某某机关作风整顿方案和领导讲话&市人大机关作风建设会议上讲话（最终定稿）

第一篇：某某机关作风整顿方案和领导讲话&市人大机关作风建设会议上讲话

某某机关“纪律作风建设年” 专项活动实施方案

根据县委统一安排，为进一步加强我单位工作人员纪律作风建设，全力打造过硬队伍，经单位党组研究决定，我单位开展为期一年的“纪律作风建设年”专项活动。为确保活动扎实有效开展，制定本实施方案。

一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，牢牢坚持“打铁必须自身硬”的工作理念，紧紧围绕“从严治理、作风重塑，严督实查、务求实效”的总体要求，认真落实《关于新形势下加强队伍建设实施意见》，聚焦机关队伍纪律作风建设，切实促进机关工作人员清正、队伍清廉，为做好各项工作提供强有力的纪律保证。

二、目标要求 以打造风清气正的政治生态为总目标，通过加强纪律学习、践行纪律要求、严查纪律作风、强化纪律监督等途径，做到既政治过硬又纪律严明，有效解决机关在理想信念、纪律作风、服务群众、廉洁从政等方面，以及风险防控能力、群众工作能力、创新发展能力、规范执法能力与新时代、新形势、新要求“四个不适应”的问题，使机关工作人员政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、形象进一步树立，全

面提升执法公信力和人民群众满意度，努力把机关工作人员锻造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的铁军。

三、主要内容 （一）集中整治理想信念方面的问题。重点解决个别工作人员理想信念动摇、“四个意识”淡薄、职业操守缺失、宗旨意识弱化、法治思维模糊的问题；追求拜金主义与享乐主义，丧失正确人生观和世界观的问题；追求世俗名利与个人前程，丧失正确权力观和价值观的问题；追求低级趣味与腐化堕落的生活方式，丧失正确道德观和名誉观的问题。

（二）集中整治队伍建设方面的问题。重点解决领导班子、个别党组成员“一岗双责”落实不到位的问题；对纪律作风建设不敢亮剑、不敢担当、不敢负责的问题；对不良风气、违纪违法行为不敢严查深究，不敢动真碰硬，刻意回避矛盾，缺乏直面问题勇气的问题；执纪问责失之于宽、失之于软，甚至对个别工作人员违纪违法行为包庇纵容、姑息迁就的问题。

（三）集中整治担当履职方面的问题。重点解决个别工作人员精神萎靡、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责的问题；纪律松弛、自由散漫，工作时间不在岗，在岗期间不尽责的问题；懒政怠政不作为，工作不推不动甚至推而不动，对上级安排的工作和发布的警令置若罔闻的问题；攻坚克难、敬业进取精神不足，面对歪风邪气不敢斗争，危机关头不敢挺身而出，遇到矛盾不敢迎难而上的问题。

（四）集中整治工作纪律方面的问题。重点解决在执法办案中违规向当事人通风报信，违规与当事人、中间人、律师进行不正当交往，插手、干预、过问、打听他人办理案件的问题；有令不行、有禁不止，将工作纪律“束之高阁”的问题。

（五）集中整治服务群众方面的问题。重点解决工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、漫不经心、刻意刁难的问题；“门好进、脸好看、事依然难办”，急事缓办、草率敷衍，漠视群众利益的问题；违规向工作服务对象乱收费、乱摊派、乱罚款，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

（六）集中整治廉洁从 检 方面的问题。重点解决个别工作人员特别是领导干部利用手中职权，为本人或他人谋取不正当利益，非法收受贿赂、礼金，甚至陷入非法利益链的问题；违反中央“八项规定”，使用公款大吃大喝、铺张浪费，以及其它“四风”方面的问题；个人品行不端、道德败坏，贪图享乐、生活奢靡，生活圈、交际圈复杂混乱，违反职业道德规范的问题；徇私情、谋私利、恶意串通，办理“金钱案、人情案、关系案”的问题；为非法经营活动提供保护、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等涉黑、涉恶的问题。

四、工作措施 本次专项活动，要聚焦队伍纪律作风问题，以政治督察、纪律巡查、案件评查为主要手段，把严肃查处工作人员违纪违法案件贯穿全程，强化纪律执行，强力正风肃纪。

（一）

探索 实施政治督察制度。聚焦全面从严治党，由机关党组牵头，对各内设部门，就贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩，以及重大事项请示报告制度贯彻落实情况进行监督检查，确保思想政治建设落到实处。

（二）开展正风肃纪明察暗访。由办公室牵头，加强对各内设部门、重点执法环节和重点敏感时段的明察暗访，做到各类问题不查清不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过。对在明察暗访中发现的违纪违法行为，要当场作出处理，有关情况要第一时间移交派驻纪检监察组；对查实的工作人员违纪违法案件，形成《工作人员违纪违法典型案例例行通报》，在机关内部进行月通报，重大违纪违法案件将实时通报。

（三）认真开展信访案件评查。全面开展执法规范化大检查，以深入推进“规范执法示范岗”评选活动为载体，着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。认真梳理久访不息的涉检信访案件，将批捕、公诉确定为重点领域进行个案抽查。

（四）严格查处 工作人员 违规违纪违法案件。对通过信访、纪检监察部门、群众来访举报、明察暗访中查实的工作人员违纪违法案件，坚持从严处理，绝不心慈手软、绝不枉开一面、绝不姑息迁就，特别是要结合“扫黑除恶”专项行动，将充当黑恶势力保护伞的，依规依纪依法查办，直至清

除政法队伍。

（五）严肃追究责任。坚持有错必纠、有责必问，按照实事求是、客观公正、罚当其责、惩教结合的原则，准确运用监督执纪“四种形态”，对政法工作人员违纪违法行为，一经查实，严肃追究相关责任人责任。按照《中国共产党纪律处分条例》，对发生轻微违纪行为的，要责令作出书面检查、通报批评；对造成一定负面影响的一般违纪案件，要进行诫勉谈话、组织处理；对造成恶劣负面影响的严重违纪案件，要移交纪检监察部门核查并给予党政纪处分，构成违法犯罪的要依法追究法律责任。要严格落实“一案双查、一案双责”，对因教育不力、管理不严、袒护包庇而发生重大违纪甚至违法犯罪的，要追究所在部门主体责任，切实形成严肃查处工作人员违纪违法案件的高压态势。

（六）强化对整改情况的跟踪问效。建立整改情况通报反馈制度，定期对各部门整改进度及成效进行通报，对重点问题的整改落实情况要及时向院纪检组进行反馈。严格落实考评通报制度，对活动进展较好、问题查摆到位、措施明确具体、成效明显突出的将通报表扬；对作风不实、督查不严，以及整改态度不坚决、整改效果不明显、整改问题不彻底的部门及个人要进行问责，并给予通报批评。

