李主任机关作风建设会议讲话

第一篇：李主任机关作风建设会议讲话

李 逢 记 同 志

在2012年市农委党员干部会议上的讲话

（2012年3月31日）

同志们：

全市农村工作会议刚刚闭幕，市农委党委决定召开这次全体党员干部大会，主要任务是深入贯彻落实市第十二次党代会、市纪委十一届八次全体会议和全市解放思想跨越发展大讨论活动动员大会、全市干部作风建设大会、全市机关党的工作会议等一系列会议精神，认真分析当前存在的薄弱环节和突出问题，进一步加强机关思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，迅速动员组织全体机关党员干部把思想统一到市委的部署要求上来，为促进农业农村经济持续较快平稳健康发展、圆满完成全年任务目标提供有力保障。

刚才，赵义江书记传达了市纪委十一届八次全会精神；我和各位分管主任、各位分管主任与所分管的业务科室负责人，分别签订了2012年度党风廉政暨干部作风建设责任书；机关全体党员干部现场书写了廉政勤政承诺书并进行了庄严的宣誓；大家一起上了一次生动的党课，共同按受了一次生动的党性教

2农民增收致富工程，继续抓好粮食高产创建活动，实施新一轮“菜篮子”工程和“十大产业振兴规划”，大力发展农村二三产业，大规模开展农民培训教育，促进转移就业。二是围绕提升农业产业化水平，在培植壮大农业龙头企业上取得新突破。启动农业产业化龙头企业培植提升工程，重点培植、集中扶持一批骨干龙头企业和合作经济组织。三是围绕提升农产品质量安全水平，在全面加强农业标准化建设上取得新突破。全面启动农产品质量安全示范市创建工程，打造济宁农产品质量安全品牌，全面提升农产品市场竞争力。四是围绕可持续发展，在生态循环农业建设上取得新突破。启动生态循环农业示范区建设工程，大力推进资源节约和综合利用，综合治理农业面源污染，改善农业生态。五是围绕调动农民生产积极性，在完善和落实强农惠农政策上实现新突破。重点加大农业“四补贴”、粮棉油高产创建、生产大县奖励等政策落实力度，推动完善落实金融支农和农业保险政策。六是围绕增强农村发展内生活力，在扎实推进体制机制创新上取得新突破。认真落实各项农村基本政策，坚持依法自愿有偿原则，积极稳妥地推进土地承包经营权流转，全面展开农村集体各类资源性、经营性资产产权制度改革，大力开展农业招商引资，积极发展村镇银行、小额贷款公司，多渠道增加农业投入。七是围绕推进城乡统筹发展，在扎实推进新农村建设上取得新突破。强力推进农村六大重点工程建设，重点搞好农村环境综合整治、以道路水利为主的农村基础设施建设，不断改善农村的生产生活条件。

实现上述任务目标，是市委、市政府的部署要求，是严肃的政治任务，也是我们义不容辞的责任。能否如期完成各项工作任务，如期实现发展目标，是我们农委领导班子驾驭能力和水平的重要体现，也是对全体干部职工工作能力的现实考验和工作绩效的现实评价。新形势、新任务、新要求，对进一步加强和改进机关思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设等都提出了新的更高要求。对照“高位突破、加快发展”的定位要求，深入剖析、深刻反思，我们在思想境界、精神状态、工作标准、工作作风、工作纪律、举措创新等方面，还存在一些这样那样不适应、不符合、不协调的矛盾问题，有些还比较突出和严重。主要有以下几个表现：一是“庸”。有的事业心、责任感不强，得过且过、不求进步，不思进取、不敢创新；境界不高、眼界不宽，心思不在工作上，混天度日、敷衍了事、甚至推诱扯皮，有意回避矛盾，为了不担事、宁肯不干事，缺乏担当、不敢负责。二是“散”。有的纪律松驰、自由散漫、办事拖拉、效率不高，不作为、乱作为；有的迟到早退，擅离职守，甚至有个别人长期无故旷工。有的工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等。三是“浮”。有的脱离群众，宗旨意识不牢，不能深入基层，工作标准要求不高，不注重学习，不加强修养，不注重自身素质的提高。四是“俗”。有的干部兴趣、6识和争先意识，确保各项年度工作目标圆满完成。

三、继续深化创先争优活动，着力加强机关党组织和党员干部队伍建设

按照中央部署，集中性的创先争优活动将于今年“七一”前基本结束。农委党委和各支部要按照既定安排，进一步强化领导责任，把握目标要求，突出工作重点，精心指导开展创先争优。

