第一篇:2007年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算
2007年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算2007年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算
2007年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下,以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导;坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监 管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度,强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报:
一、建筑施工事故基本情况
二、上半年做的主要工作
(一)、加强组织领导,完善工作机制。
2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。
3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了2006年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论 了二○○六年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了2007年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了2007年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责 的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。
(二)、强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。
3、加强一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人,建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗。
(三)、依法实施行政许可,强化动态管理。
为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》(国务院第397号)和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定 》(建设部令第128号)规定,作了以下方面的工作:
1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时,严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。
2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,对建设工程是否有安全生产措施进行审查,安全措施不完善的,不得颁发施工许可证。
3、截至2007年6月30日,全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》,但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证;为此,我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》,并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安 全生产许可证的建筑施工企业,不得从事任何建筑施工活动,建设单位不得将工程发包给该企业,并要求建设行政主 管部门切实履行安全监管的职责,严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。
4、按照有关法律法规的规定,对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业,依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后,组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查,达合格后,方返还安全生产许可证。
(四)、进一步完善措施,加强监督管理。
1、修订建设工程招标文件范本,在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容,如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级,而且要求具备安全生产许可证,将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时,加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。
2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大 危险源的普查登记工作;掌握重大危险源的数量和分布状况,公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建 立企业、三类人员安全诚信机制,对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。
