关于湖北省安全生产工作责任目标考核办法

第一篇：关于湖北省安全生产工作责任目标考核办法

湖北省安全生产工作责任目标考核办法

第一条 为进一步强化安全生产目标管理，落实各级政府的安全监管责任和企业安全生产的主体责任，控制和减少各类生产安全事故，根据 《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 〔2010〕23号)、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鄂政发 〔2010〕58号)、《湖北省企业安全生产主体责任规定》(省人民政府令第339号)等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于省人民政府对各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会成员单位安全生产工作责任目标的考核。

第三条 目标考核工作由省人民政府委托省安全生产委员会组织实施。省安全生产委员会办公室负责制定当年目标考核细则、组织抽查和年终目标考核等具体工作。

第四条 省人民政府年初与各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位签订当年安全生产工作目标责任书。各市、州、直管市、神农架林区人民政府、省安全生产委员会有关成员单位应当按照责任书规定的内容，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化工作措施，确保各项工作目标的完成。

第五条 目标考核的主要内容

(一)工作目标完成情况。主要包括政府(部门)及其负责人履职;制度建设;工作部署和落实;监管机构、人员、经费保障;基层与基础工作;资金投入;隐患排查治理和专项整治;重大危险源监控管理;宣传教育;行政执法;应急救援体系建设;事故查处等。

(二)事故控制目标完成情况。主要包括省政府下达的各类事故死亡人数控制指标、相对控制指标、较大事故起数控制指标、重大事故起数控制指标和其它考核指标等五个方面内容。

第六条 安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合、年末综合考核与日常抽查考核相结合的办法。

每年实施考核前，各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位应按年初签订的责任书和年度安全生产目标考核细则，认真组织自评，并将自评结果书面报省安全生产委员会办公室。在自评的基础上，省安全生产委员会组织考核。

第七条 目标考核采取听取汇报、查阅资料和管理台帐、安全知识测评、企业员工对安全工作的满意度测评、实地检查、综合评定等方式，由考核组对照年度目标考核细则逐项进行评分。

考核市州时，抽查的县(市、区)一般不应少于两个，抽查的企业和单位由考核组随机安排，并根据抽查情况综合作出评价。

第八条 目标考核的程序(一)省安全生产委员会向各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位下发年度考核通知。

(二)各被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位将上年度安全生产工作总结、政府或单位主要负责人安全生产工作述职报告和自评结果书面报告省安全生产委员会办公室。

(三)省安全生产委员会组织考核组，对各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位当年完成安全生产年度目标情况进行考核。

(四)省安全生产委员会办公室综合各考核组情况，提出考核结果的初步建议，报省安全生产委员会办公室主任审查同意。

(五)省安全生产委员会办公室召开联络员会议，通报考核结果情况并征求意见。

(六)省安全生产委员会办公室综合联络员会议情况，提出考核结果的建议，报省安全生产委员会办公室主任办公会审议。

(七)省安全生产委员会召开全会，审议省安全生产委员会办公室关于考核情况及考核结果的说明。

第九条 考核采取评分制，标准分为100分，其中：安全工作目标占60分，事故控制指标占40分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核结果分为优秀、先进、合格、不合格四个等次：

考核得分在95分以上的为优秀;考核得分在85分以上95分以下的为先进;考核得分在70分以上85分以下的为合格;考核得分在70分以下的为不合格。

第十条 在考核过程中，被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位应汇报年度安全生产工作的主要情况、取得的成效、存在的主要问题以及加强安全生产工作的措施;被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位主要负责人应在汇报会上进行年度安全生产工作述职。考核结束前，考核组应反馈考核情况，肯定成绩，指出存在的主要问题，提出进一步抓好安全生产工作的建议。

第十一条 被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位要按照目标考核的要求提供有关文件、资料和记录，并保证其真实性。

第十二条 对有下列情形之一的，予以加分：

(一)较大事故起数低于前3年本行政区域内平均数，比平均起数每少1起加1分，最高加3分，但较大事故起数或死亡人数比上年上升的不加分;连续三年没有发生较大以上事故的加2分。

