项目建设会议领导讲话

第一篇：项目建设会议领导讲话

同志们：

今天召开的项目建设工作会议，既是一次工作总结会，也是一次任务布置会，更是一次给大家施加压力的会议。刚才会议通报了两个方面的情况、宣读了表彰决定，县长同志就当前项目建设工作做了具体的安排，这个安排体现了实际、结合了过去项目建设过程中的经验和教训，希望大家认真贯彻落实。关于招商引资和争取项目这两个通报，我听了感到向上争取项目资金情况是实对实的，是看得见、摸得着的，听完之后令人振奋；而引进项目情况是虚多实少，跟踪洽谈的项目多，投产达产的项目少之又少。这说明，我们的工作有很大差距，今年的招商引资和项目建设任务更重、更要加大力度，实现“工业强县”的战略仍然停留在一句口号上，怎样将口号变为现实？怎样将项目建设抓实抓好？我想要做到“五个坚持不动摇”：

一、坚持工业强县、项目拉动的战略不动摇。工业强县是实现跨越发展的重大战略，需要我们大家实实在在去工作，去努力，用抓工业项目的超常举措、超常行动去认真落实填补。口号是行动的指向标，没有口号就没有方向，但如果没有大家的共同努力和扎实工作，就没有丰硕的成果来实现我们的目标，那么它就真正成为一个口号。怎样将口号变为现实？从全市来看，刘善桥书记在全市县域经济形势分析总结表彰大会上指出：大干项目年是顺时应势之举、后发快进之需，要一年四季季季抓项目，一年365天天天抓项目。市委明确提出，今年是全市项目建设年，需要大家共同努力将这一口号变为现实。这就要求我们时常用工业富县、项目拉动的战略思想来指导工作实践。从县内来看，刚刚召开的人大会和三级干部会议，确定我们今年GDp增长13%以上，确保这个目标就需要增加投资15个亿以上；要实现财政收入增长13%以上目标，至少要新增收入6500万元，这其中税收要占4000-5000万元，要确保税收4000-5000万元靠什么？只能靠项目拉动、靠工业。

二、坚持工业园区化、园区工业化的举措不动摇。发展工业有工业自身经济规律，如果没有平台，就不能够实施完整的工业化。所以，当前工业园区化、园区工业化重中之重就是要大搞园区建设，特别是乡镇工业集中区建设，园区建设既要有投入、规划、几通一平、基础设施建设，又要在实干当中不断引进企业，通过几年的扎堆来形成园区集聚效应，这就是在三级干部大会上县委提出来的一句话：既要规划发展又要创造发展。当前，我们园区规划和平整都是搞得很好，就是没有项目支撑。有的乡镇尽管没有规划和平整，但还有产业支撑，通过逐步完善，完全可以赢得先机。因此，工业园区化、园区工业化是我们首要的起点，要一起抓，不能偏废。就是有园区的要以工业为主，工业为先；没有园区的要把引进工业项目与引进其他项目结合在一起形成园区，凸现工业园区化和园区工业化。

三、坚持大力招商引资不动摇。有些同志认为，委托招商，以商招商就是很不错的招商方式，还要行政招商干啥？今天要讲的，就是继续坚持行政招商不动摇。在特定环境下，在当前经济发展特定的历史进程中，我们责任招商绝不能动摇。当前招商存在这些问题：在招引企业上信息不灵、沟通不畅、知识不够、谈判没有方法，这怎么和企业打交道，怎么样与企业家决策对路？怎样把你的实情与人家所需要的意图转移结合在一起？这是一个课题。在向上争取项目过程中存在这几个问题：一是创造性不够，具体表现在小项目上，不知道联合形成整体，不知道十只筷子能形成一个团，不知道小项目合起来成为一个大项目，不讲联合，不讲整合；二是前期项目包装不够，表现在前期包装费上，留给自己多了，接待费用少了，审计执行费用却超标了；三是长远的项目不愿争取，特别是需要五年或者更长时间才能争取的项目，我们局长都存在这样的糊涂思想，五年我们就调整了，何必去花这个钱，审计时我负债就多了。我希望，我们的局长一定要克服抛弃这样的思想，不遗余力去擂商。同时也要努力克服小聪明、小算盘和小技巧，要以人民的利益为重、长远发展为重，要尽职尽责，尤其在当前核电项目和多晶硅项目上，大家要达成共识，形成合力。

四、坚持产业集群培育、引导全民创业、争上大项目和风险项目不动摇。围绕产业集群进行招商是我们的主攻方向，促使产业快速集聚，形成块头，才能降低企业成本，才有竞争力，才有号召力，才有说服力，谈判才有主动权，这才是产业集群。产业集群是县域经济快速发展、工业强县的支撑力，当前，我们要重视围绕产业集群去招商引资的思路不动摇，重视围绕产业聚群去招商引资的培育力度不动摇，引导全民创业的方式不动摇。就是要建立一支留下来永远不走的本地企业家队伍和一些本地企业，这才是长久发展的最根本、永不枯竭的源泉，才是富民强县的落脚点。所以全民创业要有技术、要有方法和要有措施。在争取大项目、风险项目上不动摇，要有敢想敢干，敢于冒风险，不要说这个项目我们干不了，没有执着、勇敢的胆识，我们永远实现不了跨越，永远停留在好大喜功的层面上，永远把帽子看得比事业还重，永远实现不了创新创造发展。对上大项目、风险项目的同志允许失败，更要宽容失败，鼓励失败者从失败中振作起来。特别是在项目建设中，尤其是在招商引资和支持中小企业发展上，一定要创造这种氛围。我在广东挂职期间，跟广东企业座谈时感受到：只要是广东人，拼死也要拼到底，绝不会轻率走出去。这是一种海洋精神，出海要么准备打一船鱼回来，要么准备有去无回。而我们一上风险项目，要么就风言风语，要么一旦失败就一片谴责之声，要么一上风险项目就担心自己的小金库搞空了，这样谁还能肯干敢干？总而言之，就是支持力度不够。

