谈行政公文成文日期的规范化

第一篇：谈行政公文成文日期的规范化

谈行政公文成文日期的规范化

成文日期看起来是个小问题实际上它的作用很大。从成文日期可以反映出公文内容的时代背景。如果没有成文日期阅读公文的人就不知道公文内容出于何时就很难处理公文中要求办理的事项还会给公文的立卷归档带来困难。

一、确定成文日期的原则 自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》国发〔2000〕23号国务院2000年8月24日发布见国务院公报2000年第31号以下简称《办法》规定“成文日期以负责人签发的日期为准联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准”。据此 1重要的命令、决定、通告、通知等以领导人签发日期为准 2两个以上机关联合发文以最后签发或签署的日期为准 3会议通过的公文以通过的日期为准 4一般性的公文可以实际印发的日期为准 5电报以发出日期为准。

二、成文日期的格式规范 国家质量技术监督局1999年12月27日批准发布2000年1月1日起实施的国家标准《国家行政机关公文格式》GB/T 9704-1999 以下简称《格式》规定“印章一般要盖在成文日期上因此成文日期的位置要依印章的位置而定”。成文日期的具体位置通常有两种情况一是文尾标注二是题下标注。文尾标注行政公文大都采用文尾标注的方法。其标注位置因单一发文或联合发文而不同。按照《格式》的规定单一发文只有一个印章时“成文日期右空4字”两个单位联合行文且有两个印章时“应将成文日期拉开左右各空7字”即居中排布3个以上不含3个单位联合行文且有3个以上印章时“在最后一排印章之下右空2字标识成文日期”。题下标注是指那些经会议通过的公文如章程、条例、细则以及开头即分章列条或直接发布的规定、办法等范规性公文其成文日期一般都放在标题之下正文之上并加括号通常写成“×年×月×日”或“×年×月×日发布。”如是会议通过的公文应写明会议名称和通过日期。

三、成文日期与盖印的位置要协调 《格式》规定单一发文印章时“单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称只标识成文日期。成文日期右空4字加盖印章应上距正文2mm4mm端正、居中下压成文日期”。《格式》对印章与成文日期的相互协调也作了规定“当印章下弧无文字时采用下套 方式即仅以下弧压在成文日期上当印章下弧有文字时采用中套方式即印章中心线压在成文日期上”。印章是公文生效的标志。一般情况下行政公文除会议纪要外不加盖印章的公文是无效的。行政公文印章与成文日期的位置要协调一致相互呼应。1单一机关发文时印章要压盖成文日期 只需盖一个印章的单一机关发文落款处即成文日期之上不署发文机关名称只标识成文日期。成文日期的横向距离是右空4字纵向与正文的距离要依印章的大小而定其标准是印章加盖在成文日期上后印章的上弧距正文2mm4mm即不到一行的空白。这样要求是为了防止变造公文如果空白过大就容易被人私自加入其它内容。盖印要端正居于成文日期之中。国家行政机关的印章大多都带有国徽如把国徽盖歪了是极不负责也是极不严肃的。考虑到有的行政机关印章有国徽有的印章没国徽有的印章下弧有文字有的印章下弧没文字《格式》规定了“下套”和“中套”两种盖印的方式。“下套”的方式适用于带有国徽或图案、下弧没有文字的印章。仅以下弧压在成文日期上既可完整地显示国徽或图案显示印章的庄重性和严肃性也可防止因国徽图案或文字压住成文日期而让人难以辨认使成文日期清晰易辨。“中套”的方式适用于下弧有文字的行政机关业务主管部门的印章。中套的要求是把印章的中心线压在成文日期上避免因印章下弧的文字与成文日期重合而造成辨识不清。2两个单位联合行文时成文日期要居中 《格式》规定“当联合行文需加盖两个印章时应将成文日期拉开左右各空7字主办机关印章在前两个印章均压成文日期印章用红色。只能采用同种加盖印章方式以保证印章排列整齐。两印章之间不相交或相切相距不超过3mm”。两个单位联合行文成文日期的标识位置要向中间移动居中排布将成文日期的字距拉开成一行左右各空7字。两个印章均压成文日期主办单位印章在前。为了保证印章排列整齐《格式》规定“只能采取同种加盖印章的方式”。即不管个别印章适合哪种加盖方式要下套都下套要中套都中套要统一起来以保证印章排列庄重、整齐、匀称、美观。3三个单位联合行文时印章不压成文日期 “当联合行文需加盖3个以

