第一篇:唐国彪——在全县2011年安全生产半年工作会议上的讲话
唐国彪——在全县2011年安全生产半年工作会议上的讲话
作者:唐国彪文章来源:本站原创点击数:178更新时间:2011-8-11文章录入:孟凯责任编辑:孟凯
坚定信心狠抓落实
扎实抓好下半年安全生产工作
——在全县2011年安全生产半年工作会议上的讲话
县人民政府副县长唐国彪
(2011年7月30日)
同志们:
经县委、政府研究,决定召开全县安全生产半年工作会议,主要任务是:深入贯彻落实全市安全生产半年工作会议精神,回顾总结上半年的安全生产工作,安排部署下半年的安全生产工作,唐国彪——在全县2011年安全生产半年工作会议上的讲话。
下面,我讲两点意见:
一、上半年安全生产工作回顾
上半年,我县的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的精心指导下,各级各部门牢固树立安全发展理念,深入开展“安全生产年”活动,全面落实安全生产职责,扎实开展安全专项整治和安全标准化建设,稳步推进安全生产“三项行动”和“三项建设”。没有发生重特大安全事故,安全生产形势基本稳定。
(一)安全生产责任落实到位。
县委、政府始终把安全生产工作列为重点工作,做到了早安排、早部署、早落实。年初召开了安全生产工作会议,安排部署全年的安全生产工作,县政府与16个乡镇和县直15个重点部门签订了责任书,12个重点生产经营企业向县政府提交了安全生产承诺书。各乡镇和县直各部门将安全生产责任落实到村委、站所、行业和企业,形成了各级各部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的安全生产工作格局。县政府在每年投入30万元大面安全监管经费的基础上,继续投入100余万元,聘用交通协管员和村安全员,安全监管力量不断充实,县、乡、村、组四级安全监管网络进一步健全。继续实行了存储安全生产保证金制度,有效地增强了领导干部和企业抓好安全工作的责任意识。加强了应急管理,进一步建立完善了相关应急预案。重大节日期间,各乡镇、各部门严格落实24小时领导带班专人值班制度,确保了信息畅通并在第一时间组织力量予以处置。相关部门严把“三同时”审查关,完成了非煤矿山、危险化学品等高危行业安全生产许可证的发放工作,安全生产许可证发放率达100%,确保了证件齐全、合法、有效。中、高考期间,各乡镇,教育、公安、卫生、消防等部门各司其职,团结协作,为考生营造了良好的考试环境,未发生安全事故。
(二)安全生产专项整治有力。
上半年,各级各有关部门以道路交通、煤矿、非煤矿山和危化品等行业和领域为重点,积极查找薄弱环节,切实加大安全隐患的排查整治力度,狠抓安全生产专项整治。一是道路交通整治有力。共查验车辆2840辆,查处交通违法行为640起,教育、警告388人,醉驾刑事拘留2人,无证驾驶行政拘留1人,查获盗抢车1辆,套牌车5辆,解体报废机动车60辆。有效遏制了重特大事故的发生。二是煤矿安全整治有力。各产煤乡镇、相关部门严格按照《巧家县煤矿百日安全零死亡活动实施方案》的要求,制定了实施方案,扎实开展煤矿百日安全零死亡活动,取得了明显成效。国土、安监等部门对东坪乡凉坪等煤厂进行了多次安全检查,并对检查出的隐患提出了具体整改要求。对非法小煤窑进行了集中整治,关闭非法小煤窑1口。三是非煤矿山安全整治有力。各乡镇、相关部门严格按照《巧家县非煤矿山安全专项整治实施方案》要求,严厉打击非法采矿行为,对非法采砂采石的作业点下发了关闭通知,规范了矿业秩序,取缔无证非煤矿山采矿点28个。制定了尾矿库安全专项整治工作方案,建立完善了尾矿库重大危险源监控机制,进一步建立健全了尾矿库管理规章制度和应急预案。四是其他行业专项整治有力。加强了危化品、民爆物品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、重点工程、食品药品、校园周边、锅炉和压力容器等行业安全专项整治。依法取缔立桶加油点3个;收缴炸药609.8公斤,雷管186枚,导火索80米,烟花爆竹832件;检查单位场所337家,发现消防隐患100条,当场整改46条,下发《责令改正通知书》34份,实施行政处罚3起;依法取缔和关闭了学校周边200米以内的无证无照食品摊点;查处不合格肉品23件2640公斤;没收假劣药品、医疗器械货值金额3000元,清理游医药贩4人次;检查特种设备单位27家,设备78台(套),立案8件,办结7件;检查渡口40道次,船舶38艘次。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县安全生产工作仍然面临诸多困难和问题,下半年安全生产工作形势依然严峻。
一是安全监管经费投入不足。由于县、乡财力匮乏,资金投入不足,加之企业自身的安全投入不足,一些隐患难以及时有效整改。
二是少数乡镇、部门和企业对安全生产工作认识不够。少数乡镇、部门和企业对安全生产工作认识不到位,思想麻痹松懈,安全生产工作监管不到位,措施不力。
三是事故处理难度加大。今年以来,国家出台了新的《工伤保险条例》,调整了安全生产事故伤亡赔偿标准,赔偿数额和过去相比有了较大幅度的提高。一旦发生事故,事故双方在事故处理的过程中由于赔偿数额较高难以达成协议,事故处理的难度不断加大。
四是监管人员没有专职使用。由于白鹤滩电站等重点工程开工建设,部分乡镇安监站、村安全员抽调参与其他工作,长期不在工作岗位,没有履行安监工作职责,影响了安全工作的正常开展。
五是道路交通安全隐患大。我县道路交通基础设施差,线长面广路况差。在全县2243公里公路中,等外公路占公路总里程的95%以上。且弯急、路窄,路基塌陷严重,质量技术标准低,安全标识不全。人民群众出行难的问题还没有真正解决,群众出行主要依靠摩托车和外出务工人员从外地买回来的二手微型车,安全隐患大。
二、落实措施,扎实抓好下半年安全生产工作
下半年,各级各部门要以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进安全生产“三项行动”,全面加强安全生产“三项建设”,着力构建安全生产长效机制,在继续降低事故总量的同时,有效防范、坚决遏制重特大事故,促进和实现安全生产形势明显好转,更好地维护人民群众生命财产安全,为经济社会又好又快发展提供强有力的安全生产保障,发言稿《唐国彪——在全县2011年安全生产半年工作会议上的讲话》。重点抓好四项专项整治,切实强化五条措施。
(一)抓好四项专项整治。
