市教育系统“三项建设”会议领导讲话

第一篇：市教育系统“三项建设”会议领导讲话

同志们：新学期刚刚开学，市教育局就组织召开这次专题会议，安排部署全市教育系统党风廉政、政风行风和师德师风“三项建设”工作，充分体现了市教育局抓“三项建设”的信心与决心。刚才，小河书记对去年全市教育系统“三项建设”工作做了总结，对今年“三项建设”工作做了安排；永平主任宣读了“三项建设”的有关规定；陈中善主任对教育系统党风廉政建设进行

了指导，大家要深刻领会，抓好落实。下面，我再强调一些意见。

一、要充分认识“三项建设”的重要意义党风廉政建设是我党高度重视并坚持不懈地抓的一项重大政治任务，关系到党的生死存亡和群众的切身利益；政风行风建设是干部作风好坏的集中体现，关系到教育在人民心目中的公信力和满意度；师德师风建设是提高教师职业道德修养的基本要求，关系到教师队伍的整体形象和子孙后代的健康成长。党风廉政、政风行风、师德师风搞不好，教育就办不好，人民群众就不满意。教育是培养人的事业，承担着提高民族素质，培养社会主义事业建设者和接班人的重任。教师作为人类灵魂的工程师，在各个方面都要为人师表，应当是良好风气的带头人。要办好人民满意的教育，就必须加强“三项建设”。教育工作关系千家万户的利益，教育工作的好坏不仅影响着下一代的健康成长，还影响着党和政府的形象与声誉，是上至领导阶层、下至普通群众都非常关注的热点，学校的每一个行为、教师的每一个行动，都会在社会产生很大影响，当前，教育体制、教育思想、教育方法、教育管理等都在进行一系列改革，各种矛盾错综复杂，这就需要我们通过加强“三项建设”来保证改革的顺利进行，使我们的教育事业得到更好的发展。因此，我们必须深刻认识“三项建设”的重要性，不断增强在新时期、新阶段做好“三项建设”的自觉性和责任感。

二、要客观认识当前“三项建设”的成绩与问题近年来，全市教育系统坚持以科学发展观为指导，以办好人民满意的教育为目标，以加强“三项建设”为抓手，着力解决人民群众普遍关心的教育焦点、热点和难点问题，取得了一定成效。一是认识上有了提高。各县（区、市）教育局、各级各类学校都把“三项建设”放在事关教育健康发展的高度来认识，并作为教育系统的日常管理内容来抓，党员干部的廉洁自律意识明显增强，政风行风和师德师风明显优化，为提高教育质量效益，优化教育形象，推进教育均衡，实现教育公平奠定了思想基础。二是措施上进一步加强。这几年，市教育局围绕党风廉政、政风行风和师德师风建设，出台了一系列规章制度，建立了一系列考核制度，尤其是去年以来，全市教育系统围绕“五规范”、“六创建”做了大量工作，内涵管理的力度进一步加大，办学水平进一步提升，办人民满意教育迈出重大的步伐。三是成效越来越明显。在去年年底开展的“学生评教师、教师评校长、家长评学校、校长教师访家长”的“三评一访”活动中，通过对全市38.9万中小学生、3.17万名教师、8.79万名家长进行问卷调查的结果可以看出，结果显示，小学阶段97.6%的学生对教师满意，97.5%的教师对校长满意，93.8%的家长对学校满意；初中阶段94.1%的学生对教师满意，92.9%的教师对校长满意，88.5%的家长对学校满意；高中阶段90.4%的学生对教师满意，73.8%的教师对校长满意，86.3%的家长对学校满意。去年，全市有8个县（区、市）教育局的政风行风工作在当地社会管理部门年终考核中位列前三位。市教育局年终责任制考核位居全市社会管理部门第二，被市委、市政府评为年度优秀单位，人民对教育的满意度明显提升，得到了各级领导和社会各界的肯定和好评。但是，我们还必须清醒地看到，教育系统在“三项建设”方面还存在一些不容忽视的问题：

（一）党风廉政建设方面存在的问题有些单位的党风廉政建设制度不完善，或者虽有制度，但执行不力，仅仅局限于会上讲、纸上写、墙上贴，在基建、教学设备采购、招生等重大问题上，不公开，不透明。有些党员干部对党风廉政建设的重要性认识不够，责任意识不强，存在业务工作和党风廉政建设一手硬一手软现象；有些同志只想要权，不愿担责，权利越大越好，责任越少越好，“一岗双责”没有贯彻执行，出现重业务、轻政治，重才能、轻道德，重发展、轻管理的现象；有些同志，只顾个人，不顾大局，集体利益个人化，个人利益最大化，遇到问题能躲则躲，碰到矛盾能向上交则向上交，推诿扯皮的现象尚需扭转。

（二）政风行风建设方面存在的问题工作作风好不好，办学行为规范不规范直接关系到教育政风和行风。从工作作风方面看，主要存在以下问题：一是只管指挥，不管调查，官僚思想重，衙门习气浓，脱离基层实际，实行遥控操作；二是不负责任，处处说大话，工作不务实，上有政策，下有对策，浮躁、浮华、浮浅之风有待扭转；三是缺乏宗旨意识，服务态度冷淡，使群众感到门难进、脸难看、话难听、事难办。从办学行为方面看，主要存在以下问题：一是一些学校违规招生，扩大班容量，有些城内义务教育阶段学校的班容量达到七八十人；二是择校现象比较严重，违规收取借读费；三是教辅资料征订混乱，有的学校仍在统一征订教辅资料，或者指定地点让学生购买教辅资料；四是以考试、招生等形式巧立名目，违规向学生收取费用；五是没有实行均衡编班，举办重点班、实验班的现象依然存在；六是没有严格执行市、县教育行政部门统一规定的中小学作息时间、放假和开学时间，个别学

校存在擅自延长、提前或推迟作息时间和放假、开学时间的现象；七是一些学校张榜公布学生学业成绩的现象依然存在，屡禁不止。

（三）师德师风建设方面存在的问题有的教师不安心从教，教书育人观念淡薄，道德责任感下降，放松了自身学习；有的教师把个人利益看得太重，把教书育人的过程变成了商品交换的过程，把教师和学生的关系、教师与家长的关系、教师与学校的关系商品化，向学生家长索、拿、卡、要，存在为学生有偿调整座位等现象；有的教师缺乏爱心，以分数划线，讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚或变相体罚甚至放弃成绩差的学生；有的“上课搞应付，家教下功夫”，把主要精力投放到有偿家教上，更有甚者，“课上留一手，课后搞家教”；还有个别教师拜金主义、享乐主义思想严重，行为选择偏重实惠，擅自雇佣临时代教顶岗，自己从事第二职业等等。上述一些问题，有的是教育内部及教师自身的问题，有的问题根源在社会上、表现在教育上，有的问题是个别的、短期的，有的问题却是体制、机制造成的，有的是客观因素，有的是主观原因。不管怎样，作为教育部门和教育干部，都应认真寻找自身的原因，采取措施切实加以整改。