(二)政府安全生产专项经费与上年度比，每增加10%加1分，最高加3分。

(三)成功开展事故抢险救援，避免或较大幅度减少人员伤亡和财产损失，并受到省人民政府或国家安全监管总局通报表彰的，每次加2分。

第十三条 对有下列情形之一的，予以扣分：

(一)较大事故起数高于前3年本地平均数，比平均数每增1起扣1分，最高扣3分。但较大事故起数和死亡人数比上年均有下降的不扣分。

(二)政府没有安排安全生产专项经费的，扣3分;安全生产专项经费与上年度比，每减少10%扣1分，最高扣3分。

(三)各级政府挂牌督办的重大隐患，因整改不及时，导致伤亡事故或造成经济损失，经调查认定政府及其部门应负相关管理责任的，每起扣1分，最高扣3分。

第十四条 有下列情形之一的，对涉及的县(市、区)或市、州政府实行安全生产工作 “一票否决”:

(一)当年目标考核为不合格的;(二)发生重大或特别重大生产安全责任事故的。

第十五条 存在下列情形的，年度考核综合评定不能评为“优秀”、“先进”等次：

(一)发生重大事故后瞒报、谎报或故意拖延迟报的;(二)发生事故后未按有关规定或应急预案抢险救援，致使伤亡或损失扩大，造成恶劣影响的;(三)对重大事故隐患督办、治理不力，导致较大以上伤亡事故发生或造成严重后果的;(四)在考核中提供不真实的文件、记录和资料的。

第十六条 考核结果经省安全生产委员会全体会议审议通过后，将结果公示一周。考核结果为 “优秀”的，由省人民政府表彰并奖励;考核结果为 “先进”的，由省安全生产委员会表彰并奖励。

考核结果以书面形式通知被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位，并在新闻媒体公布。

第十七条 年度考核被 “一票否决”的市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位，取消其年度评先评优资格;安全生产第一责任人和分管责任人年度公务员考核不得评为 “优秀”等次，第一责任人要做出书面检查。

第十八条 考核结果为 “优秀”的单位，在省政府奖励的基础上，各单位可对本单位安全生产工作作出突出贡献的集体和人员给予适当奖励，费用从本单位安全生产专项经费中列支。

第十九条 考核组工作人员要坚持原则、廉洁自律，违反有关规定的要依法依规进行追究。

第二十条 各级人民政府和省安全生产委员会有关成员单位组织的安全生产工作责任目标考核，可参照本办法执行。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。2004年12月22日省人民政府颁布的 《湖北省安全生产工作责任目标考核办法》(鄂政发 〔2004〕59号)同日废止。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：定结县安全生产工作责任目标考核办法

定结县安全生产工作责任目标

考核办法

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步健全和落实安全生产责任制，深化隐患排查治理，巩固基层基础工作，着力构建安全生产齐抓共管格局，避免和减少各类事故，根据《安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》和自治区、地区关于安全生产工作的要求，结合县人民政府与各乡(镇)和县安委会成员单位签订的《定结县2011年安全生产目标责任书》，特制定本考核办法。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，认真贯彻实施《安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》，按照全面建设“平安定结”的要求，进一步落实安全生产责任制，强化各级领导，尤其是主要领导的安全意识和事故责任意识，切实加强安全生产监督管理，落实各项安全防范措施，预防和减少各类事故，2011年实现全县各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”，遏制较大以上事故，努力为全县社会经济和谐稳定发展提供更有力的安全生产保障。

二、考核内容及评分标准

(一)安全生产控制指标(60分)

1、安全生产绝对控制指标（50分）

辖区内全年各类事故死亡人数控制在“零死亡”（50分）。死亡1人及以上，该项指标为0分。

2、安全生产相对控制指标（10分）

辖区内全年安全生产控制指标在“零事故”（10分）。发生1起安全生产事故扣5分。

（二）安全生产工作考核指标（40分）

1、安全生产监管主体责任的落实情况(5分)

认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》等法律、法规和方针、政策，结合本地实际及时制定安全生产工作意见，成立安全生产工作领导小组；充实力量，预算经费，确保机构、人员、经费、职责“四落实”。

无安全生产工作实施意见及考核办法各扣1分，未成立安全生产工作领导小组扣1分，未确定兼职人员、人员职责不明确各扣1分，安全生产工作经费未列入预算扣1分。

2、安全生产责任制(4分)

