电力有限公司安全生产目标

第一篇：电力有限公司安全生产目标

***地方电力有限公司

2013年安全生产目标及措施

为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实湖南新华水利电力有限公司安全生产方面的各项规章制度，切实做好2013年度安全生产工作，特制定2013年安全生产工作目标及措施。

1.目标

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

1.8 杜绝人身死亡事故，不发生人身重伤事故； 不发生全厂停电事故，不发生影响电网安全稳定运行事故； 不发生重大设备损坏事故； 不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故； 不发生一般性火灾事故； 不发生负有责任的重大交通事故； 不发生恶性误操作事故； 控制一般性事故，全年考核每条10KV线路停电次数不超过2

次，35KV及以上线路不发生停电事故；

1.9 实现三个百日安全生产周期；

1.10 安全生产标准化达标评审合格。具体措施

2.1强化以各级行政正职为安全生产第一责任者的安全生产责任制，各级安全第一责任人责任到位；对安全目标逐级分解，制订并落实以公司控制重伤和事故、部门控制障碍和轻伤、班组控制异常和未遂、个人控制失误和差错的分级控制措施；各级分管工作的负责人都

是自己分管工作范围的安全责任人，按照“谁分管，谁负责”的原则，认真履行安全职责，形成安全工作人人负责，齐抓共管的安全机制；

2.2及时识别和获取本单位适用的安全生产法律、法规，并将相关要求转化为***地方电力有限公司的规章制度，在实际工作中贯彻落实；学习和传达上级有关安全生产文件和安全生产会议精神，及时组织职工对有关安全生产的规章制度和事故通报的学习，利用外单位和本单位的事故教训，联系工作实际进行安全教育和技术培训，提高全员的安全意识和自我防护能力。

2.3全方位做好防止误操作工作，加强防误闭锁装置管理；严格执行倒闸操作管理制度、工作票管理制度、交接班管理制度、工作监护管理制度、设备验电管理制度、二次设备工作管理制度、确保准确无误地进行设备操作。

2.4全面做好设备维护检修工作，按照“应修必修，修必修好”的原则，开展标准化作业，确保检修质量，加强技术监督工作，实行技术监督岗位责任制，遵循依法监督，分级管理、行业归口、专业监督和群众监督相结合的原则。正确处理质量、进度、效益三者之间的关系。坚持以质量为中心，以标准为依据、以计量为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术保证体系。不断提高设备健康水平。

2.5搞好安全大检查，采取领导检查、单位之间互查、专业之间检查、季节性检查、电站内部自查等检查方式，进行监督检查。监督检查的主要内容是：查领导；是否真正关心职工的安全与健康，处理好安全与生产、效益之间的关系；查思想：全体职工是否牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，是否存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的不良习惯；查制度：查是否建立健全、是否正确完善、是否贯彻落实各项规章制度；查管理：查安全管理网络，目标管理、全过程管理、全员管理；查隐患：深入现场检查设施、设备、环境是否存在人的不安全行为和物的不安全状态。查出的问题，落实整改责任人和完成整改时间。

2.6提高人在生产活动中的可靠性，严格执行安全工作规程，加强人员培训，增强防范意识，做好防触电、防高空坠落、防物体打击工作；加强对交通、消防、保卫工作的安全管理,杜绝交通、火灾、等人身伤亡事故的发生。

2.7坚持安全分析例会制度。听取各部门安全生产情况汇报，总结和分析安全生产工作，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，及时查找安全生产管理工作上的漏洞和薄弱环节，布置安全管理工作和设备隐患治理整改工作。

要求公司全体员工认真履行职责，全面落实措施，实现全年安全目标。

第二篇：汽车有限公司安全生产目标和工作计划

广州市骥鑫汽车有限公司

安全生产目标和工作计划

2021广州市骥鑫汽车有限公司将继续以科学发展观为指导，安全第一为重要思想，坚持安全发展理念，切实加强货运车辆安全日常监管，以预防货运安全事故为工作重点，促货运事业又好又快发展为目的。现将2021年货运安全生产工作计划如下。

