主体责任年活动方案

第一篇：主体责任年活动方案

中宁县兴业危货运输公司

落实企业安全生产主体责任年活动方案

为落实企业安全生产主体责任，提高安全生产水平.夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。根据自治区交通厅《关于开展落实交通运输企业安全生产主体责任年活动的实施意见》精神，以及中卫市交通运输局、中宁县交通运输管理所“开展落实企业安全生产主体责任年活动方案”部署要求，结合我公司实际，特制定本实施方案.一、指导思想

以科学发展观为统领，以《中华人民共和国安全生产法》为指针，以“开展落实道路运输企业安全生产主体责任年活动”为主题，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理” 的理念，进一步夯实安全管理基础工作，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件，促进企业实现又好又快安全发展。

二、组织领导

公司成立“开展落实安全生产主体责任年活动”工作领导小组。组长：蒋银儒

副组长：丁明忠

成员：刘仲仁、董平、程卫平、吴玉仓、赵文君。

三、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任年活动，使中宁县危货运输公司安全责任体系更加完善、企业安全管理水平明显提高、安全生产状况明显好转、特别是企业主要负责人安全意识要有明显提高、隐患排查治理长效机制要基本建立、道路交通事故风险识别和预防措施要深入人心、重大风险源要得到有效监控、车辆及驾驶员、押运员档案基础管理工作要切实开展、安全生产奖励约束机制要全面落实、救援演练、应急设施等行业特殊要求要得到有效执行。企业安全生产标准化管理显著提升。

四、实施步骤

（一）、宣传发动阶段：三月底前，充分利用各种形式宣传“开展道路运输企业安全生产主体责任年活动”的意义的宣传，加深从业人员对自己岗位安全职责和自身担当的安全主体责任认识，提高从业人员安全生产主动性和自觉性。

（二）、学习教育阶段：四月地前，组织从业人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《宁夏回族自治区企业厂长（经理）保护职工生命安全健康十条规定》、《宁夏回族自治区生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》等法律法规和安全生产操作规程，加大“底线思维”和“红线”意识教育，实现从业人员“要我安全”到“我要安全”“我能安全”的转变。

（三）、风险源辨识、隐患排查阶段：五月初至六月底前，组织驾驶员、押运员对运输线路中险路陡坡、狭路窄桥、交叉路口、铁路道口、急转弯、环形路以及装卸区、停车场的风险点（源）进行排查、登记、辨识；对冰雪泥泞路面、大风雾霾灾害性天气预防措施、操作规程进行演练；对疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、违章停车等违法违规行为和忽视安全、麻痹大意、掉以轻心，等人的不安全意识和行为的风险性危害性进行剖析整改；对传动系统、制动系统、转向系统、灯光线路、雨刷、标志等安全重点系统的隐患进行排查整治；各车组、驾驶员、押运员和其他从业人员按照自己的岗位职责安全要求，根据区、市、县“开展落实道路运输企业安全生产主体责任年活动” 实施方案部署和“安全生产月”、“安全生产万里行”活动实施方案要求，结合年初各岗位签订的《安全生产责任状》承诺，扎实有秩地做好自查自评工作。在自查自评中，要把问题想得严重一点，隐患考虑得大一点，措施制定得细一点，各自的岗位责任更明确一点。把安全生产提升到新水平。

（四）、整章建制阶段：七月初至八月底前，以安全生产标准化达标验收、落实安全生产主体责任年活动为契机，查漏补遗，强化制度建设薄弱环节，修订、补充安全生产管理制度和操作规程，特别是要加强GPS监管制度、车辆、驾驶员档案管理制度、安全生产绩效工资制度、公司领导跟车带班制度、车辆安全设施装备管理制度、先进适用技术装备推行制度等制度的强化建设，使安全管理制度和责任体系更加完善。

（五）、应急预案修订演练阶段：九月底至十月中旬前，完成应

急预案修订，并组织演练；通过预案修订，使预案更加合理和更具可操作性；通过预案演练，使从业人员更加熟练掌握应急预案启动程序、自救、救援方式方法，使应急救援不在纸上谈兵。