建立健全安全生产责任制和安全生产指标控制考核体系，乡(镇)领导定期开展督查，乡(镇)对村有量化考核方案，考核有资料；层层签订安全生产责任书，签订率为100%。

未建立安全生产责任制扣1分，乡(镇)领导对村责任不明扣1分；每差1份责任书扣0.5分(以抽查为准)；无考核方案、考核资料每一项扣1分。

3、安全工作会议制度(2分)

每季度至少召开一次专题会议，贯彻落实上级安全生产工作会议精神，认真分析本辖区安全生产形势，对安全生产工作进行布置和安排。会议原则上由乡(镇)主要领导亲自主持，研究和安排的内容要求记录详实，与会人员必须签到。

无制度扣1分，缺一次会议扣2分，会议记录不详实或未按要求每次扣1分。

4、安全生产督促检查制度(10分)

乡(镇)人民政府对村责任书的落实情况、对辖区内生产经营单位贯彻执行有关安全生产法律、法规、政策的情况、隐患的治理和整改情况和企业安全生产主体责任落实情况等，要定期进行督查；每季度至少组织开展一次安全生产大检查，每次检查要有方案、检查记录、总结(或通报)，查出的事故隐患要有限期整改通知书和复查记录。

缺1次大检查扣2分，缺方案、记录、总结每次每项各扣1分，缺一次安排布置会议记录扣1分，隐患整改复查记录差1件扣2分。

5、安全生产工作信息通报制度(4分)

及时准确上报安全生产情况和事故信息。3月底前书面向县安委会报送安全生产工作意见及考核办法；每季度末月25日前向县安委办书面报送本辖区安全生产情况；6月20日前书面报送上半年安全生产工作总结和下半年工作安排；12月20日前书面报送全年安全生产工作总结和次年工作安排；每月25日前书面报送安全生产月报表及隐患排查治理情况统计表；每月30日前书面报送一期安全生产信息、动态或简报。

缺报工作意见和考核办法各扣0.5分，缺一次报表及一期信息各扣0.5分，缺报或未及时报送全年安全生产工作意见、半年或全年工作总结分别扣0.5分。

6、安全生产事故报告制度(3分)

对本辖区发生的事故要在规定时限内及时、准确上报，不谎报、不迟报、不漏报。

无制度扣0.5分，无记录扣0.5分，隐瞒不报1起扣3分，延报1起扣2分，发生群众举报事故经查属实的，每起扣3分。

7、建立健全安全生产应急救援体系，制订和完善生产安全事故应急救援预案(3分)

未制订安全生产总体已经预案扣1分，各类生产安全事故应急救援预案的制订和完善，缺一项扣0.5分。

8、对安全生产有关法律法规及政策学习宣传情况(3分)安全生产有关法律法规及政策学习宣传情况 未开展活动不得分，无方案、宣传资料、总结每一项扣1分。

9、安全隐患排查治理工作开展情况(4分)

加强领导、落实责任、突出重点、全面排查治理各类隐患，确保安全生产隐患排查治理工作的正常开展。

未成立安全隐患排查治理工作领导小组扣2分，责任不明确扣1分；无工作意见和考核办法每一项扣1分。

10、安全生产专项督办、交办任务的完成情况(2分)

对县政府、县安委办督办、交办的安全工作任务，必须按时按质督促完成，办毕要有书面回复。

未按时完成交督办任务及隐患任务分解扣1分；已办毕无回复资料，每1件扣1分。

三、考核办法

（一）安全生产责任目标实行百分制考核，考核分两大项，即：控制目标和安全生产工作目标，控制目标共有二小项，其中绝对控制目标为否决项，绝对控制指标为0分即为不合格单位。安全生产工作目标分十个小项，各分项累计得分为安全生产目标考核得分。

（二）各安委会成员单位责任目标考核，结合各部门职责进行，部门职能未涉及的管理目标不进行考核，其他各项管理目标考核累计得分按百分折算为考核得分。

（三）安全生产责任目标考核每年进行一次。各责任单位对签订的安全生产目标管理责任书执行情况进行自查，写出自查报告，并由责任书签订人签字后，于10月15日前报县安委办。县安委办组织有关部门成立考核组，分别对各责任单位进行考核。

