第一篇:教育系统安全专项整治工作汇报
教育系统安全专项整治工作汇报
继县教育局5月5日召开全县教育系统安全工作业务培训会和5月18日召开教育系统五大重点领域安全专项整治行动推进会后,XX学区全体干部、学校领导和师生同心协力,狠抓整改,强化督查,落实责任,取得了一定成效,现将有关工作报告如下。
一、明确职责,制定学区百日安全整治活动行事历
5月7日,我赴XX学区参加安全综合整治工作专题动员会,会上强调三点意见:一要召开学校领导班子会议,传达县教育局安全工作会议精神,深刻领会“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的新常态下责任体系要求,调整并完善学校安全工作领导小组名单,明确学校党政主要负责人均为安全生产第一责任人,校长为总责任人,其他负责人对分管领域的安全工作负直接监管责任。二要建立学校安全工作网格化责任制度,校级领导安全网格为校长为安全生产总负责人(明确校长、书记均为第一责任人),分管学校安全工作的副校长为分管领导,对学校安全工作负直接领导责任,各条线分管领导为安全监督管理领导。中层干部安全网格为各处室主任、副主任包括工会主席,团委书记,妇委会主任,少先大队辅导员等。三要根据“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的责任体系要求和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的安全工作责任。会上,我还要求各级各类学校对校园安全工作进行认真自查,要求学区组织力量对校园周边环境、非法办学机构等进行全面排摸,同时将自查和排摸情况进行汇总并及时上报局安全科。
5月20日,根据上级有关安全工作会议和安全专项整治的文件精神要求,XX学区结合本学区安全工作实际,再次召开了学区干部安全工作会议,研讨、部署下阶段安全整治重点工作,并于5月22日印发了《XX学区教育系统五大重点领域百日安全整治活动行事历》,学区网格化责任人分工负责,明确任务,再次对校园周边环境、非法办学机构等进行摸底调查,决定对8家非法办学机构中的3家将予以重点打击,力保彻底消除XX学区教育系统安全隐患。
二、部门联动,安全隐患整治行动再发力
6月3日,我率局有关科室和学区负责人跟XX镇分管教育副镇长庄XX一起商讨学校安全“五大领域”综合整治方案。6月4日,XX学区再次联合派出所、城管、交警、安监、消防、卫生、市场监管等部门开展学校周边环境专项整治行动。本次行动重点针对非法办学机构及校园周边无证无照摊点、交通秩序、环境卫生等进行了集中大整治。
6月4日下午3时,在XX镇副镇长庄XX牵头下,在XX学区三楼会议室召开了联合整治行动协调会,我率局学生科、安全科和审批科负责同志参与了联合整治行动。随后,在庄副镇长带领下,联合整治小组一行30多人先后来到XX三小、XX高中,对其校园周边无证摊点进行查处、对有证饮食店进行随机抽查、对道路乱停车辆进行清理、对学校附近道路的减速带设置位置进行实地考察、对龙金大道与球新路口红绿灯运行时间进行现场测试,给XX三小、XX高中校园周边环境整治带来了福音。之后又先后来到了XX镇兴华街、东风街、镇中路现场查封了5家非法办学机构,责令停办2家,并责令他们将学生安全护送回家。
特写镜头回放:下午4时40分,县实验二小对面的浙鳌教育培训中心发现检查组来了,随即关掉铝合金门以拒绝检查,我们让城管切割其大门上的广告牌。然后联合整治小组一行转移地点去附近的必胜家教培训中心检查,逮了个正着,房子内有20多位孩子在不同房间里自学。该中心租用了一间上世纪80年代末90年代初的五层通天民房,破旧木制楼梯偏陡且护栏高度偏低,每间单门房间作为一间教室且窗户护栏高度偏低,房间内电线老化且电源插座口有短路痕迹,且有部分师生吃住在这里,存在严重的消防安全和饮食安全隐患。据现场检查发现房屋内三层楼以上房间东西堆放紊乱,一旦发生火灾,后果不堪设想。于是,我们联系社区驻点干部、房东一起到现场研究整改措施,向房东提出及时收回出租房并退还部分租金的要求。联合整治小组一边切割广告牌,一边督促其通知家长领回孩子,并告知家长该培训机构为非法办学机构,存在严重的安全隐患,请家长不要把孩子送来培训,同时责令该培训机构负责人立即停办。下午5时半,我们又打回马枪来到了浙鳌教育培训中心,此时也正逮了个正着,大门已打开,一位男性教师正在和一初中男生一对一辅导。当记者向男性教师了解时,他说自己不是该中心的负责人,只是一位普通辅导教师。后经进一步调查,该男性教师就是该中心的负责人,现场有近30名孩子将参加晚上集中辅导,且有部分学生吃住在这里。经检查,该中心存在的运作方式及存在的安全隐患跟必胜家教培训中心基本相似。刚开始,该中心负责人对联合整治小组的询问有些不耐烦,甚至有强烈的抵触情绪。后来,在我们的耐心说教下,他们开始认识到安全问题和非法办学的严重性,并主动通知家长领回孩子,我们也等到所有家长将孩子领回后,于晚上6时半才离开XX各自回家。
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6月5日上午,XX学区联合派出所对6月4日查处的5家非法培训机构的教室大门张贴了封条,并将联合执法情况在XX镇电视台、XX学区微信群内及时进行宣传报道。6月8日至9日,为巩固打击非法办学行为效果,XX镇政府、XX学区、XX派出所组织精干人员进行巡查,新发现了两家非法办学机构,并对其发放告知书,责令停办,对拒不整改的名师教育培训机构负责人程敏进行了拘留,起到了强烈的震慑作用。6月12日,XX镇牵头,联合教育、交警、安监、卫生、市场监管等部门还组织有关人员对XX高中周边道路交通安全、食品卫生安全等进行检查,以确保中考能够顺利举行。截至目前,XX学区10家非法办学机构已全部停办,学区还帮助其讨回部分租金。
三、因地制宜,开展中小学生防溺水知识讲座
每年暑假是青少年溺水事件发生的高峰期,为让中小学生能够更多地了解自护自救知识,防止溺水事故发生,自6月4日至6月12日期间XX学区聘请XX海川应急救援队指导员、温州市防溺水安全宣传讲师、国家级游泳教练陈培声,志愿为初中七年级、小学高年级学生作防溺水知识讲座。活动中志愿者结合PPT生动讲授溺水救护办法,并现场模拟演练场景互动,大力宣传防溺水安全知识,向孩子们讲解了游泳和预防溺水的基础知识,以及救助溺水者的注意事项,教育和警示孩子们珍惜生命,提高防溺水事故安全意识。
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http://www.XXX.net/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=4281
四、严格管理,认真开展安全网格化责任督查活动
继5月15日学区组织五大重点领域检查中发现的安全隐患,根据安全网格化责任,将各单位存在的安全隐患进行登记,建立“XX学区安全网格化责任制督查记录表”,明确任务,责任到人,并建立好相关安全综合整治工作台账。6月4日至今,网格化责任人定期、不定期地对责任单位进行安全督查、临时抽查和随机回访,同时也发现了新的安全隐患,并责令有关单位做好限期整改工作。
五、主要问题与安全隐患
.中小学:(1)学校周边仍有部分无证无照经营摊点和小食品流动摊点;(2)学生心理健康档案不健全;(3)XX一中北校简易房已超过使用期,沉降、开裂严重,已多次报告上级有关部门并要求鉴定。
2.幼儿园、托儿所:(1)厨房工作人员穿戴不规范,食品索证不及时,大部分厨房无监控;(2)大部分无专职保安;(3)环球幼儿园电子眼未拆迁至新园,台谊、百灵幼儿园交通警示标志无设置;(4)部分幼儿园周边还有流动摊点。
3.培训机构:(1)校内无安全教育宣传内容;(2)学生接送责任制和学生心理健康档案未建立;(3)艺苗艺术培训学校单楼梯,小红帽培训学校消防通道不规范,地处球山脚下并紧挨球山有安全隐患。
六、下一步工作设想
.加强对当前安全形势的紧迫性的认识。学区主任要借助全县安全百日清剿活动之力,进一步做好安全网格化责任制的督查工作,树立“安全专项整治工作永远在路上”的意识,切实把日常安全监管工作常态化,杜绝校园及周边环境安全排查工作走过场的做法。
2.学区网格员要加强督查工作,限期限时消除安全隐患。根据学区排查的安全隐患内容和学区发放的整改通知书的时间,各网格员要根据自己所联系的学校、幼儿园、托儿所、办学机构,督促其在规定时间内做好整改工作,并敦促学校将自己不能排除的隐患,及时上报XX镇政府、县教育局等有关部门请求协助解决。
3.通过加强宣传报道,采取疏堵结合的办法,引导举办者走合法办学之路。目前,尽管10家非法培训机构已关停,但仍要保持高压态势,加大宣传力度,继续做好排查工作,一旦发现非法办学机构,立即下发行政处罚告知书,既防止已被关停的非法培训机构死灰复燃,又要做到发现一家取缔一家,不留死角。
4.针对校园周边存在的流动摊点、乱停车现象,各学校、幼儿园等要教育学生注意养成良好的安全饮食习惯,对学生加强道路交通安全的宣传教育。如果校园周边安全环境恶化,要及时向学区网格员联系,请求镇政府、教育局等联合开展有关专项安全隐患治理活动。
5.XX学区和各中小学、幼儿园要进一步加强在职教师的师德师风建设,认真做好并优化学校托管工作,劝导并制止在职教师搞有偿家教活动,还教育一片蓝天和白云。
第二篇:教育系统安全专项整治实施方案
教育系统安全专项整治实施方案
为强化全县学校安全基础防范和管理能力,保障正常教育教学秩序,维护师生安全和校园稳定,根据市教育局《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和县安委会《县安全生产专项整治三年行动总体方案》,结合全县教育系统实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委、市委、县委有关全会精神,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进全县学校安全治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,有效遏制学校安全责任事故,全力保障师生安全,为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
二、整治目标
通过开展全县教育系统安全专项整治三年行动,依法治安能力大幅提高,积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作体系逐级建立,工作机制畅通有力,管理制度健全完善,加强全县教育系统安全人员培训,全面提升业务素质和能力;落实公共安全教育规定,推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”,师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升;校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准,加强日常维护和隐患排查整治,保持硬件设施安全运行状态;严格落实学校安全法规和制度,及时消除安全隐患,防范发生校园安全责任事故,校园及周边治安综合管理井然有序,教育教学秩序良好。
