危化暨工矿商贸安全生产会议领导讲话

第一篇：危化暨工矿商贸安全生产会议领导讲话

同志们：

今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学

品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。

第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。

第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。

第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准；凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产；如有违法违规行为，严惩不贷。

第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位；一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故；对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。

第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。

第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。

第七，要

进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才

能形成活力，才有利于企业发展壮大。

同志们，今天的会议给我上了一课，我县的安全生产工作也不轻松，我们的工作也才刚刚开始，我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐，工作任务相当巨大的工作，我们必须要理清思路，做好规划，确保工作顺利开展。安全工作任重而道远，我们在同一个战线上，拧成一条粗大的绳索，为全县经济社会发展的“大船”保驾护航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”与大家共勉。

谢谢大家！

第二篇：工矿商贸企业安全生产工作情况调查[范文]

武胜县经济开发区管理委员会

工矿商贸企业安全生产工作情况调查

一、主要行业工矿商贸企业基本情况

武胜县琛兰机械制造有限责任公司是一家生产、销售通用铸件的机械制造加工企业，由重庆琛兰机械制造有限公司扩建而成。公司现有职工100人，生产摩配主要销往重庆嘉陵、宗申、力帆、隆兴等公司，汽配主要销往福特、马自达、上汽通用等企业。

重庆市银钢汽车配件制造有限责任公司主要生产汽车、摩托车、通机凸轮轴。公司生产的摩托车凸轮轴从70型到250型近100个品种，年生产能力800余万套，同时还生产YG70型、C100型、CG125型、CB125T型等拨叉和变速鼓总成。

四川金易管业有限公司由重庆金易实业有限公司和重庆市水务集团共同投资创建，主要从事新型HDPE塑料管道及配件研究、开发、生产的高科技股份制企业，产品广泛用于市政供排水、城市排水排污、燃气输送、电力电信线缆护套、化工流体输送、农业灌溉等行业。

重庆凯特医药化工有限公司主要生产杀虫双水剂、杀虫双大剂、杀虫单和医药中间体；四川武胜春瑞医药化工有限公司由重庆市春瑞医药化工有限公司投资建设，要从事医药中间体、精细化学品、农药除草剂草甘膦中间体研发和销售。

四川天兆同发食品有限公司由厦门尚德进出口有限责任公司、福建同发食品集团有限公司、广安天兆食品有限公司共同投资组建，主要生产红烧肉、午餐肉、蔬菜、水果、食用菌罐头和德国香肠；广安天兆食品有限公司是重庆天兆集团公司下属的子公司，主要从事优质种猪的引进、饲养和销售，生猪屠宰和猪肉食品加工生产，生鲜猪肉专卖店连锁经营等业务，公司目前正在申报省级农业产业化龙头企业；武胜县醉仙麻辣牛肉食品有限责任公司是一家生产中、高档麻辣牛肉的食品加工企业。该公司生产的麻辣牛肉系列产品曾获中国保健食品金奖、巴蜀食品节金奖、四川群众喜爱商品、四川名特优新产品博览会金奖；武胜县大新食品有限责任公司是一家以农副产品加工为主的加工型生产企业，主要生产的“李大妈”系列挂面畅销南充、成都、重庆、贵州等地。

四川泰昌纸业有限公司由重庆明宏纸业有限公司投资创办，主要生产高档涂布白板纸、箱板纸及瓦楞原纸，产品除部分自产自销外（包装公司），其余全部投放市场；广安恒祥纸业有限公司由重庆群生纸业有限公司投资创办，已建成一条西部地区最大宽幅（3800mm）的造纸生产线，是目前国内较先进的、最节能、低能耗、高效率的新产品，主要是利用废纸经过捣碎、制浆、烘干等工序可生产700mm-4000mm高质量不同规格的高强度瓦楞纸产品,满足不同包装纸箱的需要。

广安四通印务有限责任公司是一家承印图书、报刊、彩色图

片、彩色包装、商标、帐表、专用凭证等包装装潢、其他印刷品印刷为主的印刷企业；武胜县龙海印务有限责任公司是一家从事内资出版物、商标标识印刷、印刷品广告设计制作的印刷企业。