上印章时为防止出现空白印章应将各发文机关名称可用简称排在成文日期和正文之间。主办机关印章在前每排最多排3个印章两端不得超出版心最后一排如余一个或两个印章均居中排布印章之间互不相交或相切在最后一排印章之下右空2字标识成文日期”。三个或三个以上单位联合行文所有参与联合行文的单位都要署单位名称印章压在单位名称上。因为三个以上单位联合行文如仅署成文日期不署单位名称就会出现至少有一个以上印章无法压在成文日期上就会出现至少有一个以上印章是空白印章。现在印刷公文大多采用现代化的印刷设备套印印章是最基本的做法。套印印章的方法就是将一个印在白纸上的空白印章作为印模直接制版。如果公文中出现空白印章即印章没有压盖任何文字就等于把本单位的印模送给了所有收文对象极易给伪造印章者提供可乘之机。而要求所有参与联合行文的单位都署单位名称将印章加盖在单位名称上就会避免这种情况。这时的成文日期应放在最后一排印章之下空1行的位置右空2个字。成文日期上不再加盖印章。

四、行政公文成文日期的用字规范 《格式》规定“成文日期用汉字将年、月、日标全„零‟写为„○‟”。《办法》规定“公文中的数字除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外应当使用阿拉伯数字”。按此规定行政机关公文的成文日期属必须使用汉字书写的范畴这是毫无疑问的。要注意的是零要写作“○”如“二○○一年一月一日”。不能阿拉伯数字与汉字混用且年、月、日要写全。有的机关公文不写年代仅写月日这在当时也许不会引起误解但年代一久后人要想知道确切年代就要花许多时间进行考证。

五、党委机关公文成文日期的用字规范与行政机关不同 中国共产党各级领导机关的公文其成文日期的用字规范与行政机关不同。二者的差别在于行政公文的成文日期要求用汉字书写而党委机关公文按中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》中办发〔1996〕14号的要求“公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定”。党委机关执行的是原国家技术监督局1995年12月13日发布的中华人民共和国国家标准《出版物上数字用法的规定》GB/T15836—1995按此规定“公历世纪、年代、年、月、日”“要求使用阿拉伯数字”。因此党委机关公文的成文日期用的是阿拉伯数字。

六、应注意区分成文日期与生效日期的差别 成文日期指公文制成的日期生效日期指公文内容开始发生效用的日期。成文日期可以等于生效日期也可以不等于生效日期二者是有差别的。有些公文除成文日期外还有会议通过的日期、批准日期或明确规定的生效日期。凡公文中规定了生效日期的成文日期仍以制发日期为准。成文日期的书写位置在文尾或题下但生效日期均在正文结尾部分。如“本规定自×年×月×日起施行”但禁用“文到之日起执行”字样。

第二篇：注意成文日期的正确写法

【问】公文的成文日期落款到底是用阿拉伯数字还是汉字？从文件规范看应该使用汉字,但我发现许多机关的发文日期都是阿拉伯数字,甚至在一份中央部门联发的文件中落款也是阿拉伯数字,不知情况究竟如何?

【答】党的机关的公文落款用阿拉伯数字；政府行政机关公文落款用汉字数码；党政联合行文从党的机关规定用阿拉伯数字；企事业单位党组织行文从党内规定；企事业单位行政参照政府行政机关用汉字数码。行政机关公文成文日期应该写为“二○○七年十月六日”，甚至不能写为“二oo七年十月六日”（其中“00”是阿拉伯数字写法）、“XX年十月六日”（其中“oo”是汉语拼音或者英文写法）。当然也不能写为“二零零七年十月六日”，这是汉字大小写数码杂糅，不合要求。

这里介绍一种简便的输入方法。在计算机的智能拼音和紫光录入方式中，先录入字母“i”，作为小写中文数字的前导字符；再顺序输入阿拉伯数字“XX”、字母“n”（代表“年”）、“1”、字母“y”（代表“月”）、“2”、字母“r”,再敲击空格键，即转换为“二○○八年一月二日”的标准写法。若是要将“XX年12月28日”转换为汉字数码写法，则顺序键入“iXXns2y2s8r”（以“s”代“十”），敲击空格键，即为“二○○七年十二月二十八日”。

第三篇：行政法律日期汇总

行政处罚法

1.对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。

2.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

3.行政机关在调查或者进行检查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

4.违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

5.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

6.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15 日内，到指定的银行缴纳罚款。

7.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关，行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

行政复议法

1.一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60 日内作出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外。