(五)加大工作力度,确保安全标准化现场建设工作扎实推进。
安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此,在推进标准化工作中:
1、加强有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程的培训。
2、坚持典型引路,及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地 区等先后召开观摩会、交流会,形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,加速标准化现场的推广步伐。
3、广造舆论,扩大影响,充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果,形成业内开拓进取,社会广泛关 注,促进“标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新”的发展。
(六)、加强安全检查,确保建筑施工安全。
1、年初,厅下发了工作安排及有关安全生产的“通知”,对冬季施工尤其是春季开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门,认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因,组织开展安全大检查,及时消除安全隐患。4月4日下发了《关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施 工安全生产检查,重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查,及时防范和消除事故隐患,严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队,进行了冬、春季施工安 全生产大检查。对于存在问题的施工现场,都按照“五定”要求进行了整改,及时消除隐患,确保了安全生产。
2、严格落实值班制度;确保“三节、两会”和“五一” 长假期间社会稳定。为了确保“三节、两会”期间的安全生产工作,安全监督总站下发了《关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知》各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度,对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查,及时消除事故隐患,保证了“三节、两会”期间企业安全生产;城市供水、燃气等正常供应。
(七)认真组织做好“安全生产月”活动。
(八)、认真开展“安全文明工地”活动。
截止到6月底,安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项“安全文明工地”逐一的进行了核验,促进了活动的深入开展。
上半年,我区的建设安全生产形势基本稳定,但是,安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生,存在的主要问题:一是建设工程各方的主体安全责任不落实;二是违章作业现象严重;三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实,机构不健全,监督人员不到位,施工现场日常安全监督检查不到位;未严格执行开工前安全条件审查制度;四是施工单位安全生产管理薄弱,安全生产责任制不落实,施工现场安全生产管理混乱,存在较多的安全隐患;多发性伤亡事故专项治理力度不够;五是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。
三、下半年的主要工作
(一)、进一步加强安全生产监督管理工作,遏制事故的发生。
坚持“依法治安”,推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则,认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,规范监管行为,依法行政,提高工作效率,依法强化安全生产监督,加大对违法、违规行为的惩罚力度。
(二)、从7月下旬开始,开展一次安全生产、安全防护用品检查,遏制事故的频发势头。
(三)、8月上旬,各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专 项检查。
一查事故隐患、危险源的整改情况;二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况(包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况);三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定;四查施工起重设备是否建立一机一档,重点查日常维修保养记录;五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况;六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。
(四)、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。
