第一篇：在梅龙街道第三季度安全生产工作会议上的讲话
在第三季度安全生产工作会议上的讲话
汪忠新
同志们：
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结今年前七个月的安全生产工作，全面部署今年后五个月的安全工作。通过认清形势，提高认识，落实责任，明确后五个月的工作重点，切实防范各类安全事故的发生。刚才几位分管同志已经就各自的领域的安全工作进行了总结，并布置了 下一阶段的工作任务，各村居各企业单位要认真贯彻执行，并切实落实到具体工作当中去，下面，我就当前的安全生产工作再强调几点意见：
一、认清我街安全生产形势，切实增强对安全生产工作的预见性和警惕性
今年我街第一季度安全形势平稳，但进入四月份，中城建材发生4.27工亡事故，使我街安全生产形势骤然紧张，分析这次事故的原因，主要是企业安全监管责任没有落实，安全生产的各项规章制度还只停留在墙上，贯彻执行不力，隐患排查整治不到位，员工安全意识淡薄，现场安全监管缺位，多个安全隐患结合到一起促成了这起死亡事故的发生，教训十分深刻。当前，已经进入高温汛期，雷雨，大风，暴热等极端天气增多，给安全生产带来诸多不利因素，是各类事故的易发高发期。希望大家一定要克服侥幸麻痹心理，保持高度的预见性和警惕性，各村居各企业单位要针对各自的安全现状，认真排查和解决存在的隐患和问
1题。充分认识到抓安全生产客观上是为民造福，主观上是为己消灾，宁可做过，绝不能错过。
二、切实强化工作措施，扎实抓好高温汛期安全生产工作 扎实开展高温汛期安全大检查，各村居各企业单位要结合正在开展的安全生产领域“打非治违”专项行动，切实摸好自家的安全底细，和存在的安全漏洞，做到心中底数清楚。突出危险化学品、建筑施工、道路交通和水上交通、民爆物品和烟花爆竹、消防、食品卫生、暑期防溺水、冶金机械建材等重点行业和领域，强化隐患整改，严防事故发生。高温汛期期间，各村居各企业单位，要认真落实24小时值班制度，领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，应急救援队伍保持联络畅通，确保发生险情，信息及时报告，队伍及时到位I，问题及时妥善处置。
三、保持高压态势，全面落实安全工作责任制
抓安全生产，关键是落实。今年八月，是全区统一部署的“安全生产年集中月”活动，办事处也专门下发了文件，大家一定要切实落实执行到位。坚决杜绝走过场、蜻蜓点水式的检查监管，对监管不到位、不深入，导致事故发生的，坚决逐级严肃追究责任。按照“属地管理、分级负责”的要求，企业要落实安全生产主体责任，加强安全生产教育培训，加大安全投入，改善安全条件，积极排查治理安全隐患，完善事故应急救援预案，切实把安全生产的各项措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工，确保生产安全。对事故隐患长期存在、整改不力的，要按照有关规定，严肃追究责任人责任。
四、做好敏感时期的安全生产监管工作
围绕“国庆”、“十八大”召开期间安全生产的工作特点，各村居各企业单位要提前制定有针对性的工作方案，党的十八大消防安全保卫战，在座的各位要周密安排部署，对人员密集、出租屋、“三合一”服装厂，商业密集区等场所，要经常的进行消防隐患排查，排查要有记录并要有被查单位签字，要切实监管履行职责到位。对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所等非法违法建筑，坚决责令停止施工、停止使用或停产停业，该上报的坚决上报，提请政府挂牌督办。刚才我们同各村居也签订了消防责任书，军令状已经立了，出了消防问题，就要严肃对照责任状倒追责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大事故发生或者造成重大人员伤亡和经济损失的，社会影响恶劣的，依法追究法律责任。
同志们，安全生产，责任重于泰山，各村居各企业单位要紧绷安全生产这根弦，强化安全生产各项工作措施，要始终保持严格监管的高压态势。要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类事故发生，为我街的经济社会发展营造一个更加安全稳定的发展环境。谢谢大家！
第二篇：在全县2012年第三季度安全生产工作会议上的讲话
今天召开第三季度安全生产工作会议，主要目的是分析研判当前安全生产形势，进一步统一思想认识，全力抓好安全生产各项工作，在全县2012年第三季度安全生产工作会议上的讲话。前面，县政府办魏主任传达了省、市主要领导的重要批示精神，县安监局薛局长通报了我县上半年安全生产形势，总体来看，主要控制指标体现出“两升两降”的特点，安全生产形势平稳好转，为经济和社会各项事业加快发展提供了有力保障。下面，我就做好下一步的安全生产工作讲几点意见：
一、高度统一安全生产思想认识