五、阶段要求 （一）认真组织学习（2018 年 年 3 月 月 1 日—3 月 月 31 日）。要进一步统一思想、强化认识、端正态度，采取集中学习、传达交流、专题研讨、自主学习等方式，围绕中国共产党《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》等党内法规、政策要求开展学习，使工作人员树牢底线意识、红线思维。要严格落实工作人员宣誓制度，统一和规范职业仪式，切实增强工作人员职业荣誉感和岗位责任感。在学习教育阶段组织每名工作人员集中开展承诺宣誓，承诺在专项活动中立言立行、立查立改，切实解决自身存在的纪律作风问题，打牢参与活动的思想基础。

（二）严肃开展自查自纠（2018 年 年 4 月 月 1 日—4 月 月 30日）。要从部门职责和个人职位两个层面，逐条对照、逐项查摆，工作人员个人要形成问题清单，明确指出自身在纪律作风方面存在的问题和不足，严格杜绝“以共性问题代替个性问题、以表面问题代替深层次问题、以具体工作建议代替纪律作风问题”等认识不深、剖析不透、查摆不实的情况。要按照边查边改、立行立改的要求，对查摆出来的问题制定整改方案，拿出切实可行的整改措施，明确整改责任人、目标要求、解决途径、时间节点，切实抓好整改落实。

（三）广泛征求意见建议（2018 年 年 5 月 月 1 日—5 月 月 31日）。要积极协调对接纪检监察、信访等部门，采取设立举报电话、征求意见箱等方式，主动面向服务对象、基层群众、代表委员等社会群体，及时受理工作人员违纪违法线索，采取台账式销号管理，做到该澄清事实的第一时间向当事人进行反馈说明，该严肃处理的及时核实查办，确保问题线索清

仓见底。

（四）集中开展专项督查（2018 年 年 6 月 月 1 日—11 月 月 30日）。

要在自查自纠自改阶段结束后，集中开展政治督察、作风巡查、案件评查，重点督查已经列入问题清单的纪律作风问题是否落实整改或明显好转；重点抽查与群众接触密切的窗口部门工作人员是否存在粗暴、随意执法的违规行为；重点清查群众反映强烈的重要岗位和关键环节是否还存在纪律作风问题，做到发现问题紧盯不放、直至问题解决。

（五）健全监督管理体系（2018 年 年 12 月 月 1 日—2019年 年 1 月 月 31 日 日）。按照“精细管理、精准监督，分步推进、常态长效”的要求，深入剖析查找监管漏洞和制度缺失。重点探索实施纪律作风状况经常性分析研判和督查巡查机制，完善违纪违法案件的规范查办、集中通报、公开曝光制度，全面落实领导干部干预执法办案活动的纪律通报追责、内部人员过问案件记录追责制度，进一步强化对执法司法权力的监督和制约。

六、组织领导 （一）提高认识，高度重视。此次“纪律作风建设年”专项活动是机关开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要载体，也是年度队伍建设的首要政治任务。要以此次专项活动为契机，深化自我体检，强化队伍自身建设，拿出“刀刃向内”的勇气，亮出“主动整改”的决心，聚焦“自我净化”的目标，确保通过专项活动使机关队伍纪律作风进一步转变，队伍良好形象进一步树立。

（二）加强领导，落实责任。机关党组要切实强化抓政法队伍纪律作风建设的政治意识、责任意识，建立纪律作风建设领导小组，由机关党组书记某某任组长，严格落实局长负总责、其他班子成员履行“一岗双责”、部门负责人承担具体责任、每名工作人员直接承担纪律作风建设工作任务的责任分工体系，形成一级抓一级、层层抓落实、人人扛任务的工作机制，严抓狠管，务求实效。

（三）周密部署，狠抓落实。要认真研究部署专项活动，及时制定切实可行的分解方案，狠抓各项措施的执行落实。确保学习教育入脑入心、外化于行，自查自纠要问题精准、切中要害，专项督查要直面问题、动真碰硬，监督管理要常态长效、常抓不懈。

（四）做好宣传，强化警示。要认真贯彻落实“三同步”工作意见，重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传在纪律作风建设方面探索出的有效经验和先进典型，充分发挥示范带动作用。要勇于“揭丑”，敢于“亮剑”，加大对违法违纪行为的通报曝光力度，充分发挥警示教育的震慑作用，切实达到查处一个、警示一批、教育全体的效果。

附件：某某机关“纪律作风建设年”专项活动领导小组

某某局

2018 年X月X日

领导讲话 同志们: 根据县委的统一安排，决定用一年的时间在机关开展“纪律作风建设年”专项活动，目的就是为了适应新时代对某某工作的新要求，围绕当前某某工作的薄弱环节，集中开展一次“纪律作风体检”，促进人员清正、队伍清廉，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代队伍。今天召开这次会议，就是要对这次专项活动进行安排部署，动员机关全体人员统一思想，提高认识，扎扎实实地搞好这项活动。下面，就如何抓好这次专项活动，我讲三点意见。

一、充分认识开展这次“纪律作风建设年”专项活动的重要性和必要性 近年来机关队伍建设取得了长足的进步，队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展，群众和社会各界的评价也在不断提高。特别是在去年党的十九大、全国和省“两会”等重要节点，我县政治稳定，社会安宁。这些成绩的取得与我院广大工作人员的辛勤努力是分不开的。但是我们也应该看到，某某机关肩负责任重，掌握权力大，极少数人因为经

受不住考验，引发和暴露出不少问题，有的甚至相当严重。所以，我单位工作人员一定要将思想统一到县委的决策部署上来，以高度的政治责任感切实认识到开展此次活动的重要性和必要性。

一是要从某某队伍地位作用上充分认识开展专项活动的重要性和必要性。

。某某队伍担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的神圣使命，特殊的地位和作用决定了某某队伍必须是一支听党指挥、能打胜仗、作风过硬、纪律优良的队伍。但就机关来说，一些工作人员素质参差不齐，工作绩效不佳，服务不力，队伍形象不高，慵懒散、粗拖浮现象不同程度的存在。所以我们必须开展纪律作风整顿，保持良好的纪律作风才能履职尽责，才能维护和谐稳定的社会局面，才能保护好人民群众的切身利益，取得人民群众的信任和支持。

二是要从维护党和政府的形象上充分认识开展专项活动的重要性和必要性。某某队伍是党的队伍，队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。如果我们对一些久禁不止、久治不愈的突出问题听之任之，不重视、不解决，必然会导致党和国家方针政策得不到贯彻落实，人民群众的各项权益得不到维护保障，某某机关就会可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者。因此，我们要痛下决心，采取坚决措施，自觉扎实地搞好此项活动。

三是要从某某队伍围绕中心服务大局的角度充分认识

开展专项活动的重要性和必要性。经济社会发展，稳定是前提。能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，要看某某队伍整体素质和履职尽责能力。但我们之中存在着一些人，缺乏大局意识、责任意识，不敢为、不作为甚至乱作为，矛盾纠纷解决不好，甚至引发涉检信访案件，本应是社会和谐稳定的捍卫者，却变成了矛盾麻烦的制造者。所以开展这次活动，就是要从纪律作风入手，发现问题、解决问题，纯洁队伍、提振精神，以严明的纪律、扎实的作风，更好地履行为经济社会发展保驾护航的神圣职责使命。

