第一篇:领导安全会议讲话
夯实安全管理基础,提升安全生产能力
确保公司安全局面持续稳定
——在*****年安全工作会议上的讲话
同志们:
为了在安全生产领域贯彻落实公司工作会议精神,在**年度工作会议结束之际,紧接着召开安全生产工作会议,回顾总结***年安全生产工作,表彰和奖励一年来为公司安全生产做出突出贡献的先进集体和先进个人,分析安全生产面临的形势和存在的问题,同时科学地部署***年安全生产工作。这次会议既是总结表彰会,更是一次接受新任务、迎接新挑战,全面提升安全生产能力,为公司创建具有较强竞争力的质量效益型综合性电力施工企业奠定坚实基础的动员会。
下面,我讲七点意见:
一、充分认清面临的形势,增强做好安全工作的紧迫感
今年以来,各单位全面落实集团公司***年安全工作意见,认真贯彻公司安全工作决策部署,牢固树立“安全发展”理念,扎实推进“安全年”活动,深入开展隐患排查治理,全面加强安全风险管控,在工程任务繁重、自然灾害影响严重、发展任务艰巨的情况下,基本保持了公司安全生产稳定局面。这得益于集团公司的正确领导和大力支持,得益于公司以及所属各单位安全基础管理的进一步规范,得益于安全文化氛围的日益浓厚,更得益于全体员工特别是生产一线员工付出的巨大努力和艰辛,借此机会,向大家表示衷心的感谢!
***年,我们面临新的形势和新的任务,安全工作必须主动作为,今年工作能不能起好步,安全工作是前提。
1、安全工作的要求越来越高
一是随着科学发展观深入落实,人的生命价值得到空前重视,以人为本、安全发展已成为经济社会发展的重要原则,对安全工作要求越来越高,对安全事故问责追究越来越严,对事故责任人处罚力度越来越大。集团公司***年安全工作指导意见提出了“********”总的安全工作要求,明确了“********”五项安全重点工作。我们要认真学习和深刻领会,并深入贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,绝不能因工作不到位影响企业安全稳定发展前进的大局。
二是*****年,我们提出了安全生产 “八个不发生” 的“零事故”目标,这就要求我们努力做到在安全规章制度落实上“零偏差”,在施工技术管理上“零失误”,在机械设备状况上“零缺陷”,在施工人员作业上“零违章”,在各级隐患排查治理上“零容忍”。
2、安全发展的挑战越来越多
一是2009年以来,公司安全局面基本保持了持续稳定,但必须清醒认识到,总体平稳不等于没有危机。****年,个别项目部安全管理出现了纰漏,教训深刻。尊重、关爱、保护每一个员工的生命安全,切实抓好安全生产,是我们义不容辞的责任。我们需要发展、需要经济效益,但是这一切都离不开安全这个前提。建设具有较强竞争力的质量效益型综合性电力施工企业,首先要保证我们的安全生产水平是一流的,否则我们的效益再好,也不会得到好的评价。希望大家一定要认清当前面临的安全形势,切实做到举一反三,吸取教训,切实认识到安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强做好安全工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,切实做到安全生产、警钟常鸣、居安思危、常抓不懈。
二是随着市场领域不断开拓,安全管理幅度和难度不断增大。*****年,我们克服了各种考验。****年,我们有可能迈入国际工程施工领域,国际项目安全管理工作面对的是完全不同的环境,这里有社会、政治、经济方面的,也有风俗习惯、地理气候、技术标准方面的,国际项目的安全因素复杂且变数多,工作要求更高、更具有挑战性。
二、树立“大安全”理念,逐级强化安全职责,夯实安全管理基础
安全工作是一项系统工程,要实现企业安全生产长治久安,务必树立“全员、全过程、全方位、全时段”的“大安全”管理理念。
1、以有效运行安全管理体系为目标,建立健全四个责任体系。
一是建立健全以各级一把手为核心的安全行政保证体系,强化各级一把手对本单位安全生产工作的全面管理责任。二是建立健全以总工程师为主要责任人的安全技术管理体系,强化总工程师在组织制定施工组织设计、施工技术方案时,正确履行安全技术管理责任。三是建立健全以主管生产的领导为主要责任人的安全生产实施体系,强化主管生产领导安全生产组织实施责任。四是建立健全以主管安全领导为主要责任人的安全生产责任监督体系,强化主管安全领导安全监督检查责任。
2、要坚决改变传统习惯上就安全抓安全的思维方式,做到“齐抓共管,群防群治”。
抓好安全工作,不是安监部门一个部门的事情,各级各类检查确实能起到一定的督促和指导作用,但仅靠督促检查是远远不够的,需要各专业部门按照以“一岗双责,岗岗有责”的原则,切实担负起各自的安全职责,协同配合,形成合力,才能确保企业安全局面稳定。一是施工技术部门要保证安全技术措施可靠、逐级全员交底、并督促检查作业人员执行到位;二是设备管理部门要保证设备性能稳定、维护保养到位;三是物资管理部门要保证进场材料与物资质量合格,把关到位;四是分包管理部门要保证依法分包、从严审查,不留漏洞,监管到位;五是人力资源管理部门要保证资源配置合理、依规培训到位;六是安监部门要保证监督检查、隐患整治到位,七是财务部门要保证安全生产资金使用,支持到位;八是各级工会和共青团组织要充分发挥群众安全监督员和青年安全监督岗的作用,群防群治到位。使安全责任体现在工作的所有环节,处处有安全责任,事事有安全措施,人人有安全意识,从而确保安全管理可控、在控。
三、强化风险动态控制,提升安全管控能力
一是强化源头风险控制。严格项目部人员、分包队伍、机械设备准入审查把关,从源头上确保进场人员、分包队伍、机械设备符合安全生产要求。严格执行安全技术措施审批制度,特殊作业、危险性大的施工技术措施必须按程序报公司各职能部门进行审批。严格各类安全防护设施、材料、机械设备及工器具的验收、检测把关,严禁存在安全质量缺陷的产品进入现场。
二是强化风险辨识。项目部必须根据工程进展情况,滚动识别出危险源,并进行分级管理,制定安全预防措施,明确各级重大危险源到岗到位人员,落实执行人及监督人,施工过程中,各级人员按要求到岗到位履行职责。
三是强化现场动态预控。严格执行开工前作业负责人、安全员、作业人员现场安全评估制度,坚决做到不安全不作业。严格执行领导干部带班制度,确保现场问题及时发现、果断处置。我们反复强调领导带班,不仅仅是为了落实上级文件要求,更重要的是强化现场管理的实际迫切需要。要务必保证带班质量,切实做到与作业人员“同上同下”,突出加强对重点部位、关键环节的检查巡视,切实起到发现问题、分析问题、处理问题、化解风险的作用。
四是强化安全应急管理。完善各项预案和现场处置方案,强化预案培训和实战演练,严格演练效果评价和问题整改,提高预案的针对性和可操作性。加强专兼职应急救援队伍建设,强化应急物资装备保障,增强应急处置综合能力。