（六）复查整改、接受验收阶段：十月中旬至年底，根据各级政府、部门的总体要求，结合公司实际，对前期工作复查整改，努力做到经理履职落实到位、安全投入落实到位、教育培训落实到位、基础管理落实到位、应急救援落实到位；标准化建设、隐患治理、奖励约束机制、安全检查、教育培训和舆论宣传等重点工作有新亮点新起色。我们的总目标是：力创A级、实现B级、超越C级；十月底前，在内部考核验收的基础上，接受各级政府、部门的正式考核验收。通过开展落实企业安全生产主体责任活动，不断提高主体责任意识，健全完善安全生产管理体系和责任体系，实现安全生产状况根本好转，最大限度地减少人为责任事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故发生。确保各级政府、部门和集团公司下达的各项任务顺利完成。

五、工作要求

1、加强领导，认真组织。落实企业安全生产主体责任活动，是一项系统工程。安全生产管理，必须是持续性的工作，要始终站在科学发展、安全发展的战略高度，充分认识开展“活动”的重要性和紧迫性。统一思想、提高认识，按照区、市、县的有关要求，把公司开展落实企业安全生产主体责任活动纳入重要工作议程来抓。加强领导，采取各种措施，抓紧、抓好、抓出成效。

2、正确引导，积极发动。落实企业安全生产主体责任，结合自身实际，实施标准化的管理是关键。要通过各种形式，加强宣传发动，发挥舆论导向作用，不断提高对开展活动的意义认识，动员广驾驶员、押运员积极参与。要严格工作标准，加强督察，防止搞形式、走过场。

3、精心策划、扎实培训。重点对车长、GPS监管员、停车场值守人员，门卫人员进行先培训、再教育，使其明确“开展落实安全生产主体责任年活动”的具体要求。并通过车长带动引领，把安全主体责任落到实处。以从业人员安全生产的自觉行动和安全生产的大好局面并迎接有关部门的考评验收工作。

第二篇：主体责任落实年活动

“企业安全生产主体责任全面落实年”活动方案

泰安三英环境安全检测有限公司

根据《关于迅速落实全市安全生产电视会议精神推动企业安全生产主体责任全面落实的 通 知》(******号)精神，结合泰安三英标准化评审、环境监测、隐患排查的工作需要，为行之有效地做好安全生产主体责任落实工作，给员工创造一个安全、文明、有序的良好工作环境，我公司特制定本方案。

一、工作目标

以创建企业安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我厂安全形势持续稳定好转。

二、成立安全生产主体责任落实专项领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

（一）自查自纠阶段（2月—3月）此次安全隐患自查自改主要检查内容为：

1、安全生产行政许可情况；

2、安全生产管理机构和人员情况；

3、安全生产责任制、安全生产规章制度情况；

4、安全生产教育、培训情况

5、工艺安全管理情况；

6、剧毒化学品管理

7、风险管理；

8、试生产和开、停车；

9、检维修和动火、受限空间等危险作业管理；

10、事故与应急管理；

11、安全检查与隐患整改；

12、安全距离情况；

13、化工装置设计情况；

14、危险化工工艺自动控制情况；

15、关键装置及重点部位情况；

16、安全设施情况；

17、仓储和包装情况情况。此次自查自该涉及安全管理和现场安全两个方面，共计17个大项检查内容。

（二）分类整改阶段（3月--6月）

1、自查自纠阶段结束后，专项领导小组对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况形成报告

2、隐患排查治理

（1）对于一般的安全隐患，由车间班组组织整改，落实；（2）对于重大安全隐患，应该及时向公司安委会汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)督查检查阶段（6月-11月）

对于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部门、车间采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

（四）考核总结阶段（11月—12月）对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、工作要求

1、强化领导。切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部门要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因组织不力，督促检查不到位，导致安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

泰安三英环境安全检测有限公司

****年**月**日

第三篇：关于安全生产主体责任落实年活动方案

关于开展企业安全生产 主体责任落实年活动方案

为进一步推动企业落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，从源头上防控生产安全事故，保障人民群众的生命财产安全，按照《沂南县安全生产委员会关于开展企业安全生产主体责任落实年活动方案的通知》（沂安发【2017】21号）要求，经研究，决定从现在起至年底，在全街道范围内开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，特制定工作方案如下：