二、突出问题导向，全面聚焦重点领域和关键环节 我们开展这次“纪律作风建设年”专项活动，是为了给我们的工作人员一次警醒、立一项规矩、划一条红线，切实把机关存在的歪风邪气狠狠刹住、扭转过来，解决屡教不严、屡禁不止、屡改屡犯的问题。县里下发的活动方案中列出 6个方面、24 条具体问题表现。归纳起来就是四大方面: 一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题；解决好特权思想严重，目无群众、态度蛮横、简单粗暴，甚至欺压群众的问题；解决好贪图享乐思想严重，比待遇、讲排场、摆阔气的问题。

二是整顿组织。整顿好班子，预防班子出现不团结、不坚持原则、战斗力不强的问题；整顿好干部，预防班子成员和科室主要领导不称职、不作为、失职渎职问题；整顿好队

伍，预防队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软、失之于宽的问题。

三是整顿作风。整顿工作作风，重点解决不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；整顿办公作风，重点解决自由散漫、工作时间不在岗，在岗期间不尽责的问题；整顿办事作风，重点解决精神萎靡、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责的问题。

四是整顿纪律。整顿执法纪律，重点解决违规插手、干预、过问、打听他人办理案件的问题；整顿廉政纪律，重点解决以权谋私问题，查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞的行为;整顿行业纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。

三、强化工作措施，确保这次专项活动取得预期效果 一是加强组织领导，明确职责分工。这次活动，成立了由我任组长的专项活动领导小组，并设立办公室，为的就是全面抓好活动的组织协调、推进落实等工作。各部门也要切实强化政治意识和责任意识，配合机关开展好这次活动，严格落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、所属部门负责人具体负责、每名工作人员积极参与的工作制度，严抓狠管，务求实效，确保通过督查和开展专项活动，达到提高队伍素质的目的。

二是把握时间节点，强化督导检查。这次专项活动为期一年，从形式上看主要分为学习教育、自查自纠、征求意见、集中督查、建章立制五个阶段，这五个阶段环环相扣、紧密衔接，每个阶段的重点任务既要集中开展，也要在其他阶段中持续贯穿。要将队伍纪律作风建设抓常抓细，持续发力，持之以恒。各部门根据自身实际，细化活动方案和工作步骤，严格把握时间节点，推动活动开展，确保各个阶段都能拿出实招、见到成效。同时，要充分运用机关内宣、外宣平台，进行广泛而有力地宣传引导工作，特别要强化对专项活动成效、先进典型、经验做法的宣传报道，为推进纪律作风建设和培树模范典型营造良好环境氛围。同时，也要谨慎对待宣传工作，防止引发不必要的涉检负面舆情。

三是依法依规整顿，强化责任追 究。这次活动，我们要以查办工作人员违纪违法案件为主要手段，对通过信访、纪检监察部门、群众来访举报、明察暗访中查实的机关工作人员违纪违法案件，坚持从严、从重处理，绝不心慈手软、绝不枉开一面、绝不姑息迁就。要结合“扫黑除恶”专项斗争，对发现充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”的，要依规依纪进行查办。同时要强化责任追究，对违纪违法人员，要准确运用监督执纪“四种形态”、《中国共产党纪律处分条例》进行追责。对领导干部，要查是否严格执行“一岗双责”，是否在抓好分管领域业务工作同时，也抓好了分管领域的纪律作风建设。

同志们，我们开展这次“纪律作风建设年”专项活动的目的是发现问题、解决问题、进而改进工作。但同时，我们

更应该树立职业自信，坚持扬正气、树新风、勇担当、敢作为的工作理念和工作态度，来开展工作，做到在歪风邪气面前坚决斗争，在诱惑干扰面前挺直脊梁，在困难挑战面前敢于担当，用勤勤恳恳为民、兢兢业业工作、干干净净用权、清清白白做人的实际行动，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

同志们，让我们以此次专项活动为契机，进一步增强机关队伍建设、特别是纪律作风建设的责任感和紧迫感，以更严的标准、更实的措施、更高的要求，整顿作风、严肃纪律，树立形象，努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军，为实现全县社会稳定和长治久安提供坚强保障。

在市人大机关作风建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开机关作风建设会议，主要任务是认真贯彻落实市委市政府召开的全市服务高质量发展作风建设大会精神，对进一步加强人大机关作风建设，以更加饱满的精神状态和优良的工作作风，推动人大工作提质增效、创新发展，进行专题动员部署。

去年，我们在人大机关探索采用项目化、清单化方式推进重点工作，实施机关绩效目标管理考核，这次作风建设会议首次通报了考核结果，既是正向激励，更是有力鞭策，目的就是要最大限度激发大家干事创业的精气神。过去的一年，机关全体同志不忘初心、牢记使命，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，紧紧围绕全市中心大局和常委会年度工作安排，咬定目标不放松，探索创新提质效，凝心聚力抓落实，大家一起想一起干，干得很实在、很精彩、很辛苦，各项工作有力有序推进、高质高效开展，交出了令人满意的履职“答卷”。在 2019 年度市委市政府综合考评中，我们再度荣获工作创新奖和综合考评“一等等次”单位，这是大家团结拼搏、携手奋进的结果。在这里，我代表党组对大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感谢！当然，我们也应清醒地看到，从年度综合考核结果来看，我们虽然被评为“一等等次”单位，但“常规工作”“作风建设年终评议”“服务对象满意度测评”等几个考核指标均有扣分，其他一些指标与全市最高得分相比还有差距。这充分表明，人大机关作风建设还有不小的提

升空间，大家千万不能自我感觉良好，而是要严格对标找差、持续改进提高、奋力比学赶超，尽最大努力争取不失分、得高分，以务实管用的举措把作风建设抓紧抓细抓得更有成效，着力把人大机关建设成让党放心、让人民满意的服务型机关。

前天下午，市委、市政府召开了全市服务高质量发展作风建设大会，市委就迅速掀起比学赶超热潮、全力以赴推进高质量发展发出了动员令、吹响了集结号，对机关作风建设提出了新的更高要求。他强调，当前正处于“两个百年”奋斗目标交汇、两个“五年规划”交接的关键时期，正面临统筹推进疫情防控与经济社会发展的双重考验。在这非常之时，必须立非常之志、下非常之功。要按照省委、省政府在全省高质量发展总结表彰大会上发出的“比学赶超”动员令，坚定信心、昂扬斗志，审时度势、迎难而上，比出干劲、学出本领、赶出实效、超出预期，全力推动高质量发展走在前列，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，在比学赶超中展现 XX 新作为。X 书记指出，在比学赶超中展现 XX 新作为，就要始终保持韧劲、咬定目标不放松；就要奋力争先进位、勇攀高峰创一流；就要增强创新锐气、敢于突破走在前；就要砥砺责任担当、撸起袖子加油干；就要大兴实干之风、心无旁骛抓落实。昨天上午，X 书记在出席市 X 届人大常委会第 X 次会议时，就贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，推动人大工作与时俱进、提质增效专门作了讲话，提出了“五个更”的明确要求，也就是政治站位要更高、使命担当要更强、为民情怀要更浓、创新步伐要更快、能力作风要更优，具有很强的思想性、指导性和针对性，为我们做好当前和今后一个时期的人大工作指明了前进方向。我们一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实，以实实在在的行动推动人大工作再上新台阶、取得新成效。

