109、关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知

第一篇：109、关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知

关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知

建质[2003]158号

各省、自治区建设厅、直辖市建委（市政管委，交通委），新疆生产建设兵团建设局，江苏省、山东省建管局：

近几年来，我部针对建筑施工、城市燃气等事故多发领域的薄弱环节，认真开展了安全专项整治活动，并取得了一定成效。但建设系统安全生产的形势依然严峻。为贯彻《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》（国办发[2003]60号）精神，现就深化建设系统安全生产专项整治工作的有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，把专项整治与安全生产的各项基础性工作结合起来

各级建设行政主管部门要把安全生产专项整治工作做为贯穿整顿和规范社会主义市场经济秩序全过程的一项长期而艰巨的重要任务，进一步抓紧抓好，做到依法整治，强化执法，标本兼治，重在治本，常抓不懈，防止反弹，突出重点，全面推进。

要把安全生产专项整治工作与学习、宣传和贯彻《安全生产法》、《建筑法》等法律法规结合起来，并加快相关安全生产法规规章和标准的制订、修订。要把专项整治与健全、落实安全生产责任制结合起来，切实履行安全生产行政责任追究制度。要把专项整治与改进、创新政府监管方式结合起来，健全完善安全生产监管体系和工作机制。要把专项整治与加强企业安全生产基础工作结合起来，持续改进企业安全生产的自我约束机制。要督促企业加大安全生产投入，制定专项整治措施，并落实到每一个项目、每一个具体隐患的整治。要改进安全生产检查的内容和方式，与有关部门积极配合，大力协同，对安全检查中发现的问题要及时进行整改，提高安全检查的针对性和实效性。

二、围绕整治重点，加大整治力度

各级建设行政主管部门要以建筑施工、城市燃气、地铁等城市轨道交通为整治重点，加大对伤亡事故多发的重点地区、重点企业的整治力度。

对于建筑施工，重点是加强对施工坍塌、高处坠落、塔吊倒塌等专项整治。要督促企业认真贯彻落实有关安全技术标准、《关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知》（建建[2000]237号）、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号），加强建筑起重机械安装、使用的监督管理，严肃查处非法安装、非法使用、无证操作等违法行为，杜绝类似事故重复发生。

对于城市燃气，要进一步完善燃气安全法规、技术标准，继续整顿城市燃气市场以及液化石油气灌装、运输、销售中的违法行为，加大清理占压燃气管道的力度，强化对城市燃气企业的监督检查；对发生重大燃气事故的企业以及使用10年以上的燃气管网要进行安全评估，提高燃气企业安全管理水平。

对于地铁等城市轨道交通，施工中应严格执行设计文件和工程建设强制性条文。要重点对隧道、坑道、防护墙、围堰、支架、起重设备、通风设施及车辆、信号系统、电力监控、防灾报警、消防、环控通风、应急照明、安全疏散等设施设备进行全面排查和整治，完善应急处置和救援预案，提高应对突发事件的处置能力。

要依法加强安全生产的行政执法工作。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大隐患、不认真进行整改以至发生重大事故的企业，各级建设行政主管部门要给予限期整改、降低资质乃至吊销资质证书的处罚；同时，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。对重大事故的处理结案，建设部将向全国通报。

各级建设行政主管部门每年要根据本地区安全生产的实际情况，确定整治重点，采

取多种形式、有针对性、重在实效的专项整治措施，不断总结经验，深化专项整治工作。

三、建立健全企业安全生产保证体系，切实提高安全生产主体的安全保证能力

建立健全企业安全保证体系，切实提高安全生产主体的安全保证能力是加强安全管理工作的治本之策。建设部将制定《施工企业安全生产条件评价标准》，并将其作为市场准入的前提条件。各地在深化专项整治工作中，要加强领导、统一部署、周密安排，加大宣贯力度。加强对建立健全建筑施工企业安全生产保证体系的监督、指导。要结合本地实际，制定施工企业安全生产条件评价工作的实施细则。要结合2003年施工企业资质年检工作，在今年年底前完成本地区施工企业安全生产条件的评价审核工作。

要把监督企业安全工作的重点由替代企业实施安全管理，转变为重点检查企业安全保证体系的建立健全和实施的状况；对达不到安全生产条件，特别是通过安全检查，对整改意见置若罔闻或重复出现同类隐患的企业，在资质年检中不予通过；问题严重的，加重处罚。

四、加强基础工作，努力扭转中小企业安全管理薄弱的局面

各级建设行政主管部门要进一步加强安全基础工作。一要根据建设规模和本地区实际，调整、增加专职安全监督管理人员的数量，加强安全监管力量，并在经费和工作条件上充分保证。同时，建立完善制度，规范安全生产管理，做到有章可循，违章必纠。二要认真抓好安全教育培训工作，提高职工队伍的素质，尤其对新进场、转岗及特殊工种的作业人员，加强技术业务知识的培训，增强其遵章守纪的意识和能力。各地每年要有计划地对建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员以及施工企业主要负责人、项目经理、专职安全管理人员和一线作业人员进行一次安全培训。三要采取有效措施，督促企业加大安全生产投入，改进安全设施，对安全设施存在的隐患和问题认真进行整治。四要鼓励企业积极采用安全生产新技术、新装备，用科技手段和先进装备保证安全生产。

当前，一些非公有制企业尤其是中小企业，安全生产意识淡漠，投入严重不足，基础管理十分薄弱，职工素质普遍较差，安全状况令人担忧。各级建设行政主管部门必须对此引起高度重视，依法加强对这部分企业安全生产的监督管理。一要严把安全生产条件审查关，坚决堵住不具备安全生产条件的中小企业进入建筑市场的途径。二要督促企业设立专门的安全生产机构，配备与其经营规模相适应的、具有工程系列技术职称的专职安全管理人员。三要督促、指导中小企业加强和改进安全基础管理。

五、运用市场机制，加强安全管理

各级建设行政主管部门要认真贯彻落实《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2003]107号），按照市场经济的规律研究探索社会化监督的新思路，充分发挥建筑意外保险对事故预防的作用，加大推行力度，将意外伤害保险覆盖到每一个施工现场、每一名作业人员和民工，形成由保险机制介入企业安全生产监督活动，根据企业安全生产业绩的优劣，实行浮动保费的市场新机制。

中华人民共和国建设部 二○○三年八月一日

第二篇：林业系统安全生产百日专项整治行动的通知

海林发„2011‟77号

关于开展林业系统安全生产百日专项

整治行动的通知

局属各单位：

为切实做好当前林业安全生产工作，进一步加大安全生产监管工作力度，保持林业安全生产的平稳有序态势。根据县安委会《关于开展建筑施工、危险化学品行业安全生产百日专项整治行动的通知》(海安委发„2011‟04号)文件精神，结合我县林区实际，针对夏季防火形势，现就林业系统开展安全生产百日整治专项行动有关事项通知如下：