今年以来，全县各级、各部门按照省、市、县的部署要求，以减少事故总量、预防遏制重特大事故为目标，严格落实安全生产责任，不断加强监督检查，深入开展“打非治违”和隐患整治专项行动，全县安全生产形势平稳好转态势。但今年气候变化异常，极端天气过程增多，各类灾害频发，安全生产工作任务艰巨、防灾减灾形势严峻；部分乡镇和行业领域事故仍然多发，非法违法行为突出，安全隐患严重，全县安全生产形势依然严峻。各乡镇、各有关部门、单位要面对现实，正视不足，从保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度出发，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。严格按照各级政府坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的部署要求，认真贯彻落实省、市领导对安全生产工作的重要批示精神，突出重点、狠抓落实，采取更加有力有效的措施，继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作，坚决防范和遏制各类事故发生，为自治县经济社会转型跨越发展和党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、全面落实安全生产责任
各乡镇、各有关部门、单位要督促企业全面落实安全生产主体责任，切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人的第一责任人责任，健全企业安全管理机构，完善安全规章制度，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要进一步强化各级政府安全生产行政首长负责制，严格执行政府和部门领导安全生产“一岗双责”制，确保政府和部门安全监管责任落到实处。要着力落实属地监管责任，对本行政区域内的所有企业（包括省市驻肃企业）进行严格的安全监督检查，指导督促企业切实加强安全生产。要严格落实隐患整治责任制，明确整改责任单位和责任领导，确保隐患整治到位。县安全生产委员会办公室要进一步加强与相关部门的联系，搞好督促指导和综合协调，建立健全安全生产部门联席会议制度和联合执法机制，切实提高安全监管效能，推动全县安全生产形势稳定好转。
三、狠抓重点行业领域隐患排查治理
各乡镇、各有关部门、单位要树立科学发展、安全发展理念，将全面推行安全生产五项制度作为加强监管、整治隐患的有力抓手，进一步强化推进措施，督促企业健全完善规章制度，加大安全投入力度，改善安全生产条件，规范安全生产行为，努力建设本质安全型企业。要立足于治大隐患、防大事故，结合防灾减灾工作，切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备等重点行业（领域）的隐患排查治理。对发现的隐患要登记造册、建立台账，制定具体整治方案，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，发言稿《在全县2012年第三季度安全生产工作会议上的讲话》。要进一步强化生产煤矿、资源整合煤矿和新建技改煤矿安全监管，严把煤矿复产复工验收关，继续深化煤矿瓦斯、水害、火灾等专项治理，严查非法违法生产行为，确保煤矿安全。要深刻吸取陇南市西和县“5.18”矿山中毒事故教训，加大非煤矿山特别是地下矿山顶板、采空区、提升运输、通讯设施、排水通风、供电保护和爆破物品使用管理等方面的隐患整治力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为，依法关闭不具备安全生产条件的矿山。要认真吸取湖南省株洲市炎汝高速公路八面山隧道“5.19”炸药爆炸事故教训，以防范高处坠落、塔吊倒塌、隧道坍塌、作业触电等事故为重点，深入开展重大建设项目、城市基础设施、水利、公路、电力、新农村建设等工程项目安全检查整治。要督促建设工程施工单位严格执行各项规定标准和操作规程，加强对炸药、雷管等火工品的管理和使用，坚决杜绝非专用车辆运送炸药、雷管等火工品，严禁炸药和雷管混装、散装及载客运输，确保建设施工安全。要进一步加强道路交通安全监管，严厉打击非法载人、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法违规行为，严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序，全力压减事故总量。要认真开展危险化学品安全整治，突出抓好重点监管品种、重点环节部位、重点危险工艺、重大危险源的安全监管，切实加强作业过程全程管理，有效防范危险化学品事故。要进一步加强烟花爆竹、特种设备、消防、冶金、教育、农业机械等其他行业领域的安全监管，深入排查治理隐患，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。特别是要吸取我县2010年7月28日祁丰观山泥石流地质灾害教训和8月1日祁青工业园区宏尖西沟泥石流地质灾害教训，加大排洪河道和病险水库、道路交通设施、矿山企业、建筑施工企业的防洪抗洪能力建设和各类隐患的排查整治力度，落实气象监测预警措施和地质灾害监测预警措施，完善各类应急预案和防灾减灾责任体系，确保全县安全度过汛期。
四、严厉打击非法违法生产经营建设行为
