第一篇：2009宁乡旅游产业大会工作报告
2009宁乡旅游产业大会工作报告
2010-01-25 21:46:13 来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:528次 评论:0条 大视野谋划大气魄推进
全力打造全国知名旅游目的地
——在全县旅游产业发展暨2009中国宁乡
第二届国际佛文化节动员大会上的讲话
县委常委、副县长刘 亮
（2009年7月17日）
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县旅游产业发展暨2009中国宁乡第二届国际佛文化节动员大会，会议的主要任务是：深入贯彻省市旅游工作会议精神，安排部署全县旅游产业发展工作，动员全县上下统一认识，强化措施，高标准、高水平办好2009中国宁乡第二届国际佛文化节，全力打造特色节会品牌，推动全县旅游产业持续快速健康发展。下面，我先讲两个方面的意见。
一、关于旅游产业发展过去的一年，全县上下始终把旅游工作摆在突出位置，创新工作思路，科学应对挑战，旅游产业取得长足发展，完成旅游固定资产投入10亿元，接待海内外游客500万人次，实现旅游总收入19亿元，首批“中国旅游强县”正式授牌，成功入选全省旅游年度十佳，荣获市目标管理考核第一名，呈现出项目提速、品牌提升、质效提高的良好发展态势。一是旅游项目持续升温。灰汤温泉开发迎来重大契机，中部华天城成功落户并启动建设，紫龙湾温泉酒店、电疗二期加速推进；沩山核心景区建设迈出坚实步伐，万佛灵山、密印寺配殿、礼佛大道、荷花池等项目进展顺利；玉潭观光休闲呈现蓬勃之势，县城主要干道绿化升级全面完成，沿江风光带二期顺利竣工，十里芙蓉盛景初显，金洲湖湿地公园建设如火如荼；旅游基础配套水平不断提升，通程五星级温泉酒店开门营业，宁灰公路改造竣工通车，灰黄公路启动建设；宁乡“五奇”魅力充分展现，吸引省内外400多家知名旅行社加盟推介，一日游、两日游线路进一步得到各方游客认可和追捧，潜在旅游资源优势正逐步转变为现实产业发展优势。二是资源整合稳步推进。组建灰汤温泉水务公司，成立西部经济文化发展促进基金会，修编《宁乡旅游发展总体规划》，根据不同资源禀赋，实施差异发展考核，充分挖掘文化内涵，加快资源整合步伐，佛教文化朝宗之旅、温泉神水度假之旅、主席故里红色之旅、玉潭古镇休闲之旅等特色各具、层次多元的功能分区逐步明晰。三是品牌影响日益扩大。根据不同目标客源市场，多渠道、全方位开展营销活动，成功举办纪念刘少奇诞辰110周年系列活动，得到中央电视台等主流媒体高度关注。宁乡旅游网站提质升级，移动旅游服务信息开通，宁乡旅游宣传进入湖南卫视，《神奇宁乡游》电视专栏开辟，宁乡旅游入编《黄金之旅》杂志，多层次、大规模宣传格局逐渐形成，“佛教圣地”、“世界灰汤”、“精彩玉潭”等产品形象初步树立，宁乡旅游品牌影响力不断提升。
当今时代，旅游业作为绿色产业，越来越成为国内外投资商关注的热点，省市旅游工作会议明确提出把旅游业作为经济发展支柱产业，出台了相关扶持政策，宁乡旅游产业发展面临难得机遇。同时，我们也要清醒地看到，我县旅游产业发展与旅游强县要求相比，还存在较大差距，旅游途经地格局未从根本上改变，缺乏在全国叫得响的旅游产品品牌，旅游配套水平不高，旅游资源开发、整合、规范仍然任重道远。后段，我们将坚持以科学发展观为指导，以旅游产品升级、景区升级带动旅游消费升级，深度推进万佛灵山建设、灰汤温泉开发和花明楼乡村旅游发展，逐步推动旅游产品从观光型向休闲型转变，旅游线路从一日游向两日游和三日游转变，旅游收入从门票型向产品型转变，加快构建以沩山为龙头、灰汤为枢纽、花明楼为依托、玉潭为集散地的大旅游格局，全力打造国内知名旅游目的地、极具吸引力和承
载力的中国旅游强县。2009年实现新增固定资产投入20亿元，接待游客550万人次，实现旅游总收入25亿元。突出抓好四项工作。
一、提升思路理念，推进科学发展
坚持立足当前，着眼长远，高水平谋划旅游产业发展。一是增强开放意识，高起点定位。积极引进理念新、水平高、实力强的单位参与旅游项目设计和建设，推动旅游产品向更广的范围覆盖，把沩山打造成全国乃至东南亚地区最大规模、最具影响力的佛教文化中心，把灰汤打造成具有世界影响力的现代温泉城和国际旅游度假区，把花明楼建设成“5A”级红色旅游经典目的地，把密印寺、沩山漂流、迴龙山建设成“4A”级旅游景区。二是增强精品意识，高标准建设。结合景区不同特点，把景区的一草一木、一桥一石、一街一店、每一个景点当作作品来打造，精心设计，精心布局，精心建设，确保每个景点都是精品、都成亮点、都具特色，都能吸引游客眼球。三是增强使命意识，高效率推进。谋划多年的大旅游梦想能在我们这一代人手里成为现实，是我们的荣幸，更是我们的责任，我们要真正从内心深处把旅游产业发展作为自己的事业和追求，矢志不渝地投入旅游产业发展中，以强烈的使命意识推动旅游产业更好更快发展。