三、今年及今后一个时期“三项建设”的主要任务为进一步提高教育质量效益，优化教育形象，推进教育均衡，实现教育公平，办人民满意教育，从今年开始，市教育局将以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎扎实实抓好党风廉政、政风行风和师德师风“三项建设”。

（一）从三方面入手，切实抓好教育系统党风廉政建设党风廉政建设是加强党员党性修养的一项重要内容，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。因此，我们必须把推进党风廉政建设，作为作风建设的根本性问题抓紧抓好，为党员干部构筑起思想道德的第一道防线。一要从加强廉政教育入手，切实增强党员干部廉洁勤政的意识。各县（区、市）教育局党委和各学校党组织，要组织和引导广大党员干部深入开展学习《党章》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规政纪教育活动；要采取各种灵活生动的教育形式，在全系统广大党员干部中深入开展廉洁教育，增强领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线；要以学习活动为载体，教育引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观；要促使党员领导干部牢记党的宗旨，忠诚于教育事业，遵守教育法律法规，认真履行教书育人的工作职责。二要从落实党风廉政建设责任制入手，切实强化对权力的制约和监督。要进一步增强党风廉政建设的责任感、紧迫感和主体意识，切实将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实，一起检查、一起考核，真正做到“两手抓，两手都要硬”。单位、学校主要领导要管好自己，带好班子，全面负责，切实负起“第一责任人”的职责，及时协调并解决好重大问题。纪检监察机构要认真履行组织协调、监督检查的职责，充分发挥好参谋助手作用。要加强对招生考试、学校收费、财务收支、教材教辅和物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘等重点事项、重点部位、重点时段的监督，保证监督实效，抑制“权力腐败”在重要环节的发生。三要从落实《晋中市教育系统廉洁从政“五不准五必须” 》入手, 切实塑造党员干部的良好形象。市教育局出台“五不准五必须”的一个重要目的，就是要引导教育系统广大党员干部正确对待权力，牢记执教为民、用权为民。在工作实践中，要常怀感恩之心，懂得权为何物、来自何处，懂得饮水思源、知恩图报，只有这样，才能不负人民期望、组织重托。希望教育系统广大党员干部，要始终保持清醒的头脑，把办好每一所学校、选好每一位校长、带好每一位教师、育好每一名学生、尊重好每一位家长作为今后工作的目标，落实“五不准五必须”要求，切实塑造好廉洁自律、人民满意的干部形象。

（二）下大力气规范办学行为，从根本上优化教育系统政风行风全市教育系统要始终把是否按教育法律法规治校、是否按教育规律办学、是否按教育政策办事、是否按教育方针育人“四个是否”作为评判教育工作成败得失的标准，并辅以“三评一访”推动教育事业健康发展。今年，市教育局要坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻党和国家的教育方针，严格执行国家和省关于中小学办学行为的规定要求，集中力量解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题，争取用一年左右的时间，严肃治理学校办学不规范问题，确保学校办学现象明显规范，学校管理水平明显提升。第一，要不折不扣落实规范办学行为的“十项规定”。各县（区、市）和学校要不折不扣地执行，晋中的学校，绝不能在规范办学行为上落后于全省。在“十项规定”中，今年要重点解决三个问题。一是重点抓均衡编班。城区内义务教育学校起始年级招生编班必须由县级教育行政部门直接领导和管理，实行统一招生编班。按照新生花名，实行计算机随机配位，均衡编班，不得设立任何形式的重点班或实验班。二是重点治理教育乱收费。普通高中招生严格执行“五限政策”（限分数、限人数、限钱数、限招生范围、限招生时间），不准超比例超计划招生,不准违规收取择校费；严格禁止义务教育学校收取择校费、借读费或变相收取赞助费；严格规范学生课本和教辅资料的征订以及各项收费工作，任何单位和个人不准学校强制或变相强制学生统一征订教辅资料、生活用品或者其他商品或为学生提供服务,违规收取费用。三是严禁教师利用节假日组织学生私自办班收费或组织有偿家教。第二，要加大对违规行为的查处力度。对违反“十项规定”的行为，依法对有关部门、学校和责任人予以通报批评、责令整改、撤销先进称号、取消评优资格、撤销行政职务等处分；情节严重的要给予直接责任人和直接领导者行政降级、撤职、以至行政记大过处分。情节特别严重的，要给予解除聘任、调离工作岗位、取消绩效工资、三年内不准评模受奖。对于顶风违规在义务教育阶段举办重点班、实验班以及择校收费的，发现一起，查处一起，并通过新闻媒体通报全市，严肃处理。对出现多个学校多次违规行为的县（区、市），年终综合评估时予以“一票否决”；对已经获得上级各种荣誉称号的，要坚决撤销其荣誉称号。这里我再重点强调一下：今年，凡是政风行风工作在当地社会管理部门考核中位于后三位的，在市教育局年终考核要实行“一票否决”；凡是不按照规定进行招生、举办重点班实验班、违规收取择校费、借读费和赞助费、组织学生进行补课的，建议当地县（区、市）教育局免除校长职务。第三，要重视工作作风建设。工作作风建设问题，我基本上是每次会议都要讲，这里再强调一下：全市教育系统干部职工，尤其是市、县教育局的干部要认真落实“五好五严禁”，办好人民满意的教育机关。“五好”就是要说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作；“五严禁”就是严禁迟到早退；严禁上班时间在电脑上炒股、玩游戏；严禁在办公区大声喧哗、相互串岗、衣冠不雅；严禁上班期间中午酗酒；严禁出现让群众感到“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。同时，要严格执行市教育局出台的《晋中市教育局长校长教研员听课带课制度》，定期深入实际，掌握基层动态。