五、坚持项目建设硬帐硬结不动摇。有的同志讲，项目建设有考核办、项目办、协调办。在这个问题上硬帐硬结我强调两点。一是要拉大奖励差距。今年县政府要进一步解放思想，拉大奖励差距，以招商促引资。乡镇招商引资，党委书记之间拉开三万元的差距档次，要高过他们的工资；部门也是如此。要把这面旗帜高高树起来，要把应该得与应该做划上等号，而不是应该做却不应该得，应该做后无回报。二是对完不成任务要坚决按规定办事。我在常务会议上要求在2月22号以前县“四大家”分管领导、招商引资领导带领人事、编办、招商局、考核办等到、县学习，学习他们项目建设和招商引资的经验，学习他们设立36个招商局和15个招商办的胆识。试想在一个县设立36个招商局，在我们看来，是一件非常滑稽的事情，而人家不仅做到了，且而还干得非常漂亮。值得一提的是，他们设的招商局有的是个股级、副股级单位，但他们却能够动员全体干部大搞项目建设，服务县域经济发展，这可以说是一件很了不起的事情，希望同志们认真学习其经验，大胆借鉴活用，全力擂商，紧盯密集争资，以项目建设的大突破实现经济的跨越发展。

项目建设是跨越发展必有之路、至胜法宝，更是我们每位干部的政治责任和历史使命。同时，为了将项目建设落到实处，我们必须进一步强化对项目建设的考核力度，做到硬帐硬结。

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第二篇：全县项目建设工作总结会议讲话

全县项目建设工作总结会议讲话

全县项目建设工作总结会议讲话 全县项目建设工作总结会议讲话

【那一世范文网：稿件写作权威机构】 精彩导读：这里面的原因是多方面的一些同志过分强调基础差、经济欠发达的客观原因。思路不宽、方法不多，特别是领导重视不够，没有亲自谋划、亲自跑办联络，上大项目、抓大投资、求大发展的紧迫感不够，缺乏有效的招数和魄力。

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的主要任务是通过现场观摩的形式，可以看出全县绝大部分镇、部门和单位 的同志，首先是各级干事守业的劲头足。通过现场观摩。面对经济发展中的各种困难和问题，始终坚持了良好的精神面貌和旺盛的斗志，工作思路清晰，措施保证有力。总结分析今年以来项目建设情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，奋战一个月，确保实现时间过半、任务过半，为圆满完成全年各项任务目标打下坚实的基础。昨天，组织部分县级领导干部和各镇、县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各镇新增经济“亮点”和各县级领导包保重点项目进行了现场观摩。总的感觉是项目多、进展快、后劲足，精彩纷呈。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，解放思想中统一了思想，达到鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到看到学到好经验、好做法带回去，落实到工作中去，推动全县项目建设再上一个新台阶。下面，根据县委、县人民政府研究的意见，讲四个方面的问题。

一、客观分析形势。切实增强促发展、快发展的责任感和紧迫感

县按照“全党抓经济，今年以来。重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”工作思路，以“加大投入年”为契机，以深入推进工业化、乡村化为重点，以项目投入、结构调整、园区建设、体制改革、科技兴企为抓手，解放思想，真抓实干，推动了县域经济大幅度增长。今年第一季度，全县实现生产总值16亿元，增长20%财政总收入2亿元，其中地方财政收入9900万元，增长18%经济快速增长的同时，胜利举办了第三届文化旅游节，科技、计生、文化、体育等社会各项事业全面发展，三大文明建设扎实推进。特别是通过昨天的观摩，有五个突出的感受：

一是充分体现了渴求发展、干事守业的信心、决心和雄心。奋勇争先；各部门服从大局，甘做贡献；各企业做大做强，竞相发展，呈现出“百花齐放春满园、百舸争流竞向前”可喜局面。

二是基础设施建设投入大。一季度。增长307%其中，完成城镇投资4亿元，完成农村投资7亿元，分别增长332％、310%其中，工业西路、五路东西延伸等“三纵一横”公路建设进展顺利，县已经拉开了工业化和乡村化发展的大框架。特别是工业西路作为县城与高速和市区对接的主干道，将成为城区建设的新亮点“和投资兴业的风水宝地”。那一世范文网：转载请保留此标记。