2.行政复议机关收到行政复议申请后，应当5日内进行审查，决定是否受理。

3.行政复议机关在对被申请人作出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理。

4.行政复议机关应当自受理申请之日起60 日内作出复议决定，当时法律规定的行政复议期限超过此期限的除外。

5.情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是 延长期限最多不超过30日。

6.行政复议机关应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

行政诉讼法

1.行政机关作出具体行政行为时，未告知当时当事人起诉权和起诉期限的，当事人的起诉期限最长为2年。

2.当事人对已发生法律效力的裁判、调解书确有错误的，可在生效的2年内申请法院再审。

3.行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起10内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。

4.行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10内提起上诉。

5.公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

6.人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。

7.当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

8.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。

行政许可法

1.除可以当场作出行政许可的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。行政许可采取统一办理或者联 合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日。需要延长时间的，经（本行政机关负责人）批准，可以延长10日，并应当告知申请 2行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。

3.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向行政许可决定的行政机关提出申请，但是法律、法规、规章另有规定的除外。

《行政许可法》规定了听证程序，行政机关应当于举行听证的七日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等，听证应当制作笔录，最后行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。

4.临时性的行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

5.行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关 系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请。

6.申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第四篇：行政公文成文时间的书写方式及错误分析

行政公文成文时间的书写方式及错误分析

发布时间：2008-5-24 9:14:0

5成文时间是行政公文主体中必不可少的一部分，是公文查考的重要依据之一。但是，这部分与主体中的正文比较起来，在内容上就显得过于简单了，因此，人们在研究公文写作时，往往不大注意探究它的书写规范，以致一些不合要求的写法常常出现在公文上。为了使公文的书写符合国家规范化的要求，笔者认为有必要强调成文时间书写的规范性。

一、成文时间的标识数字

《国家行政机关公文处理办法》（国发〔２０００〕２３号）第二十五条第九款指出：“公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。”《国家行政机关公文格式》（中华人民共和国国家标准ＧＢ／Ｔ ９７０４－１９９９）对成文时间的规定是：“用汉字将年、月、日标全；‘零’写为‘○’。”根据上述要求，公文成文时间的数字标识应注意以下几点：

１．用汉字而不用阿拉伯数字。

２．年、月、日要标全，不能省略年份，也不能用简写。如“二○○二年”不能简写为“○二年”。

３．用汉字的小写数字而不用大写数字。“零”是汉字的大写数字，与汉字中的其他大写数字“壹、贰、叁”等搭配使用。“○”是汉字的小写数字，与汉字中的其他小写数字“一、二、三”等搭配使用。这样说是有理论根据的。《现代汉语词典》（商务印书馆，１９８３年１月第２版）第１０７０页：“汉字的数字有小写、大写两种，‘一二三四五六七八九十’等是小写，‘壹贰叁肆伍陆柒捌玖拾’等是大写。”第７１９页对“○”的注音及解释是：“ｌíｎｇ数的空位（同‘零’），多用于数字中：三～六号｜一九八～年。”可见“○”是一个独立的汉字，并且与汉字的小写数字搭配使用。国家标准规定用“○”而不用“零”，说明成文时间应用汉字的小写数字标识。

在标识成文时间时，最容易出错的是将“○”写为“０”，如将“二○○二年”误写为“二００二年”。“０”是阿拉伯数字，属于阿拉伯文字系统，应与其它阿拉伯数字“１、２、３”等搭配使用，而不能与汉字的数字“二”搭配使用。成文时间必须用汉字书写，所以“○”不能写为“０”。

为什么会出现上述错误?芽首先是许多人没有意识到“○”与“０”

是分属于两个完全不同的文字系统，把它们混为一谈，于是以“０”代替“○”。其次是在电脑输入的过程中，输入“０”可直接在键盘上按“０”即可，而输入“○”则必须到符号栏里去找，一些人为了方便就直接从键盘上把“二○○二”敲成了“二００二”。还有些人甚至根本不知道到哪里去找汉字的数字“○”，就干脆以“０”代替“○”了。

二、成文时间的标识位置

依据《国家行政机关公文格式》，成文时间的标识位置有三种情况，下面予以说明。

１．单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空４字，与上面正文的垂直距离视印章而定。印章的上弧应距正文２ｍｍ～４ｍｍ，当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，印章的中心线压在成文时间上。也就是说后一种情况的成文时间与正文的垂直距离较前一种小。

２．当联合行文需要加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空７字，与上面正文的距离和第１种情况相同。

３．当联合行文需要加盖三个以上印章时，成文时间标识在最后

一排印章的下面，右空２字。

成文时间标识位置比较容易出错的主要有三种情况：一是左右空格不按要求，或多或少；二是不管印章下弧有无文字，与上面正文的距离都一样；三是两个机关联合行文时，未将成文时间按要求拉开，致使印章的横轴超出时间之外，或一个印章压在成文时间上，而另一个印章未能压住成文时间。这三种情况都使文面不美观，也不符合公文的格式规范。