一、任务目标

以落实企业安全生产主体责任为核心，以“标准化”“两个体系”“班组安全”建设为依托，以强化执法为保障，坚持“宣传警示教育为主，日常监管执法为主，标准规范运行为主”，通过开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，进一步提升企业安全管理水平，切实把各项安全生产主体责任和措施落实到位，预防一般事故，坚决遏制较大以上事故，实现“职工无违章、岗位无隐患、班组无事故”，确保全街道安全生产形势持续稳定。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至8月5日）。

以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，在全街道开展主体责任宣讲进企业活动、法制宣传及事故警示活动、应急演练活动等，牢固树立以人为本理念，把人民生命财产安全放在首位，坚持安全发展科学发展，以“百日攻坚治理”“安全生产大检查”等活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊墙板、广播、电视、网络、报纸、短信，面向群众、面向企业，开展形势多样、内容丰富的安全宣传活动，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，营造“企业安全生产主体责任落实年”浓厚氛围。

（二）落实主体责任年活动阶段（8月6日初至8月底）。

特成立活动领导小组: 组织领导 组长：刘乃奎

副组长：王会

成员：刘乃凤 王立帅 刘克斌 刘婷婷 李超

主要职责

1.结合我公司实际，根据上级部门要求，策划制定我公司“企业安全生产主体责任落实年”活动方案。

2.负责“企业安全生产主体责任落实年”活动推进、落实以及协调服务工作。

3.负责指导督促各有关部门深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。

4.负责“企业安全生产主体责任落实年”活动的考核和成果总结,活动开展情况要及时报安监办备案。

（三）执法检查阶段（9月初至11月20日）。

结合“大快严”和“百日攻坚治理行动”，突出汛期、国庆、十九大等重点时段，各行业主管部门牵头在全街道各重点领域全面开展大检查活动，执法检查要做到“全覆盖、无缝隙”，进一步加强执法检查的礼服，扩大检查面，严格查处安全生产违法行动。根据各个行业的特点，分重点有目的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施、查找企业安全管理薄弱环节，找出问题和隐患，精准施策，提出整改意见，督促企业落实整改措施。

三、活动内容

落实企业安全生产主要责任，是解决安全生产薄弱环节、落实事故源头管控的治本之策，是抓好当前安全生产工作的关键之举，要彻底消除“重生产轻安全，重效益轻安全”的危险现象。

（一）健全完善企业安全生产责任体系

健全完善安全生产责任体系，将安全生产责任明确到人，实行全员安全生产责任制，做到各司其职、各负其责；明确生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员等安全生产责任，并逐级进行落实和考核。建立完善安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、安全防护用品管理、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产管理制度，以及法律、法规、规章规定的其他内容。

（二）完善企业安全生产管理体系

依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。建立安全生产领导小组，组长由厂长担任；安全生产工作分管领导兼任副组长,按照规定设置安全生产管理机构或者配置安全生产管理人员。从事作业的劳务派遣人员，计入我公司的从业人员人数中。

（三）完善安全生产教育培训体系

1.公司应当定期组织全员安全生产教育培训，要分层次开展全员教育培训，企业负责人要具备与企业安全生产相匹配的管理技能，员工具有与岗位相匹配的安全操作、应急防范技能,培训记录应当建立记录表。

2.深入开展安全文化建设。要强化安全生产法律法规的宣传贯彻落实，普及安全生产知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。发挥安全文化在安全生产工作中的引领作用，切实把先进的安全文化融入到企业管理之中。

（四）建立健全安全生产保障体系

为确保公司安全生产条件所必需的资金投入，安全生产自检投入纳入生产经营计划和财务预算，不得挪作他用，并专项用于下列安全生产事项：

1.完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出； 2.配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出、制度应急预案和组织应急演练支出；

3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4.安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出； 5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6.安全生产宣传、教育、培训支出；

7.安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8.安全设施及特种设备检测检验支出； 9.参加安全生产责任保险支出； 10.其他与安全生产直接相关的支出。

