第一篇:海南建设系统安全生产工作责任目标考核办法-海南住房和城乡
海南省建设系统安全生产工作责任目标考核办法
第一章
总 则
第一条 为推进安全生产工作目标管理,进一步落实安全生产责任制,有效防范建设系统生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《海南经济特区安全生产条例》等规定,参照《海南省安全生产工作责任目标考核奖惩办法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于建设工程安全生产和市政公用设施安全运营。
第三条 省住房和城乡建设厅对建设系统安全生产工作责任目标实行考核制度。建设系统安全生产工作责任目标考核(以下简称“目标考核”)的实施对象为全省18个市、县、自治县及洋浦经济开发区住房和城乡建设主管部门。
第四条 目标考核对领导干部实行安全生产“一岗双责”责任制。各市县住房和城乡建设主管部门的行政主要负责人是本单位建设系统安全生产监督管理工作第一责任人,其他负责人是其分管工作范围内的安全生产监督管理工作直接负责人。
第五条 目标考核工作由省住房和城乡建设厅领导,省住房和城乡建设厅安全生产委员会负责组织实施,省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室负责目标考核的各项具体工作。
第二章 目标内容
第六条 建设系统安全生产工作责任目标主要包括以下内容:
1.建设系统安全生产属地监管责任制落实情况 2.重点工作部署落实情况 3.履行职责及开展工作情况
4.隐患排查治理和专项整治工作情况 5.事故报告和调查处理情况 6.安全生产宣传教育等方面。
7.监管队伍和应急抢险队伍建设情况。
第七条 目标考核内容为本年度建设系统安全生产工作目标措施落实情况,主要控制指标为安全生产效果、事故起数和伤亡人数。
第八条 目标考核内容为本年度建设工程安全生产工作目标措施落实情况。省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室根据目标考核内容草拟市县住房和城乡建设主管部门的年度建设工程安全生产工作目标责任书,经省住房和城乡建设厅安全生产委员会审核后,由省住房和城乡建设厅与市县住房和城乡建设主管部门签订实施。建设工程安全生产工作责任目标的制定和下达于每年第一季度完成。
第三章 考核方法和程序
第九条 目标考核工作每年开展一次,本年度的目标考核于次年年初完成。目标考核的数据统计时间从每年的1月1日起至12月31日止。
第十条 省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室提出年度考核方案和实施细则,经省住房和城乡建设厅安全生产委员会审核同意后实施。目标考核实施细则中分别设定不同的评分项目,并在开展目标考核前1个月下发给被考核单位。
第十一条 目标考核程序:
(一)每年1月上旬,各市县住房和城乡建设主管部门应完成上一年度自查自评工作,并将年度建设系统安全生产工作责任目标完成情况自查报告报送省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室。
(二)每年1月下旬,省住房和城乡建设厅安全生产委员会组织有关人员组成考核组,对各市县住房和城乡主管部门上一年度建设系统安全生产工作责任目标完成情况进行考核。目标考核采取听取汇报、查阅资料、现场核查和重点抽查等方式,对照年度目标考核实施细则分别进行评分。
(三)省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室负责汇总各考核组的考评结果并予以公示。考评结果公示结束后形成年度目标考核报告,报省住房和城乡建设厅安全生产委员会审核批准。
(四)年度目标考核报告批准后,将同时抄送各市县人民
-3-政府、洋浦经济开发区管理局及省安委办。
第四章 等次评定
第十二条 目标考核采取量化评分制,设定标准分为100分。以住房和城乡建设厅省安全生产委员会下达的本年度目标
考核
实施细则为基准,逐项按工作完成情况计算得分。
第十三条 考核结果分先进、达标和不达标三个等次:
(一)考核得分在90分以上的为安全生产工作先进单位;
(二)考核得分在70--89分的为安全生产工作达标单位;
