影响，整体经济下行的压力仍然较大，安征迁和项目审批、资金筹措等要素保障的制约瓶径依然突出。如何破解要素制约，推动经济平稳较快发展，不仅是政府的工作任务，也需要人大加强指导、监督和支持。人大领导很多曾经在党委、政府得岗位工作过，工作经验丰富，在一些问题的把握上有自己独到的见解，可以多出思路和点子，而且，市人大代表大部分是全市各行各业的佼佼者。希望市人大常委会多组织人大代表深入重点乡镇、工业园区走访调研，尤其在重点工作、招商引资、重点项目建设等方面，从人力、智力等方面给予更多的支持，帮助解决问题，推动经济发展。二是在加快构建和谐社会上给予更加有力的支持。人大与群众联系密切，人大代表有广泛的群众基础，代表群众的意见和呼声。希望市人大发挥好人大代表的作用，多倾听群众的呼声和意见，帮助化解人民矛盾。多检查了解教育、卫生、文化、科技等方面情况，开展环境保护、饮用水源安全、水土保持、污水排放等法律法规执法检查，充分反映民意，提出建议、批评和意见，督促政府解决群众普遍关注的社会事业热点问题和其他民生问题，通过这些问题的解决，让社会满意、群众满意。三是在提高政府行政水平上给予更加有力的支持。人大对“一府两院”的监督，是人大最重要、最基本的一项职权，是代表人民进行的监督，目的在于确保法律得到实施，确保各项职权得到正确行使，确保全市重大工作得以顺利推进。希望人大对政府贯彻实施法律法规情况多组织执法检查、评估，推动政府改进行政执法工作中存在的问题，加快法治政府建设。对政府的行政行为、行政程序进行监督，有利于保障政府行为规范、程序完善，使政府决策的更加科学化、民主化。

总之，我们将以这次会议为契机，加强与人大、法院、检察院的沟通联系，进一步形成政府与人大、“两院”的工作合力，为保持全市经济社会平稳发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第五篇：市长在全市环境保护会议上讲话

同志们：

市政府决定召开这次环境保护工作会议，主要任务是：认真贯彻全国、全省环保工作会议和市委二届十次全会精神，总结近年来环保工作情况，安排部署2012年环保工作任务，进一步认清形势，明确任务，完善措施，狠抓落实，夯实环境保护基础，推进经济与社会、人口与自然、资源与环境协调发展。

刚才，市委常委、市政府何刚副市长总结了2009年工作情况，布置了2012年环保工作任务，并代表市政府与各县区政府签订了七彩云南××保护行动工作目标考核责任书和主要污染物总量减排目标考核责任书。市政府张景松副秘书长宣读了市政府表彰决定，市环保局黄杰局长传达了全省环保工作会议精神。下面，我讲3点意见。

一、认真履职，真抓实干，环境保护工作成效明显

近年来，各级各部门在市委、市政府的领导下，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以实施“七彩云南·××保护行动”为主线，认真贯彻落实环境保护各项决策部署，锐意进取、开拓创新，各项工作都取得了明显成效。

（一）突出工作重心，服务发展的能力持续增强。牢固树立“保护为了发展、发展促进保护”的理念，坚持把环境保护作为推动经济社会又好又快发展的重要抓手，严把环保准入政策关，加强沟通协调，积极履行职能，主动为企业提供环保政策服务，着力解决威信电厂等重大项目排放指标、环评手续审批办理等问题，有力支持了重大项目建设和重点企业发展。

（二）实施淘汰减排，环保约束性指标全面完成。加强污染减排目标责任管理，注重从源头上找问题、过程中求实效，突出重点领域、重点行业和重点企业，狠抓责任措施落实，严格减排指标监控，化学需氧量、二氧化硫两项污染减排考核按期完成省政府下达任务，并先后淘汰了一批落后产能，进一步促进了全市经济结构和产业结构调整优化。