要建立安全费用提取和预算、使用台账，确保安全资金投入到位。

(五）建立健全隐患排查治理体系

1.隐患是事故的导火索，只有早发现、早治理隐患，才能防范事故发生，建立健全安全生产隐患排查治理体系，要经常查、时时查，不放过蛛丝马迹、不留死角的开闸事故隐患自查自纠。2.对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，应当几时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办，督促生产经营单位消除重大事故隐患。

3.重点围绕一下内容开展安全检查：（1）安全生产管理制度健全和落实情况；（2）设备、设施安全运行状态，危险源控制状态，安全警示标志设置情况；（3）作业场所达到职业病防治要求情况；（4）从业人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况，了解作业场所、工作岗位危险因素情况，相应的安全生产知识和操作技能掌握情况；（5）劳动防护用品配备及从业人员佩带和使用情况；（6）现场生产管理、指挥人员违章指挥、强令从业人员冒险作业行为情况，以及对从业人员的违章违纪行为及时发现和制止情况；（7）安全生产事故应急预案的制定、演练情况；（8）其他应当检查的安全生产事项。

（六）健全企业应急救援体系

1.加强重大危险源监控。要建立重大危险源辨识、评估、登记、备案、监控、应急措施等工作机制和管理办法。建立重大危险源警示标志，及时将重大危险源应急措施等信息上报有关部门，并向相关单位、人员和周边群众予以公告。

2.加强应急管理。要加强应急管理机构和队伍建设，结合安全生产实际，制定应急救援预案，加强应急救援培训，对预案进行评估、备案。

3.强化安全事故救援能力。要建立专职应急救援队伍，保障一般安全事故的处置和重大安全事故的先期救援，每年至少组织1次专项应急预案演练。

(七)建立健全企业安全生产诚信体系

通过建立企业安全生产诚信体系，强化企业依法守信，加强安全生产或者，切实保障从业人员生命安全和职业健康，通过诚信激励、失信 惩戒机制建设，通过实施安全承诺制度、安全生产使用不良纪录制度，安全生产黑名单制度，建立安全生产诚信评价和管理体系。

（八）强化职业卫生管理

建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平,严格落实职业病防治有关法律法规、标准规范，完善预防职业病设施设备；落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施；为员工配备合格的职业病防护用品，督促员工正确佩戴和使用；定期组织员工进行健康检查，并建立职业健康监护档案，开展职业健康安全管理体系认证，切实保护职工身体健康及相关权益。

四、工作要求

（一）各部门要高度重视，合理部署，制定本部门“企业安全生产主体责任落实年”活动方案，将活动贯彻落实到班组，扎实开展各项工作。

（二）各部门要结合我厂安全生产标准化各要素，认真组织开展“企业生产主体责任落实年”活动，建立“企业生产主体责任落实年”活动专项台账，不走过场、不敷衍了事。

（三）各部门“企业生产主体责任落实年”活动要有宣传标语（装置显眼位置悬挂条幅）、有图片资料，报存档备查。

第四篇：煤矿安全生产主体责任落实年活动方案

曲靖富源黑路山煤业有限公司黑路山煤矿

“安全生产主体责任落实年”活动

方 案

曲靖富源黑路山煤业有限公司黑路山煤矿

二0一七年三月二十五日

曲靖富源黑路山煤业有限公司黑路山煤矿 “安全生产主体责任落实年”活动方案

为进一步推动黑路山煤矿落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，提升煤矿本质安全水平，推动煤矿安全生产实现根本性好转，结合本矿实际，特制定此方案，方案具体相关事项如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实本矿主体责任核心，以提高我矿本质安全水平为重点，以提高煤矿自主管理水平为目的，以严格隐患排查治理，促进本矿安全生产管理规范化、专业化、制度化、构建煤矿安全生产管理长效机制。

二、工作目标

通过开展“煤矿安全生产主体责任落实年”活动，着力解决各岗位责任落实不到位、制度执行不严等问题，促进煤矿在安全制度、安全管理机构设置、管理责任、投入资金、设备设施保障、教育培训、职业危害防治、应急救援等工作的有效落实，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，不断提高煤矿各工种、各岗位的主动性和自觉性，努力实现杜绝轻伤以上事故，确保全年安全生产的目标，推动本矿安全生产形势根本性好转。