四、建立隐患排查治理长效机制,提升事故防范能力
事故源于隐患,隐患不除,事故难消。排查治理了一个隐患就可能消灭一起事故,就会增加一份平安,只有抓好隐患排查治理,形成长效化的常态机制,才能防患于未然。
1、坚持“两个结合”,建立隐患“排查发现”机制。一是和日常安全工作相结合,研究制定隐患排查总体方案,把排查工作贯穿于整个过程,同日常安全工作同部署、同检查、同落实,实现隐患排查常态化管理。二是和安全生产检查及专项整治活动相结合。围绕重点部位、重点设备、重点时段安全检查和安全生产专项整治活动,利用各种资源,充分调动各方面工作积极性,提高排查隐患的针对性和实效性。
2、强化“三项措施”,建立隐患“治理落实”机制。一是现场交办。对排查发现的一般性隐患,能现场整改的必须当场责令整改,对一时不能整改到位的,务必要落实防范措施,明确整改责任,整改要求和整改时限,对隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,一定要设置警戒标志,责令暂时停工或停止使用;二是专项交办。对涉及部门职能交叉的隐患治理,务必要明确牵头部门和配合部门,落实各部门在此项隐患治理工作中的各自职责,防止相互推诿扯皮。三是严格督办。对重大以上隐患实行督办,公司要进行动态监控,确保隐患登记、整改、销号全过程受控。
3、完善事故隐患排查治理工作责任考核机制。对隐患排查治理整改不到位的,给予通报曝光;对安全问题突出的单位,对单位主要负责人进行约谈警示;对安全责任意识淡薄、现场安全管理松懈的人员坚决予以调整。
五、树立“珍惜生命,敬畏安全”意识,提升主动安全能力
“敬”是对生命价值的态度,而“畏”则意味着对生命的警示和自省。因为“敬”而会有所为,因为“畏”才会有所不为。
一是领导干部、管理人员要以敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管、敬畏职责之心来对待安全生产工作。敬畏生命就是要把员工的生命看成天一样大的事情,尽职尽责保护好员工的生命;敬畏规律就是不能盲目超越安全保障能力和客观现实条件组织生产;敬畏法律就是必须强化安全生产的法制意识和法制观念;敬畏监管就是必须自觉贯彻上级安全生产的决策部署;敬畏职责就是每一名管理人员都要时刻牢记自己的岗位职责,以扎实的作风主动做好安全生产工作。
二是要强化安全警示教育。安全警示教育比一般的教育手段更具有震撼力和说服力,在对现场作业人员开展安全教育培训时,多开展一些现场模拟事故演示、讲述安全警示故事等易于接受的警示教育活动。通过入脑入心的警示教育,促使他们进一步树牢“安全第一”的思想意识,进一步敬畏生命、敬畏安全、敬畏职责,做到快速掌握安全知识、提高安全技能,本着对自己、对家庭、对企业高度负责的精神,树立强烈的安全危机意识,增强主动安全的内在动力,实现“要我安全”向“我要安全”的转变。
三是全面提高员工素质,夯实主动安全管理基础。大力开展劳动竞赛、岗位练兵活动,强化各级管理人员的专业技术培训、岗位安全技能培训,全面提升员工实际操作技能,使员工具备“我懂安全,我能安全”的素质和能力,实现“无知无畏”向“我会安全”的转变。
六、深入推进安全标准化建设,提升系统防护能力
深入推进安全标准化建设,实现安全标准化是系统地加强安全管理能力的必然要求,是建设本质安全企业的有力工具,也是解决人的不安全行为、设备设施的不安全状态和不安全环境的有效手段,更是展现企业安全生产形象的最好途径。****年下半年以来,国家电力监管委员和国家安全监管总局先后联合印发了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》、《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)》,明确了努力实现****年底前规模以上企业标准化达标,****年底前所有企业标准化达标的目标。****年,国家电力监管委员会将研究制定《电力施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。安全标准化建设势在必行,各单位主要领导对此要有一个充分的认识,要下大力气做好这项基础工作,要充分运用标准化管理取代经验型管理,要充分运用标准化工作方法提升企业综合管理水平。
公司****年安全标准化工作要按照集团公司《关于****年安全生产工作的指导意见》的部署,全面开展“安全生产标准化建设年”工作,按照“先易后难”的原则,先推进施工现场的安全防护设施、作业通道、安全警示标识、标牌、临时生产、生活设施的标准化建设,营造一个安全标准化的氛围。公司已经确立的“四个安全标准化典型项目”,要积极开展安全生产标准化样板工地建设,发挥带头示范作用。公司安全监察部牵头组织有关安全标准化文件的编制,在现有的基础上进一步完善,建立一个有特色的安全标准化体系,使我们每一个项目都具有整齐、有序、规范、安全、环保的特色。这是一项任务艰巨的系统工程,希望各单位按照公司的部署,把这项工作抓实抓好。
七、强化大型机械设备管理,提升机械设备本质安全能力。
一是推行大型机械设备专业化安全管理模式。目前公司自有的塔机和汽车吊实行了专业化管理,物料提升机、龙门吊、外租的塔机等大型机械设备的日常使用、维护保养等环节由项目部进行管理,虽然从2009年起,公司要求各项目部设立机械设备管理部门或专职管理员,但由于机械设备管理专业人员缺乏,部分项目部机械设备管理员既不专职,也不专业,在“机械设备进场审查严格化、机械设备交叉作业管理规范化、机械设备检查常态、维护保养定期化、大型机械设备安装拆卸程序化 ”“五化”管理方面还存在一定的差距和薄弱环节。要消除这些问题,必须逐步推行大型机械设专业化安全管理模式,由公司设备(材料)管理中心负责大型机械设备的维护、保养、检验和配送工作,实行集中控制、统一调配。
二是加强大型机械设备在现场使用过程中的跟踪与监督工作,即严把机械准入关、机械队伍和人员准入关、作业指导书的审查会签和安装拆卸控制关、机械安全状况检查整改关、机械日常运行管理关,做好安装拆卸、负荷试验以及重要吊装和运输等重要作业过程的安全控制和旁站监督。
三是加强对老旧机械设备的技术评估,确保使用安全。要对所有在用老旧机械设备安全状况进行评估,组织召开技术分析会,分析存在的问题,并协商解决对策。
同志们,公司今年改革与发展的任务非常艰巨,也更加需要一个安全稳定的发展环境。当前我们做好安全生产工作不缺工作思路和方针原则,不缺规章制度和决策部署,也不缺监管手段和经验教训,缺的是贯彻执行各种要求部署的坚定性,缺的是加大力度做好各项工作的主动性,缺的是认真履责狠抓落实的严肃性,缺的是始终如一的态度和锲而不舍的执行力,我们要充分发挥各级人员的积极性和智慧,为实现*****年主营业务收入和利润目标打好安全基础,推动我公司安全工作再上新台阶。
谢谢大家!