一、工作目标

通过深入开展林业安全生产百日专项整治行动，林业安全监管责任和属地安全监管责任有效落实，切实解决林业安全生产薄弱环节和突出问题，严厉打击非法违法生产经营建设等行为，着力消除重大安全隐患，进一步完善林业安全生产责任制和健全安

第三篇：关于深化公司安全生产专项整治工作实施方案的通知

关于深化公司安全生产专项整治工作实施方案的通知

为深入贯彻落实科学发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面嘉庆公司各环节个层面的安全生产工作，促进安全生产形式持续稳定好转，根据临猗县人民政府办公室《关于在全县继续深入开展安全生产专项整治的通知》（临政办发【2011】60号）及《关于印发全县2011年深化冶金机械等行业安全生产专项整治工作方案的通知》（临政办发【2011】70号）和县安监局《2011年深化机械、建材、防治等工贸行业安全生产专项整治工作方案》的要求，特订本工作方案。

一、指导思想和工作目标：

1、指导思想

坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面落实县人民政府深化安全生产专项整治工作总体部署，以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产为主体责任为重点，通过继续深化安全生产专项整治，切实加强公司安全生产工作。

2、工作目标

通过深化专项整治，进一步推动公司下属各单位安全生产主体责任的落实，建立健全各项规章制度，完善安全生产领导责任体系，落实隐患排查治理制度，及时发现并消除安全隐患；夯实生产安全基础，遏制一般事故，杜绝伤亡事故。实现公司安全生产形式持续稳定好转。

二、组织领导

为做好深化公司安全生产专项政治工作，决定成立安全生产专项整治领导组，人名单如下： 组长：程卫民 副组长：王小方

成员：毛志峰、屈拥民及各车间、部室一把手。

领导组下设办公室，办公室设在安保部，具体负责人毛志峰，负责公司专项整治日常工作，了解公司深化专项整治进展情况，收集、梳理、通报、上报等共走。联系电话：0359-4098585

三、深化专项整治的重点

深化专项政治工作，要突出整治危险性大、容易发生事故的车间的机器设备，遏制违章指挥，违章操作，淘汰落后生产工艺，是个被，查处不符合安全生产条件或存在重大隐患的车间设备，加强对车间、班组的安全监管，推动落实安全生产主体责任，深入开展以岗位达标，专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，督促，指导各生产车间把达标创建活动与企业各项安全工作结合起来，提高生产车间本质安全水平。

四、深化专项整治的方式

1、部署和宣传发动阶段（8月7日-8月23日）

2、各车间、科室自查自整阶段（8月24日-9月1日）

3、公司安全督查组检查阶段（9月2日-9月6日）

4、县安监局督查阶段（9月2日-9月30日）

5、县深化整治领导组督查阶段（9月31日-10月31日）

五、深化专项整治的内容

1、认真贯彻国发（2011）23号、晋政发（2010）24号及省政府安委会办公室《关于全省冶金、机械等行业贯彻落实国务院《通知》精神，进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（晋安办发【2010】92号），市安监局《关于转发（国家安监总局关于冶金企业贯彻落实国务院《通知》的实施意见）的通知》（运安监管四发【2011】16号）等文件精神，并落实到位。

2、积极开展安全生产标准化创建活动。严格执行国家和行业标准和规范、规程，做到全员岗位达标、专业达标。按规定的时限和要求完成企业达标生疾；做到管理台账化，设备现代化，指令书面化，操作程序化，行为规范化。严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象发生。

3、建立健全安全生产责任体系。建立健全安全生产管理机制和配备人员，层层签订安全生产责任书，认真践行安全生产承诺，建立健全完善安全生产规章制度、标准和规程等。

4、加强危险源监控管理。对依然布料、包装成品、锅炉压力容器、电气设施等实行重点检查监控。

5、完善和落实领导干部与管理人员值班和现场带班制度，带班领导干部和管理人员要做到与职工同时上班、同时下班、同时在生产现场，及时发现、处理车间生产过程中存在的隐患问题。

6、加强建设项目安全管理和施工安全管理。新建。改建、扩建工程项目的安全设施要符合有关安全生产法律法规，规章制度和国家标准或者行业标准的规定；并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁不具备相应资质的单位和个人参与工程设计、施工和安装。

7、坚强安全教育和培训。主要负责人，安全管理人员和特种作业人员要做到持证上岗，安全管理人员和特种作业人员配备齐全，数量满足要求，按要求进行全员安全教育和培训。

8、淘汰落后技术、工艺设备。严禁超生产能力、超负荷、超定员组织生产；对不符合国家和行业有关安全标准，安全性能低下，职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要及时予以淘汰。

9、加强安全投入和现场安全管理。制定安全投入计划，并按计划足额提取，使用安全资金；完善现场安全设施和安全管理措施；定期对安全设备设施进行检测、检验；为员工配备复合国家标准或行业标准的劳保防护用品，员工按要求佩戴劳动防护用品。

10、企业特种设备做到“三落实，两有证、一检验”。即落实管理机构，落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有作业证，对设备依法按期检验。

11、落实冶金机械等行业企业消防主体责任。加强消防通道、消防设施、消防器材、火灾应急预案等方面的内部管理；新建、改建、扩建项目的消防安全设施复合有关规定。

12、认真对照《机械、建材、纺织等工贸行业企业现场执法检查表》以及《临猗县百日安全大检查的检查表》进行自查自改。

六、工作要求

1、各车间、科室领导，要高度重视，认真负责；切实落实安全生产主体责任，搞好这次安全生产专项整治工作。

2、广泛宣传、发动员工，全面提高员工对安全生产的意识，责任心和积极性，群策群力预防和杜绝安全生产事故的发生。

3、认真搞好本单位的安全生产自查自整工作，全面排查不留死角，对发现的问题和隐患要立即整改，较大事故隐患要及时上报领导组。、山西中惠伟业塑料有限公司

2011年8月19日

主题词：安全生产专项整治方案通知 报 送：县安监局 董事长 总经理 各副总 抄 送：各车间 科室

第四篇：关于深化公司安全生产专项整治工作实施方案的通知

企业消防安全生产隐患管理制度为深入贯彻落实科学发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面春林木业公司各环节个层面的安全生产工作，促进安全生产形式持续稳定好转，根据桦甸市人民政府办公室《关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》（桦政办发【2011】60号）及《关于印发全县2011年深化木材加工等行业安全生产专项整治工作方案的通知》（桦政办发【2011】70号）和市安监局《2011年深化木材加工、建材、防治等工贸行业安全生产专项整治工作方案》的要求，特订本工作方案。