三、成立“安全生产主体责任落实年活动方案”领导小组

组 长：闵 杰（法定代表）

副组长：史正祥（矿 长）袁明爱（总经理）

成 员：杨保柱（生产副矿长）肖本国（安全副矿长）冯跃山（技术副矿长）余其江（机电副矿长）

何保国（安通科科长）杨超虎（技术科长）陈开旺（调度主任）

领导小组下设办公室，由肖本国任办公室主任，负责日常事务。办公室成员由生产技术科、机电科、安通科、调度室负责完善工作机制，细化目标任务，狠抓工作落实，确保工作取得实效。

四、主要任务

（一）煤矿主要负责人履职到位。

（1）煤矿主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本矿安全生产工作全面负责；

责任人：闵杰（法定代表）

（2）确保煤矿证照齐全、合法有效，安全生产规章制度和操作规程健全；

责任人：闵杰（法定代表）、史正祥（矿长）

（3）建立煤矿全员安全生产责任制度，组织制度并实施安全生产教育和培训计划；

责任人：史正祥（矿长）

（4）保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；

责任人：史正祥（矿长）、袁明爱（总经理）

（5）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。责任人：杨超虎（技术科长）、肖本国（安全副矿长）

（5）规范落实安全会议制度，每周星期天组织开展1次安全办公会，在调度室召开，由陈开旺负责记会议记录；每天组织召开1次安全生产调度会，在调度室召开，会议时间19：30至21:00，由陈开旺负责记会议记录；每季度组织召开1次全矿职工大会，在煤矿大会议室召开，由陈开旺负责记会议记录，研究分析部署安全生产工作，及时解决生产过程中的安全问题，确保安全生产目标的实现。

责任人：袁明爱（总经理）、史正祥（矿长）、陈开旺（调度主任）、肖本国（安全副矿长）

（二）管理队伍配备到位。

（1）配齐配强矿长和分管安全、生产、机电、技术的矿长，持有有效的安全资格证，且具有相关专业（含大专）以上的学历，从事煤矿安全工作3年以上，其中矿长还必须具备安全生产技术管理岗位2年以上的工作经历。

责任人：闵杰（法定代表）

（2）配齐配强负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员，专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格，并有3年以上井下工作经历。

责任人：闵杰（法定代表）

（3）建立煤矿安全生产责任清单，明确矿长、副矿长、专业技术人员、安全员、班组长的安全生产职责，层层签订责任状。

责任人：闵杰（法定代表）、冯跃山（技术总工）

（三）安全教育培训到位。

（1）建立健全职工教育培训制度，制定培训计划，落实培训场地、经费、教材、教员及必要的实验仪器设备，每月停产1天—2天组织开展全员教育培训。

责任人：史正祥（矿长）、冯跃山（技术总工）

（2）煤矿矿长和分管安全、生产、机电、技术的副矿长由二级及以上资质安全培训机构培训合格，并取得相应安全资格证。

责任人：闵杰（法定代表）

（3）煤矿特种工种作业人员必须由具备三级以上资质的安全培训机构培训合格，并取得操作资格证。

责任人：史正祥（矿长）

（4）煤矿从业人员按照规定学时组织陪（复）训，统一考试合格签订劳动合同，实习满2个月后方可独立上岗。

责任人：冯跃山（技术总工）

（四）隐患排查治理到位。

（1）健全完善和严格落实隐患排查治理制度，定期组织召开安全隐患分析会，每天由带班领导组织1次自检自查，每旬由煤矿主要负责人组织开展1次全面排查及每月10日、20日、30日召开自检自查会，4月15日前委托第三方开展煤矿安全体检工作，负责安排好工作，确保安全体检工作的顺利有序的开展。

责任人：史正祥（矿长）

（2）建立落实隐患排查清单和台账，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，现成隐患排查、整改、复查、验收、销号自查自报自改闭环管理机制。

