青海省安全生产管理目标责任考核办法(核)

第一篇：青海省安全生产管理目标责任考核办法(核)

青海省安全生产管理目标责任考核办法

青海省安全生产委员会第50号

为进一步加强安全生产工作，落实安全生产管理目标责任制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《青海省重大安全事故行政责任追究办渤(省政府第25号令)，以及国家和地方有关行业安全法律、法规的规定，制定本考核办法。

一、指导思想 认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，适应全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求，落实各级政府和部门的安全生产责任制，强化各级领导的安全生产责任意识，督促其认真履行安全生产工作职责，落实各项安全防范措施，防止和减少伤亡事故，遏制重大、特大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

二、考核范围

(一)西宁市、各自治州人民政府，海东行署：辖区内工矿商贸企业、道路交通(水上交通)、消防和建设工程等方面安全生产控制指标完成情况及各项安全生产管理工作。

(二)省级有关部门 省经委：全省煤炭行业安全管理。省国资委：所属生产经营单位安全管理。省公安厅：全省消防、道路交通安全管理。省交通厅：全省公路运输、水上交通和公路施工安全管理。省建设厅：全省房屋建筑工程、市政工程以及城镇市政公用设施运行的安全管理。省农牧厅：全省农机系统安全管理。省水利厅：全省水利系统水利工程施工安全管理。省文化厅：全省文化娱乐场所及重大社会文化活动安全管理。省教育厅：全省学校及教学实践活动安全管理。省质量技术监督局：全省特种设备安全监察。省旅游局：全省旅游行业安全管理。青海省民用机场有限责任公司：所属各单位安全管理。以上省直有关部门和单位在各自职责工作考核范围内完成安全监管工作。

(三)中央驻青企业、省国资委管理的企业纳入州(地、市)考核，考核结果作为其主管部门年终综合生产经营考核指标的一项重要内容。未纳入考核范围的省安委会其他成员单位同样肩负着重要的责任，在各自的职责范围内做好安全生产工作，确保一方平安。

三、考核内容

(一)安全生产控制指标

1、各类事故死亡人数；

2、工矿企业死亡人数；

3、煤矿企业死亡人数；

4、煤矿企业百万吨死亡率；

5、亿元国内生产总值死亡率； 6、10万人死亡率；

7、工矿企业10万人死亡率；

8、道路交通死亡人数；

9、道路交通万车死亡率；

10、火灾事故死亡人数。

(二)安全生产管理工作

1、建立健全安全生产责任制体系，明确各级政府领导，特别是县乡两级政府领导的安全生产责任。

2、把安全生产工作列入各级政府工作的重要议事日程，每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析、布臵、督促、检查本地区的安全生产工作，会议应作出决定并形成纪要，会议确定的事项必须严格实施。

3、把安全生产工作列入本地区经济和社会发展规划，列入本部门(单位)的年度工作计划，重视安全生产基础设施建设资金的投入，加大对企业安全生产技术改造的支持力度。

4、组织对所辖范围重大危险源的普查、评估，建立隐患档案，落实监控措施。制定本行政区域内重大安全事故应急救援预案，建立生产安全预警机制。应用现有的应急救援资源，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力。

5、重视安全生产监管体系建设，建立健全各级安全生产监管机构，落实机构、编制、人员、经费、装备、办公场所等，满足本地区、本部门和本单位安全监管工作的需要。

6、把安全生产宣传教育作为普法工作的组成部分，制定计划，保证宣传实效。把“安全生产月”活动与日常的宣传教育培训工作有机结合，加大安全生产法律、法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识和安全生产常识，宣传安全生产工作的先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致伤亡事故发生的典型案例予以曝光，增强全民的安全防范意识。

7、健全事故报告和责任追究制度。发生事故后，按照事故报告制度的要求及时准确向政府有关部门报告，并按“四不放过”的原则实行责任追究制度，对发生的事故及时进行调查、处理和结案，事故结案率达到90％以上。

8、加强安全生产日常监督管理工作。认真贯彻落实国家和省政府有关安全生产工作的重大部署，适时安排安全生产大检查、专项(重点)检查和督查工作，提出具体任务和要求，做到有布臵、有检查、有总结、有落实。要积极支持安全监管工作，及时向安全生产监督管理机构(安委会办公室)和有关部门报送相关材料。