（四）县安委会对被考核单位进行不定期检查、抽查，并形成综合评价，作为考核的依据。

（五）安全生产责任目标完成情况实行一把手负责制，一把手工作如有变动，接任人为责任目标负责人。

四、考核评定

（一）安全生产工作的优劣，列入各乡镇、各部门政绩考核内容，有下列情况之一的实行安全生产工作“一票否决”，内不得评先评优，安全生产第一责任人和分管责任人不得评先评奖和提拔，情节严重的，依据相关法律法规，追究有关人员的责任。

１、考核被评定为不合格单位的。

２、责任区内发生一次死亡１人及以上安全生产责任事故的。

（二）责任单位具体考核标准：

1、安全生产责任目标及日常工作考核成绩在90分以上的，为本安全生产责任目标管理先进单位。

2、未发生重特大安全事故及其他影响较大的安全事故，且安全生产管理目标及日常工作考核成绩在80-89分，为本度安全生产责任目标管理合格单位。

3、考核在79分以下为不合格单位。

五、本办法由定结县安全生产监督管理局负责解释。

第三篇：安全生产目标考核办法

机房班组安全生产目标考核办法

安全生产管理目标分解后，必须在实施过程中进行跟踪，确保目标在可控的范围内。安全生产管理目标的跟踪必须与考核挂钩，纳入公司的目标责任考核体系，做到有目标、有跟踪、有考核。

1发生安全生产事故（死亡一人以上的安全生产责任事故或直接经济损失 万元以上财产损失的责任事故）后，应及时、如实报告所属上级分管部门，并于24小时内书面报安全管理总部。

2发生安全生产责任事故的，一票否决,所有管理指标得零分。

3发生一次重伤3人（含3人）以上的安全生产责任事故，一票否决,所有管理指标得零分；发生一次重伤2人的安全生产责任事故，一票否决，所有管理指标扣50%。4发生一次重伤1人的安全生产责任事故，一票否决；所有管理指标扣20%。5发生一次1人损失工作日90天以上安全生产责任事故，否决70%。

6发生一次1人损失工作日75天以上安全生产责任事故，否决40%。

7发生一次1人损失工作日60天以上安全生产责任事故，否决20%。

8其他一次1人损失工作日安全生产事故，否决5%。

9安全事故发生后，按《安全生产管理规定》和《工伤统计报告制度》的规定上报，隐瞒不报、谎报或者拖延不报安全生产责任事故的，一票否决，所有管理指标得零分。10考核执行就高原则，同一起事故中的多人次伤亡可累加，直至全部否决。

本考核累计为100分，得分在90分以上者为安全先进个人，得分在80－90分为安全合格个人，得分在80分以下者为安全不合格个人。

本所在部门发生责任死亡、重伤、重大设备事故，根据事故程度，扣罚单位主要负责人、分管安全负责人、安全员全年安全奖和一定数额的年终奖金，负有较大直接责任的给予相应行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

本所在部门不发生责任死亡事故、重伤、重大设备事故，部门按考勤人数给予适当奖励。

第四篇：7、2014全市安全生产工作责任目标考核办法(8月14日)

冶政发[2014] 号

市人民政府

关于印发大冶市安全生产工作责任目标考核办法的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、市经济开发区、东风农场管理区，各市安委会成员单位和各有关部门：

《大冶市安全生产工作责任目标考核办法》经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2014年7月18日

大冶市安全生产工作责任目标考核办法

为强化安全生产目标管理，落实安全生产责任，健全安全生产控制指标体系，努力控制和减少各类生产安全事故，促进我市经济和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》和省政府《关于印发湖北省安全生产工作责任目标考核办法的通知》（鄂政发[2014]29号）等法律法规和文件规定，结合我市实际，制定大冶市安全生产工作责任目标考核办法如下：

一、考核对象

1、各乡镇（场）、街办、经济开发区；

2、各市安委会成员单位。

二、考核内容及重点

1、市政府与各乡镇（场）、街办、经济开发区和各安委会成员单位签订的安全生产工作目标责任书的完成情况；

2、按照《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等法律法规规定，各乡镇（场）、街办、经济开发区及有关部门履行安全生产工作职责的情况；