一、安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进

二、安全指导思想

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产方针，全面落实《安全生产法》、《中华人民共和国道路货运条例》和《道路危险货物货运管理规定》，夯实公司的安全生产管理基础，进一步推进公司安全标准化工作，全面提升公司安全管理水平，真正实现“本质安全”的目标，从根本上使我公司货运安全生产形势明显好转，为“平安道路货运”的建设作出更大的贡献。

三、安全生产目标

1、杜绝死亡事故，无重大伤亡事故，无重大设备安全事故;

2、火灾、爆炸事故为零;

3、隐患整改率为100%;

4、在岗职工教育面为100%。

四、任务计划

(一)、严格落实安全生产主体责任

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心中，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

2、认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核，认真落实安全生产“一岗双责”责任制,强化科室部门主要负责人安全责任。

3、继续完善落实安全生产工作职责，严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产工作职责的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

(二)、加大安全教育力度，建设安全文化

1、我司计划在2021年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于4次，继续开展从业人员安全教育学习活动每月至少1次全年不得少于12次，以强化安全货运在工作中的重要作用，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。

2、我司计划在2021年里开展各项安全生产工作会议至少4次，安全例会每月召开1次全年共计12次，安全委员会议每季度召开1次全年共计4次。严格执行安全生产工作会议制度，认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、季度有会议、有计划”的安全生产工作形式。

3、我司计划在2021年里开展事故应急演练1次，以加强从业人员安全意识教育为目的，利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾押人员入职关，认真开展安全警示教育活动，积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发应急能力和事后处置能力。

(三)、抓好车辆管理维修检查等安全工作

1、交管办要严格执行车辆检查制度，坚持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例检工作，严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实，为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障;认真落实车辆检验制度，认真履行检测工作职责，严格检测规定，按时车辆年审、季审工作，审核相关资料必须妥善保存，做好相应台帐记录，确保资料的追溯性。

2、安全科要精心组织，加强监管，认真开展好2021年“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“国庆”、等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作，做好应对突发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪，继续加强停车场消防、治安安全，加强货运途中、下游卸气站、停车场防火、治安、维稳等安全工作。

(四)、深入开展好全年安全货运生产专项整治工作

1、货运生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作，2021年要继续深入开展好全年安全货运生产专项整治工作，并把此作为有效防范重特大事故，减少各类事故的重要举措和深化安全管理、提高安全货运生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安全生产月”等安全生产活动。

2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式，进一步落实我公司安全货运生产管理主体责任，配合行业主管部门要求。加强对车辆技术档案和驾押人员从业资格进行清理核对，对安全管理制度、gps使用管理情况、车辆技术状况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查，排查出安全隐患和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节，立即整改完善，消除隐患。确保公司安全货运生产形势持续稳定。

(五)、高度重视安全工作时刻提高安全警惕 　 要紧紧围绕“安全第一”的思想，对各个安全会议、安全培训、安全专题活动、应急预案、岗位安全操作规程、安全设施设备维护等进行全方位检查考核，定期公布，好的给予奖励，差的给予处罚，努力排除安全隐患，营造良好的安全货运生产环境。

(六)、做好各项安全档案资料管理及制度完善

1、安全生产档案工作是安全管理的基础性工作，是维护安全货运生产、经济利益、合法权益的重要依据，是信息资源的重要组成部分。安全科要按照台帐管理制度，做好公司安全管理主体责任基础台帐的管理，部分档案要1年1换1存。使基础台帐、档案资料管理规范化。安全管理规章制度体系要不断更新、完善、增添，使管理有法可依、有章可循。