各乡镇、各有关部门、单位要按照国家和省、市、县“打非治违”专项行动的部署要求，制定和细化本行业、本系统的“打非治违”行动方案，集中时间、人力，突出打击重点，落实责任措施，进一步建立健全联合执法机制，依法依规关闭取缔一批非法生产经营和建设单位，按上限处罚一批非法生产经营建设的单位和责任人，停产整顿一批存在非法违法和严重违规违章行为的生产经营建设单位，严格追究一批触犯安全生产法律法规的单位和人员。对重点非法违法生产经营建设行为，各级政府和相关职能部门要重拳出击、多措并举、联合执法，从行政许可、原料供应、水电保障、产品运销、金融信贷等环节，采取强制措施予以严厉打击。要建立完善跟踪督办机制，对拒不执行执法指令，长期得不到整改落实的非法违法行为，严格实行政府挂牌督办，明确责任分工，限定整改时限，切实抓好跟踪落实。对发现的非法违法行为要建立管理台账，要跟踪治理和限期整改销号。特别是对近期建设工程领域专项督查中发现的非法违法、违规违章行为要严格落实行业和属地“打非”责任，切实做到整改方案、整改责任人、整改期限、整改结果、复查验收“五到位”，坚决防止因整改不到位引发生产安全事故。要进一步加大“打非治违”惩治力度，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任，采取果断强硬措施，该停的停、该关的关、该罚的罚，绝不能心慈手软、姑息迁就。通过集中、公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为，形成强大的威慑力，切实维护法律的尊严，维护政府监管的权威，维护人民群众的利益，建立安全、合法、规范的生产经营秩序。
五、严格事故查处和责任追究
要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，坚持事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对发生的各类生产安全事故认真组织开展调查处理，依法依规严肃处理有关责任单位和责任人。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施落实到位。要深刻吸取事故教训，举一反三，查找隐患，堵塞漏洞，切实加强和改进安全生产工作，防范同类事故重复发生，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。要进一步加大责任追究力度，对安全责任不落实、执法检查不严格、隐患整治不彻底、打非治违不严厉和不作为、乱作为造成安全事故的，要依法依纪进行严肃处理。同时，要做好信息报送工作，及时上报生产安全事故情况，不得迟报、漏报和瞒报。今后要再出现事故隐瞒不报，或迟报现象，将按照相关法律法规严肃处理。
同志们，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，加强安全生产工作是落实以人为本和科学发展观的具体体现。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，齐心协力，扎实工作，从维护人民群众的根本利益出发，以正在开展的效能风暴行动为动力，以对党和人民高度负责的态度，全力做好安全生产各项工作，切实维护好人民群众的生命财产安全，为自治县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。
第三篇：在全市第三季度安全生产工作会议上的发言稿
在全市 类安全隐患360多处，有效预防和减少了安全事故发生。四是安全生产“打非治违”专项行动扎实推进。全县各级各部门以强化企业安全生产主体责任为重点，全面开展安全生产领域“打非治违”专项行动，有力打击了安全生产领域非法违法行为。五是安全生产基础进一步夯实。“安全生产月”期间，我县掀起安全生产月咨询日、执法警示和应急救援演练、文艺汇演、安全生产“七进”等宣传热潮，营造了浓厚氛围。不断加大安全生产培训力度，提高各类行业从业人员的安全知识和安全技能，全县共组织相关从业人员技能培训达300多人次。
二、存在问题
在取得成绩的同时，我县安全监管工作也暴露出一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是企业安全生产主体责任落实不够到位。一些企业重利益、轻安全的现象仍然存在，企业主体责任不够落实，生产安全事故仍然时有发生。二是安全风险管控和“打非治违”工作仍有差距，工作开展不平衡，与上级要求还有距离。个别镇和部门思想上仍不够重视，风险管控和安全生产“打非治违”工作效果不够理想。三是安全监管仍存在薄弱环节，隐患排查治理还有不少盲点；公众和从业人员安全意识和应急自救能力仍然不够强，麻痹大意思想仍然存在等等。
三、下一步工作打算
针对以上问题，下一步我们将重点抓好以下几方面工作：(一)进一步强化和压实安全生产责任。全面落实市委市政府《关于印发〈2018年xx市安全生产责任制整改工作方案〉的通知》要求，一是严格落实党政部门安全生产工作职责。严格按照“党政同责、一
岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“谁主管，谁负责”的要求，加强安全生产工作统筹协调，完善监督机制，督促各党政部门按照要求，严格落实安全监管责任，共同推进安全发展。二是严格落实企业安全生产主体责任。按照省委、省府《关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》要求，全面推行安全生产主体责任承诺制度，并向社会公示，接受监督，强化企业管理人员安全生产责任，推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。