一是进一步抓好道路交通安全整治。由县***大队牵头,县***局、交通局等部门参与,制定道路交通安全专项整治方案,要以人、车、路管理为重点,依法严厉打击无证驾驶、醉酒驾驶和超载、超速、超员等违法行为。县***大队、安监局、***局、交通局要密切配合,认真清理达到报废年限的机动车辆,该报废的车辆要坚决报废,该处罚的要坚决按照有关规定上限处罚。特别要抓好城区交通秩序整治工作,由县***大队牵头,县***局抽出2人、交通局抽出1人、运管所抽出2人参与,从今天开始集中整治1个月,依法严肃处理城区乱停乱放、未成年人驾驶摩托车、逆向行驶和占道行驶等问题,必须3天见成效。各乡镇要及时成立8月交通安全专项整治工作组,由乡镇分管领导任组长,安监站全体人员、派出所抽2人、交通局每乡镇配1人、运管所每乡镇配2人、***队每乡镇配1人,整合交通安全管理人员,确保每乡镇有8至9人的专项整治组,进行联合执法,各单位抽调人员必须3天内全部到乡镇报到,及时开展相关工作,特别是要抓好以驾驶员为主的教育培训和监管,要结合实际,采取发放告知书、签订安全协议等有效措施抓好监管。县***大队要尽快拿出针对跨乡镇发生交通事故的责任划分方案,及时定人员、定目标、定措施、做到位。通过采取有效过硬的措施,确保交通事故频发的势头得到有效遏制。县交通局要认真落实道路运输“三关一监督”措施,落实“三不进站、五不出站”规定,利用GpS定位系统等技术装备对危化品运输、旅游客运、包车客运、夜班客运和长途跨省客运经营实施全过程、全方位动态监管;客运公司要落实企业主体责任,客运进站、出站等关键环节要设置专人专岗,对旅客行包物品要进行严格检查,依法查处危险品、禁运物品。客运、货运、危险品运输企业、出租和各单位内部车辆都要进行安全检查,严防因气候炎热或其他原因导致车辆自燃等事故发生,特别是客运车辆、危险品运输车辆要重点检查。要认真制定培训计划,及时对各类道路运输、出租企业和从事经营性运输的所有驾驶人进行一次全面、系统的安全教育培训,要将从事客运、危险品运输、出租车驾驶人作为培训重点,以安全生产法律法规、规章制度、安全知识、应急操作技能、救援知识以及典型案件分析为主要内容,有针对性地组织开展教育培训,把培训教育驾驶人作为抓好交通安全的重中之重,确保培训率达到100%。县交通局、公路管理段要加强道路安全隐患排查整治工作,对坑塘、塌方及损坏的路面要及时落实整改措施,明确整改责任人落实整改资金,进行全面整改。对暂时未列入改造计划的危病桥梁和危险路段要加强监管,完善各类警示、限制或绕行标志,做到安全提示和标志齐全、规范、完好,确保车辆通行安全。要密切关注天气变化,及时发布信息,切实加强汛期交通运输安全的组织领导,进一步完善应急预案和工作措施,全面落实重点部位、重点区域和重要设施的行政负责人、技术负责人、抢险负责人,做到任务明确、职责清晰、措施到位。要认真落实防汛人员及物资准备,组织精干高效的防汛抢险队伍,对防汛车辆、机械设备进行彻底检修,保证车况完好。要加大对超载超限车辆和侵占路产路权行为的查处力度,坚持依法治路,提高路政执法水平,保障公路安全和畅通。各乡镇、农业、交通海事等部门要做好辖区内参运船舶的安全监督、适航检验工作,坚决取缔“三无”船舶,严禁不适航、无安全保障、违章船舶、无证船舶参加渡运;对非法设置的渡口和非法制造的船只要坚决取缔;要对客运船舶的救生设备配置情况进行严格检查,并造册登记,对救生设备不齐全的,要责令其配备齐全;要加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管;要切实加强汛期渡口、渡船的管理,水位涨至警界水位线一律停航。县农业局要加强农机的监督管理,加强操作手的技术培训和教育,落实监管责任,确保农机安全。
二是进一步抓好矿山安全专项整治。对合法矿山,以县国土局为主,安监局配合,组成工作组进行全面清理和排查,发现安全隐患,及时采取措施整改。非煤矿山,特别是采砂采石场,以县国土局为主,组成工作组进行拉网式排查,对非法开采的,坚决关闭,并重处重罚;公安、供电部门要积极配合,严格炸药管理和供电管理,不给非法开采提供任何条件。合法煤矿,由县国土局负责,县安监局配合,成立专门工作组,对安全措施进行评价,各项安全指标达标后,由企业写出恢复生产申请,由国土、安监部门进行安全检查合格并签字、再由产煤乡镇乡镇长签字后,报县政府分管领导和主要领导审批后才能恢复生产。针对德天公司探矿的问题,县国土局、安监局和中寨乡要进行严格检查,在各项安全措施落实的前提下,经各级审批同意,可以允许其按审核合格的探矿方案进行探矿。对非法煤井和小煤窑,各乡镇要进行认真自查,坚决采取炸、封、堵等措施,取缔生产设备,责令业主及从业人员对井口自行砌封,坚决关闭,从源头上遏制安全事故发生,从而实现“煤矿百日安全零死亡”目标,确保整治工作取得实效。
三是进一步抓好非法客运专项整治。由县运管所牵头,县***大队参与,制定打击非法客运专项整治方案,指导乡镇8月专项整治组依法取缔非法客运,确保客运安全。各乡镇和有关部门要充分认识打击非法客运专项整治工作的重要性、艰巨性和长期性,积极主动投入到整治工作中。公安、交通、运政等部门要加强协作配合,各司其职,各负其责,严明执法纪律,依法行政,文明执法,依法严厉打击各种非法营运行为。对带头寻衅滋事妨碍执法者必须严惩,构成犯罪的,要依法追究法律责任。同时,运管、***、交通等部门要对已硬化的乡村公路进行联合考察,对具备微型客车通行条件的,要尽快开通乡村客运,解决好人民群众的出行难、出行不安全的问题,让广大人民群众能坐上合法车,使我县的“推丘”工作有实质性的进展,避免群死群伤交通事故的惨剧发生,确保打击非法客运工作取得实效。
四是进一步抓好其他行业专项整治。由县质监局牵头,县安监局、县交通局参与,成立专项工作组,落实专人,制定监管办法,定期不定期对东坪、茂租两乡的索道营运情况进行检查,发现安全隐患,要及时督促整改,预防事故发生。县安监、交通等部门要加强对昭巧二级公路建设和白鹤滩电站前期工程建设的检查,加强施工机械、油料、爆破物资和施工人员住宿的安全管理,严禁在容易发生水毁、泥石流、滑坡的地方作业和搭建工棚。要加强防汛安全检查,对存在的问题要及时进行整改,确保重点工程建设安全。各乡镇、国土、水务部门要加强地质灾害点的预警监测工作,确保24小时信息畅通,避免因地质灾害给人民群众带来生命财产损失。消防和林业部门要加强城市消防和森林火险隐患的排查整治,确保消防安全。
(二)强化五条措施。