四、考核方法

(一)考核期为当年1月1日至当年12月31日。

(二)被考核地区、部门和单位于当年7月10日前，将安全生产管理目标责任书各项指标的落实完成情况，向省安委会办公室(设在省安全生产监督管理局)作一次书面报告，年度考核期满后10日内写出自查总结报告报送省安委会办公室。

(三)省安委会办公室在被考核地区、部门和单位自查的基础上，组织省级有关部门进行考核，并将考核结果上报省政府。

(四)安全生产控制指标考核满分为40分，安全生产管理考核满分为60分，两部分考核内容总分为100分，考核结果70分(含本数)以上的为合格，95分以上的为优秀。对考核结果为优秀的给予表彰奖励，奖励基金列入同级财政预算。

(五)省人民政府与各州(地、市)人民政府(行署)和省直有关部门、单位签订年度安全生产管理目标责任书。各责任保证单位必须按照责任承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化工作措施，确保各项工作目标和事故控制指标的完成。

五、其他 每年度安全生产管理目标责任制的考核范围和考核内容，由省安委会办公室依据国务院安委会下达我省的安全生产控制指标，并结合全省的安全生产状况进行适当调整，报经省政府同意后实施。

第二篇：安全目标责任落实及考核办法

安全管理目标责任落实考核办法

一、安全目标：

1、年负伤事故频率控制在1‰以下；

2、杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；

3、达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格以上标准

4、社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零； 工地具体创优目标：

1、通过安保体系认证；

2、争创盐城市文明工地；

3、争创江苏省文明工地。

二、环境目标：

1、噪音控制

结构施工：昼间＜70dB，夜间＜55dB；装修施工：昼间＜65Db，夜间＜55dB。[夜间指晚上22:00至早上6:00]

2、现场扬尘排放控制

施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。

3、运输遗洒控制 确保运输无遗洒

4、生活及生产污水排放

生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）

5、施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。

二、目标分解

项目经理——对工程项目安全生产全面负责；贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；结合项目工程特点及施工情况确立安全管理目标、建立项目部安保体系，组织安保策划及编制安全生产保证计划；健全和完善用工管理制度，严格用工手续与对其管理，适时组织上岗安全教育；对分包队伍的健康与安全负责；加强劳动保护工作；组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中安全技术措施；组织并监督工程项目施工中实施安全交底制度和设备、设施验收制度；领导、组织对施工现场定期安全生产检查，发现施工生产中存在不安全问题，及时组织采取措施，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施的予以解决；适时组织工程项目安保体系的安全评估，组织有关人员落实安全评估中提出的改进要求和措施，主持参预安保体系内审，积极配合外审认证机构的审核工作，定期召开项目部安全生产领导组会议，布置落实安保计划控制措施；发生事故，做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施、吸取事故教训，全面掌握施工现场安全生产的活动动向。

项目副经理——根据项目安保计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，参预交底，经常性监督检查，落实施工组织计划中各项安全技术措施；协调安保体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议，认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员学习各项规章制度，杜绝违章指挥现象；负责安全物资采购计划的审核及批准，指导、监督材设部采购工作，从合格供应商处采购，从而保证购置的安全物资符合安全使用要求；组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底，安排专人对分包方施工过程中的安全生产、文明施工进行全过程监控，对各分包单位制定例会制度；组织对安全设施、机械设备验收，理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系；经常性组织或参预工程项目的定期和不定期安全检查，对施工安全状况进行持续整改和完善的，对检查验证的状态进行标识，对存在安全设施、安全防护用品存在的事故隐患及时组织整改，落实纠正预防措施，组织有关人员对其进行复查验证；组织对全体职工安全知识和遵章守纪教育，提高职工自我保护和防范事故的能力，做好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录；按照“四不放过”原则，处理一般工伤事故及协助处理重大工伤、机械事故，采取有效整改措施，防止类似事故重复发生；负责施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。

项目工程师——对工程项目安全生产负技术责任；贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准；结合工程项目特点主持安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素及制定安保计划，；参加或组织编制施工组织设计，编制（审查）专项施工方案时，制定（审查）针对性的安全技术措施，确保其切实可行，随时检查、监督、落实、主持工程项目的安全技术交底，主持制定技术措施计划和季节性施工方案，及同时制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题；及时上报并实施工程项目应用新材料、新技术、新工艺，组织上岗人员安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求；预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成事故的隐患；主持安全防护设施和设备的验收，发现设备设施情况异常，采取措施，严格控制不合格品防护设备、设施投入使用；负责编制安保体系支持性文件及专项施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施。