武胜县大地外贸有限责任公司是一家畜产品加工型外贸出口企业，主营猪鬃加工、肠衣加工，主要内销成都、重庆等地，外销俄罗斯、美国、英国、印度、新加坡等国。

武胜县欣兴纺织有限责任公司是一家生产、销售各类棉纱、坯布的现代纺织企业，由重庆市北培区梅花织布厂迁建而成。

二、安全生产工作现状

园区企业现无重大安全隐患存在，主要问题在于：

1、企业领导及职工安全意识不强；

2、少数企业安全规章制度不健全，措施不到位；

3、少数企业安全设施不齐全，专（兼）职安全机构及人员未落实；

4、隐患整改不及时彻底。

三、全面提高安全生产水平的主要措施

1、进一步落实完善安全生产工作责任制。

2、加大安全生产宣传力度，提高安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事，也是维护社会稳定的一件大事。实现安全生产的根本好转，关键在于提高全民的安全文化素质，强化人们的自我保护意识。各厂矿企业要采取各种形式，广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动，充分发挥新闻舆论的作用，全面提高企业职工的安全意识和自我保护意识。

3、根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产检查工作。

4、广泛开展安全生产技能培训工作，实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度，全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。

5、加大事故处罚力度，妥善处理好各类劳资纠纷案件，减少群众上访事件的发生，积极做好事故善后处理工作，维护社会繁荣稳定，促进企业健康发展。

四、下一步工作建议和明年工作打算

1、认真落实各级安全生产责任制

将安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位，引导职工牢固树立安全第一的思想，不断提高安全生产意识，从本质上抓好安全工作，使安全工作进一步做深、做细、做实，为实现全年各项生产经营目标奠定坚实基础。

2、开展全员安全评价活动，扎实推进安全管理上台阶找出各单位安全管理存在的关键薄弱环节，有重点、针对性地开展安全工作。对各车间每个班组进行评价；各车间按照班组日常工作表现对其进行评价；班组按照职工规程掌握执行情况、操作技能、遵章守纪等情况，对每名职工进行评价，形成了厂部抓车间、班组；车间抓班组和个人，一级向一级负责的安全管理

模式。安全评价严格遵循实事求是、动态管理的原则，对评价出较差的班组和个人，采取由车间主任和班工长一对一包保的形式，对其存在的具体问题和不足之处，进行针对性的帮教，直至其达到评价标准要求。对评价出的先进班组和个人，按照“线棒材厂安全台阶奖励制度”给予重奖。通过评价活动的开展，在我厂逐渐形成安全管理“科学评价、扎实推进、有效激励”的标准化、规范化的管理模式。

3、抓好四个关键，实现安全生产

一是抓好关键时间的安全。春节、清明、五

一、中秋以及国庆节期间，要求各单位安全检查表制度的落实，组织职工有针对性的学习安全操作规程和事故案例，提高安全意识。同时，值班人员加强劳动纪律检查，杜绝班前班中饮酒、脱岗、疲劳上岗等现象，实现节假日期间的安全生产。

二是抓好关键部位的安全。认真对本单位的工艺设备隐患、安全防护隐患、工作环境隐患、职工安全意识隐患等四个方面认真排查。对车间上报的各类隐患，由安全部门协调解决，督导进行整改，跟踪落实，中国教育总网文档频道将各类事故消灭在萌芽状态。同时，强化各岗位应急预案的学习演练，使职工熟练掌握本岗位突发事故处理程序，为搞好安全生产奠定基础。

三是抓好关键作业的安全。要求各车间以及相关职能科室结合实际情况，制定详细的安全措施，明确安全负责人。参检单位要做好安全确认、联保互保工作。安保科做好相关的资质审查、登记、备案，加强施工项目的安全监管，严格持证上岗，确保外工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。对现场发现的各种隐患、违章及时制止并按规定严格考核，确保了检修改造任务的顺利进行。并实现安全事故零的目标。