(三)考核得分在70分以下的为安全生产工作不达标单位。
第十四条 省住房和城乡建设厅安全生产委员会参照各市县本年度建筑业百亿元增加值,制定各市县安全事故控制指标。本年度在控制指标内每发生1起建设系统一般生产安全事故,扣10分;每超出控制指标1起扣30分,考核评定为不达标等次。
第十五条 本年度内发生建设系统较大及以上生产安全事故的,考核评定为不达标等次。
第五章 奖惩办法
第十六条 对年度目标考核中评定的安全生产先进单位和个人,省住房和城乡建设厅安全生产委员会予以通报表彰。
(一)目标考核评定为先进单位的,省住房和城乡建设厅安全生产委员会相应颁发“年度安全生产工作责任目标考核先进单位”奖牌。
(二)目标考核评定为先进单位的,其安全生产工作的相关责任领导、安全监管工作成绩突出的相关职能部门负责人直接评定为先进个人,按照先进单位的表彰方法颁发证书。
第十七条 市县住房和城乡建设主管部门考核不达标的,按照以下措施进行惩处:
(一)年度目标考核为不达标的市县住房和城乡建设主管部门,在考核结果公告后1个月内向省住房和城乡建设厅安全生产委员会提交整改措施书面报告,其第一责任人在全省建设系统安全生产工作会议上做整改工作表态发言。省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室收到整改措施书面报告3个月内组织开展专项督查,发现整改落实不到位的,向当地政府建议依据有关规定追究相关人员的行政责任
(二)年度目标考核为不达标的市县住房和城乡建设主管部门取消本年度该单位参加省级以上相关评优评先表彰的资格。
(三)连续2年目标考核不达标的市县住房和城乡建设主管部门,或者当年发生较大及以上建设工程生产安全事故的,其第一责任人在全省建设系统工作会议上做整改工作表态发言。
-5-第十八条
各市县住房和城乡建设主管部门在目标考核中弄虚作假,提供假信息,假资料,经调查核实后将移交有关部门追究相应的责任,取得有关荣誉,予以撤销。
第十九条
考核组工作人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的,按照相关规定进行处理。
第六章
附 则
第二十条
本办法由省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室负责解释。
第二十一条
本办法自发布之日起施行。
第二篇:海南省政府信息公开工作考核办法
海南省政府信息公开工作考核办法
第一章 总 则
第一条 为了加强政府信息公开考核工作,促进各级政府及部门政府信息公开工作的深入开展,根据《海南省政府信息办法》(第194号政府令)和《海南省进一步推行政府信息公开的实施意见》的要求,结合工作实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级政府、政府各部门以及依法履行行政职能的事业单位。
第三条 政府信息公开考核工作实行分级负责制。省政府信息公开协调小组负责全省政府信息公开考核工作的组织领导,并具体负责对省政府各部门和各市县政府政府信息公开工作的考核;各市、县(市、区)政府分别负责本级政府部门和下一级政府政府信息公开工作的考核。实行垂直领导或双重领导部门的政府信息公开工作,由当地人民政府负责考核,并将考核结果抄送该部门上级行政主管部门备案。
第四条 政府信息公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第五条 政府信息公开工作的考核结果是评定各级政府、政府部门及其领导人员工作政绩、实施奖惩的重要依据。
第六条 考核工作在省委、省政府领导下,由省政府信息公开工作协调小组组织实施。
第二章 考核内容
第七条 政府信息公开的考核内容主要包括:
(一)政府信息公开组织领导情况。主要考核各级政府及部门政府信息公开组织机构建设和领导机构发挥作用情况,领导责任制落实情况,开展政府信息公开的组织、协调、综合领导、检查监督、考核评议情况。
(二)各级行政主体、公用事业单位和社会服务业的基本情况。主要考核各级行政主体、公用事业单位和社会服务业等部门的职责、管理权限、内部机构设置、便民措施执行情况。