2、为了继续规范安全基础工作，不断完善基础台账，提升安全管理水平。要严格做好各种安全会议记录工作、事故处理内容记录等，严格按照广州市道路货运协会货运专委会编制的《道路货物货运安全管理基础台帐》示本的各种会议记录格式进行记录。在工作中对不完善的安全管理基础台帐要及时进行修改、补充完善。达到完善率100%，确保会议记录的规范性和完整性。

(七)、强化营运车辆运行动态监管

1、每月安全主管对公司营运车辆gps定位装置和使用情况要进行全面排查，发现私自改装、人为破坏系统的驾押人员要严格处罚，保障车辆gps监控设备使用正常。监控员也要对营运车辆进行实时监控，发现问题车辆要及时解决及时处理，保证运营车辆24小时监控在线率达100%，严格落实安全动态监管主体责任。

2、严格按照gps监控管理制度，24小时监控，按照夜间(22时-5时)营运车辆行驶速度不得超过日间限速80%的规定，且要监控驾押人员的作息时间，严格坚持连续每驾驶4小时必须休息20分钟的驾驶管理规定，杜绝驾驶员的疲劳驾驶现象，按公司规定疲劳段(凌晨5时-7时)严禁驾驶车辆。调度要逐线调整驾驶时间和速度等预警指示，保障运营车辆运行安全。

(八)、加强从业人员管理不断提升公司本质安全水平

1、继续按照公司驾押人员管理制度体系实行“五统一”管理模式，严格“统一招聘培训考试、统一劳动保险、统一工资发放、统一考核、统一奖惩”制度。新进人员要切实做好岗前三级教育培训工作，严格按照实际情况填写从业人员考试卡、员工三级教育卡等内容。签订2021年《安全目标责任书》，落实安全货运生产责任，实现全年安全生产目标。

2、加大安全人力、物力、财力等投入，严格按标准提取安全经费，做到专款专用。配备完善安全设施设备，打造本质性安全，在营运槽车上大力推广应用隔离防爆知识，推进安全生产标准化工作硬件设施发展。不断完善更新事故应急处理预案，使驾押人员在突发事故中能更有效的处理解决问题，减小损失。

安全货运生产责任重大，在2021年我们一定要在行业主管部门、公司领导的坚强领导下，树立信心，振奋精神，把安全工作抓到实处、把稳定工作抓出成效，实现2021年安全管理目标，努力为 又好又快发展创造一个和谐、有序、安全、稳定的货运环境。

广州市骥鑫汽车有限公司

2021年1月1日

第三篇：机械有限公司安全生产目标责任书

机械有限公司2008安全生产目标责任书

为了进一步落实公司安全生产责任制，坚持“以人为本，安全第一”的方针，树立科学发展，安全发展的理念，强化安全生产监督管理，最大限度地控制、减少各类事故的发生，保障职工生命和企业资产的安全。经研究决定将2008安全生产目标责任下达各部门，切实推行安全生产目标管理。

一、责任对象

各部门经理是安全生产第一责任人，分管安全生产工作的副经理是安全生产直接责任人，对本部门安全生产工作负全面责任。要根据与公司签订的安全生产目标责任，结合本部门实际层层分解，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

二、工作职责

（一）认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律法规和技术标准，按照市安委会、安监局、国资委的部署和集团、公司《安全生产制度》、《安全操作规程》及安全生产工作计划的要求，认真开展安全生产工作。

（二）各部门经理对本部门的安全生产工作全面负责，要加强组织领导，建立和完善安全生产管理机构和管理体系，确保队伍配齐、人员到位，确保配足必要的设施和工作经费。各部门应根据人事变动情况即时调整安全生产管理机构，确保工作不受影响。

（三）制定本部门安全生产计划，并列为重要议事日程；每月召开一次安全生产工作例会，通报安全生产工作情况，研究解决安全生产中的重大问题，总结安全生产管理工作经验；每月组织一次安全检查，每季度和重大节假日前组织一次全面及专项安全生产检查，保存检查记录，并在相关会议报告；完善应急处理预案，加大演练力度。