3、全年安全生产工作部署、落实、检查情况；

4、国家、省、市政府针对不同时期安全生产形势和特点部署的任务和重点工作的落实情况。

5、安全生产事故控制目标和其它考核指标。

三、考核方法及程序

（一）半年检查。7月10日前，各乡镇（场）、街办、经济

开发区和各安委会成员单位对上半年安全生产目标完成情况进行自查，并将自查报告报市安委会办公室，市安委会办公室会同有关部门进行检查，检查结果将作为年终考评的重要依据。

（二）年终考评。12月30日前，各乡镇（场）、街办、经济开发区，各安委会成员单位对全年安全生产目标完成情况进行自查，写出自查报告报市安委会办公室。次年1月中旬前，由市政府或市安委会组织开展年终考评。

（三）市安委会办公室根据考核结果，形成全市安全生产工作目标责任考评情况通报，报市政府审定。

（四）市政府或市安委会实施考核时，成立若干考核组赴被考核单位，对照目标考核细则，通过听取汇报、查阅资料台帐、实地检查等方式对被考核单位安全生产工作逐项评分。

（五）目标责任考核工作按照下列程序实施：

1、由市政府或市安委会下发考核通知，安排部署考核事宜；

2、被考核单位接到考核通知后，按要求将考核安全生产工作总结、自评结果及加分依据、主要负责人安全生产工作述职报告报送市安委会办公室；

3、市政府或市安委会考核组赴被考核单位进行实地考核。其中在考核乡镇政府时，由考核组随机抽查2家辖区企业，并根据抽查情况综合作出评价。考核组实地考核结束前，应向被考核的乡镇政府反馈初步考核情况，指出存在的问题，提出有关建议；

4、市安委会办公室在综合各考核组考核情况的基础上，研究提出初步考核结果建议，报市安委会审议；市安委会审议后报

市政府审定；

5、市政府召开常务会议，审定最终目标考核结果。

四、考核等次评定

（一）安全生产目标考核原则上采取评分制。标准分满分为100分，其中工作目标60分，事故控制指标40分。评分采取逐项扣分办法，直到该项标准分扣完为止。考核结果依据考核得分分为优秀、先进、合格、不合格四个等次。考核得分在95分以上（含本数，下同）的为优秀；考核得分在85分以上95分以下的为先进；考核得分在70分以上85分以下的为合格；考核得分在70分以下的为不合格。评分应以事实为依据，严格标准，科学量分。