第二篇:安全生产会议领导讲话
同志们:
县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要原因,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三点意见:
一、高度警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析,我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题:一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊,无视法律法规和有关安全规范的要求,擅自改变作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的情况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题,县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业安全生产责任状,但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因,追究事故责任人?三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题,在执法时往往出于同情,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好安全生产应有的角度出发,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有2000余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻,工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好安全生产工作。
二、突出重点,强化各项安全生产整治防范措施
从2月1日起到3月底,县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织,加强领导,认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。
一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段,切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)开始,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。②端正态度,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热情服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体,依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相关部门配合,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清楚,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识,若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只,一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参加集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育,没有参加培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施,确保船员人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任,严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息,有效预防交通事故发生。
三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的态度来抓隐患,以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。
四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。
三、加强领导,确保安全生产责任落实到位
抓好安全生产,关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类事故血的教训,正视问题,强化责任,严明纪律,务必把安全生产的各项措施落到实处。
1、必须加强领导,落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实安全生产各级领导责任制,一把手要亲自抓,负总责,对安全生产工作要亲自过问、亲自安排,分管同志要靠前抓,放手大胆工作;要落实企业、渔船主体责任,强调企业法定代表人、船主船安全生产第一责任人的责任,督促企业、渔船加强安全管理,落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充实管理机构和力量。各级各部门各单位要适时调整安全生产领导机构,真正把素质高、能力强、工作细的同志放在安全生产工作岗位上,使其专司其职。三要坚决实行安全生产一票否决。加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导安全生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的绝对控制目标的,取消安全生产目标管理奖励及当年各种评优评先资格;凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,安全生产工作考核评为不及格,取消当年所有评优评先的资格及应得的各类经济奖项;如连续三年均被考核为不合格的,或内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,免去其所担任的领导职务或自行引咎辞职,不再担任主要领导或分管领导职务。四是要实行安全生产情况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇(区)、各部门各类伤亡事故情况,每半年、年底向县委、县政府进行专题报告,凡超标的,要在全县范围内进行通报批评。年终,县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的绝对控制目标的镇(区)、部门和有关单位报县委、县政府。
2、必须密切配合,形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;安监及其他负有安全监管职责的部门,要切实履行职责;各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。同时,要进一步坚持和完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、安全检查、隐患排查和事故发生情况,每季度进行一次形势分析,县安办要把信息报送列入考核内容。
3、必须严肃纪律,严格责任追究。事故查处不严,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向遇难者家属交待,也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重,必须一查到底。凡是发生安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国务院302号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全生产事故的,要追究有关部门负责人和有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,我们肩负的任务艰巨,责任重大。今天的会议最终归结到两个字“落实”,只有“落实”才能平安,希望大家务必在落实上下功夫,见实效。使全县人民能过上一个好年。
谢谢大家!
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第三篇:燃气安全会议领导讲话3篇
燃气安全会议领导讲话3篇
随着我国居民生活水平的提高,燃气作为一种新型气体燃料,越来越得到广大居民的认可,日益发展壮大的城市燃气行业,由于其本身点多面广,监管难度加大,其安全问题也随之加剧,如何驯服、驾驭它,是城市管理者面临的重要课题。本文是小编为大家整理的燃气安全会议领导讲话,仅供参考。
燃气安全会议领导讲话一:
各位领导、同志们: 今天,我受薛经理的委托,就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神,就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上,认真分析当前的安全工作形式,结合公司实际情况,部署冬季安全检查工作任务,动员全体员工积极行动起来,集中精力热情服务,为公司各项工作在安全的前提下,有序进行,打下结实的基础。
1、加强责任制落实,严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人,本着“谁主管,谁负责”的原则,加强安全工作管理,严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标,针对公司工作中出现的新情况、新问题,积极调整内部管理。
2、根据公司冬季安全工作目标,为了全面落实“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,针对公司的工作实际,制定了《众源天然气安全工作方案》,明确了今冬明春安全工作任务,我们必须做好以下几方面工作:(一)加强责任制落实,严格工作程序
(二)加强制度建设,完善管理机制
(三)采取有效措施,加强安全管理
(四)加强职工安全教育,提高职工防范意识 在开展安全越冬期间,加强职工的安全教育,开展安全培训,强化安全意识,利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,积极开展安全培训工作,为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。
(五)安全工作与中层干部考核相结合,为干部聘用提供依据 为了优化中层干部队伍结构,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,不断提高中层干部队伍的整体素质,从而适应公司改革发展的需要。
(六)加强领导、分兵把口,确保安全工作有序进行。
(七)加强纪律建设,塑造公司形象 俗话说“没有规矩,不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗,就必须有铁的纪律做保障,特别是中层干部,要起到表率作用,严格遵守大各项安全规章制度,廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则,带动公司员工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象,鉴于现有工作环境的制约,要注意扰民矛盾的发生,注重保持办公环境及周边环境的卫生,为公司各项工作的有序开展做好铺垫。
同志们,安全工作是我公司中的重中之重,能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗,关键在于在座各位的努力和拚搏,让我们积极行动起来,振奋精神,扎实工作,以优异的成绩,为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!