三、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述
1.各学校要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传工作方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动,在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
2.集中组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,深刻理解习近平总书记关于安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,分专题开展学习研讨。各学校要通过新媒体广泛推送、宣传、解读,方便师生和家长学习观看,扩大受众面和影响力。
3.各学校要安排理论学习中心组专题学习,学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步强化红线意识、风险意识,增强政治自觉和责任自觉,对标对表找差距,聚焦聚力抓落实,以对党和人民高度负责的精神,以实而又实、细而又细的态度和作风,时刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎实做好相关工作,有效防范化解重大安全风险。
(二)进一步建立和完善学校安全责任体系
根据《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《学校(幼儿园)安全工作岗位职责指导意见》和《县学校安全工作“党政同责、一岗双责”暂行规定》等法规和文件要求,健全并落实学校安全岗位责任制,强化学校安全主体责任,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,党政主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓,其他负责同志督促抓,做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实,使安全工作和教学业务工作相互渗透,相互促进,共同推进。落实股室监管责任,指导督促学校加强安全管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系
树牢源头防范意识,认真落实县局开展学校风险等级管控和隐患治理(“双控”)工作的部署要求,建立风险评估、管控、公告制度,针对学校安全事故的主要特点和突出问题,逐校、全面开展安全风险辨识,科学划分等级,制定风险平面图,形成风险管控责任清单,落实安全风险管控措施,强化源头防控,坚决把风险挺在隐患前面,从根本上消除事故隐患。要充分利用“省学校安全网格化管理平台”,进一步完善隐患排查治理制度,逐校建立安全隐患监管网格,提升网格排查责任人的排查率和上报率,提高隐患排查整改的效率,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全工作协同联动机制,加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动,开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。
(四)积极开展学校安全重点领域专项治理
1.加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动,对烟雾报警器、疏散逃生门、高低压配电间、油气输送管道、学校食堂燃气储存间、取暖设施设备等重点设施设备和学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所开展消防隐患排查。对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校安全隐患台帐,及时进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气安全提示,增强消防安全意识,对学生宿舍、教师公寓内违规使用大功率电器等问题集中整治。要加强与消防救援机构协调联动,组织学校开展消防安全标准化管理,强化消防安全教育,提升消防安全管理水平。
2.加强学校食堂和食品安全管理。学校要切实履行校园食品安全管理主体责任,落实食品安全管理校长负责制,建立健全食品安全相关管理制度,加强食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆购、验收要严格管控,员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理,定期开展食品安全自查自纠,及时消除食品安全隐患。大力推进学校食堂“明厨亮灶”,定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测,保障师生“舌尖上的安全”。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实市、县、校三级管理责任体系和监督体系,健全实验教学安全责任制,规范各项工作流程及标准,重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的治理。加强危险化学品管理,指导学校按要求做好化学危险品存储柜、存储室设备更新和环境改造,建立健全危险化学品安全工作长效机制。加强师生实验教学安全教育和培训,定期开展实验室危险化学品安全隐患排查,严防实验安全事故的发生。
4.加强校车安全管理。严格落实《校车安全管理条例》和《省校车安全管理条例实施办法》,督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车和接送学生车辆安全管理制度,强化源头管理。协同有关部门加强对接送学生车辆的安全管理,严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度,加强新建改建工程、装饰装修工程的监管,加强校舍装修和购置家具用品质量管理,对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测,防止发生校舍室内空气质量不达标的情况,有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的,要及时整改,保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害。
要加强学校压力容器、食堂液化气罐和燃气管道、锅炉等特种设备的安全管理,明确安全管理人员,配备有资质的作业人员并持证上岗,定期对作业人员开展安全培训,落实设备定期维修和隐患排查治理,规范操作规程和行为,建立特种设备专项安全管理台帐。严禁使用未经检验、超检验周期、未办理注册登记等存在隐患的特种设备;对达到国家规定使用年限的特种设备进行报废处理;对使用20年以上的锅炉、压力容器、压力管道,由特种设备检验机构开展安全性能评估鉴定,根据评估鉴定结论进行处理。
(五)提升安全基础支撑保障能力
1.全面开展安全管理培训。认真落实省教育厅《学校安全管理培训工作指导意见》,开展省、市、县、校四级安全管理人员培训,提高管理人员、教职员工安全意识和安全知识技能。强化学校安全专家团队建设,充分发挥专家队伍的参谋、智囊和引领作用,提高学校安全应急决策的正确性与科学性。
2.持续加强学生安全教育。把安全教育纳入学校日常教育教学内容,指导学校开展安全教育活动。积极开展时令性、季节性安全宣传和专题教育,普及安全常识。在中小学、幼儿园教学中加入消防知识教育,落实校园消防教育“四有”,组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛活动。充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动,以案例警示教育和沉浸式互动体验,培养学生的安全意识和自救与互救能力。对师生开展网络安全教育,增强个人信息保护意识。
3.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险特点,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全事故统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
4.提升学校安全科技化和信息化水平。充分发挥省教育厅安全管理相关在线开放课程作用,进一步完善学校安全管理信息系统,提升应用质量和水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行学校安全监督管理的制度。
5.加强学校“三防”建设。落实省、市、县对中小学幼儿园安全防范达标建设要求,逐步实现“五个达标”。2020年底前,实现全县中小学、幼儿园“三个100%”工作目标,即:中小学、幼儿园封闭化管理达到100%;一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关和市、县教育部门联网率达到100%;城市中小学、幼儿园专职保安员配备率达到100%。到2022年底,全县乡镇、农村中小学、幼儿园专职保安或门卫配备率达到100%。
6.强化学校应急处置能力建设。认真贯彻落实《省学校安全条例》《省教育系统突发公共事件应急预案》《省学校安全事故处置办法》《市学校安全管理条例》和《县教育系统突发公共事件应急预案》等,及时处置学校安全事故,保障学校正常教育教学秩序。以实际、实用为原则,完善学校突发事件应急预案,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,及时有效处置学校安全事故。
四、时间安排
从2020年7月到2022年12月,分为三个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月)。
各学校结合实际制定、细化、实化实施方案,并进行全面动员部署。(二)排查整治阶段(2020年8月至12月)。