造成这些错误的原因主要有两点：一是没有认真学习《国家行政机关公文格式》，对成文时间标识位置的规范不清楚。二是对成文时间的标识规范不重视，认为成文时间的标识位置并不影响公文的质量，所以大致差不多就行了。这种观点是不正确的。《国家行政机关公文处理办法》指出：“行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”可见，“规范体式”是公文区别于其他文体的一个重要特征，如果不按国家规定的公文格式书写，就会破坏公文的规范性，从而影响公文的严肃性。

第五篇：公文写作的快速成文技巧

公文是实用文，是为解决现实工作中的实际问题，处理具体事务而撰写的。而问题的解决、事务的处理又必须在一定的时间内进行，因此，公文写作有严格的时限要求，其价值和作用很大程度上就体现在时效性上。有的公文在领导研究决定后就需要立即起草成文，交付使用；有的则要求在工作过程中制作，与工作同步进行，工作结束，公文也要完成。所以，公文写作任务常常来得急，要求处理也快，这就要求公文写作者要掌握快速成文技巧，争取一稿成功。

以往人们对公文快速写作大都局限于从结构模式方面进行研究，视角狭窄，成果较为粗浅。本文试图从更为广阔的视角进行审视、研究，力求厘清影响公文快速写作的相关因素，并在公文写作思路和结构模式的联系方面提出自己的见解。

一、留心搜集资料，善于参考借用

资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。

当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。

二、明确行文目的，确立公文主旨

行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，表现在文本中就形成了公文的主旨，它决定和制约着公文写作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文写作之初，首先第一步工作就是要明确行文目的，确立公文主旨，弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题，才好下笔行文。这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文，结果不是写不下去就是“下笔千言，离题万里”，欲速而不达。

公文写作大多都是领导授意，文秘人员执笔，领导意图是形成公文主旨的原创因素。因此“明确行文目的，确立公文主旨”，就要善于领会领导意图。领导在布置写作任务时，要认真聆听，最好能边听边记，有不明确的问题要当场请教，要善于领会和把握领导讲话的重点、要点，以便顺利形成主旨。此外，确立公文主旨还要结合实际情况和需要，迅速摸清这项工作或活动的背景、内容、要求和重点，以及它与现阶段中心工作的关系等相关情况，对工作全局做到心中有数。这样，吃透上下两头，在领导意图和实际工作需要的结合点上动脑筋，确立的主旨才会有较强的针对性和实用性。

三、了解公文种类，选择适用文种

公文是一个文章大家族，种类很多。我国现行法定公文主要分“党”、“政”两大类，党的机关公文有14种，国家行政机关公文有13种。不同文种功能各异，适用范围也不同，因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。只有选对了适用的文种，才能最大限度地发挥公文的效用。有人比喻：“选错了文种，等于搭错了车”，要想达到行文目的，无异于南辕北辙。因此，选用文种一定要慎重，不可马虎。

如何正确选用文种？限于篇幅，笔者不能展开细述。概括讲，就是要了解、熟悉公文种类，作者只有具备相应的文体知识，熟悉不同文种的功用特点，才能根据行文需要正确选用文种。而了解、熟悉公文种类的功用特点和适用范围，最权威的依据就是两个公文法规性文件：XX年8月24日发布，XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》和1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》。另外，有一些特点、功能相近，适用范围不太好区分的容易混淆的文种，使用时要格外注意，不要用错。如公告、通告和通知，奖惩性决定与表彰批评性通报，报告与请示，请示与请批函，批复与批准函，报告与意见等。如何区分这些容易混淆的文种，另有专家学者撰文专论，此不赘述。

四、遵循思维规律，理清写作思路

快速写作要求作者要有清晰的写作思路(套路)，主要写什么内容，分几个步骤、层次，如何开头和结尾？?都要成竹在胸。

公文程式化特点明显，同一文种、类型公文的写作思路大体是一致的，它们都遵循共同的思维程序和规律，给公文快速写作在构思环节奠定了基础，这就是人们所谓公文写作思维模式的功用。如祈使类公文的目的和作用是告知受文者：发文者欲做某事，并要求受文者有所行动(帮助、执行、遵从)，所以其写作思路就是：为什么做做什么怎么做。如命令、决定、大部分的通告、通知以及请示、批复、函、意见等祈使类公文都可以运用这种方法构思。而告知类公文的目的和作用则只是让受文者知晓某事，并不要求有所行动，所以写作思路就是：为什么做是什么怎么样。如公告、一部分通告、通知以及通报、报告等告知类公文可以运用此法构思。绝大多数公文的写作思路都可以分成这样前后相互关联的三个步骤，有人称之为“三段思维法”。当然，这只是就大类而言，如果具体到某一文种或某一文种小的类型，写作思路还可以划分得更细一些。如事故报告的写作思路可以分成四步：(1)情况介绍：概述事故发生的时间、地点、严重后果以及事后的善后处理隋况；(2)分析原因：分析事故发生的直接原因和深层原因；(3)吸取教训，采取防范措施；(4)对事故主要责任者的处理。