责任人：杨超虎（技术科长）、肖本国（安全副矿长）、余其江（机电副矿长）、汤大志（带班领导）

（3）煤矿隐患要在井口挂牌公示公告，明确整改时限、整改标准、整改责任、直到整改完毕。责任人：肖本国（安全副矿长）

（五）现场管理到位。

（1）建立科学完善的现场管理制度，严格落实矿领导带班和安全员跟班制度，每个班必须有一个矿领导带班，每个采区必须有一个安全员跟班。

责任人：杨保柱（生产副矿长）、肖本国（安全副矿长）

（2）严格落实劳动定额定员标准，按照核定生产能力控制井下作业人数（每班下井作业人员不得超过100人）。严格执行班前会议、交接班、瓦斯检查员、探放水、爆破管理及岗位报告制度。

责任人：杨保柱（生产副矿长）、肖本国（安全副矿长）

（3）严禁两班交叉作业，除带班人员、瓦检员等人员应当在现场交接班以外，严禁其他人员在采、掘作业现场交接班以外，严禁其他人员在采、掘作业现场交接班。

责任人：杨保柱（生产副矿长）、肖本国（安全副矿长）

（4）完善警示标志标识，在危险有害因素部位必须有警示标识牌和告知牌，并做到清晰可见。责任人：段中成（职业危害防治科科长）

（六）技术管理到位。

（1）煤矿必须制订开采计划和中长期开采规划，合理布置井下工作面，按要求编制开采设计、采掘工作面作业规程，及时填绘图纸资料，真实填写各类记录台账，对防治水、火、瓦斯、顶板及机电运输等重大灾害隐患制定安全技术措施。

责任人：冯跃山（技术总工）、杨超虎（技术科长）

（2）必须完善技术审批制度，煤矿所有技术资料要层层审阅签字，作业规程、安全技术措施要组织会审。

责任人：杨超虎（技术科长）

（3）采掘工程平面图每月实测填图1次，每月与煤炭分局交换图纸1次。

责任人：杨超虎（技术科长）

（4）煤矿必须建立建全技术管理体系，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责，每月组织召开1次技术分析会议，每月组织1次技术专项检查，及时研究解决安全生产过程中的技术问题。

责任人：冯跃山（技术总工）

（七）安全装备保障到位。

（1）煤矿必须建立健全安全生产费用提取和使用制度，按规定足额提取安全生产费用，保证矿井正常安全生产投入。

责任人：袁明爱（总经理）

（2）加强安全技术改造，积极实施技术装备安全更新工程，采用安全性能高、先进适用的新技术、新工艺、新设备，严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺，由机电科负责逐一排查。责任人：余其江（机电副矿长）

（3）煤矿井下特种设备必须由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测检验机构检验合格，取得安全使用证或安全标志后方可投入使用，由机电科负责逐一排查。

责任人：余其江（机电副矿长）

（4）深入开展安全质量标准化达标创建活动，在规定时限内达规定的等级。

责任人：史正祥（矿长）

（5）加强安全生产信息化建设，建成煤矿安全生产信息平台并保障正常运行，按照上级行业主管部门相关的规定于3月底完成。

责任人：陈开旺（调度主任）

（八）职业危害防治到位。

（1）必须严格执行《职业病防治法》，建立建全职业卫生管理制度，确定职业卫生管理制度，配备专职管理人员。

责任人：史正祥（矿长）

（2）严格按规定使用有毒物品、放射性同位素和射线装备，落实职业危害告知、日常检测、定期检测评价、职业健康健康监护等措施，有效预防、控制和消除职业病危害，切实保护职工身体健康及有关权益。

责任人：段中成（职业危害防治科长）（3）对接触职业危害的从业人员，按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知从业人员。

责任人：段中成（职业危害防治科长）

（4）按规定对职工发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。责任人：丰凯（办公室）

（九）应急救援保障到位。

（1）编制科学规范、操作性强的事故应急救预案并报煤炭管理部门备案，并组织全员学习，根据本矿安全生产条件的变化及时进行修正调整。

责任人：杨超虎（技术科长）

（2）建立应急救援机构，按规定配备专业或兼职矿山救护队，配齐应急救援机构，本矿单独成立矿山兼职救护队应急救援领导小组，按规定配备专业或兼职救护队，配齐应急救援装备及物质，与县矿山救护大队签订应急救援保障协议。