回顾过去一年的机关各项工作，可圈可点的地方很多，最为突出的有这么五个方面。

一是分解任务，明确责任，传导工作压力。采用项目化、清单化、表格化推进工作，首次将常委会年度工作分解为 X 项重点任务，明确责任部门、绩效目标、实现路径、完成时限等，并实施严格的督查考核。特别是，扎实开展水污染防治法执法检查，以法治力量保护水生态环境的做法，得到 X 的充分肯定，也荣获了工作创新奖。

二是学思践悟，知行合一，增强履职本领。历时 X 个月分 X 个阶段，在全市人大系统组织开展习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想学习研讨活动，择优选录论文心得 X 篇，广泛征求意见建议 X 条，认真梳理研究并力促转化落实，增强了做好新时代地方人大工作的责任感使命感。学习研讨活动在全省人大系统产生积极影响，得到省人大常委会领导的充分肯定。

三是建章立制，完善规章，注重规矩规范。建立常委会会议、主任会议、党组会议会前学法学纪制度，常态化制度化强化理论武装，夯实履职基础。制定严格请示报告制度等党组 5 项工作制度，出台常委会议事规则、常委会组成人员守则、加强市人大代表建议、批评和意见工作的意见等常委会工作制度，修订完善机关管理制度 X 大类 X 项，并动真碰硬抓好制度的贯彻执行。

四是探索

创新，积极作为，打造特色品牌。创新推出立法公开征求意见、立法后评估工作机制，更好发挥人大主导作用；深化工作评议、履职评议，与专题询问、满意度测评、“回头看”跟踪督查紧密结合起来，监督实效不断增强；编写预算审查监督简明读本，帮助代表对预决算报告看得更明白、审得更精准；大力推进人大代表履职平台标准化规范化建设，为代表联系服务选民搭建便捷高效平台载体；出台加强对县乡人大工作联系指导的意见，推动市县乡三级人大创新开展工作联动，力求形成人大工作整体合力。

五是严管厚爱，强化教育，加强队伍建设。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步压紧压实人大机关管党治党主体责任，坚持高标准严要求加强机关干部队伍建设，忠诚干净担当日益成为人大机关干部的鲜明特质，能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围更加浓厚。

同志们，今年是决战决胜高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是全面贯彻落实党的十九届四中全会和省委、市委人大工作会议精神的开局之年，是应对新冠肺炎疫情冲击等重大考验之年。做好今年的人大工作，充分发挥地方国家权力机关作用，把人大制度优势转化为实际治理效能，更好地助推市域治理体系和治理能力现代化，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，我们重任在肩、使命崇高。下面，我代表常委会党组，就全面加强机关作风建设，以高质量履职更好服务保障高质量发展，讲几点意见，主要是要齐心协力干好五件事。

第一件事，就是要胸怀全局，促成大事。人大机关的同志要站在坚决做到“两个维护”的政治高度，把习近平新时代中国特色社会主义思想不折不扣地落细落实到具体行动中去，始终保持与市委同心同向、同频共振，自觉在全局中定位、谋划和推进人大工作，为助推市委重大决策部署落地见效积极贡献人大智慧和力量。机关全体同志要切实提高政治站位，增强大局意识和全局观念，紧扣招商引资和项目建设、新兴科创名城建设、宜居宜业城市建设、国际文化旅游名城建设、加强市域治理基层基础建设、持续增进民生福祉等市委重点工作，从高质量履行法定职责的角度，进一步找准人大工作的切入点、结合点、着力点，主动融入大局，精准服务大局，积极贡献大局。当前，招商引资和项目建设已经成为全市上下的“最强音”，人大要积极参与、助力攻坚、贡献力量。常委会领导同志要带头贯彻市委部署要求，落实好执行好联系重大项目制度，推动项目建设快落地、快达产、快见效。常委会各工作机构也要牢牢抓住这项“牛鼻子”工作，围绕项目转，聚焦项目督，在评议重大项目建设、招商引资工作的基础上，动真碰硬地对评议意见整改落实进行“回头看”跟踪督查，并重点监督推动优化营商环境、实体产业发展等工作。

第二件事，就是要勇于担当，不畏难事。做好新时代地方人大工作，扎实推进“两个机关”建设，给我们提出了很多新课题新要求。回应好新时代新课题新要求，并不是一件容易的事情，不少还有一定的难度，甚至是难啃的“硬骨头”。

要自我加压、奋力前行、不避难事，勇于担当、攻坚克难、创新实干，敢于啃“硬骨头”，持续打攻坚战，以新担当新作为推动人大工作提质增效。不避难事，就是要应对挑战、直面问题。只有把问题找准找实、查深查透，才能有针对性地提出务实管用、切实可行的意见建议，才能提高监督推动“一府一委两院”工作的质量水平，才能真正实现人大工作有为有位。所以，不避难事，首要的是要坚持问题导向，强化问题意识，直奔问题而去。千万不能有怕得罪人、做老好人的消极思想和在工作中有回避矛盾、绕开问题的行动。不避难事，就是要求真务实、真抓实干。要充分认识抓落实抓见效的极端重要性，始终保持一股锲而不舍、久久为功的韧劲。今年抓落实的任务还比较重，其中最为重要的是要集中精力抓好市委人大工作会议精神的贯彻落实。这方面，我们已经协助市委把实施意见明确的 X 个方面 X 条规定逐条逐项作了分解，下一步重点是要对照任务分工抓好落实。各委办室一定要主动作为、勇于担当，在贯彻落实实施意见方面主动作为，带好头、走在前、作表率。此外，还要聚焦聚力地方性法规实施、审议意见评议意见落实、决议决定执行、代表议案建议办理等工作，坚持结果导向，后移监督关口，务求落地见效，不断增强人大工作实效。不避难事，就是要开拓创新、打造品牌。敢于担当，不畏难事，很重要的一条，就是要有坚决摒弃不合时宜的惯性思维和路径依赖的勇气，敢于善于在宪法法律框架内，积极探索、勇于开拓，创新人大工作思路和举措，以新作为新气象提升人大工作质量和效