一要扎实推进学习型党组织建设。坚持党委中心组集中学习制度，充分发挥党委中心组学习示范引导作用，结合落实“三会一课”，大力推进学习型党支部或学习型科室建设。启动党员干部“六个一”读书活动，举行读书学习交流会。组织党员干部优秀调研论文和心得体会评比活动。

二要立足本职岗位创先争优。对于农业部门的党员干部来说，实现创先争优，关键是立足自身岗位，面向“三农”，做好本职工作，创造一流业绩，努力把所在组织建设成先进党组织，使每个同志成为优秀党员。

三要构建长效机制。要进一步总结创先争优活动好的做法，概括提炼创先争优成功经验，结合实际，建立行之有效的制度体系，形成长效工作机制，用制度规范干部党员的行为，用制度保证各项工作的落实，努力实现创先争优常态化。

四要认真组织开展“基层组织建设年”活动。严格落实基层党建工作责任制，按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能，切实加强党的基层组织建设。

四、认真组织开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，全面提高党风廉政建设水平

为认真落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七中全会上关于保持党的纯洁性的重要指示，全面加强新形势下党员领导干部从政道德建设，根据市委统一部署，从今年3月至11月，在我委党员干部中开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，动员广大党员干部进一步增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆共产党人政治本色，为推进我市农业农村经济科学发展跨越发展提供有力保障。号召广大党员干部积极主动地投入到活动中来，通过不断加强理论学习和工作实践，以自己的实际行动，把“恪守从政道德、保持党的纯洁性”的要求落实在自觉践行科学发展观上，落实在增强为民意识、努力为人民实事办好事上。通过这次教育活动，促使广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念，做到矢志不渝；努力践行党的全心全意为人民服务宗旨，树立良好作风；始终坚持党性原则，严守党的纪律；不断增强自律意识，自觉保持清正廉洁，提高拒腐防变能力；纯洁党员队伍，严格党员条件和德才兼备、以德为先的用人标准，加强日常教育管理，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

10善于用战略眼光、全新思维、科学方法谋划新思路，解决新问题，着力在思想观念上求变。围绕当前“三农”工作面临的新形势、新任务，勇于改革创新，打破条条框框，大胆探索实践，提出新思路、新方法、新举措。要彻底整治懒政怠政问题，纠正思想懒惰、工作懒散的消极思想，严肃追究不作为、不尽职和失职渎职行为，实行奖勤罚懒，努力形成全系统干部职工干事创业、创先争优的浓厚氛围。

二是坚持提速增效，力求工作效能取得新提升。办事效率是工作作风的集中体现。提高工作效能，关键在于提高工作人员的履职能力和办事效率。要简化工作程序，精简公文，减少会议，集中精力、时间全力抓工作落实。要大力倡树“马上就办”的工作理念，打造“马上就办”的工程流程，严格落实审批项目公开承诺制和一站式服务制，形成争分夺秒、务实高效的工作状态。

三是加强制度建设，力求工作机制取得新成果。转变干部作风、推进效能建设是一个渐进的动态的过程，必须着眼于长期管理，不断创新体制机制，构建科学有效的制度体系。一要抓制度制定完善。对机关人事管理、财务管理、项目管理、工作考勤、接待、会议等项制度进一步修订完善，尽快下发执行。二要抓制度执行落实。要制定详细的考核办法，对各项制度细化量化、实化具体化，采取定期考核与临时检查相结合的办法，对各单位制度执行情况进行督查考核，并把考核结果作为评先树优、干部选拔使用、职称晋升的重要依据。三要抓制度创新提高。要把握效能建设的科学规律和特点，建立干部作风预警机制，对一些苗头性、倾向性、细节性问题，要及时提醒，防止小错铸成大错。

四是强化督导问责，力求工作落实取得新成效。督导问责是抓作风抓落实最有力的手段。要按照“一切工作具体化”的要求，对照今年工作要点，依据职责确定任务，细化分解落实到人，做到定责任、定人员、定时限、定质量，坚决杜绝职责交叉、责任不明、任务不清的现象。加大对重大决策、重要部署、上级交办事项的落实情况进行督办力度，对不能按期完成任务的按规定严肃问责。

同志们，今年是全市农业发展的关键之年、机遇之年，也是农业系统改革创新、干事创业之年。让我们全体干部职工迅速行动起来，以开展创先争优活动为契机，以党风廉政建设和转变干部作风为保障，提升服务效能，优化发展环境，为全市农业农村经济科学发展跨越发展作出积极贡献！

谢谢大家！

第二篇：机关作风效能建设会议讲话

在全市机关作风与效能建设

工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“十二五”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较2009年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根 1

源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识 这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重；二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强；三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、2

比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作；部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话 3

难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料；经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了；依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了；政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批 5