（二）对考核内有下列情形之一的，考核得分应当予以加分：

1、本辖区内未发生一般事故的，或者一般事故起数低于前3年平均数的；

2、安全生产专项经费较上一明显增加的；

3、安全生产工作受到国家级和省部级及省级业务主管部门通报表彰的，或者在全国、全省有关安全生产工作方面的会议上介绍工作经验的；

4、安全生产工作方式方法创新，被省部级以上单位或其业务主管部门推广的；

5、在安全生产事故应急救援或抢险救援中受到省委、省政府或省安监局通报表彰的。

以上条款规定中的具体加分数值依据当年制定的目标考核细则确定。

（三）对考核内有下列情形之一的，考核得分应当予以扣分：

1、一般事故起数高于前3年平均数的，但一般事故起数和死亡人数比上一均下降的除外；

2、未设立安全生产专项经费的，或者安全生产专项经费较上一减少的；

3、乡镇（街办）没有确定安全管理机构和专职人员的；

4、省级挂牌督办的重大隐患逾期不整改或者未整改到位的，但因意外事件或不可抗力的除外；

5、乡镇（街办）或安委会成员单位因安全生产工作不到位被省政府、省安委会办公室以及省安监局通报批评的。

以上条款规定中的具体扣分分值依据当年制定的目标考核细则确定。

（四）对考核内有下列情形之一的，考核直接评定为“不合格”等次：

1、发生一起较大事故的；

2、对非法生产经营企业打击不力，导致发生死亡事故的；对有证矿山超层、越界开采制止不力，发生死亡事故的；

3、对本辖区内进行或本部门组织的各类重大活动及节假日公众聚集场所未采取相应的预防措施，发生一般事故的；

4、对重大事故隐患不积极督促整改、排除，发生死亡事故 的或对事故隐患整改督办不到位，导致发生较大事故的；

5、有谎报、瞒报、迟报生产安全事故行为的；

6、生产安全事故死亡人数超过市政府下达的安全生产控制指标的；

7、发生较大事故，或者发生2起及以上负有责任的一般事故的有关行业主管部门（管理多个行业的主管部门较大事故起数根据目标考核细则确定）；

8、因生产安全事故引发重特大群体性事件；

9、发生死亡1人或重伤2人以上（含2人）或直接经济损失达300万元以上的生产安全事故的生产经营单位；

10、当年目标考核细则中规定的其他情形。

（五）对考核内有下列情况之一的，考核综合不得评定为“优秀”或“先进”等次：

1、发生较大以上事故且经认定对事故负有责任的；

2、突破当年下达的生产安全事故死亡人数控制指标的，或发生一般事故起数超过市政府下达的控制指标的；

3、对一般及以上事故瞒报、谎报的；

4、发生事故后不及时组织救援，或组织救援不力导致伤亡损失扩大或产生恶劣影响的；

5、对重大事故隐患督办、治理不力，导致较大以上事故发生或造成严重危害后果的；

6、安全生产事故处置不力导致发生严重影响的群体性事件的；

7、管辖区域、管理行业或单位发生大面积职业危害事故，并产生较大社会影响的；

8、当年目标考核细则中规定的不得评定为“优秀”、“先进”等次的其他情形。

被考核单位应当对目标考核中提供的有关文件、资料和记录的真实性负责。对在考核工作中弄虚作假的单位和个人，调查核实后按照规定追究其相应责任。对被考核单位已经取得的有关荣誉和资格按相关程序予以撤销。

五、考核结果运用

1、考核结果以书面形式通报全市，并抄送市纪委、组织、人事、文明办、综治办等相关单位。

2、市政府设立安全生产专项奖励资金，用于安全生产目标管理工作表彰奖励。对上级下达了事故控制指标的部门，如工矿企业生产安全事故死亡人数少于上级下达的安全生产控制指标的，给予主管部门一定奖励，次年死亡人数少于上年实际数的，适当增加奖励金额；对安全生产工作有突出贡献的单位（个人）进行表彰，授予安全生产工作先进单位（个人）称号，并给予相应的奖励；对安全生产工作表现优秀的干部，组织部门在干部培养、选拔、任用等过程中应予优先考虑；对安全生产责任目标考核结果评定为“优秀”、“先进”等次的，被考核单位可对本单位安全生产工作作出突出贡献的集体和个人给予适当奖励，费用从本单位安全生产专项经费中列支。

3、市政府对考核结果被评定为“不合格”等次的单位实行“一票否决”制度。被实行“一票否决”的乡镇（场）、街办、经济开

发区和有关部门单位，取消其评先评优资格；取消其主要负责人和分管负责人以及直接责任人当年评先评优资格，且一年内不得提拔重用。

连续两年目标考核不合格的单位，除了按照上述“一票否决”规定作出处理外，由市安委会予以通报批评，被考核单位党政主要领导向上一级安委会作出书面检查。

第五篇：安全目标责任落实及考核办法

安全管理目标责任落实考核办法

一、安全目标：

1、年负伤事故频率控制在1‰以下；

2、杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；

3、达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格以上标准

4、社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零； 工地具体创优目标：

1、通过安保体系认证；

2、争创盐城市文明工地；

3、争创江苏省文明工地。

二、环境目标：

1、噪音控制

结构施工：昼间＜70dB，夜间＜55dB；装修施工：昼间＜65Db，夜间＜55dB。[夜间指晚上22:00至早上6:00]