二、突出项目带动，加快发展步伐
积极围绕旅游产业想项目、上项目，以大项目、大投入推动旅游大开发、大发展。一是抓项目策划。依托景区特色资源，深度挖掘文化底蕴，策划一批上规模、有档次的旅游项目，不断充实旅游内涵；积极对接上级政策，抓住退耕还林、生态公益林、长防林、城市生态圈建设机遇，包装一批生态建设项目，不断提升景区生态质量。二是抓项目推进。加强调度，提升服务，全面推进中部华天城等重大旅游项目建设；加快完善农家乐、乡村酒店、特色购物市场、旅游产品开发、星级酒店等配套项目，促进旅游产业协调持续发展。三是抓项目招商。当前，在金融危机影响仍未消除的情况下，各类资源要素正加速向旅游产业流动，要主动捕捉信息，及时跟进协调，力争引进一批影响深远的好项目、大项目，为旅游发展提供源头活水。
三、加大营销力度，增强发展魅力
按照政府做形象、企业做市场的总体思路，突出抓好宣传推介，不断提升宁乡旅游整体形象。一是加强广告宣传。加大投入力度，整合广告资源，建设旅游形象展示专线，通过电视、报纸、网络等渠道，在县内外主流媒体高频率、高密度进行广告投放，不断扩大宣传覆盖的广度和深度，形成宁乡旅游持久的冲击力和震憾力。二是开展创评活动。积极策划促动沩山风景名胜区创评国家级风景名胜区、灰汤创评国家地质公园、黄材水库创评国家水利风景名胜区、夏铎铺与邻近乡镇打捆包装创评国家森林公园、黄材林场创评国家森林公园等，通过创建一批国家级景区，全面提升全县旅游形象。三是推进区域竞合。旅游无国界，旅游无地界，旅游业的发展既是区域竞争，也需要区域合作，竞争合作相互促进，相辅相成。要树立大旅游营销理念，坚持优势互补、资源共享、市场共联、客户共推，加强与长沙、韶山、张家界、凤凰等周边景区的联合营销；继续推行旅行社奖励政策，加强与县外旅行社的长期合作，拓宽区域合作范围，全面提升宁乡旅游知名度和影响力。
四、健全长效机制，提升发展水平
坚持政府主导、部门联动、市场运作，充分发挥社会参与积极性，形成旅游产业发展强大合力。一是理顺管理体制。进一步整合行政资源，归口管理职能，对旅游产业发展实行统一领导、统一协调、统一开发、统一管理，促进旅游发展由分散型向集约型转变；建立部门联动服务机制，强化相关职能部门服务旅游发展职责；成立景区综合执法队伍，建立宽松顺畅的外部发展环境。二是创新发展机制。加大旅游项目招商力度，多渠道筹集资金，构建景区建设多元投入格局；创新景区管理，逐步试行大景区管理模式；加快旅游资源开发，出台以奖代补、贷款贴息、土地出让金返还等优惠政策；加大旅游人才引进培养力度，为旅游产业发
展提供强劲动力。三是完善行业管理。统一行业管理标准，建立健全景区、旅行社、农家乐和旅游项目管理等各项办法；统一旅游标识标牌，在景区、饭店、农家乐、交通集散地等位置规范设置公共信息图形符号；统一从业人员培训，对景点导游讲解员、宾馆酒店农家乐服务员、旅游企业接待员进行服务理念和行为规范培训，提升服务水平，促进旅游行业有序发展。
二、关于2009中国宁乡第二届国际佛文化节县委、县政府决定，今年10月份举办“2009中国宁乡第二届国际佛文化节”。本届佛文化节秉承大文化、大活动、大营销、大旅游的理念，坚持政府支持、民间举办、企业参与、市场运作的原则，以“和谐天下兴、沩山拜观音”为活动主题，主要包括六项活动：佛文化节开幕式暨千手千眼观音圣像开光典礼；盛世禅都、天下福地—和谐颂大型文艺晚会；国际佛教文化论坛暨旅游产品推介会；密印寺感恩祈福法会；“沩山好戏连台”民间文艺演出；闭幕式焰火晚会。节会将邀请中央省市相关领导、两岸四地和东南亚著名高僧大德、国内顶级导演及演艺人员、全国和省内主流媒体参加，致力打造国内乃至东南亚地区最具代表性和影响力的品牌节会，全力推介沩山“盛世禅都，天下福地”形象。为确保节会成功举办，县委、县政府成立了由县委书记黎石秋、县人大常委会主任贺应辉、县政协主席喻亚军任顾问，县长黎春秋任主任，县委副书记吴石平任指挥调度中心主任，其他所有县级领导任副主任的佛文化节组委会，组委会下设六个工作部和相关工作组。全县上下务必统一思想，扎实推进，全力以赴做好各项筹备工作，真正把佛文化节办成宣传宁乡、推介宁乡、全面提升宁乡吸引力和影响力的标志性盛会。
一、统一思想，充分认识举办第二届国际佛文化节的重要意义