一、指导思想和工作目标：

1、指导思想

坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面落实市人民政府深化安全生产专项整治工作总体部署，以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产为主体责任为重点，通过继续深化安全生产专项整治，切实加强公司安全生产工作。

2、工作目标

通过深化专项整治，进一步推动公司下属各单位安全生产主体责任的落实，建立健全各项规章制度，完善安全生产领导责任体系，落实隐患排查治理制度，及时发现并消除安全隐患；夯实生产安全基础，遏制一般事故，杜绝伤亡事故。实现公司安全生产形式持续稳定好转。

二、组织领导

为做好深化公司安全生产专项政治工作，决定成立安全生产专项

整治领导组，人名单如下：

组长：宇春林

副组长：胡炳英

成员：毛志峰、屈拥民及各车间、部室一把手。

领导组下设办公室，办公室设在安保部，具体负责人毛志峰，负责公司专项整治日常工作，了解公司深化专项整治进展情况，收集、梳理、通报、上报等共走。联系电话：0432-66245220

三、深化专项整治的重点

深化专项政治工作，要突出整治危险性大、容易发生事故的车间的机器设备，遏制违章指挥，违章操作，淘汰落后生产工艺，是个被，查处不符合安全生产条件或存在重大隐患的车间设备，加强对车间、班组的安全监管，推动落实安全生产主体责任，深入开展以岗位达标，专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，督促，指导各生产车间把达标创建活动与企业各项安全工作结合起来，提高生产车间本质安全水平。

四、深化专项整治的方式

1、部署和宣传发动阶段（8月7日-8月23日）

2、各车间、科室自查自整阶段（8月24日-9月1日）

3、公司安全督查组检查阶段（9月2日-9月6日）

4、市安监局督查阶段（9月2日-9月30日）

5、市深化整治领导组督查阶段（9月31日-10月31日）

五、深化专项整治的内容

1、认真贯彻国发（2011）23号、吉政发（2010）24号及省政府安委会办公室《关于全省冶金、机械等行业贯彻落实国务院《通知》精神，进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（晋安办发【2010】92号），市安监局《关于转发（国家安监总局关于冶金企业贯彻落实国务院《通知》的实施意见）的通知》（运安监管四发【2011】16号）等文件精神，并落实到位。

2、积极开展安全生产标准化创建活动。严格执行国家和行业标准和规范、规程，做到全员岗位达标、专业达标。按规定的时限和要求完成企业达标生疾；做到管理台账化，设备现代化，指令书面化，操作程序化，行为规范化。严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象发生。

3、建立健全安全生产责任体系。建立健全安全生产管理机制和配备人员，层层签订安全生产责任书，认真践行安全生产承诺，建立健全完善安全生产规章制度、标准和规程等。

4、加强危险源监控管理。对依然布料、包装成品、锅炉压力容器、电气设施等实行重点检查监控。

5、完善和落实领导干部与管理人员值班和现场带班制度，带班领导干部和管理人员要做到与职工同时上班、同时下班、同时在生产现场，及时发现、处理车间生产过程中存在的隐患问题。

6、加强建设项目安全管理和施工安全管理。新建。改建、扩建工程项目的安全设施要符合有关安全生产法律法规，规章制度和国家标准或者行业标准的规定；并与主体工程同时设计、同时施工、同时投

入生产和使用，严禁不具备相应资质的单位和个人参与工程设计、施工和安装。

7、坚强安全教育和培训。主要负责人，安全管理人员和特种作业人员要做到持证上岗，安全管理人员和特种作业人员配备齐全，数量满足要求，按要求进行全员安全教育和培训。

8、淘汰落后技术、工艺设备。严禁超生产能力、超负荷、超定员组织生产；对不符合国家和行业有关安全标准，安全性能低下，职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要及时予以淘汰。

9、加强安全投入和现场安全管理。制定安全投入计划，并按计划足额提取，使用安全资金；完善现场安全设施和安全管理措施；定期对安全设备设施进行检测、检验；为员工配备复合国家标准或行业标准的劳保防护用品，员工按要求佩戴劳动防护用品。

10、企业特种设备做到“三落实，两有证、一检验”。即落实管理机构，落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有作业证，对设备依法按期检验。

11、落实木材加工等行业企业消防主体责任。加强消防通道、消防设施、消防器材、火灾应急预案等方面的内部管理；新建、改建、扩建项目的消防安全设施复合有关规定。

12、认真对照《机械、建材、纺织等工贸行业企业现场执法检查表》以及《桦甸市百日安全大检查的检查表》进行自查自改。

六、工作要求

1、各车间、科室领导，要高度重视，认真负责；切实落实安全生

产主体责任，搞好这次安全生产专项整治工作。

2、广泛宣传、发动员工，全面提高员工对安全生产的意识，责任心和积极性，群策群力预防和杜绝安全生产事故的发生。

3、认真搞好本单位的安全生产自查自整工作，全面排查不留死角，对发现的问题和隐患要立即整改，较大事故隐患要及时上报领导组。、桦甸市春林木业有限公司 2011年8月19日

第五篇：教育系统安全生产整治专项行动方案

教育系统安全生产整治专项行动方案五篇

【篇一】

为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府关于安全生产工作的各项决策部署，根据《**县安全生产大排查大整治专项行动方案的通知》(xx委发[**]3号)要求，进一步加强安全监管执法，强化安全风险管控，深入推进学校安全隐患大排查工作，有效预防学校各类安全事故发生，全面提升教育系统保障能力，保障全县教育系统安全稳定和广大师生的生命财产安全，经教育局研究，决定自**年4月3日至6月30日在全县教育系统集中开展安全生产大排查大整治专项行动，特制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，全面提升教育系统安全事故防控能力，确保校园安全稳定。

二、工作目标

通过开展全面、系统、彻底的安全隐患排查整治，着力强化各级各类学校安全工作主体责任，堵塞安全漏洞，消除安全隐患，杜绝涉校涉生安全事故发生。

三、检查范围和时间

检查范围：全县各级各类学校(幼儿园)

检查时间：从**年4月3日至6月30日，集中开展全县教育系统安全生产大排查大整治，分三个阶段组织实施。

（一）安排部署阶段（4月3日至4月20日）

各学校要结合自身实际制定具体工作方案，明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，广泛宣传发动，并于4月20日前将安全生产大排查大整治方案报县教育局安综股。

（二）排查整治阶段（4月21日至6月15日）

各学校要结合实际制定排查计划，深入开展全面细致地安全生产大排查，对照排查整治范围和内容逐一进行排查，不留盲区、不留死角。要建立安全隐患排查整治台账，能立即整改的现场整改，不能立即整改的，责令限期整改，对责令限期整改的问题要按时进行复查，整改完毕的要验收销号，确保潜在的隐患彻底消除。各学校要根据排查整治情况，认真填写《**县教育系统安全检查台账》《**县教育系统安全检查隐患汇总表》做到数据和台账相符，并分别于5月15日和6月15日前报送教育局安综股。