燃气安全会议领导讲话二:
尊敬先生、各位来宾:
大家好!
今天,我非常高兴参加某区2015年燃气安全座谈会活动,某某燃气有限公司成立于2012年。经过三年的发展,现已有1.7万相对稳定的客户,燃气管网覆盖了某区绝大部分区域,管道燃气的引入推动了城市能源结构的调整,改善了空气质素,为市民提供了更理想的生活环境。并且在这几年的能达到100%的安全供气,为市民提供了安全稳定的清洁能源带来了极大的便利。
某区是引入燃气较早的区域之一,近几年,我区的安全生产工作成效很大,但存在的问题和面临的挑战也不少。首先,燃气安全工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障,更何谈以人为本。开展燃气安全宣传,就是固本强基,让群众在微观环节能达到安全用气要求,让群众人人都有安全感。
我们需要充分认识燃气管理工作的重要性。城市燃气与广大人民群众生产生活息息相关,一旦使用不慎和管理不当,极易引发火灾和爆炸,造成人员伤亡和财产损失。各级各部门要站在保安全、惠民生、促发展的高度,深入贯彻落实“安全第一,预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,高标准、严要求,切实把燃气管理工作抓实抓细抓好。认真抓好燃气安全宣传教育。建立健全齐抓共管的燃气安全宣传教育机制,充分利用电视、报刊、广播、网络、小区宣传栏等多种渠道,普及燃气安全使用基础知识,提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。指导督促燃气企业加大宣传教育力度,不断增强全社会保护燃气设施和安全使用燃气的意识。
某某成立这几年以来,积极配合政府的环境保护工作,在某区范围内用洁净的燃气代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、优质服务及环境保护作为公司的使命,得到了广大市民的普遍赞誉,同时不断拓展服务项目及市场范围,积极发展锅炉改造业务。
管道燃气的发展,标志着一个城市的发展水平。目前,在某区范围内的房地产项目都配套了管道燃气,市民能在安全,舒适的环境中生活。在此,希望某某能做好充分的准备工作,各界朋友能支持某管道燃气事业。共同为我区经济社会协调发展、建设两个适宜美好家园、构建和谐某、实现富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃气有限公司事业蓬勃发展,再创辉煌!
各位嘉宾、朋友们,身体健康,家庭幸福,工作顺利!
谢谢!
燃气安全会议领导讲话三:
同志们:
今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议,主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神,梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患,制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才,刘局长介绍了我区天然气管线运行情况,通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况,会议还对如何齐抓共管,多措并举,真抓实干,全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论,制定了初步措施。下面,我主要讲三点意见。
一、认清形势,高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及,天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密,燃气安全无小事,燃气安全工作只有起点,没有终点。因此,我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度,时刻保持清醒的头脑,做到 “三个一刻也不能”,即认识一刻也不能忽视,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法,特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果,但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题,主要表现在:一是安全形势十分严峻。我区在2010年前,发生各类燃气安全事故300余起,发生了死人、伤人,失火、爆炸等严重问题。2006年8月25日的高压天然气破损事故、2007年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、2007年9月5日武进大桥大火事故等历历在目,现在想起来还心有余悸。今年春节前,海门、吉林两起事故死5人,伤30多人,形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里,通到各个镇、开发区、新农村,每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次,面广量大,再加上各类人员素质参差不齐,野蛮施工,损坏天然气设施的行为时常发生,给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户,部分人员安全用气意识高低不一,违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸,麻痹大意,无知无畏,殊不知,这些危险行为是要付出沉痛代价的,甚至是生命的代价,在这方面我们是有血的教训的。
二、抓住重点,扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区“奋战十二五,再展新宏图”的开局之年,也是“三大武进”建设的起步之年,抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆,燃气行业是全区危险等级最高的行业之一,燃气要么不出事,要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三个一点”,就是把工作想的全面一点,把问题看的清楚一点,把措施定的细致一点,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保长气久安,实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
1.加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察,加强对危及天然气安全使用的各类违法行为,如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度,必要时,各部门要采取联合执法的手段,大张旗鼓地对上述违法行为进行查处,加大对反面典型的教育力度,引起全社会的重视。
2.加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度,深入开展危险源辨识工作,全员参与,不留死角,真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患,要不惜一切代价,坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法,做到法防、人防、技防结合,舍得投入,在治大隐患、防大事故上下功夫,切实做到防微杜渐,防患于未然。在天然气方面,这里强调一点,对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。
3.加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度,提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训,强调安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的,施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案,并签订《安全责任协议书》,在管线单位有人监护的情况下才能施工。
三、创新思路,不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。2009年以来,区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度,本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则,做了大量卓有成效的工作,专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步,面对不断出现的新问题、新现象,各级、各部门要仔细研究,总结经验教训,在坚持过去好的经验和好的做法的基础上,不断创新思路,保证安全管理工作的针对性和实效性。
1.继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备,该审批的要审批,该备案的要备案,该会审的要会审,该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施,交叉施工要及时通报动态,落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故,要坚决做到“四不放过”,即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则,不手软,零容忍,确保达到“查处一起事故,治理一批隐患,保证一方平安”的目的。
2.积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门(单位)各自优势,并通过各专业管线单位信息共享,联动联防,群防群治,建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理,切实有效行使管理职能。
3.加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代,我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段,对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图,为各专业管线单位提供必要的支持和方便,各专业管线单位要加快SCADA(远程控制)系统和GIS(地理信息)系统建设,有效提高应急抢险的快速反应能力。
同志们,安全生产工作任重道远,责任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,为“三个武进”建设提供坚强的安全保障。
第四篇:学校安全会议领导讲话3篇
学校安全会议领导讲话3篇
学校安全是正常开展学校各项工作的基础,必须将安全教育课程化、责任全员化、隐患排查经常化、安全演练实效化,构建校园周边保障体系、校园安全保障体系、家校共管保障体系、安全工作保障体系,切实构筑学校安全防范的预防体系,将安全隐患降到最低程度。本文是小编为大家整理的学校安全会议领导讲话,仅供参考。
学校安全会议领导讲话篇一:
各位领导,同志们:
大家上午好!我很荣幸,能有这样一个发言的机会,在此将我们学校xx校园安全工作的情况向各位领导和同志们作个汇报,不妥之处,请批评指正。
一、我们对安全工作的思想认识
学校工作千头万绪:师资队伍建设、学生管理、校园环境、文化建设、教学质量„„最关键的是两项:安全、质量,而安全是做好一切工作的前提和基础。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中,我们最需要什么?回答是:我们最需要的是安全!