（四）落实自上而下的安全生产责任网络。层层签订安全生产责任状，责任落实到人，并结合经济责任制严格考核，兑现奖惩。

（五）依照“谁存在的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏制重特大事故的发生。根据《整改通知书》和《安全生产问题确认书》要求，按时完成整改。一时难以整改的，必须采取有效监控措施。重大隐患整改后要将整改结果上报公司及相关部门。

（六）认真贯彻《安全生产法》并抓好宣传培训工作。扎实开展好“安康杯”和“安全生产月”等一系列宣传教育活动，营造安全氛围，提高全民安全意识，做好安全技能培训工作。

（七）按照“四不放过”的原则，对发生的事故要在规定期限内结案，重特大事故应按要求程序及时向直接上级报告。

（八）定期在公司相关会议上报告安全生产工作情况，认真完成好公司部署的安全生产工作方面的其它工作。

三、安全生产控制指标

（一）特大事故、重大事故为零；

（二）一般事故死亡率为零；

（三）消防考核指标：

1、本部门“三合一”整治率、火灾隐患及时整改率、人员密集场所消防合格率100%；

2、重、特大火灾事故、火灾事故死亡率为零；

3、确保疏散通道和安全出口畅通。

（四）安全管理指标：

1、安全生产目标管理责任书签订率100%；

2、进行考核、兑现奖惩100%；

3、各级安全生产管理机构运作和安全记录100%；

4、全年领导主持召开安全生产会议和解决重大问题不少于6次；

5、年重大节假日前及各季度末参与安全生产检查并书面报告安全生产工作情况不少于7次；对突发性的事故要按规定，在第一时间报告安全生产工作分管副总经理。

6、按《整改通知书》及《安全生产问题确认书》要求，整改完成率100%。

7、每季度现场安全违章被查出率小于1次/百人。

本责任制每年考核一次，具体考核办法由公司制定，并组织实施。

厦门银华机械有限公司责任部门

责任人（签章）责任人（签章）

时间：二○○八年月日

第四篇：电力安全生产

电力安全生产之安全心理学

摘要：本文通过对最近电力生产中的出现的一些问题简要分析，指出人的心理因素与电力安全生产之间的关系，分析人的心理各要素对安全生产的影响，提示了人们心理活动与安全生产的客观规律，揭示了运用安全心理学提高安全生产水平的途径和方法。

关键词：安全心理人机关系注意力心理素质

引言：目前电力系统中不安全数据居高不下，虽然采取了很多措施，但是没有本质性改变。我们不妨换个角度考虑问题。人之所以是主宰万物之灵，是因为有复杂的心理活动。所谓以人为本，实际要以人的心理为本，从心理学的角度来防微杜渐，预防事故的发生。从心理学的角度看，电力系统的安全性主要存在以下潜在威胁。

（一）从心理学的角度看电力系统安全存在的问题

所谓以人为本，实际要以人的心理为本，从心理学的角度来防微杜渐，预防事故的发生。从心理学的角度看，电力系统的安全性主要存在以下潜在威胁。1，生物钟出错

人的心理活动与操作过程中是否执行规章制度密切相关。如登高的过程中需要动作的协调，不能分心，一旦分心就容易造成事故。又比如，每个人都有周期性的生物钟，有精力旺盛的时候，也有萎靡不振的时候。当生物钟出错期间，使得人头晕、精神不集中、烦躁不安，容易引发事故或存在安全隐患。而我国目前电力系统中尚无此测试手段。，人机关系

在研究人的心理活动时，不能单纯将心理活动独立于其他系统之外，因为人的心理活动不是纯心理，而是生理的支持系统，心理准备不足，从事危险作业，出事的几率比较高。因此要防止事故，从心理学的角度研究问题，实际上也是从生理学科学化水平上下功夫。研究工器具是否符合人的生理上使用方便和舒适的需求，研究工艺流程是否符合人的心理的接受程度，研究人与机器的安全距离以及光线亮度等一切迎合人工作的满意度和舒适度。这方面，电力系统中投入相应的人员和资金研究该领域还不多。，注意力的高度集中