1、举办第二届国际佛文化节是推动旅游强县建设，促进县域经济发展的强大动力。节会经济作为一种新兴经济形态，被誉为现代经济发展的“助推器”，成为当前普遍看好和重点发展的朝阳产业。浏阳的花炮节，使浏阳成为世界“花炮之乡”；南岳的寿文化节，奠定了南岳“寿岳”的国际地位。2005年，我们成功举办了首届国际佛文化节，以节会举办为契机，短短5个月时间内完成了钟鼓楼、密印广场新建等重大项目建设，成功推出了“沩山”这一深闺佳丽，在省内外唱响了“神奇宁乡”品牌。在节会的带动下，沩山旅游迅速升温，游客突破50万人次，吸引了万佛灵山、密印温泉山庄、沩山漂流、青洋湖游艇俱乐部等一大批旅游项目的落户建设，推动了宁乡旅游产业的第一轮快速发展。通过筹备举办第二届国际佛文化节，将大大加快沩山核心景区项目和全县旅游基础设施建设步伐，为旅游强县品牌注入新的内涵，全面展示旅游强县魅力。通过举办第二届国际佛文化节，全面推出以千手千眼观音圣像为核心的极具震憾力和影响力的旅游景观，必将进一步凸显宁乡佛文化旅游新特色，树立宁乡旅游新形象，推动全县旅游产业发展新高潮。通过举办第二届国际佛文化节，邀请佛教界、文化界、艺术界、新闻界、政界、商界等知名人士广泛参与，将充分展示宁乡良好对外形象，延续和放大第一届佛文化节产生的轰动效应，进一步扩大节会影响，吸引国内外客商更多关注的目光，促进各类资源要素聚集宁乡，推动县域经济更好更快发展。
2、举办第二届国际佛文化节是弘扬佛教文化精髓，唱响和谐社会主题的重要举措。和谐社会建设是当今时代的主旋律，也是人类社会发展的理想目标。和谐社会最基本的核心是以人为本，而佛教是一种以人类为本的哲理化宗教，佛教倡导的慈悲济世、行善积德等核心价值理念，对构建和谐社会具有积极的促进作用。沩山是佛教禅宗之首沩仰宗的开山祖庭，在佛教界具有非常神圣、不可替代的地位，沩山密印的本意是秘而不宣、心心相印，是对和谐社会理念的一种最好阐释。今年是新中国成立六十周年，通过举办第二届国际佛文化节，将弘扬沩山密印的佛教文化精华与盛世和谐、国泰民安等时代主题紧密融合，将更深入地挖掘沩山密印寺深厚的历史文化底蕴，向社会广泛推介和谐、包容的佛教文化理念，促进社会大局和谐。同时，通过节会的举办，将大大促进旅游事业发展，加快西部群众致富步伐，为推进全县经济社会均衡协调发展产生积极的作用。
3、举办第二届国际佛文化节是考验干部工作作风，提升干部工作能力的绝佳平台。当前，各类节会举办层出不穷，如何使本届佛文化节真正办出宁乡特色、办出一流水平、办成一次有深远影响的节会，是对全县各级领导干部组织能力、运作水平、协作意识和工作作风的一次全新考验。现在距节会正式开幕只有短短3个月，时间非常紧，任务非常重，大到整体活动策划组织、全盘工作统筹协调、重大项目工程建设，小到每一份纪念品的设计、每一张节目单的制作、每一个宾客的接待，工作纷繁复杂，要求一丝不苟，容不得丝毫懈怠，容不得半点闪失，需要我们敢于谋划大事、敢于攻坚破难、敢于争创一流，需要我们脚踏实地、甘于吃苦、乐于奉献，2005年的佛文化节已经为我们积累了许多成功的经验，通过本届佛文化节的举办，必将进一步凝聚人心，进一步提高全县各级干部谋大事、办大事的能力。
二、突出重点，扎实做好节会各项筹备工作
县委、县政府多次召开专题会议，就举办第二届佛文化节进行了认真研究，确定了总体工作方案。为确保节会圆满举办，真正办出特色，办出水平，务必突出抓好以下重点。
1、精心策划运作节会主题活动。节会主题活动是整个佛文化节的核心内容，是打造节会特色、体现节会水平的关键环节。与上届佛文化节相比，本届节会活动内容更多、规模更大、规格更高、持续时间更长，对活动的策划运作提出了更高的要求，既要有规模、有影响，又要突出宁乡的特色，给人留下深刻印象。要坚持高点定位，精心筹划，每一个活动方案都要再细化、再完善，从人员邀请到接待服务，从活动设计到内容编排，每项工作、每个环节、每处细节，都要精益求精，周密考虑，确保不出纰漏，确保活动圆满成功。
2、加快推进项目建设步伐。本届佛文化节涉及的项目多，范围广，包括沩山、灰汤、县城等地区，目前绝大部分项目已进入最后冲刺阶段，但部分工程任务仍然十分艰巨，如万佛灵山立体绿化、密印温泉山庄装修和密印寺配殿建设刚刚开始，灰黄公路工程量还非常大，礼佛大道建设还处于拆迁阶段等。这些项目能否如质如期竣工，直接关系到佛文化节的顺利举办。各项目载体单位要切实加强项目调度，倒排时间进度，逐个问题抓解决，逐个项目抓落实，确保节会所有相关项目在9月底之前全面完成。