三是招商引资工作措施实。今年以来。以举办第三届文化旅游节为契机，组织举办了经贸洽谈会，先后签订了天然气城网建设、苦参碱水剂、建公生物炼油等18个项目，项目总投资达亿元。同时，组织部分镇、部门和单位的负责同志迅速“走出去”先后四次在上海、福州、天津等地开展招商考察活动。招商考察期间，通过采取拜见当地党委、政府、着名企业、有影响的各界人士、召开推介会等方式，进行了各领域的广泛交流，实现了宣传博兴、推介项目 增进了解、加强合作的目的收到良好效果。共达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元。各镇、各部门也充分发挥各自的优势，广泛深入的开展招商引资工作，如 村，充分利用设备租赁、以商招商等多种形式开展招商工作，引进100万元以上项目个；镇依托煤气能源优势，广泛开展链条式招商，共引资万元； 镇引进的厨具城项目将对当地的厨具行业形成强大的拉动作用等。14月份，全县共引进招商项目274个，实际到位县外资金18亿元。

四是骨干企业膨胀快。今年以来。大力培植铁路以东工业经济的大膨胀、工业东路两侧项目的大发展和新城区建设的大推进“三大亮点”大力扶持骨干企业快速膨胀。全县续建和新开工重点项目共有26个，其中过亿元的项目12个。30万吨/年加氢精制项目、80万吨/年延迟焦化项目现已经完成土建工程，正在装置设备。万吨/年高功能专用型大豆分离蛋白项目预计年内开工。20万纱锭扩建

项目一期工程车间主体已经完成，正在进行地下管道的处置工作。8亿元的铝板加工生产线项目正在进行土建工程。4500吨/年浓缩磷脂项目土建已经完成60%设备已经订货；3万吨/年棉浆粕正在进行环评，即将料理立项手续。

五是工业经济发展势头猛。今年一季度。运行质量明显提高，特别是工业经济发展势头强劲，据统计，14月份，全县规模以上工业实现总产值36亿元，增加值10亿元，销售收入34亿元，利税总额2亿元，利润总额1多亿元，同比分别增长33%46%32%62%和165%.5亿元的金山连纸业有限公司高档文化纸生产线等，都将很快成为我县工业经济新的增长点，形成强大的发展后劲。

也应清醒地认识到县具体经济工作中还存在一些亟待解决的问题： 一是少数镇、部门和单位抓项目、抓招商的中心意识还不够明确。有的领导上项目、抓招商的精力还不够集中。挂在图上，始终没有落实在行动上，表示在

48个重点项目有一半未开工，工业投入与全年投入70亿元的目标还有很大差距。

二是各镇项目建设发展还很不平衡。这里面的原因是多方面的一些同志过分强调基础差、经济欠发达的客观原因。思路不宽、方法不多，特别是领导重视不够，没有亲自谋划、亲自跑办联络，上大项目、抓大投资、求大发展的紧迫感不够，缺乏有效的招数和魄力。

三是企业作为招商引资上项目的主体作用还没有充分调动起来。资金渠道不够疏通，投资环境仍然不够宽松。各镇、各部门、各单位一定要正视这些问题，采取积极有效的措施，有针对性的加以解决。

四是制约项目建设的土地、资金等问题还比较突出。

能否实现时间过半，现在6月底还有一个多月的时间。任务过半，对于能否完成和超额完成全年的任务目标至关重要。时不我待。各级各部门特别是招商

引资效果不大、项目建设进度较慢的有关镇、部门和单位，一定要切实增强促发展、快发展的紧迫感和责任感，切实提高对招商引资工作和重点项目建设的认识，进一步统一思想，牢固树立强烈的项目建设第一，招商引资第一“意识，只争朝夕抢时间，强化责任抓进度，大思路、大手笔、大气魄、大举措抓大投资、引大项目，推动我县经济实现跨越式发展。

第三篇：2010年四区建设会议领导讲话

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

2010年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推动产业转型、城市转型和社会转型的总体目标，全力做好稳定增长、培育产业、加快改造、强化管理、改善民生等重点工作，全力打造服务经济集聚区、科技创新创业区、山水旅游特色区、和谐优美居住区，全面完成“十一五”规划各项

目标任务。重点抓好五个方面工作。

一、以保持稳定增长为目标，坚持不懈提升经济运行质量

牢牢抓住宏观政策保持连续性、稳定性的机遇，不遗余力加大重大项目推进力度，确保投资稳定增长，增强发展后劲。加快城市综合体建设。全力抓好城市综合体开工建设，加快金太湖国际城二期、欧风新天地一期建设，启动凤凰城三期、天鹏地块建设。加快经营性地块开发。启动江南工具厂地块、二毛纺地块等项目建设，加快盛世新城等续建项目建设，全年经营性项目开工建设100万平方米，开盘销售50万平方米。加快惠山古街建设。全面完成核心区、风貌区的住宅拆迁和非住宅收购，完成上河塘景观、惠山直街祠堂等重要节点修复，启动建设中国泥人博物馆、紫阳书院。全面启动风貌区20万平方米综合体建设，初步形成横街、直街、水街的业态特色。加快“三创”载体建设。北创科技园一期全面投用，二期创业基地、三期综合商务区启动拆迁建设。加紧金山北科技产业园转型升级，启动沿312国道与钱皋路地块城市综合体项目拆迁建设，完成b区二期建设与招商。全年新增载体20万平方米。