(二)加快推动安全生产改革发展任务措施落地见效。一是尽快制订出台各项改革发展文件。深入学习贯彻中央和省、市关于推进安全生产领域改革发展的文件精神，6月初，印发了我县关于推进安全生产领域改革发展实施意见的征求意见稿，下来，我县将结合实际，尽快制订出台关于推进安全生产领域改革发展的实施意见。深化和完善安全生产“一岗双责”制度，进一步完善我县党政领导干部安全生产工作职责文件，督促各级党委、政府领导抓好分管部门或分管行业领域安全生产工作的落实。二是大力推行安全生产责任保险。加大对安全生产责任保险的推行力度，制订出台我县重点行业安全生产责任保险实施方案，在全县矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品、金属冶炼、渔业生产、特种设备、机械制造等高危行业领域和发生过事故的生产经营单位强制实施安全生产责任保险，最大限度地预防和遏制各类生产安全事故发生。三是加强安全生产诚信体系建设。充分认识诚信体系建设对于建立安全监管执法长效机制及实现安全生产治理体系和治理能力现代化的重大意义，推动建立以企业主要负责人为 山企业生产现场建设信息采集(视频监控)系统，实现对非煤矿山企业作业现场远程监控、过程监控、应急预警、响应处置，提高防范事故和救援能力，减少事故发生。目前，项目已进入实质建设阶段。
(三)推进事故隐患源头治理。加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民爆、农用机械等重点行业领域专项整治，转变工作理念，努力补齐短板，将安全生产工作重心从事后查处转到事前预防上来，对存在重大隐患知情不报、有患不改的，坚决严肃处理，从严处罚，直至取缔、关闭；加强“两法”衔接，对触犯刑法的相关企业责任人员，依法追究刑事责任，坚决维护法律权威。
(四)落实安全生产执法全覆盖、零容忍。进一步强化和规范安全监管监察执法，落实重点行业领域安全生产执法检查“全覆盖”，发现隐患坚决全面整治“零容忍”，坚持常管长严、常态长效，把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求贯彻到安全生产的各个方面。
(五)夯实安全生产基础保障。一是抓安全生产宣传教育。扎实开展“安全生产万里行”、《安全生产法》宣传周等活动，大力推动安全知识进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，进一步增强全民安全意识和安全素质，努力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。二是抓安全生产应急管理。加强应急演练工作，不断提高应急救援能力和现场处置能力。严格落实值班和信息报送制度，安排人员每日24小时值班，重要节假日期间实行领导干部到岗带班和关键岗位全天候值班，确保信息及时、准确上报，一旦发生事故，及时处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第四篇：2017第三季度安全生产工作会议材料
2017第二季度安全生产工作会讲话材料
同志们：
根据会议安排，我就安全生产工作讲
个方面的意见。
一、2017年上半年全街道安全生产工作情况
一是事故总量上升：截止6月30日，我街道上半年共发生两起死亡事故死亡2人，其中生产经营性事故1起1人，占全年安全生产死亡控制指标1人，死亡控制指标占用率100%。从行业来看，建设施工事故增加1起1人，同比均上升100%。
二是大多数行业领域安全生产形势平稳：非煤矿山、道路交通、烟花危化、农机、渔业船舶以及工商贸其他等行业领域未发生生产经营性事故，消防领域火灾发生数量也有所下降。
三是街道已连续87个月未发生较大生产经营性安全事故。（2010年4月起）
二、存在的主要问题
一是少数企业因经济下行、利润下降，出现企业法人责任心不足，安全投入降低和对从业人员管理放松等问题，导致“三违”现象时有发生，安全隐患突出，尤其是建筑施工领域。
二是执法监管“严不起来、硬不下去”仍然存在。因为新修订的《安全生产法》对过去安全生产“首检不罚”改为了“首检必罚”，以致一些企业对此认识有误区，再加之监管人员操作上的偏差，对企业违法行为的查处存在“失之于宽、失之于软”现象。
三是安全宣传氛围不浓。近几年街道安全生产形势持续向好，出
现了松懈、麻痹现象，一定程度上放松了对《安全生产法》的宣传以及安全事故后果的警示宣传教育，全民知安守法意识还有一定差距。
四是安全生产网格化检查正逐步流于形式化。安全生产网格化是我街道履行一岗双责履行属地负责履行驻社区工作制度的有效载体，但从上半年网格化检查的检查及检查效果来看，此项工作正逐渐淡化。
三、第二季度安全生产工作督查情况的通报
（一）安全生产执法力度不够。
今年，安全生产工作考核最重要的一点就是执法检查中罚款量，我街道虽然在道路上比乡镇罚款难度要大一些，但在消防、建筑等领域执法罚款应该有一定的数量，下半年这项工作要加紧。
（二）安全工作汇报方式不对。
在第二季度的督查中，安监局对督查的内容是满意的，但对督查的形式是不满意的，从第三季度开始，在督查中，涉及的办所科室负责人一并参加督查，安监办除了负责自身直接监管的内容以外，对于其他安全将不再像以往一样找各科室收集资料了，而是由安监办将督查通知发给各科室办所，由各科室办所自行准备迎检。比如在督查中要查阅建筑施工的安全检查内容，由监管所负责人负责汇报工作，负责提供软件资料证明。这个是督察组在督查中特别针对我们街道提出的整改内容。
（三）行业监管责任落实不细
由于汇报的方式不对，在督查各行业监管内容的时候，安监办无法全方面的汇报该项安全存在的问题、瓶颈以及工作的方向，导致查阅资料的时候，除了安监办监管的行业，其他行业的资料只有很少很
少一部分，这种情况由于汇报方式的改变，在第三季度的督查中应该会有明显的改观。
四、扎实开展第三季度安全生产专项整治