各地先组织安全生产许可专项检查;再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况;本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条 件的情况;企业“三类人员”参加安全生产考核,持证上岗情况;对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、“三类人员”未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册,依照有关规定进行处理。
(五)、9-10月,开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。
重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况,施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。
(六)、各地要进一步抓好安全质量标准化工作,树立典型,以点带面,促进安全生产长效管理机制的建立。
继续认真贯彻落实建设部《关于开展安全质量标准化活动指导意见》,加强引导和促进施工企业创安全质量标准化 工地的主动性和积极性。坚持树立典型,以点带面,推动安 全质量标准化工作的深入发展。
(七)、继续做好“安全文明工地”考核、复验工作,促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。
(八)、组织开展好“节日”前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作,确保“节日”、冬季施工的安全生产。
(九)、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。
各地在借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等安全演练经验的基础上,进一步加快安全生产应急救援体系建设,完善重大事故应急救援预案,加大宣传工作力度,特别是应急救援宣传。并力争下半年的进行一次应急预案的演练,以检验各地制订的应急预案的可行性和应急救援资源的可靠性、实用性
(十)利用今冬明春,开展“三类人员”安全生产知识的继续教育。
重点抓好一线施工管理人员安全教育培训,增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。
(十一)、做好全年安全形势分析。
认真总结今年建筑安全监督管理工作,查找不足;对2007年发生的安全事故进行认真剖析,归纳事故类型;查找 分析事故原因,制订相应的防范措施,为明年工作打下良好基础。
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第二篇:县安全生产年终工作打算
县安全生产年终工作计划
为全面做好我局xxxx年的安全生产工作,提升安全生产管理水平,根据市局安全生产工作会议精神,结合我局实际情况,现制定xxxx公路局xxxx年安全生产工作要点如下:
一、总体要求
xxxx年我局安全生产的工作总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实市局安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展理念,认真开展安全生产“基层基础提升年”活动,以“查改控隐患,防堵减事故”为重点,全面落实安全生产责任制,健全安全管理长效机制,努力提高全员安全意识和公路安全管理质量,为我局公路事业的发展提供有效的安全保障。
二、目标任务
坚持“以人为本、安全发展”理念,完善横向到边,纵向到底的安全生产责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。建立隐患排查治理长效机制,全面落实隐患排查治理,杜绝重、特大事故和人员伤亡,减少一般事故,推动我局安全生产状况持续稳定好转。
具体目标:
1、实现全局不发生安全生产责任事故;
2、死亡指标控制为“0”的安全生产目标;
3、安全生产“四项指标”(事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)控制在上级下达的预控指标以内。
三、重点工作
(一)强化目标任务管理,落实安全生产责任。根据xxxx年安全生产目标任务,全面签订《xxxx安全生产责任状》,确保各项安全生产目标责任分解落实到位,完善安全管理责任网络,细化分工、量化责任、严肃法纪、奖惩分明。坚持“一岗双责”,严格安全生产责任追究制,落实安全“一票否决”制,做到一级抓一级、层层抓到位,人人重视把好安全关。
(二)落实安全监管责任,提升安全监管成效。按照市局的统一部署,结合实际情况,突出抓好工程养护施工现场、车辆机械和办公区域等三个重点领域的安全监管工作,不断提升安全监管水平。一是努力完善所辖道路安保工程设施,积极改善安全通行条件。加大对养护作业及施工现场安全管理,严格落实安全生产作业操作规程,严格查处“三违”行为,完善标牌、标识等硬件设施,配齐现场安全员,实施现场监控把关,发现问题即整即改。二是抓好对机械设备和车辆的保养和审验,严格执行人员资格持证管理以及机动车“准驾证”管理。教育职工遵守交通安全法规,防止意外伤害事故发生。三是加强办公场所的消防安全管理,建立和完善安全预案和严格的安全值班制度,组织消防安全防范演练和检查考核,确保消防安全万无一失。
(三)深入开展隐患排查治理,建立事故预防机制。要针对安全生产新形势下可能出现的新情况、新问题,推进关口前移、重心下移,对安全检查或自查中发现的事故隐患,采取隐患登记、整改、销号的全过程跟踪管理,严防酿成重大事故。按照“排查要认真,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,周密安排,明确重点,不留死角,形成对隐患排查治理工作上下联动、齐抓共管的预防管理机制。