2、现场扬尘排放控制

施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。

3、运输遗洒控制 确保运输无遗洒

4、生活及生产污水排放

生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）

5、施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。

二、目标分解

项目经理——对工程项目安全生产全面负责；贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；结合项目工程特点及施工情况确立安全管理目标、建立项目部安保体系，组织安保策划及编制安全生产保证计划；健全和完善用工管理制度，严格用工手续与对其管理，适时组织上岗安全教育；对分包队伍的健康与安全负责；加强劳动保护工作；组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中安全技术措施；组织并监督工程项目施工中实施安全交底制度和设备、设施验收制度；领导、组织对施工现场定期安全生产检查，发现施工生产中存在不安全问题，及时组织采取措施，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施的予以解决；适时组织工程项目安保体系的安全评估，组织有关人员落实安全评估中提出的改进要求和措施，主持参预安保体系内审，积极配合外审认证机构的审核工作，定期召开项目部安全生产领导组会议，布置落实安保计划控制措施；发生事故，做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施、吸取事故教训，全面掌握施工现场安全生产的活动动向。

项目副经理——根据项目安保计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，参预交底，经常性监督检查，落实施工组织计划中各项安全技术措施；协调安保体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议，认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员学习各项规章制度，杜绝违章指挥现象；负责安全物资采购计划的审核及批准，指导、监督材设部采购工作，从合格供应商处采购，从而保证购置的安全物资符合安全使用要求；组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底，安排专人对分包方施工过程中的安全生产、文明施工进行全过程监控，对各分包单位制定例会制度；组织对安全设施、机械设备验收，理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系；经常性组织或参预工程项目的定期和不定期安全检查，对施工安全状况进行持续整改和完善的，对检查验证的状态进行标识，对存在安全设施、安全防护用品存在的事故隐患及时组织整改，落实纠正预防措施，组织有关人员对其进行复查验证；组织对全体职工安全知识和遵章守纪教育，提高职工自我保护和防范事故的能力，做好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录；按照“四不放过”原则，处理一般工伤事故及协助处理重大工伤、机械事故，采取有效整改措施，防止类似事故重复发生；负责施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。

项目工程师——对工程项目安全生产负技术责任；贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准；结合工程项目特点主持安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素及制定安保计划，；参加或组织编制施工组织设计，编制（审查）专项施工方案时，制定（审查）针对性的安全技术措施，确保其切实可行，随时检查、监督、落实、主持工程项目的安全技术交底，主持制定技术措施计划和季节性施工方案，及同时制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题；及时上报并实施工程项目应用新材料、新技术、新工艺，组织上岗人员安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求；预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成事故的隐患；主持安全防护设施和设备的验收，发现设备设施情况异常，采取措施，严格控制不合格品防护设备、设施投入使用；负责编制安保体系支持性文件及专项施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施。

项目施工员——认真执行上级有关安全生产规定，对工程项目分管范围（如各班组、分包施工班组等）的安全生产负直接领导责任；参预项目经理领导的安保计划的策划、编制工作，按照安保计划要求，合理组织、安排施工生产任务；对施工现场安全生产过程进行控制，把施工现场重点危险源的预防监控措施落实到位；拒绝不符合安全操作规程的施工任务，并及时向项目经理反映情况的；认真执行安全技术措施与安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组、（包括分包班组）进行书面安全技术交底、履行签字手续；经常对规程、措施、交底执行情况检查，及随时纠正违章作业的，经常检查班组（包括分包班组）作业环境和各种设备、设施安全状况的，发现问题未及时解决的，组织对安全设施及机械设备的检查、验收工作，对安全部门或上级检查指出存在事故隐患，要求限期整改；定期和不定期组织班组（包括分包班组）学习安全操作规程的；开展安全教育活动，接受安全部门人员安全监督检查，及时提出现场不安全问题的，对工程项目应用新材料、新工艺、新技术执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，上报有关部门（或领导）；发生因工伤亡及未遂事故，未能保护好现场，立即上报；对进场作业人员进行安全规章制度教育和文明施工要求交底；负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施及安全技术交底。

项目安全员——参预策划、编制安保计划；严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，配合项目经理对作业人员进行安全操作规程教育和交底；加强对重点部位、危险源的安全监督和控制；配合技术、施工管理人员组织对安全设施的检查、验收、维护、保养；深入施工现场、掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和不安全动态及时采取纠正措施；参预各有关部门组织的安全检查，发现隐患及时采取纠正措施和监督落实，发现重大隐患行使停工权利；负责一般事故的调查、分析、处理，协助处理重大工伤、机械事故；对安保计划实施过程中发现的问题，及时向项目经理、项目工程师反映，配合做好安保体系的内审、外审工作。