率。今年谋划推进创新工作，一方面，要在去年创新实践的基础上，围绕如何进一步提高预算审查监督实效、管好用好代表履职平台、深化拓展代表与选民“统一见面日”、民生实事项目人大代表票决制等，继续巩固提升工作创新成果。另一方面，要紧扣今年重点工作任务，提高科学立法、民主立法、依法立法工作水平，提高审议、评议政府相关重点工作质量，接长人大对“一府一委两院”监督短板，特别是将要探索开展的评议部门工作、人大代表旁听“两院”庭审、人大代表约见政府部门负责人、议案建议办理问责、代表履职平台建设等创新项目，进行深度思考，拿出靠实举措，确保取得实效。

第三件事，就是要凝心聚力，协作成事。我们常讲，同事同事，就是协同干事，众人拾柴火焰高，众人划桨开大船，团队的作用、集体的力量在干事创业中越来越重要，越来越不可或缺。过去一年，组织水污染防治法执法检查、督查颐养社区建设决议实施、开展员额法官检察官履职评议、督办代表议案建议办理等，这些工作之所以效果很好，很重要的一条，得益于人民群众和人大代表的积极参与和大力支持，得益于各委办室之间密切配合、通力协作、形成合力。做好今年全年工作，我们要传承并坚持好的经验做法，进一步强协作、聚合力、促发展，最大限度凝聚起各方参与支持推动人大工作的强大正能量。

一是要强化上下联动。我们要以贯彻执行好加强对县乡人大工作联系指导的意见为主抓手，围绕土壤污染防治法执法检查、优化营商环境、人大代表与选

民“统一见面日”活动、民生实事项目人大代表票决制等重点工作，常态化制度化规范化加强工作联动，整体协作推进全市人大工作提质增效。

二是要注重内部协作。我们一定要有强烈的集体荣誉感，牢固树立“一盘棋”思想，大家隔的一副脸，在尽心尽力种好自己“一亩三分地”、履行好各自部门岗位职责的同时，要着眼人大工作的整体和全局，相互支持、相互配合、相互补台，共同努力把各项工作做得更好，展示人大机关团结协作、和谐奋进的良好氛围和形象。

三是要发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，是党委政府联系人民群众的桥梁纽带，是推进“强富美高”新 XX建设的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起来，履职积极性调动起来，人大工作的民意基础就更加牢固，人大工作就能够更好地接地气、连民心、聚民智、惠民生。我们要持续不断地创新改进代表工作的方式方法，进一步密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众之间的联系，并为代表履职提供更加优质高效的服务保障，更好发挥人大代表的参与决策、参与监督、桥梁纽带、模范带头作用，最大限度凝聚起推动 XX 高质量发展的强大合力。

第四件事，就是要注重细节，做好小事。天下大事，必作于细。小事方面、细节方面如果不认真、不严谨，松松垮垮，大大咧咧，大而化之，粗枝大叶，不仅难成大事，而且还有可能坏事。做好今年各项工作，要坚持认真认真再认真，过细过细再过细，万万不能有“马马虎虎还可以”“过去就是这样做的”“只求过得去、不求过得硬”的想法。具体而

言，希望大家在平时的工作中，每天都要静下心来问一问自己，还有哪些方面工作没有过细、做得不够到位。比如，要多问一问，沟通协调到位了没有？人大工作涉及的面很广，召开一个会议，部署一项工作，通常会牵涉到“一府一委两院”和多个相关职能部门，需要有关方面支持配合的事项也比较多。各委办室一定要积极主动地加强与上下、左右、内外的沟通联系，把相关工作事项和要求讲清楚、讲透彻、讲到位，防止发生因沟通协调不到位而影响常委会履职的问题。要多问一问，服务保障跟进了没有？服务群众、服务代表、服务“三会”，是人大机关的重要核心职责之一。服务保障的质量如何，是检验机关工作效能的重要标准。做好服务保障工作，只有更优、没有最优。希望大家在服务群众、服务代表、服务“三会”的过程中，要坚持精益求精、臻于至善的理念，不断创新工作方式，提升工作质量，为常委会高效履职和机关有序运转提供强有力的保障。要多问一问，方案预案周全了没有？比如，制定立法调研方案，对照科学立法、民主立法要求，调研对象的覆盖面够不够广，听取相关利益方的意见建议是否充分；监督议题调研方案，“四不两直”要求体现得充不充分，除了明查的规定动作之外，有没有更多地采用暗访和随机抽查等方式；专题视察方案不仅要安排看精心打造的先进典型，也要看一看问题突出的弱项短板；宣传工作方案既要整体计划、统筹考虑，也要突出特色亮点及创新实践。要多问一问，文稿报告打磨了没有？人大机关文稿的种类还比较多，涉及法规条例、决议决定、审议意见、评议意见、调研报告等，法律性、程序性、专业性都很强，相应的质量要求也很高。我们一定要树立精品意识，对每一篇文稿报告都要仔细推敲、精心打磨、反复修改，尽最大努力增强文稿的前瞻性、针对性和可操作性，在提得对、提得准、提得好上下功夫，真正体现人大工作的高质量高水平。

第五件事，就是要严守纪律，廉洁干事。全面从严治党，加强和改进作风建设，始终做到忠诚干净担当，只有进行时，没有完成时。我们要深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和七届市纪委五次全会精神，把从严从实的标准坚持下去，以解决存在的问题为鲜明导向，健全完善党员干部管理的工作制度，并动真碰硬抓好制度的学习、贯彻和执行，扎紧制度的笼子，常态化地用制度管人管权管事，让制度的威力和效果得到更好发挥。在深化机关作风建设方面，要以解决“不忘初心、牢记使命”主题教育中查摆出来的问题为重点，有针对性地抓好整改落实、建章立制相关工作，努力把作风建设不断引向深入。要坚持民主集中制原则，严格党内政治生活，用好批评和自我批评的有力武器，推动党内监督常态化长效化。要认真履行“一岗双责”，经常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵，把党员干部中存在的一些苗头性问题解决在萌芽状态，营造风清气正的良好政治生态。要大力支持和积极配合派驻纪检监察组工作，为其充分发挥职能作用提供保障，促进机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

同志们，我们一定要把“奋斗”二字贯穿全年作风建设的始终，撸起袖子加油干，不用扬鞭自奋蹄，以扎扎实实的工作作风、实实在在的工作业绩，在新的起点上奋力书写好新时代地方人大工作的崭新篇章！

第二篇：机关作风整顿讲话

同志们：

6月30日，省政府召开机关处以上干部大会，公布了“华南虎照片事件”的调查处理结果，就汲取这次事件的教训，加强和改进机关干部作风建设提出了严格要求，对开展机关作风整顿教育活动作出了明确安排。为了落实省政府有关会议精神，进一步加强地税系统作风建设，省局党组决定，在全省各级地税机关开展为期三个月的作风整顿教育活动。今天，我们召开全省地税机关作风整顿教育活动动员大会，正式进入整顿教育活动的第一阶段。下面，我代表省局党组，对搞好这次活动，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展作风整顿教育活动的重要性