“安全”对于我们学校的健康发展是只管至关重要的,正是“安全”使我们的事业保持着迅猛发展的态势。对于教职员工和学生,它的意义,在于使教职员工幸福生活,在于使学生健康成长,也就是在于使千家万户享受幸福与欢乐;更在于国家财产的安危。
安全工作只有起点,没有终点。安全工作没有及格,只有满分。
服从命令、遵守纪律是军人的天职,同样注重安全,保校园平安是我们应有的基本职业道德之一。
从事教育工作的我们,如果没有足够的安全意识,那么,不仅没有“安、稳”的可能,而且是失职,是对事业和学生以及员工的不负责任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们办人民满意教育的最基本的要求。不重视安全工作,是头脑麻木;听不进“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,保他人以安全则是行为的幼稚。
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步,从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”,从邓小平的“发展才是硬道理”到xx的“xxxx”和xx的“科学发展观”,其最鲜明的特点是人民的利益高于一切。安全是人民生存和发展最基本的条件,“关爱生命、关注安全” 就是以实际行动学习实践“xxxx”的重要思想和践行“科学发展观”;“安全责任重于泰山”就是要按照“xxxx”和“科学发展观”的要求,强化安全责任意识,落实安全工作责任制;任何一个细节上的疏忽或失误,都可能损害人的精神、财产甚至生命。一撇一捺的“人”字,其实就代表了支撑天地的脊梁,寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福,使自己也幸福的事业。只有确保学校安全,我们才可能履行这项幸福事业的职责。
任何一件事,提高认识是首要的,认识不到位,行动上就欠力度。之所以能把安全工作做细做实,是因为我们对安全工作的意义有上述认识。
二、我们实施安全教育的具体做法
1、不折不扣地贯彻落实教育局党组关于学校安全工作的指示精神
(1)及时下载教育局下发的文件。每份文件都有主管安全的校长签署督办落实意见后,传给责任人督办落实。
(2)将教育局党组的指示精神具体化。如:健全组织,完善制度,制订预案,签订责任书,分线进行培训、教育、测试;校门管理,车辆管理;道路交通安全管理;经销店食品卫生管理,食堂蔬菜供应、验收、留样,饭菜留样,疾病防控;校园周边环境治理,安全隐患排查上报;安全教育课的落实等等,都严格按照局党组的指示精神去做,比如,我们将“食品卫生'五四'制要求”和局领导提出的“饭前检查,饭后清理,剩饭剩菜要倒掉”书写张贴在食堂操作间,以随时提醒炊事员照着执行。切实做到事事有人牵头,有人落实,件件有人检查,有考评结果。坚持落实指示精神不走样,不创新。
2、用安全教育活动串联安全教育的教学
(1)开展安全法纪教育讲座。学生是很讨厌老师的口头说教的,特别是老师的禁令。我们在进行安全知识讲座时,用众多的安全事故实例,说明安全的重要性,使学生逐步懂得生活的意义和生命的价值。逐步理解生命是世界上最宝贵的财富,世界因生命而精彩。懂得“皮之不存,毛将焉附”和“前车之鉴,后事之师”的道理。我们的安全教育口号是:珍视生活,珍爱生命;高高兴兴上学,平平安安回家;安全伴我在校园,我把安全带回家。
(2)定期办安全教育专题黑板报。要求以班为单位,每月一期,图文并茂,由学生自己写稿,自己组稿,自行设计,学校组织评比,并进行奖励。
(3)实行路途安全签字承诺。几年来,我们一直坚持执行“学生路途安全签字承诺制度”,每次放假时,班主任根据天气等情况告之学生路途安全注意事项,由学生代表作出路途安全承诺,并逐一签字放行。如遇恶劣天气,则推迟放假时间。要求班主任给学生留电话号码,遇有特殊情况,要求学生返家后给班主任用短信反馈信息。
(4)开展应急疏散演练。为有效保护学生生命安全,提高学生防震防火防突发事件意识,每学期举行一次防震防火防突发事件疏散演练,在政教处和安监员的统一安排下,班主任老师具体指挥下,按照事先安排好的路线迅速撤离到运动场,整个过程有条不紊,秩序井然。做到事前有预案,事中有防护措施,事后有总结。疏散演练对于强化学生的纪律意识,让学生熟悉疏散路线,提高防震防火防突发事件意识,培养学生应对突发灾害的能力等都具有重要意义。
(5)举行师生安全教育签名活动。在写有“珍视生活,珍爱生命,安全伴我在校园,我把安全带回家”的巨幅上签名,每学期一次。
(6)开展家校联手教育活动。一是每逢寒暑假和“五一”、“国庆”等长假,学校都要写“给学生家长的一封信”,将学校老师的意见和想法告诉学生家长,或完成假期作业的要求,或学生行为规范和文明度假的要求,或安全注意事项,学生家长识字少的,要求学生读给家长听,几年来一贯坚持,收到了良好效果。二是实行学生成绩单邮寄,既可减少路途不安全因素的风险,又可为学生节省路费,还可以保证能及时传递到学生家长手中。
(7)设置班级安监员。为保证及时发现和排除安全隐患,我们学校统一要求,各班在班干部中设“班级安监员”,男女各一名。这样,使校内安全监督网络更加完善。我们先后组织班级安监员开展了“清查学生带手机、小刀、小型电器”和监督执行“右行礼让,轻声慢步”的活动。收到了很好的效果。
(8)观看安全教育“专题片”。抓警示教育不放松。先后组织观看了“车祸猛于虎”、“新学年第一课”、“消防在我心中”、“毒品的危害”、“远离网吧,文明上网”等专题片,每次都要求学生写观后感,并进行评选奖励。
(9)开展“文明宿舍”、“放心食堂”、“放心超市(经销店)”创建活动。实事求是地制定工作方案,扎扎实实地进行检查评比,每天上课间操时公布当天检查评比结果,每学期进行两次炊事员烹饪技术和安全知识培训,每月对炊事员的工作进行一次考评。这些创建活动已初见成效。
安全责任重于泰山,我们以这次会议为新的起点,把安全工作做得更细、更实,用“专心”、“细心”、“虚心”、“责任心”这四颗心来做好自己的工作。认真执行教育局有关学校安全工作的规定,确保师生平安,创建平安校园,为义务教育事业发展作出贡献。
学校安全会议领导讲话篇二:
同志们:
今天我们在这里再次召开会发镇小学安全工作专项会议,会上建海主任站在全镇小学的角度,就安全工作做了细致布置与讲座,讲得很全面、很具体,就会议贯彻落实,我代表会发镇中心校讲以下几点意见:
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识。保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二是要进一步强化管理、落实责任。习近平总书记最近在安全工作会议上强调指出,安全工作要“党政同责、一岗多责、齐抓共管”,安全检查要“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。我们要深刻领会习总书记的重要讲话精神。按照社会管理综合治理工作要求,认真执行“谁主管谁负责、谁用人谁负责、谁主办谁负责”的原则和各级领导“一岗双责”安全工作领导责任制,切实将安全工作列入学校重要议事日程,进一步建立健全学校安全组织机构,完善规章制度,逐级签订责任明确、任务具体的责任书,形成齐抓共管,层层负责的良好局面。