四是抓好关键人员的安全。对评价出的安全意识差、安全技能差、纪律松弛、综合素质较低，事故频发的关键人员，要求其所在的车间和班组时刻关注关键人员的思想动态，采取重点监护，重点教育，重点管理的方法，使其从思想上、行动上克服存在的各种违章心理和行为，不断提高自身安全素质，在实际工作中做到真正做到“三不伤害”，自觉杜绝各种违章操作行为。

4、认真开展安全生产月活动

为确保活动的开展，紧密围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，对活动认真进行布置，开展了形式多样，注重实效的各项安全活动：首先，通过制作安全宣传展牌和宣传标语、黑板报、宣传栏等形式对安全月活动大力进行宣传。第二、倡导文明生产，开展团员青年身边事故零活动。党员干部充分发挥模范带头作用，开展树安全标兵，建安全岗位活动。第三、各车间根据实际情况，在职工中开展了自查隐患和违章违纪行为活动，充分发挥广大职工的主观能动性，鼓励职工提合理化建议，对提出的安全隐患和安全管理存在的问题，及时予以答复，并认真进行落实。

第三篇：安全生产会议领导讲话

同志们：

县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议，这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故，分析了事故主要原因，这些我都赞成。待会，书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我先讲三点意见：

一、高度警醒，切实增强做好安全生产工作的责任感

从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析，我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题：一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理，没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊，无视法律法规和有关安全规范的要求，擅自改变作业方式，在未经申请批准和做稳性校核的情况下，擅自从事笼捕作业；擅自改装主机马力；或是过于迷信钢质渔船抗风能力，超载超风力冒险航行作业；无编队出海作业，占用航道作业；海上生产无值班或值班不到位，给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题，县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范，每年大家都来签订渔业安全生产责任状，但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人？有没有实实在在地抓到底，还是只停留在一般性的工作布置上？有没有认真分析过事故原因，追究事故责任人？三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题，在执法时往往出于同情，“睁一只眼，闭一只眼”，没有严格执法，没有从管好安全生产应有的角度出发，这不是帮渔民兄弟，这是在害渔民兄弟！四是安全监管不到位。从客观上讲，我县拥有2000余艘各类渔船，1万多名捕捞渔民，安全生产工作存在“渔船数量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困难。但从主观上分析，我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢，突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低，有些渔船没有按规定进行年检，许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装，部分渔船未经航行签证，擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村（公司）的编组生产、自救互救网络不健全，流于形式，渔船动态管理制度也仅限于向上应付，存在很大漏洞。

当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻，工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态，切实做好安全生产工作。

二、突出重点，强化各项安全生产整治防范措施

从2月1日起到３月底，县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织，加强领导，认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。

一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段，切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查，集中整治。从2月2日（农历二十六）开始，由海洋与渔业局牵头，联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出，逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组，一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查；另一组在海上巡查，检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的，且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字，才准予出海生产，合格一艘放行一艘。②端正态度，严格执法。执法部门要转变执法理念，既要热情服务，又要加强管理，从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来，对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产，对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体，依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段，由县纪委、监察局牵头，公安局、安监局等相关部门配合，对去年12月份以来的每一起事故，包括主机故障等出现重大险情的，逐一调查清楚，分清责任单位与责任人。属于监管不到位的，追究监管单位或监管人责任；属于镇村干部工作不实造成事故的，追究镇村干部责任；属于船主、船长失职的，追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报，由各相关渔业村、公司上报各镇，再由各镇汇总到海洋与渔业局；特别是要实行渔船编队连带责任制，按规定做到渔船出海生产同出同进，编队中有渔船擅自离队出险，追究其他渔船连带责任；同时要增强出海作业渔船自救互救意识，若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只，一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起，海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员，一律回原单位上班，参加集中整治活动；同时增加管理机构布点，在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会，主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育，没有参加培训的船只一律不得出海作业，并取消其全年的油补；没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源，完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施，加快建设海上应急救援指挥平台；督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施，确保船员人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任，严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度，严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理，确保不合格车辆和超员客车不出站；交警部门要进一步强化路面巡查与监控，加大对路面交通秩序的整顿，切实抓住整治的“四个重点”：一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为；二是重点车辆及驾驶员；三是重点线路、路段；四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查，凡是超载车辆要坚决予以分流，凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息，有效预防交通事故发生。