（三）规范教师从教行为，推进师德师风建设“师德师风不正则百弊俱生”。教育发展、教师为本，教师素质、师德为本，师德师风建设是教师队伍建设的永恒主题。今年，全市教育系统要在师德师风建设的内容、形式、方法、手段等方面进行创新，努力把师德师风建设工作引向深入。一要落实好《晋中市加强师德师风建设的“八个倡导”和“八条禁令”》。为加强教师队伍建设，全面提高中小学教师队伍的师德素质和专业水平，教育部和中国教科文卫体工会全国委员会在广泛征求意见的基础上，对1997年国家教委和全国教育工会联合印发的《中小学教师职业道德规范》进行了修订，并明确提出了爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习“二十四字”中小学教师职业道德规范。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也对加强教师队伍建设给予了高度重视，并明确提出要努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍，造就一批教育家的目标任务。就我们晋中来说，结合中小学教师职业道德规范和《规划纲要》的要求，制定了《晋中市加强师德师风建设的“八个倡导”和“八条禁令”》。“八个倡导”，即：倡导读书思考，提升自身素质；倡导爱岗敬业，弘扬奉献精神；倡导关爱学生，建立平等关系；倡导尊重家长，促进家校沟通；倡导团结协作，增强团队意识；倡导文明用语，注重礼仪修养；倡导成名成家，追求德艺双馨；倡导廉洁从教，树立良好形象。“八条禁令”，即：严禁传播对师生有不良影响的言论；严禁体罚、变相体罚学生和侮辱学生人格；严禁旷课、私自调课或擅自雇人顶岗；严禁醉酒上课和在课堂上吸烟、接打手机；严禁工作时间打麻将、玩扑克、玩游戏和网上聊天；严禁擅自办班，从事有偿家教（补课）和私自外出带课；严禁违规收费，不得向学生推销或变相推销教辅资料等物品；严禁随意传唤、斥责家长，不得接受家长宴请、收受财物或利用家长办私事。这是我们今后加强教师职业道德建设的一个要求，各县、各校必须抓好落实，教师要认真执行。二要落实师德师风考核“三结合”。从今年开始，教师师德师风建设要与教学实际结合起来；要与教师职称评定，评先评优结合起来；要与绩效工资结合起来。今年，凡发现在职教师利用午休、放学后、双休日、节假日等时间组织学生进行违规收费补课、有偿家教或者假借家属、亲友等名义从事违规补课、有偿家教的视情节轻重进行处理。对组织5人（含5人）以上的补课的教师，给予警告、记过、记大过等行政处分，并扣发当年绩效工资，三年内不得参加各级各类评优评先资格。凡发现在职教师擅自雇佣临时代课人员进行顶岗，自己从事第二职业的，经劝导，一年内如不返岗，扣除当年工资；两年内如不返岗，取消教师资格，坚决清理出教师队伍。对体罚、变相体罚、讽刺、挖苦学生等违反规定行为的，视情节轻重，给予警告、记过、记大过等处分，并扣发一定的绩效工资，对品行不良、造成恶劣影响的教师，要坚决清除出教师队伍。三要加大对师德先进典型的宣传力度。各级各类学校要善于发现、培养工作在教学一线的教师典型，培养我们自己的名师，为教师们树立学习的榜样。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传师德建设成果和优秀教师的先进事迹，弘扬主旋律，展现当代教师的精神风貌，进一步倡导尊师重教的良好社会风尚，提高人民群众对教师队伍整体形象的认同感和美誉度。今年教师节期间，要表彰一批师德高尚、爱岗敬业的师德师风优秀工作者，努力在广大教师中形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。同志们，加强教育系统“三项建设”是办人民满意教育的重要抓手，事关教育工作在人民群众中的威望和形象，全市教育系统广大干部一定要统一思想，坚定信念，真抓实干，创新工作，集中精力打造行业作风好，工作效能高，教育形象优，人民群众满意的教育改革与发展环境，为推动教育事业科学发展提供强大的思想动力和制度保障。谢谢大家！

第二篇：项目建设会议领导讲话

同志们：

今天召开的项目建设工作会议，既是一次工作总结会，也是一次任务布置会，更是一次给大家施加压力的会议。刚才会议通报了两个方面的情况、宣读了表彰决定，县长同志就当前项目建设工作做了具体的安排，这个安排体现了实际、结合了过去项目建设过程中的经验和教训，希望大家认真贯彻落实。关于招商引资和争取项目这两个通报，我听了感到向上争取项目资金情况是实对实的，是看得见、摸得着的，听完之后令人振奋；而引进项目情况是虚多实少，跟踪洽谈的项目多，投产达产的项目少之又少。这说明，我们的工作有很大差距，今年的招商引资和项目建设任务更重、更要加大力度，实现“工业强县”的战略仍然停留在一句口号上，怎样将口号变为现实？怎样将项目建设抓实抓好？我想要做到“五个坚持不动摇”：

一、坚持工业强县、项目拉动的战略不动摇。工业强县是实现跨越发展的重大战略，需要我们大家实实在在去工作，去努力，用抓工业项目的超常举措、超常行动去认真落实填补。口号是行动的指向标，没有口号就没有方向，但如果没有大家的共同努力和扎实工作，就没有丰硕的成果来实现我们的目标，那么它就真正成为一个口号。怎样将口号变为现实？从全市来看，刘善桥书记在全市县域经济形势分析总结表彰大会上指出：大干项目年是顺时应势之举、后发快进之需，要一年四季季季抓项目，一年365天天天抓项目。市委明确提出，今年是全市项目建设年，需要大家共同努力将这一口号变为现实。这就要求我们时常用工业富县、项目拉动的战略思想来指导工作实践。从县内来看，刚刚召开的人大会和三级干部会议，确定我们今年GDp增长13%以上，确保这个目标就需要增加投资15个亿以上；要实现财政收入增长13%以上目标，至少要新增收入6500万元，这其中税收要占4000-5000万元，要确保税收4000-5000万元靠什么？只能靠项目拉动、靠工业。

二、坚持工业园区化、园区工业化的举措不动摇。发展工业有工业自身经济规律，如果没有平台，就不能够实施完整的工业化。所以，当前工业园区化、园区工业化重中之重就是要大搞园区建设，特别是乡镇工业集中区建设，园区建设既要有投入、规划、几通一平、基础设施建设，又要在实干当中不断引进企业，通过几年的扎堆来形成园区集聚效应，这就是在三级干部大会上县委提出来的一句话：既要规划发展又要创造发展。当前，我们园区规划和平整都是搞得很好，就是没有项目支撑。有的乡镇尽管没有规划和平整，但还有产业支撑，通过逐步完善，完全可以赢得先机。因此，工业园区化、园区工业化是我们首要的起点，要一起抓，不能偏废。就是有园区的要以工业为主，工业为先；没有园区的要把引进工业项目与引进其他项目结合在一起形成园区，凸现工业园区化和园区工业化。

三、坚持大力招商引资不动摇。有些同志认为，委托招商，以商招商就是很不错的招商方式，还要行政招商干啥？今天要讲的，就是继续坚持行政招商不动摇。在特定环境下，在当前经济发展特定的历史进程中，我们责任招商绝不能动摇。当前招商存在这些问题：在招引企业上信息不灵、沟通不畅、知识不够、谈判没有方法，这怎么和企业打交道，怎么样与企业家决策对路？怎样把你的实情与人家所需要的意图转移结合在一起？这是一个课题。在向上争取项目过程中存在这几个问题：一是创造性不够，具体表现在小项目上，不知道联合形成整体，不知道十只筷子能形成一个团，不知道小项目合起来成为一个大项目，不讲联合，不讲整合；二是前期项目包装不够，表现在前期包装费上，留给自己多了，接待费用少了，审计执行费用却超标了；三是长远的项目不愿争取，特别是需要五年或者更长时间才能争取的项目，我们局长都存在这样的糊涂思想，五年我们就调整了，何必去花这个钱，审计时我负债就多了。我希望，我们的局长一定要克服抛弃这样的思想，不遗余力去擂商。同时也要努力克服小聪明、小算盘和小技巧，要以人民的利益为重、长远发展为重，要尽职尽责，尤其在当前核电项目和多晶硅项目上，大家要达成共识，形成合力。