对照专项整治内容建立工作推进台账(见附件1),逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位、整改要求和完成时限。开展巡查、考核、督查,对工作不力的实施责任追究,对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。(三)集中攻坚(2021年全年)。
动态更新“两个清单”,持续开展隐患问题集中整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大专项整治攻坚力度,确保按时整改销案,整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年全年)。
深入分析教育系统安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。总结各学校经验做法,形成一批制度成果,在全县推广,提升整体治理水平。各有关牵头股室、各学校每年12月10日前,总结安全生产专项整治三年行动开展情况,并报送局法规安全股,汇总梳理后上报县安委办和市教育局。
五、保障措施
(一)强化组织领导。
各学校要深刻认识做好学校安全工作的极端重要性,从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻国家、省、市、县对学校安全工作的一系列要求和部署,牢固树立安全底线思维和红线意识,时刻把广大师生生命安全放在第一位。各学校主要负责同志要坚决担负起“守土有责、守土尽责”的政治责任,全力以赴抓好安全专项整治三年行动工作。(二)强化督促检查。
县局将学校安全工作纳入对学校教育教学评估的重要内容,建立和完善督促指导机制、检查评估和情况通报机制,加强督促检查,用好明查暗访、执法公示、公开曝光等手段,对发现的重大风险和突出问题,及时向地方党委和政府通报。力戒形式主义、官僚主义,对工作推进不力、责任措施不落实的,要严肃追究有关单位和学校负责人的责任;因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将依法严处。(三)强化舆论宣传。
充分发挥新闻媒体作用,采取多种形式,对各学校推进实施“三年行动”进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。注重发现问题,及时总结经验,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。第三篇:教育系统安全专项整治三年工作方案
教育系统安全专项整治三年工作方案
根据教育部办公厅《》的要求,结合教育系统实际,制定本实施方案。
一、整治目标
以*思想为指导,全面贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神,按照教育部和自治区党w、ZF的决策部署。坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。
通过专项整治,推动各地各学校树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,进一步建立健全安全管理制度机制,完善责任体系和风险防控体系,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全形势持续向好,实现教育系统安全发展高质量发展。
二、主要任务
(一)推进安全责任体系建设。
进一步完善对盟市、高校学校安全考核评价办法,推动健全地方ZF的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,建立人人有责、层层负责、各负其责的全员安全责任体系和明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制,加强学校安全制度化、规范化和标准化建设。(责任处室:人事处、学校安全管理处、督导室)(二)推进安全管理体系建设。
推进安全宣传教育和培训体系建设。把关于安全生产重要论述和有关法规文件纳入各级教育部门、高校党w(党组)理论中心组学习重要内容,通过集中学习、专题研讨、培训等形式,及时传达贯彻中央和自治区党w、ZF的决策部署,定期研究学校安全管理工作。各级教育部门要牢固树立安全发展理念,推进安全宣传教育常态化、制度化,指导学校建立教职员工安全业务培训制度,严格落实学生安全教育教学有关要求,不断师生提升安全素养和风险识别能力,提高应急处置和自救互救能力。(责任处室:办公室、机关党w、学校安全管理处、基础教育处、高等教育处、职业与成人教育处)(三)推进安全基础保障体系建设。
推动地方ZF落实安全投入有关政策措施,加大学校安防基础设施建设力度,进一步完善安全保障条件。制定出台学校安全有关地方性法规和标准,规范安全管理、事故处置、责任追究等行为。加强高校安全学科专业建设和人才培养,为学校安全管理提供人才支持。以学校视频监控联网应用为重点,构建自治区、盟市、旗县、学校视频监控联网系统和连接公安部门的应急报警系统,实现隐患排查、问题清单、日常巡查和应急处置信息化。(责任处室:财务处、政策法规处、高等教育处、学校安全管理处、科技与信息化处、信息中心)(四)推进安全风险管控和隐患治理体系建设。
建立安全隐患“三个清单”(问题清单、责任清单、整改清单)制度。各级教育部门要指导学校定期开展安全隐患排查和风险辨识评估,健全安全风险评估、管控、公告制度,落实安全风险管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、消账闭环管理。推动各级建立学校安全联席会议机制,加强与应急、市场、公安等部门的协同联动,促进资源共享、信息互通和综合治理,形成护校安园工作合力。(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)(五)推进应急处置能力体系建设。
全面修订完善教育系统突发事件应急预案,进一步规范值班值守、突发事件信息报告和应急响应制度、程序。严格落实学校应急演练制度,定期组织师生开展应急演练。建立健全舆情监测、研判和处置机制,提高风险防范能力。(责任处室:办公室、学校安全管理处、学生与思想政治工作处、科技与信息化处)三、开展重点领域安全专项整治
(一)开展学校食品安全专项整治。
以开展“校园食品安全守护行动”为重点,聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节,进一步推动落实学校食品安全主体责任和教育部门监管责任,严管严控食品经营风险,坚决防范校园发生群体性重大食品安全事故。*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%,“四D”、“六T”厨房规范化建设全面启动,中小学、幼儿园相关负责人陪餐制全覆盖建立,创造条件推进家长陪餐制度实施;*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%;*年,全区学校、幼儿园食堂餐饮服务从业人员食品安全知识培训率达到*%,食品安全知识抽查考核合格率达到*%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到*%。实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的学校、幼儿园食堂达到*%以上。(责任处室:学校安全管理处、体育与卫生艺术教育处)
(二)开展学校消防安全专项整治。
以完善消防基础设施、打通消防生命通道和微型消防站建设为重点,*年,集中解决一批校舍消防验收问题,完成校园消防通道清理、划线标识和畅通工作,重点部位微型消防站全覆盖,中小学全面启动消防操活动;*年,城市校舍消防未验收问题得到基本解决,城市校园微型消防站达到全覆盖,中小学消防操活动全面开展;*年,全区校舍消防未验收问题得到基本解决,消防基础设施正常运行,校园微型消防站达到全覆盖,各级各类学校消防安全制度健全,专业管理人员满足消防管理工作需要,消防安全教育、应急疏散演练常态化开展,消防安全管理水平进一步提升。(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(三)开展校园及周边环境整治。
以“护校安园专项行动”为抓手,加快推进《中小学幼儿园安防建设三年行动计划》。在*年完成中小学与城市幼儿园专职保安员配备率、封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、城市校园“护学岗”“四个*%”的基础上,*年,城镇幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、“护学岗”达到*%;*年,乡村幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到*%,城镇幼儿园封闭化管理达到*%;*年,全区中小学幼儿园完全实现“三个*%”。以建立和完善学校联席会议机制为重点,协调有关部门加强月会商机制、定期通报机制、联合整治机制、督导检查机制、联动应急处置机制建设,持续开展校园周边治安环境、文化环境、食品卫生环境、交通环境整治,形成常态化护校安园工作合力。(责任处室:学校安全管理处、督导室)
(四)开展实验室危化品安全专项整治。
按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则,进一步健全实验室及危化品安全管理责任体系和运行机制,明确安全主体责任和日常管理责任,形成从购买、储存、使用、监督到废弃物处理全主体、全品种、全链条监管体系。*年,全面排查各级各类学校实验室及危化品现状,摸清底数,建立危险源电子台账、分布图,完成重大安全隐患整改;*年,完善各级各类学校实验室及危化品安全管理制度、突发事件应急预案及处置机制,改善重大危险源储存管理条件;*年,各级各类学校实验室及危化品安全管理制度、应急处置机制全面建立,日常管理职责明晰,运行科学规范、安全有序,有关管理人员、科研实验人员安全教育培训(每年不少于*周)制度常态化,建立高等学校科研实验室重大危险源在线监测预警机制。(责任处室:科技与信息化处、基础教育处、高等教育处、学校安全管理处)
(五)开展校车交通安全整治。
严格落实《校车安全管理条例》,继续推动各级ZF建立多渠道筹措校车经费的机制,通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式推动校车制度实施。协调配合应急、公安、交通等相关部门建立应急救援机制,持续开展拉载学生车辆、校园周边交通环境综合整治,坚决杜绝非法校车和黑校车接送学生的现象。督促指导学校和校车服务机构严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,加强对驾驶人和随车管理人员的培训,强化源头管理、动态监测,保障学生交通安全。(责任处室:学校安全管理处、督导室)