人的精神注意程度与安全生产密切相关。在危险的现场，如果人的注意力不集中或者过分集中，都容易出现危险。以前，我们的管理部门都比较强调前者，认为人的注意力不集中容易造成事故，而忽略了后者。实际上如果单纯强调人的注意力集中，也容易引起适得其反的效果，因为人的精神在某个方面高度集中或紧张，就会忽视周边或相关的事情，引起不该发生的事故。，心理素质是否适合岗位

工作人员是否适合做安全生产工作也大有讲究。人的心理素质有好有差，与人的体能好否并无必然的联系。有些工作人员身体素质好，但心理素质差，容易分神或紧张；有的人有隐性恐高症，但为了工作而隐瞒；有的人由于经历了其他不愉快的经历，造成心理疲劳，头昏脑胀，注意力不集中(即人们所说的亚健康)，无法适应当天的工作。这些都被管理者所忽视，造成对安全生产形式的潜在威胁。

心理疲劳不同于生理疲劳，仅仅简单的休息不能解决问题，还需要心理的调节和引导，形成健康向上的人生，才能缓解并消除心理的疲劳。

（二）解决措施和途径

据调查研究的资料显示，全国心理问题的发生比例高于10%，沿海开放城市的比例更高。随着加入WTO，心理问题急剧攀升，很多行业面临自身不保的境地，电力企业也处于打破垄断、服务大众的趋势，日益处于公众的利益监督之中，因此怎样在改革的浪潮中调整职工的心态，提升安全形式刻不容缓。

1，制订匹配的心理标准

目前心理测试的手段已经很成熟，可以在电力行业中推广应用，电力行业要制订与岗位相匹配的心理标准。而且人是动态发展的，不仅体现在活动上，更多体现在心理的复杂性，不同的阶段具有不同的心理特征，要综合地看待问题，不断地根据岗位需要进行培训、心理测试、谈话、心理调节等方面工作。，提高主观幸福度

要提高干部职工队伍的心理素质，提高全体员工的主观幸福度。经调查，主观幸福度的提高并非与钱和权成正比，反而是有固定职业、比较稳定、对目标设定比较合理的人觉得幸福。提高主观幸福度应通过以下几个途径：(1)强调自身内在动力(应急能力、心理承受能力)，学习一点心理学知识。(2)正确处理期望水平与情绪反应的关系，对未来设定合理的期望值，消除认知层面的误差。3，采用科学手段进行管理、测试和考核

提高电力职工的生活质量、减小事故隐患，主要需要提高职工的主观幸福度，同时鉴于心理学的理论和技术都比较成熟，在工作中宜用科学的手段定期进行测试和考核，目前可以准备的工作有：(1)调研并解决现有职工的心理问题。(2)把心理承受能力是否健康作为重要的考核标准。

以系统安全为目的，做好人的工作，特别是思想工作，需要心理学的理论和方法。人有本能的心理安全需要。因此工作中应强调以生理为基础，研究心理规律，提高工作效率。所有的管理者都需要遵循心理学的一般规律，才能做好电力安全的管理工作。

二、电力习惯性违章——杜绝错误习惯

所谓习惯性违章，顾名思义，就是固守旧有不良的作业传统与工作习惯。血的教训一再表明：习惯性违章是事故的温床和祸根。近期所发生的伤亡事故中表明，95%左右的伤亡事故是由于习惯性违章造成，无监护作业或监护不到位，误入带电间隔、误登带电杆塔，急于求成等现象尤为突出，已成为电力事故的普遍性原因。