一是强化企业安全生产管理。各乡镇、有关部门要进一步加强企业安全生产监管,打牢企业管理的基础,尽快改变目前少数企业、行业领域生产管理薄弱的状况,督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度。要进一步加强安全监管队伍建设,提高安全生产监管、监察和执法水平。要加强企业安全生产基础工作,完善安全生产技术规范和质量工作标准,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,搞好施工人员安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,杜绝违章指挥、违章作业现象,从根本上防止生产安全事故的发生。
二是强化安全生产大检查。各乡镇、相关部门要按照县政府的要求,精心组织,周密部署,进一步抓好安全生产大检查,对在安全检查中排查出的安全隐患,要明确整改责任、措施和时限,落实整改资金,促进隐患整改治理到位。对隐患整改不到位的单位,要对有关责任人进行严肃处理,对责任单位实施行政处罚。确保安全检查工作不搞形式、不走过常
三是强化安全生产宣传培训。各乡镇、有关部门要认真开展安全宣传“六进”活动(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)和“走进科学、贴近基层、贴近实际、贴近群众”活动,督促和指导企业完成从业人员全员安全培训,做到人员培训和宣传教育有机结合,进一步增强人民群众的安全意识,出行时不搭乘违法载客车辆和“三无”车辆,自觉遵守交通行车秩序。
四是强化汛期安全生产工作。各乡镇、有关部门要切实抓好预防露天矿山坍塌、地下矿山透水以及尾矿库溃坝、山体滑坡、泥石流等工作,严格落实汛期安全生产责任制,将防汛工作责任层层分解到班组和个人,确保汛期安全生产工作责任到人、措施到位。督促企业修订完善应急预案,结合实际开展针对汛期突发事件的应急演练,规范演练程序,避免演练流于形式、走过常严格汛期预警预报制度,严格汛期值班制度,做到24小时有人值班,及时上报汛期安全生产动态信息,确保险情早发现、早预警、早处置。
五是强化党风廉政建设工作。各乡镇、各部门在开展安全生产监管工作中,要同时强化党风廉政建设工作,将党风廉政建设和反***工作与安全监管工作紧密结合起来,同业务工作一起部署、一起落实,提高广大安监队伍依法行政、文明执法的水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
同志们,安全生产责任重于泰山、形势十分严峻。从全国来看,铁路、矿山、道路交通都发生了多起重大事故;从全县来看,重点工程建设增多,机动车辆大幅增加,安全生产压力更大。为此,各级各部门务必站在讲政治的高度,牢固树立“人民利益高于一切”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,克难奋进,扎实工作,狠抓到底,抓出成效,努力开创新形势下全县安全生产工作新局面!
谢谢大家!
第二篇:在全街道安全生产工作会议上的讲话
在全街道2006年安全生产工作会议上的讲话
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。街道党工委、办事处对安全生产工作历来高度重视。年初召开的全区安全生产工作会议对今年的安全生产工作提出了明确的要求,今天又召开全街道安全生产工作会议进行专题研究部署。刚才,我与各股份经济合作社及街道直属企业签订了2006年安全生产目标管理责任书。希望大家按照会议的部署和要求,明确责任,迅速行动,扎扎实实抓好安全生产各项工作,确保全街道经济社会又快又好发展。
去年,我街道的安全生产工作保持了平稳发展的态势,取得了显著的成绩。在肯定成绩和总结经验的同时,大家也要清醒认识到我街道安全生产工作的问题和矛盾。一是部分企业安全意识亟待提高。部分企业责任主体意识薄弱,极个别生产经营单位负责人只盯牢经济利益,重生产轻安全,心存侥幸,冒险生产,安全法制观念淡薄;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,甚至还违章作业。二是安全生产基础较为薄弱。许多中小企业生产条件较差,安全生产投入少,安全设施不到位;部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强、素质不高;还有不少企业安全生产规章制度不健全,安全管理工作比较松懈。三是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平,与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距,还不能完全适应经济社会发展的要求。在监管上还是凭经验,手段落后,随意性较大。
对这些问题,我们一定要时刻保持清醒头脑,进一步提高做好安全生产工作的自觉性和紧迫性,认真分析症结所在,及时研究和采取有效措施,加强防范,全力抓好今年的安全生产工作。
一、强化安全生产主体责任的落实,进一步提高安全责任意识。各股份经济合作社在履行好监管职责的同时,要强化企业安全生产责任主体地位,落实企业的安全生产主体责任,指导和督促下属企业全面贯彻安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,健全各项规章制度,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。要努力营造安全生产工作的良好氛围,提高企业主的安全责任意识,提高企业从业人员的安全意识。督促各类企业自觉加大安全生产投入,弥补安全欠账,加强自身安全管理,提高安全生产综合防御能力。
二、强化各项安全监管措施的落实,进一步提高事故防范能力。一是进一步加强基础性工作。各单位要切实加强安全生产规章建设,规范工作流程和程序,确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。同时要落实工作责任,建立健全安全监管工作目标责任制考核机制。在原有基础上,进一步细化考核内容,强化考核措施,加大考核力度。各社要抓好辖区内和分管范围内的有关安全状况调查摸底工作,掌握下属企业的安全状况,建立动态管理数据库,实行有效监管防范,提高监管效率。二是切实强化日常安全监管。继续加强对重大危险源日常管理和监控,遏制重大事故的发生,加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所的整治力度。依法查处各类事故和安全生产违法行为,按照“四不放过”的原则,进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究。