二、以培育新兴产业为龙头，坚持不懈推进产业转型升级

进一步培育生产性服务业、现代商贸业、市场物流业、文化旅游业、科技服务业和软件外包业等重点产业，加快构建符合城区特点、具有北塘特色的现代产业体系。着力推进商务项目建设。完成茂业一百店建设前期工作，年内启动建设。加快太平洋商业广场、通惠商务大厦建设。大力发展楼宇经济，打造一批以咨询、设计、中介和管理为主要业态的楼宇经济群体。抓住轨道交通建设机遇，高标准实施地铁出入口周边的业态规划和项目建设。规划建设生产性服务集聚区。整合政府和企业的优势资源，高起点打造无锡总部商务园。完成总部商务园整体开发建设的前期准备，加快土地整理和启动区建设。壮大市场物流业。加快国联金属材料市场二期建设，拓展现货交易、电子商务、期货交割等交易功能，全年营销突破100亿元，完成税收1亿元。发展文化旅游业。大力发展动漫、影视、艺术品交易等文化产业。启动惠山古街文化创意园建设，大力发展文化创意产业。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策划旅游项目，大力引进旅游品牌企业，开展古街文化游、休闲游和体验游。做强科技服务业。全面推进“百千万”工程，全年新增“530”a类企业不少于3家，新引进高层次创新创业人才不少于20名。加紧“530”项目孵化和产业化，全社会研发投入达3亿元。提升软件外包业。继续加大国内外服务外包龙头企业的引进力度，新增市“123”计划入围企业1家，大力培育与物联网相关的服务外包创新型企业。

三、以城市改造建设为主线，坚持不懈优化区域功能

以建设现代化中心城区为目标，坚持拆迁和安置先行，功能建设和生态建设并重，全力提升区域面貌。继续加快城市路网建设。配合轨道交通一号线建设，重点实施运河东路延伸、运河西路延伸、凤宾路延伸、蓉湖路等城市道路建设，基本建成北塘城区道路框架。加大城区改造力度。组建建设改造平台，多渠道筹措资金，加快危旧房和城中村改造，全年完成10.5万平方米危旧房和26万平方米城中村改造。配套抓好安置房建设。科学合理布局新安置点，启动龙塘岸c块、丰涵家园三期、惠麓苑三期等建设，确保龙塘岸二期、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。着力加强环境保护和节能降耗。推进企业清洁生产审核，确保主要河道断面水质持续改善，万元地区生产总值能耗比上年下降4%。加快污水管网建设，完成210个块面的截污接管任务。力争50%的社区建成市级以上绿色社区，全年新增绿地35万平方米。提高环卫设施机械化程度，全区所有小区实现生活垃圾机械化收集。

四、以强化社会管理为抓手，坚持不懈促进协调运转

进一步完善机构、创新机制、强化功能，力求管理系统化、科学化、精细化和常态化。全面加强城市管理。进一步深化城管体制改革，充分发挥街道在城市管理中的基础作用。深化市容精细化管理，落实长效管理机制。全面开展建筑工地、违法建设、无证设摊、农贸市场等重点领域专项整治。深入推进社区管理。精心组织社居委换届选举，努力扩大居民直选和户代表直选覆盖面。深入推进居民自治管理，超过70%的小区建立业主委员会，加快推进安置房小区自治管理。积极探索社区居民议事协商机制，通过民情恳谈、事务协调、决策听证、工作评议等行之有效的形式，吸引社区居民参与社区建设。人口创新管理出亮点。全面推行“一证二合同三承诺”制度，实施以房（业）办证、以证服务，进一步健全人口综合信息管理系统，创建省人口协调发展先进区。

五、以改善民生福祉为根本，坚持不懈推动社会协调发展

把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，切实提高民生工程惠及面，提高人民群众满意度。教育方面，继续推进教育资源整合，启动广石学校、五河学校

建设，进一步优化教育布局。落实义务教育绩效管理，完善考核分配机制。构建社区教育三级网络，争创省级社区教育实验区。公共卫生方面，健全公共医疗卫生服务体系，推行基本药物制度改革，完善基层医疗卫生机构补偿机制，进一步提高社区卫生服务机构就诊比例。启动区疾病控制中心和卫生监督所的选址新建，切实提升公共卫生应急处置能力。文化体育方面，加强公共服务基础设施建设，文教中心二期交付使用，区图书馆、文化馆、档案馆、少年宫全面投用。就业保障方面，深化区创业指导中心内涵建设，积极创建创业型街道和社区。加大就业岗位开发力度，提升居家就业能力。全年实施就业培训3000人，实现就业安置6000人。继续开展社会保险扩面征缴工作，参保缴费率达97.8%，新办企业参保率达100%。积极筹措资金，确保全区历次被征地农民进入市级养老统筹。社会救助方面，突出助老服务，规划建设区级养老机构。发展居家养老事业，加强助残服务，落实助困服务。加强住房保障，完成廉租房实物配租85户。社会稳定方面，进一步健全大调解机制，强化领导包案制度和信访积案化解制度，加大法律援助、信访救助工作力度。进一步完善防控体系，加强社区警务站建设，深化网格式大巡防，治安监控系统覆盖全区所有主次干道。全面加强道路交通、消防、危险品等公共安全监管工作，积极开展安全生产专项整治。为民办实事方面，今年着力办好以下实事：加强老新村整治、加强环境治理、加强就业安置、开展健康服务、救助弱势群体、加强社区服务、加快公共设施建设、强化法律援助服务。