三是要加强安全教育,增强防范意识。全校各单位要认真组织安排,通过多种形式对师生员工开展针对性强、可操作性强的安全教育活动,切实增强广大师生员工的防范意识,提高自我防护能力。学校有关部门要组织安排好学生的安全教育和应急演练,按照“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”的工作要求,切实将我校的安全教育进课堂工作和应急演练落到实处,从而树立学生的纪律观念和安全意识,养成“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的良好作风和习惯,以及具备自救自护的素养和能力。同时,要让学生学习、了解、掌握相关的法律法规常识,养成在日常学习、生活中遇到突发安全事件中冷静处置和应对的习惯,不断提高在校大学生自身的安全防范和防灾避险能力。
四是要进一步积极排查,消除隐患。学校各部门要高度重视安全工作,牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全责任重于泰山”的思想,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。要严格实行单位安全工作党政一把手负责制,形成“一把手”亲自抓,分管领导协同抓,相关人员各司其职、各负其责的工作机制。要认真对所属部门安全工作进行全面检查,开展矛盾、隐患排查和整改。认真落实各项安全制度和防范措施,切实做好防火、防盗、防骗、防疫、交通安全、食品卫生等,特别是各类实验室,要着重加强易燃易爆、化学药品管理、安全操作规程的落实。切实加强全校各类实验室安全工作管理,及时消除各类隐患,坚决遏制各类事故发生。
五、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。
2.认真做好门卫值班等方面的内部安全管理制度的落实。门卫是校园安全的第一道防线,要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班干部在门口值班。门卫要不间断地进行校园巡视,对重点部位重点巡查。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,本学期要对消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。要加强食堂、宿舍消防管理,消除一切火灾隐患。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。要重点落实教学楼楼梯管理责任和管理措施,及时整修已损坏的台阶和扶手,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,在学生放学及课间时,每一楼层的楼梯间要有教师负责疏导、保护和管理学生。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,校领导必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。德育处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。
6.切实加强交通安全管理。
要管理好接送学生的校车,制定和落实校车管理办法,落实校车安全管理责任。接送学生的校车必须到交警部门办理有关手续,临时接送学生用车必须报分管副校长批准,严禁租用无营运资质或车况不良的车辆。加强对驾驶员的监督工作,与驾驶员签定责任书;各班级要结合有关案例和实际情况,经常性地开展交通安全教育,切实增强学生道路交通安全意识,做到自觉遵守各项交通安全规则,坚决拒坐超载、无证、无牌车辆。学生放学时,要安排教干和老师在校门口指挥学生有秩序通过马路,防止交通安全事故的发生。
7.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
食堂管理人员要按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
8.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
学生户外活动,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
9.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
同志们,安全工作无小事,希望各学校时刻绷紧安全这根弦,警钟长鸣,居安思危,立即行动起来,查问题,堵漏洞,除隐患,自身能解决的,要定措施、定期限、定资金、定人员、定责任、定进度,确保隐患整改措施落到实处;确有困难,自身解决不了的安全隐患,要立即上报学校主管部门,并确定专人负责跟进督促隐患整改的落实工作,共创平安和谐的校园环境。
学校安全会议领导讲话篇三:
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了上级部门的表彰。我代表校长室向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由安全处的同志负责,政教处、团委协助,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识板报、竞赛等常规教育外。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,安全处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班领导在门口值班。保安人员要分固定岗和流动岗,不间断地进行校园巡视,对重点部位重点巡查。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,安全处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;
同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
安全处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。要重点落实教学楼楼梯管理责任和管理措施,无照明设备或照明设备损坏的必须立即装备和更换,及时整修已损坏的台阶和扶手,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,在学生放学及课间时,每一楼层的楼梯间要有教师负责疏导、保护和管理学生。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,校领导必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理及宣传教育。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。同时要做好宣传教育工作,教育学生防火、防触电、防溺水、防交通安全等。团委要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。