(三)贯彻落实省政府信息公开工作任务情况,推进行政权力公开透明运行情况,包括编制政府信息公开目录、权力清理、全面公开工作的开展情况,各级行政主体公开行政许可和非行政许可办事具体机构地点、程序步骤、条件性质、联系方法、收费标准、办理时限、办事结果及服务承诺的践诺情况。
(四)重大决策和重要事项的公开情况。主要考核各级政府及部门制定实施的政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开情况。
(五)政府信息公开制度建设情况,包括主动公开依申请公开、政府信息评议、责任追究制度,以及政府信息公开监督考核、奖惩制度建设及执行情况。
(六)运用载体和有效的政府信息公开形式情况,主要是行政服务中心建设情况和公共信息服务网站建设和公开情况。
(七)依照的法律、法规和规章制度公开和行政执法公开情况。
(八)群众提出的政策咨询解答情况。
(九)政府信息公开推动业务工作,促进行风建设情况。
第三章 考核标准和等次
第八条 政府信息公开考核的标准是:组织机构健全、领导责任明确;公开范围全面、重点突出;公开内容齐全、及时详实;公开形式完备、实用有效;监督保障制度完善、激励制约机制健全;公开效果显著、群众评价满意。
第九条 政府信息公开考核工作实行百分制。考核结果分为优秀(90分以上)、良好(80分以上)、合格(60分以上)、不合格(60分以下)4个等次。
第四章 考核办法和程序
第十条 政府信息公开考核采取平时考核与考核相结合的办法。平时考核随机进行,对平时考核中发现的问题记录存档,提出整改意见,年终考核时视整改情况核减相应的分数,考核于每年十月份进行。考核以平时考核为基础。
第十一条政府信息公开工作考核和平时考核由省政府信息公开协调小组统一组织,抽调有关部门人员组成省政府信息公开考核小组,负责对各级政府及工作部门的政府信息公开工作进行考核。考核和平时考核也可以采取互查互评的方式进行,由省政府信息公开协调小组确定互评单位、参评人员,组织交叉考核评议等考核方式。
第十二条 考核的基本程序是:(一)政府信息公开协调小组起草考核方案和评分标准,经省政府信息公开协调小组领导审定后由各级政府信息公开协调小组办公室组织实施。(二)被考核政府及部门进行自我总结及测评,形成书面材料,于每年10月20日前将书面总结、《政府信息公开工作数据统计表》和《海南省政府信息公开工作考核验收评分标准》(自评情况)报省政府信息公开协调小组办公室。(三)考核组采取实地考核、走访、暗访、查看资料、临时抽查、综合评议等方式对被考核政府及部门进行考核。(四)考核组综合平时检查与考核情况,提出考核意见,报省政府政府信息公开协调小组确定考核等次。
第五章 表彰奖励与惩戒
第十三条省政府每年根据考核结果,对考核等次优秀的单位给予通报表彰,省政府信息公开协调小组将适时组织表彰大会进行表彰。凡考核不合格的单位要限期整改,针对存在问题查漏补缺,直至合格为止;对于整改后仍不能达到合格的单位,单位主要负责人要向省政府信息公开工作领导小组做出说明,并按有关规定进行处理。
第六章 附 则
第十四条 本办法由海南省政府信息公开工作协调小组办公室负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起试行。
第三篇:关于湖北省安全生产工作责任目标考核办法
湖北省安全生产工作责任目标考核办法
第一条 为进一步强化安全生产目标管理,落实各级政府的安全监管责任和企业安全生产的主体责任,控制和减少各类生产安全事故,根据 《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 〔2010〕23号)、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鄂政发 〔2010〕58号)、《湖北省企业安全生产主体责任规定》(省人民政府令第339号)等法律法规和政策规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于省人民政府对各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会成员单位安全生产工作责任目标的考核。
第三条 目标考核工作由省人民政府委托省安全生产委员会组织实施。省安全生产委员会办公室负责制定当年目标考核细则、组织抽查和年终目标考核等具体工作。