责任人：肖本国（安全副矿长）

（3）每年至少组织1次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。

责任人：冯跃山（技术总工）

（4）井下所有作业点设置灾害事故避灾线路，巷道交叉口、巷道设置避灾线标识。责任人：杨超虎（技术科长）

（5）赋予生产现场带班人员，班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

责任人：陈开旺（调度主任）

五、实施步骤

（一）安排部署阶段（2017年3月）

按照本方案要求，成立领导小组，组建工作机制，分解落实工作任务，于2017年3月21日由矿长召开动员部署会议。

（二）全面实施阶段（2017年4月—10月）

煤矿全面落实横向到边（到科室），纵向到点（到一线职工），开展自查自纠，针对发现问题落实各项整改措施，进一步完善安全生产责任制和各项安全操作规程、规章制度，创建煤矿安全规范和制定标准，真正打牢煤矿安全生产基础。

（三）督促检查阶段（2017年11月）

在领导小组的组织指挥下，由办公室成员具体负责落实开展情况和煤矿科室进行检查督查，对工作到位、效果显著的进行奖励；未履行安全生产岗位责任或履行不严格不到位的，督促其整改。

（四）总结提高阶段（2017年12月）

煤矿各副矿长和科室对“本矿安全生产主体责任落实年”活动开展情况进行“回头看”，查缺补漏。

第五篇：“落实安全生产责任主体年活动”方案

“落实安全生产主体责任年活动”方案

为全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规，推动公司落实安全生产主体责任，提高公司安全生产管理水平，现制定我公司“落实安全生产责任主体年活动”方案，在公司范围内开展安全生产责任主体年活动。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八届三中全会，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，切实增强“红线”和“底线”意识，严格落实法律法规规定的公司必须履行的工作职责、必须具备的安全生产条件、必须执行的行业标准、必须承担的法律责任等，夯实公司安全生产工作基础，有效防范安全生产事故，构建安全生产长效机制，创造良好的安全生产环境。

二、目标任务

按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变化，推进安全生产标准化、信息化、规范化、法制化”的总体思路，通过开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，使安全责任体系更加完善、公司安全生产管理水平明显提高、安全生产状况明显改善，涉及企业安全生产的基础性、普遍性、长期性的问题得到有效解决，实现由“政府抓安全”向“企业要安全”转变，确保公司安全生产形势持续稳定好转。

三、组织领导

公司成立“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

办公室设在公司安全部;联系电话：

四、工作措施

（一）抓好“五个”落实到位，提升企业本质安全水平。

1、公司主要负责人履职落实到位

公司安全生产主要负责人是公司安全生产第一责任人；工程项目部经理为工程项目安全生产第一责任人；班组长为班组安全生产作业第一责任人。

在施工前，组织对全员职工（含农民工）进行三级教育培训并考试合格，提高全员职工安全意识；特种作业人员须持证上岗。

按照公司安全生产管理制度规定，在工程项目部配备必需的专职安全生产管理员，并赋予安全管理人员“一票否决”权。

2、公司安全投入落实到位

公司必须按规定及时足额提取和使用安全生产费用，确保安全设施和职业卫生防护设施处于正常搭设和正常有效运行状态；按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，进一步完善工伤保险和事故预防机制。

3、公司教育培训落实到位

公司须加强全员培训，保证培训率、合格率达到100%，重点抓好新员工、合同工、农民工的三级安全教育、培训。公司主要负责人、工程项目经理、安全管理人员和特种作业人员必须100%持证上岗，未经安全培训或培训不合格的，一律不得上岗。

4、公司基础管理落实到位

扎实开展标准化达标创建，把班组达标作为关键环节，从岗位安全生产标准化抓起，推动技术达标、专业达标和企业达标。

动火作业、有限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等高危险性作业全部实施作业票管理。

5、公司级、分公司/工程项目部安全事故应急救援落实到位，公司级、分公司/工程项目编制完备的安全生产事故应急救援预案，定期组织预案演练和修订；针对重大危险源须定期组织专项应急预案演练和现场处置方案演练。

（二）推动安全生产基础建设，强化安全监督管理

1、强化安全生产标准化建设。

依据计划、实施、检查、改进等循环管理流程，建章立制、改进与完善安全生产保障体系，落实安全生产责任制，在公司内部开展安全生产管理工作，全面推进公司安全生产标准化工作，确保安全生产暨文明施工，实现公司安全生产目标。