通过剖析习惯性违章者的心理状态，有以下几种：

1、不信规程信经验，抱侥幸心理，认为违反安全规程也不会造成事故。

2、口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业。

3、图省事，嫌麻烦，贪图方便，沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程。

4、因急于完工，贪图省事，“快”的念头导致忘记安全，违反安全规程。

5、因事先准备不足，仓促作业而违反安全规程。

6、因配合不好，交待不清，作业者想当然而造成违反安全规程。

7、因作业时情绪不好或心猿意马而违反安全规程。

8、长期不良习惯做法，很难适应安全规程的约束，而时常违反安全规程。

9、因外部环境影响而违反安全规程。

10、作业者素质不高，不了解安全规程，自我保护意识不强，不自觉的违反安

全规程等等。

鉴于习惯性违章的严重危害性，针对习惯性违章的特点，为确保安全生产，我们应采取什么样的措施来杜绝习惯性违章行为呢?

(一)以教育为前提，帮助职工认清习惯性违章的危害，提高遵章守规的自觉性。如每周的安全活动，每年的“安全周”、“安全月”活动教育，通过各种行之有效的宣传形式，如开展安全演讲，安全知识竞赛等等，使职工增强遵章守规的自觉性。

(二）要提高工作人员的安全素质和工作技能。首先做到思想稳定，安全意识强，在安全工作方方面面能够做到“循规蹈矩”，其次控制好个人行为，具有认真负责的工作精神，谨慎细致的工作作风，忠诚老实的操作（作业）态度。有意识地开展基本技能培训。

(三）对工作人员的不良精神状态要及时了解、掌握、弄清问题所在。开导他们，做他们的思想工作，使他（她）放下思想包袱，以良好的精神状态投入到工作中去。

(四）不断完善安全规章制度做到有章可循，违章必究，每月开展一次习惯性违章的自查和互查，努力做到“三个百分之百”，即对习惯性违章而百分之百登记，百分之百教育，百分之百处罚。实行以教为主，教罚结合。

(五）ISO9002质量认证体系是我们开展标准化、规范化工作的指导，我们只有制定了标准化作业的规范和要求，才能使我们在作业中正确操作，严守标准，坚持经常，养成习惯，逐渐克服和纠正那些不良的习惯作法。

(六）上下齐抓共管，横扫习惯性违章。组织发动干部职工开展安全竞赛活动，征集反习惯性违章的警语、口号，使反习惯性违章家喻户晓，深入人心。

(七）从严整治，从严考核，严肃岗位责任制，严格劳动规律和规章制度及严格考核奖惩，出现违章层层追究，各负其责，以增强制约机制，利益共同体带来了层层负责的新气象。配备安全监察，采用先进的技术手段，及时查处习惯性违章，曝光违章者，宣扬安全生产的先进人物事迹，两相对比，增强了职工的安全荣辱感。

(八）对习惯性违章这一顽症，必须从严、从重、从快处罚，必须抓早、抓小、抓实，坚持深入抓、反复抓。对安全文明生产达标采取动态考核管理办法，对出现违章行为的视后果情况，给达标部门（单位）予以警告，取消达标奖励，甚至撤销达标称号。

(九）着手把高、新科技引入安全管理，从技术角度防止习惯性违章和事故。

(十）坚持正面教育，防止心理误导。对工作人员告知危险、激励安全动机，认真做好工作过程中的危险点分析，交代安全措施，明确要求工作人员和现场监护人员必须怎样做、允许怎样做，不能简单地强调工作人员“不能做什么”。总之，解决心理问题，杜绝错误习惯任重而道远，贵在坚持。

结语：利用心理学尤其是安全心理学原理进行分析，电力安全影响因素的主要原因是缺乏安全生产技术经验、不安全行为心理和生理因素及人为失误。

参考文献：[1] 彭冬芝，郑霞忠.现代业安全管理[M].北京：中国电力出版社，2004

[2] 徐嘉新，王安先.亲情化的安空管理[J].工业安全与环保，2002，28(1)