四、时间安排和要求
(一)动员部署(*年*月-*月)。
制定印发《全区教育系统安全专项整治三年行动实施方案》,各级教育部门、高等学校根据《实施方案》的要求分层制定具体实施方案,落实专项整治分工责任,成立工作专班,全面部署和启动专项整治工作。(二)排查整治(*年*月至*年*月)。
按照《实施方案》提出的重点领域专项整治工作任务,全面排查摸清底数,找准问题和薄弱环节,制定整改措施,明确整改责任时限,确保按时完成工作目标任务。(三)集中攻坚(*年全年)。
在全面排查、建立“三个清单”的基础上,坚持立查立改、边查边改,实行问题销号管理。要对梳理出的重点难点问题进行专题研究,实行领导包案制度,细化责任和措施,加大攻坚力度,确保专项整治取得明显成效。(四)巩固提高(*年全年)。
全面总结专项整治工作成效和经验,深入分析教育系统安全管理共性问题和体制机制问题,进一步建立健全有关制度和政策法规,形成常态化安全管理体系。第四篇:教育系统安全生产整治专项行动方案
教育系统安全生产整治专项行动方案五篇
【篇一】
为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府关于安全生产工作的各项决策部署,根据《**县安全生产大排查大整治专项行动方案的通知》(xx委发[**]3号)要求,进一步加强安全监管执法,强化安全风险管控,深入推进学校安全隐患大排查工作,有效预防学校各类安全事故发生,全面提升教育系统保障能力,保障全县教育系统安全稳定和广大师生的生命财产安全,经教育局研究,决定自**年4月3日至6月30日在全县教育系统集中开展安全生产大排查大整治专项行动,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,深入开展安全生产大排查大整治专项行动,全面提升教育系统安全事故防控能力,确保校园安全稳定。
二、工作目标
通过开展全面、系统、彻底的安全隐患排查整治,着力强化各级各类学校安全工作主体责任,堵塞安全漏洞,消除安全隐患,杜绝涉校涉生安全事故发生。
三、检查范围和时间
检查范围:全县各级各类学校(幼儿园)
检查时间:从**年4月3日至6月30日,集中开展全县教育系统安全生产大排查大整治,分三个阶段组织实施。
(一)安排部署阶段(4月3日至4月20日)
各学校要结合自身实际制定具体工作方案,明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,广泛宣传发动,并于4月20日前将安全生产大排查大整治方案报县教育局安综股。
(二)排查整治阶段(4月21日至6月15日)
各学校要结合实际制定排查计划,深入开展全面细致地安全生产大排查,对照排查整治范围和内容逐一进行排查,不留盲区、不留死角。要建立安全隐患排查整治台账,能立即整改的现场整改,不能立即整改的,责令限期整改,对责令限期整改的问题要按时进行复查,整改完毕的要验收销号,确保潜在的隐患彻底消除。各学校要根据排查整治情况,认真填写《**县教育系统安全检查台账》《**县教育系统安全检查隐患汇总表》做到数据和台账相符,并分别于5月15日和6月15日前报送教育局安综股。
(三)巩固提高阶段(6月16日至6月30日)
各学校结合本次安全生产大排查大整治,要认真总结排查整治过程中发现的好做法、好经验,建立完善安全监管排查长效机制,并应用到日常安全监管工作中,切实提高安全监管成效。各学校要于6月30日前将本单位安全生产大排查大整治工作总结报送教育局安综股。
四、检查内容
(一)共性排查整治内容
1.安全生产管理责任落实情况。以安全生产“五落实五到位”为重点,对照《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府第133号令)和《**县安全生产委员会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制的通知》(xx办发〔**〕5号)要求,全面排查学校主体责任、校长书记主要领导责任、分管领导直接责任、教职工岗位责任制建立和落实情况,学校主要负责人和安全管理人员履职情况;各类安全生产资质证照是否齐全,安全生产管理机构是否健全,人员是否配备到位;安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行和安全保障投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点排查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;学校主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况和特种作业人员的持证上岗情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施及现场安全管理情况;师生安全教育培训培训情况;学校层层建立安全生产微信群,利用微信群开展安全生产知识宣传情况。
3.隐患排查治理及风险管控情况。重点排查《甘肃省安全生产事故隐患排查治理办法》(省政府第127号令)落实情况;建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,完善事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;今年以来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;事故隐患调查处理结案和责任追究落实情况;职业中学实训设施及服装等佩戴情况。
4.应急管理情况。重点排查应急预案和现场处置方案编制,岗位应急培训等情况;开展重大事项和重大活动总结评估工作情况;特殊天气、关键时段应急值守和防范措施落实情况;保安及器械配备和报警装置配备使用情况。
5.安全生产信息化建设情况。视频在线监控、预警预测系统建设情况;甘肃省安全生产综合信息平台开展信息填报、隐患排查治理等工作情况。
(二)专项检查内容
1.校园消防安全。消防安全制度落实情况;日常防火巡查工作落实情况;教职员工消防知识掌握情况;学生消防知识进课堂和逃生演练开展情况;消防设施设备完好情况;消防通道疏通情况、电气线路、燃气管道定期检查情况;学生宿舍使用违章电器和私搭乱接电线情况等。
2.学生上下学交通安全。校园交通安全制度建立健全情况;车辆进出校园登记验放情况;校车安全管理制度是否健全,驾驶员身体健康状况是否适应工作,有无酗酒等不良嗜好影响正常工作的现象;学校周边是否有交通安全隐患,是否向当地相关部门报告要求进行整改。
3.食堂及食品安全。食品卫生制度建立健全情况;食堂食品采购、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求;食堂相关证照是否齐全,工作人员是否持健康证上岗并定期体检;食堂整体环境和餐具是否严格执行定期消毒制度;饮用水水源是否清洁、卫生;食堂建筑、设备和环境是否符合卫生及安全(包括用电、用火、用水、用汽等)标准及有关要求;学生营养餐工作开展、资金使用、食堂建设、供餐管理、供餐质量以及信息公开等情况,实施营养餐改善计划的学校,一定要做好此项工作,规范档案资料,以迎接省督查组近期的检查。
4.传染病防控。因病缺课缺勤登记和追踪制度的建立和落实情况;学校(指幼儿园)晨检及午检制度;学校防疫传染病应急预案的制订和落实情况;学校传染病报告制度的建立和落实情况;防控传染病的健康教育开展情况。
5.用电安全。校园内电网铺设及电器设备是否符合国家有关安全标准;灯具开关、插座是否工作正常,有无裸露、打火现象;线路有无老化现象;灯具悬挂是否牢固,有无随时脱落可能;线路有无超载现象;线路是否混乱,有无私拉乱扯现象;教室、微机室、实验室等重点部位是否做到人走灯灭,切断电源。
6.危险有毒易燃易爆物品的安全。收缴学生私藏的管制刀具情况;有毒易燃易爆物品的管理制度情况;有毒化学药品是否实行专人管理;存放地点是否安全;是否定期实行检查;是否有使用登记情况。
7.应急预案及应急演练。学校各类安全事故应急预案是否健全,是否定期组织演练。
8.校舍及建筑工地安全。是否有D级危房,如有D级危房是否用作教室、宿舍或师生活动场所;是否存在有安全隐患的教室及其他附属用房、围墙、门窗、厕所、库房、水池、楼道栏杆、外跨楼梯和供水、供电等涉及学生安全设施;房屋的结构安全和电路安全;校园内施工项目是否有安全隔离设置;校园内道路、校舍楼道、走廊有无照明设施。
9.教学设施安全。体育设施、玩教具等是否符合安全要求,有无锋利坚硬部位和松动断裂现象;化学实验室有无专用排风设备;电教设备是否悬挂牢固,有无脱落、伤人可能;学校设施设备的使用维护情况。重点检查锅炉、水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况,以及实验室、风雨操场、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
10.学生住宿安全。门卫是否有专职人员职守,有无外来人员登记制度;宿舍是否有专(兼)职的老师值班管理;有无使用蜡烛照明看书现象;有无宿舍内吸烟现象;有无私自使用电炉、电褥子现象,有无私自连接照明设备现象。
11.楼梯、楼道安全。楼道、走廊及其他通道是否安全、通畅,照明设备是否及时维护并一直处于正常状态;学生集中上下楼时有无专人负责疏导和指挥;楼梯、走廊、护栏的设计是否符合安全要求,是否坚固;大型集体活动组织是否得力,入场、退场是否统一指挥。
12.安全教育情况。安全教育是否纳入课堂教学,教学内容是否充实有效;是否坚持开展内容丰富、形式多样的安全教育活动;安全教育平台寒假作业完成情况。
13.网络安全。校园网站的管理情况;学生手机、QQ及移动存储介质的管理情况;师生网络论坛的管理情况。
14.校园周边安全。校园周边网吧、酒吧,出售非法出版物、非法经营的小卖部、饮食摊点、建筑、危险物品场所等安全隐患;校园周边有无违章及易倒易塌的危险建筑。
15.特异体质学生及校外寄宿生管理。是否对特异体质学生进行摸排登记造册,是否与家长签订安全协议;建立健全校外寄宿生个人档案,建立健全对校外寄宿生的巡查制度,做好检查记载,校外寄宿生与房东签订安全责任协议,定期召开校外寄宿生家长。
五、组织实施
(一)学校自查
各学校(幼儿园)要针对本校安全工作特点和容易诱发事故的因素,制定大排查大整治方案,列出自查清单,突出重点环节、重点部位、人员密集场所,组织开展全员、全方位安全检查和隐患排查,把隐患消除在萌芽状态。
(二)教育部门检查
县教育局结合教育系统安全工作实际,研究制定安全大排查大整治实施方案,明确本辖区教育系统检查范围、检查重点、职责分工等内容,组织实施检查。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