三、强化安全生产宣传教育工作,进一步提高全社会安全意识。一是依法抓好安全培训工作。首先要全面开展各类安全培训工作。重点组织好各单位分管安全生产工作的领导干部的安全知识培训和治保主任培训工作。其次是搞好职工安全生产知识培训,提高从业人员安全生产意识。制定落实培训任务和目标,制订好培训和考核工作方案,并认真组织实施。二是加大对安全生产工作的宣传力度。群众性的安全生产宣传教育活动是广泛宣传安全生产法律法规、普及安全知识、提高全民安全素质的有效途径。各单位要加强安全生产法律法规的宣传工作,同时利用多种渠道,采取多种形式,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动,积极配合街道、区有关部门开展群众性安全生产宣传活动,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。安全生产工作任务重、责任大、要求高。我们一定要在街道党工委、办事处的正确领导下,认真总结经验教训,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,真抓实干,不断开创安全生产工作新局面,为促进我街道安全生产形势的稳定作出积极努力,为我街道经济社会的和谐发展作出应有的贡献。
第三篇:唐国彪——在2011年全县烤烟生产工作紧急会议上的讲话
唐国彪——在2011年全县烤烟生产工作紧急会议上的讲话
在2011年全县烤烟生产工作紧急会议上的讲话
县人民政府副县长唐国彪
(2011年3月31日)
同志们:
县政府决定召开全县烤烟生产工作紧急会议,主要任务是:深入贯彻落实市政府3月25日紧急召开的烤烟生产工作视频会议精神,认真总结前一阶段全县烤烟生产和优化烟叶结构工作情况,查找存在问题和不足,对全县烤烟生产工作进行再安排、再部署,进一步统一思想、提高认识,强化措施、狠抓落实,确保圆满完成今年烤烟生产工作各项目标任务,唐国彪——在2011年全县烤烟生产工作紧急会议上的讲话。
下面,我讲两点意见:
一、前阶段烤烟生产工作开展情况
前阶段的烤烟生产工作,全县各级各有关部门认真贯彻落实优化烟叶结构的各项政策措施,提高认识、转变观念、完善措施,努力克服持续低温的恶劣气候,烤烟生产各项工作扎实推进,总体上呈现出行动快、力度大、措施实、效果好的良好态势,取得了阶段性成效。
一是生产政策宣传到位,各项措施落实有力。全县烤烟生产工作会后,各乡镇及时采取措施,狠抓各项工作的落实。一是加强了组织领导,落实了目标责任。各乡镇采取专人负责、分片包干等措施,并组织强有力的工作队伍,驻村入户,分片负责狠抓面积落实。二是加大了政策宣传力度。全县共印制发放宣传材料7708份,书写标语435条,开展广播宣传281次,召开村民及培训会议210场2531人次,深入农户与烟农算对比账195次,建广告牌27块,播放新闻14条,办烤烟生产工作简报4期。通过宣传,使烤烟生产政策深入人心。
二是种烟地块基本划定,面积落实有效推进。在前一阶段的工作中,各种烟乡镇按照县政府要求,对今年的种烟地块进行了统筹规划,种烟区域和地块基本划定,落实到具体农户的工作有效推进,取得了一定的成效。据各督查组统计,截至3月27日,全县共落实烤烟种植面积28365亩,占计划的94.55%,下欠面积1635亩,占计划的5.76%。其中:中寨乡落实面积2000亩,占下达计划的105.26%;白鹤滩镇落实面积3360亩,占下达计划的101.81%;东坪乡落实面积1426亩,占下达计划的101.81%;崇溪乡落实面积4150亩,占下达计划的96.51%;金塘乡落实面积5284亩,占下达计划的94.36%;包谷垴乡落实面积1030亩,占下达计划的93.64%;蒙姑乡落实面积5600亩,占下达计划的93.33%;老店镇落实政策面积1880亩,占下达计划的89.52%;大寨镇落实面积2055亩,占下达计划的85.63%,;新店乡落实面积1580亩,占下达计划的83.16%。
三是育苗工作有序开展,防冻保苗初见成效。全县2011年烤烟育苗安排在10个乡镇122个育苗点166个育苗业主,共育苗45560平方米,育苗播种工作在2月25日前全部结束,数量上能够充分保证30000亩大田移栽用苗。在今年烤烟育苗的关键时期,我县遭遇多次强降温天气,给烤烟育苗造成很大困难,各级各部门采取有力措施,积极应对恶劣气候,全力做好防冻保苗工作,目前尚未出现烟苗冻死的情况。从前阶段检查的情况看,苗床清洁整齐,规范化程度高,到现在50%的烟苗达到大十字期,100%的烟苗达小十字期,后期管理有待进一步加强。
在前一阶段烤烟生产工作中,全县各级干部群众付出了艰辛的努力,在烤烟育苗播种、种烟面积落实、宣传培训等方面取得了一定成效,但面对今年优化烟叶结构改革的新形势、新要求,要圆满完成优化烟叶结构的重大任务,确保全县烤烟生产工作目标圆满实现,依然存在很多突出的问题和不足。一是工作推进的力度和效果不平衡。部分乡镇在思想上和行动上还存在差距,目前的工作状况很难确保既定目标的实现。部分乡镇对落实面积的重要性认识不足,把计划分解工作形式化,没有结合自身生产水平和生产总量的目标任务进行认真测算,目标不明,措施不力,面对目前面积落实难的情况没有进行深入研究,有畏难情绪。二是农民的种烟积极性未充分调动,已落实面积的保障性偏低,完成县政府下达的既定目标有缺口。尽管各级对今年的烤烟生产政策进行了广泛宣传,各级干部职工在落实和稳定种烟面积上付出了艰辛的努力,但由于受诸多因素的影响,农民的种烟积极性依然没有得到充分调动,种植面积落实存在一定的困难。三是烟苗出苗时间总体偏晚,南北差距较大,育苗管理水平参差不齐。由于受多次强降温天气影响,全县烟苗出苗时间总体偏晚且南北差距较大,目前南部乡镇的烟苗出苗情况和长势总体好于北部乡镇。南部乡镇进入“小十字期”的烟苗已达100%,进入“大十字期”达70%,而北部乡镇烟苗弱小,总体素质较差。除受气候因素影响外,部分乡镇在育苗管理上,存在着精细化程度不够,增温保温措施落实不到位等问题,导致部分烟苗延长出苗时间或烟苗弱校
二、提高认识,加强领导,全力抓好当前烤烟生产工作