第四条 省人民政府年初与各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位签订当年安全生产工作目标责任书。各市、州、直管市、神农架林区人民政府、省安全生产委员会有关成员单位应当按照责任书规定的内容,认真履行工作职责,层层分解安全责任,强化工作措施,确保各项工作目标的完成。
第五条 目标考核的主要内容
(一)工作目标完成情况。主要包括政府(部门)及其负责人履职;制度建设;工作部署和落实;监管机构、人员、经费保障;基层与基础工作;资金投入;隐患排查治理和专项整治;重大危险源监控管理;宣传教育;行政执法;应急救援体系建设;事故查处等。
(二)事故控制目标完成情况。主要包括省政府下达的各类事故死亡人数控制指标、相对控制指标、较大事故起数控制指标、重大事故起数控制指标和其它考核指标等五个方面内容。
第六条 安全生产目标管理的考核,采取自查自评与组织考核相结合、年末综合考核与日常抽查考核相结合的办法。
每年实施考核前,各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位应按年初签订的责任书和安全生产目标考核细则,认真组织自评,并将自评结果书面报省安全生产委员会办公室。在自评的基础上,省安全生产委员会组织考核。
第七条 目标考核采取听取汇报、查阅资料和管理台帐、安全知识测评、企业员工对安全工作的满意度测评、实地检查、综合评定等方式,由考核组对照目标考核细则逐项进行评分。
考核市州时,抽查的县(市、区)一般不应少于两个,抽查的企业和单位由考核组随机安排,并根据抽查情况综合作出评价。
第八条 目标考核的程序(一)省安全生产委员会向各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位下发考核通知。
(二)各被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位将上安全生产工作总结、政府或单位主要负责人安全生产工作述职报告和自评结果书面报告省安全生产委员会办公室。
(三)省安全生产委员会组织考核组,对各市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位当年完成安全生产目标情况进行考核。
(四)省安全生产委员会办公室综合各考核组情况,提出考核结果的初步建议,报省安全生产委员会办公室主任审查同意。
(五)省安全生产委员会办公室召开联络员会议,通报考核结果情况并征求意见。
(六)省安全生产委员会办公室综合联络员会议情况,提出考核结果的建议,报省安全生产委员会办公室主任办公会审议。
(七)省安全生产委员会召开全会,审议省安全生产委员会办公室关于考核情况及考核结果的说明。
第九条 考核采取评分制,标准分为100分,其中:安全工作目标占60分,事故控制指标占40分。采用逐项扣分办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核结果分为优秀、先进、合格、不合格四个等次:
考核得分在95分以上的为优秀;考核得分在85分以上95分以下的为先进;考核得分在70分以上85分以下的为合格;考核得分在70分以下的为不合格。
第十条 在考核过程中,被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位应汇报安全生产工作的主要情况、取得的成效、存在的主要问题以及加强安全生产工作的措施;被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位主要负责人应在汇报会上进行安全生产工作述职。考核结束前,考核组应反馈考核情况,肯定成绩,指出存在的主要问题,提出进一步抓好安全生产工作的建议。
第十一条 被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位要按照目标考核的要求提供有关文件、资料和记录,并保证其真实性。
第十二条 对有下列情形之一的,予以加分:
(一)较大事故起数低于前3年本行政区域内平均数,比平均起数每少1起加1分,最高加3分,但较大事故起数或死亡人数比上年上升的不加分;连续三年没有发生较大以上事故的加2分。