县教育局成立由局长党委书记任组长,副局长任副组长,机关股室负责人和校(园)长为成员的全县教育系统安全大排查大整治工作领导小组。各学校要成立由主要领导同志任组长的安全大检查工作领导小组,领导本校的安全大检查工作,落实必要的人力、物力和财力保障。各级各类学校是安全大检查、隐患大排查的主体。要切实履行安全工作的主体责任,组织开展好本学校的自查和整改工作。(二)严格落实责任。
各学校都要召开专门门会议进行再动员再部署,主要负责人都要亲自安排,靠前指挥,带队深入一线开展督查检查。要注重传导压力,明确各级责任,把大检查工作动员部署到一线,职责明确到一线,监督检查到一线。要严格按照“建档、评估、整改、验收、销号”的程序实施闭环管理,做到隐患整改归零,产生隐患的管理漏洞整改归零,检查工作和整改情况要形成台帐,层层由领导签字确认,报教育局备案。(三)切实加强整改。
各学校自查自纠出的问题要列出清单,制订整改方案,落实整改措施。排查情况、整改方案和整改结果,经本部门、学校主要负责人签字后,及时上报县教育局。各学校要对本学校安全大排查大整治进展情况以及检查发现的重大问题和安全隐患跟踪整改。切实做到对安全隐患和隐患不整改的“零容忍”,对工作不落实、措施不到位的“零容忍”。(四)加大考核力度。
各学校要把大排查大整治工作纳入安全生产考核,明确工作标准,制定考核指标,对大排查大整治工作不到位的严格实行“一票否决”。【篇二】
为了维护校园及周边食品安全,净化学校及其周边环境,督促各食品经营店单位开展食品安全自查,及时发现和消除食品安全隐患,切实保障广大师生饮食安全。结合本辖区实际,在辖区内开展校园及周边食品安全专项整治行动。现制定实施方案如下:
一、工作目标
通过专项整治行动,进一步加强我区学校及校园周边食品安全监管,切实保障广大师生饮食安全。坚决取缔“三无”食品、无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”,进一步净化校园食品安全环境,提升本辖区食品安全保障水平。
二、领导机构
**
三、工作时间
**年3月11日-4月30日
四、整治重点
以校园及周边为重点区域,以面向学生制售食品的生产经营者(尤其是食品小作坊、小食杂店、小超市、食品小摊贩等)为重点对象,以“五毛食品”(即单价为“五毛”左右的调味面制品(辣条)、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品)为重点品种,集中力量开展专项整治行动,加大监督检查和执法力度,着力解决人民群众反映强烈的校园及周边食品市场突出问题。
五、整治内容
(一)加强日常监管,规范生产经营行为。
加强对辖区内食品生产经营主体责任落实情况的监督检查,督促食品生产经营者落实法定责任、履行法定义务。一是严查食品生产者是否根据调味面制品(辣条)、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等产品特点和工艺要求,严格按照相关法律、法规、标准规定的要求,在生产场所卫生状况、食品原辅料采购进货查验和索票索证制度落实、食品添加剂使用管理、生产过程控制及产品出厂检验等方面持续满足许可条件。二是严查校园及周边食品经营者、小食杂店进货查验和索证索票制度及其落实情况,检查场所内外环境是否保持整洁,接触直接入口的食品经营者是否有有效健康证明等,是否存在采购销售过期变质、标签标识不规范、“三无”食品等行为。三是加强对“五毛食品”主要供货来源的食品批发市场、食品批发企业的日常监管,做到食品来源可追溯。(二)加大案件查处,严厉打击违法行为。
对涉及“五毛食品”、“三无”食品的食品生产经营者逐户清查,加大对农村、城乡结合部等区域校园及周边的清查力度,全面检查其生产经营区域和食品与食品原料库房,严厉查处生产经营超保质期、腐败变质、标签标识不规范、“三无”等不符合食品安全标准以及“两超一非”食品与食品原料等违法行为,坚决取缔无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”,涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关。并会通公安机关追查涉案产品销售流向,捣毁生产源头,切断非法生产经营食品的利益链条。(三)加强监督抽检,规范核查处理。
一是加强对“五毛食品”监督抽检。对抽检发现的生产经营不符合食品安全标准食品、“两超一非”食品,应及时采取措施,责令其停止生产经营、召回、下架、销毁问题食品,并查明问题食品流向、铲除生产源头。二是加大核查处置力度。对抽检发现的不合格样品,立即开展核查处置工作,涉及生产环节的,要对食品生产者进行核查,督促其采取封存库存、暂停生产销售、召回不合格食品等措施;涉及经营环节的,要督促销售者下架、停止销售、退回或销毁,控制食品安全风险。(四)规范校园管理,强化宣传教育。
联合教育、城市管理等部门,组织开展食品安全宣传教育活动。一是充分应用好报刊、电视台等传统媒体和校园安全平台、微信公众号、各类新闻网站等新媒体,突出宣讲“五毛食品”的种类、可能存在的超标问题和长期食用的危害等,普及食品安全知识。同时,广泛宣传专项整治相关措施及进展成效,加大违法案件曝光力度。二是充分整合相关部门、媒体、协会等各方资源,开展“食品安全知识进校园”等活动,普及食品安全科普知识,增强儿童、青少年识假辨假、安全消费意识及能力;鼓励学生家长及社会公众对“三无”低价伪劣食品及其销售者进行投诉举报,共同打造安全健康的校园及周边环境。
六、工作要求
(一)加强领导,周密组织。
校园及周边“五毛食品”一直以来都是社会热切关注的焦点,也是食品安全问题易发多发的食品种类,是监管工作的重点和难点,各所要进一步提高思想认识,高度重视专项整治工作,切实加强组织领导,统筹考虑,全面部署推进,确保本次专项整治有力度、见成效。(二)协调推进,凝聚合力。
主动加强与当地教育、公安、城管、街道等部门的沟通联系,充分发挥各方作用,密切协作配合,共同推进专项整治任各项工作深入开展。要切实加强异地情况协查通报和信息共享,及时将不合格“五毛食品”情况通报生产企业所在地监管部门。要发挥好行业协会和媒体的自律和监督作用,做好宣传动员工作,畅通投诉举报渠道,为专项整治工作营造良好社会氛围。(三)认真梳理,总结分析。
在这次专项检查工作结束后,请各所把工作总结、工作台账、工作照片、执法文书(扫描版)发送至局食品安全监管股。【篇三】
为强化全市学校安全基础防范和管理能力,保障正常教育教学秩序,维护师生安全和校园稳定,根据**市《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和**市安全生产委员会《**市安全生产专项整治三年行动总体方案》,结合全市教育系统实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进全市学校安全治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,有效遏制学校安全责任事故,全力保障师生安全,为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
二、整治目标
通过开展全市教育系统安全专项整治三年行动,依法治安能力大幅提高,积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作体系逐级建立,工作机制畅通有力,管理制度健全完善,加强全市教育系统安全人员培训,全面提升业务素质和能力;落实公共安全教育规定,推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”,师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升;校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准,加强日常维护和隐患排查整治,保持硬件设施安全运行状态;严格落实学校安全法规和制度,及时消除安全隐患,防范发生校园安全责任事故,校园及周边治安综合管理井然有序,教育教学秩序良好。
三、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述
1.各学校要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传工作方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动,在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
2.集中组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,深刻理解习近平总书记关于安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,分专题开展学习研讨。各学校要通过网站、新媒体等广泛推送、宣传、解读,方便师生和家长学习观看,扩大受众面和影响力。
3.各学校要安排理论学习中心组专题学习,学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步强化红线意识、风险意识,增强政治自觉和责任自觉,对标对表找差距,聚焦聚力抓落实,以对党和人民高度负责的精神,以实而又实、细而又细的态度和作风,时刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎实做好相关工作,有效防范化解重大安全风险。
(二)进一步建立和完善学校安全责任体系
根据省市相关文件,制定并落实学校安全岗位责任制,强化学校安全主体责任,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志具体抓,其他负责同志督促抓,做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实,使安全工作和教学业务工作相互渗透,相互促进,共同推进。建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系
树牢源头防范意识,认真落实省教育厅开展学校风险等级管控和隐患治理(双控机制)工作的部署要求,建立风险评估、管控、公告制度,针对学校安全事故的主要特点和突出问题,逐校、全面开展安全风险辨识,科学划分等级,制定风险平面图,形成风险管控责任清单,落实安全风险管控措施,强化源头防控,坚决把风险挺在隐患前面,从根本上消除事故隐患。要充分利用“**省学校安全网格化管理平台”,进一步完善隐患排查治理制度,逐校建立安全隐患监管网格,提升网格排查责任人的排查率和上报率,提高隐患排查整改的效率,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全工作协同联动机制,加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动,开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。