三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，要用救明火的态度来抓隐患，以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度，对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改，对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业；要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作；加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。

四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度，对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证；加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业，对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭；抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控；岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施，坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。

三、加强领导，确保安全生产责任落实到位

抓好安全生产，关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类事故血的教训，正视问题，强化责任，严明纪律，务必把安全生产的各项措施落到实处。

1、必须加强领导，落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实安全生产各级领导责任制，一把手要亲自抓，负总责，对安全生产工作要亲自过问、亲自安排，分管同志要靠前抓，放手大胆工作；要落实企业、渔船主体责任，强调企业法定代表人、船主船安全生产第一责任人的责任，督促企业、渔船加强安全管理，落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充实管理机构和力量。各级各部门各单位要适时调整安全生产领导机构，真正把素质高、能力强、工作细的同志放在安全生产工作岗位上，使其专司其职。三要坚决实行安全生产一票否决。加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导安全生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的绝对控制目标的，取消安全生产目标管理奖励及当年各种评优评先资格；凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的，安全生产工作考核评为不及格，取消当年所有评优评先的资格及应得的各类经济奖项；如连续三年均被考核为不合格的，或内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的，免去其所担任的领导职务或自行引咎辞职，不再担任主要领导或分管领导职务。四是要实行安全生产情况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇（区）、各部门各类伤亡事故情况，每半年、年底向县委、县政府进行专题报告，凡超标的，要在全县范围内进行通报批评。年终，县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的绝对控制目标的镇（区）、部门和有关单位报县委、县政府。

2、必须密切配合，形成整体合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用；安监及其他负有安全监管职责的部门，要切实履行职责；各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关，要各司其职，积极参与和支持安全生产工作。同时，要进一步坚持和完善部门联动协作机制，加强信息沟通与共享，不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、安全检查、隐患排查和事故发生情况，每季度进行一次形势分析，县安办要把信息报送列入考核内容。

3、必须严肃纪律，严格责任追究。事故查处不严，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，无法向社会、向遇难者家属交待，也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重，必须一查到底。凡是发生安全生产责任事故，尤其是重特大事故，都要严格按照国务院302号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任；对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全生产事故的，要追究有关部门负责人和有关人员的责任。

同志们，做好安全生产工作，我们肩负的任务艰巨，责任重大。今天的会议最终归结到两个字“落实”，只有“落实”才能平安，希望大家务必在落实上下功夫，见实效。使全县人民能过上一个好年。

谢谢大家！

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第四篇：在全县工矿商贸领域安全生产工作会议上的讲话

在全县工矿商贸领域安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县工矿商贸领域安全生产工作会议，主要任务是总结过去一年全县工矿商贸领域安全生产工作，分析安全生产形势，部署今年安全生产工作任务。今天上午，我们先安排了县应急管理局执法人员、市里防火咨询机构和安全培训机构的老师，对全县工矿商贸领域企业主要负责人、安全管理人员开展了安全管理业务培训。刚才，县应急管理局又邀请专家就安全生产标准化创建工作进行了业务培训，县应急管理局局长***同志回顾了2021年全县工矿商贸领域安全生产工作，通报了相关问题，并对今年安全生产工作目标任务、重点工作和要求进行了安排部署，讲得很到位，我完全赞同，希望全县工矿商贸领域企业要照单全收，举一反三，抓紧整改，确保不出问题。

第一，如何看待安全生产？世间万物，生命最宝贵。安全是最基本的民生，是企业发展的前提和基础，我们要始终牢记“生命高于一切”，时刻绷紧安全生产这根“思想弦”。习近平总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记总书记的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行“人民至上、生命至上”理念，从社会大局出发、从企业长远发展利益出发，算清楚安全生产的大账，真正在思想上更加重视安全，行动上更加自觉地抓好安全。但是反思去年，我市**医药“11·17”较大爆炸事故、**创成环保“12·27”较大中毒窒息事故，以及我县境内**航电枢纽工程一年内先后发生了“10·16”坠落事故和“10·15”坍塌事故、**竹纤维有限公司“5·11”机械伤害事故，这一系列事故教训惨痛，有盲目赶工期、有教育培训缺失、有无证上岗、有现场管理失控、有重大问题隐患长期得不到整改、有监管执法偏松偏软等等，归根结底还是安全生产这根弦绷得不够紧，长期存在麻痹思想和侥幸心理，导致安全生产基础薄弱，一些风险隐患长时间得不到处理。大家都知道，安全就是效益，一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失可能会造成企业破产，更为严重的是，几条、几十条、上百条活生生的生命转瞬即逝，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。为此，我们一定要牢固树立“一失万无”的意识，时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，要像从严治党一样从严治“安”，始终保持安全生产的高压态势，坚决守住不可逾越的安全底线。