四、坚持产业集群培育、引导全民创业、争上大项目和风险项目不动摇。围绕产业集群进行招商是我们的主攻方向，促使产业快速集聚，形成块头，才能降低企业成本，才有竞争力，才有号召力，才有说服力，谈判才有主动权，这才是产业集群。产业集群是县域经济快速发展、工业强县的支撑力，当前，我们要重视围绕产业集群去招商引资的思路不动摇，重视围绕产业聚群去招商引资的培育力度不动摇，引导全民创业的方式不动摇。就是要建立一支留下来永远不走的本地企业家队伍和一些本地企业，这才是长久发展的最根本、永不枯竭的源泉，才是富民强县的落脚点。所以全民创业要有技术、要有方法和要有措施。在争取大项目、风险项目上不动摇，要有敢想敢干，敢于冒风险，不要说这个项目我们干不了，没有执着、勇敢的胆识，我们永远实现不了跨越，永远停留在好大喜功的层面上，永远把帽子看得比事业还重，永远实现不了创新创造发展。对上大项目、风险项目的同志允许失败，更要宽容失败，鼓励失败者从失败中振作起来。特别是在项目建设中，尤其是在招商引资和支持中小企业发展上，一定要创造这种氛围。我在广东挂职期间，跟广东企业座谈时感受到：只要是广东人，拼死也要拼到底，绝不会轻率走出去。这是一种海洋精神，出海要么准备打一船鱼回来，要么准备有去无回。而我们一上风险项目，要么就风言风语，要么一旦失败就一片谴责之声，要么一上风险项目就担心自己的小金库搞空了，这样谁还能肯干敢干？总而言之，就是支持力度不够。

五、坚持项目建设硬帐硬结不动摇。有的同志讲，项目建设有考核办、项目办、协调办。在这个问题上硬帐硬结我强调两点。一是要拉大奖励差距。今年县政府要进一步解放思想，拉大奖励差距，以招商促引资。乡镇招商引资，党委书记之间拉开三万元的差距档次，要高过他们的工资；部门也是如此。要把这面旗帜高高树起来，要把应该得与应该做划上等号，而不是应该做却不应该得，应该做后无回报。二是对完不成任务要坚决按规定办事。我在常务会议上要求在2月22号以前县“四大家”分管领导、招商引资领导带领人事、编办、招商局、考核办等到、县学习，学习他们项目建设和招商引资的经验，学习他们设立36个招商局和15个招商办的胆识。试想在一个县设立36个招商局，在我们看来，是一件非常滑稽的事情，而人家不仅做到了，且而还干得非常漂亮。值得一提的是，他们设的招商局有的是个股级、副股级单位，但他们却能够动员全体干部大搞项目建设，服务县域经济发展，这可以说是一件很了不起的事情，希望同志们认真学习其经验，大胆借鉴活用，全力擂商，紧盯密集争资，以项目建设的大突破实现经济的跨越发展。

项目建设是跨越发展必有之路、至胜法宝，更是我们每位干部的政治责任和历史使命。同时，为了将项目建设落到实处，我们必须进一步强化对项目建设的考核力度，做到硬帐硬结。

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第三篇：教育系统疫情防控会议领导讲话

教育系统疫情防控会议领导讲话

同志们：

今天这次会议，主要是深入贯彻总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，分析研判我省疫情防控工作形势，研究部署近期全省教育系统疫情防控工作。

刚才，xx同志传达了总书记的重要指示批示和中央、省委有关会议精神，通报了全省教育系统前期疫情防控工作情况。总的看，全省教育系统按照中央决策部署和省委工作要求，坚决落实总书记关于“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的指示，疫情防控工作有力有序有效，疫情形势总体稳定可控。各级教育行政部门和各级各类学校坚持把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，以实际行动诠释“疫情就是命令、防控就是责任”。各级领导干部按照要求，及时停止休假、返回岗位，第一时间投入疫情防控工作;广大教职员工加班加点，联系摸排师生状况，传达疫情防控要求，落实防控工作措施;很多同志放弃休假、坚守岗位，为抗击疫情默默付出。特别是全省医学院校及其附属医院，xx大学、xx中医药大学、xx第一医科大学、xx医学院、xx医学院、xx医学院x所高校的附属医院先后选派x批xx名医疗专家和医护人员，奔赴抗击疫情第一线，不顾个人安危，展现了大爱无疆、救死扶伤的高尚情怀，体现了同舟共济、共克时艰的责任担当。大家团结一致、共同努力，为全省教育系统疫情防控工作作出了重要贡献。在此，我代表省委教育工委、省教育厅向广大党员干部、教职员工表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

当前特别是未来一周左右时间，我省疫情防控工作仍处在关键时期，疫情防控形势依然严峻艰巨复杂。自我省x月x日启动疫情防控Ⅰ级响应，至今已经xx天，要坚决避免疲劳厌战、松懈侥幸情绪，抗击疫情的战争还在继续，特别是对我们教育系统而言，由于是假期，战斗主要在社区展开，目前只能说是预备战，还没有到短兵相接、肉搏战的那一刻。我们必须瞪大眼睛、高度警惕，做好充分的防范准备，坚决歼灭“来犯之敌”。下面，我就疫情防控工作从五个方面再作强调：

第一，坚决扛牢疫情防控政治责任

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，党中央高度重视，总书记作出一系列重要讲话和指示批示，强调“各级党组织和广大党员、干部要把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务”;中央发出通知，对各级党组织和广大党员干部在防控疫情斗争中发挥战斗堡垒和先锋模范作用提出明确要求。省委、省政府也多次召开会议，对坚决落实总书记重要指示批示精神和中央决策要求，全力做好全省疫情防控工作作出部署安排;xx、xx等省委领导多次作出批示，并深入疫情防控一线检查督导工作，要求“坚决打赢疫情防控这场硬仗”。我们要深刻认识到，做好疫情防控工作，是当前各级首要的政治任务，是不忘初心、牢记使命的具体体现，是“四个意识”牢固不牢固、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”坚决不坚决的现实检验，是对广大党员干部政治素质、政治能力、政治担当的重要考验。特别是教育系统的疫情防控工作，关乎每个师生的生命健康，关乎每个家庭的平安幸福，关乎整个社会的稳定和谐。要切实提高政治站位，统一思想认识，坚决扛牢政治责任，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，要以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入战斗，坚持方案再细化、措施再精准、力度再加大，努力把各项工作做实做细做到位，不折不扣地落实好总书记、党中央的决策部署和省委工作要求，真正把“两个维护”体现到做好教育系统疫情防控工作的实际行动上来。