(四)突出安全工作重点,组织开展好集中行动。根据安全生产“基层基础年提升年”活动要求和市局部署,组织开展好四次集中行动。第一次集中行动,精心做好当前的“两会”期间安全生产工作,并结合“安全生产责任落实月”活动,制定和安排xxxx年安全生产工作任务。第二次集中行动,要扎实做好清明、五
一、端午小长假期间的安全生产工作,认真组织好“安全生产月”活动。第三次集中行动,要围绕夏季汛期和进到旅游旺季,集中力量做好公路防风防汛和保洁保畅工作,并做好“十一”黄金周期间的安全生产工作。第四次集中行动,针对秋冬季交替和冬季气候特点,组织开展好“冬季百日安全”活动,全力做好公路清雪防滑工作。
(五)加强教育培训,提高安全防范意识。进一步完善安全生产的培训教育制度,通过系统的培训,使干部职工熟知安全生产制度、劳动纪律、操作规程、作业场所和工作岗位的安全防范和应急措施等,严防事故的发生,努力形成遵章守纪、严格管理、杜绝“三违”、“三不伤害”的良好氛围。加大安全生产宣传力度。通过“安全生产月”活动等有效载体,营造人人关心、支持、参与、监督安全生产工作的良好局面。
(六)完善应急救援预案,增强事故处置能力。严格值班值守制度,认真做好安全生产信息报告,按规定时限及时上报信息,杜绝迟报、漏报和瞒报事故的发生。完善修订事故应急救援预案。对现有安全生产事故应急救援预案进行梳理,并修订完善,力求实效性、针对性。加强应急救援队伍建设,有针对性的组织开展公路防火、清雪防滑等应急演练,进一步提高全局干部职工的安全素质、事故防范意识和应急处置能力。
第三篇:20##年安监局安全生产工作总结及明年工作打算
2014年安监局安全生产工作总结及明年工作打算
2014年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以“保障青奥平安”为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作,全区安全生产形势总体平稳。2014年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为0.08,预计较好完成指标任务,未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故,实现了事故起数和死亡人数“双下降”,2013年全区发生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡 1人)。
今年4月我局获被全国总工会、国家安监总局评为“全国安康杯”竞赛先进单位,8月底我局被国务院安全生产委员会办公室评为全国“安全生产月”优秀活动单位,一年之内荣获两项全国大奖。青奥会期间我区开展工作扎实有效,被市安委会评为XX市迎“青奥”安全生产200天专项整治行动暨安全生产检查整改专项行动有功单位。现将我局今年工作情况及明年工作打算具体汇报如下:
一、今年以来安全生产工作情况
(一)健全组织,完善机制,全面落实安全生产责任
一是强化组织领导。区委主要领导年初专题调研安全生产工作,8月初再次对我区安全生产工作进行检查,对安全生产工作提出明确要求;区长办公会每季度听取安全生产工作汇报,明确加大安全生产在全区三位一体考核中的比重,明确对重点安全隐患整治未完成及发生亡人事故的单位实行一票否决;分管区长多次带领我们认真研究安全生产面临的新情况、新问题,部署新对策,每逢重大节假日,亲自带队检查全区安全生产工作;区四套领导班子成员出席全区安全生产工作大会;区政协主要领导带领主席团调研我局工作开展情况。
二是强化责任落实。进一步理顺区安监局、各有关部门、各街道、各企业之间的安全责任关系,健全了“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”等安全生产制度,强化了企业行业监管、综合监管和属地监管“三个监管”的落实,督促企业切实履行主体责任,避免推诿扯皮,条块结合、分工合作的安全生产责任体系进一步明晰。
三是强化目标考核。区长带头与各副区长及各街道、有关部门签订目标责任书,各街道、各部门按照区政府做法,层层签订目标责任状,明确目标任务;44家列管企业向区政府递交了安全生产承诺书;继续将安全生产工作纳入各街道、各有关部门、各直属单位、各管委会目标考核指标,每月对指标完成情况进行考核,严格落实安全生产事故“一票否决”、重点安全隐患整治“一票否决”、小微企业标准化创建“一票否决”等制度。
四是强化督查督导。成立了14个督查组督查督导13个街道安全生产专项整治情况,并配合市总工会对我区进行多次安全生产工作的督导;为加快市、区两级挂牌安全隐患的整改力度,联合督查办、住建局等部门组成安全隐患整改督查组,深入街道指导、协调、督促安全生产工作,推动重点隐患的整治;组织人大代表团视察挂牌隐患整治情况,定期听取全区安全生产工作情况汇报。
(二)夯实基层基础,推进企业扎实管理
一是积极推进安全生产报告承诺制度。结合专项整治行动和安全生产检查整改行动,开展实施了企业法人安全生产报告制度,以《企业法人安全生产报告书》的形式,要求全区所有生产经营单位向各街道及行业主管部门报告安全生产情况,今年共收到企业安全生产报告书8204份,仍在走在全市前列。
二是全力推进安全生产标准化。今年市安委会给我区下达的目标任务为16家,我区结合实际情况,将目标任务分解到各街道,引导各街道分别开展2家以上企业自主创建;我局先后组织了三次街道和企业相关人员的推进会,大力宣传开展安全生产标准化达标工作的目的、意义和作用,充分调动企业开展创建的积极性,目前完成签约18家,预计11月中旬前超额完成任务;同时为巩固企业安全生产标准化达标成果,提高达标质量,我局重点对8家企业进行了标准化回头看专项检查工作,对于个别企业存在的问题,及时提出整改意见。