在这里，我想跟大家算算“四笔账”。一是“亲情离散账”，伤不起。只要发生安全事故，出现人员伤亡，则意味着破坏了至少一个家庭，甚至会给几个家庭带来悲痛。二是“经济损失账”，赔不起。发生安全事故，企业作为主体责任，既要给予伤亡者及家属赔偿，还要承担事故处理过程中的相关费用、停产期间的经济损失和经济处罚，费用之大，一般企业难以承担。去年江西赣江井冈山航电枢纽工程“10·15”坍塌事故，造成*人死亡，*人受伤，经济损失达***万元，停产整顿、家属接待、上级督查检查费用不少于***万元，事故责任单位、责任人员罚款***万元。这里就有算大账算小账的问题，我们有的企业买一个灭火器都舍不得，多雇一个“打更”的安全员也舍不得，对我们的执法人员检查中发现的问题，下达了整改指令，有些企业置之不理，一旦出问题就后悔莫及了。三是“形象受损账”，丢不起。一旦发生安全事故，企业就会被列为重点监管对象，挂牌督办，被政府列入“黑名单”，进行联合惩戒，财园信贷通不再批准放贷，企业争资争项不予申报，争先创优不予评奖，不仅给企业带来负面影响，也会制约企业长远发展。四是“人员追责账”，担不起。发生安全事故后，企业职工有伤亡，企业管理人员、主要负责人都要受惩罚，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》规定：“有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”安全生产违法行为要追究刑事责任，这是我国刑法在安全生产领域第一次对未发生重大伤亡事故或者未造成其它严重后果，但有现实危险的违法行为提出追究刑事责任。对于这“四笔账”，我们要经常算一算，要舍得花小钱，保平安，增效益，促发展，要切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程。

第二，如何抓好安全生产？各单位、各企业要切实增强“底线”思维和“红线”意识，牢固树立以人为本、安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“四抓”为重点，紧盯重点环节、重点人员，采取有力措施，全力抓好本行业、本领域、本企业安全生产工作，确保不发生全生产事故。

（一）抓责任落实。

从政府层面看，抓好安全生产工作，党委政府负有领导责任，乡镇场负有属地管理责任，行业监管部门负有监管责任，但最重要的是，各个企业负有法定的安全生产主体责任，严格落实企业安全生产主体责任是抓好安全生产工作的关键。一是要履行企业主负责人的责任。企业法定代表人、实际投资人、实际控制人、董事长、总经理、厂长等企业主要负责人是安全生产第一责任人。各企业主要负责人要逐条逐项认真阅读《安全生产法》赋予7项法定职责和《江西省安全生产条例》新增加的3项职责，认真领会、贯彻，坚决履职到位，履职不到位，出了事故就要接受安全生产监管部门的立案查处，面临责任追究。二是要压实企业安全管理人员的责任。安全管理人员是企业安全生产直接责任人员，企业必须按规定设立安全管理机构，配备安全管理人员，尤其是矿山和危险物品的生产、经营、储存单位，要按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员（不足一百人的，要配备一名以上专职安全生产管理人员）；其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。同时，企业要督促安全管理人员履好责，企业安全管理人员履职不到位导致发生事故，将面临暂停或者撤销安全生产有关资格，甚至追究刑事责任的处罚。《刑法修正案（十一）》规定，有严重违法行为、明知存在重大隐患而不排除、组织他人违章冒险作业将被追究刑事责任。组织他人作业的一般都是分管领导、部门经理、车间主任、班组长等，这一法律规定进一步明确了刑事追责的主体，各企业安全管理人员必须高度重视，切实履行好自身职责。