第四篇：2010年四区建设会议领导讲话

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

2010年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推动产业转型、城市转型和社会转型的总体目标，全力做好稳定增长、培育产业、加快改造、强化管理、改善民生等重点工作，全力打造服务经济集聚区、科技创新创业区、山水旅游特色区、和谐优美居住区，全面完成“十一五”规划各项

目标任务。重点抓好五个方面工作。

一、以保持稳定增长为目标，坚持不懈提升经济运行质量

牢牢抓住宏观政策保持连续性、稳定性的机遇，不遗余力加大重大项目推进力度，确保投资稳定增长，增强发展后劲。加快城市综合体建设。全力抓好城市综合体开工建设，加快金太湖国际城二期、欧风新天地一期建设，启动凤凰城三期、天鹏地块建设。加快经营性地块开发。启动江南工具厂地块、二毛纺地块等项目建设，加快盛世新城等续建项目建设，全年经营性项目开工建设100万平方米，开盘销售50万平方米。加快惠山古街建设。全面完成核心区、风貌区的住宅拆迁和非住宅收购，完成上河塘景观、惠山直街祠堂等重要节点修复，启动建设中国泥人博物馆、紫阳书院。全面启动风貌区20万平方米综合体建设，初步形成横街、直街、水街的业态特色。加快“三创”载体建设。北创科技园一期全面投用，二期创业基地、三期综合商务区启动拆迁建设。加紧金山北科技产业园转型升级，启动沿312国道与钱皋路地块城市综合体项目拆迁建设，完成b区二期建设与招商。全年新增载体20万平方米。

二、以培育新兴产业为龙头，坚持不懈推进产业转型升级

进一步培育生产性服务业、现代商贸业、市场物流业、文化旅游业、科技服务业和软件外包业等重点产业，加快构建符合城区特点、具有北塘特色的现代产业体系。着力推进商务项目建设。完成茂业一百店建设前期工作，年内启动建设。加快太平洋商业广场、通惠商务大厦建设。大力发展楼宇经济，打造一批以咨询、设计、中介和管理为主要业态的楼宇经济群体。抓住轨道交通建设机遇，高标准实施地铁出入口周边的业态规划和项目建设。规划建设生产性服务集聚区。整合政府和企业的优势资源，高起点打造无锡总部商务园。完成总部商务园整体开发建设的前期准备，加快土地整理和启动区建设。壮大市场物流业。加快国联金属材料市场二期建设，拓展现货交易、电子商务、期货交割等交易功能，全年营销突破100亿元，完成税收1亿元。发展文化旅游业。大力发展动漫、影视、艺术品交易等文化产业。启动惠山古街文化创意园建设，大力发展文化创意产业。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策划旅游项目，大力引进旅游品牌企业，开展古街文化游、休闲游和体验游。做强科技服务业。全面推进“百千万”工程，全年新增“530”a类企业不少于3家，新引进高层次创新创业人才不少于20名。加紧“530”项目孵化和产业化，全社会研发投入达3亿元。提升软件外包业。继续加大国内外服务外包龙头企业的引进力度，新增市“123”计划入围企业1家，大力培育与物联网相关的服务外包创新型企业。

三、以城市改造建设为主线，坚持不懈优化区域功能

以建设现代化中心城区为目标，坚持拆迁和安置先行，功能建设和生态建设并重，全力提升区域面貌。继续加快城市路网建设。配合轨道交通一号线建设，重点实施运河东路延伸、运河西路延伸、凤宾路延伸、蓉湖路等城市道路建设，基本建成北塘城区道路框架。加大城区改造力度。组建建设改造平台，多渠道筹措资金，加快危旧房和城中村改造，全年完成10.5万平方米危旧房和26万平方米城中村改造。配套抓好安置房建设。科学合理布局新安置点，启动龙塘岸c块、丰涵家园三期、惠麓苑三期等建设，确保龙塘岸二期、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。着力加强环境保护和节能降耗。推进企业清洁生产审核，确保主要河道断面水质持续改善，万元地区生产总值能耗比上年下降4%。加快污水管网建设，完成210个块面的截污接管任务。力争50%的社区建成市级以上绿色社区，全年新增绿地35万平方米。提高环卫设施机械化程度，全区所有小区实现生活垃圾机械化收集。

四、以强化社会管理为抓手，坚持不懈促进协调运转

进一步完善机构、创新机制、强化功能，力求管理系统化、科学化、精细化和常态化。全面加强城市管理。进一步深化城管体制改革，充分发挥街道在城市管理中的基础作用。深化市容精细化管理，落实长效管理机制。全面开展建筑工地、违法建设、无证设摊、农贸市场等重点领域专项整治。深入推进社区管理。精心组织社居委换届选举，努力扩大居民直选和户代表直选覆盖面。深入推进居民自治管理，超过70%的小区建立业主委员会，加快推进安置房小区自治管理。积极探索社区居民议事协商机制，通过民情恳谈、事务协调、决策听证、工作评议等行之有效的形式，吸引社区居民参与社区建设。人口创新管理出亮点。全面推