（三）巩固提高阶段（6月16日至6月30日）

各学校结合本次安全生产大排查大整治，要认真总结排查整治过程中发现的好做法、好经验，建立完善安全监管排查长效机制，并应用到日常安全监管工作中，切实提高安全监管成效。各学校要于6月30日前将本单位安全生产大排查大整治工作总结报送教育局安综股。

四、检查内容

（一）共性排查整治内容

1.安全生产管理责任落实情况。以安全生产“五落实五到位”为重点，对照《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府第133号令）和《**县安全生产委员会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制的通知》（xx办发〔**〕5号）要求，全面排查学校主体责任、校长书记主要领导责任、分管领导直接责任、教职工岗位责任制建立和落实情况，学校主要负责人和安全管理人员履职情况；各类安全生产资质证照是否齐全，安全生产管理机构是否健全，人员是否配备到位；安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行和安全保障投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点排查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；学校主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况和特种作业人员的持证上岗情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施及现场安全管理情况；师生安全教育培训培训情况；学校层层建立安全生产微信群，利用微信群开展安全生产知识宣传情况。

3.隐患排查治理及风险管控情况。重点排查《甘肃省安全生产事故隐患排查治理办法》（省政府第127号令）落实情况；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；今年以来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；事故隐患调查处理结案和责任追究落实情况；职业中学实训设施及服装等佩戴情况。

4.应急管理情况。重点排查应急预案和现场处置方案编制，岗位应急培训等情况；开展重大事项和重大活动总结评估工作情况；特殊天气、关键时段应急值守和防范措施落实情况；保安及器械配备和报警装置配备使用情况。

5.安全生产信息化建设情况。视频在线监控、预警预测系统建设情况；甘肃省安全生产综合信息平台开展信息填报、隐患排查治理等工作情况。

（二）专项检查内容

1.校园消防安全。消防安全制度落实情况；日常防火巡查工作落实情况；教职员工消防知识掌握情况；学生消防知识进课堂和逃生演练开展情况；消防设施设备完好情况；消防通道疏通情况、电气线路、燃气管道定期检查情况；学生宿舍使用违章电器和私搭乱接电线情况等。

2.学生上下学交通安全。校园交通安全制度建立健全情况；车辆进出校园登记验放情况；校车安全管理制度是否健全，驾驶员身体健康状况是否适应工作，有无酗酒等不良嗜好影响正常工作的现象；学校周边是否有交通安全隐患，是否向当地相关部门报告要求进行整改。

3.食堂及食品安全。食品卫生制度建立健全情况；食堂食品采购、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求；食堂相关证照是否齐全，工作人员是否持健康证上岗并定期体检；食堂整体环境和餐具是否严格执行定期消毒制度；饮用水水源是否清洁、卫生；食堂建筑、设备和环境是否符合卫生及安全(包括用电、用火、用水、用汽等)标准及有关要求；学生营养餐工作开展、资金使用、食堂建设、供餐管理、供餐质量以及信息公开等情况，实施营养餐改善计划的学校，一定要做好此项工作，规范档案资料，以迎接省督查组近期的检查。

4.传染病防控。因病缺课缺勤登记和追踪制度的建立和落实情况；学校(指幼儿园)晨检及午检制度；学校防疫传染病应急预案的制订和落实情况；学校传染病报告制度的建立和落实情况；防控传染病的健康教育开展情况。

5.用电安全。校园内电网铺设及电器设备是否符合国家有关安全标准；灯具开关、插座是否工作正常，有无裸露、打火现象；线路有无老化现象；灯具悬挂是否牢固，有无随时脱落可能；线路有无超载现象；线路是否混乱，有无私拉乱扯现象；教室、微机室、实验室等重点部位是否做到人走灯灭，切断电源。

6.危险有毒易燃易爆物品的安全。收缴学生私藏的管制刀具情况；有毒易燃易爆物品的管理制度情况；有毒化学药品是否实行专人管理；存放地点是否安全；是否定期实行检查；是否有使用登记情况。

7.应急预案及应急演练。学校各类安全事故应急预案是否健全，是否定期组织演练。

8.校舍及建筑工地安全。是否有D级危房，如有D级危房是否用作教室、宿舍或师生活动场所；是否存在有安全隐患的教室及其他附属用房、围墙、门窗、厕所、库房、水池、楼道栏杆、外跨楼梯和供水、供电等涉及学生安全设施；房屋的结构安全和电路安全；校园内施工项目是否有安全隔离设置；校园内道路、校舍楼道、走廊有无照明设施。

9.教学设施安全。体育设施、玩教具等是否符合安全要求，有无锋利坚硬部位和松动断裂现象；化学实验室有无专用排风设备；电教设备是否悬挂牢固，有无脱落、伤人可能；学校设施设备的使用维护情况。重点检查锅炉、水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，以及实验室、风雨操场、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

10.学生住宿安全。门卫是否有专职人员职守，有无外来人员登记制度；宿舍是否有专(兼)职的老师值班管理；有无使用蜡烛照明看书现象；有无宿舍内吸烟现象；有无私自使用电炉、电褥子现象，有无私自连接照明设备现象。

11.楼梯、楼道安全。楼道、走廊及其他通道是否安全、通畅，照明设备是否及时维护并一直处于正常状态；学生集中上下楼时有无专人负责疏导和指挥；楼梯、走廊、护栏的设计是否符合安全要求，是否坚固；大型集体活动组织是否得力，入场、退场是否统一指挥。

12.安全教育情况。安全教育是否纳入课堂教学，教学内容是否充实有效；是否坚持开展内容丰富、形式多样的安全教育活动；安全教育平台寒假作业完成情况。

13.网络安全。校园网站的管理情况；学生手机、QQ及移动存储介质的管理情况；师生网络论坛的管理情况。

14.校园周边安全。校园周边网吧、酒吧，出售非法出版物、非法经营的小卖部、饮食摊点、建筑、危险物品场所等安全隐患；校园周边有无违章及易倒易塌的危险建筑。

15.特异体质学生及校外寄宿生管理。是否对特异体质学生进行摸排登记造册，是否与家长签订安全协议；建立健全校外寄宿生个人档案，建立健全对校外寄宿生的巡查制度，做好检查记载，校外寄宿生与房东签订安全责任协议，定期召开校外寄宿生家长。

五、组织实施

（一）学校自查

各学校(幼儿园)要针对本校安全工作特点和容易诱发事故的因素，制定大排查大整治方案，列出自查清单，突出重点环节、重点部位、人员密集场所，组织开展全员、全方位安全检查和隐患排查，把隐患消除在萌芽状态。