(四)积极开展学校安全重点领域专项治理
1.加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动,对烟雾报警器、疏散逃生门、高低压配电间、油气输送管道、学校食堂燃气储存间等重点设施设备和学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所,以及博物馆、文物建筑等重点保护场所开展消防隐患排查。对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校安全隐患台帐,及时进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气安全提示,增强消防安全意识,对学生宿舍、教师公寓内违规使用大功率电器等问题集中整治。要加强与消防救援机构协调联动,组织学校开展消防安全标准化管理,强化消防安全教育,提升消防安全管理水平。
2.加强学校食堂和食品安全管理。学校要切实履行校园食品安全管理主体责任,落实食品安全管理校长负责制,建立健全食品安全相关管理制度,加强食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆购、验收要严格管控,员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理,定期开展食品安全自查自纠,及时消除食品安全隐患。大力推进学校食堂“明厨亮灶”,定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测,保障师生“舌尖上的安全”。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实学校分级管理责任体系和监督体系,重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作,全面加强和完善危险化学品和易燃易爆危险品的管理,建立完善危险化学品安全工作长效机制。加强实验室人员安全教育培训,组织开展危险化学品使用等各环节管理隐患排查,严防实验安全事故的发生。
4.加强校车安全管理。严格落实《校车安全管理条例》和《**省校车安全管理条例实施办法》,督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车和接送学生车辆安全管理制度,强化源头管理。严格校车通行管理,改善校车通行条件,安装使用车载卫星定位装置,加强动态监管,提升校车通行安全水平。依法实施校车使用许可管理,规范发展专用校车,支持企业、个人开展校车服务业务,及时办理校车使用许可,保障校车发展与校车需求相适应。协同有关部门加强对接送学生车辆的安全管理,严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度,增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率,加强新建改建工程、装饰装修工程的监管,加强校舍装修和购置家具用品质量管理,对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测,防止发生校舍室内空气质量不达标的情况,有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的,要及时整改,保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害,严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。
(五)提升安全基础支撑保障能力
1.全面开展安全管理培训。认真开展安全管理人员培训,提高管理人员、教职员工安全意识和安全知识技能。强化学校安全专家团队建设,充分发挥专家队伍的参谋、智囊和引领作用,提高学校安全应急决策的正确性与科学性。
2.持续加强学生安全教育。把安全教育纳入学校日常教育教学内容,指导学校开展安全教育活动。积极开展时令性、季节性安全宣传和专题教育,普及安全常识。在中小学、幼儿园教学和将高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育,落实校园消防教育“四有”,组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动,以案例警示教育和沉浸式互动体验,培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
3.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险特点,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全事故统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
4.提升学校安全科技化和信息化水平。进一步完善学校安全管理信息系统,提升应用质量和水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行学校安全监督管理的制度。
5.加强学校“三防”建设。落实省教育厅、省公安厅联合印发的《全省中小学幼儿园安全防范达标建设工作方案》,逐步实现“五个达标”要求。**年底前,没有实现“三个100%”工作目标的地区,必须实现全市中小学、幼儿园“三个100%”工作目标,即:中小学、幼儿园封闭化管理达到100%;一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%;城市中小学、幼儿园专职保安员配备率达到100%。到2022年底,全市乡镇、农村中小学幼儿园专职保安或门卫配备率达到100%。
6.强化学校应急处置能力建设。认真贯彻落实《**省学校安全条例》《**省学校安全事故处置办法》和《**市教育系统突发公共事件应急预案》,及时处置学校安全事故,保障学校正常教育教学秩序。以实际、实用为原则,完善学校突发事件应急预案,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,及时有效处置学校安全事故。
四、时间安排
从**年7月到2022年12月,分为三个阶段进行。
(一)动员部署(**年7月至**年12月)。
教育局印发《全市学校安全专项整治三年行动实施方案》,部署启动全面开展专项整治三年行动。各学校结合实际制定细化实化实施方案,对安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步实效。(二)集中攻坚(2021年全年)。
动态更新“两个清单”,持续开展隐患问题集中整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大专项整治攻坚力度,确保按时整改销案,整治工作取得明显成效。(三)巩固提升(2022年全年)。
深入分析教育系统安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。总结各校经验做法,形成一批制度成果,在全市推广,提升整体治理水平。五、保障措施
(一)强化组织领导。
各学校要深刻认识做好学校安全工作的极端重要性,从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府对学校安全工作的一系列要求和部署,牢固树立安全底线思维和红线意识,时刻把广大师生生命安全放在第一位。各学校主要负责同志要坚决担负起“守土有责、守土尽责”的政治责任,全力以赴抓好安全专项整治三年行动工作。(二)强化督促检查。
教育局把学校安全工作纳入学校教育教学评估的重要内容,建立和完善督促指导机制、检查评估和情况通报机制,加强督促检查,用好明查暗访、执法公示、公开曝光等手段,对发现的重大风险和突出问题,及时向地方党委和市安委办通报。力戒形式主义、官僚主义,对工作推进不力、责任措施不落实的,要严肃追究有关单位和学校负责人的责任;因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将依法严处。(三)强化舆论宣传。
充分发挥新闻媒体作用,采取多种形式,对各学校推进实施“三年行动”进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。注重发现问题,及时总结经验,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。【篇四】
为进一步加强全镇学校校园及周边食品安全监管,全面排查食品安全风险隐患,确保食品安全,各责任单位和部门要从**年11月
日起开展为期一年全镇学校校园及周边食品安全整治工作。
一、工作目标
通过深化学校(含幼托机构)校园及其周边100米范围内食品安全整治,突出重点、查找问题,排查隐患、防控风险,进一步加强学校(含幼托机构)校园及周边食品安全监管,推动学校食堂食品安全管理制度进一步健全,学生的食品安全意识进一步提高,学校校园及周边食品安全状况明显改善,惩处违法违规行为,防控食物中毒事件发生,确保广大师生的饮食安全。
二、整治范围和时间
(一)整治范围:全镇学校(含托幼机构)食堂、校园内部及其周边100米范围内食品经营店、流动饮食、食品摊贩。
(二)整治时间:
**年11月15日至**年11月15日。
三、工作任务
(一)督促学校落实食品安全主体责任,开展食品安全自查。