（二）抓基础夯实。

俗话说，基础不牢，地动山摇，企业抓好安全生产基础工作，是管长远保安全的“潜能”。一是要健全规章制度。各企业要建立健全包括全员安全生产责任、安全生产教育和培训等11项管理制度，每项工艺流程要制定操作规程，每台机械设备有作业规范，结合“设备安全要素表”、“岗位安全执行表”普及和提质增效，做到人人有安全责任、事事有规章制度，作业流程规范化、现场管理制度化。二是要落实抓培训。各企业主要负责人和安全生产管理人员要具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。矿山、危化等高危企业的主要负责人和安全生产管理人员，要经过安全生产知识和管理能力培训考核合格，实现持证上岗。企业所有从业人员都要经过厂（公司）、车间、班组三级教育培训合格后上岗。同时，要建立安全生产教育和培训台账，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，并加强安全生产宣传，营造企业安全文化，树立安全发展价值理念，形成浓厚安全氛围。三是要搞标准化创建。我省已经将开展安全生产标准化创建纳入地方法律规定条款，《江西省安全生产条例》第十二条第九项规定“达到所在行业应当具备的安全生产标准化等级”，为此，开展安全生产标准化创建是企业的法律义务。2022年，全县要完成**家规模以上工业企业安全生产标准化创建达标，为推动这项工作，县里对今年纳入创建任务的企业，内标准化达标的给予*万元奖励，2022年以后创建就不一定有这项奖励政策了，而且对于未完成创建任务的企业，我们将实施评优评先、财园信贷通等奖励优惠政策联合惩戒，不予评优评先，不予审批享受财园信贷通、茗信担保贷款，以及贴息贷款优惠。

（三）抓重点整治。

一要突出重点任务。今年是安全生产专项整治三年行动第二年，是承前启后的关键之年,主题就是集中攻坚,省市提出重大安全风险管控“回头看”、安全隐患排查治理“清零”、严厉打击非法违法生产经营建设行为、高危行业领域淘汰落后产能、企业从业人员安全技能提升、监管执法能力提升、企业技术改造升级、“双千示范”工程建设、安全生产应急救援能力提升、公共安全文化建设等安全专项整治“十大攻坚战”，就是我们的攻坚任务，各企业要紧扣攻坚目标任务，制定整治方案，以重点攻坚带动企业安全管理水平整体提升。二要突出重点领域。危化烟爆领域，重点加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全隐患排查治理，坚决贯彻执行《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，深入开展烟花爆竹“打非”行动，着力打击非法储存和超量超品种储存。矿山领域，要严格停产关闭整顿矿山安全管控措施，严防非法违规开采，要结合环保问题整改将恒荣钨业以及边坡高度达200米的露天矿山作为攻坚重点，全面落实矿山网格化管理责任，强化民爆物品运输、储存和使用等环节的安全管理。工贸领域，重点实施分级分类监管，加大对涉爆粉尘、煤气作业、有限空间、涉氨制冷等高危作业企业的风险管理和隐患排查力度，推动落实对涉爆粉尘作业10人以上企业的部门网格员每季检查一次的网格责任。定期开展工贸企业负责人谈心谈话活动，开展企业主要负责人履行“一报告双签字”执行情况专项检查，推动企业主要负责人落实“十个一”职责。三要突出非常手段。对于企业安全生产非法违法行为,县委、县政府的态度是一贯的、坚决的，就是以铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕,果断亮剑、重拳整治、坚决打击，做到全覆盖、零容忍。《刑法》修正案明确,重大事故隐患拒不执行整改，虽然没有造成事故的和非法从事高度危险生产作业有现实重大事故危险的，均要入刑。我们将用好用足这把“尚方宝剑”,对重大隐患整改不到位的,该罚的罚,该停的停,该关的关,构成犯罪的要坚决移交司法机关追究责任,始终保持高压严管的执法震慑。