（二）教育部门检查

县教育局结合教育系统安全工作实际，研究制定安全大排查大整治实施方案，明确本辖区教育系统检查范围、检查重点、职责分工等内容，组织实施检查。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

县教育局成立由局长党委书记任组长，副局长任副组长，机关股室负责人和校（园）长为成员的全县教育系统安全大排查大整治工作领导小组。各学校要成立由主要领导同志任组长的安全大检查工作领导小组，领导本校的安全大检查工作，落实必要的人力、物力和财力保障。各级各类学校是安全大检查、隐患大排查的主体。要切实履行安全工作的主体责任，组织开展好本学校的自查和整改工作。

（二）严格落实责任。

各学校都要召开专门门会议进行再动员再部署，主要负责人都要亲自安排，靠前指挥，带队深入一线开展督查检查。要注重传导压力，明确各级责任，把大检查工作动员部署到一线，职责明确到一线，监督检查到一线。要严格按照“建档、评估、整改、验收、销号”的程序实施闭环管理，做到隐患整改归零，产生隐患的管理漏洞整改归零，检查工作和整改情况要形成台帐，层层由领导签字确认，报教育局备案。

（三）切实加强整改。

各学校自查自纠出的问题要列出清单，制订整改方案，落实整改措施。排查情况、整改方案和整改结果，经本部门、学校主要负责人签字后，及时上报县教育局。各学校要对本学校安全大排查大整治进展情况以及检查发现的重大问题和安全隐患跟踪整改。切实做到对安全隐患和隐患不整改的“零容忍”，对工作不落实、措施不到位的“零容忍”。

（四）加大考核力度。

各学校要把大排查大整治工作纳入安全生产考核，明确工作标准，制定考核指标，对大排查大整治工作不到位的严格实行“一票否决”。

【篇二】

为了维护校园及周边食品安全，净化学校及其周边环境，督促各食品经营店单位开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患，切实保障广大师生饮食安全。结合本辖区实际，在辖区内开展校园及周边食品安全专项整治行动。现制定实施方案如下：

一、工作目标

通过专项整治行动，进一步加强我区学校及校园周边食品安全监管，切实保障广大师生饮食安全。坚决取缔“三无”食品、无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”，进一步净化校园食品安全环境，提升本辖区食品安全保障水平。

二、领导机构

**

三、工作时间

**年3月11日－4月30日

四、整治重点

以校园及周边为重点区域，以面向学生制售食品的生产经营者（尤其是食品小作坊、小食杂店、小超市、食品小摊贩等）为重点对象，以“五毛食品”（即单价为“五毛”左右的调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品）为重点品种，集中力量开展专项整治行动，加大监督检查和执法力度，着力解决人民群众反映强烈的校园及周边食品市场突出问题。

五、整治内容

（一）加强日常监管，规范生产经营行为。

加强对辖区内食品生产经营主体责任落实情况的监督检查，督促食品生产经营者落实法定责任、履行法定义务。一是严查食品生产者是否根据调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等产品特点和工艺要求，严格按照相关法律、法规、标准规定的要求，在生产场所卫生状况、食品原辅料采购进货查验和索票索证制度落实、食品添加剂使用管理、生产过程控制及产品出厂检验等方面持续满足许可条件。二是严查校园及周边食品经营者、小食杂店进货查验和索证索票制度及其落实情况，检查场所内外环境是否保持整洁，接触直接入口的食品经营者是否有有效健康证明等，是否存在采购销售过期变质、标签标识不规范、“三无”食品等行为。三是加强对“五毛食品”主要供货来源的食品批发市场、食品批发企业的日常监管，做到食品来源可追溯。

（二）加大案件查处，严厉打击违法行为。

对涉及“五毛食品”、“三无”食品的食品生产经营者逐户清查，加大对农村、城乡结合部等区域校园及周边的清查力度，全面检查其生产经营区域和食品与食品原料库房，严厉查处生产经营超保质期、腐败变质、标签标识不规范、“三无”等不符合食品安全标准以及“两超一非”食品与食品原料等违法行为，坚决取缔无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”，涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关。并会通公安机关追查涉案产品销售流向，捣毁生产源头，切断非法生产经营食品的利益链条。

（三）加强监督抽检，规范核查处理。

一是加强对“五毛食品”监督抽检。对抽检发现的生产经营不符合食品安全标准食品、“两超一非”食品，应及时采取措施，责令其停止生产经营、召回、下架、销毁问题食品，并查明问题食品流向、铲除生产源头。二是加大核查处置力度。对抽检发现的不合格样品，立即开展核查处置工作，涉及生产环节的，要对食品生产者进行核查，督促其采取封存库存、暂停生产销售、召回不合格食品等措施；涉及经营环节的，要督促销售者下架、停止销售、退回或销毁，控制食品安全风险。

（四）规范校园管理，强化宣传教育。

联合教育、城市管理等部门，组织开展食品安全宣传教育活动。一是充分应用好报刊、电视台等传统媒体和校园安全平台、微信公众号、各类新闻网站等新媒体，突出宣讲

“五毛食品”的种类、可能存在的超标问题和长期食用的危害等，普及食品安全知识。同时，广泛宣传专项整治相关措施及进展成效，加大违法案件曝光力度。二是充分整合相关部门、媒体、协会等各方资源，开展“食品安全知识进校园”等活动，普及食品安全科普知识，增强儿童、青少年识假辨假、安全消费意识及能力；鼓励学生家长及社会公众对“三无”低价伪劣食品及其销售者进行投诉举报，共同打造安全健康的校园及周边环境。

六、工作要求

（一）加强领导，周密组织。

校园及周边“五毛食品”一直以来都是社会热切关注的焦点，也是食品安全问题易发多发的食品种类，是监管工作的重点和难点，各所要进一步提高思想认识，高度重视专项整治工作，切实加强组织领导，统筹考虑，全面部署推进，确保本次专项整治有力度、见成效。

（二）协调推进，凝聚合力。

主动加强与当地教育、公安、城管、街道等部门的沟通联系，充分发挥各方作用，密切协作配合，共同推进专项整治任各项工作深入开展。要切实加强异地情况协查通报和信息共享，及时将不合格“五毛食品”情况通报生产企业所在地监管部门。要发挥好行业协会和媒体的自律和监督作用，做好宣传动员工作，畅通投诉举报渠道，为专项整治工作营造良好社会氛围。

（三）认真梳理，总结分析。

在这次专项检查工作结束后，请各所把工作总结、工作台账、工作照片、执法文书（扫描版）发送至局食品安全监管股。

【篇三】

为强化全市学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据**市《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和**市安全生产委员会《**市安全生产专项整治三年行动总体方案》，结合全市教育系统实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进全市学校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。