上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识 当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，6

对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建 7

立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵；让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚 8

服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献！

第三篇：加强机关作风建设会议讲话

在全县加强机关作风建设会议上的讲话

同志们：

下面，我围绕今年全县重点工作，也就是列为绩效考评“一票否决”工作进行一下具体安排。

一、狠抓农业产业化，必须完成蘑菇种植任务

1、全面完成蘑菇种植任务。农业产业化是

近几年省市政府抓县域经济的重要抓手。岫岩在农业产业化方面在全省、在全国打造了我们自己的品牌，“全省一县一业示范县”、“全国蘑菇第一县”已经在全省、全国叫响。蘑菇产业也是岫岩在农业产业化方面唯一一个能够叫得响的品牌。因此，我们必须把蘑菇产业牢牢抓住，继续巩固和发展蘑菇产业。今年全县发展目标是接种6亿袋、产量60万吨，任务已经分解到各乡镇区，要必保完成。县农办、食用菌产业管理局要沉下去，加强调度统计工作，进一步核查各乡镇区完成情况，不能坐在办公室听汇报、报数字。各乡镇区要以村为单位上报完成情况，要落实到小区和农户，县绩效考核办、农办、食用菌局要成立核查组，核实完成情况，要在**月**日前将核查结果上报县委、县政府。县食用菌产业管理局局要安排好草腐菌种植工作，根据春季核查情况，要给没有完成木腐菌种植任务的乡镇区多安排草腐菌种植任务，木腐菌种植没完成，在草腐菌种植上找齐，确保完成全年任务。

2、加强农业产业化项目建设。全县农业产业化项目计划任务50个，其中10亿元以上农产品加工大项目3个。县农办要围绕食用菌深加工，统筹调度全县农业产业化项目建设工作，特别是谋划推进好农产品深加工10亿元以上大项目，确保申报成功1个。县农办、食用菌产业管理局、前营农高区是蘑菇深加工项目的招商主体，特别是农高区，全年必保引进深加工项目15个，确保蘑菇深加工能力达到30万吨；要确保食用菌交易大市场6月底前建成投入使用；要确保剑南春白酒生产项目4月份落地开工建设。

3、提高农业保险参保率。县农村经济局要全面加强农业保险工作，扩大设施农业参保面积，确保设施农业、大田作物参保率超过90%。

4、完成节水滴灌工作任务。县水利局要确保全年新发展高效节水灌溉面积7000亩。

5、加紧筹备第三届蘑菇节。市政府已经给我们下达任务，今年要继续办蘑菇节。县农办要抓紧筹备，制定方案，协调相关部门开展工作，特别要确定好参加典型，必须有可看的，有新看点。

二、推动工业集群化发展，必须完成项目建设任务

1、加强项目建设。项目是税收之源，是财政之基。如果一个乡镇没有项目，特别是没有大的工业项目，远的说失去发展后劲，近的说没有税收，没有财政收入。所以，我们必须把上项目工作作为我们的头等大事来抓，把上大项目，上有税收的项目作为破解我们发展中遇到各种难题的突破口。今年，每个乡镇要必保新上一个5000万元以上的工业项目，凡是不是利用当地资源的项目一律进园区。雅河工业园区和大洋河临港产业区要在园区内规划建设乡镇项目工业园，除了**区、**区和**区以外，今年其他21个乡镇区都要必保在乡镇工业园落地一个项目。国土局要加大对园区内“供而未用”土地的清理力度，对于长期闲置的土地要在三个月内依法收回。另外，雅河工业园区要规划一个100万平方米的玉雕工业园，今年首批入园业户不能少于50户。

从岫岩实际情况看，上项目有两个渠道，一个渠道是老企业扩大再生产上项目，也就是利用企业资本积累发展壮大。今年县委提出了老企业提档升级工程。各乡镇区要加强调研，研究好本地的现有企业发展情况，鼓励企业上新项目，不断发展壮大。另一个渠道就是招商引资上项目，这也是我们上项目的主要渠道。所以，我们各单位、各乡镇区要把主要精力放在招商引资上项目上。招商局、几个主要园区的招商队伍，还包括各乡镇区要把自己的招商人员派出去招商。我们对外招商的最大优势就是矿产资源。各乡镇区在抓好资源性招商的同时，要在拉长产业链上下功夫，拓展我们对资源的概念，我们的初级产成品，比如轻烧镁、高纯镁、方解石粉、铁精粉都卖到哪里、卖出去都干什么用，我们能不能把这样的企业引到岫岩来。