（一）开展作风整顿教育活动，是进一步加强干部队伍理论武装的必要措施。赵正永副省长在总结“华南虎照片事件”的教训时指出，干部作风方面出现的问题，往往是由于思想滑坡、信念动摇所引起的，这次“华南虎照片事件”追根溯源是我们一些同志理论学习的自觉性不高。因此，开展这次作风整顿教育活动，必须把加强干部队伍理论武装作为一项重要任务。各级地税机关要紧密联系干部思想、作风实际，进一步加强对党的路线方针政策的学习，加强对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，从而不断提高队伍的思想素质和政治觉悟，提高执行政策和依法行政的能力，为各项工作的开展奠定坚实的理论基础。

（二）开展作风整顿教育活动，是推进全省地税事业持续发展的重要保障。发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的根本途径。发展对于我们地税机关来说，显得更为迫切和重要。近年来，全系统干部职工在省局党组的正确领导下，抢抓机遇，积极进取，全省地税“xxx”重点工作先后启动，信息化建设、干部教育培训、税源税种管理、财务管理、税收诚信体系和纳税服务体系建设等重点工作正在扎实有序推进，全省地税的各项工作正处于快速发展时期。实践证明，越是处在发展的大好时期，各级干部越要保持清醒的头脑，越要发扬良好的工作作风。只有不断加强干部作风建设，以扎实的工作作风推动各项工作，才能紧扣全省工作大局，将省局党组的决策部署落到实处，才能顺利实现全省地税“xxx”发展目标。

（三）开展作风整顿教育活动，是解决干部作风上存在突出问题的迫切需要。近年来，省局党组高度重视机关作风建设，取得了明显成效。全省地税系统广大干部职工大力发扬忠于人民、服务大局的良好作风，认真践行聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，深入实施“依法治税，兴税强省”战略，连年超额完成各项收入任务，今年上半年共组织各项收入276.49亿元，积极贯彻落实各项税收政策特别是促进西部大开发、鼓励就业再就业和支持抗震救灾的各项税收优惠政策，税收在推动科学发展、促进社会和谐中的职能作用得到充分发挥；大力发扬开拓进取、锐意创新的良好作风，“秦税工程”一期建设的主体任务基本完成，选人用人机制不断完善和创新，改革创新已经成为推动各项地税工作发展的动力；大力发扬求真务实、真抓实干的良好作风，税源税种管理、干部教育培训等工作成效明显，为全省地税事业的长远发展奠定了坚实基础；大力发扬关注基层、服务群众的良好作风，建立健全了经费保障和财务管理机制，扎实推进税收服务体系和税收诚信体系建设，服务基层、服务纳税人的质量和效率明显提高；大力发扬团结民主、秉公用权的良好作风，民主决策机制日益健全，政务公开深入推进，两权监督不断深化，地税行风连续多年在各级组织的行风测评中名列前茅。

对于以往已经形成的优良作风，我们要继续发扬光大。同时，也必须清醒地看到，我们的干部身上还存在着不少作风方面的问题，有的甚至相当突出，集中表现在四个方面：一是责任心缺失。一些干部缺乏对党和人民事业应有的负责态度，敬业不够，履职不力，甚至失职渎职；一些干部贪图安逸，只图舒舒服服生活，只求安安稳稳守摊，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲；一些单位和干部对本职工作缺乏深入的思考和钻研，不想事、不谋事，迷恋于酒桌、牌桌，整天浑浑噩噩，无所事事；一些干部工作拖沓，不推不动、甚至推而不动，能一天办好的事要办两天，能当下解决的问题要拖延解决，工作效率低下，等等。二是工作作风飘浮。一些干部在工作中遇到问题不深入实际调查研究，不学习了解相关政策，单凭主观臆断；一些干部官僚主义、衙门作风严重，对基层的困难漠不关心，对纳税人服务缺乏热情，对纳税人反映的问题熟视无睹、充耳不闻、敷衍塞责。三是依法行政、依法治税意识不强。一些干部税收法制观念淡薄，对政策理解不透，对执法程序把握不准，执法文书运用不当，依然存在随意执法、凭经验办事的问题，甚至存在行政乱作为现象；个别单位和干部甚至还存在执法粗暴、滥用警力的问题。四是纪律松弛。有些单位工作作风懒散，上班迟到、早退，中途脱岗、擅自离岗的现象时有发生，有些干部上班时间上网炒股、聊天、玩游戏，开会迟到、早退、打瞌睡。凡此种种问题，虽然发生个别单位和人员身上，但如果不痛下决心及时整顿，不仅会影响到地税部门乃至党和政府的形象，而且会贻误全省地税事业的健康发展。因此，加强干部队伍建设、开展作风整顿教育，是我们当前和长远都必须始终抓好的一项重要任务。

二、突出重点、注意方法，认真扎实开展作风整顿教育活动

这次作风整顿教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，全面贯彻落实xx在中纪委第七次全体会议上的讲话、xx总理在国务院第五次廉政会议上的讲话以及赵乐际书记关于加强作风建设的重要指示、袁纯清省长7月3日在省政府有关部门和单位主要负责同志会议上的讲话、赵正永常务副省长6月30日在省政府机关处以上干部大会上的讲话精神，紧紧围绕“转变机关作风、加强组织纪律、提高工作能力”的总体要求，认真查找作风建设存在的各种问题，及时采取有效措施，积极加以整改，健全完善长效机制，不断提高工作效率，促进全省地税工作健康发展，为建设西部强省和构建和谐陕西作出新贡献。具体时间安排是，从7月上旬到10月上旬，利用3个月时间，各级地税机关集中开展作风整顿教育活动，活动分为学习动员、自查自纠、整改提高、建章立制四个阶段。在具体整顿过程中，要突出重点，找准要害，围绕以下三个方面的内容扎实开展。

（一）抓住要害，切实解决作风方面存在的突出问题

大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，着力解决不思进取、不负责任的问题。教育引导广大干部职工自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、创业无激情、心态不平衡、不比贡献比待遇等不良风气，坚持事业为上、责任为重、工作为先，始终保持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好作风，忠于职守、认真负责，做到高起点定位、高标准要求、高质量落实，以新的精神风貌、新的工作姿态，创造新的业绩。

必须将边整边改、推进工作贯穿整顿教育活动始终。衡量作风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是到位，自身存在的突出问题是不是得到了解决，单位的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，必须坚持边学边改、边整边改，要始终保持“不回避、不掩饰、不护短”的态度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，什么层次的问题较多就解决什么层次的问题。要针对重点领域、重点部位、重点岗位，有的放矢，对症下药，尤其要从基层和纳税人普遍反映、重复反映的突出问题入手，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施和结果要在适当范围内公示，以实际行动取信于民。要在坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等规章制度的基础上，把整改的成果用制度的形式固定下来，进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制，拓宽机关作风监督渠道，建立健全监督管理机制，用制度巩固和发展机关作风建设的成果。