第五篇：内蒙古东部电力有限公司2011年安全生产工作意见

蒙东电办〔2011〕1号

关于2011年安全生产工作的意见

公司本部各部门、各直属单位：

为贯彻落实《国家电网公司2011年安全工作意见》和公司党组决策部署，切实保障职工生命与健康，确保电网安全稳定与可靠供电，全面做好2011年安全生产工作，明确以下工作思路、目标和重点要求。

一、2011年安全工作思路

认真贯彻落实国家电网公司安全工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立大安全理念，按照

“三个百分之百”要求，深入开展安全风险管控活动，大力推进安全管理标准化，全面开展安全性评价，持续加强隐患排查治理，继续深化反违章工作，综合提高应急处置能力，不断推进安全质量管理，着力构建全方位安全格局，全面提升本质安全能力，确保电网安全稳定和可靠供电，为实现公司“十二五”良好开局奠定坚实基础。

二、2011年安全工作目标

不发生有人员责任的较大及以上电网、设备、火灾事故；不发生生产、基建、农电人身死亡事故；不发生恶性误操作事故；不发生有责任的特大交通事故；不发生信息安全事故；不发生对公司造成较大影响的停电事故，实现安全年。

三、2011年安全工作重点要求

（一）严格落实安全主体责任，提升本质安全能力 深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，按照“三个百分之百”要求，强化“四全”管理，增强安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感，全面落实以各单位主要负责人为第一责任人的各级安全生产责任制，确保各级安全责任落实到位，做到本质安全。

（二）开展安全风险管控活动，建立安全风险意识 按照国家电网公司统一部署，以贯彻执行安全生产动、静态风险标准化流程管控为抓手，组织开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动。

加强活动组织策划，编制安全风险管控活动方案，落实活动各项部署，针对春（秋）季检修预试、迎峰度夏（冬）、基建技改工程集中调试投产等阶段性工作，强化安全重点措施，确保活动取得实效。

（三）开展班组安全达标活动，杜绝人身及各类人为责任事故

继续深化安全管理标准化、生产管理精益化，全面实施标准化作业，认真梳理生产作业活动流程，辨识生产作业活动全过程的安全风险，针对计划编制、作业组织、现场实施等关键环节，落实管控措施。结合班组建设，对影响安全的关键要素进行系统分析，运用标杆管理方法，逐一创标建模，组织全员实施，堵塞管理漏洞，规范作业行为，确保不发生人身和各类责任事故。

（四）全面开展安全性评价，治理与控制安全隐患 组织宣贯国家电网公司新版安全性评价标准，正确理解和掌握安全性评价查评内容和方法，按照“制定评价方案、开展自评价、组织专家查评、制定整改计划、实施评价复查”的工作流程，建立闭环动态管理工作机制，抓好评价问题整改落实，跟踪整改进展情况，实现安全性评价的持续改进。

（五）深化反违章工作，提高安全执行力

继续深化反违章工作，建立各单位领导全过程参与负责的“查、纠、训”工作机制，突出各单位领导在查处违章工作中

— 3 — 的带头作用，督查没有认真履责的单位领导和纠察人员，继续强化违章处罚逐级考核制度，深究违章背后的管理责任，突出违章治理实效。

（六）开展安全专项监督，落实安全工作要求

组织开展反违章工作专项监督，检查各单位反违章工作机制建立和运转情况，强力推进反违章工作；组织开展执行“十八项反措”、落实“二十五项重点要求”专项监督，确保各项反事故措施落到实处；组织开展规章制度执行情况专项监督，保证各项规章制度落实到位。