3、高效完成节会筹资任务。兵马未动，粮草先行。资金筹措是整个节会活动的关键环节，根据节会活动方案，除项目建设资金外，初步预算整个节会资金支出将超过首届佛文化节。按照政府支持、市场运作的原则，节会所需资金必须通过社会敬捐和市场运作去筹措，全县上下务必进一步发扬集中力量办大事、众人拾柴火焰高的风格，万众一心，共襄盛举，要主动分担任务，严格落实责任，充分挖掘一切可利用的资源，动员一切可利用的力量，为节会筹资献计出力；要从全县发展大局考虑，在坚持自觉自愿原则的基础上，拓宽工作思路，想尽千方百计，通过单位节支、向上争资、招商引资、社会赞助、广告拍卖、信士捐赠等有效渠道，广泛筹集节会资金。组委会已设立专用帐户，对筹集资金实行专帐管理，专款专用。
4、大力做好宣传推介工作。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，为佛文化节举办营造良好氛围，真正让佛文化节家喻户晓，让宁乡沩山天下皆知。新闻宣传既要注重宁乡现场氛围的营造，调动全社会支持办节、参与办节、办好节会的氛围，更要加大对外宣传力度，全面推介宁乡。一是规格要高，邀请国内和省内一流的电视、网络、报纸等强势媒体，向海内外广泛宣传宁乡佛文化节的举办，宣传宁乡旅游，提高节会影响力。二是密度要大，要多家媒体同上、多家频道同步，进行信息的同时密集播出，产生轰动效应。三是时效要强，开始时，做到轰轰烈烈，让民众充满期待；举办时，做到精彩纷呈，让观众产生强烈的思想共鸣；活动结束后，继续跟进相关报道，进行深度挖掘，延伸节会后续效应，形成持久的宣传效果。
三、狠抓落实，为节会顺利举办提供坚强保障
举办佛文化节是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，各级各部门务必严格责任，团结协作，狠抓落实，有序推进各项筹备工作，确保佛文化节成功举办。
一要强化效率意识。组委会各工作部、工作组要迅速进入高效运转状态，已启动实质运作的要加快进度，还没有启动运作的要迅速进入角色，切实履行工作职责。综合部要加强统筹协调，加大调度力度，及时检查督促，推动筹备工作有序进行，同时要启动前期宣传，营造良好氛围；筹资部要广泛宣传发动，强化市场运作，坚持目标不动摇，任务朝前赶；活动部要加强与策划公司衔接协调，抓紧与相关部门对接，尽快明确具体活动方案；会务部要尽快拟定宾客邀请名单，开始前期联系工作，保证8月初发出所有请柬；环境设施部要加快施工进度，确保与节会相关的所有项目如期如质交付使用；安保部要着手制定详细工作方案，开始启动前期工作。
二要强化责任意识。组委会指挥调度中心要加强领导，明确目标任务。各工作部、工作组要严格按照办一流节会、干一流工作的要求，制定周密细致的工作实施方案，明确时间、标准和要求，细化分解任务，层层落实责任，确保责任到人，任务到岗，一项一项抓好落实。各部责任领导、工作组长要高度重视，保证精力到位、时间到位，切实担起责任，要加强与其他部、组之间的沟通协调，既各负其责，又密切配合，对工作中的重点难点问题和薄弱环节，要紧抓不放，明确专人，限时办结。组委会督查组要加强对节会各项筹备工作的检查督促，定期通报进展情况，确保任务落到实处。
三要强化大局意识。举办第二届国际佛文化节是事关全县大局的一项重要活动，全县各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，切实增强做好节会筹备工作的自觉性和主动性，只要节会需要，就要勇担重任，积极做好工作，按时完成任务。凡是组委会已安排任务的单位，抽调的人，分配的任务，必须毫不犹豫地执行，不允许推诿塞责，不允许讨价还价。暂未安排具体任务的单位，要积极做好准备，认真完成组委会临时安排的工作任务。各单位党政一把手要做到责任上肩，主动为佛文化节活动的举办献计出力，积极支持配合组委会各项工作，形成众志成城办好佛文化节的强大合力。对回避、推诿工作责任和办事拖沓、无所作为的单位和个人，要严格追究责任。
同志们，和谐兴旅游，盛世办盛会。让我们以饱满的热情、务实的精神、扎实的举措，攻坚克难，乘势而上，以一流的水平办好2009中国宁乡第二届国际佛文化节，掀起宁乡旅游产业发展新一轮高潮，为加快实现“抢擂先导区，决胜大河西，崛起中西部，挺进五十强”宏伟目标作出积极贡献！
第二篇：全市旅游产业大会贯彻情况
佛坪县文物旅游局
关于全市旅游产业大会会议
贯彻传达提纲
3月9日，汉中市政府召开了全市旅游产业大会。会议由市委副书记、市长胡润泽主持，市委书记、市人大主任张会民，市政协主席魏建民、市人大副主任徐登魁、副市长张雁毅、李九红出席了会议。省旅游局董宪民局长出席指导了会议。市委宣传部、市发改委、市财政局等33个部门主要负责人和各县区委书记、县区长、分管旅游副县区长以及县区旅游局局长、全市重点旅游企事业单位参加了会议。市委书记张会民、市长胡润泽同志在会上分别做了重要讲话和指示。