第五篇：全县城镇建设会议上领导讲话

同志们：

为认真贯彻落实全市城市基础设施建设推进会议精神，扎实抓好我县城镇建设工作，加快推进城镇化进程，县委、政府决定召开这次全县城镇建设工作会议。会上，副县长传达了全市城市基础设施建设推进会议精神，各乡镇、县直有关部门作了很好的发言，接下来县委书记还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，就如何抓好我县当前及今后一段时期的城镇建设工作，确保市下达目标任务的圆满完成，我讲三点意见。

一、近年来我县城镇建设工作回顾

近年来，我县城镇建设按照一个中心、六个支点的发展思路，围绕金沙江畔明珠，生态园林湖滨旅游城市的城市发展定位，狠抓城镇建设各项工作，取得了一提升，两改善，五推进的明显成效，有力地促进了城镇化发展进程。

一提升

即城镇化水平稳步提升。近年来，我县始终把推进城镇化进程作为提升县域经济发展质量的支撑点，不断强化措施、狠抓投入，城镇建设取得了明显成效，城镇化水平得到了稳步提升。年底，全县城镇化率达到了14%，比年提高了1.5个百分点。

两改善

二是城市环境秩序明显改善。重新组建了城市管理局，城市管理工作得到进一步加强。年启动了县城八大秩序综合整治活动，大力拆除违章建筑、治理乱扔乱倒垃圾、乱摆摊设点等违法行为，整治县城车辆乱停乱放，重拳出击规范养犬行为；加大县城六乱整治力度，强化市容市貌、城市秩序管理，县城脏、乱、差现象得到明显改善。今年，县委、政府又将县环境卫生管理所和堂琅文化广场管理职能划转县城市管理局，管理职能进一步理顺，管理力度进一步加强，城市环境明显改善，尤其是背街背巷环境差、行路难的现状有了极大改善。同时，狠抓了城市亮化、绿化、美化工程，城市整体形象大幅提升，去年年底顺利通过省乙级卫生城市考核验收。

五推进

方案编制已基本完成，正进一步修改完善，计划这个月将进行总体规划初审，今年年底前全面完成修编工作，并在年内启动县城控制性详细规划编制工作。在抓好县城总规修编的同时，积极加强乡镇规划工作，老店镇总体规划、控制性详细规划、近期修建性详细规划已经全面完成，还完成了总体规划。

二是县城两污设施建设扎实推进。我县两污设施建设工程已列入长江上游水污染防治规划，其中垃圾处理场设计总投资2530万元，至年底，其主体工程已完工，共完成投资1800余万元，今年预计投资648.5万元，后续工程正在有序推进；污水处理厂及配套管网工程设计总投资6900万元，今年预计投资600万元，目前，该项目的可研报告已编制完成，正在开展环评报告编制工作。

方案。龙潭康庭小区旧城改造项目前期工作有序推进。

方案，并完成了选址等前期工作，正在进行地勘、施工图设计等工作；教育系统在乡镇学校建设的70套3500平方米低收入教师廉租住房前期工作积极推进。

五是农村民居地震安全工程稳步推进。自年以来，我县狠抓农村民居地震安全工程建设，取得了明显成效。到今年为止，已累计启动实施农村民居地震安全工程建设5083户，其中重建2462户、加固2621户，投入建设资金1795万元，有效缓解了困难群众的住房难题。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是城市化水平低。从纵向比，我县近年来城市化水平提升较快，但与全市、全省乃至全国相比，仍然还十分落后。年，我县城镇化率为14%，落后全市平均水平4.7个百分点，落后全省19个百分点，落后全国30.9个百分点。二是市政基础设施薄弱。近年来，我县虽然加大了市政基础设施建设力度，但由于资金投入不足，远远不能满足城市发展的需求。到现在为止，我县还没有一个真正的污水处理厂，垃圾处理场虽建了一个，但至今还不能投入使用。三是城市秩序没有得到根本性整治。由于城市功能不完善，乱摆摊设点、乱贴乱画以及车辆乱停乱靠等现象仍然存在。四是项目储备不足。土地储备制度和储备体系还没有真正建立起来，政府垄断土地一级市场的机制尚未形成，制约了国家、省、市扩大内需投资项目的争取，制约了城镇的发展。五是管理队伍人员不足。乡镇上没有专门的集镇规划、建设和管理方面的机构，导致集镇建设的规划、建设、管理混乱。六是认识不到位。少数乡镇和部门领导干部对城镇建设的认识还存在差距，存在浮在面上的现象。面对存在的困难和问题，全县各级各部门要认清形势、找准差距，切实增强抓好城镇建设工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，把城镇建设工作摆上重要议事日程，下真工夫，花大力气，加快城镇基础设施建设，努力推进城镇化进程。