（三）强化环保执法，环保监察工作取得成效。全面开展环保执法大检查，深入推进整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，加大建设项目“三同时”制度落实，坚决打击违法排污的“两土”企业，溪洛渡、向家坝水电站等重点工程环境监察逐步加强，饮用水源保护工作深入开展，渔洞水库部分水域铁离子超标等环境事件得到及时处置，“城考”工作综合考核和单项指标考核位次逐年前移。

（四）加强组织领导，环保工作基础不断夯实。各县区对环境保护重要性的认识逐渐深化，组织领导、队伍建设、资金投入等工作力度进一步加大，所有县区均实现了环保局单独设置，有效保证了环境保护工作的正常有序推进。同时，环保部门以打造“今日××效率”为契机，在大幅缩减行政审批事项的基础上，狠抓制度建设和效能建设，进一步规范了服务行为，提升了服务质量，树立了环保战线的良好形象。

同志们，全市环保工作取得的这些成绩，凝聚了大家的心血和汗水。借此机会，我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候，并表示衷心的感谢！

二、统一思想，提高认识，进一步增强抓好环保工作的责任感和使命感

环境保护是一项基本国策。良好的生态环境，是人们赖以生存发展的前提和基础。当前，全市经济社会发展面临着新的机遇和挑战，环保工作也面临着新的任务和要求。各级各部门必须坚持从大局出发、从长远考虑，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，真正重视和加强环境保护工作。

（一）做好环保工作，是落实科学发展观的迫切要求。科学发展观是发展的根本指导原则。认真落实科学发展观，实现全面协调和可持续发展，必须坚定不移地抓好环境保护工作。把握发展经济与保护环境两者的关系，要算大帐、算全局帐、算长远帐。如果不重视环境保护，即使经济发展速度一时会快一点，但最终也会慢下来、甚至停下来。只有保住绿水青山，才会有“金山银山”。我们必须坚持科学发展、和谐发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，在加快经济发展的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受力，坚持在保护中开发、在开发中保护，实现自然资源的永续利用。长期以来，我们一些地方没有严格落实好科学发展观要求，没有正确处理好经济发展与环境保护的关系，在矿产资源开发、项目规划建设等方面缺乏科学论证，忽视环境破坏和生态影响，导致污染事件时有发生，生态环境严重恶化。我们要把科学发展的理念贯穿于工作的始终，保持头脑的清醒，放远发展的眼光，扎实抓好环保工作，促进经济社会科学和谐发展。

（二）做好环保工作，是坚持执政为民的迫切要求。环境保护关系到国计民生，涉及千家万户。在新的发展形势下，人们的生活水平越来越高，对环境质量的要求也越来越高。环境问题能否解决好，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。在每年“两会”上，人大代表、政协委员反映最多的问题之一就是环境问题。以人为本、执政为民不是抽象的口号。这方面，我们要引起足够重视，认真吸取昆明阳宗海砷污染等事件的教训，把加强环境保护作为维护人民群众切身权益的重要内容，真正站在向历史、向未来负责，为广大群众、为子孙后代着想的角度，坚持既要让群众生活小康、更要让群众身心健康，努力使环保工作适应时代发展要求，满足广大群众需要。

（三）做好环保工作，是提高综合竞争力的迫切要求。衡量一个地方的发展程度和文明程度，经济实力不是惟一的指标，环境的地位和作用越来越重要。哪个地方重视环境保护，那个地方就能争取发展的主动。从微观经济主体来看，投资主体对环境的要求越来越高。投资者关注的投资环境，绝不仅仅是过去意义上的“几通几平”，而是对生产环境、生态环境、生活环境等方面因素的综合考量。不少外商进行投资考察时，对环境十分重视，特别是食品类、纺织类和高科技产品，甚至对空气质量都有严格的要求。以纺织行业为例，水质相差一级，漂染产品的价格就相差两三千元。从宏观政策环境来看，国家环保政策的门槛越来越高，对许多项目的环保要求越来越严，二氧化硫等排放容量和指标甚至成为了一些项目的决定性因素。因此，环境保护直接关系到对外来投资的吸引力。实际上，如果放松了环保，好的项目就进不来，来的项目就好不了。从经济发展趋势来看，加强环境保护、提高环境管理水平，还关系到企业的市场竞争力。许多国家，甚至一些大型企业，对未获得环境管理体系认证企业的产品持抵制态度。传统产业如果不及时注入环保理念，在国际市场上就会受到“绿色壁垒”的限制，发展必然受到制约。