项目施工员——认真执行上级有关安全生产规定，对工程项目分管范围（如各班组、分包施工班组等）的安全生产负直接领导责任；参预项目经理领导的安保计划的策划、编制工作，按照安保计划要求，合理组织、安排施工生产任务；对施工现场安全生产过程进行控制，把施工现场重点危险源的预防监控措施落实到位；拒绝不符合安全操作规程的施工任务，并及时向项目经理反映情况的；认真执行安全技术措施与安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组、（包括分包班组）进行书面安全技术交底、履行签字手续；经常对规程、措施、交底执行情况检查，及随时纠正违章作业的，经常检查班组（包括分包班组）作业环境和各种设备、设施安全状况的，发现问题未及时解决的，组织对安全设施及机械设备的检查、验收工作，对安全部门或上级检查指出存在事故隐患，要求限期整改；定期和不定期组织班组（包括分包班组）学习安全操作规程的；开展安全教育活动，接受安全部门人员安全监督检查，及时提出现场不安全问题的，对工程项目应用新材料、新工艺、新技术执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，上报有关部门（或领导）；发生因工伤亡及未遂事故，未能保护好现场，立即上报；对进场作业人员进行安全规章制度教育和文明施工要求交底；负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施及安全技术交底。

项目安全员——参预策划、编制安保计划；严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，配合项目经理对作业人员进行安全操作规程教育和交底；加强对重点部位、危险源的安全监督和控制；配合技术、施工管理人员组织对安全设施的检查、验收、维护、保养；深入施工现场、掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和不安全动态及时采取纠正措施；参预各有关部门组织的安全检查，发现隐患及时采取纠正措施和监督落实，发现重大隐患行使停工权利；负责一般事故的调查、分析、处理，协助处理重大工伤、机械事故；对安保计划实施过程中发现的问题，及时向项目经理、项目工程师反映，配合做好安保体系的内审、外审工作。

项目技术员——贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规及有关安全生产强制性规范；参预编制施工现场安全生产保证计划，根据施工现场的特点制定针对性的各项方案；根据施工现场的特点与施工需要及时编制重点部位危险源控制方案并报项目工程师审核；制订各分部分项工程的安全技术交底内容并向项目生产负责人、施工员、安全员、作业班组长交底；项目特殊施工工艺，编制针对性的安全技术操作规程；参预项目安全检查，发现事故隐患及时制订纠正预防措施；参预安全物资的进场验收，参加施工现场如基坑支护、脚手架搭设、施工用电、中小型机械、模板友撑、洞口临边防护等的验收工作；对安保计划实施过程中发现的问题及时提出调整修改意见。

项目材料员——按照项目安保计划要求，组织安全物资的供应工作；对供应商进行分析，建立合格供应商名录；负责对合格供应商供应安全物资的验收取证，做好验收状态标识、储藏保管；负责对进场材料按施工现场平面布置图堆放；对施工现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施，做到验收合格入库、定期检查和试验；对重点、危险物品（包括易燃易爆物品）做到重点保管与执行有关危险品运输、储存、发放等规定，及做好防火工作。

项目机管员——执行有关安全生产规定要求，对现场的机电超起重设备受压容器及自制机械设备的安全运行负责；按照技术规范要求，组织好机械设备使用前的验收和日常维修保养工作；项目租赁设备，建立租赁设备安全使用制度，确保设备完好和安全可靠；新购机械设备、受压容器等，必须收集好有关合格证、检测报告、技术资料，大修、维修后入场的机械设备以及外借还回工地的机械设备严格把好检查检验关；参预施工组织设计、安保计划的编制，提出机械设备方面涉及到的安全工作，督促班组落实机械安全技术措施；组织机械专业技术培训和中小型机械操作人员的定期培训考核工作，作业前向机械作业人员进行安全技术操作规程交底；参加各种机械设备事故的调查、分析，提出意见处理，制定防范措施；