二、明确目标，突出重点，扎实推进城镇化发展进程

当前及今后一段时期我县城镇建设的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，围绕统筹城乡协调发展的目标，遵循基础先行、产业支撑、城乡互动的原则，按照一个中心（县城）、六个支点的城镇建设体系，以城镇基础设施建设为突破口，以产业为支撑，因地制宜、分类指导，创新机制、循序渐进，做优做好县城、做特乡镇、做美农村，集中精力抓好县城建设，优先推进重点集镇建设，择优扶持创建特色小集镇，逐步形成以县城为中心，以支点为骨干，以特色小镇为代表，一般集镇和村庄协调发展的新格局，努力把县城创建为生态园林湖滨旅游城市。

围绕这一总体思路和目标任务，当前及今后一段时期要重点抓好以下几项工作：

（一）拓宽渠道抓投入，破解资金难题。

投入是城市建设和发展的基础。长期以来，以财政为主导的投入方式制约了城市建设的发展，要破解城市建设资金难题，必须进一步转变观念，拓宽融资渠道，多渠道筹措资金，大力推进城市化进程。一是要在积极争取上级项目和资金支持的同时，进一步完善招商引资政策，创优环境，加大招商引资力度，通过引进资金加大投入，加快市政基础设施建设步伐。二是要切实搞好融资工作。要加强政府对土地一级市场的垄断，严格执行经营性土地挂牌出让的有关规定，进一步转变观念，做好以地招商，以地生财，以财建镇这篇文章，土地出让金实行收支两条线管理，全额返还用于集镇建设；要采取多种渠道、多种投融资方式，做大做强城镇建设，实现自身发展。三是要狠抓项目、土地储备工作。要认真筛选，着力建立完善城镇建设项目库，储备一批投资规模大、拉动力强、影响面广、产业带动明显，对县域经济发展有重大意义的项目，为争取国家和省扩大内需的补助资金创造先决条件。要加大土地储备力度，当前制约我县城镇建设和发展的最大障碍是没有土地储备，无论是县城建设和各乡镇建设都因为没有土地储备指标而导致项目建设的严重滞后和存在政策风险，从而影响了我县城镇建设顺利推进，各乡镇、各有关部门要抓住第二轮土地规划修编的机会，认真研究，为集镇建设用地留下足够的发展空间，为城镇建设的快速发展铺平道路。

（二）围绕目标抓重点，完成建设任务。

（三）统筹城乡抓规划，优化城镇布局。

加强小集镇建设是统筹城乡发展的有效途径。同时，城镇规划是城镇建设的先导，决定着城镇的发展方向。要在抓紧搞好县城总体规划、控制性详细规划编制工作的同时，抓好乡集镇总体规划及控制性详细规划编制工作。各乡镇、县直有关部门要围绕一个中心，六个支点的城镇发展体系和打造生态园林湖滨旅游城市的目标，扎实抓好以规划为龙头的各项管理工作。今年要完成县城总体规划修编并启动控制性详细规划编制，完成控制性详细规划编制以及药山、小河、马树、蒙姑、金塘5个乡镇的总体规划和控制性详细规划编制；年要完成县城控制性详细规划编制以及茂租、红山、东坪3个乡集镇的总体规划和控制性详细规划编制；年要完成新店、包谷垴、崇溪、炉房、中寨5个乡集镇的总体规划和控制性详细规划编制。所有涉及的乡镇、部门务必要按照目标要求抓好落实，不折不扣完成规划编制任务。根据市委、市政府关于打造特色乡镇的部署，我县已将蒙姑乡列为今年重点打造的特色乡镇，并计划在今后3年将药山、大寨、马树、小河、老店、金塘等乡镇列为重点打造的特色乡镇。对已列为特色乡镇打造的乡镇，一定要按照统一规划、统一开发、配套建设、规范管理的要求，围绕六个一（一条标准的水泥街道，一个供水厂，一个环卫设施，一个卫生厕所，一个农贸市场，一个公园或广场）建设要求，抓紧时间，强化建设，确保目标任务圆满实现。

（四）创新方式抓管理，提升城市形象。

一是城市秩序管理。城市发展三分在建，七分在管，要坚持把城市管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，完善管理机制，改革管理手段，加大管理力度，不断提高管理水平。一要创新管理方式。要大力推进城市管理方式改革，积极探索有效的管理方式方法，从根本上解决管理难的问题。各有关部门要各司其职，密切配合做好城市管理工作，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的良好局面。二要完善管理制度，根据城市发展的需要，建立完善城市八大秩序管理的各项规章制度，形成一套完善的城市管理制度体系。三要建立长效机制。要着力从治本上入手，解决乱停乱放、乱丢乱扔、乱搭乱建、乱摆摊、乱设点等问题。四要提高执法管理水平，做到坚持以人为本、文明执法，严格依法管理、人性化管理，树立城管良好形象。各乡镇要加大对集镇秩序的管理，维护整洁有序的集镇环境。

二是建设项目的管理。加强项目管理，维护规划的严肃性和权威性，是做好城镇建设的根本保障。一要强化规划管理，严格执行规划中的强制性内容，完善城镇规划监督管理制度，切实维护规划的连续性和权威性。二要把好项目建设规划审批关，杜绝违反规划进行建设。三要积极抓好项目管理。县城乡规划建设局要加强对建设工程质量安全的监管督查，及时纠正和查处项目建设中存在的各种问题，有效杜绝安全质量事故发生；要进一步规范勘察设计工作，加强设计人员业务知识培训，提高设计的总体质量。今后，凡建设项目未按规定取得选址意见书的，发改部门不得批准立项；未按规定取得建设用地规划许可证的，国土部门不得批准建设用地；未按规定取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证；未经规划验收合格的，房管部门不得核发房屋产权证。