(二)政府安全生产专项经费与上比,每增加10%加1分,最高加3分。
(三)成功开展事故抢险救援,避免或较大幅度减少人员伤亡和财产损失,并受到省人民政府或国家安全监管总局通报表彰的,每次加2分。
第十三条 对有下列情形之一的,予以扣分:
(一)较大事故起数高于前3年本地平均数,比平均数每增1起扣1分,最高扣3分。但较大事故起数和死亡人数比上年均有下降的不扣分。
(二)政府没有安排安全生产专项经费的,扣3分;安全生产专项经费与上比,每减少10%扣1分,最高扣3分。
(三)各级政府挂牌督办的重大隐患,因整改不及时,导致伤亡事故或造成经济损失,经调查认定政府及其部门应负相关管理责任的,每起扣1分,最高扣3分。
第十四条 有下列情形之一的,对涉及的县(市、区)或市、州政府实行安全生产工作 “一票否决”:
(一)当年目标考核为不合格的;(二)发生重大或特别重大生产安全责任事故的。
第十五条 存在下列情形的,考核综合评定不能评为“优秀”、“先进”等次:
(一)发生重大事故后瞒报、谎报或故意拖延迟报的;(二)发生事故后未按有关规定或应急预案抢险救援,致使伤亡或损失扩大,造成恶劣影响的;(三)对重大事故隐患督办、治理不力,导致较大以上伤亡事故发生或造成严重后果的;(四)在考核中提供不真实的文件、记录和资料的。
第十六条 考核结果经省安全生产委员会全体会议审议通过后,将结果公示一周。考核结果为 “优秀”的,由省人民政府表彰并奖励;考核结果为 “先进”的,由省安全生产委员会表彰并奖励。
考核结果以书面形式通知被考核市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位,并在新闻媒体公布。
第十七条 考核被 “一票否决”的市、州、直管市、神农架林区人民政府和省安全生产委员会有关成员单位,取消其评先评优资格;安全生产第一责任人和分管责任人公务员考核不得评为 “优秀”等次,第一责任人要做出书面检查。
第十八条 考核结果为 “优秀”的单位,在省政府奖励的基础上,各单位可对本单位安全生产工作作出突出贡献的集体和人员给予适当奖励,费用从本单位安全生产专项经费中列支。
第十九条 考核组工作人员要坚持原则、廉洁自律,违反有关规定的要依法依规进行追究。
第二十条 各级人民政府和省安全生产委员会有关成员单位组织的安全生产工作责任目标考核,可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。2004年12月22日省人民政府颁布的 《湖北省安全生产工作责任目标考核办法》(鄂政发 〔2004〕59号)同日废止。
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第四篇:定结县安全生产工作责任目标考核办法
定结县安全生产工作责任目标
考核办法
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步健全和落实安全生产责任制,深化隐患排查治理,巩固基层基础工作,着力构建安全生产齐抓共管格局,避免和减少各类事故,根据《安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》和自治区、地区关于安全生产工作的要求,结合县人民政府与各乡(镇)和县安委会成员单位签订的《定结县2011年安全生产目标责任书》,特制定本考核办法。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,认真贯彻实施《安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》,按照全面建设“平安定结”的要求,进一步落实安全生产责任制,强化各级领导,尤其是主要领导的安全意识和事故责任意识,切实加强安全生产监督管理,落实各项安全防范措施,预防和减少各类事故,2011年实现全县各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”,遏制较大以上事故,努力为全县社会经济和谐稳定发展提供更有力的安全生产保障。
二、考核内容及评分标准
(一)安全生产控制指标(60分)
1、安全生产绝对控制指标(50分)