会上，首先由市政府副秘书长、市文物旅游局局长杨明全通报全市文物旅游工作。副市长张雁毅总结“十一五”全市文物旅游发展成就，表彰先进，并同各县区签订2011年旅游重点项目建设责任书，安排部署了“十二五”及2011年旅游发展目标任务。
省旅游局董先明局长在会上就汉中旅游优势，发展现状做了分析，对加快汉中发展提了五点建议：一是进一步加大政府主导旅游力度，二是进一步完善旅游业发展的保障机制与投融资体制，三是进一步转变旅游发展方式，即重质量又重效益上来，四是加强城市旅游建设，五是进一步加大旅游
精品建设力度，打造人无我有，人有我新，人新我特，人特我绝的影响力大、有吸引力的旅游产品。
张会民书记做了重要指示：一是切实把旅游业作为战略性支柱产业来打造；二是迅速掀起旅游发展新高潮，要树立一种理念，抓住两个关键，把握三个重点。树立一种理念，即：推动旅游业大发展，必须解放思想、转变思维方式，全新视角看旅游，跳出旅游抓旅游，用科学发展理念引领旅游产业全面协调可持续发展。抓住两个关键，即：做好旅游规划和优势项目。把握三个重点，即：要做精景区，握紧拳头，集中力量，重点打造。要做大宣传，坚持做好周边的、瞄准高端的、巩固现有的、开发潜在的，既走出去宣传推介，又办好旅游节会，激活旅游市场，不断提升汉中旅游的知名度和影响力。要规范旅游市场秩序；三是合力打好旅游产业发展总体战，坚持每年办几件推动旅游发展的大事、要事。
胡润泽市长对会议做了总结发言，要求务必贯彻张会民书记的讲话精神，并提出了四点要求，一是要集中精力，抢抓旅游发展机遇；二是要集中精力，打造旅游精品景区；三是要集中精力，创造旅游最佳环境，敢讲，敢干，敢说；四是要集中精力，加大汉中旅游宣传力度。
第三篇：北京市旅游产业发展大会2011
为了贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《北京市人民政府关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》，“十二五”期间努力将旅游业培育成北京的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，8月25日，北京市召开了全市旅游产业发展大会。这次会议是北京市旅游发展委员会成立后首次召开的旅游产业发展大会。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，国家旅游局局长邵琪伟到会并讲话。北京市市长郭金龙主持了会议。北京市常务副市长吉林、市委秘书长李士祥、副市长鲁炜和丁向阳、市政府秘书长孙康林等出席了会议。
“十二五”时期，北京市提出了旅游发展“
一、十、百、千、亿”的任务，即创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市GDP的10%以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。今年4月，北京市委市政府做出了创新旅游管理体制的重大决策，将原市旅游局升格为旅游发展委员会并纳入市政府组成部门，同时决定从今年起每年拿出10亿元资金用于促进旅游产业发展。
中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在大会上讲话
刘淇在讲话时充分肯定了北京旅游业发展取得的成绩，并表示，要把发展旅游产业作为推动北京经济发展方式转变、产业结构优化升级的重要抓手，以更高标准推动北京旅游业科学发展。他说，要把发展旅游产业作为服务人民群众、提高生活品质的重要举措，不断改进和完善旅游服务。要发挥旅游产业就业机会多、就业容量大的优势，通过发展旅游产业，千方百计吸纳城乡就业。要把发展旅游产业作为弘扬中华民族优秀文化的重要载体、推动建设中国特色世界城市的重要支柱，逐步实现旅游资源多样化、旅游服务便利化、旅游管理精细化和旅游市场国际化。
国家旅游局局长邵琪伟在发展大会上讲话
邵琪伟在讲话时说，北京是伟大祖国的首都，是全国的政治和文化中心。北京同时是世界著名古都和现代国际化大都市，是我国和世界重要的旅游目的地。北京旅游业的发展，对全国旅游业发展具有重要的引领和示范作用。北京旅游业是我国改革开放中最早实现市场化、国际化的行业之一。北京积极推进旅游企业体制改革和现代企业制度建设，积极探索旅游管理体制改革创新，旅游业发展水平不断提升。特别是北京紧紧抓住举办2008奥运会的机遇，推动旅游业实现突破性的发展，同时通过服务奥运会，有力促进了北京旅游服务质量的整体提升。近年来，北京妥善应对各种危机和挑战，释放“后奥运”旅游效应，推动旅游业持续快速发展。北京旅游业发展为首都经济社会发展和全国旅游业发展做出了重要贡献。