（五）提升品位抓美化，创建文明城市。

要大力实施穿衣戴帽工程和城市美化、净化、亮化、绿化，努力提升城市品位。一是要围绕省级园林城市创建目标，深入推进全民绿化行动，加大县城绿化建设，着力提高县城绿化覆盖率。二是要扎实做好县城美化工作。进一步规范各种标志牌和广告牌的设立，坚决整治乱喷乱涂、乱贴乱挂、乱写乱画现象。电力、通信、供排水等各种管线的铺设，要严格遵循城市建设与管理的各项规定，能入地的必须入地，严禁对路面乱开乱挖。三是要抓好城市灯光亮化工程，加大对街道、公园、广场及重点部位的照明设施亮化维护和改造力度，特别是堂琅文化广场、过境路等重点场所和地段，要进行重点维护和管理，达到城美灯亮人舒畅的效果。四是要抓好城市环境卫生，净化城市环境。要以城市出入口、城乡结合部、背街背巷为重点，从群众普遍关注的热点难点问题入手，集中时间，集中力量，深入持久地开展城市环境专项整治。

（六）加快进度抓两污，完善城市功能。

两污设施建设是省市列入督查督办的重点工作之一，务必要按照规定的时间要求保质保量完成。一是要加快建设进度。县城管局要尽快与市建设局协调，尽快启动县城垃圾处理场后续工程建设及配套设施建设，确保整个工程力争今年9月底前全面竣工投入使用。县污水处理厂及配套管网工程可研报告编制完毕后，要抓紧进行环评报告的编制工作，并尽快申报立项建设，确保今年完成投资600万元。二是为确保在规划期内全面完成城镇污水生活垃圾处理设施建设任务，县城管局要严格按照市里的要求，年内牵头拟定出台城镇污水生活垃圾处理设施的收费政策，并及时启动征收工作。

（七）保质保量抓保障性住房建设，提高保障能力。

方案，并完成了选址等前期工作，但要完成今年任务，工作任务依然十分艰巨。县城乡规划建设局、教育局要采取措施，狠抓落实，按时、按质、按量完成建设任务，确保实现我县廉租住房年底前完成投资总额的60%，竣工面积不少于总建设规模50%的目标任务。

二是要扎实推进农村民居地震安全工程建设。我县今年农村民居地震安全工程两次共下达1680户，其中年第二批农村民居地震安全工程建设任务800户，现已完工进入验收阶段，相关部门要严格验收标准，确保工程质量；年农村民居地震安全工程建设任务880户，目前仅动工456户，占总户数的51.8%，要在今年10月底全面完工，任务艰巨，各乡镇、县直各有关部门要强化措施，按质按量迅速推进。

（八）充实机构抓队伍，加强规划管理。

为切实抓好我县城镇规划、建设、管理工作，各乡镇要围绕此次会议确定的城镇建设目标任务，设立相应的规划建设管理委员会，由各乡镇长任委员会主任，副书记和分管副乡镇长任副主任，并下设办公室，由党政综合办公室主任担任规划建设管理办公室主任，要抽调2—4人专门从事乡镇规划建设与管理工作。同时，要强化对专业技术人才的引进和培养，为乡镇长远发展奠定良好基础。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成

（一）加强领导，狠抓落实。

城镇建设是一项庞大的系统工程，各级各部门要始终把城镇建设和发展作为一把手工程来抓，各乡镇的党委书记、乡镇长作为本辖区城镇建设的主要责任人，对城建工作负总责，分管领导是直接责任人，要具体抓落实。主要领导要深入一线，靠前指挥，不能幕后操纵，坐而论道；对城镇建设中的重大问题，要深入调查，及时研究，认真解决；要把城镇发展列为任期目标，工作成效作为干部考核任用的重要依据。

（二）细化目标任务，明确职责分工。

县城乡规划建设局要将当前及今后一段时期城镇建设工作的目标任务及投资、建成区面积、绿化率等相关指标进行列表细化到各乡镇和各有关部门，县城管局要根据创建省级园林城市的要求，拟定细化阶段性的工作目标、措施。所有涉及的乡镇、部门要切实履行职责，将工作目标任务层层分解细化，落实到岗位、细化到个人，列出完成任务时间进度表，哪天干哪样，干不成怎么办，都要明确。相关职能部门要密切协作，通力配合，认真履职，共同推进城镇建设工作的落实。

（三）严格目标考核，确保工作实效。

此次会议确定的目标任务要列入考核，县委督查室和县政府督查督办室要进行分解立项，定期对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查督办，定期通报，工作成绩和效果要纳入年终争先创优考核和行政问责的内容。

同志们，推进城镇建设，任务艰巨、责任重大、意义深远。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加扎实的工作，全力推进城市化发展战略的实施，努力开创城镇发展新局面。

谢谢大家！

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