专项整治是我们多年来解决突出问题和预防事故十分有效的措施，必须坚持。大家一定要认真分析本行业、本地区事故的主要风险在哪些方面和哪些地方，有针对性地开展专项整治。一是要继续抓好道路交通专项整治。要紧紧扭住人、车、路的问题，在强化道路监管的基础上，抓好劝导站履职到位，筑牢农村道路交通防控体系，加强低速货车、三轮车、拖拉机和农村“一事一议”公路便道的监管。二是要继续深化建设施工“两防””（防高处坠落事故、防危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故）及施工现场规范化的专项整治。要抓好“两防”措施的落实，切实增强“两防”专项整治效果。要从行业角度解决好建设施工领域劳务分包管理问题，加强行业诚信管理，特别是劳务分包单位的诚信管理和从业人员的诚信管理，强化施工单位对劳务单位的管理制约，解决现场安全措施执行失控的问题。监管所要牵头，要加强施工现场规范的重点整治。从现在开始对重点建设项目采取有力措施集中开展施工现场规范化专项整治。三是要紧盯人员密集场所消防安全，加强火源点、引火物、设施设备和逃生通道“四要素”隐患排查，严防事故发生。6月8日，区安委会召开了电气火灾综合治理专项工作电视电话会，要求对电器产品生产、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面开展专项整治，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水平明显提升。下一步街道办将下发工作方案，各级各单位要高度重视，不等不靠，按照统一 的安排部署，细化方案措施，落实责任，确保工作取得实效。四是烟花危化方面。要加强烟花爆竹储存、运输、经营等环节的安全管控，坚决落实零售经营“一镇一点”的工作部署，严厉查处各类非法违法行为。要加强油库、加油加气站、易燃易爆单位、大型物资仓储等重点场所的排查整治，在危险化学品等高危行业要推进“机械化换人、自动化减人”专项行动。五是非煤矿山安全。要重点抓好矿区边坡治理，抓加大对非煤矿山监控力度，督促企业做好安全工作，防范滑坡等事故的发生。要进一步加大对非法违法行为的打击力度，严禁超能力、超强度、超定员生产，消除安全隐患。
同时要开展特种设备、校园、房屋、地灾等其他综合安全专项整治。在检查过程中，要重点检查企业主抓安全人员落实情况、安全管理制度建立和履行情况，安全设施设备状态，机械设备防护情况、职工职业健康落实情况以及应急救援方案落实和演练情况等，查隐患，促整改，确保企业安全生产。
五，关于汛期安全
目前主汛期已经到来，各社区、各单位要牢牢把握汛期安全生产工作的特点和规律，针对水上交通干线沿线、河流两岸、库区两岸集中开展隐患排查，对排查出的隐患点必须及时整治。要严厉打击违法侵占航道、非法采砂和非法载客、超载、冒险航行等违法违规行为，重点加大“四客一危”（客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船）企业和船舶的安全监管，扎实开展专项整治。
六、加强领导、从严追责，务求各项措施落实到位
全村社区各站、办、所必须迅速行动起来，按照今天的会议安排，认真研究，抓好落实，确保安全生产形势持续稳定向好发展。
（一）加强组织领导。要从街道、责任办所、村和社区三个层面，层层落实工作责任，夯实我们安全监管工作的基础。要严格执行安全生产“属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”等制度。特别是党政一把手，要切实承担起安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作负总责；分管的同志要具体抓；没有直接分管安全生产工作的同志，在抓好分管业务工作的同时，要管好业务领域内的安全生产工作。
（二）严格安全事故责任追究。党的十八大以来，依法监管、从严追责逐渐成为安全生产工作的新常态。对安全工作抓得不紧不实的乡镇街道和单位，要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为，坚决查办、绝不姑息。
同志们，安全生产是最基本的民生，人民群众和社会舆论高度关注。希望大家按照今天会议的要求，认真抓好落实，努力预防事故发生，为经济社会发展营造良好的安全生产环境。
第五篇：2021年在全县第三季度安全生产工作会议上的讲话
2021年在全县第三季度安全生产工作会议上的讲话
今天上午组织大家对……安全生产“四化五色双向监管”机制运行情况进行了现场观摩学习，模拟了高层办公楼火灾逃生应急演练，观看了反恐应急和消防灭火演习。现在，我们又把大家集中在这里开会，主要任务是认真贯彻落实X月X日全市半年安全生产工作暨追赶超越点评电视电话会议精神，总结点评全县上半年全县安全生产工作，查摆问题，研判形势，部署三季度工作，促进安全生产“四化五色双向管理”工作向纵深推进。刚才，县安委办主任、应急局局长X同志通报点评了全县上半年安全生产工作情况，公安局、住建局、X镇作了发言，讲得都很好。一会儿，市应急局X副局长和县安委会主任、县政府X县长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，一并抓好贯彻落实。下面，我就第三季度全县安全生产工作和四化五色双向管理工作讲几点意见。
一、汲取事故教训，正视存在问题，切实增强抓好三季度安全生产工作责任感