邵琪伟还简要介绍了“十二五”时期全国旅游业发展总体思路和主要举措。他从经济发展、历史文化、国际影响、旅游发展四个方面指出北京建设国际一流旅游城市具备良好基础。他说，北京提出建设国际一流旅游城市，有利于实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，有利于推动北京中国特色世界城市建设，是科学发展观在我国城市发展中的生动实践。他建议北京紧抓机遇、发挥优势，在推进旅游业科学发展上走在全国前列，在为全国旅游业发展培养旅游人才上走在全国前列，在规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量上走在全国前列。
丁向阳做了题为《着力建设国际一流旅游城市和重要的支柱产业，推动“十二五”时期北京旅游产业业跨越式发展》的工作报告。报告中提出，北京要创新规划建设理念，在城市的规划与建设中有效注入旅游元素；要创新产业融合理念，实现旅游业与第一、二、三产业的融合发展；要创新古都保护理念，发挥旅游业在城市风貌保护中的促进作用；要创新资源管理理念，推动有条件的社会单位设立旅游开放日；要创新景区管理理念，探索事业管理型景区向市场化运行的实现途径。
北京市各区县旅游局负责人，重点旅游街区、乡镇负责人，旅游企业、旅游行业协会、旅游院校及中央在京企业代表等共1100人参加了会议。当日还举办了北京市重点旅游产业项目宣介会，北京“十一五”旅游产业发展成就及“十二五”发展规划和“北京礼物”特色旅游商品展。
第四篇：全市旅游产业发展大会发言材料
挖掘旅游潜能 提升景区品味
推动新浦旅游业发展迸发新活力
新浦区人民政府
（2010年3月日）
各位领导、各位同仁：
近年来，新浦区在市级旅游主管部门的大力支持下，始终坚持把旅游产业作为活一方经济、富一方百姓的朝阳产业来抓，不断加大景区开发力度，狠抓基础设施建设，强化旅游宣传推介，积极发展乡村旅游，旅游产业发展呈现出较好的发展势头。2009年，全区接待国内外游客量达到350万人次，同比增长7%，实现旅游总收入43.3亿元，同比增长6.4%。
一、夯实基础，措施到位，推动新浦旅游业发展攀上新台阶
新浦旅游资源丰富，有江苏第一飞瀑、以奇山奇水著称的渔湾，有以奇树、奇石享誉四方的东磊，有江苏“香格里拉”、“世外桃源”之称的孔雀沟，有“全国百城万店无假货示范街”陇海步行街，其中渔湾景区2004年被国家旅游局评为“AAAA”级风景区，东磊景区2009年被评为“AA”级风景区。新浦区现有星级宾馆26家，旅行社69家，其中三星级以上宾馆13家、国际旅行社1家。近年来，为全面推进旅游产业发展，我们主
1要做了“四个重抓”：
一是重抓景点规划开发。2009年，全区先后投入资金300万元，编制了新浦区“十一五”旅游规划及中长期发展目标、新浦区风景区旅游业发展思路研究、渔湾景区控制性详细规划及策划方案、东磊景区控制性详细规划及策划方案、丹霞景区控制性详细规划、南城镇控制性详细规划。全年在建或已完成重大旅游项目11个，总投入近9000万元，其中景区投入资金2110万元，对东磊、渔湾、孔雀沟等3个景区进行基础设施建设；加大对乡村旅游点的开发建设，云台农业生态旅游示范区、孔雀沟生态园等被评为省级二星级乡村旅游点；加大对星级宾馆的升级改造,提升接待服务水平；特色鲜明的婚庆文化主题公园——青年公园建成并开放，深受群众好评。
二是重抓旅游管理体制。全区将旅游资源由乡村管理调整为区级管理，统一由渔湾风景区管委会管理，对南云台山片区渔湾、东磊、孔雀沟、舜帝陵等景点进行整合，统一管理，从源头上解决了旅游开发管理水平不高的问题，为做大做强做优旅游业夯实了坚实的基础。
三是重抓旅游宣传促销。精心组织赴外促销活动，宣传促销遍布全国10个省20个地区，与中国旅行社等200余家旅行社签订观光游览协议，连续7年开通冠名为“渔湾号”的郑州至连云港、武汉至连云港的旅游专列，客源市场得到进一步拓展。成功举办7届渔湾民俗风情节、3届玉兰花王观赏节，渔湾、东磊景区知名度和美誉度不断提升。此外，指导渔湾景区、东磊景区、孔雀沟景区纳入全市旅游“一卡通”，拓展本市旅游客源。
四是重抓管理服务水平。坚持“服务、安全、质量、效益”四统一的理念，规范行业管理，加强旅游安全，提升服务水平。
坚持引进与培训并举，多渠道、多形式培养旅游专业人才，广泛开展各种文明创建活动，树立诚信服务形象，提高旅游从业人员素质，进一步改善旅游服务质量。