项目质量员——参预编制施工现场安保计划；参预安全设施、设备、劳动防护用品的验收；对施工过程中的危险源实施评价与监督；对施工过程中不利环境因素的实施进行评价与监督； 项目资料员——按安保计划要求做好运行文件的收集、登记、发放工作；配合项目经理抓好施工现场的安全宣传、培训教育工作；开展多样化的安全教育，结合形势需要、定期以黑板报、标语、宣传画等形式开展安全宣传教育；检查确认项目部特种作业人员持证上岗，协助公司对项目部一线作业人员培训、考核，做到持证上岗。

项目综治员——对施工现场的动用明火，宿舍的防火安全，食堂的用电、用气加强安全管理；做好工地、项目经理办公室，特别是财务室、资料室、电脑室的安全保卫工作；对施工过程中项目部作业人员的进出场做好记录；做好项目部安全生产奖罚的奖金发放与罚款收入的监督、检查工作；抓好施工现场的消防安全工作，检查督促焊工做好电焊、气割的防火安全工作，发现隐患、缺陷及时纠正，重大事故隐患报告项目经理；做好施工现场的安全保卫工作，严禁社会闲杂人员进入工地；配合做好新职工进场的三级安全、劳动保护教育，及操作技能、操作规程、变换工种、经常性教育。

三、考核方法

1． 实行逐级考核制度；项目经理接受分公司考核；项目经理负责对项目部管理人员进行考核。

2． 根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法，明确奖惩。3． 考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。

4． 用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核。当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格，70分(包括70分)至80分为合格，80分及其以上为优良。

5． 各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况，因为项目经理对项目的安全生产负总责，是第一责任者，各级管理人员目标责任落实 的好坏，直接体现了项目经理安全管理的业绩。

6． 评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)中的相关表格。7． 评分方法参见《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)中的有关内容。8.每月要求至少进行一次安全责任考核，并认真执行不走过场。防止流于形式。9.考核记录存人档案，作为个人业绩评价的重要依据之一。

四、奖惩办法

执行项目部制定的奖惩条例

五、说明

本协议有效期自2016年8月1日至项目竣工止。

第三篇：安全责任目标考核办法

安全责任目标考核办法

根据岗位责任制及公司对项目安全生产责任目标的下达，为确保责任落实及目标完成，特制定安全责任目标考核办法如下：

一、项目工程开工后，企业安全生产责任制考核领导小组应负责对项目各级各部门及管理人员安全生产责任目标考核。

二、考核对象：项目经理、施工技术人员、施工管理人员、安全员、班组长等。

三、考核程序：项目经理由企业考核，各级管理人员由项目经理组织有关人员进行考核。

四、考核时间：可根据企业和项目部实际情况进行，每月至少一次。

五、考核内容：根据安全生产责任制，结合安全管理目标，按考核表中内容进行考核。

六、考核结果应及时张榜公示，同时，根据考核结果对优秀者及不合格者给予奖励或处罚。

第四篇：安全管理目标责任落实考核办法

安全管理目标责任落实考核办法

1、总则：为全面完成安全目标和文明卫生工作，努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况，特制定本考核办法。

2、考核内容：

（1）建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目

标责任考核体系和指标分解考核领导小组。

（2）对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法，对责任人的目标实际情况与

经济挂钩，全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。

（3）将目标完成情况与平时安全管理工作相结合，确保施工现场的安全目标和文明施工

做到全过程控制和全方位控制。

3、考核对象：

凡进入施工现场的所有工作人员，分工作环境和工作内容进行划分考核，重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。

4、考核时间：

根据本项目施工的周期，确定15天为一个考核周期，本工程共有12次目标责任考核。

5,、考核办法：

（1）项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。

（2）考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。

（3）在与各工种签订生产责任状时，明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。

6、奖惩：（1）为使项目安全目标得以实现，努力提高全员参与和自我防范安全意识，本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分（含85）以上为优良档次，奖励人民币200元整。考核分在60-85分之间为合格档次，即不奖励也不惩罚。考核分在60（不含60分）以下的为不合格，在分清责任的基础上给予处罚200元。