三是有力推进企业安全隐患排查治理体系建设。进一步完善充实安全隐患自查自报系统,强化辖区内隐患整治情况的动态追踪管理和长效管理,从局领导带头,每周登陆系统查看进展情况,要求各科室督促联系街道和部门录入并及时完成整改,目前隐患自查自报系统共有8270家企业完成录入,职业病危害完成企业录入2982家,共排查出隐患2424条,完成隐患整改2416条,整改率99.67%。
四是扎实推进职业健康安全监管。充分吸取昆山时间的教训,职业病危害因素申报为主线,对全区存在职业病危害的2955家企业进行了职业病现状普查,要求列管企业提供作业场所检测和体检报告,完成42家企业职业危害申报工作;结合职业病相关法规宣传,组织区属企业相关人员参加总局下发的职业病防治知识答卷,约1000余人参加竞答;制定了《XX区开展工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案》,市里要求监督执法企业数不得少于30家,我局与街道重点对43家含烤漆房的汽车修理店开展重点行业职业病危害专项治理;加强建设项目职业卫生“三同时”监管,组织5家企业完成职业病防治评估工作,评估结果全部合格;完成了汽轮电机厂‘重型和分布能源用燃气轮机技术改造项目’备案工作。
五是全面加强应急管理。在迎青奥期间,我局实行24小时值班,并与消防、质监等部门连续一个月进行夜间联合执法检查;对44家列管企业的应急预案进行了检查,指导督促各街道、各有关部门建立健全了本行政区域、本系统安全生产应急救援体系,制定和完善了应急预案。督促高危行业、较大危险行业的生产经营单位依法组织综合或专项应急救援预案演练,每半年不少于1次。要求一旦发生安全事故,责任领导第一时间赶赴现场,严格在规定时限及时上报,加强对现场应急处置的指挥领导,确保不发生次生灾害,将事故损害和社会影响降到最低程度。
六是认真做好烟花爆竹许可证发放及市场监管。及时组织获得烟花爆竹许可证的12家经营单位70名从事经营活动的负责人和销售人员进行了专业培训,做到统一持证上岗,按时间节点要求完成了临时许可各项工作。有限开禁期间,区安监局、公安分局、质监分局、工商分局、区城管局专门成立联合执法队,对非法销售烟花爆竹行为进行打击取缔。全区出动执法人员240人次、车辆50台次,取缔非法经营摊点55处,教育劝阻非法经营人员170人次。
(三)深入开展大检查、大整治,切实保障青奥平安
据统计,专项整治200天期间全区共排查治理事故隐患的生产经营单位(含个体经营户)16204家,排查出事故隐患1696个,已完成整治1690个,整治率达99.6%。
一是突出“青奥”核心圈检查。公安分局重点对青奥比赛场馆(龙江、五台山)和训练场馆(清凉山体校)进行安全排查,完成龙江体育馆周边消防安全隐患单位整改2家,责令停业公共娱乐服务场所2家;质监分局对我区青奥会“核心区”、“重点区”28家单位进行隐患再排查,共检查锅炉47台,压力容器242台,电梯427台,机械式停车设备28台,共排查出隐患10个,发出特种设备安全监察指令书10份;区旅游局负责对辖区内的接待酒店和旅行社进行专项检查,配合市青奥保障中心在3月和5月分别对辖区内的11家接待酒店及3家备选酒店进行了专项检查,共查出安保、消防、卫生、餐饮后厨等方面36个问题,旅游局汇总后要求宾馆按照时间节点整改到位。特别是对玄武饭店、方源金陵等存在的消防与餐饮后场的问题,协助相关部门拿出了有效的整改方案。
二是突出专项执法行动。各牵头单位分别制定了本行业领域安全生产专项整治实施方案并组织检查,对重点企业、重点工程、重要场所进行了集中抽查。教育局联合公安分局成立多个检查小组,对全区所有学校进行排查,重点检查了学校的“三防”建设情况、校园周边环境情况,并规范在建学校工地文明施工;经信办对13家重点规模以上工业企业进行安全检查,共排查出9家企业18项安全隐患,全部得到了整改;安监局开展了危化品专项整治行动,对93家危化品经营单位进行安全检查完成隐患整改23处;对全区25家作为危化重点单位的加油站加大检查力度,完成隐患整改10余处,对涉液氨使用的3家企业进行了检查;发现一般隐患23余处,已完成整改;青奥期间我区驻点的三个危化企业分别为南京文通商贸有限公司、南京文通商贸有限公司和南京果品食品有限公司果蔬储运配送分公司,我局安排三名工作人员,要求定人、定岗,驻点进行综合监管。对发现的峰祥制冰经销部存在重大隐患,经与该企业负责人多次沟通,8月8日,该企业自觉贴出了停产通知书,8月11日,我局向该企业下发了《强制措施决定书》,8月12日,该企业正式停产,隐患得到控制;对全区的危化品仓库进行排查,对唯一储存剧毒品的伍佰村仓库进行了多次沟通,男京新化原化学有限公司在危险化学品经营许可证未过期的情况下,将存放在五佰村仓库的剧毒品全部迁出完成搬迁,目前我区没有危化品储存仓库;与消防、环保部门配合,成功处置了工业大学钢瓶氯气泄露事故和南京铁路机械厂液氨泄露事故,未造成人员伤亡和环境污染。
三是深入开展安全生产大排查、大整治。8月2日昆山发生大爆炸后,区委、区政府主要领导召开安全生产工作紧急会议,区委主要领导、区政府分管领导分别带队进行安全生产大检查,区长办公会两小时专题会议听取安全生产大检查工作汇报。8月4日安委办下发了《关于进一步加强全区安全生产大排查活动的紧急通知》,进一步明确各部门、各街道安全生产责任,其中各街道认真履行属地管理责任,对辖区内安全生产工作进行拉网式检查,开展安全生产专项整治,各行业主管部门认真履行行业直接监管责任,对发现的南京线路器材厂产生铝粉的隐患,责令其停产整改到位。