优化烟叶结构涉及面广,政策性强,任务艰巨,责任重大,抓好今年的烤烟生产工作,圆满完成优化烟叶结构的重大任务,确保烤烟生产工作目标圆满实现,其意义已经超越常规经济工作和一般农业生产的范畴,具有特殊性和战略性,发言稿《唐国彪——在2011年全县烤烟生产工作紧急会议上的讲话》。因此,全县各种烟乡镇、相关部门一定要引起高度重视,思想认识和措施办法都不能一般化,要进一步提高认识,优化方案,采取特殊政策和超常规手段,强势推动烤烟生产工作,确保优化烟叶结构取得实效,确保既定目标圆满实现。各乡镇要充分认识到优化烟叶结构,提高优质烟叶有效供给能力面积是基储科技措施是保障。当前烤烟生产工作重点就是要打牢烤烟种植面积这个基础,确保提高优质烟叶有效供给能力后全县8万担总量目标的实现。
(一)切实加强组织领导。各种烟乡镇乡镇长要高度重视烤烟生产工作,统筹各方资源,切实坚持和落实好“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员挂钩联系”的工作机制,始终保持高位推动的态势,为烤烟生产和优化烟叶结构提供强有力的组织保障。
(二)层层落实工作责任。各乡镇、县烟草部门要主动下移工作重心,着眼基层一线,进一步落实好包村包片责任制,保证各项工作扎实有效开展。
(三)扎实抓好面积落实。各乡镇要统筹安排好当前的各项工作,根据乡镇当前的一系列工作开展情况,进行合理的安排和部署,切实研究烤烟生产与中心工作的关系,及时采取措施,做好烟农的思想工作和技术培训,充分调动种烟积极性,让广大烟农从思想上自觉接受优化烟叶结构的各项措施,自觉做好生产管理工作,继续加大面积落实力度,进一步核实种植面积的确定性、提高保证性仍然是当前烤烟生产工作的首要任务。一是面积落实要充分考虑几个损失一点与总量完成的关系。即:自然灾害损失一点;烘烤环节损失一点;运输过程损失一点;提高优质烟叶有效供给能力,两片底脚叶和一片顶叶不采烤损失一点,这几个损失一点,势必影响到总量。因此,各乡镇要结合本乡镇实际,在充分考虑几个损失一点的基础上,扎实抓好面积落实工作。二是对前阶段超计划完成面积落实的乡镇,要在巩固已落实面积成果的基础上,对已规划落实的种烟地块做到严防死守,防止规划落实的地块种植其他农作物而导致面积下滑。三是对前阶段面积落实差距不大的乡镇,要进一步抓好面积落实。四是对前阶段面积落实差距较大的新店、大寨、老店三个乡镇,要加大面积落实力度,必须在规定时间内全面完成县政府下达的烤烟生产计划面积。五是各乡镇要对已落实的种烟地块,实行插牌标示,严防其他作物进入规划种烟地块,确保工作落到实处。
(四)切实加大宣传力度。各乡镇要进一步加大对烟农的宣传力度,采取多种方式向烟农宣传今年的烤烟生产政策,打消烟农种烟顾虑,巩固烟农种植队伍。一是要大力宣传烟叶收购提价12%的政策;二是要大力宣传田间处理不适用鲜烟叶每亩补贴60元的政策;三是要大力宣传提高收购烟叶等级结构,上等烟叶达64%,中等烟叶达30%,下等烟叶控制在6%以内的收购政策;四是要大力宣传种植K系列品种每担烟叶补贴60元的政策;五是要大力宣传在各类农副产品价格上涨的情况下,复合肥继续维持上年供应价不变的政策;六是要大力宣传专用肥料贴息政策。
(五)加强烤烟育苗管理。针对今年的低温雨雪气候和烤烟生产计划调整,造成部分乡镇烤烟播种育苗节令推迟、出苗不均匀、苗龄短的新情况,各乡镇、烟草部门要以保障壮苗数量为核心、保证移栽节令为重点,集中力量切实加强育苗管理工作,及时抽调专业技术人员到生产一线,全面做好对育苗业主的技术培训和技术指导,集成应用增温促苗科技措施,对烟苗实行精细化管理,促进烟苗生长发育,保证成苗率和壮苗率,保证在最佳节令培育出数量充足的高茎壮苗供大田移栽。当前要做好五个方面的工作:一是加强苗床地保温、保湿措施和肥水管理,特别要防止低温影响烟苗的生长发育;二是做好苗期的病虫害防治工作;三是做好苗床地的通风透光工作,防止烧苗现象发生;四是做好剪叶炼苗工作,培育壮育供大田移栽;五是要对育苗的数量清点到一家一户,核实烟苗数量是否能够满足县政府下达面积移栽需要,烟苗数量不足的,要及时采取有效措施,保证有足够的烟苗供移栽和对栽后死苗缺棵的进行补栽。
(六)保障烟用物资供应。各乡镇必须严格按照县政府下达的种植计划,对已经落实面积未购买肥料的烟农进行清理,并督促烟农到当地信用社办理“以物代金”手续,及时到烟叶工作站点领取烟用物资。对于购买烟用物资不积极、烟用物资供应进度缓慢的烟区要认真分析原因,针对不同情况,分别采取相应措施及时处理,协调处置好老贷款数额较大、信用差的烟农,乡镇政府要及时组织乡镇信用社、烟叶工作站点具体研究,妥善解决,确保烟用物资足额按时供应到烟农家中。
(七)扎实抓好预整地工作。烤烟规范化移栽工作必须从预整地抓起。各种烟乡镇在抓好面积落实的同时,要把抓好预整地作为提高烤烟移栽规范化程度和抢节令的重要措施,迅速掀起烤烟生产预整地***。抽工作组进村入户、分片挂钩进行指导,切实把工作抓到位,确保创新烟叶生产组织方式创新样板区域内预整地在4月10日前完成,大面烟预整地在4月15日前完成。
(八)严格督促检查。
县政府将把当前的烤烟生产面积落实工作作为重点进行督查内容,适时派出督查组深入乡镇、村、组进行督查,督查结果全县通报。对于到4月10日前面积完不成的乡镇,相关乡镇乡镇长、分管领导分别向县政府写出书面检查,考核不评为优秀。并对乡镇“争先创优”烤烟考核分值中扣减相应分值。在烤烟生产面积落实工作中,由于组织不力、工作不力、管理不善、措施不当,造成严重工作失误,导致烤烟生产面积不能完成或造成严重后果的乡镇、部门及相关责任人,坚决追究相关责任人责任。近期县政府将再次派出督查组,对面积完成差的乡镇进行重点督查,面积完不成,督查组不出乡镇。
同志们,今年烤烟生产面临的形势十分严峻,优化烟叶结构的工作任务十分繁重,各乡镇各有关部门要进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,确保今年烤烟生产各项目标任务圆满实现,为加快我县烤烟生产发展方式转变,促进农民增收、农村发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:在全县半年安全生产工作会议上的讲话
坚定信心 再添措施
以安全生产推动县域经济发展
——在“十三长”安全工作会议上的讲话
副县长 XXX
(2006年6月21日)
同志们:
今天召开“十三长”成员单位安全生产工作例会,主要任务是:回顾总结上半年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,安排部署下半年的安全生产工作,重点研究布置汛期安全生产工作,确保实现全年安全生产工作目标。刚才,几位同志作了很好的发言,希望大家结合各自实际,认真学习借鉴,抓好工作落实。下面,我就全县安全生产工作再讲三点意见。
一、认真总结上半年的安全生产工作,进一步坚定做好安全生产的信心和决心
今年1至6月,我县共发生各类安全生产事故27件,死亡16人,受伤24人,经济损失5.705万元,与去年同期相比,事故件数增加17%,死亡人数增加70%,受伤人数下降4%,经济损失增加7%。其中道路交通事故17件,死亡16人,伤23人,经济损失2.015万元,与去年同期相比事故件数增加18%,死亡人数减少70%,受伤人数下降4%,经济损失下降38%,火灾事故7件,死亡0人,伤0人,经济损失3.69万元,与去年同期相比,事故件数增加16%,受伤人数与去年同期持平,经济损失增加77%;杜绝了重特大事故的发生。
(一)高度重视,进一步明确责任。年初,县委、县政府先后召开常委扩大会、全委扩大会、政府常务会,多次专题研究水陆交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、“三场一馆”消防等重点行业、领域安全管理工作;召开了各级各部门副科级以上领导干部、企业法人、中小学校长、医院院长等共计800余人参加的全县安全工作“摘帽”誓师大会,深刻反思工作中存在的问题,认真总结吸取事故教训。按照“管工作必须管安全,谁主管谁负责”的“一岗双责”原则,进一步完善了县级领导安全生产责任体系,各区乡镇、部门对照安全目标层层分解落实责任,把安全责任落实到村组、社区和四主一员,做到了责任全覆盖。同时建立健全了安全监管网络。各乡镇、各部门在明确了党委一把手负总责,行政一把手为第一责任人的基础上,确定了一名副职专抓安全生产工作。八个部门对乡镇安办授予了委托执法权,建立了乡镇道路交通监督岗,加强了乡镇安办建设。在沿江乡镇设立了管船站,保证了机构、人员、场地、经费、制度的落实。
(二)完善制度,进一步严格管理。印发了《XX县人民政府2006年安全生产工作要点》、《关于全面开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》、《关于采取切实措施遏制重特大安全生产事故的决定》、《关于加强乡镇道路交通安全监督管理的通知》、《XX县安全生产教育培训制度》、《XX县2006—2006年安全生产“摘帽”方案》、《XX县安全生产基层基础工作规范管理指南》、《关于规范安全生产行为的若干规定》等相关文件规定。严格水上交通安全的管理措施,科学合理布局码头和停靠点,取缔、规并了30个小码头,同时规划修建了码头、停靠点、值班房23处,执行趟次接力签单制度,使签单工作真正落到实处;进一步明确了嘉陵江航道清淤疏浚的责任主体和配合单位;公开招聘了乡镇管船员,县级财政全额预算工资,落实了管船员待遇。对道路交通也实行始发站签单发班制度,乡镇发车签单,县级部门强化源头控管和路检路查,建立健全了超长客运县城集中发班制度。
(三)增加投入,大力整治隐患。今年,县财政预算安全生产储备金60万元,用于全县重大安全生产隐患整治和安监局基础设施设备建设。各级各部门也投入了大量资金整治安全隐患,县交通局投入300余万元,维修县内油路和整治危桥险路、设置警示标志标牌;投入40万元整修和建设码头;投入60万元修建仪北路防撞墙500个、设置警示桩2300个;企业投入130余万元开展安全生产质量标准化建设。全县共排查整改各类隐患367处。
(四)强化培训,增强安全意识。今年以来,我县对全县乡镇长、乡镇分管领导、船主、驾长、民营企业业主、非煤矿山业主、烟花爆竹经营业主、危化品安全管理、教育系统、卫生系统、安全生产责任人分别按年初培训规划进行了培训。同时,全县分行业、分时段制定了安全生产宣传教育培训计划,突出对一线岗位操作人员的教育培训,对社区、村社、企业安全管理人员本文来自文秘之音网进行了系统培训,5月、6月全县开展了声势浩大的送安全法规知识下乡活动,全县设置定点宣传站点61个,散发传单16万余份,各级各部门书写安全警示标语1760幅,印发各级各类简报260期,县级开展专门安全培训12期,培训3215人次,电视开辟“安全生产一线行”专栏,每天报道安全生产动态。在学校开设安全教育课、企业全面开展三级教育活动,广泛开展了安全生产知识竞赛、警示电视片、图片巡回展览等活动。通过对一线管理人员、作业人员和全民的安全教育培训,增强了干部群众的安全意识。
(五)广泛宣传,深入开放“安全生产月”活动。在今年6月第四次“全国安全生产月”活动期间,我县周密部署,精心策划,推动了安全月活动的深入开展。一是领导高度重视,县上成立了“全国安全生产月”活动指导委员会。6月1日,分管安全的副县长发表了以《遵章守法,关爱生命》为主题的电视讲话。二是开展了“全民安全教育周”活动。动员全县单位职工、社区居民、学校师生、农村村民学习安全生产法律法规、规章制度,参学人员达85%以上。三是开展了送安全法规、知识下乡活动。由安监局牵头,相关部门参加,利用逢场天在乡镇开展安全宣传咨询活动,提高了干部群众的自我保护和防护能力。四是开展了“安全生产咨询日”活动。5月19日、6月23日,由县安监局、公安局、教育局等21家单位在建设路开展了两场较大规模的安全宣传咨询活动,现场悬挂了40套安全宣传挂图,发放了8万份安全知识宣传单,播放了警示安全录像,吸引了数万名市名前来参观和咨询。五是组织全县中、小学生安全生产知识作文大赛,体现了“安全进学校,安全进我家”的浓厚氛围。
(六)齐抓共管,强制规范行为。突出重点时段、重点行业、重点区域安全监管。实行道路交通安全局际联席会议制度,组建水上、道路、非煤矿山三个专项整治办公室,开展安全法规知识进万家活动和部门联合执法活动,推动部门齐抓共管。坚持政府领导一线检查安全日常化。今年1月以来,共检查生产单位、经营网点、车站、码头、船舶等356处,教育处理“四主一员”36人次,暂扣车船170辆(艘),强制报废车辆23台、船舶(含生产自用船)76只,取缔了福德、兴旺超长线客车乡镇组客发车,对所有船只和车辆进行了专项清理检查。进一步强化了安监的执法人员管理,按照《安全事故行政责任追究规定》,处分了履职尽责有差距的科级干部3人,中层干部6人。
二、客观分析当前安全工作形势,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感