第三季度是安全事故高发易发季节，生产经营和旅游进入旺季，主汛期已至，高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多，极易发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾害和工矿商贸、建筑施工、道路水上交通、消防火灾、危化品爆炸泄露、高温作业等各类安全事故，安全监管和事故防范压力增大。近一段时间以来，全国各地各类安全事故频发，……。这些接连发生的各类事故涉及社会管理和安全生产的方方面面，伤亡非常惨重，社会反响强烈，影响特别恶劣，让人触目惊心、痛心疾首，暴露出了安全生产工作方面存在的问题，也给我们当前的工作敲响了警钟。
今年上半年，虽然我县安全生产形势总体平稳，未发生生产经营性安全事故或较大安全事件，但在全县道路交通、工程建设施工等领域仍时有事故发生，造成人民群众生命健康和财产损失，也依然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，究其核心，还是重视不到位。第三季度恰逢……等重要节点、重大事件，安全生产形势严峻、任务繁重，全县各镇各部门和各企业务必要认清形势、高度重视，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和突发性，始终以高度负责的态度和冷静思考的头脑清醒认识安全生产形势，自觉坚守“安全红线”，认真分析安全生产存在的薄弱环节和突出问题，汲取教训、举一反三，真正履行监管职责，认真落实安全生产责任制，采取更加有力的措施和手段，全力以赴、千方百计抓好第三季度安全生产隐患大排查大整治工作，严防各类事故发生，切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、突出重点领域，综合治理隐患，扎实开展安全生产专项整治行动
我县属典型山区县，又是南水北调重要水源地，道路水上交通、建筑施工、消防等行业是事故频发多发的重点领域，地质灾害防治、危化物品运输是中省市高度关注的高危领域。这些重点领域隐患多、监管难，特别是到了汛期和夏季高温季节，面临的事故风险更为严峻复杂。因此，必须结合实际，突出这些重点行业抓整治，坚决遏制和预防重特大事故。
（一）扎实开展三个安全专项整治行动。按照市安委会统一部署，集中X个月（X月X日至X月X日）时间，在全县范围深入组织开展道路交通、夏季消防、建筑施工X项集中整治，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的总体要求，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位和违法行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范和遏制重特大事故发生。道路交通安全整治：由县交安办牵头制定行动方案并组织实施，突出重点车、重点人、重点路段、重点企业和重点部位，在国省道、农村道路、高速公路“三大主战场”强化源头管理，开展“重点车辆、重点驾驶人、重点企业、重点部位、重点道路”安全隐患五个清查，实施“高速公路通行秩序、农村地区交通安全、危险驾驶违法行为、重点车辆安全秩序、重点时期交通乱象”五项整治，推进落实“征信联合惩戒、部门协作监管、宣传倡导守法”三项工作，提高驾驶人和企业的违法成本，提升道路安全监管水平能力和宣传整治效果，努力实现不发生重特大道路交通事故、不发生大范围长时间严重道路交通拥堵、不发生因道路交通引发的严重负面舆情的“三不一降”工作目标。夏季消防安全整治：由县消安办牵头制定行动方案并组织实施，突出检查社会单位消防安全合法性、消防组织机构和责任制落实、消防教育培训和灭火应急演练、自查自改和消防控制室值班、电气线路和消防设施维护保养、消防安全“四个能力”落实及其他火灾隐患或消防安全违法行为情况，重点加强易燃易爆单位消防治理，开展文物古建筑消防和旅游景区景点专项检查，抓好“九小场所”和社会福利机构消防安全、电气火灾专项整治，确保全县火灾形势持续稳定。建筑施工安全整治：由县住建局牵头制定行动方案并组织实施，国土局配合，突出对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程建设项目安全生产主体责任落实情况进行严格监管，严厉打击无证开工建设、建设单位违法发包和工程项目围标、串标、转包、违法分包，以及施工监理企业出让资质或资质挂靠、五大员无证或假证上岗等违法行为。同时，紧密结合企业安全生产主体责任执法年活动，组织动员建设、施工、监理企业开展自查自纠，有效开展安全隐患排查治理，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实防范和遏制深基坑、脚手架、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械、施工吊篮倒塌等事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
（二）切实加强汛期安全生产监管。当前，我县正值汛期，极端天气将进一步增多，区域性暴雨和强对流天气将随时出现，城市内涝、雷击、洪水及滑坡、泥石流等地质灾害可能随时发生，气象、旅游、国土等部门要及时发布各类极端天气和自然灾害的信息预报、预警和预防工作；各镇各部门要汲取……灾害教训，切实增强防汛防滑工作的责任感和紧迫感，全面安排部署汛期安全检查和隐患排查治理，立足防大汛、抗大洪、抢大险，坚持守土有责、履职尽责，做好值班备勤和防汛防滑各项工作，加强重点部位、重要场所的检查巡查，超前排查、超前治理和超前防范，落实安全生产和防汛责任制，发现重大险情，要及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施，有效避免自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