三、明确任务，强化措施，不断开创环保工作新局面

党中央提出了建设生态文明的奋斗目标，省委、省政府确立了“生态立省、环境优先”的发展战略，为我们扎实推进新时期环保工作指明了方向。今年，省政府明确了建设“森林云南”的战略任务，对环保工作提出了更高的要求。作为处在工业化初期阶段向中期阶段过渡的××，既要抢抓机遇、加快发展，又要加强环境保护、加强生态文明建设，实现资源环境与经济发展相协调。各级各部门要始终把加强环境保护与扩大内需、提高发展质量、促进社会和谐有机结合起来，认真研究总量与容量、污染减排与结构调整、循环经济与传统经济、环境监管与公众参与等重大问题，突出重点，突破难点，完善体系，健全机制，推动全市环保工作不断向纵深发展。

（一）必须坚持经济发展与环境保护并重，推动发展方式持续转变。保护环境就是巩固发展根基，就是保护和发展社会生产力。实践证明，优良的环境正在成为新的竞争优势。当前，××经济社会依然欠发达，环境保护基础依然薄弱。各级各部门必须坚定不移把加快发展作为各项工作的第一要务，将发展作为解决一切问题的基础。环保工作要服务于经济发展，同时坚持把环境容量作为经济建设的重要依据，把环境准入作为经济调节的重要手段，把环境管理作为经济增长方式转变的重要措施，把环境保护作为经济结构调整的重要任务，努力推动经济与环境协调发展。一是要在产业结构调整中，依法淘汰落后的工艺技术和生产能力，培育新兴产业，腾出环境容量，优化经济结构。二是在区域布局中，要充分考虑资源环境承载能力，科学谋划，合理布局，优化产业发展空间。三是要大力推动环境保护技术创新，积极推广应用资源消耗少、环境污染小的新兴技术，大力促进环保产业和低碳经济发展。四是要突出做好重大项目二氧化硫排放指标协调争取和环评审批等协调工作，尽最大可能减小环保政策对我市发展的制约。只要项目符合产业政策的项目，我们都要给予支持，排放指标、环保手续都可以争取解决。五是在新农村建设中，要着力抓好农业面源污染治理，防止工业污染转移，严格控制污染蔓延，实现城乡环保事业统筹发展。

（二）必须坚持预防为主、综合治理，建立完善全方位的污染防控体系。环境保护是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。必须坚持“预防为主、综合治理”的原则，完善措施，健全污染防控工作体系。一是抓源头。要认真落实环境影响评价、排放总量控制、排污许可证制度等“源头防治”三项制度，从根本上遏制生态环境恶化的趋势。要严格执行环境影响评价制度，把住防止环境污染和生态破坏的“总关口”，认真开展规划环评和战略环评，积极探索重大决策环评方法，所有建设项目必须达到环评要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。要严格执行污染物排放总量控制制度，把好污染排放的“总闸门”。市政府下达各地的污染物排放总量指标，是必须完成的刚性指标。二是抓综治。要积极推进产业结构优化升级，加快改造传统产业，大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，广泛推行清洁生产和节能降耗，构建低消耗、少污染的现代生产体系。要积极治理公路、水运等运输污染，保障危险化学品运输和储存安全，探索研究有利于环境保护的流通方式，建立清洁、安全的现代物流体系。要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证、绿色采购和生产者责任延伸等制度，逐步推行垃圾分类和消费品回收，完善资源再生回收利用，建立绿色、节约的消费体系。