虽然近年来新浦区旅游业得到了长足发展，但目前仍然面临着一些制约因素：一是交通制约。云台山外部交通不畅，一直无法协调徐连高速渔湾出口、242通道出口，制约了景区发展；南岛路作为通往渔湾、东磊等景区的主要干线，道路情况较差，造成游客出行不便，严重影响景区整体形象。二是资金制约。我区景区收入主要依赖门票收入，只能确保基本运转，加上区级财力有限，造成旅游景区投入小，景区层次难以得到进一步提升。三是整体宣传氛围不浓。在市区部分交通干道及场所缺少旅游公益广告以及交通指示牌。
二、再接再砺，扩大影响，力求新浦旅游业发展实现新突破
今后一段时期新浦区旅游业发展思路和奋斗目标是：紧紧抓住全市沿海大开发、大建设、大发展的重大机遇，围绕全市加快建设山海相拥的知名旅游城市和全区加快建设“实力新浦、美丽新浦、和谐新浦”的奋斗目标，依托丰富的自然人文景观，借助花果山、渔湾两个国家“AAAA”风景区的金字招牌，发挥《西游记》、《镜花缘》两部名著效应，深度开发名山名水名著资源，放大名气、吸引人气、聚合财气，加快发展生态休闲游、宗教文化游和农业观光游，着力建设渔湾山水风情区、东磊人文风景区、南云台农业生态区，推动旅游业从低端向高端发展，从传统观光旅游向休闲生态旅游转变，力争通过3-5年努力，把新浦打造成为全省特色旅游强区和休闲度假胜地。为完成上述思路和目标，全区将重点在四个方面求突破：
1、深度挖掘资源，在打造特色精品上求突破。协助全市完成大花果山控制性详细规划，在规划的指引下，坚持开发与保护并重，进一步整合旅游资源，打造特色精品，以特色取胜，切实提高我区旅游的核心竞争力。对渔湾景区进行后续开发，力争通过3年左右时间，将渔湾建设成为集观光旅游、休闲健身、避暑养生为一体的生态型风景区，打造成苏北的张家界、华东的避暑山庄；发挥《西游记》、《镜花缘》两部名著效应，充分挖掘文化内涵，增加文化含量，提升文化品位，重点将东磊景区建设成为集自然景观、人文历史、宗教文化、体验休闲于一体的“镜花缘”主题风景区；加紧研究开发孔雀沟生态旅游资源，邀请国内知名设计单位，高起点规划，采取市场化运作方式，建设观光生态园，将孔雀沟打造成高层次生态旅游休闲度假区。
2、狠抓机制创新，在推进旅游多元化上求突破。首先，大力推进投资主体多元化。坚持政府主导、社会参与、市场运作的指导思想，依托区投融资平台，进一步加大招商引资力度，大力引进国际国内资本开发建设旅游项目，积极鼓励和吸引社会资本投入景区开发，实现旅游投资主体多元化，努力破解资金瓶颈。近期重点抓好樱桃谷景区、西隅生态园等一批在谈项目。其次，大力推进旅游产品多元化。在加快渔湾、东磊景区建设打造精品旅游的同时，依托城郊优势，大力发展乡村旅游、农业生态旅游，重点加快绿源观光农业园建设，启动孔雀沟农家乐项目，大力推介云台农场生态示范区及振兴花卉园，满足游客和市民多层次的旅游需求，推动传统观光旅游向休闲生态旅游转变。第三，大力推进客源市场多元化。坚持“政企联手、区域联盟”的机制，继续开展高密度、高强度旅游宣传促销活
动，在巩固苏南、中原客源市场的同时，进一步加大对上海、山东等地区的宣传促销力度，强化与上海、山东旅游界的全面对接，全面融入华东旅游市场。坚持以节造势，精心策划、包装和组织好南云台片区蔬果采摘节、玉兰花王观赏节，提升活动品位、扩大影响，以节活市、以节聚客。
3、完善配套功能，在延伸旅游产业链上求突破。牢固树立“城市即旅游、旅游即城市”的理念，以新区建设和旧城改造为抓手，大力实施城市美化、亮化、绿化工程，在完善城市功能中提升旅游综合服务水平，塑造优美的旅游城市形象。围绕丰富和提升旅游六要素，积极引进国内外知名餐饮企业，大力发展地方特色饮食文化。注重引进国际、国内知名品牌酒店，加快苏宁广场、金鹰大厦、国贸中心等重点项目开发建设，逐步形成以高星级宾馆为主导、经济型饭店为基础的游乐住宿接待体系。进一步放大陇海步行街示范带动效应，积极推进万润商业街、巨龙路商业街以及盐河南路餐饮一条街等特色街建设，打响陇海商贸商务区放心消费品牌。充分依托云雾茶、樱桃酒等特产优势，加快万亩茶园、樱桃谷建设，深度开发一批以西游记为主体的具有地方特色的纪念品、工艺品，提高旅游综合效益。
4、规范行业管理，在提高旅游服务水平上求突破。加强旅游市场监管，强化旅游行业管理和调控，大力推进旅游产品、旅游设施、旅游管理标准化、信息化建设。以“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意）为目标，大力开展文明行业创建活动，强化服务教育。加大旅游培训力度，在从业人员中广泛开展增进“两情”、转变“两风”的活动，着力增进对行业的热爱之情、对游客的关爱之情，改进行风、改进工