6.切实加强交通安全管理。
各班级要结合有关案例和实际情况,经常性地开展交通安全教育,切实增强学生道路、水路的交通安全意识,做到自觉遵守各项交通安全规则,坚决拒坐超载、无证、无牌车辆和船只。学生放学时,要安排教干和老师在校门口指挥学生有秩序通过马路,防止交通安全事故的发生。
7.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着秋季的到来,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。特别要加强对承包人的管理,与承包者签定食品卫生安全责任书;定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。体卫艺处要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
8.加强对学生集体活动的安全管理。
加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展外出参加社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
9.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要组织师生进行消防演练和疏散演练,开设法制教育课;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;落实“一校一警”制度,净化周边环境;联合卫生防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
严格落实值班制度,继续实行全程值班制度,认真做好值班记录,确保信息畅通,发现问题,及时有效处理,各年级、各处室要加强对校园值班情况的检查,严禁脱岗。各岗位安全责任人要认真学习《洪泽县第二中学安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.由分管安全校长主抓,安全处具体负责,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,本学期校长室将加强对学校安全工作的督察,由学校分管安全校长牵头,每月集中开展一次安全督查和整治活动,对学校安全工作进行全面检查或专项检查。检查结果形成书面材料,各年级、部门必须针对检查结果拿出整改方案。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
最后,希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安铁小。
第五篇:渔业安全生产会议上领导讲话
同志们:
今天县政府在这里召开全县秋冬渔业安全生产工作会议,主要目的是吸取教训,对全县渔业安全生产工作进行再动员、再部署。刚才副县长通报了渔9651号渔船被撞沉、渔3056号渔船失去联系等几起渔业安全生产情况,分析了事故主要原因,部署了下阶段的渔业安全生产工作,镇就渔业安全生产工作作了表态发言,海洋与渔业局也重申了渔业安全生产的有关规定,这些我都赞成。下面就做好近期渔业安全生产工作,我讲两点意见:
一、保持警醒,切实增强做好渔业安全生产的责任感
从近几次渔业安全生产检查和渔民反馈的情况分析,暴露出我们的渔业安全生产管理工作还存在一些薄弱环节和问题:一是船员安全意识较为淡薄。就拿渔3056号渔船这起事件来说,船员本身安全意识就不强,在主动力出现故障时,就应及时报告、保持联系、采取措施;再者,作为之前与其联系过的渔4085号船,如果能绷紧安全生产这根弦,等3056号结伴返航,或是多联系几次,回港及时报告,结果也许就不一样。目前全县钢质渔船已经达到591艘,虽然钢质渔船抗风浪能力已经有了很大提高,但不能对其过于迷信。由于船、船长、渔民安全生产意识淡薄,在未经申请批准和做稳性校核的情况下擅自改变作业方式,超载超抗风力冒险航行作业,无编队出海作业,海上生产无值班或值班不到位等等这些情况都有存在,给渔业安全生产造成极大隐患。二是规章制度落实不到位。每年大家都来签订渔业安全生产责任状,刚才海洋与渔业局还重申了历年来各级各部门出台的关于渔业安全生产的有关规定,但我们好好对照一下,这些规章制度和责任状究竟有没有真正落实到基层、落实到人?从这两起事故看,编队出海制度和夜间值守瞭望制度就根本没有得到严格落实。渔3056号渔船很可能就是没有夜间值守,在失去动力的时候占用航道,被货轮碰撞,来不及呼救而瞬间沉没。规章制度没有落实,往往酿成恶果。三是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有近3000艘各类渔船,其中60马力以上的1347艘,从业捕捞渔民1万多名,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等许多客观原因。但从主观上分析寻找原因,我们对渔业安全生产的重点部位监管还是把握不牢,突出表现在渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检并套改船,许多船舶的安全救生设备、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海,没能落实编组出海,未实行两小时报告制度现象仍然存在。四是镇村责任落实不到位。个别单位和干部存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,安全意识不够强,重视不够,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。镇村干部挂钩到渔船落实还不到位,各相关部门在监督执法时往往出于考虑到广大渔民的生计问题,“睁一只眼,闭一只眼”,降低标准,没有从管好安全生产应有的角度出发严格执法。
当前,海上风大浪高,海况恶劣且变化无常,极易发生渔船突发性、灾难性事故,各级各相关部门要时刻绷紧渔业安全生产这根弦, 高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好渔业安全生产工作。
二、强化措施,确保渔业安全生产常抓不懈
渔业安全生产工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作,事关民生、事关发展、事关和谐。与会各镇、渔业村、公司和有关部门领导务必充分认识渔业安全生产的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,全力以赴做好渔业安全生产各项工作。