辖区内全年各类事故死亡人数控制在“零死亡”(50分)。死亡1人及以上,该项指标为0分。
2、安全生产相对控制指标(10分)
辖区内全年安全生产控制指标在“零事故”(10分)。发生1起安全生产事故扣5分。
(二)安全生产工作考核指标(40分)
1、安全生产监管主体责任的落实情况(5分)
认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》等法律、法规和方针、政策,结合本地实际及时制定安全生产工作意见,成立安全生产工作领导小组;充实力量,预算经费,确保机构、人员、经费、职责“四落实”。
无安全生产工作实施意见及考核办法各扣1分,未成立安全生产工作领导小组扣1分,未确定兼职人员、人员职责不明确各扣1分,安全生产工作经费未列入预算扣1分。
2、安全生产责任制(4分)
建立健全安全生产责任制和安全生产指标控制考核体系,乡(镇)领导定期开展督查,乡(镇)对村有量化考核方案,考核有资料;层层签订安全生产责任书,签订率为100%。
未建立安全生产责任制扣1分,乡(镇)领导对村责任不明扣1分;每差1份责任书扣0.5分(以抽查为准);无考核方案、考核资料每一项扣1分。
3、安全工作会议制度(2分)
每季度至少召开一次专题会议,贯彻落实上级安全生产工作会议精神,认真分析本辖区安全生产形势,对安全生产工作进行布置和安排。会议原则上由乡(镇)主要领导亲自主持,研究和安排的内容要求记录详实,与会人员必须签到。
无制度扣1分,缺一次会议扣2分,会议记录不详实或未按要求每次扣1分。
4、安全生产督促检查制度(10分)
乡(镇)人民政府对村责任书的落实情况、对辖区内生产经营单位贯彻执行有关安全生产法律、法规、政策的情况、隐患的治理和整改情况和企业安全生产主体责任落实情况等,要定期进行督查;每季度至少组织开展一次安全生产大检查,每次检查要有方案、检查记录、总结(或通报),查出的事故隐患要有限期整改通知书和复查记录。
缺1次大检查扣2分,缺方案、记录、总结每次每项各扣1分,缺一次安排布置会议记录扣1分,隐患整改复查记录差1件扣2分。
5、安全生产工作信息通报制度(4分)
及时准确上报安全生产情况和事故信息。3月底前书面向县安委会报送安全生产工作意见及考核办法;每季度末月25日前向县安委办书面报送本辖区安全生产情况;6月20日前书面报送上半年安全生产工作总结和下半年工作安排;12月20日前书面报送全年安全生产工作总结和次年工作安排;每月25日前书面报送安全生产月报表及隐患排查治理情况统计表;每月30日前书面报送一期安全生产信息、动态或简报。
缺报工作意见和考核办法各扣0.5分,缺一次报表及一期信息各扣0.5分,缺报或未及时报送全年安全生产工作意见、半年或全年工作总结分别扣0.5分。
6、安全生产事故报告制度(3分)
对本辖区发生的事故要在规定时限内及时、准确上报,不谎报、不迟报、不漏报。
无制度扣0.5分,无记录扣0.5分,隐瞒不报1起扣3分,延报1起扣2分,发生群众举报事故经查属实的,每起扣3分。
7、建立健全安全生产应急救援体系,制订和完善生产安全事故应急救援预案(3分)
未制订安全生产总体已经预案扣1分,各类生产安全事故应急救援预案的制订和完善,缺一项扣0.5分。
8、对安全生产有关法律法规及政策学习宣传情况(3分)安全生产有关法律法规及政策学习宣传情况 未开展活动不得分,无方案、宣传资料、总结每一项扣1分。
9、安全隐患排查治理工作开展情况(4分)
加强领导、落实责任、突出重点、全面排查治理各类隐患,确保安全生产隐患排查治理工作的正常开展。
未成立安全隐患排查治理工作领导小组扣2分,责任不明确扣1分;无工作意见和考核办法每一项扣1分。
10、安全生产专项督办、交办任务的完成情况(2分)
对县政府、县安委办督办、交办的安全工作任务,必须按时按质督促完成,办毕要有书面回复。
未按时完成交督办任务及隐患任务分解扣1分;已办毕无回复资料,每1件扣1分。
三、考核办法
(一)安全生产责任目标实行百分制考核,考核分两大项,即:控制目标和安全生产工作目标,控制目标共有二小项,其中绝对控制目标为否决项,绝对控制指标为0分即为不合格单位。安全生产工作目标分十个小项,各分项累计得分为安全生产目标考核得分。
(二)各安委会成员单位责任目标考核,结合各部门职责进行,部门职能未涉及的管理目标不进行考核,其他各项管理目标考核累计得分按百分折算为考核得分。