项目技术员——贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规及有关安全生产强制性规范；参预编制施工现场安全生产保证计划，根据施工现场的特点制定针对性的各项方案；根据施工现场的特点与施工需要及时编制重点部位危险源控制方案并报项目工程师审核；制订各分部分项工程的安全技术交底内容并向项目生产负责人、施工员、安全员、作业班组长交底；项目特殊施工工艺，编制针对性的安全技术操作规程；参预项目安全检查，发现事故隐患及时制订纠正预防措施；参预安全物资的进场验收，参加施工现场如基坑支护、脚手架搭设、施工用电、中小型机械、模板友撑、洞口临边防护等的验收工作；对安保计划实施过程中发现的问题及时提出调整修改意见。

项目材料员——按照项目安保计划要求，组织安全物资的供应工作；对供应商进行分析，建立合格供应商名录；负责对合格供应商供应安全物资的验收取证，做好验收状态标识、储藏保管；负责对进场材料按施工现场平面布置图堆放；对施工现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施，做到验收合格入库、定期检查和试验；对重点、危险物品（包括易燃易爆物品）做到重点保管与执行有关危险品运输、储存、发放等规定，及做好防火工作。

项目机管员——执行有关安全生产规定要求，对现场的机电超起重设备受压容器及自制机械设备的安全运行负责；按照技术规范要求，组织好机械设备使用前的验收和日常维修保养工作；项目租赁设备，建立租赁设备安全使用制度，确保设备完好和安全可靠；新购机械设备、受压容器等，必须收集好有关合格证、检测报告、技术资料，大修、维修后入场的机械设备以及外借还回工地的机械设备严格把好检查检验关；参预施工组织设计、安保计划的编制，提出机械设备方面涉及到的安全工作，督促班组落实机械安全技术措施；组织机械专业技术培训和中小型机械操作人员的定期培训考核工作，作业前向机械作业人员进行安全技术操作规程交底；参加各种机械设备事故的调查、分析，提出意见处理，制定防范措施；

项目质量员——参预编制施工现场安保计划；参预安全设施、设备、劳动防护用品的验收；对施工过程中的危险源实施评价与监督；对施工过程中不利环境因素的实施进行评价与监督； 项目资料员——按安保计划要求做好运行文件的收集、登记、发放工作；配合项目经理抓好施工现场的安全宣传、培训教育工作；开展多样化的安全教育，结合形势需要、定期以黑板报、标语、宣传画等形式开展安全宣传教育；检查确认项目部特种作业人员持证上岗，协助公司对项目部一线作业人员培训、考核，做到持证上岗。

项目综治员——对施工现场的动用明火，宿舍的防火安全，食堂的用电、用气加强安全管理；做好工地、项目经理办公室，特别是财务室、资料室、电脑室的安全保卫工作；对施工过程中项目部作业人员的进出场做好记录；做好项目部安全生产奖罚的奖金发放与罚款收入的监督、检查工作；抓好施工现场的消防安全工作，检查督促焊工做好电焊、气割的防火安全工作，发现隐患、缺陷及时纠正，重大事故隐患报告项目经理；做好施工现场的安全保卫工作，严禁社会闲杂人员进入工地；配合做好新职工进场的三级安全、劳动保护教育，及操作技能、操作规程、变换工种、经常性教育。

三、考核方法

1． 实行逐级考核制度；项目经理接受分公司考核；项目经理负责对项目部管理人员进行考核。

2． 根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法，明确奖惩。3． 考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。

4． 用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核。当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格，70分(包括70分)至80分为合格，80分及其以上为优良。

5． 各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况，因为项目经理对项目的安全生产负总责，是第一责任者，各级管理人员目标责任落实 的好坏，直接体现了项目经理安全管理的业绩。

6． 评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)中的相关表格。7． 评分方法参见《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)中的有关内容。8.每月要求至少进行一次安全责任考核，并认真执行不走过场。防止流于形式。9.考核记录存人档案，作为个人业绩评价的重要依据之一。

四、奖惩办法

执行项目部制定的奖惩条例

五、说明

本协议有效期自2016年8月1日至项目竣工止。