（2）在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的，则实行一票否决制，即考核结果为不合格。

第五篇：安全责任目标风险管理考核办法

安全责任目标风险管理考核办法 范围

本办法适用于本公司各级人员安全生产责任目标考核。2 职责

2.1 安全环保部负责制定安全责任目标风险考核办法。

2.2 各车间（部门）负责制定本单位安全责任目标风险考核办法。3 管理内容和要求

3.1 本办法的考核时间为每年的1月1日至12月31日。

3.2 根据安全生产难易程度将各车间（部门）划分为三类进行考核。

一类：一车间、二车间、三车间、四车间、厂办公室、生产部、安全环保部、供应部；二类：、技术质检部；三类：、财务部、党委工作部、销售部，驻渝办。3.3 风险金的收取

3.3.1 车间（部门）安全风险金按其风险类别、风险责任的不同进行收取，在各车间（部门）与总经理签订《安全环保工作目标责任书》后，于每年年初按照《安全风险金收取标准》进行收取。

3.3.2 《安全风险金收取标准》是根据企业生产经营情况，在每年年底由安全环保部编制，报总经理审批后实施。

3.3.3 对出现员工新进、离职、退休以及岗位、职务发生变化等变更情况，各车间（部门）必须以书面形式报告厂安全环保部，并由安全环保部每半年进行一次清理汇总，报公司领导审批后，对已收取的安全风险金作出相应的调整或处理。3.4 考核标准

3.4.1 安全责任目标风险考核以年初各车间（部门）与总经理签订的《安全环保工作目标责任书》及日常安全工作为依据。按每季度进行一次考核打分，满分为100分，年终平均计算考核得分。

3.4.2 考核采用评分制，总分为100分。90分及以上的为全面完成，80～89分的为完成，70～79分的为基本完成，60～69分的为部分完成，60分以下的为未完成。3.4.3 考核细则

3.4.3.1 事故否决考核

⑴、凡发生以下事故，否决公司全年全员安全风险奖励，扣除公司全员风险金，并对发生事故的车间（部门）责任人及员工，按上级和厂部有关制度和规定进行处罚；

①、因工死亡事故；

②、重大、特大火灾或爆炸事故； ③、重大泄漏中毒事故；

④、重大、特大压力容器、压力管道等特种设备事故； ⑤、负主要责任的重大、特大交通事故和公共安全事故； ⑥、重伤事故。

⑵、发生一般人身伤害、中毒事故或火灾燃爆、交通事故人（次）数超过本单位《安全目标责任书》指标的为未完成单位，否决该单位全年全员安全风险奖励，扣除该单位全员安全风险金。

3.4.3.2 日常考核

日常考核每季度进行一次，满分为100分。

⑴、发生生产性一般人身伤害事故，每人次扣20分。⑵、发生非生产性一般人身伤害事故，每人次扣10分。

⑶、凡发生人身伤害、中毒、火灾燃爆、交通事故的单位，必须按照《事故管理制度》规定，在24小时内报告安全环保部、调度室或其他相关部门，超过24小时的按瞒报进行处理。凡瞒报事故一次，除按照《事故管理制度》规定进行处理和扣除该车间（部门）和安全员所缴纳的安全风险金外，每人次扣20分。

⑷、对未与工段、班组签订安全工作目标责任书的车间（部门）扣10分，每少签一人扣2分。

⑸、对员工安全教育、培训、年审工作达不到要求的，每少一人扣2分。⑹、安全检查、整改工作达不到要求的，缺少一次扣5分。

⑻、对所有发生的事故除按以上进行扣分处罚外，另按《事故管理规定》进行处罚。⑼、其它工作扣分标准以每季度检查考核表为准。3.5 考核奖惩

对考核结果为全面完成的单位按照缴纳的安全风险金的2倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为完成的单位按照缴纳的安全风险金的1倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为基本完成的单位按照缴纳的安全风险金的0.5倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为部分完成的单位只返还安全风险金本金；对考核结果为未完成的单位扣除其缴纳的安全风险金本金。3.6 附则

3.6.1 对发生人身伤害、中毒事故的单位除按照以上细则进行考核外，还应按照《事故管理制度》规定进行处罚。

3.6.2 对发生一般火灾燃爆、交通事故、特种设备事故或生产事故，但未造成人身伤害、中毒事故的单位，由相关管理部门进行考核，并按照有关规定进行处理；若同时造成了人身伤害、中毒事故的还应按以上细则进行考核。

3.6.3车间（部门）可根据此考核办法制定相应的实施细则。