总体上说,今年上半年安全生产情况较好。但是,也还存在工作不平衡、个别单位和行业安全隐患整改不力,安全生产管理薄弱,资金、人员、经费抓落实不彻底等现象,必须引起我们高度重视。
(一)安全事故时有发生。我县的安全生产形势虽然总体上保持了平稳,但存在的隐患仍然较多,事故发生的频率仍然较高。今年1—6月份,道路交通事故、水上事故多发,今后一段时期,水陆交通安全仍是我县安全生产工作的重中之重。
(二)安全监管工作还存在薄弱环节。个别行业、部门、企事业单位在抓安全工作中缺乏常抓不懈的思想,存在厌倦情绪,容易导致责任不落实,制度不完善,措施不得力,从而造成安全事故的发生。
(三)全民安全意识有待进一步提高。一是个别领导安全意识不强,存在着安全工作停留在口头上、文件上而行动没有落实的现象;二是从业人员的安全意识不强,存在野蛮施工、违章操作等现象;三是群众安全意识不强,缺乏应有的安全常识和自我保护意识。
(四)执法人员的执法水平还有待提高。随着安全生产管理工作不断加强,相应的法律法规不断颁布实施,这既给安全生产监管工作带来了法律依据,同时也对执法人员依法行政提出了更高的要求。因此,行政执法人员要不断强化法律法规的学习和应用,不断提高专业理论知识和业务技能。加大监管力度,始终保持高压强管态势。
三、明确目标,细化措施,进一步做好下半年安全生产工作
做好安全生产工作始终是我们的一项十分重要的任务。国家、省、市《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台,给安全生产工作提出了更高的要求,科学发展观的确立,以人为本理念的提出,为进一步加强安全生产工作提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。安全生产具有全局性、社会性、长期性、复杂性和规律性。下半年是事故的多发期,我们所面临的形势更加严峻,实现全年的安全生产控制目标,任务非常艰巨,各部门一定要适应新形势,研究新情况,解决新问题,特别是针对当前易发安全事故的实际,认真调研,细化措施,进一步突出重点,解决难点,把安全生产责任制落到实处,确保完成全年安全工作目标任务。
一是继续深入贯彻实施国、省、市《决定》。从源头抓起,强化安全准入,规范行政许可审批工作,全面开展安全评价和“三同时”审查工作,今年内危险化学品生产经营单位、建筑安装企业、星级宾馆、非煤矿山的安全评价率达90%以上,新建、改建、扩建工程项目“三同时”率达100%以上。
二是继续深化专项整治。按照国办发[2003]60号、川府办发电[2006]21号文件要求,继续深化重点行业、重点领域的安全生产专项整治工作。尤其是加强水陆交通、公众聚集场所、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、建筑施工、非煤矿山、森林防火等安全专项整治。同时要把专项整治工作与夏季安全生产工作有机结合起来。要重点抓好防洪渡汛、地质灾害的安全和乡镇船舶安全专项整治工作。经贸局要抓好工业、企业、天然气、电力、加油站的安全生产管理;建设局要抓好乡本文来自文秘之音网镇建筑市场的规范和管理,加大公房管理力度;国土局要抓好地质灾害防御工作,要落实一、二类拆迁户的搬迁工作;水利局要抓好渔船管理及汛期防洪工作;教育局要抓好中小学危房改造、食品安全、假期安全及民办学校的规范、管理工作;工商局、消防大队、文体旅游要抓好“三场一馆”等的消防安全;公安局、交通局要抓好水陆交通安全、乡镇船舶整治、航道、海事等安全生产工作;卫生局要抓好食品卫生、饮用水源监管监测、疫苗接种等工作;林业局要抓好森林防火;民发局要督促民营企业、私营企业的安全生产。相关部门要群策群力,扑下身子抓落实,杜绝重特大事故的发生,确保全县安全生产形势趋于平衡。
三是进一步强化安全生产宣传培训教育工作。抓好特种作业人员的培训,所有特种作业人员必须持证上岗,要不断拓宽培训面,在搞好重点行业、重点企业的培训的同时,加强对中、小企业的人员培训工作。同时,努力开展我县每年新开办的企业的负责人的培训工作。在教育培训的内容、形式上多动脑筋,增加案例教学、实践教学,探索对生产经营单位的全员培训工作的路子。
四是加快非煤矿山、危化品行业安全生产许可证发放进度,严格许可证发放标准,切实抓好非煤矿山、危化品、烟花爆竹的安全监管,积极探索三大行业安全监管新方法。
五是要强化防范措施,认真做好汛期安全工作。今年我国的汛期来势比较凶猛,持续时间长,降雨量大,尤其是广西、广东、黑龙江等地,汛期诱发的各种自然灾害给国家财产和人民群众生命安全造成了极大的损失。各部门务必引起高度重视,进一步强化责任,周密制订防汛救灾和应付突发事故应急救援预案,认真贯彻落实XX府发[2006]45号《关于切实做好当前防汛抗旱工作的通知》精神,真正把各项安全措施落到实处,做到万无一失,防患于未然。
六是要做好学校安全工作。学校是一个人口密集的场所,一旦发生安全事故,后果不堪设想。近段时间,教育局要对学校房屋、食品卫生、交通安全等工作进行一次大排查,对该封停的房屋必须立即封停,对在危房中上课的学生必须立即撤出,对其它安全隐患必须立即进行整改,不能整改的,必须立即报告并落实防范措施。公安、工商、文体旅游等部门要加大对学校周边环境特别是网吧的整治力度,确保全县师生生命财产安全。
七是进一步强化安全生产监察执法。切实落实生产经营单位的安全生产主体责任,加大对违法行为的查处力度,促使企业负责人自觉保障安全投入,消除各类不安全因素和安全隐患,减少各类生产安全事故的发生。
八是进一步提高安全事故防范能力。要认真排查登记重大危险源和重大安全隐患,建立安全生产月报告制度和监督管理网络,完善、演练应急救援预案,落实防范措施,建立生产安全应急救援制度,组建应急救援机构,提高事故防范和应急救援能力。
同志们,安全无小事,责任重于泰山,我们千万不能掉以轻心,必须倍加重视,我们召开安全生产工作会,不是为谈安全而谈安全,而是要切切实实解决问题,追求实效。当前和今后一个时期,大家一定要认真履行职责,继续抓好安全生产工作,力争全面实现全县安全生产责任目标,为县域经济发展和保护人民生命财产安全作出更大的贡献。
第五篇:在全县安全生产工作会议上的讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话