（四）抓规范管理。

紧盯关键时间节点、关键设备岗位、关键作业人员、关键风险隐患，全力以赴抓排查、治隐患、控事故、保安全，坚决遏制各类事故发生。一是紧盯特殊时期安全管理。我们抓安全生产管理，既要掌握安全生产规律，又要结合时令、天气和社会活动等实际情况。企业要紧盯疫情防控、汛期、高温酷暑、国庆中秋、党的二十大和元旦春节这些重大节日、重要政治活动、关键敏感时期的安全生产工作。不同时段安全管理重点也不一样，年初我们要重点抓机械设备检修，开展安全风险辨识评估、全员教育培训等“五个一”活动；“五一”期间，危化、烟爆企业重点抓防雷、防潮等隐患排查，矿山企业要防范突发山洪、泥石流影响，制定应急预案，工贸企业要落实节日期间隐患排查，领导带班值班等等。我们要根据企业自身特点，紧盯特殊时期，结合天气、气候等不同因素，切实抓好安全风险防范，有效遏制安全事故的发生。二是紧盯特种设备、特种作业人员安全管理。锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备在工矿商贸企业中使用广泛，这些设备安全风险大、事故隐患多，特种设备的安装、检验、检测、使用和作业过程都有特殊的要求，特种设备的管理人员、作业人员都要经过培训考核合格，取得资格证书才能上岗。还有电工、焊工等特种作业人员，从事危险性大的作业，也要落实持证上岗，加强现场安全管理，严防安全生产事故发生。三是紧盯危险作业安全管理。动火作业、有限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等为9种危险作业，安全风险大、作业难度高、涉及领域多，一旦管理不到位，最容易酿成事故，历来是事故高发多发工种。对这些危险作业，各企业要建立最严格的作业审批制度，开展最严格的风险辨识分析，落实最严格的现场安全管理，执行最严格的应急保障措施，确保不发生事故，出现险情及时、果断、有效控制。

同志们，安全生产人命关天、责重如山，千条万条，抓好落实第一条。希望大家本着对党、对人民、对企业自己负责的态度，以严之又严的作风、实之又实的责任、细之又细的措施，全力抓好企业安全生产各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全和企业自身良好发展态势，为全县创造更加安全的社会环境，以优异的安全生产成绩迎接党的二十大胜利召开！

第五篇：危化企业安全生产奖惩制度

安全生产奖惩制度

为了贯彻安全生产方针、政策、法规落实安全生产的各项规章制度，化工厂安全生产，为全体职工提供一个良好的生产环境，特制定本办法。本办法适用于化工厂各单位和个人。

1全体职工必须严格遵守各项安全生产规章制度，牢记“安全第一，预防为主”和“先安全后生产”的工作原则，不断提高自我保护和自我防范能力，避免一切事故的发生。

2发生职工伤亡事故，对事故负有责任的单位和领导，依据伤害程度和性质，予以行政处分和处罚。

3安全管理

3.1有下列情形之一者应予惩罚：

3.1.1事故责任者。

3.1.2违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。

3.1.3违章违纪，情节严重，性质恶劣者。

3.1.4破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

3.1.5事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。

3.1.6对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。

3.1.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。

3.1.8对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。

3.1.9擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

3.2其它事故考核

3.3发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。

3.4具体考核未涉及到或与安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。

4奖励 4.1对认真执行上级安全生产方针政策，化工厂颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、班组、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

4.1.1对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。

4.1.2对安全生产管理工作有突出贡献者。

4.1.4制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

4.1.5遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作标准者。

4.1.6及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

4.1.7在安全管理岗位上尽职尽责有创新做出贡献者。

4.1.8实施安全生产重大举措，技术实施有功者。

4.1.9对抢险救灾有功者。

4.1.10积极参加厂、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进车间、班组、个人。

4.1.11被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表彰和奖励。

4.1.12对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。

4.1.13奖励坚持物资奖励和荣誉奖励并重的原则，激励职工搞好安全生产。

4.2奖励程序

4.2.1安全生产先进班组和个人，由车间（部门）汇总材料上报安全主管部门，经审核后报安全生产领导小组通过。

4.2.2先进车间、班组由安全部门提出意见，交厂安全生产小组讨论，审核通过。

4.2.3对第九条有关人员和单位的奖励，有车间和班组提出，经安全部门审查，报厂领导批准。