（三）做好高温天气防暑降温和防溺水工作。夏季是高温酷暑季节，各镇、各负有安全监督管理职责的部门要结合夏季高温特点，突出重点行业领域和重点单位，加强对用人单位防暑降温工作责任落实情况的监督检查，特别要加强对建筑工地、露天作业场所、江河溪沟塘和高温作业岗位的夏季防暑降温、防溺水措施落实情况的监督检查。重点检查用人单位是否认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》规定，是否建立健全防暑降温工作制度，是否组织劳动者进行职业健康检查，是否配备通风或降温设备以改善作业条件，是否合理安排或调整高温作息时间，是否落实防溺水措施，是否制定高温中暑应急预案等情况。对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为，要依法进行查处；对问题严重的，要予以公开曝光。
（四）抓好其他重点行业安全生产监管。按照属地管理、“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”原则和“三管三必须”要求，结合今年省市县企业安全生产主体责任执法年活动部署安排，深入动员、层层落实，按照不放过任何一个漏洞，不留下任何一个盲点，不能有任何一个疏忽的要求，采取有针对性的措施加大工作力度，集中力量、重点出击，强化综合治理，开展联合执法，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，确保安全生产重点行业领域安全隐患问题整治彻底、取得实效。水上和道路交通方面：由县交通局牵头，开展水上交通和交通运输企业安全专项整治，重点是严格对载客船舶的安全监管，加强对重点船舶、重点水域、重点环节和客流高峰、高水位等重点时段的安全检查，严防船舶超载和冒险航行；针对人车出行高峰，重点加强对长途客车、旅游包车和货运车辆的检查，严格检查交通运输企业落实安全生产各项制度和安全生产主体责任执法年活动开展情况。非煤矿山方面：由应急局牵头，公安、国土部门配合，重点开展非煤矿山、采石场、尾矿库安全隐患排查治理，加强对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施、应急救援物资等进行检查，严防滑坡、淹井、坍塌和破坏生态、污染环境等事故发生。危险化学品方面：由应急局牵头，公安、经贸部门配合，重点加强生产、经营、使用、运输、储存等环节的防雷击、防高温、防汛检查，严厉打击未经许可或许可证已过期、擅自从事危险化学品生产经营行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。烟花爆竹方面：由应急局牵头，公安局配合，严厉打击烟花爆竹非法分包转包、一证多厂、“三超一改”等违法违规问题；集中治理“三库”“四防”不达标，经营企业下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题，配合市应急局组织对烟花爆竹企业开展安全评估工作。民用爆炸物品方面：由公安局牵头，重点整治非法制造、买卖、运输炸药的行为，严厉打击无证、证照不全或证照过期从事生产、储存、运输、经营、民爆物品等行为。工贸行业方面：由经贸局牵头，重点抓好有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷和冶金煤气等工业企业的专项安全大检查，排查安全隐患，发现问题及时整改。食品、药品和特种设备方面：由市场监管局牵头，加大食品药品和特种设备安全检查力度，重点整治非法生产、经营、销售食品药品和特种设备行为，严防食物中毒，规范特种设备使用行为，确保食品、药品和特种设备安全。城市燃气方面：由住建局牵头，重点督促指导燃气经营单位对城镇燃气站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查，积极推广应用具有安全功能的燃气产品，及时消除各类安全隐患。
……等其他负有安全生产监督管理职责的部门，也要严格落实安全生产责任制，针对本行业第三季度安全生产工作重点和特点制定专项行动方案，开展安全隐患排查整治，加强应急准备和预防演练，落实各项防范措施，坚决守住安全生产底线、红线。
三、总结推广经验，持续用力深化，推动安全生产“四化五色双向管理”创新工作向纵深推进
从今天上午观摩的情况看，我在这里用四句话来点评安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作情况：一是工作全面铺开，但把握不精准。虽然各镇、各部门都能够高度重视安全生产“四化五色双向管理”机制建设运行工作，但对信息化、社会化、责任化、公开化理解不透，还存在信息平台建设滞后、责任落实不到位、色级公开形式单一、社会监督体系不健全等问题。二是推进顺利，但尚有差距。虽然各镇、各部门的工作都能按计划进行，但与《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》中的任务相比还有较大差距。三是成效初显，但拍不了胸膛。上半年，各镇、各部门通过制定安全规范标准，厘清责任清单，开展安全生产大检查，加强督查督办，排查和整改了一大批安全隐患，但方方面面的安全隐患仍然存在，没有谁敢拍胸膛。四是运行较好，但投入还不够。从看到的情况看，各镇、各部门安全生产“四化五色双向管理”机制运行是良好的，但在精力、智力、财力投入上还需要加大力度。