（三）保证质量，努力取得整顿工作的实效

这次作风整顿，一要在“严”字上下功夫。这是开展作风整顿的基本原则和态度。对自身存在问题的单位和干部，要视问题的情节轻重，通过开展批评与自我批评、诫勉督导等形式，认真进行帮助教育，起到警示作用，使全体干部在作风建设上取得明显效果。二要在“实”字上下功夫。要把查摆问题作为作风整顿的关键环节，针对查摆出来的问题，逐条逐项细化到人，明确整改时间，提出整改要求，确保问题有人担，责任有人负，整改有人管，落实有人抓。三要在“恒”字上下功夫。要把作风建设作为一项长期的工作来抓，把作风整顿教育活动取得的成果，落实到日常税收工作中，促进税收管理水平的不断提高。

各单位要把作风整顿教育活动与推动当前重点工作结合起来，进一步增强大局意识和责任意识，坚定信心、振奋精神，采取有效措施，加大税费征缴力度，确保全年各项收入任务的圆满完成。坚持抓作风整顿与文明创建工作相结合，以省局创建全国文明单位为契机，结合各自创建目标，狠抓行风建设，提高执法服务质量，全面提升各项税收工作水平，进一步树立良好的地税形象。

三、加强组织领导，确保作风整顿教育活动的各项工作落到实处

（一）加强领导，明确责任。开展作风整顿教育活动，是进一步改进工作作风，深化机关效能建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各单位要高度重视，加强领导，统筹协调，落实责任，把开展作风整顿教育活动作为一件大事，列入重要议事日程。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，身体力行亲自抓，各级领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，要求一般干部做到的，领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，这是这次作风整顿能否取得实效的关键。

（二）联系实际，注重实效。开展作风整顿教育活动，各级地税机关都要紧密联系工作实际，深入基层找差距，深入纳税人中听意见，针对问题定措施，真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效，努力在各项工作中真正体现效率、效益、效果，切忌形式主义。

（三）强化督查，注重长效。虽然我们这次集中整顿教育的时间只有三个月，但从根本上说，开展干部作风整顿教育是一项长期而艰巨的任务，大家对此必须有正确的认识。各级地税机关作为行政执法的职能部门，要加强各项工作的日常考核，督促干部严格履行职责；要加大对干部作风纪律的督查力度，健全完善作风整顿教育的长效机制，确保作风建设常抓不懈、取得实效；要及时总结经验、改革创新，不断探索加强和改进干部作风建设的新途径，努力把地税系统行风建设提高到一个新水平。

同志们，今年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年，也是实现全省地税“xxx”发展规划各项目标任务的关键一年，我们肩负的任务光荣而艰巨。全系统要以开展作风整顿教育活动为契机，大力加强和改进作风建设，努力使全系统的干部作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，确保圆满完成全年税收工作的各项目标任务，为建设西部强省和构建和谐陕西做出新的更大的贡献！

第三篇：全矿机关作风整顿会议上的讲话

文章标题：全矿机关作风整顿会议上的讲话

在全矿机关作风整顿工作会议上的讲话

同志们：

打造高素质的干部队伍、高效能的机关群体，是做好各项工作的根本保证，因此，在全矿广大干部职工凝心聚力，干事创业，加快发展，全力夺取四季度决战决胜的关键时刻，为全面加强机关作风建设，认真解决机关作风和干部队伍建设中

存在的突出问题，为基层，为一线职工提供优质高效的服务，为夺取四季度决战决胜创造一个有利的工作环境，确保全年各项奋斗目标顺利实现，矿党政班子研究决定，今天召开这次机关作风整顿会，主要是围绕如何转变机关作风、提高服务质量、促进决战决胜进行研究部署和动员。可以说，这次会议既是一次解决干部思想作风纪律问题的务虚会，也是一次改进工作、促进发展、开创全矿各项工作新局面的动员会、务实会。因此，这次会议非常重要，希望大家集中精力，共同把会议开好。下面，我讲两个方面的问题：

一、充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性

加强机关作风建设，是积极适应当前形势要求，实现企业跨越式发展的客观要求。党的十六大明确提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标和战略部署，全国各地都已进入了新一轮快速发展的时期，都在千方百计加快发展，省委6月4日召开的工作会议，吹响了全省解放思想、干事创业、加快发展的进军号角，煤炭企业之间也呈现出了百舸争流，竞相发展的逼人态势。在前不久集团公司召开的四季度决战动员大会上，董事长明确提出了明年乃至今后几年的工作发展思路和总体目标，概括起来说就是要通过实施积极稳定老矿区、加快开发新矿区、大力发展非煤产业三大战略任务，建好**、**、**三大产业基地，构建煤电铝、煤电化工、煤电建材三个一体化产业新格局，实现多业并举、多种经营、多种所有制形式并存的“三多”大型现代企业集团，力争再奋斗五年，实现销售收入100亿元，利税10亿元，人均产值、人均销售收入、人均利润、人均工资等主要指标都争创全省同行业最好水平，争创全国同行业一流水平。为适应形势发展的要求，我矿从自身实际情况出发，确立了今后三年的发展目标，即：原煤产量稳定在130万吨，待-430水平延伸和村庄搬迁完成后，力争达到150万吨，使原煤生产实现年产值3.5亿元；两年内建成电厂一二期工程，装机容量实际达到9万KW，年发电4.5亿度，年产值达到1.5亿元；非煤产业现有项目产值三年翻番，达到1亿元。力争三年后全矿年产值达到6亿元，利税超过1亿元，职工人均收入20000元，把白庄矿建设成为企业强胜、职工富裕、环境优美的大型现代化矿井。这些任务目标是符合我矿实际的，是经过全矿干部职工的努力完全可以达到的，并已经矿党政联席会通过，成为我矿广大干部职工的统一意志，必须如期实现。从我矿目前的实际发展状况看，尽管这些年来我们发展很快，变化很大，经济效益连年翻番，经济运行质量上了一个大台阶。但是横向比，我们不但与南方民营企业不可同日而语，就是与矿区兄弟单位相比，发展的速度也不够快，发展的后劲也不够足，当前安全、生产经营、村庄搬迁、矿井延伸、电厂建设等任务都极为繁重，再加上我们的采场也发生了很大的变化，现场条件远不如前几年。在这种情况下，要实现上述发展目标，任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，就不可能实现上述目标。因此，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现企业跨越式发展的的内在要求，更是我们贯彻落实四季度安全效益决战动员会精神，确保实现全年各项奋斗目标的重大举措，其意义重大而深远。

加强机关作风建设，是提高素质、改善形象的迫切需要。总的看，我矿干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。正是因为我们有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍，坚定不移地贯彻执行上级一些列指示精神和矿党委、矿行政各项决策部署，创造性地开展工作，我矿才有今天的大好局面，才能始终在集团公司占据领跑位置。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级党委的要求相比，与广大职工群众的愿望相比，我矿机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。如有的干部和机关工作人员理想信念发生动摇，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观，出现了违纪行为，在职工群众中造成了不良影响；有的官僚主义严重，服务意识淡薄，自以为高人一等，对基层群众不够热情，门难进，脸难看，话难听，事难办，群众反映强烈；有的思想观念陈旧落后，思路窄、办法少，有看法没办法，有意见没建议，缺乏创新意识，缺乏强烈的发展欲望，不敢闯、不敢试、不敢冒；有的工作浮躁，抓落实不深入不具体，工作标准低、效率低，拖拖拉拉，应付了事；有的单位纪律松弛，制度虚设，上班时间串门子、打扑克，干私