（七）提高电网运维水平，确保电网安全稳定运行 深入研究蒙东电网运行规律和特点，完善电网安全稳定控制策略，严格落实安全稳定控制措施，严格执行电网运行方式。

加强调度运行管理，严格执行调度计划，抓好检修作业、新设备投运、改扩建工程等检修方式、过渡方式、特殊方式的风险预控，提高调度对电网安全的控制能力。

深化设备状态检修管理，周密制定春、秋检停电计划，减少和避免临时、重复停电，提升设备利用率和供电可靠性。加强技术监督，提高设备运行维护质量，防范设备事故发生。

加强电网倒闸操作管理，严格执行两票三制及防误管理相关规定，坚决杜绝误操作事故的发生。

加强二次系统安全管理，严格执行标准化作业流程和危险— 4 —

点预控措施，杜绝继电保护“三误”事故和由于二次系统故障引发的电网事故。

加强生产人员技能培训，不断提高电网运维能力，严格落实跨区输电系统运行维护责任，及时排查消除缺陷和隐患，防范大面积停电事故的发生。

（八）加强应急管理，全面推进应急体系建设

不断完善应急常态工作机制，推进应急体系建设，加强应急预案编制和梳理工作，进一步完善突发事件应急预案体系，不断增强预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，建立结构完整、层次清晰、上下统一、内外衔接、覆盖全面的应急预案体系。

启动应急指挥中心建设，充分利用和整合现有资源，统筹部署公司及地市两级应急指挥中心建设工作，提高公司应急救援指挥和综合处置能力。加强应急保障和救援能力建设，组建公司、地市两级应急救援队伍，严格按定额配备应急物资，确保在应对突发事件时，反应灵敏、快速高效、保障有力。

加强应急培训演练工作，通过有计划、有组织的开展应急培训和演练，不断提高各级人员的应急处置能力。

（九）树立大安全理念，构建全方位安全格局

抓好蒙东电网“十二五”发展规划项目的落实，进一步完善网架结构，提高设备健康水平，为实现本质安全目标奠定坚实基础。

加强基建安全管理，落实项目安全策划、安全文明施工、工程分包、应急、风险管理要求，通过组织开展各类安全检查、安全性评价工作，提高基建安全标准化管理水平，增强安全管控能力。

加强营销农电安全管理，完善安全管理制度，落实安全风险管控要求，明确重点防范措施，确保农网工程安全，规范业扩报装流程管理，有效防范违规承包工程，加强农村电工和临时用工管理，加强安全教育培训，提高各级各类人员安全素质。

加强集体企业安全管理，遵照与主业管理同标准、同要求原则，严格执行主业人员从事非生产性工程管理规定，落实领导和管理人员到岗到位要求，切实加强施工现场安全监督，有效防范各类事故。

加强信息安全管理，落实国家信息安全等级保护测评整改要求，建设信息安全主动防御体系，加强信息网络系统运行维护的规范化管理，加强信息安全隐患排查治理工作，防止信息网络系统重大安全事件和网络失泄密事件的发生。

加强交通、消防安全管理，严禁酒驾、醉驾、疲劳驾驶，加强消防知识的宣传与培训，完善办公场所、生产场所消防应急预案，加强消防安全监督检查，防止发生重大交通、火灾事故。

加强电力设施保护工作，落实技防措施，广泛开展宣传活动，与地方政府和公安部门配合，打击盗窃、破坏电力设施违— 6 —

法行为，确保电网安全稳定运行。

加强企业安全文化建设，发挥党政工团齐抓共管作用，培育全体员工认同的安全价值观和共同自觉遵守的安全行为准则，逐步形成一种变被动管理为主动需求的安全文化。

（十）加大安全培训力度，提高员工安全素质

开展本质安全内涵的学习和研讨，树立本质安全意识，落实本质安全要求。充分利用冬训有利时机，开展规程制度学习和典型案例分析等活动，提高安全意识和安全技能。促进《安规》学习常态化，增强《安规》执行的自觉性和严肃性，提高作业人员的安全生产意识、安全防护能力及业务技能水平。

加强对国家和电力监管法律法规的培训和学习，严格落实各项监管要求，组织开展电力监管制度培训班，宣传贯彻电力监管法律法规，提高自觉执行国家法律法规意识，依法开展安全管理工作。

二○一一年一月十一日

主题词： 安全 生产 工作 意见

蒙东电力公司办公室

2011年1月11日印发