下一步工作怎么办?我认为，要做到“四个坚信、四个要、四个紧扣、四个提升”。
首先，要做到“四个坚信”：一要坚信安全生产工作有规可循。各镇、各部门一定要相信安全生产工作是有规律的，要认真结合本区域、本行业安全生产工作特点，发现规律，有针对性地研究制定预防措施。二要坚信安全生产工作一定能做好。安全生产是一项复杂的、系统的工作，但只要我们在思想上高度重视、在精力人力财力物力上加大投入、在方法措施上得当有力，这项工作一定能做好。三要坚信安全生产“四化五色双向管理”的方向是正确的。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是县委、县政府着眼长远，着力根本，在安全生产行业领域推动实施的一项重大创新工作。实质是探索运行信息化、社会化、责任化、公开化四种管理方式，综合运用政治的、经济的、法制的、社会的手段，对安全生产状况实施绿、蓝、紫、黄、黑五种颜色标注预警，构建监管单位与社会单位双重预防的安全生产监管体系，建立健全安全风险分级管控和安全隐患自主排查治理工作机制，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有为、企业措施有效、社会参与有序的工作格局。这与中央深化安全生产改革的方向是一致的。四要坚信不重视、不认真、不动真，一定会出事故。不论什么工作，如果不重视、不认真、不动真，一定做不好，一定会出事。安全生产也一样，不重视、不认真、不动真，一定出问题。
第二，要做到“四要”：一要真重视。安全生产人命关天。做好安全生产工作，说大了是对人民群众生命财产安全负责，说小了是在积德行善，所以要真重视，不希望在座哪位对不起党和人民群众给的这个官职。二要真用心。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是我们好不容易探索出来的，大家一定要用心来做好这项工作，不希望一知半解来应付。三要真认真。安全生产确实是一项不容马虎的工作，不得心存侥幸，必须认真对待，认真查隐患，认真整治隐患，不希望只体检不看病。四要真落实。从上到下，各级党委政府都多次对安全生产工作进行了部署，在座各位任务重、责任大，一定要真正抓好落实，不希望出现哪位同志因为工作不落实而对不起自己、对不起人民、对不起党。
第三、要做到“四个紧扣”：一要紧扣责任。抓安全生产说到底，关键还是责任落实的问题。安全生产工作责任如果落不实，最终还是要出问题的。各镇、各部门、各企业一定要紧扣责任落实，将安全生产责任细化到每一个人，真正实现网格化管理、全员管理。二要紧扣规范。安全规范标准是安全生产的本章，没有安全规范标准，安全生产无从抓起。不论是政府监管部门，还是行业监管主体，或是各个企业，都要把安全规范标准做好，紧扣安全规范标准来抓安全生产工作。只有这样，抓安全生产工作才有章可循、有的放矢。三要紧扣全面。前一阶段，各镇、各部门、各企业在推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行上做了大量工作，取得了一定成效，但还不够深入、不够细致，还需要下大力气全面推动这项工作，真正使安全生产监管工作横向到边、纵向到底，不留死角。四要紧扣公开。各镇、各部门、各企业要按照《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》要求，逐一公开本区域、本部门、本企业的安全标准规范、安全色级现状和安全承诺，在社会各界和广大人民群众共同监督下，把安全生产工作做得让人放心，为建设“三宜”石泉营造安全的环境。
第四，要做到“四个提升”：一要重视促提升。推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行，不光是在座各位要重视，具体在基层一线抓工作的同志也要重视。在座各位会后要把今天会议精神传达到每个干部职工，使大家都重视起来，才能促进这项工作的提升。二要精细促提升。安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作大家都在抓，但抓得还不精细、不精准，还有很大的提升空间，大家今后一定要在精细化、精准化上下功夫，把工作做实做细。三要示范促提升。今天看的几个示范点工作抓得不错，但就全县来说，这样的示范点还不多，还需要大胆实践、不断探索完善和积极创新，做好经验总结和学习推广，使每个行业、每个领域涌现出更多的示范单位，促进整体工作大提升。四要动真促提升。安全生产“四化五色双向管理”工作是各单位今年安全生产工作年终目标责任考核的重要量化指标之一，各单位主要领导要站在追赶超越的高度，高度重视，切不可忽视。县安委办要按照“四不两直”和“双随机”的要求，加强对各镇、各负有安全生产监管职责的部门、企业进行检查抽查，对工作推进不力、色级评定弄虚做假、走过场的，抓几个典型按程序提交县纪委、监察局进行处理。
同志们，安全生产工作责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣、常抓不懈。第三季度是安全生产工作的重要节点和关键时期，各级各部门都要真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正将安全生产工作抓实、抓细、抓好，做到守土有责，保一方平安。
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