（三）必须坚持全面推进、重点突破，切实解决突出的环境问题。要抓紧推进饮用水源地保护区垃圾处置工程建设，加强“三江四河”和渔洞水库等重点流域、重点区域的水污染监测与防治，继续强化饮用水库的管理和水质监测，确保饮用水源和饮用水安全。要继续加大水泥、煤化工等高污染企业现场监测与整治力度，加强电石、铅锌等行业的监测和整治，抓紧完成市医疗废物处置工程扫尾工作，及时消除环境安全隐患。要想方设法，克服困难，加强协调，加快推进昭阳、威信等5个污水处理厂建设，切实改善城市人居环境。对此项工作，各县区政府主要领导要专题研究。要加强对规模化畜禽养殖场的监管和土壤污染的防治，不断推进农村环境综合整治和生态创建工作，力争年底建成8个生态乡镇。要严厉查处环境违法行为和案件，依法打击各种环境违法行为，重点查处群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题，切实解决“违法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必须坚持机制创新，建立环境保护长效机制。一是要全面贯彻《全国生态环境保护纲要》，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复”的原则，正确处理资源开发与生态保护的关系，防止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏，为经济建设和社会发展提供环境支撑与服务。二是认真落实国家关于完善退耕还林的政策措施，巩固退耕还林成果，大力推进以退耕还林还草、天然林保护等重点林业生态建设工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，国土资源、林业、环保等部门要通力合作，加强流域水土流失治理，建设“三江四河”流域干流沿岸生态绿色屏障。三是按照国家和省主体功能区划分的要求，切实加强对自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿资源开发区的生态保护、建设与修复，加快建立合理有效的生态补偿机制。四是加快建立“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向机制，激活企业减少污染、治理污染的内生动力和社会环保投资动机。要进一步放开环境基础设施建设与运营市场，拓宽生态环境保护和建设的投融资渠道，采取多种投资经营模式，调动社会力量参与环境建设，逐步形成多元化的环保投入机制。

（五）必须加强队伍建设和宣传教育，着力营造环境保护良好社会环境。推动环保事业发展，关键在人，环保这支队伍在经济社会发展中的作用越来越重要。一是要加强学习，强化环保队伍的思想教育、法制教育和业务培训，增强创造性，提升执行力，提高队伍执法能力和执法水平。要根据不断发展和变化的新形势、新情况和新问题，坚持改革创新，及时查漏补缺，着力加强制度建设，使之少留或不留“空白”。要着眼于高效便捷，简化办事程序，减少办事环节，着力打造“今日××效率”，切实提高群众满意度。二是要更加广泛、深入地开展生态文明宣传教育，弘扬环境文化，倡导生态文明，推进社会和谐，引导公众积极参与环境保护，切实提高全民保护环境的自觉性。要积极开展“绿色社区”、“绿色学校”和“环境友好企业”等创建活动，充分发挥各种新闻媒介作用，广泛开展环保法律法规、环境科技知识等宣传教育，推进环境保护宣传教育的社会化和大众化，努力营造节约资源和保护环境的良好氛围。

（六）必须坚持环境目标责任制和责任追究制，确保环保工作落实到位。一是狠抓责任落实。各县区要把环保工作纳入重要议事日程，坚持环保工作与经济社会发展一起研究部署，一起检查考核，保证资金、人力、物力等基本的工作需要。各县区政府主要领导要履行好本行政区域环保工作第一责任人的职责，坚持亲自抓、负总责，定期研究本辖区内的环境保护工作，针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题。分管领导要全面负责，具体组织，推动实施，切实支持环保部门工作，为环保部门执法创造良好的环境。二是强化目标管理。各县区要坚持把环保工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，认真落实环保工作目标责任制，层层分解落实目标任务，抓好工作措施落实。三是严格责任追究。要严格执行有关法律法规，防止和纠正领导干部干预环境执法等问题。要将减排目标完成情况与地方政府政绩挂钩实行主要污染物减排问责制，扎实做好污染减排统计、监测、考核工作。对因决策失误造成重大环境事故，或严重干扰正常执法的领导干部和公职人员，必须依法依规追究相关责任。

同志们，抓好环保工作，功在当代，利在千秋，责任重大，使命光荣。全市各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步提高认识，坚定信心，始终以高昂的工作热情、务实的工作态度、扎实的工作作风，切实抓好环境保护工作，把××建设得更加繁荣、更加美好、更加和谐。

谢谢大家！