X月X日上午,在X安全生产电视电话会议之后,我X随即召开电视电话会议,研究部署当前全X交通运输安全生产工作。X党组书记X出席会议并讲话:全系统各级各部门各单位要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更坚决的态度、更有效的举措、更完善的制度,扎实做好当前安全生产各项工作,为加快建设经济强X、美丽X做出应有的贡献。
一要认清严峻安全形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。
X已经开始,X节马上来临,节后即将X,做好这一时期的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。虽然前期我们做了大量工作,收到了很好的效果,但交通运输系统安全生产形势依然不容乐观、面临诸多挑战,一些影响安全生产、诱发安全事故的因素仍然不同程度的存在,表现突出:一是受宏观经济形势影响,传统运输企业经营困难加剧,效益不好,极容易放松安全管理,导致安全生产投入减少、职工教育培训不到位、安全设施设备更新不及时。二是岁末年初,交通运输繁忙,一些施工企业为了完成目标任务,极易出现违法违规生产,引发安全生产事故。三是X开始、X节将至,人民群众出行和活动进入高峰期,人流、物流、车流剧增,一旦出现低温、雨雪、冰冻、雾霾等极端天气,极易诱发道路交通事故。各级各部门各单位要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性,以对党和人民高度负责的态度,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神上来,统一到X的决策部署和具体要求上来,坚决落实以人民为中心的发展思想,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的心态和状态,全力以赴、坚持不懈地抓好安全生产各项工作。
二要深化安全大检查,进一步消除事故隐患。
近期X在全系统部署开展了安全生产大检查活动,并专门召开会议进行了再动员、再部署。从督导检查的反馈情况来看,个别X安排部署还不够周密,一些企业自查自纠还不够深入、隐患排查还不够彻底。就深化安全生产大检查,X提出三个方面的新要求:一要深入开展”回头看”。针对大检查活动开展以来,发现和暴露的苗头性、倾向性问题以及工作中的薄弱环节,要一一进行梳理。重点看”党政同责、一岗双责”和”三个必须”责任是否落实到位,看大检查安排部署是否到位,看督导检查是否深入扎实,看地区、领域、企业是否做到了”全覆盖”,看排查出的问题和隐患是否按要求整改到位。二要全面彻底抓好整改。在大检查过程中,要做到边查边改、立行立改。对排查出的每一个隐患、每一项薄弱环节,都要定人员、定措施、定标准、定期限,分类治理,坚决整改到位,整改结果要有责任人签字确认。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改到位的,要制定整改方案和应急监管措施,做到责任、措施、资金、时限和预案”五落实”。三要严格执法严肃追责。要坚持有责必追、有错必纠,对发现的非法违法行为,严格执行
”四个一律”的要求,该罚的罚、该停的停,该追究责任的严肃追究责任。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责、从重处罚,绝不手软。
三要突出工作重点,持续强化岁末年初安全监管。
要紧紧围绕重点领域存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地加强安全监管,坚决遏制重特大事故发生:一是突出抓好安全。近期X将派出由X级领导带队的X个督导组分赴各X开展X督查。各X也要参照X做法,按照X《X方案》统一要求,深入一线,突出重点,强化督查,确保群众出行安全便捷。二是突出抓好道路客运安全。严把道路客运”三关一监督”,严格落实”X”规定、营运驾驶员准入退出制度、长途客车凌晨X点到X点停车休息制度。强化重点营运车辆源头管控,运输企业要教育营运驾驶员严格执行不超员、不超速、不超限、不超载、不超范围运营、不疲劳驾驶、不酒后驾驶的规定,发现问题必须立即纠正,要力避重特大道路运输安全事故的发生。三是突出抓好危险品运输安全。在道路危险品运输上,突出烟花爆竹运输环节安全管理,严禁驾驶员、押运员等从业人员无证上岗、身体条件和技能素质不符合要求上岗,严禁运输车辆带病运营、超范围超类别装载,重点堵塞行驶记录仪不上线、动态监控不严格等安全漏洞。在港口危险品运输上,对危险品码头、仓库、堆场、储罐,按规定配备防静电、防污染等安全设施设备,并做到监测监控全覆盖。严格执行危险品作业”一船一报、一船一批”的申报受理制度,突出做好装卸、过驳等作业活动的现场监管。四是突出抓好反恐维稳工作。要围绕X、X等重点领域,桥隧、车站、码头、收费站、服务区等重点目标,强化巡查管控,落实安保防范措施。加强源头预防、矛盾化解、重点稳控等各项措施落实,确保平安和谐稳定。
四要抓住灵魂和根本,确保安全生产责任制落实到位。
责任制是安全生产的灵魂,抓好安全生产,责任是关键,落实是保障。要认真贯彻X委、X政府《X》和《X》,严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决把安全生产责任落实到每项工作、每个岗位、每个环节。一要严格落实一岗双责。各部门各单位的党政主要负责同志是本行业、本单位安全生产的第一责任人,要全面抓、负总责,亲力亲为,亲自深入基层一线进行督导检查;分管领导要具体抓、专门盯;其他领导要抓好分管领域的安全生产工作,做到守土有责,守土尽责。二要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要健全完善以法人代表为核心的安全生产责任制,层层签订责任书和承诺书,确保责任到位到岗、到人到各个工作环节,坚决杜绝责任盲区。全面加强有关人员特别是一线人员的培训,切实提高安全防范意识和能力,严格执行安全管理制度和操作规程,严禁”三违”“三超”等违法违规行为发生,真正做到场站码头不安全不放行、建设一线不安全不施工、运输车辆不安全不上路。三要严格落实部门监管责任。要按照”三个必须”的要求,严格履行安全监管职责,依法加强对交通运输企业的监督检查,督促企业切实落实安全生产主体责任。四要严格落实包保责任。要继续实行X包X、X包X、X包运输重点单位、领导干部和管理人员包一线职工的层级包保制度,一包到底,不留真空,不留缝隙。
我就讲这么多,谢谢大家!