(三)安全生产责任目标考核每年进行一次。各责任单位对签订的安全生产目标管理责任书执行情况进行自查,写出自查报告,并由责任书签订人签字后,于10月15日前报县安委办。县安委办组织有关部门成立考核组,分别对各责任单位进行考核。
(四)县安委会对被考核单位进行不定期检查、抽查,并形成综合评价,作为考核的依据。
(五)安全生产责任目标完成情况实行一把手负责制,一把手工作如有变动,接任人为责任目标负责人。
四、考核评定
(一)安全生产工作的优劣,列入各乡镇、各部门政绩考核内容,有下列情况之一的实行安全生产工作“一票否决”,内不得评先评优,安全生产第一责任人和分管责任人不得评先评奖和提拔,情节严重的,依据相关法律法规,追究有关人员的责任。
1、考核被评定为不合格单位的。
2、责任区内发生一次死亡1人及以上安全生产责任事故的。
(二)责任单位具体考核标准:
1、安全生产责任目标及日常工作考核成绩在90分以上的,为本安全生产责任目标管理先进单位。
2、未发生重特大安全事故及其他影响较大的安全事故,且安全生产管理目标及日常工作考核成绩在80-89分,为本度安全生产责任目标管理合格单位。
3、考核在79分以下为不合格单位。
五、本办法由定结县安全生产监督管理局负责解释。
第五篇:海南镇2012上半年镇人大工作目标完成情况
海南镇2012上半年镇人大工作目标完成情况各位领导:
根据市人大常委会《关于对2012年人大工作实施目标考评的意见》工作要点的安排,我镇2012上半年人大工作情况汇报如下:
一、镇人大工作的主要成绩:
上半年来,镇人大主席团在镇党委的正确领导下,自觉接受市人大常委会的工作指导,贯彻落实科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,扎实推进基层民主法制建设,取得了一定成绩,为全镇经济社会平稳发展作出了积极贡献,具有以下四个方面的特点。
1.支持地方经济建设竭力同心。镇人大主席团紧紧围绕经济发展中心,维护社会大局稳定来开展工作。一是依法召开镇人民代表大会。选举产生了镇人大主席、镇长、人大副主席、副镇长等,认真审议政府工作报告、人大工作报告和财政工作报告,通过有关决议决定,明确了全年各项工作的目标和措施。有力地助推了政府工作,组织代表审议了镇区建设调整规划,发挥了重大事项的决策作用。二是积极支持政府工作。镇党委书记兼任人大主席后,在镇工作中自觉居于统筹协调位置,不再直接干预镇政府的具体事务,极大地确保了政府工作的自主性和主动性。镇人大副主席在完成人大日常工作的基础上,协助分管有关党群工作,逐渐脱离政府具体工作,确保了人大监督作用的充分发挥。镇人大主席团通过开展调研活动,积极发挥参政议政的作用,大力支持政府工作。镇人大主席团组织代表参观新农村建设,走访村民收集整理意见16条,为镇党委、政府发展提供建议。三是维护重点工程建设施工环境。今年镇重点工程建设项目较多,镇人大主席团通过开展代表视察活动和参与重点工程建设,有力地维护了建设施工环境,保障了重点工程的顺利建设。如西荡村更高新农村建设,深入细致做拆迁群众的思想政治工作,为顺利施工做了大量工作。四是认真做好群众信访工作。镇人大主席团认真接待群众来信来访,依法做好群众信访工作。同时走访选民,收集整理群众意见,宣传有关法律法规,督促镇政府及各部门依法行政、司法公正,维护了人民群众的合法权益和社会大局稳定。如镇人大主席团通过代表做拆迁户教师宿舍区工作和东荡拆迁工作,使他们停止上访。
2.行使法定监督职能依法有序。一是全面开展评议工作。镇人大主席团对一个或数个部门工作组织人大代表进行了评议。镇评议工作有方案、有调查报告,对被评议对象进行了测评,发出了整改意见书,对评议工作进行了全面总结,根据评议情况督促被评单位及时进行了整改,改变了以前镇人大评完就了的现象,评议效果明显,有力地促进了镇部门工作开展。镇中心校还主动申请接受镇人大的工作评议,自觉接受人大的监督。二是扎实开展执法检查。镇人大主席团积极配合上级人大的执法检查,加强了法律法规在本镇的贯彻执行。三是深入开展调查研究。镇在完