第二，科学把握当前疫情防控形势

现在看，我省疫情防控工作正处在一个十分严峻艰巨复杂的节点：新增病例仍然呈增长态势，疑似病例也呈增长态势，这一方面反映出我们防控的成效，说明我们排查的力度越来越大，但另一方面说明疫情发展的拐点尚未出现，短期内仍将是新增病例集中爆发期;本地密切接触者发病人数增加，儿童患者、重症患者数量增加，有的地方出现聚集性疫情、个别医护人员感染、无症状感染者等情况，给防控工作带来很大难度。截至2月x日中午12时，全省累计确诊病例xx例(含重症病例xx例，危重症病例x，出院x例，无死亡病例)，现有疑似病例xx例;追踪到密切接触者xx人，已解除医学观察xx人，诊断为疑似或确诊xx例，尚有xx人正在接受医学观察。其中，教育系统确诊感染病例xx例，包括教职工感染病例x例，学生感染病例x例。与2月x日相比，全省确诊病例增加xx人，追踪到密切接触者增加xx人，教育系统暂时没有新增病例。不难看出，当前防控仍然是重中之重，联防联控、严防严守的任务很重。特别是我们教育系统，有在校生xx多万、教职员工近xx万，防控任务面广量大，防控工作还存在不少风险。从前期督导调度的情况看，一方面，各地各校不同程度地存在防控物资短缺、防控人员缺少专业培训、专业医务人员较少、隔离区域不够、网络教学资源不足、留学生和外籍教师管理难度大等困难和问题。另一方面，从春节前开始，教育系统的广大党员干部、教职员工已经连续奋战了xx天，进入了一个身体上极易疲惫、心态上极易焦虑、思想上极易松懈的时期。有的地方和学校对疫情防控工作的重视程度有所下降;有的因为疫情较轻或暂时没有发现病例，就认为疫情似乎没有那么严重，抓得就不那么紧了。有的对疫情传染风险严重性认识不足，存在侥幸心理，防控措施落实不力，一些学校校园管理不严，外来人员、车辆随意进入，存在很大隐患。极个别高校对疫情防控重视不够，落实值班制度不严格，上级下发的文件多日无人签收，通过微信、电话、钉钉多个渠道多次催促，仍然不能按时报送情况，甚至是缺报(2月x日有xx所高校没有上报疫情报告)。疫情防控是一场艰难的阻击战、攻坚战、持久战，既要攻坚、也要持久，既要防输入、更要防扩散，决不能有任何松懈麻痹。要充分认识教育系统疫情防控工作的艰巨性、复杂性、严峻性和不确定性，紧紧盯住春季开学这个重要节点，认真思考在延迟开学阶段如何更好的教育引导居家学生做好防护、健康成长，如何坚决阻断疫情向校园蔓延、保护好广大师生等问题。我们一定把形势想得更加复杂一些，把困难想得更加严峻一些，把准备做得更加充足一些，宁可严十分、绝不松一毫，全力以赴打好疫情防控阻击战。

第三，全力做好延期开学期间的防控工作

关于寒假期间的疫情应对处置，我厅前段时间连续下发了多个文件，采取了一系列具体措施，各地各校要切实抓好贯彻落实。特别是延期开学期间，要以最严格的措施落实好防控要求，坚决阻断疫情向校园蔓延的渠道。一是要严格执行开学规定。按照省委省政府要求，我省延迟了学校春季开学时间，普通中小学、幼儿园开学时间不早于2月xx日，高等学校、技师学院、中职学校(含技工学校)开学时间不早于2月xx日。这些时间点只是初步预估的底线时间，不是统一的开学时间。各地各校要严格落实开学要求，绝不允许任何地区、任何学校、任何学段提前开学或组织任何形式的学生返校。原定开学时间早于规定时间的，要及时把延期开学的通知精神传达到每一名师生;原定开学时间晚于规定时间的，也要做好延迟开学的准备。具体开学时间，我厅将在报经省委省政府同意后统一向社会发布。二是严格居家隔离要求。要充分发挥教职员工作用，加强与学生和家长的联系，指导学生在居家隔离期间，加强学习研究和体育锻炼，不断丰富假期生活。特别是随着开学时间的推迟，家长和学生会产生学业焦虑，要有针对性地做好他们的思想工作，引导他们充分认识到居家隔离既是对自己负责，也是对他人负责，更是对当前疫情防控工作的贡献。三是严格校园封闭管理。要对大中小学(幼儿园)全部实行封闭式管理，减少校园出入口，切实把学校教职员工和校内居住人员管起来管到位。要严格校园准入，设置专门通道，建立体温测试点，逐一对本校进出人员进行体温检测，体温异常的，该隔离的要隔离，该留观的要留观。要严禁校外人员随意进出校园，确因工作需要入校的，要凭有效身份证件进行实名登记并接受检测，履行报批手续，严格控制时间、范围、地点和接触人员。要完善值班巡查制度，加强对校园周边以及重点部位的巡逻检查，及时发现问题、堵塞漏洞，做到既守住校门、也看好围墙。同时，要通知离校学生正式开学之前禁止提前返校。四是严格控制聚集性活动。各地各校要暂停体育比赛、文艺演出、报告论坛等活动，暂时关闭学校图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆。要大力推行网上办公，尽量采用电话、网络、移动办公等方式开展工作，减少人员聚集，避免集中开会。确实需要现场组织的会议，要减少参会人数、缩短会议时间、采取防护措施。前段时间，我们根据疫情防控形势及时对招生考试工作安排作出了调整，推迟了原定2月份举行的2020年普通高校招生艺术类专业校考和xx省高等教育自学考试毕业及实践环节考核工作。原定3月份组织的春季高考(技能考试)、普通高等教育专科升本科招生考试是否推迟，将视情况而定并及时向社会公布。各地各高校要积极配合省考试院做好相关工作，特别是要加强考生的思想教育引导，安抚好情绪、稳定住人心。五是严格管控重点群体。各高校要加强对留校学生的管控，每天开展身体状况检测，严格外出审批管理，引导他们减少接触校外人员，在学校食堂就餐，避免交叉感染。要管好实习实训学生，暂停组织毕业实习、技能竞赛集训等实践活动，暂停高职扩招学生的集中统一授课。对已在外实习实训的学生，要教育引导他们遵守当地疫情防控规定，减少不必要的外出活动;对确需近期返回的，要帮助他们做好充分的防护准备，返程后自觉隔离留观。要严格高校校外住宿学生管理，对于在校外住宿的学生，加强宣传教育和引导，及时提醒其服从属地管理，注意自我防护，尽量减少外出，开学前原则上不允许进入校园。要把留学生纳入学校统一疫情防控机制，对外国政府或驻华使馆正式提出撤侨或集体撤离留学生的，配合做好相关工作;对本人提出回国要求的，按照有关规定办理出境手续;对未提出回国申请，不得要求或组织留学生回国。要加强疫情防范宣传教育和心理疏导，避免因撤侨、恐慌导致留学生对外发布或转发不实言论。