四是深入开展“六打六治”专项行动。突出危险化学品、粉尘防爆、燃气管道、建筑施工、交通运输、消防及“六小行业”等重点行业领域,集中开展专项整治行动,截止10月底,联合住建、消防、教育、公安、工会、纪委等部门,开展5次联合执法,其中区领导带队检查1次,发现隐患24处,当场责令整改21处,对发现的企业主要负责人培训不到位、滨江施工现场护栏不健全等情况,检查组现场下发了3份整改通知书,并根据市相关文件精神要求,在指定网站上做好相关数据信息录入和反馈。
五是全力以赴推进重大安全隐患整治。在各街道上报重点安全隐患的基础上认真梳理,确定了今年的18个重点安全隐患,主要为房屋质量安全隐患、围墙质量安全隐患、老旧电梯安全隐患、燃气安全隐患等,在各方的共同努力下,目前已整改到位12个,要求各责任单位、牵头部门按照责任、措施、预案、资金、时限“五落实”,确定整治方案和措施,明确整治责任制、分工和时限,要确保安全可控,做到万无一失并尽快完成整改,否则年底一律取消评奖资格。
六是加强安全事故调查处理。今年,我区未发生纳入范围的安全生产亡人责任事故,对一些突发性的意外伤亡事故,第一时间到达事故现场,明确事故责任单位,依法提出善后处理方法和意见,积极协调事故妥善处理。
七是加大行政执法的力度和密度。截止目前,共检查近120家次生产经营单位,超额完成执法计划的要求,开出责令整改指令书三份,现场处理措施决定书三份。完成了对百江公司在清江花苑小区违规施工行为的行政处罚,同时上网运作,自觉接收相关职能部门监督,罚款到位,按时结案。
(四)、强化教育培训,加强安全文化建设
1、认真宣传学习新修改的《安全生产法》和《XX市安全生产条例》。以深入宣贯《安全生产法》和《条例》和为宣传工作重点,制定了新法的宣贯方案,组织多人次参加国家安监总局组织的新法培训,认真组织全局人员重点对新法修改的内容进行学习,在名额紧的情况下,积极与省市局协调,使街道在编专职安全生产监管干部全部取得了安全生产监管执法证;将相关法律放置在区安监局网站明显位置,给各街道、各社区分发宣传读本,为确保年底前“三项岗位”人员持证上岗率、从业人员培训率以及社区主任培训率达到“六个100%”,通过各种形式加强安全生产培训,10月我局与市局联合在XX区委党校举办了辖区企业主要负责人和安全生产管理人员培训班,120余家中小型企业190余名主要负责人和安全生产管理人员参加了培训,确保贯彻落实不折不扣,不留死角,不走过场。
2、全力以赴承办“江苏省安全生产宣传咨询周”启动仪式。今年6月我局精心组织承办在我区静海寺广场举行的2014年江苏省“安全生产宣传咨询周”启动仪式,副省长史和平、副市长罗群,省、市安委会几十个主要成员单位负责人参加。我局牵头制作了反映省、市、区三级安全生产成绩的90多块统一规格的宣传展板;设立了20多个安全生产咨询台,广泛开展安全咨询;组织了安全生产知识抢答、文艺演出等活动;在宝塔桥街道幕府西路社区举办了安全生产操作技能竞赛活动。
3、认真开展“安全月”宣传活动。紧扣“强化红线意识,促进安全发展”的主题,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,发放宣传资料10000多份,悬挂横幅200多条,给每个社区发放一套安全生产宣传画报,要求各社区出一期安全生产宣传栏,并在山西路、中央门等电子大屏滚动播放一个月的安全生产宣传短片,营造浓厚的安全文化氛围;在全区范围内开展以“强化红线意识、促进安全发展、保障青奥安全”为主题的书法作品及儿童绘画作品展,各项活动都取得很好的宣传效果和社会反响。
4、加强信息报送公开制度。按照有关要求,及时、准确上报安全生产事故情况,让上级部门在第一时间掌握情况。将我局开展工作情况公开至区政府门户网站并报送至市局网站,增强社会公众对我区安全生产工作的知情权、参与权和监督权。
二、2015年工作打算:
2015年,我局将以新修改的《安全生产法》为指导,强化安全基础工作,持续开展隐患排查治理,提高安监队伍专业水平,争创一流业绩。
具体工作目标:确保全面完成市安委会下达的安全生产控制指标,亿元gdp死亡率控制在0.072,工商贸领域安全生产事故亡人不超过1人;确保不发生重、特大事故发生,确保市安全生产考核达标,力争安监工作走在省市前列,为“争创首善之区、建设幸福鼓楼”提供安全保障。具体做好以下几个方面工作:
(一)认真做好新《安全生产法》宣传贯彻
新《安全生产法》将于12月1日正式实施,新法对安全生产提出了更高的要求,执法力度明显加大,我们将做好以下几个方面的宣传贯彻,一是抓好领导干部的学习培训工作。筹备组织我区安委会成员单位主要负责人的新《安全生产法》学习培训工作,增强领导干部抓安全生产工作的责任意识,形成各街道、各有关单位主要负责人亲自抓、负总责的格局,切实加强对安全生产工作的领导,强化政府监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的氛围。二是抓好安全生产执法人员培训工作。通过组织各类集中培训、专家授课、座谈讨论等活动,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,使各职能部门要各司其职、各负其责,每一位执法人员都能深刻领会立法宗旨,理解法律条款内容,认真履行职责,提高执法水平。三是抓好生产经营单位的教育培训工作。强化落实生产经营单位主体责任,有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法,把责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员,确保安全生产。
(二)持续开展隐患排查治理