熟悉和掌握各类公文写作的思维模式，遵循逻辑思维规律，就能迅速理清公文写作思路，达到迅速构思、快速写作的目的。

五、掌握结构模式，迅速判断套用

文章结构是作者思路的书面物化形式，公文作者的写作思路反映在文本结构中就形成了公文的层次安排。如上述“三段思维法”表现在公文结构中就形成了公文的三个大的层次(部分)，一般公文写作教科书将其概括为：缘由事项要求(或结语)，这就是公文内容的逻辑结构模式。它是对各公文文种结构特点的概括和总结，适用于许多文种的写作，可作为公文结构的基础范本参考、借鉴、套用。这三部分的常见写法如下：

开头缘由部分主要说明发文原因、依据、目的，开宗明义，概括地交代行文的基本意向或情况，并提起下文，让读者知道为什么发文。这部分写法有一些较固定的模式，常见的有概述式、根据式、目的式、引述式等。中间事项部分围绕行文的基本意向展开内容，叙述情况、分析问题、制定决策和解决问题的原则、方法和措施，让读者明白怎么做。常见写法有段组式、条款式、小标题式等。结尾要求部分提出要求、请求、希望、号召等，常用一些惯用语和请求式、总结式、强调式、呼应式等模式作正文的结束。也有公文不要专门的结尾，正文写完，自然结束，全文只有两部分。

与上述逻辑结构模式相对应的还有公文的篇章结构模式，也是快速写作所要掌握的。篇章结构模式也称“公文结构的体式布局”、“公文结构的外形体式”，它是深层逻辑结构的要素变化在篇章文字层面的反映。它的任务是对公文的材料、段落、文字进行排列组合，寻求最佳表现形式。常见的公文篇章结构模式有：(1)篇段合一式，(2)撮要分条式，(3)分列小标题式，(4)分块式，(5)主附件式，(6)条项贯通式，(7)章断条连式，(8)并列式等。公文结构模式化特点明显，写作人员只要熟悉、掌握上述常用结构模式，紧急情况下就可以根据具体情况和需要迅速做出判断，套用某一模式，使文稿快速成型。

六、学会公文惯用语，方便快捷表述

语言是文章的重要构成要素，文章的内容和形式都要靠语言来表现。文章要想写得快且好，作者一定要有较高的语言表达能力。所以人们常称文学家、文章高手为“语言大师”。公文是实用文体，写作时效性要求比较严，写作人员不能像作家搞创作那样“十年磨一剑”、“吟安一个字，捻断数根须”，而是要快速表达，下笔成章。怎样才能快速表达？除了要多读勤写，培养公文语感这个根本方法外，还应该学习和掌握公文惯用语。公文惯用语是适应公务活动的需要，在长期公文写作实践中逐渐形成的一套规范化、定型化的公文专用语，它在准确、严谨地表述公文内容的同时，还能增强公文简明、庄重的语体风格。学会运用这些惯用语，就能方便、快捷地进行表述，而无须在语言表述上太费周折。这些惯用语一般多用在公文的开头、过渡和结尾处。开头的惯用语常见的有“为了……”、“根据……”、“由于……”、“目前(当前)……”、“……收悉”、“经……研究”等；过渡的惯用语有“现通知(通告)如下”、“特作如下决定(规定)”、“拟采取如下措施”、“为此……”、“综上所述……”等；结尾的惯用语主要有“特此通知(通告)”、“特此批复”、“此复”、“特此函告”、“以上报告，请审阅”、“妥否，请批复”、“请认真贯彻执行”等。

公文快速写作是现代社会发展的需要，是工作的需要。研究公文写作快速成文的方法、技巧有很重要的现实意义和推广价值。公文快速成文技巧并不是空想臆造的东西，而是在人们长期公文写作实践经验的基础上总结出来的带有规律性的方法、规则。它能有效地指导人们的公文写作活动，提高人们的公文写作能力，使人们能高效、快捷地写好公文。