二、整治目标

通过开展全市教育系统安全专项整治三年行动，依法治安能力大幅提高，积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强全市教育系统安全人员培训，全面提升业务素质和能力；落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升；校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态；严格落实学校安全法规和制度，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。

三、主要任务

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述

1.各学校要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。

2.集中组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，深刻理解习近平总书记关于安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，分专题开展学习研讨。各学校要通过网站、新媒体等广泛推送、宣传、解读，方便师生和家长学习观看，扩大受众面和影响力。

3.各学校要安排理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以对党和人民高度负责的精神，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。

（二）进一步建立和完善学校安全责任体系

根据省市相关文件，制定并落实学校安全岗位责任制，强化学校安全主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志具体抓，其他负责同志督促抓，做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实，使安全工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推进。建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。

（三）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

树牢源头防范意识，认真落实省教育厅开展学校风险等级管控和隐患治理（双控机制）工作的部署要求，建立风险评估、管控、公告制度，针对学校安全事故的主要特点和突出问题，逐校、全面开展安全风险辨识，科学划分等级，制定风险平面图，形成风险管控责任清单，落实安全风险管控措施，强化源头防控，坚决把风险挺在隐患前面，从根本上消除事故隐患。要充分利用“**省学校安全网格化管理平台”，进一步完善隐患排查治理制度，逐校建立安全隐患监管网格，提升网格排查责任人的排查率和上报率，提高隐患排查整改的效率，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全工作协同联动机制，加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动，开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。

（四）积极开展学校安全重点领域专项治理

1.加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动，对烟雾报警器、疏散逃生门、高低压配电间、油气输送管道、学校食堂燃气储存间等重点设施设备和学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所，以及博物馆、文物建筑等重点保护场所开展消防隐患排查。对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校安全隐患台帐，及时进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识，对学生宿舍、教师公寓内违规使用大功率电器等问题集中整治。要加强与消防救援机构协调联动，组织学校开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。

2.加强学校食堂和食品安全管理。学校要切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆购、验收要严格管控，员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理，定期开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。大力推进学校食堂“明厨亮灶”，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生“舌尖上的安全”。

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实学校分级管理责任体系和监督体系，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作，全面加强和完善危险化学品和易燃易爆危险品的管理，建立完善危险化学品安全工作长效机制。加强实验室人员安全教育培训，组织开展危险化学品使用等各环节管理隐患排查，严防实验安全事故的发生。

4.加强校车安全管理。严格落实《校车安全管理条例》和《**省校车安全管理条例实施办法》，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车和接送学生车辆安全管理制度，强化源头管理。严格校车通行管理，改善校车通行条件，安装使用车载卫星定位装置，加强动态监管，提升校车通行安全水平。依法实施校车使用许可管理，规范发展专用校车，支持企业、个人开展校车服务业务，及时办理校车使用许可，保障校车发展与校车需求相适应。协同有关部门加强对接送学生车辆的安全管理，严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率，加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的情况，有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害，严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。

（五）提升安全基础支撑保障能力

1.全面开展安全管理培训。认真开展安全管理人员培训，提高管理人员、教职员工安全意识和安全知识技能。强化学校安全专家团队建设，充分发挥专家队伍的参谋、智囊和引领作用，提高学校安全应急决策的正确性与科学性。

2.持续加强学生安全教育。把安全教育纳入学校日常教育教学内容，指导学校开展安全教育活动。积极开展时令性、季节性安全宣传和专题教育，普及安全常识。在中小学、幼儿园教学和将高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，落实校园消防教育“四有”，组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

3.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全事故统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。

4.提升学校安全科技化和信息化水平。进一步完善学校安全管理信息系统，提升应用质量和水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行学校安全监督管理的制度。

5.加强学校“三防”建设。落实省教育厅、省公安厅联合印发的《全省中小学幼儿园安全防范达标建设工作方案》，逐步实现“五个达标”要求。**年底前，没有实现“三个100%”工作目标的地区，必须实现全市中小学、幼儿园“三个100%”工作目标，即：中小学、幼儿园封闭化管理达到100%；一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%；城市中小学、幼儿园专职保安员配备率达到100%。到2022年底，全市乡镇、农村中小学幼儿园专职保安或门卫配备率达到100%。

6.强化学校应急处置能力建设。认真贯彻落实《**省学校安全条例》《**省学校安全事故处置办法》和《**市教育系统突发公共事件应急预案》，及时处置学校安全事故，保障学校正常教育教学秩序。以实际、实用为原则，完善学校突发事件应急预案，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，及时有效处置学校安全事故。

四、时间安排

从**年7月到2022年12月，分为三个阶段进行。

（一）动员部署(**年7月至**年12月)。

教育局印发《全市学校安全专项整治三年行动实施方案》，部署启动全面开展专项整治三年行动。各学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

（二）集中攻坚(2021年全年)。

动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

（三）巩固提升（2022年全年）。

深入分析教育系统安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

各学校要深刻认识做好学校安全工作的极端重要性，从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府对学校安全工作的一系列要求和部署，牢固树立安全底线思维和红线意识，时刻把广大师生生命安全放在第一位。各学校主要负责同志要坚决担负起“守土有责、守土尽责”的政治责任，全力以赴抓好安全专项整治三年行动工作。

（二）强化督促检查。

教育局把学校安全工作纳入学校教育教学评估的重要内容，建立和完善督促指导机制、检查评估和情况通报机制，加强督促检查，用好明查暗访、执法公示、公开曝光等手段，对发现的重大风险和突出问题，及时向地方党委和市安委办通报。力戒形式主义、官僚主义，对工作推进不力、责任措施不落实的，要严肃追究有关单位和学校负责人的责任；因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将依法严处。

（三）强化舆论宣传。

充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式，对各学校推进实施“三年行动”进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。注重发现问题，及时总结经验，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。

【篇四】

为进一步加强全镇学校校园及周边食品安全监管，全面排查食品安全风险隐患，确保食品安全，各责任单位和部门要从**年11月

日起开展为期一年全镇学校校园及周边食品安全整治工作。

一、工作目标

通过深化学校（含幼托机构）校园及其周边100米范围内食品安全整治，突出重点、查找问题，排查隐患、防控风险，进一步加强学校（含幼托机构）校园及周边食品安全监管，推动学校食堂食品安全管理制度进一步健全，学生的食品安全意识进一步提高，学校校园及周边食品安全状况明显改善，惩处违法违规行为，防控食物中毒事件发生，确保广大师生的饮食安全。

二、整治范围和时间

（一）整治范围:全镇学校（含托幼机构）食堂、校园内部及其周边100米范围内食品经营店、流动饮食、食品摊贩。

（二）整治时间:

**年11月15日至**年11月15日。

三、工作任务

（一）督促学校落实食品安全主体责任，开展食品安全自查。

**食药监所、**镇各中、小学和幼儿园要督促指导学校落实食品安全主体责任，建立健全以校（园）长为第一责任人的学校食堂及校园内食品经营店食品安全责任制。学校要建立和完善自查制度，明确食品安全管理责任部门和责任人，认真组织开展食堂食品安全自查，不断改造完善食品安全基础设施设备。**食药监所、**镇各中、小学和幼儿园要将学校自查情况纳入日常监管内容，增强学校食品安全责任意识，指导学校提高食品安全管理水平。

(二)着力规范，强化学校食堂及校园内及周边食品经营店的食品安全联合检查。

**食药监所、**工商和质监所、**镇各中、小学和幼儿园、**国土规建环保安监站要对辖区内学校食堂、校园内及周边食品经营店的食品安全进行专项检查，重点检查学校食堂、校园内及周边食品经营店的食品经营许可、从业人员管理、原料贮存、索证索票、清洗消毒、使用食品添加剂、加工操作、场所清洁卫生等情况。

1.严查是否具有营业执照、食品经营许可证。认真核查学校食堂营业执照、食品经营许可证是否过期，是否存在超范围经营，是否存在不再符合食品经营条件后未及时撤销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《食品经营许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂及校园内及周边食品经营店，一律不予核发《食品经营许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事食品经营的，严格依法进行查处。

2.严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理规定和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期，是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。

3.严查环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；餐厨加工场所墙体是否长有霉斑、墙面材料是否脱落；是否具有足够的通风和排烟装置。

4.严查索证索票规定是否落实。认真核查学校食堂及校园内食品经营店采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求；重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、大米、白酒、调味品、乳制品、米粉、鲜肉及肉制品的进货渠道和索证索票情况。学校食堂及校园内食品经营店严禁外购畜禽肉类熟食制品，严禁采购“三无”食品。

5.严查清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施；消毒水池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求；食堂、小卖部地面和各种食品加工设备、保鲜设备等是否进行全面清洗和消毒。

6.严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理规定落实情况，是否达到“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）要求，是否存在非法添加非食用物质,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。

7.严查学校食堂是否违规加工高风险食品。严查学校食堂是否对上学期置备的冰鲜肉类、半成品、蔬菜瓜果及开封过的调味品进行全面清理，并进行无害化处理。严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁各类学校食堂违规加工制作豆角（四季豆）。

8.突出食用油、肉类等重点品种监管。对新鲜猪肉的检查，重点检查新鲜猪肉的购进渠道和是否索取、查验“两证两章”（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证，动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章）；对冻肉的检查，重点检查是否具备“两证”（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证），购进和销售量是否平衡、价格是否违背市场规律；对进口的肉类检查，重点检查是否有中文标签标识，是否有出入境检验检疫证及相关证明材料，严厉查处无检疫检验合格证或检疫检验不合格肉品的违法行为。对食用油的检查，重点检查是否有采购购进票据，采购的食用油是否有生产厂家、生产日期，是否有供应商的资质证明文件和购进票据等材料，禁止学校、幼儿园食堂使用散装食用油。

9.严查学校周边食品生产经营行为。**食药监所要重点查处销售假冒伪劣、过期变质和“三无”食品以及利用进货渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等违法行为。中小学校、幼儿园校门外100米范围内，不得划定食品摊贩经营区域。镇国土规建环保安监站等部门每天上学前和放学时候要安排人员在镇各中、小学校周边100米范围内进行巡查，对擅自乱摆乱设流动饮食摊点以及食品摊点要坚决取缔。

（三）全面检查学校食堂及校园内食品经营店制度落实情况。

**食药监所、**工商和质检所、**国土规建环保安监站、**各中、小学和幼儿园要检查学校食堂及校园内食品经营店的各项食品安全管理制度是否完善，工作是否落实。

1.严查学校是否建立食堂及校园内食品经营店食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂及校园内食品经营店食品安全工作纳入学校日常管理中，是否建立食品安全领导机构，是否配备专门食品安全管理人员，学校是否制定食品安全事故应急处理预案。

2.严查学校食堂各项管理制度是否落实。认真核查是否落实各项管理制度，是否严格执行原料采购制度，原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规加工制作冷荤凉菜和四季豆行为，是否存在违规采购和使用亚硝酸盐行为，操作人员是否佩戴口罩等；是否组织食堂从业人员学习各项食品安全管理制度；是否严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。

四、开展联合整治工作

（一）联合整治。

由**镇人民政府会同**食药监所、**国土规建环保安监站、**各中学、中心小学校长、**工商和质监所组织开展，具体时间安排根据实际情况决定。

（二）日常巡查和监管。

各有关单位要督促相关职能部门开展工作，日常巡查检查由食品药品监管部门及安监站、工商质监所等管理部门实际开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

学校校园及周边食品安全关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。各责任单位和部门要充分认识抓好食品安全工作的极端重要性，把预防学校食堂及校园内食品经营店食物中毒事故发生工作摆在更加突出的位置，不走过场，切实将加强学校食物中毒预防与控制工作抓紧、抓好、抓实。

（二）严厉处罚违法行为。

严格执行新修订的《食品安全法》，加强学校食品安全监管，对在监督检查中发现的违法行为，要坚决查处并予以通报，用“最严谨的标准、最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”确保师生“舌尖上的安全”。

【篇五】

一、整治目标

通过实施学校安全专项整治三年行动，进一步健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，构建学校安全管理责任更加明确、安保组织体系更加严密、校园周边环境更加优化、学生伤亡事故易发多发领域整治措施更加有效、校车安全管理更加科学、校园消防管理更加规范、校园应急处置机制更加完善的工作格局，为教育事业高质量发展创造良好安全环境。

二、主要任务

（一）建立健全学校安全责任体系

1.压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任、部门监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全地方党委政府、有关部门、学校领导干部安全工作责任制，严格落实第一责任人责任。

2.构建共建共治共享学校安全工作体系。完善校园及周边环境综合治理专项组工作制度，厘清成员部门学校安全工作职责，促进部门信息共享，推进多元共治，形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局。

3.严格工作奖惩。每年对成绩突出的单位和个人予以表扬；对发生较大以上学校安全责任事故或造成较大负面影响的典型事件，在严肃追究学校主体责任的同时，严肃追究属地领导责任、监管部门责任，切实把责任压实到位。

（二）全面提升中小学幼儿园安全风险防控能力

1.加强校园安保队伍建设。配齐配好专职安全保卫人员，按照相关标准聘用专职保安员，配备相应的护卫器械。2021年年底前，中小学与幼儿园专职保安员配备率达到100%。