**食药监所、**镇各中、小学和幼儿园要督促指导学校落实食品安全主体责任,建立健全以校(园)长为第一责任人的学校食堂及校园内食品经营店食品安全责任制。学校要建立和完善自查制度,明确食品安全管理责任部门和责任人,认真组织开展食堂食品安全自查,不断改造完善食品安全基础设施设备。**食药监所、**镇各中、小学和幼儿园要将学校自查情况纳入日常监管内容,增强学校食品安全责任意识,指导学校提高食品安全管理水平。(二)着力规范,强化学校食堂及校园内及周边食品经营店的食品安全联合检查。
**食药监所、**工商和质监所、**镇各中、小学和幼儿园、**国土规建环保安监站要对辖区内学校食堂、校园内及周边食品经营店的食品安全进行专项检查,重点检查学校食堂、校园内及周边食品经营店的食品经营许可、从业人员管理、原料贮存、索证索票、清洗消毒、使用食品添加剂、加工操作、场所清洁卫生等情况。1.严查是否具有营业执照、食品经营许可证。认真核查学校食堂营业执照、食品经营许可证是否过期,是否存在超范围经营,是否存在不再符合食品经营条件后未及时撤销许可证等问题;对新开办的食堂,要严格按照《食品经营许可管理办法》规定办理许可,对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂及校园内及周边食品经营店,一律不予核发《食品经营许可证》;对因许可条件发生变化,未及时办理变更、延续、补发或注销手续的,责令其及时办理;对未经许可从事食品经营的,严格依法进行查处。
2.严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理规定和措施,从业人员是否具有健康合格证明,健康证明是否在有效期,是否建立从业人员健康档案;当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时,是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。
3.严查环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施;餐厨加工场所墙体是否长有霉斑、墙面材料是否脱落;是否具有足够的通风和排烟装置。
4.严查索证索票规定是否落实。认真核查学校食堂及校园内食品经营店采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求;重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用油脂、散装食品、大米、白酒、调味品、乳制品、米粉、鲜肉及肉制品的进货渠道和索证索票情况。学校食堂及校园内食品经营店严禁外购畜禽肉类熟食制品,严禁采购“三无”食品。
5.严查清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施;消毒水池是否与其他水池混用,消毒人员是否掌握基本知识;餐饮具消毒是否符合相关要求;食堂、小卖部地面和各种食品加工设备、保鲜设备等是否进行全面清洗和消毒。
6.严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理规定落实情况,是否达到“五专”(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存)要求,是否存在非法添加非食用物质,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。
7.严查学校食堂是否违规加工高风险食品。严查学校食堂是否对上学期置备的冰鲜肉类、半成品、蔬菜瓜果及开封过的调味品进行全面清理,并进行无害化处理。严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜;严禁各类学校食堂违规加工制作豆角(四季豆)。
8.突出食用油、肉类等重点品种监管。对新鲜猪肉的检查,重点检查新鲜猪肉的购进渠道和是否索取、查验“两证两章”(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证,动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章);对冻肉的检查,重点检查是否具备“两证”(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证),购进和销售量是否平衡、价格是否违背市场规律;对进口的肉类检查,重点检查是否有中文标签标识,是否有出入境检验检疫证及相关证明材料,严厉查处无检疫检验合格证或检疫检验不合格肉品的违法行为。对食用油的检查,重点检查是否有采购购进票据,采购的食用油是否有生产厂家、生产日期,是否有供应商的资质证明文件和购进票据等材料,禁止学校、幼儿园食堂使用散装食用油。
9.严查学校周边食品生产经营行为。**食药监所要重点查处销售假冒伪劣、过期变质和“三无”食品以及利用进货渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等违法行为。中小学校、幼儿园校门外100米范围内,不得划定食品摊贩经营区域。镇国土规建环保安监站等部门每天上学前和放学时候要安排人员在镇各中、小学校周边100米范围内进行巡查,对擅自乱摆乱设流动饮食摊点以及食品摊点要坚决取缔。
(三)全面检查学校食堂及校园内食品经营店制度落实情况。
**食药监所、**工商和质检所、**国土规建环保安监站、**各中、小学和幼儿园要检查学校食堂及校园内食品经营店的各项食品安全管理制度是否完善,工作是否落实。1.严查学校是否建立食堂及校园内食品经营店食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂及校园内食品经营店食品安全工作纳入学校日常管理中,是否建立食品安全领导机构,是否配备专门食品安全管理人员,学校是否制定食品安全事故应急处理预案。
2.严查学校食堂各项管理制度是否落实。认真核查是否落实各项管理制度,是否严格执行原料采购制度,原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染,豆浆等是否烧熟煮透,是否存在违规加工制作冷荤凉菜和四季豆行为,是否存在违规采购和使用亚硝酸盐行为,操作人员是否佩戴口罩等;是否组织食堂从业人员学习各项食品安全管理制度;是否严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。
四、开展联合整治工作
(一)联合整治。
由**镇人民政府会同**食药监所、**国土规建环保安监站、**各中学、中心小学校长、**工商和质监所组织开展,具体时间安排根据实际情况决定。(二)日常巡查和监管。
各有关单位要督促相关职能部门开展工作,日常巡查检查由食品药品监管部门及安监站、工商质监所等管理部门实际开展。五、工作要求
(一)加强组织领导。
学校校园及周边食品安全关系广大师生身体健康,关系社会和谐与稳定,关系国家和民族的未来。各责任单位和部门要充分认识抓好食品安全工作的极端重要性,把预防学校食堂及校园内食品经营店食物中毒事故发生工作摆在更加突出的位置,不走过场,切实将加强学校食物中毒预防与控制工作抓紧、抓好、抓实。(二)严厉处罚违法行为。
严格执行新修订的《食品安全法》,加强学校食品安全监管,对在监督检查中发现的违法行为,要坚决查处并予以通报,用“最严谨的标准、最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责”确保师生“舌尖上的安全”。【篇五】
一、整治目标
通过实施学校安全专项整治三年行动,进一步健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,构建学校安全管理责任更加明确、安保组织体系更加严密、校园周边环境更加优化、学生伤亡事故易发多发领域整治措施更加有效、校车安全管理更加科学、校园消防管理更加规范、校园应急处置机制更加完善的工作格局,为教育事业高质量发展创造良好安全环境。
二、主要任务
(一)建立健全学校安全责任体系
1.压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任、部门监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求,建立健全地方党委政府、有关部门、学校领导干部安全工作责任制,严格落实第一责任人责任。
2.构建共建共治共享学校安全工作体系。完善校园及周边环境综合治理专项组工作制度,厘清成员部门学校安全工作职责,促进部门信息共享,推进多元共治,形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局。
3.严格工作奖惩。每年对成绩突出的单位和个人予以表扬;对发生较大以上学校安全责任事故或造成较大负面影响的典型事件,在严肃追究学校主体责任的同时,严肃追究属地领导责任、监管部门责任,切实把责任压实到位。
(二)全面提升中小学幼儿园安全风险防控能力
1.加强校园安保队伍建设。配齐配好专职安全保卫人员,按照相关标准聘用专职保安员,配备相应的护卫器械。2021年年底前,中小学与幼儿园专职保安员配备率达到100%。
2.加强校园物防设施建设。完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设,实行校园封闭式管理。**年年底前,中小学和城市幼儿园封闭化管理达到100%。
3.推进智慧安防系统建设。推进校园安防系统与公安、教育信息化应用服务体系的有效融合。**年年底前,中小学、幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。学校幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统实现与属地公安机关、教育部门联网。
4.加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度,重点落实校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度。
(三)着力打造校园周边安全区域
1.强化警校联动。加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设,**年年底前,城市和城镇“护学岗”设置率达到100%。
2.强化校园周边环境专项整治。各有关部门本着“属地管理,谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则,开展校园周边环境专项整治,全面整顿校园周边交通秩序、治安秩序、市场经营秩序、流动商贩。镇人民政府(街道办事处)或者城市管理部门依据职责,确定中小学幼儿园周边禁止食品摊点经营的区域,并向社会公布,对违规经营的食品摊点依法予以取缔。公安、文化旅游、卫生健康、市场监管、消防救援等部门定期开展校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治,及时发现消除隐患,营造平安、有序的校园周边环境。
3.加强校园周边交通治理。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》,完善校园周边交通安全设施,严查校园周边占用消防通道行为,确保消防车通道畅通。
(四)实施中小学防溺水工程
落实**省政府安委会《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》,把预防未成年学生溺亡事件纳入政府履行教育职责评价指标体系,督促落实镇政府(街道办事处)、村居属地管理责任,各行业部门对各类水域的监管责任,建立防溺水联防、联控机制,加强重点水域和危险路段安全管理,做到有人巡、有人管、有人防,发现险情及时消除;完善重点水域安全警示标识,在溺水事件多发高发期及时发出提醒;加强学生防溺水安全教育,提醒家长履行监护人责任,力争实现事故起数、死亡人数逐年下降。