成有关程序性工作的基础上,就群众关注的热点难点问题进行了深入的调查走访。如集镇建设和管理滞后拖拉严重等情况,召开专题主席团会议,组织部分市镇人大代表通过走访现场、座谈群众、发放表格调查,在全镇范围内进行一次为期半个月的专题调研,对集结的现状、成因、后果等进行了全面的调查了解,形成专题调查报告,四是着力督办代表建议意见。镇将收到的镇人大代表建议、批评和意见分门别类,由主席团严格按照程序交有关部门进行答复,要求承办单位在规定的时限内采取适当形式进行答复。人大主席团设立信访接待日,定期接待人大代表,对代表提出的建议意见实行跟踪管理,解决了不少实际问题。
3.组织开展代表活动形式多样。代表小组活动制度健上半年按要求认真组织开展了3次代表小组活动,每名人大代表参加会议、学习、视察、调研等活动达4次以上。一是广泛开展代表视察活动。镇人大主席团高度重视人代会闭会期间的代表视察活动,组织市、镇人大代表对重点工程、重点企业、政府部门工作进行视察,并形成了书面视察报告。镇人大组织人大代表对镇351省道扩建、工业集中区和敬老院修缮工作进行了视察,这些视察活动都收到了很好的效果。二是组织代表学习。镇人大主席团采取集中学习、分组学习、自学等多种形式,组织代表学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规,提高代表法律业务水平。组织代表走访选民,开展调查研究,提高代表参政议政水平。组织代表外出考察学习,开阔视野,提高代表履职水平。得益于镇狠抓代表学习,代表素质得到
了切实提高。三是开展代表履职评比活动。镇相继表彰了一批“人民满意代表”,推介了典型,激发了代表履职热情。
4.加强自身建设立章建制。镇党委书记兼人大主席,是一种全新的工作体制。对书记兼主席的工作进行了认真研究,在市人大常委会的指导下,对工作方式进行了一些改进。一是进一步明确党政班子成员分工。镇党委书记兼人大主席,对全局工作进行统筹协调,把握全镇人大工作的整体方向,主持主席团会议,组织重大的代表活动。镇人大副主席负责人大日常工作,具体落实各项人大工作任务和组织代表活动。镇人大副主席的主要精力用于人大工作,只兼职党委的一些工作,不再作为政府领导干部使用,使镇人大副主席的工作真正专起来,摆脱了以前那种既从事政府工作又监督政府工作的尴尬境地。镇党政领导班子成员工作分工进行适当调整后,党委、人大、政府工作之间领导与被领导、监督与被监督的关系更加明确,运行更加科学。二是进一步提高镇党委对人大工作的重视。各镇党委对人大工作的研究次数,由原来一年研究一次人大工作改为半年研究一次;把召开镇党委会议研究人大工作与召开镇人大主席团会议分开,不再用召开镇党政领导班子会议替代党委会议或主席团会议,切实加强镇党委对人大工作的领导。在财政十分紧张的情况下,我镇拨足人大工作经费。并在镇财政预算中明确规定逐年增加人大工作经费,实行专款专用,切实保障人大工作开展。三是进一步建立健全人大工作规章制度。根据镇党委书记兼任人大主席的实际情况,镇对原有的镇人大主席、副主席、主席团成员的工作职责进行了重新明
确,使其适应现在的工作体制。对市人大代表小组活动开展、镇人大主席团工作开展、镇人大代表联系走访、代表建议意见办理等制度进行了完善,使其更加适应不断发展的民主政治建设需要。在人员和物质上保障人大工作独立开展,推动人大工作制度化、规范化。四是进一步加强基层人大制度宣传。镇充分调动专职和兼职人大办公室干部的积极性,发挥机关“笔杆子”的作用,大力宣传本镇人大工作。
二、人大工作中存在的问题
我镇人大工作也还存在一些问题和不足:
1.人大副主席兼职。其主要精力都放在党委、政府的中心工作上,而用于人大工作的精力较少。
2.评议工作有待进一步加强。镇对部门的工作评议抓得不紧,没有深入调查,不能及时召开评议大会,评议效果不明显。
3.基础工作有待进一步规范。镇人大资料收集上报还算及时,存在年初报计划、代表典型材料和人大工作信息上报不及时等问题。镇人大主席团会议记录欠缺,缺少完备的档案资料。镇人代会作出有关决定决议没有及时按规定向县人大常委会进行规范性文件备案审查。视察活动没有全部有视察报告,评议工作没有整改落实,选民来信来访与办理代表建议区分不清楚,对代表建议意见答复不规范。
4.新闻报道工作很少。镇在省市报刊、网站上没有发表人大新闻稿件,我镇仅在县人大信息网上发表报道,与兄弟镇差距很大。
以上这些问题和不足,已充分认识到了,下半年我们在今后的工作中引起高度重视,并切实加以改进和纠正。
海南镇人大主席团 2012年7月23日