2、强化隐患排查治理

在开工前针对施工现场进行现状危险源辨识、风险评价和确定预防控制措施，制定重大危险源监控措施，在存在重大危险源的生产场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志；公司、分公司/项目部建立重大危险源监控台账，危险性较大的分部分项工程施工前必须编制、审核、审批（及专家论证）专项施工方案，并进行安全技术交底，在实施中设立专职安全员旁站监护，坚决反三违。

落实安全检查制度，进行自查自纠，强化安全事故隐患排查与治理，建立健全安全事故隐患排查治理台账，对安全事故隐患进行闭环管理，确保一般安全事故隐患排查与整改率100%；针对排查出的重大安全事故隐患，通过公司，报建筑行业主管部门备案，采取“定责任人、定方案措施、定时间、定整改资金”等措施进行彻底治理消除未消除则禁止施工，同时自觉接受建筑行业专管部门的监督检查管理。

3、强化安全监督检查

在分公司/项目部自查自纠的基础上，公司定期组织进行综合安全生产管理检查、专项施工安全检查，落实公司安全生产规章制度，月底进行综合考评，对评选中不合格的分公司/项目部进行通报批评，并对其经理进行劝勉警戒。

4、强化安全教育培训，提高全员职工（含农民工）安全意识 在公司开展安全生产责任意识学习、正确摆位“安全生产”，开展“发展绝不能以牺牲人的生命为代价的‘红线’意识和对安全生产事故要有戒惧 之心、忧患意识和防范准备的‘底线’意识”的精神实质学习，明确岗位安全职责。

结合“安康杯竞赛”活动、“安全生产月”宣传活动，在全员职工中开展从业人员安全培训教育，树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念，推动公司形成自我约束、自查自纠、持续改进的安全生产长效机制。

五、工作步骤

（一）4月1日前，在公司范围内开展 “落实企业安全生产主体责任年”活动动员部署，监督各分公司/项目部完善安全生产管理制度，建立健全安全生产保障体系、落实责任制。

（二）4月5日前，全面完成动火作业、有限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等高危险性作业实施作业票管理。

（三）4月9日前，完成公司级危险有害因素辨识、重大危险源登记建档工作，全面实施重大危险源现场动态监控。公司承建工程项目部须在开工前完成危险源辨识、风险评价和控制措施的确定，建立重大危险源监控台账，并在施工中进行动态监督控制。

（四）7月22日前。公司承建工程项目，在开工前安全生产管理三类人员（A、B、、特种作业人员安全教育培训，持证率达到100%；全员职工（含农民工）三级教育培训，培训合格率达到100%。

（五）9月22日前，全面完成高危企业建设项目安全设施和职业卫生“三同时”核查清理。

（六）10月22日前，公司组织对安全事故应急救援预案进行改进，并组织演练；企业标准化达标率达到100%以上，公司承建工程项目部建立安全事故隐患台账，完成公司级、项目部级、班组级安全事故隐患排查与治理自查自纠自报系统。

六、工作要求

（一）加强组织领导

公司各级领导要高度重视“落实企业安全生产主体责任年”活动，公司成立“落实企业安全生产主体责任年”活动小组；公司承建工程项目部成立项目部“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小组，项目经理为组长，副经理为副组长，项目部管理人员、班组长为成员。

（二）突出工作重点

公司采取采用定期安全生产监督检查和抽查等方式，强化安全生产过程管理控制和监督检查，确保安全生产。建立各在建工程项目部专职安全员委派制和联系制，协助解决工程项目安全生产中的实际问题，落实工程项目部各管理人员安全生产责任制和安全技术措施。在活动中排查出的安全事故隐患要予以治理，对重大安全事故隐患必须制定整改方案，做到“人员、资金、措施、时限”四落实，坚决消除，否则停工整改。

（三）建立督查通报制度

公司“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小组每月要对在建工程项目部活动开展情况进行一次督导检查；工程项目部及时对检查的问题进行自查自纠，并积极迎接银川市建设局“落实企业安全生产主体责任年”活动领导小组每月要对各单位活动开展情况进行一次督导检查，公司对开展不力、成效不显著的工程项目部在全公司予以通报批评、处罚。