作作风，不断提高旅游从业人员综合素质，为游客创造舒适、自由、安全、放松的旅游环境。
三、对加快推进新浦旅游业发展的几点建议
1、进一步理顺管理体制。我区于2008年成立了渔湾风景区管委会，对南云台山片区渔湾、东磊、孔雀沟、舜帝陵等景点实现统一管理。为进一步加大管理力度，建议参照连岛度假区管委会、温泉度假区管委会，将渔湾风景区管委会批准为副处级单位。
2、尽快出台大花果山景区控制性详细规划。由于《云台山风景名胜区总体规划》及相关控制性详细规划正在修编，南云台山片区各景点无法开发建设，建议尽快出台大花果山景区控制性详细规划。
3、加快完善旅游交通网络体系。一是完善云台山内部旅游交通网络，改变沿山转看景区状况，增加游客驻留景区时间，目前急需打通花果山景区到渔湾景区道路，构建以花果山为龙头，发挥渔湾、东磊特色的“大花果山”旅游格局。二是完善外部交通系统，积极争取徐连高速渔湾出口、242通道出口，拓宽南岛路，使其成为城市南部市政道路。三是提升旅游线路对游客集散功能，在旅游旺季增加专线密度，尽快开通高档次旅游客车专线。此外，在全市车站、码头成立游客集散中心。
4、加大旅游投入力度。近年来，我区自筹资金投入景区建设，但是与景区建设发展需求相比，资金缺口仍然较大。目前，省旅游专项资金分配面广，分配额少，建议设立市旅游发展资金，集中有限资金，每年重点扶持1-2个景区建设。
第五篇：旅游产业发展大会交流材料
凝心聚力 加快发展
努力开创某某县旅游文化产业发展新局面
近年来，某某县旅游工作在县委、县政府的正确领导下和市旅游局的精心指导下，认真贯彻落实科学发展观，积极对接江苏沿海开发战略，主动融入全市“知名旅游城市”建设，实施项目带动，打造旅游品牌，加快推进我县的旅游文化产业不断发展壮大。
一、加强组织，注重基础，凝聚旅游文化产业发展合力近年来，县委、县政府主动把旅游文化产业发展融入全县“三个文明”建设之中，摆上重要议事日程，纳入全县经济和社会事业总体发展规划，切实抓紧抓好。为了进一步推动全县旅游文化产业发展，某某县高度重视，成立某某县发展旅游文化产业工作领导小组，县委相关领导任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县财政局、国土局、建设局、旅游局等单位领导任成员，还成立了旅游重点项目建设指挥部，分工明确、通力合作，从组织领导、资金运作、土地使用、规划建设等各方面通盘计划运行，全力推动旅游文化产业的快速发展。“十一五”期间，我县先后建成了……等4个旅游景区，其中AAA级、AA级和全国农业示范点各一个；按AAAA级标准规划的文化遗迹公园正在兴建之中；建成了……宾馆等旅游酒店，成立了3家旅行社；汤沟酒、……等旅游商品省内外知名，旅游发展体系基本形成。
二、谋划思路，确立目标，构建旅游文化产业发展体系。根据省《关于进一步加快发展旅游业的意见》和《某某市“十
代农业示范区旅游发展规划，完善旅游功能；启动编制乡镇旅游发展规划，发展乡村旅游。一是加快文化遗迹公园建设。该公园占地395亩、建筑面积1.6万平方米、总投资1.2亿元。项目于2010年5月正式开工建设，截止目前，已累计完成投入6800万元，一期工程主体建筑已竣工，正在进行装饰装修、文化布展和景观绿化，计划10月份建成开放。同时，二期工程也将于近期开工建设，整个公园将于2012年底全部建成。二是开工建设天湖公园。该项目位于城区西北角，占地900亩，总投资1亿元，规划开挖500亩人工湖，湖内建“七星岛”，湖面开展水上运动，周边堤岸建景观公园。目前该项目正在进行施工图设计和征地拆迁工作。三是加快发展乡村旅游。坚持以方便农民就业、增加农民收入为主要目的，以市场为导向，以企业、农户为主体，加快乡村旅游点建设，年内建成2个以上星级乡村旅游点；同时加快现代农业园区花文化街建设，建成生态餐厅、垂钓中心、游客中心，完善旅游接待功能。广泛开展适应乡村旅游发展需要的农民培训工程，增强农民的卫生意识、礼仪意识，提高旅游接待服务技能，大力发展乡村旅游。四是强化旅游促销宣传。扎实开展旅游专题促销，积极组团参加各类旅游宣传活动；将……等景区、景点精心组合，串点成线，形成独具特色的某某县一日游线路，纳入全市旅游促销计划向外推介。积极组织参与“全市乡村旅游节”系列活动，筹办“文化遗迹公园开园仪式”、“ “现代农业观赏游”等活动，进一步宣传某某县旅游，在某某县电视台开设“二郎神与某某县”专题，打造文化旅游品牌。进一步完善“旅游网”，充实拓展网站栏目，适时更新报道内容，让广大网民能及时了解某某县旅游的最新动态。
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