一是加快推动市、区挂牌隐患整改,针对薄弱环节、重点行业领域、重大隐患、关键工艺、关键岗位等,开展重点督查,持续跟踪,对排查出的问题,通过定期通报、限期整改等形式,加大整改落实力度,形成监管的高压态度。二是充分发挥企业安全隐患自查自报系统,严格执行重大隐患上报,分级分类管理,挂牌督办制度,采取各种激励措施和约束手段,督促企业、相关单位登录、使用自查自报系统,强化隐患排查登记、挂表推进、挂牌督办、整改销号等工作,形成闭环管理,确保隐患排查整改“全覆盖”、“零容忍”。
(三)加大安全生产专项整治工作力度
一是要开展重点行业领域专项治理。全面开展危化品、建筑施工、交通运输、拆迁拆除施工、人员密集场所、六小行业等重点领域行业的专项整治,将生产经营场所的各种不安全、在预防和治本上下更大工夫,做到真查真改,重在落实责任、消除隐患。二是开展“打非治违”专项行动。把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段,将停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施落到实处,确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到控制人,保持高压态势,推动建立规范的安全生产法治秩序。三是加大职业危害整治力度。摸清全区存在职业危害的企业数、病种及人数,推进职业病危害申报,加强职业危害整治和执法检查,确保涉及职业健康安全的规模以上企业检测率和申报率达要100%。四是强化联合执法。由各行业主管部门牵头组织开展联合执法,采取“四不两直”的方式,对重点地区和单位实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。对发现的非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。坚持“谁审批、谁检查”的原则,对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
四)强力提升应急救援保障能力
一是进一步增加区域内应急救援装备投入,落实机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源,健全完善区域内应急救援管理网络,完善安全生产突发事件监测预警、力量协调、现场指挥等应急管理机制。二是组织、指导各街道、各有关部门和单位进一步完善安全生产事故应急预案,有针对性地组织开展应急演练,切实增强演练的实战性,提高公众应急能力,着力完善全区安全防范体系,提高应急保障能力。三是要加强值班值守工作,落实24小时领导带班值班制度。对发生的生产安全事故,要及时、如实按程序报告。一旦发生事故或紧急情况,有关负责人要及时赶赴现场组织抢险,妥善处置,确保社会稳定。
第四篇:2014安全工作打算
乐陵市交通运输局
二0一四安全生产工作打算
2014年我局将严格贯彻落实乐陵市委、市政府和市安委会关于安全工作的部署。始终坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立安全工作长效机制,完善安全监督体系,夯实安全工作基础,进一步落实安全生产责任制,进一步加大行业监管力度,进一步深化交通安全专项整治,努力保持我市交通系统安全稳定发展的良好局面。主要抓好以下几项重点工作:
一、提高认识,转变观念,进一步加强对安全工作的领导。要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置,坚持求真务实的思想作风和工作作风,进一步在思想上落实,措施上落实,作风上落实,责任上落实,使全系统安全生产工作有新的突破。
二、强化责任意识,确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系,坚持“一岗双职”,推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务,谁不管安全、谁没有尽责,都 1
要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度,一旦发生事故,根据“四不放过”原则,逐级查明原因,分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人,分解到每个岗位。
三、突出重点,深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点,今年继续深化交通行业安全生产专项整治,着力解决五个方面的突出问题:一是继续加大对营运车辆违章的治理力度,执法力度;二是采取有力措施,切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作,加强源头管理。
四、强化安全生产监督检查。切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路运输车辆及场站,特别是危险品运输车辆的检查,同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节,加强监控,及时发现和消除隐患,遏制重特大责任事故的发生。
全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度,要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施,切实把安全隐患消除在未发之时,把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着