(五)开展交通(校车)安全专项整治
1.加强校车管理。动态完善校车安全管理台账。2021年年底前,逐步落实校车智能化监管,推动数据共享,实施“在线运行”。教育部门组织学校幼儿园加强师生交通安全与校车安全教育管理、公安、交通运输等部门不定期开展校车沿途公路线路安全排查,严查违章运营。加强对校车司机和监管员的心理健康教育。高度重视租用校车参加集体活动情况,确保按规定安全出行。对涉校涉生校车责任事故,强化追责问责。
2.加强周末班车和通勤车辆管理。指导寄宿制学校与公安交警、车辆服务公司等相关部门、单位共同协商签订在校生《周末乘车协议书》,确保学生周末乘车安全。对于学校自备用于职工通勤的车辆,严格落实安全主体责任,加强对通勤车和通勤车驾驶员的管理,保证车辆技术性能安全。
(六)加强校园安全重点领域风险隐患排查
1.强化消防安全管理。加强消防设施、设备建设和维护管理,按照规定配置消防设施和器材,定期组织检测、维修和保养。定期开展学校火灾隐患排查整治。
2.强化食品安全管理。落实学校食品安全主体责任,严格遵循食品安全要求,每年对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的要逐步退出。
3.强化校舍安全管理。完善学生宿舍、公寓等管理制度,每年对校舍安全达标情况进行检查,组织专家进行危房鉴定,对电线、电缆等设施陈旧老化的及时进行更新,无法改造的危旧房屋坚决拆除。
4.强化学校特种设备安全管理。依法落实特种设备安全管理制度,配备学校电梯安全管理人员,将特种设备安全知识纳入学校安全教育和隐患排查治理内容。制定应急预案并定期演练,定期向检验机构申报电梯检验,做好经常性维护保养,及时消除特种设备安全隐患。
5.加强实验室安全管理。建立健全实验室安全管理制度,实验室应具备防火、防盗、防爆、防破坏设备及措施。加强对剧毒易制爆危险化学物品存储、使用管理,完善使用审批、购买和领用制度,教学校长、教务主任、实验员以及教师要实行层层签字制度,明确安全责任。加强对中小学生与家长的教育管理,严禁从网上购买剧毒易制爆危险化学品。
(七)强化应急处置工作
1.完善各类应急预案。每学年年底指导学校分级分类细化、修订应急处置预案,明确牵头部门,规范处置程序,落实责任单位、责任人,完善案事件报告处置制度。每年初,配齐配足防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备器材,确保一旦发生突发事件,能够有力有序开展快速高效处置。
2.常态化开展应急演练。严格落实中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急演练的要求,让教职员工明确职责,熟知处置流程,让学生掌握基本的防范应对突发风险的方法。
3.完善应急联动处置机制。各学校要会同公安、卫生健康等部门,健全涉校园案事件应急指挥、联动处置、卫生应急、新闻宣传、舆论引导一体化机制,一旦发生重大案事件,按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,在做好案事件调查处置的同时,及时发布权威信息,回应社会关切,维护社会稳定。
三、时间安排
从现在至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(**年8月)。
按照省、市、区安委会统一部署,启动学校安全专项整治。各学校加强与应急、公安、交通运输、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、消防救援等部门的协作配合,结合实际制定细化本单位实施方案,明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等,全面做好本校行动部署。(二)排查整治(**年8月至12月)。
各学校对校园安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对帐销号。发动社会力量群防群治,确保各项排查任务精准推进。(三)集中攻坚(2021年)。
各学校对照前期排查的“两个清单”,细化各项治理举措。存在重大安全隐患的,落实挂牌督办和跟踪整治,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方经验等措施,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销案,推动整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年)。
各学校结合实际,在推进学校安全风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措,形成一批经验做法,建立健全教育系统防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措,提升学校整体治理水平。四、保障措施
(一)强化组织领导。
各学校成立工作专班,制定实施方案,推进工作落实。严格落实学校安全责任制规定,主要负责同志要负总责,亲自组织部署,亲自协调推进;分管负责同志要拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全专项整治。(二)强化经费支持。
各学校要及时研究学校安全工作存在的困难问题,在资金投入、设施建设、政策支持等方面给予充分保障。要结合义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,支持学校安全防范建设,全面提高中小学幼儿园安全防护经费保障水平。(三)强化工作落实。
各学校要围绕组织协调、监督指导、检查验收等具体环节认真进行研究谋划,对标对表抓好各项措施推进落实。立足于突出问题解决,着眼于长效机制建立,按照整体规划、分步实施的原则,制定时间表、路线图,明确责任单位、工作标准、时间节点,有力有序推进校园人防、物防、技防建设,确保全面升级达标。(四)强化督促指导。
校园及周边环境综合治理专项组成员单位领导同志在基层调研督导工作时,要采取“四不两直”方式,对各学校专项整治开展情况进行督导调研。各学校领导班子成员要带头明查暗访,加大指导协调力度,确保专项整治各项目标任务落到实处。(五)强化协作配合。
教育部门要在履行好本职工作的同时,发挥好联络协调作用。相关部门要依法履行各自职责,强化协作配合,科学统筹本系统资源优势,在信息技术、指挥调度、应急联动等方面形成整体合力,做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。各学校要及时总结形成本方案工作报告和三年行动报告,并报区教体局。
第五篇:煤气系统安全专项整治汇报材料
煤气专项整治工作汇报材料
为进一步强化各煤气生产、使用单位的安全生产主体责任意识,完善各项煤气规章制度,全面排查整改各类煤气安全事故隐患,突出抓好煤气岗位从业人员的安全培训教育,强力推进煤气安全管理工作,提高事故应急救援能力,建立安全生产长效机制。崇钢公司深入开展了煤气专项整治工作,现将整治工作汇报如下:
(一)强化煤气设备、设施的管理。一是强化煤气生产、输送、净化、贮存、使用各环节的主要设施设备,如高炉、转炉、重力除尘器、布袋除尘器、电除尘器、热风炉、风机、煤气柜等的安全专项检查,并成立了专项检查组,主要成员包括安技部、机动部、煤气技师及相关单位煤气专业人员。二是加强煤气管网及附属设施设备,如阀门、法兰、放散管、水封、排水器、仪表等的安全检查,并制定了专项检查表,要求各煤气生产、使用单位定期进行检查,并做好记录,安技部派专人定期进行抽查;三是严格按照《工业企业煤气安全规程》及其补充规定的要求,并结合《河北省冶金专项整治方案》相关规定,规范了煤气管网在线检测设备,如煤气低压报警与联锁切断装置、氧含量在线检测装置等的配备;四是规范煤气事故救护设备,如空气呼吸器、充气泵、苏生器、担架等的管理,制定了专人专管制度,并对相关管理人员进行了专项培训,确保发生煤气意外事故时,能及时、有效、科学的开展救援;通过整治确保了现有煤气设施设备符合规程、标准要求,处于完好状态。
(二)加强煤气防护、救护器材的管理。一方面安技部为公司现有煤气报警仪、救护器材建立了档案,制定了《煤气防护、救护器材管理规定》,并邀请北京科力恒公司煤气防护、救护器材维护专家,对现有煤气防护、救护器材进行了校验,并签订了长期校验协议。另一方面,根据国家制度要求,1
并结合公司实际,为煤气岗位增设了固定式煤气报警仪60部,便携式煤气报警仪40部、便携式医用供氧器16套、吸氧罩100个、大瓶医用氧气瓶8个、医用人体模型1个,现已配备到公司各煤气区域。要求各使用单位设专人管理,维护保养到位、确保其可靠有效。
(三)完善煤气管理制度、建立煤气救护救援体系。公司制定了《煤气安全管理制度》、《煤气安全检查制度》、《煤气事故应急救援预案》、《煤气防护救护器材管理规定》等一系列的煤气管理制度,确保了公司和各煤气使用单位在煤气管理方面有据可依;为确保发生煤气意外事故时,公司相关单位能积极协调配合、开展组织有序的救援工作,公司还建立了煤气救护救援体系,明确规定了发生煤气中毒、着火、爆炸事故时,临近单位和公司职能部室能开展有效的救援。
(四)强化煤气岗位人员安全教育培训。为加强煤气岗位从业人员的安全管理,提高煤气岗位职工的安全意识和操作技能,确保在发生煤气意外事故时能及时有效的控制事故发展、减少设备损坏和人员伤亡。专项整治期间,公司对各煤气岗位人员进行了煤气基本知识、煤气事故预防与控制、救护器材使用、煤气事故应急救援预案等知识的专项培训,并督促各煤气单位开展岗位针对性的安全教育培训,让职工真正了解所管辖煤气设备的工作原理、危险因素及安全操作规程。通过一系列的教育培训,提高了广大煤气岗位人员的安全意识和业务水平,有效的避免了意外事故的发生。
(五)规范煤气区域施工和检修,避免盲目施工造成煤气事故。煤气区域施工和检修作业是控制煤气事故发生的重点和难点,特别是在交叉作业时,更容易发生煤气安全事故,为此,公司专门制定了《煤气区域施工安全规程》,要求在煤气区域施工前,必须制定行之有效的安全措施和协议,对施工人员做好安全交底,各主要设备和阀门的操作,必须派专人进行,并签字三确认; 2
检修期间为检修人员配备一定数量的煤气防护救护器材,煤气管理人员进行24小时监护,定时测定氧含量,确保检修期间安全;检修结束后,派专人对检修的设备进行检查,确认合格后,方可启动设备和阀门。
以上是我公司在煤气专项整治活动中所做的一些工作,其中,还有很多不足之处,望贵局多加指正。
32012年11月2日