第四，切实做好春季开学准备工作

春季学期开学，标志着我们的疫情防控正式进入主战场。学校人员密集、流动性强、管控难度大，防输入、防扩散是我们做好疫情防控工作的核心任务。目前，具体开学时间尚未确定，各地各校要按照当地政府的疫情防控要求，坚持“一地一策”“一校一案”，研究制定开学预案，并报我厅及各级教育行政部门备案。要充分做好开学准备，切实做到“八个到位”。一是师生状况摸排到位。各级各类学校要加强疫情信息统计工作，开学前再次进行全面摸排，厘清每一位老师和学生的假期去向及身体健康状况，做到底数清、情况明。要重新核查湖北籍的、有湖北旅游或探亲经历的，或有疑似症状的师生情况，并采取相应措施，严防传染病源流入校园。二是教育教学安排到位。要积极应对疫情带来的影响，统筹调整春季学期教学安排，认真评估开学后的课堂教学、学生毕业、实习实训等教育教学活动，研究制定调整方案，保证学生在校学习总时间不减少。要优先通过调整暑假时间保证教学学时，对调整暑假时间仍不能保证的，可以借助信息化手段开展教学，努力做到“停课不停教、停课不停学”。要充分利用线上优质教学资源，兼顾不同群体学生的特点，开展网络教学、线上答疑等学业指导，尽最大努力扩大覆盖面和受益面。今天，教育部将发文公布关于做好疫情防控期间高校在线教学组织与管理工作的指导意见，推出xx个平台的xx万门慕课和xx个虚拟仿真实验课，覆盖本科所有xx个学科门类、高职xx个专业大类，各高校要用足用好这些资源。要超前谋划高校学生的毕业和就业环节。关于毕业，我厅已下发通知，要求对未修满规定学分的，要做好学分补修和考核预案;对疫情导致实习时间减少的，要利用虚拟仿真教学资源或其他方式妥善解决，必要时经学校学术委员会等机构集体研究同意后，对毕业标准中的实习要求作出适当调整。关于就业，疫情防控期间，原则上以网络招聘为主，尽可能减少人员流动和聚集风险。确需组织现场招聘或面试活动的，要提前做好预案，严格落实佩戴口罩、测量体温、场所消毒等防护措施，控制好人员规模，维持好现场秩序，确保学生身体健康。三是人员培训到位。要对教职员工开展疫情防护知识培训、防控技能培训和突发事件(这可能是大概率事件)应急处置演练培训。比如，一旦遇到体温异常情况，如何迅速报告、快速反应、有效隔离并做好自我防护等，要做到应知应会、熟练掌握，不能遇到事情就手忙脚乱。四是场所准备到位。各高校要改善卫生医疗基础设施和条件，统筹利用校医院、校内宾馆等场所，按照防疫要求建好医学隔离点，配备医护人员，配齐防护、消杀、医疗器材，安排好吃、住、用等保障条件，确保一有情况随时启用。五是环境消毒到位。要认真落实消毒防疫措施，组织对学校教室、图书馆、阅览室、公寓、食堂、商业服务网点、卫生间等场所以及校车、通勤车辆等交通工具进行清洁消毒，全方位改善卫生环境和条件。六是饮食安全到位。要提前做好预案，加强校内食堂和学生配餐管理，严格执行采购、储存、加工、售卖等环节的安全操作规范，守好食品安全底线。要在就餐管理上多想办法，通过错时就餐、分散就餐等方式，降低人员聚集的风险。七是防护物资到位。各地各校要根据实际情况，会同卫生防疫和财政部门测算、落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等物资，确保关键时刻用得上、起作用。八是沟通协调到位。要与当地政府的卫生防疫部门、发热门诊、定点医院和公安机关等密切联系，保持顺畅沟通，以便开学后及时获得支持和帮助。

第五，积极构筑联防联控严密防线

抗击疫情是一场全民行动。我们教育领域面广线长，更需要与相关部门和全社会加强联防联控、群防群治，共同构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。一是压紧压实教育系统工作责任。各地各校党组织和领导干部要切实扛起疫情防控的政治责任和领导责任，主要负责同志要带头深入一线，靠前指挥，做到统一领导、统一指挥、统一标准、统一方案、统一保障“五个统一”。各级领导干部要坚守岗位、扎实履职，做到守土有责、守土担责、守土尽责;基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，立足本单位、本部门职能做好相关工作，看好自己的人、守好自己的门;广大党员要发挥示范引领作用，带头站在防控斗争第一线，积极落实防控要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。要加强督导检查,强化责任落实,对于麻痹大意、敷衍塞责、有令不行等“抗疫不力”的，对相关责任人严肃追责问责，依法依规作出处理。各地各校要切实落实好为教师减负的有关要求，疫情防控期间不得安排教师从事社区防疫等与教育教学无关的社会工作。二是构建疫情防控联动机制。要主动联系当地卫生健康和疾控部门，及时共享疫情信息，强化学校疫情防控工作指导，共同做好疫情应对处置。要会同市场监管等部门，加强校外教育培训机构管理，疫情防控期间严禁开展任何形式的线下培训活动。要强化家校联合，引导家长落实防护措施，教育孩子养成良好卫生习惯，筑牢疫情防控家庭防线。三是加大宣传引导力度。要公开透明发布信息，及时回应社会关切，让社会第一时间了解教育系统疫情防控进展和重大政策举措，切实缓解社会焦虑。要严格落实信息报送制度，及时接收文件通知、上报有关情况，对迟报、漏报、缓报的予以通报批评。要做好舆情应对处置，引导广大师生不信谣、不造谣、不传谣，防止负面信息、虚假信息泛滥蔓延。要充分借助新媒体、融媒体手段，广泛宣传总书记重要指示、中央决策以及省委要求，大力普及疫情防控知识，引导师生家长坚定信心、科学防控，凝聚起全社会共同战“疫”的强大正能量。

同志们，生命重于泰山，人民利益高于一切。教育是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。我们一定要坚定信心、全力以赴，众志成城、扎实工作，切实扛起教育工作者的神圣职责，争做疫情战线的最美逆行者，当好师生平安的坚强守护人，坚决打赢疫情防控阻击战，以优异成绩向省委省政府、向全社会交上一份合格答卷!

谢谢大家!

第四篇：教育系统党风廉政建设暨信访会议领导讲话讲话

在全市教育系统党风廉政建设暨 信访、安全工作会议上的讲话

孙振龙

（2011年5月 日）

同志们：

这次全市教育系统党风廉政建设暨信访安全工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是总结工作，分析形势，安排部署今后一个时期的全市教育系统党风廉政建设和信访、安全工作任务，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，促进我市教育事业又好又快地发展。下面，根据会议安排，我讲几点意见。

一、2010年党风廉政建设和信访、安全工作回顾 2010年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，全市教育系统深入开展学习实践科学发展观活动，始终把党风廉政建设和信访、安全工作放在教育、教学工作的突出位置，抓重点、攻难点、求突破。党风廉政建设和信访安全工作均取得了新的成绩。一是党风廉政建设工作全面推进。深入学习贯彻《廉政准则》，加强廉洁从政制度建设。落实“三重一大”事项集体决策规定。以纠风治乱为重点，进一步抓好教育政风行风建设，倡树教育队伍良好形象。2010年，教育系统共查处违规违纪案件3起，违纪金额28736.64元，4 名相关责任人受到了党纪、政纪处理。二是信访工作取得较好成绩。以构建和谐教育为目标，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，解决信访突出问题。全年共接待来信来访110余（件）次，处理93起，群众对教育的满意度明显提高。三是高度重视安全工作。以平安校园建设为重点，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全监管，完善各项制度，严格履行安全工作职责。做到警钟长鸣，常抓不懈。在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到，党风廉政建设和信访安全工作还存在诸多矛盾和问题。主要表现在：一是学校内部矛盾点多面广：个别校长工作作风简单粗暴，公开力度不够，经济透明度不高；教师流动机制不畅而产生的职称晋级、津贴发放等矛盾日益突出；原民师遗留问题等等；二是学校安全工作仍需加强，尤其是民办学校的安全工作需要进一步加强；三是学校与社会相处的关系问题。主要表现教师与村民、校长与村民的矛盾纠纷等。这些影响教育教学的重点、难点、热点问题，需要我们各个单位的一把手在今后的工作中要有政治敏锐度、高度重视，采取切实可行的措施防范于未然，化解在基层，维护汝州教育和谐、稳定、发展的良好局面。