问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理,以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求,开展目标明确的专项排查活动,力求检查一次,发现一批问题,取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识,不得流于形式、敷衍了事,确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患,必须实行挂牌督办,限期整改,对可以立即整改的隐患,要实行现场督办,整改到位。
五、进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线,大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作,努力提高广大干部职工的安全生产意识,彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想,极力营造全员讲安全、懂安全的局面,形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围,真正使安全生产各项工作落到实处。
安全生产工作责任重大,任务艰巨,我局还要继续加大安全监督管理的力度,扎实开展好2014年的安全工作,确保交通系统的安全形势持续稳定。
二0一四年二月二十六日
第五篇:安全生产工作总结及下步工作打算
伊滨区2011年安全生产工作总结及2012年
工作谋划安排
(2011年11月11日)
2011年以来伊洛工业园区以“落实两个主体责任为核心,以隐患排查治理为抓手,以企业软环境建设为根本,以教育培训为重点,以打非治违为保障”,安全监管工作取得了一些进展。现将今年安全生产工作情况汇报如下:
一、责任目标
市下达我区责任目标为:全区工矿商贸领域安全生产责任事故死亡不超过1人。
区定目标为:围绕安全监管体系建设、基层基础规范、安全隐患排查治理、政策法规宣传、新上项目“三同时”,加强日常管理;突出抓好九大重点领域的安全生产管理,确保安全生产不出大的问题。
二、主要工作开展情况
1、建章立制
今年以来已出台安全生产相关文件40余个,主要有:《伊洛工业园区管委会关于调整区管委会安全生产委员会成员单位及职责分工的通知》、《伊洛工业园区管委会关于进一步强化安全生产“一岗双责”责任制的意见》、《伊洛工业园区2011年安全生产工作方案》、《伊洛工业园区管委会安全生产委员会关于设立镇级安全生产监督管理办公室的通知》等,从制度和人员保障上推动安全生产工作开展。
2、坚持隐患排查治理
办理安全隐患排查治理周报 34期,做到了隐患责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”,借助专家力量排查治理安全隐患,已发现并责令整改安全隐患363处,组织开展煤矿 1 和危险化学品安全事故应急演练2次;委托专业机构开展安全评价企业达到30余家,已有10家通过市安监局组织的专家评审。
3、安全生产培训宣传活动开展情况
已举办安全生产各类培训班4期,共培训企业负责人及安全生产管理人员355人次,积极开展安全宣传活动,发放安全知识宣传册1500份,印发安全生产法律法规400份,与企业签订安全承诺书126份,制作宣传展板6块,设置咨询台5个,接受群众咨询2000余人,参加市安监局在涧西区万达广场举办的“安全生产月”活动启动仪式。
4、全面加强重点行业领域安全监管
着力打击违法违规经营行为,年初依法取缔烟花爆竹无证经营站点36处,会同区相关部门取缔无证加油点10处、督促3家非煤矿山企业补办相关安评手续,对石风五等违规经营户下达责令停业通知书8份。
5、扎实做好煤矿企业安全监管工作
严格按照省、市有关标准,聘请专家介入,严把郑兴宿煤煤矿整顿整修和复工关口,顺利通过市煤炭企业兼并重组领导小组技改复工验收。更加注重日常监管,累计到矿检查暗访90余次,下井检查12人次,提出整改要求或建议79条。督促煤矿主体企业派驻安全检查组每日入井检查,形成了“包矿领导、职能部门、驻矿监管员、集团公司、广大职工”五位一体的监管格局。截止目前,宿驾窑煤矿未发生一起安全事故。同时,对已关闭的诸葛镇刘窑煤矿主井、副井、风井井口实施封闭,并填平了塌陷区,先后4次现场复查,未发现安全隐患。
三、存在的问题
当前我区的安全生产形势依然不容乐观,工作面临诸多严峻挑战,主要有:
(一)企业主体责任仍没有全面落实,企业责任意识和安全意识薄弱。有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想,安全 制度不完善,安全投入不足,责任不落实,事故隐患多;企业违规经营问题仍较突出;非法生产经营的现象仍然存在。企业的安全生产教育培训工作滞后,员工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生。
(二)区安委会安排部署安全生产工作,个别单位总存在安排部署不及时,工作措施不得力,重视性不够,敏锐性不强,反应比较迟钝。
(三)我区现有企业近千家,其中规模以上工业企业176家。目前我区正处于开发建设的高峰期,安全生产监管任务十分繁重,而安全管理人员力量非常薄弱,亟待进一步加强。
四、目前工作开展情况
一是以全市“安全生产大检查”活动为契机,以隐患排查治理为抓手,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工领域、危险化学品经营单位安全监管为重点,组织各镇、安委会各成员单位深入开展隐患排查和治理,进一步强化政府职能部门和企业单位“两个主体”责任意识。
二是继续做好特种作业人员的培训教育工作,近期做好电焊工的培训取证工作。
三是与市安监局烟花爆竹科联系,提早谋划期间春节烟花爆竹市场经营布点工作,对目前烟花爆竹零售户进行培训,做到持证上岗,确保不发生较大以上安全生产责任事故。
四是经区领导同意后,与市安监局衔接行政职能委托事宜。