(一)进一步强化安全责任意识。省政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》已经写得很明确了,对于渔业安全生产,县直有关部门、各镇人民政府、各渔业村(公司)及船舶所有人(经营人)都是责任主体,都负有责任。一要强化安全监管主体的责任意识。目前在监管责任方面,还存在个别镇、村管理责任不清,工作被动,仍认为渔业安全管理是渔业管理部门的事,镇、村一级安全管理人员配备不到位,未组织日常安全检查,安全管理台帐未建立等等问题十分突出,在应急管理时责任不清,互相推诿。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实行政首长负责制,落实镇、村和各有关部门的监管责任,明确渔业安全监管人员的工作职责。各镇、村、各有关部门要进一步细查自身履行安全监管主体责任存在的问题,确保每一项工作有人管、有人抓,不折不扣地落实各项政策措施和工作部署,推动安全生产责任制全面落实。二要强化安全生产主体的责任意识。首先要强化和落实船的主体责任,船要对其所有的渔业船舶、船员及设施的合法性和安全负责;其次要强化和落实船长的主体责任,船长作为渔船海上作业的第一责任人,要对船舶及船员水上生产作业安全负直接责任。对存在不按照有关法律法规要求实施渔船检验、不配备安全设施和船员、违规航行和作业、不落实值班制度等问题的渔船,特别是因此发生安全事故的渔船,要坚决采取责令限期整改、停航停业整顿、经济罚款、扣留或吊销船长职务证书等处罚措施,必须做到有法可依,执法必严。三要强化从业人员的安全意识。渔业安全生产的关键在于从业人员的安全意识,而安全意识最终又是由宣传培训力度决定的,宣传搞上去了,培训做好了,渔民安全生产意识和风险防范能力就相应跟着提高了。近几年,县海洋与渔业局在这方面做了大量工作,培训了大量船员,持证率提高了。但由于多方面的原因,宣传培训的覆盖面仍然达不到要求,大量涌入的非渔劳力给宣传培训工作带来了极大的压力,一线船员无证上岗的现象依然存在,这些人员缺乏渔船航行作业技能、经验,遇到紧急情况时,就束手无策,不会应急避险,缺乏自我保护能力,往往导致事故的发生。如宫前发生的两起硫化氢中毒事故就是例子。因此,船员的宣传培训工作要持续抓,要运用近几年发生的重、特大海损事故典型案例开展有针对性的教育,引起社会和渔民群众的关注和警示,举一反三,查找原因,全面排查,不断增强渔民群众的安全意识。
(二)进一步落实安全管理制度。安全管理制度的建立是在实践中总结出来的,可以有效减少渔业安全事故的发生和减少损失,今天的会议为什么请海洋与渔业局重申这些制度,就是要提醒大家,切切实实把制度落实到位。一要不折不扣地执行。各镇、村、各部门要督促各渔船经营者和船长切实落实值班瞭望、持证上岗、出港签证等海上生产航行制度,特别是要严格执行编队编组出海制度,坚决做到“编组生产、结伴航行、同进同出”;各有关单位要加强应急值班制度,做到应急通讯畅通,确保及时与海上编队生产的渔船保持通信联络,通报渔情、灾情和险情,提高求助能力,以便及时处理海上应急突发事件。二要不断充实完善。要结合各部门职能和工作中出现的新情况新问题,不断完善应急预案,制定一些行之有效的管理办法,比如将油补的发放与渔船对安全生产相关制度的落实情况挂钩等等。针对近年来渔船与商船碰撞事故多发的情况,在认真做好渔民培训教育、提高防范意识、规范海上作业行为的基础上,要积极研究通过科技手段防碰撞的办法。近两年浙江舟山等地通过渔船安装自动识别报警设备,在提高渔船防碰撞和预警能力方面取得了较好的成效,我们也可以学习借鉴。同时要进一步完善海上应急指挥系统的运用水平,切实发挥海上救助通讯终端的作用。
(三)进一步严格安全生产责任追究。责任追究产生压力,责任追究催动工作,对近阶段发生的责任事故,我们将认真进行调查,由何金水副县长负责牵头,成立一个调查机构,着手展开最近两起事故调查,要查清事故具体原因,分清责任单位与责任人,落实责任追究。对今后发生的渔业安全生产事故要按照“四不放过”原则,坚决通过法律、行政、教育的手段追究责任。一是对船主、船长的追究。船主是安全生产的责任主体,必须对渔船的安全生产全面负责,要严格按照国家安全生产法律法规要求,不超抗风力、不雇佣未经培训的船员出海作业、不擅自变更作业类型,执行出海签证等,对违法作业造成渔业安全生产事故的要依法处理,该处罚的处罚,该判刑的判刑,不能以罚代刑,要坚决按法律法规办事。浙江省就有多名船长、船因安全责任事故受到刑事追究。二是对监管责任人的追究。近年来,中央加大行政问责力度,去年就对几起安全事故,问了部分省部级高官的“责”,这表明中央整肃“政令层层下达层层悬空,问题层层上缴层层夹生”现象的决心。我县也有多名干部因渔业安全生产事故被责任追究,今后,各级行政问责的力度肯定会加大,“高压”之下,谁都不可心存侥幸。出现渔业安全生产事故,安监、监察等部门要到位,分清责任,严肃查处,该承担什么责任就要承担什么责任,谁有责任就处理谁。这里,我要宣布两条纪律:一是今后每次安全生产会议,都要有相关单位针对安全生产工作中存在问题或取得成效上台进行表态发言,明确责任落实。二是今后一旦有安全生产事故发生,安监局要立即启动调查程序,明确责任追究。
(四)进一步加强安全执法监管。渔业安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作,密切配合,以及各执法部门严格有力的监管。县安委会及其办公室、安监局、海洋与渔业局、各镇、各相关部门要切实负起监管责任,结合日常管理工作,即日起到要在全县范围内重点强化对安全隐患较多、生产作业危险较大以及船员和乘员人数较多渔船的安全监管,不断查找渔业安全生产的各种隐患,及时整改治理。一是重点整治高危作业渔船。特别是要抓好10人以上高危渔船、笼壶高危作业渔船、老旧渔船的排查整治力度,有效消除各种隐患。凡从事“钓具作业”和笼壶作业的渔船,均必须按照规定持有效“三证”,配备救生、消防、通讯、导航等安全设施,具备在规定航区的适航能力,且办理渔工保险手续,方可出海生产。二是重点查处“三无”和“三证不齐”渔船。海洋与渔业执法机构要联合有关部门开展安全生产大检查,对全县各村所有渔船都要登记核实,纳入管理。严禁“三无”、“三证不齐”渔船出海生产,对于可以纳入管理的,发给有关证件;对于不能纳入管理的,一律给予清理取缔。三是重点打击违法捕捞作业行为。加大对“三无”渔船和擅自变更作业类型渔船的查处,凡安全设施不到位、职务船员不配齐、不符合适航要求的,一律不准出海生产;该列入黑名单的要坚决列入黑名单;安全违规情节严重的,要吊销船长、职务船员的证书;情节特别严重,构成犯罪的,要移交司法部门立案查办,决不心慈手软。四是重点抓好船舶安全设备配备。近几年来,随着经济发展和工作力度的力大,安全设备基本配备到位,但还不够,不完全配备、配了不会用、配了不用等现象仍普遍存在,各相关部门应引起足够的重视,要进一步加大渔船安全设备有效配备专项整治,确保安全设备应急使用有效、使用正确。总之,要通过各种积极有效的措施,突出重点,攻破弱点,杜绝盲点,使安全生产工作真正落实到位。
同志们,渔业安全生产事关人民群众生命财产安全,责任重大,我们要居安思危,警钟常鸣,常抓不懈,尽力尽责,全面落实渔业安全生产责任制,精心部署,落实责任,确保秋冬季渔业安全生产形势稳定。
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