二、2011年党风廉政建设和信访安全工作安排 2011年是全面实施“十二五”教育规划纲要的开局之年，做好今年的党风廉政建设和信访安全工作对于确保我市教 育规划的全面启动和顺利实施意义重大。为此，要着重做好以下几方面工作：

（一）要树立大局意识。和谐凝聚力量，和谐成就事业。我们必须牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是工作底线。没有稳定这个前提条件，什么事情也办不好、干不成。这就需要我们树立上下一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，不折不扣落实上级党委、政府的重大决策，服从市教体局的统一调度，扎扎实实做好今年的各项稳定工作，确保教育系统少出问题、不出问题。同心同德，共谋发展。集中精力推动教育事业持续健康快速发。

（二）要加强宣传教育。建立健全教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系:坚持把党风廉政教育作为基础性教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育；加强对重点部位、关键岗位人员进行职业道德教育和预防职业犯罪教育；坚持对新提拔任用的干部实行任前廉政教育制度。通过学习宣传，让他们知足知不足，知可知不可，知有为知有所不为，常怀律己之心，慎独、慎微、慎初、慎终。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。及时排查化解矛盾，有效解决师生关心的热点难点问题；要经常开展应对各种突发事故的安全演练活动，使全体师生具备应对突发事件及地质灾害的一般常识和自护自救能力。使师生安全教育制度化、科学化。

（三）要强化基础工作。今天会议上传达的加强信访责任制的意见，下发的党风廉政建设、信访、安全工作要点，各单位递交的三个目标责任书，既体现了市委、市政府的总体要求，也是结合教育系统自身特点，经局领导班子认真研究，对这些工作的具体安排部署。会后，各中心校、市直、民办各学校、局属各科室要按照文件精神，迅速传达贯彻，认真开展工作，切实抓好落实。一是要加强信息沟通。建立健全教育系统信息员网络，每个单位都要明确专人负责，经常性排查不安定因素，时刻关注这些方面的情况。一旦发现不稳定苗头，要及时向主管领导和局纪检监察室反映，真正做到积极预防不发生、一旦发生能控制、抓住关键早化解、妥善处理不激化；二是要坚持班子成员轮流值班接访制度。做到有访必接，随到随接，不能出现空档；三是对重大项目、重大工程和敏感复杂的问题，决策和实施之前，要认真评估分析。严防因决策不当、政策措施不合理，造成影响稳定的问题发生；四是按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡是学校的重大事务和涉及教职工切身利益的事项都必须公开。真正做到以公开促公正，以公开促廉政，预防和减少因透明度不够而引发的纪检信访案件。五是加强制度建设，各单位要依据上级的相关规定，结合实际修订、完善符合本单位工作实际的规章制度，健全源头预防的长效机制。自觉地用制度来约束人。

（四）要抓好积案化解。多年来，由于多种原因，我市教育系统积累了一些长期未结的信访纪检案件，消耗不少时间和精力。有的单位对群众反映的问题消极麻木，对一些自己职权范围内的事久拖不决，使小问题酿成大问题，简单问题变成了复杂问题。这里，我重点强调，信访工作的源头在基层，解决问题的主体也在基层。今后属于哪一级职权范围内的问题，就由哪一级去处理。不允许把矛盾上交，更不能激化矛盾、诱发越级上访。切实做到问题不出学校、不出乡镇、不出教育系统。确实解决不了的，要写出书面报告自下而上逐级解决。各单位一把手都要站位全局，在思想上重视、态度上积极、工作上主动，对信访积案进行一次全面清理，真正在“案结事了”上下功夫。确保积案化解工作收到实实在在的效果。但我们也要切记，在处理老问题的同时，对出现的新问题，要及时明确责任，制定措施，及时处理，不要让新问题又成了老问题，形成积案、难案，确保信访事项矛盾化解率、群众满意率、按期结案率持续上升。

（五）要加强监督检查。《汝州市2010-2020年教育规划发展纲要》明确了全市教育事业发展的新目标、新任务，指明了教育发展的方向。教体局作为政府教育职能部门，宣传好、贯彻好、落实好教育规划纲要责无旁贷。教育纪检监察室要加强对各项工作的过程性督查，完善举报和受理机制，充分发挥广大群众的监督作用；积极开展效能监察，认真学习贯彻“靠正气实干”，将思想作风整顿作为全市教育系统效能监察的重点，提高工作效率，加强制度执行力。深化创新争优活动，继续实行服务承诺制，强化服务意识，以“治虚、治俗、治假、治贪”，开展“廉政文化进校园”、“创建平安校园”活动为重点，切实解决教育系统存在的一些突出问题，确保信访稳定；要进一步加强学校安全工作，综合运用教育、行政、经济、督导、考核等手段，督促学校及其主要负责人落实主体责任，把安全稳定责任层层落实，具体到每个环节、每个岗位、每位教师。建立起有效防范事故的管理体制和工作机制；加大对违纪违规行为的查处力度。严肃查处党员干部违纪违法案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。坚持重大案件每案必督，一督到底，确保各项政策措施和政治纪律的坚决落实。在加强督查督办的同时，还要坚持督查与指导相结合，信访稳定情况要一月一排队、一月一通报。着力提高基层信访工作的能力和水平。

（六）要严格责任追究。继续把党风廉政建设和信访安全工作纳入目标管理，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，守土有责，失土问责。看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。各单位一把手要切实承担党风廉政建设和信访安全工作第一责任人的政治责任，履行“一岗双责”。坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，确保权力正确行使，廉政上不出问题。加强领导 批示件和各类信访案件的督查督办。始终把信访稳定工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。做好学生安全防范部署工作，不留死角，无缝覆盖。严防安全问题转化为稳定问题，坚决匡正任何不利于发展的风气，坚决处置任何不利于稳定的行为。对工作不力、信访问题较多的单位，视其情节进行通报批评、重点管理、黄牌警告、取消各类评先资格，直至一票否决。凡发生重大信访问题，严格实行责任倒查，严肃追究相关责任。

同志们，2011年党风廉政建设、信访、安全工作任务重、要求高、责任大。让我们在市委、市政府的正确领导下，采取更加坚决的态度和更加有力的措施，扎实推进我市教育系统党风廉政建设、信访稳定和校园安全工作，为教育事业科学发展提供有力保障，努力办好让全市人民满意的教育。为建设富裕汝州、文明汝州、和谐汝州、平安汝州作出新的更大的贡献！