2.加强校园物防设施建设。完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，实行校园封闭式管理。**年年底前，中小学和城市幼儿园封闭化管理达到100%。

3.推进智慧安防系统建设。推进校园安防系统与公安、教育信息化应用服务体系的有效融合。**年年底前，中小学、幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。学校幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统实现与属地公安机关、教育部门联网。

4.加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度，重点落实校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度。

（三）着力打造校园周边安全区域

1.强化警校联动。加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设，**年年底前，城市和城镇“护学岗”设置率达到100%。

2.强化校园周边环境专项整治。各有关部门本着“属地管理，谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，开展校园周边环境专项整治，全面整顿校园周边交通秩序、治安秩序、市场经营秩序、流动商贩。镇人民政府（街道办事处）或者城市管理部门依据职责，确定中小学幼儿园周边禁止食品摊点经营的区域，并向社会公布，对违规经营的食品摊点依法予以取缔。公安、文化旅游、卫生健康、市场监管、消防救援等部门定期开展校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除隐患，营造平安、有序的校园周边环境。

3.加强校园周边交通治理。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》，完善校园周边交通安全设施，严查校园周边占用消防通道行为，确保消防车通道畅通。

（四）实施中小学防溺水工程

落实**省政府安委会《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》，把预防未成年学生溺亡事件纳入政府履行教育职责评价指标体系，督促落实镇政府（街道办事处）、村居属地管理责任，各行业部门对各类水域的监管责任，建立防溺水联防、联控机制，加强重点水域和危险路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，发现险情及时消除；完善重点水域安全警示标识，在溺水事件多发高发期及时发出提醒；加强学生防溺水安全教育，提醒家长履行监护人责任，力争实现事故起数、死亡人数逐年下降。

（五）开展交通（校车）安全专项整治

1.加强校车管理。动态完善校车安全管理台账。2021年年底前，逐步落实校车智能化监管，推动数据共享，实施“在线运行”。教育部门组织学校幼儿园加强师生交通安全与校车安全教育管理、公安、交通运输等部门不定期开展校车沿途公路线路安全排查，严查违章运营。加强对校车司机和监管员的心理健康教育。高度重视租用校车参加集体活动情况，确保按规定安全出行。对涉校涉生校车责任事故，强化追责问责。

2.加强周末班车和通勤车辆管理。指导寄宿制学校与公安交警、车辆服务公司等相关部门、单位共同协商签订在校生《周末乘车协议书》，确保学生周末乘车安全。对于学校自备用于职工通勤的车辆，严格落实安全主体责任，加强对通勤车和通勤车驾驶员的管理，保证车辆技术性能安全。

（六）加强校园安全重点领域风险隐患排查

1.强化消防安全管理。加强消防设施、设备建设和维护管理，按照规定配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养。定期开展学校火灾隐患排查整治。

2.强化食品安全管理。落实学校食品安全主体责任，严格遵循食品安全要求，每年对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市，已经设置的要逐步退出。

3.强化校舍安全管理。完善学生宿舍、公寓等管理制度，每年对校舍安全达标情况进行检查，组织专家进行危房鉴定，对电线、电缆等设施陈旧老化的及时进行更新，无法改造的危旧房屋坚决拆除。

4.强化学校特种设备安全管理。依法落实特种设备安全管理制度，配备学校电梯安全管理人员，将特种设备安全知识纳入学校安全教育和隐患排查治理内容。制定应急预案并定期演练，定期向检验机构申报电梯检验，做好经常性维护保养，及时消除特种设备安全隐患。

5.加强实验室安全管理。建立健全实验室安全管理制度，实验室应具备防火、防盗、防爆、防破坏设备及措施。加强对剧毒易制爆危险化学物品存储、使用管理，完善使用审批、购买和领用制度，教学校长、教务主任、实验员以及教师要实行层层签字制度，明确安全责任。加强对中小学生与家长的教育管理，严禁从网上购买剧毒易制爆危险化学品。

（七）强化应急处置工作

1.完善各类应急预案。每学年年底指导学校分级分类细化、修订应急处置预案，明确牵头部门，规范处置程序，落实责任单位、责任人，完善案事件报告处置制度。每年初，配齐配足防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备器材，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。

2.常态化开展应急演练。严格落实中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急演练的要求，让教职员工明确职责，熟知处置流程，让学生掌握基本的防范应对突发风险的方法。

3.完善应急联动处置机制。各学校要会同公安、卫生健康等部门，健全涉校园案事件应急指挥、联动处置、卫生应急、新闻宣传、舆论引导一体化机制，一旦发生重大案事件，按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，在做好案事件调查处置的同时，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。

三、时间安排

从现在至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（**年8月）。

按照省、市、区安委会统一部署，启动学校安全专项整治。各学校加强与应急、公安、交通运输、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、消防救援等部门的协作配合，结合实际制定细化本单位实施方案，明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好本校行动部署。

（二）排查整治（**年8月至12月）。

各学校对校园安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对帐销号。发动社会力量群防群治，确保各项排查任务精准推进。

（三）集中攻坚（2021年）。

各学校对照前期排查的“两个清单”，细化各项治理举措。存在重大安全隐患的，落实挂牌督办和跟踪整治，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方经验等措施，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，推动整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。

各学校结合实际，在推进学校安全风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措，形成一批经验做法，建立健全教育系统防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措，提升学校整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各学校成立工作专班，制定实施方案，推进工作落实。严格落实学校安全责任制规定，主要负责同志要负总责，亲自组织部署，亲自协调推进；分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全专项整治。

（二）强化经费支持。

各学校要及时研究学校安全工作存在的困难问题，在资金投入、设施建设、政策支持等方面给予充分保障。要结合义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，支持学校安全防范建设，全面提高中小学幼儿园安全防护经费保障水平。

（三）强化工作落实。

各学校要围绕组织协调、监督指导、检查验收等具体环节认真进行研究谋划，对标对表抓好各项措施推进落实。立足于突出问题解决，着眼于长效机制建立，按照整体规划、分步实施的原则，制定时间表、路线图，明确责任单位、工作标准、时间节点，有力有序推进校园人防、物防、技防建设，确保全面升级达标。

（四）强化督促指导。

校园及周边环境综合治理专项组成员单位领导同志在基层调研督导工作时，要采取“四不两直”方式，对各学校专项整治开展情况进行督导调研。各学校领导班子成员要带头明查暗访，加大指导协调力度，确保专项整治各项目标任务落到实处。

（五）强化协作配合。

教育部门要在履行好本职工作的同时，发挥好联络协调作用。相关部门要依法履行各自职责，强化协作配合，科学统筹本系统资源优势，在信息技术、指挥调度、应急联动等方面形成整体合力，做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。

各学校要及时总结形成本方案工作报告和三年行动报告，并报区教体局。