第四篇：在机关作风整顿会议上的讲话

在水务局机关作风整顿会议上的讲话

Xxxx

2011年4月29日

同志们：

县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议，我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议，目的是通过作风整顿，切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题，使单位干部在思想上有新提高，作风上有新转变，各项工作有新起色，为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题，我讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识机关作风建设的重要性

机关作风是否良好，直接关系到一个单位和干部的社会形象，关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿，是县委、县政府的统一要求，也是展现水利新风貌的重要举措。因此，搞好机关思想作风整顿，对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。

近几年，我局机关干部的责任感和事业心进一步增强，深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效，全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时，我们也清醒地看到，少数单位、干部在作风上还存在不少问题，突出表现在：

一是执行不力，作风漂浮。对职责范围内的事情不研究，没有思路，一问三不知；遇到问题，不敢当，推诿扯皮，弄虚作假，说的头头是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落实不力，推来推去，凡事应付凑合，能推则推，能躲则躲。

二是私心较重，没有全局观念。工作中拉关系，搞小团体，面情观念重，私心杂念重，平时局里抽人、用车，经常为难，不服从大局，单位利益至上。

三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺，个别单位管理不规范，人员安排不合理，上班的只是个别人，其他大部分人不上班、没事干，造成上班的人觉得很冤枉，不上班的人意见也很大，事非矛盾层出不穷，不能充分调动所有工作人员的积极性，在局内、局外及社会上造成不良影响。

四是把关不严，违规施工。在工程施工过程中，质量和安全责任不落实，不严格按照程序施工，督促检查不力，质量监管不严，进度迟缓，推进不力，讲人情，看面子，导致工程建设标准低，遗留问题很多，群众上访，造成很多麻烦。

五是精神不振，行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事，上下班迟到早退，上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等，说闲话，搬弄是非，大小会议代开，放松对自己的要求，生活情趣低下。

这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上，但已经严重影

响了水务系统的整体形象，社会反映强烈。因此，我们必须引起高度重视，充分认识作风整顿的重要性和必要性，抓住有利时机，认真剖析整改存在的问题，及时整改不良作风，不断提高队伍的整体素质，充分调动工作人员的积极性、创造性，保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。

二、突出重点，切实解决思想作风方面存在的问题

这次水务系统机关作风整顿，主要是按照县委、县政府的统一部署，重点解决四个方面的问题：

1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神，从广大群众的切身利益出发，从全县水利发展的大局着手，局属各单位要坚决服从局里统一安排，领导起带头作用，加大工作协调力度，加快重点项目建设步伐，扎实做好项目储备工作，积极争取项目、资金，确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。

2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作，我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性，彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，克服个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事现象。要通过作风整顿，进一步强化为群众、为发展服务的意识，提高服务能力和水平，真正把“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众

满意作为第一标准”的理念落到实处，真心实意解决群众的困难。

3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄，不按时上下班，上班时间不能坚守岗位，外出办事不按制度执行，不请示不汇报，领导有工作安排和群众到单位办事，经常找不到人，各方面反映强烈，意见很大，影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度，凡是工作时间都必须全天候在岗上班；外出下乡、办事的，必须向办公室讲明白，领导必须向主管领导告知。既要人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏。

4、要解决好作风飘浮，说的多、做的少，工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次，但个别单位不理不睬，不重视，不执行，考虑问题不细致，不周到，不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上，用在为民办好事办实事上，用在发展水利事业上，少说闲话，认真做事，把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来，把工作积极性和创造性都充分调动起来，真正树立“水利发展，我发展”的工作思路。

三、明确任务，切实增强开展思想作风整顿的针对性这次机关作风整顿，要紧密结合思想工作实际，切实增强针对性和有效性，具体来说，就是要做到强化五种意识：

1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务，要视群众如父母，把群众的小事当成我们的大事，认真接待群众来信来访，把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责

任是组织的信任，是人们群众的重托，所以，我们没有理由不努力工作，尽职尽责，没有理由不珍惜工作的机会。

2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署，牢固树立水务系统上下一盘棋的思想，做到令行禁止，政令畅通，局里决定的事项，要坚定不移的落实，不打折扣，不讲条件，不计得失，切实维护班子的团结，维护全局的团结，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，进一步增强全局意识，不断开创各项工作新局面。今后，凡是局里决定执行不力的，不服从主管领导安排的，平时局里检查、考核不重视的，都要实行年终考核“一票否决制”。

3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代，不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的，是做不好工作的。当前，在学风方面存在的问题很突出，主要是学习意识不强，学习自觉性不高，学习氛围不浓，学用结合不紧。所以我们要加强学习，要有勤奋自觉的学习态度，不但要向书本学，还要向实践学，向群众学，向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟，方法多，经验丰富，向他们学习，将受益无穷。要通过学习教育，全面提高政治素质和服务本领，认真解决学习不专不精，业务能力不强，工作方法不多，工作成效不大，工作没有起色的问题。

4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题，多深入基层、多深入工地调查了解，对组织决策

和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，把工作体现在具体行动上，切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神，一项一项抓落实、一件一件抓到位，抓一项成一项、抓一件成一件。

5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境，我们要牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来，严肃换届纪律，禁止跑官、要官，切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心，特别要增强敬业精神，迎难而上，全身心地投入到工作中，不断开创水利工作的新局面。

四、加强领导，切实保证机关作风整顿富有成效

机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事，也是统一思想、统一步调的重要措施。

一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组，组长由我担任，副组长由总支书记王立立同志担任，成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股，具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构，落实专门人员，一把手要亲自抓、负总责，绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章，确保作风整顿各项工作全面落实。

二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中，各单位都要进一步强化责任意识，县纪委将不定期组织人员明察暗访，去年冬季市纪委来我县检查时，我局表现十分不好，必须高度重视。

要加强组织纪律性，严格考勤制度，局办公室要做好监督检查工作，把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来，保证时间、人员、内容、效果四落实。

三是要把整改与推动当前工作相结合。2011年中央1号文件指出：水是生命之源，生产之要，生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业、农村发展，而且事关经济社会发展安全；不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣，责任重大。因此，希望全体干部职工，扎实认真学习领会中央1号文件精神，紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际，认真查摆自身存在的问题。通过整改，把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。

同志们，机关单位工作质量高低、水平如何，直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何，直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设，切实整改不良作风，才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。

谢谢大家！

第五篇：机关作风效能建设会议讲话

在全市机关作风与效能建设

工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“十二五”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较2009年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根 1

源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识 这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重；二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强；三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、2

比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作；部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话 3

难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料；经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了；依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了；政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批 5

上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识 当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，6

对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建 7

立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵；让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚 8

服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献！