第五篇：2010年四区建设会议领导讲话

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

2010年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推动产业转型、城市转型和社会转型的总体目标，全力做好稳定增长、培育产业、加快改造、强化管理、改善民生等重点工作，全力打造服务经济集聚区、科技创新创业区、山水旅游特色区、和谐优美居住区，全面完成“十一五”规划各项

目标任务。重点抓好五个方面工作。

一、以保持稳定增长为目标，坚持不懈提升经济运行质量

牢牢抓住宏观政策保持连续性、稳定性的机遇，不遗余力加大重大项目推进力度，确保投资稳定增长，增强发展后劲。加快城市综合体建设。全力抓好城市综合体开工建设，加快金太湖国际城二期、欧风新天地一期建设，启动凤凰城三期、天鹏地块建设。加快经营性地块开发。启动江南工具厂地块、二毛纺地块等项目建设，加快盛世新城等续建项目建设，全年经营性项目开工建设100万平方米，开盘销售50万平方米。加快惠山古街建设。全面完成核心区、风貌区的住宅拆迁和非住宅收购，完成上河塘景观、惠山直街祠堂等重要节点修复，启动建设中国泥人博物馆、紫阳书院。全面启动风貌区20万平方米综合体建设，初步形成横街、直街、水街的业态特色。加快“三创”载体建设。北创科技园一期全面投用，二期创业基地、三期综合商务区启动拆迁建设。加紧金山北科技产业园转型升级，启动沿312国道与钱皋路地块城市综合体项目拆迁建设，完成b区二期建设与招商。全年新增载体20万平方米。

二、以培育新兴产业为龙头，坚持不懈推进产业转型升级

进一步培育生产性服务业、现代商贸业、市场物流业、文化旅游业、科技服务业和软件外包业等重点产业，加快构建符合城区特点、具有北塘特色的现代产业体系。着力推进商务项目建设。完成茂业一百店建设前期工作，年内启动建设。加快太平洋商业广场、通惠商务大厦建设。大力发展楼宇经济，打造一批以咨询、设计、中介和管理为主要业态的楼宇经济群体。抓住轨道交通建设机遇，高标准实施地铁出入口周边的业态规划和项目建设。规划建设生产性服务集聚区。整合政府和企业的优势资源，高起点打造无锡总部商务园。完成总部商务园整体开发建设的前期准备，加快土地整理和启动区建设。壮大市场物流业。加快国联金属材料市场二期建设，拓展现货交易、电子商务、期货交割等交易功能，全年营销突破100亿元，完成税收1亿元。发展文化旅游业。大力发展动漫、影视、艺术品交易等文化产业。启动惠山古街文化创意园建设，大力发展文化创意产业。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策划旅游项目，大力引进旅游品牌企业，开展古街文化游、休闲游和体验游。做强科技服务业。全面推进“百千万”工程，全年新增“530”a类企业不少于3家，新引进高层次创新创业人才不少于20名。加紧“530”项目孵化和产业化，全社会研发投入达3亿元。提升软件外包业。继续加大国内外服务外包龙头企业的引进力度，新增市“123”计划入围企业1家，大力培育与物联网相关的服务外包创新型企业。

三、以城市改造建设为主线，坚持不懈优化区域功能

以建设现代化中心城区为目标，坚持拆迁和安置先行，功能建设和生态建设并重，全力提升区域面貌。继续加快城市路网建设。配合轨道交通一号线建设，重点实施运河东路延伸、运河西路延伸、凤宾路延伸、蓉湖路等城市道路建设，基本建成北塘城区道路框架。加大城区改造力度。组建建设改造平台，多渠道筹措资金，加快危旧房和城中村改造，全年完成10.5万平方米危旧房和26万平方米城中村改造。配套抓好安置房建设。科学合理布局新安置点，启动龙塘岸c块、丰涵家园三期、惠麓苑三期等建设，确保龙塘岸二期、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。着力加强环境保护和节能降耗。推进企业清洁生产审核，确保主要河道断面水质持续改善，万元地区生产总值能耗比上年下降4%。加快污水管网建设，完成210个块面的截污接管任务。力争50%的社区建成市级以上绿色社区，全年新增绿地35万平方米。提高环卫设施机械化程度，全区所有小区实现生活垃圾机械化收集。

四、以强化社会管理为抓手，坚持不懈促进协调运转

进一步完善机构、创新机制、强化功能，力求管理系统化、科学化、精细化和常态化。全面加强城市管理。进一步深化城管体制改革，充分发挥街道在城市管理中的基础作用。深化市容精细化管理，落实长效管理机制。全面开展建筑工地、违法建设、无证设摊、农贸市场等重点领域专项整治。深入推进社区管理。精心组织社居委换届选举，努力扩大居民直选和户代表直选覆盖面。深入推进居民自治管理，超过70%的小区建立业主委员会，加快推进安置房小区自治管理。积极探索社区居民议事协商机制，通过民情恳谈、事务协调、决策听证、工作评议等行之有效的形式，吸引社区居民参与社区建设。人口创新管理出亮点。全面推行“一证二合同三承诺”制度，实施以房（业）办证、以证服务，进一步健全人口综合信息管理系统，创建省人口协调发展先进区。

五、以改善民生福祉为根本，坚持不懈推动社会协调发展

把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，切实提高民生工程惠及面，提高人民群众满意度。教育方面，继续推进教育资源整合，启动广石学校、五河学校

建设，进一步优化教育布局。落实义务教育绩效管理，完善考核分配机制。构建社区教育三级网络，争创省级社区教育实验区。公共卫生方面，健全公共医疗卫生服务体系，推行基本药物制度改革，完善基层医疗卫生机构补偿机制，进一步提高社区卫生服务机构就诊比例。启动区疾病控制中心和卫生监督所的选址新建，切实提升公共卫生应急处置能力。文化体育方面，加强公共服务基础设施建设，文教中心二期交付使用，区图书馆、文化馆、档案馆、少年宫全面投用。就业保障方面，深化区创业指导中心内涵建设，积极创建创业型街道和社区。加大就业岗位开发力度，提升居家就业能力。全年实施就业培训3000人，实现就业安置6000人。继续开展社会保险扩面征缴工作，参保缴费率达97.8%，新办企业参保率达100%。积极筹措资金，确保全区历次被征地农民进入市级养老统筹。社会救助方面，突出助老服务，规划建设区级养老机构。发展居家养老事业，加强助残服务，落实助困服务。加强住房保障，完成廉租房实物配租85户。社会稳定方面，进一步健全大调解机制，强化领导包案制度和信访积案化解制度，加大法律援助、信访救助工作力度。进一步完善防控体系，加强社区警务站建设，深化网格式大巡防，治安监控系统覆盖全区所有主次干道。全面加强道路交通、消防、危险品等公共安全监管工作，积极开展安全生产专项整治。为民办实事方面，今年着力办好以下实事：加强老新村整治、加强环境治理、加强就业安置、开展健康服务、救助弱势群体、加强社区服务、加快公共设施建设、强化法律援助服务。