项目来了，各相关部门要增强服务意识，主动服务，靠前服务，特别是教育我们的具体工作人员，具体办事的，科股长级的，要强化他们的服务意识，增强大局意识，不能为了部门利益，甚至个人利益影响项目落地，影响项目建设。另外，今年，县委、县政府计划出台奖励政策，拿出300万元对招商工作业绩突出、向上争取资金任务超额完成的单位和个人进行奖励，以此激励全县上下开展招商和向上争取资金工作，2、确保**产业区有形象进度。**产业区是去年4月省长确定开发建设的，被列为辽宁省沿海经济带第43个重点园区。由于受水灾、风灾、资金、土地等限制，经过近一年的推进，园区建设不尽理想。今年园区工作重点就是大洋河临港产业区，要举全县之力，不等不靠、艰苦奋斗，推动园区大发展快发展。为此，县委、县政府制定了支持园区发展政策，具体有：一是从今年开始县财政连续五年每年拨付基础设施建设资金1000万元；二是园区土地出让金扣除上结和提取五项基金，收益部分全部用于临港产业区建设；三是园区征地过程中，失

地农民保障金由县级财政承担3年；四是园区实行绩效工资制度部分由县级财政承担2年；五是继续配齐配强园区干部队伍，打造一支能干事、能干成事的干部队伍；六是建立考评机制，加强对政府各相关部门的工作考评，督促各职能部门支持、服务园区发展。大洋河临港产业区要全面加强园区基础设施建设，确保已开工的道路、桥梁等工程6月底前全部竣工；县水利局要科学谋划，利用好省支持资金，加快园区拦河闸建设，保证园区项目建设需要。要全力推动园区项目建设，大洋河临港产业区要新上项目20个，确保签订入园协议的8个项目4月份全部开工建设。

三、促进城镇规模化发展，进一步加快“全国最美丽的县城”建设进程

1、加大城市征地动迁力度。县征收办要加强调研，就如何加快征地动迁工作给县委、县政府拿出一个指导性意见。阜昌区、大宁区、兴隆经济区要依法开展征地动迁工作，确保各动迁区域按协议完成动迁任务，保证项目开工建设需要。如果因为征地动迁不力给全县工作造成损失，县委、县政府将对主要领导进行约谈。

2、促进房地产业平稳发展。县城建局要确保三冶地产、沈飞地产、江西同鑫地产、越都华府地产、云龙碧水开发、浙江嘉兴地产等地产开发项目4月份全部开工建设，全年必保开工建设各类地产100万平方米以上；要确保年底前完成60套3000平方米保障性住房建设任务。

3、推进新城新市镇建设。按照省市政府推进新城新市镇建设要求，县委、县政府把大宁经济区和大洋河临港产业区作为我县新城新市镇的主战场。大宁区要确保客运站移址新建、滨河路、老迎宾路、**广场等项目4月初开工建设。大洋河临港产业区要确保5万平商业地产项目4月份开工建设，年底前完成一期2万平建设。其他各乡镇区也要加快完成小城镇建设规划，加强小城镇建设，全年开发商住面积不得低于3000平方米。

4、加强城市基础设施建设。县交通局要确保城东第二大桥、雅河第二大桥6月份竣工，确保炮台山大桥、*及兴雅线10月份竣工。县城建局要确保6月底完成冷家隈环路，9月底前完成旭光路，**月底前完成燃气工程和集中供热二期工程，年底前完成城镇水源净水工程及垃圾填埋场搬迁等工作；县规划局要加紧完善海东青广场、大洋河综合整治、城市规划展览馆等规划设计，确保开工建设。县城建局、林业局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大树任务。县文广体局要确保全民健身中心工程4月底开工，“十一”前必须竣工投入使用。县民政局养老服务中心建设、县移动公司新建项目要确保4月底前开工建设，年底完成主体工程。县人社局就业和社会保障服务中心、检察院办公楼新建项目要确保7月底前开工建设。另外，县民政局和规划局要科学选址，加快推进殡仪馆搬迁和公墓建设工作。

5、加强农村基础设施建设。县交通局要全面完成全县水毁干线公路和农村公路恢复建设任务；要打通国民大岭隧道，积极推进喜鹊大岭、盘道岭隧道工程建设，力争年内开工建设；要谋划推进新开岭、魏大岭等隧道建设。县铁路办要确保海岫铁路扩能工程今年开工建设，完成岫庄铁路建设项目收尾工作，实现岫庄铁路全线贯通。县交通局、铁路办等要大力推进**营高速公路建设和岫凤铁路建设，力争尽早进入前期设计。县水利局要确保主汛期前基本完成重点水毁水利工程修复。

四、大力推进服务业集聚区建设，重点抓好**旅游观光带和玉都新城建设

1、加快**风景区建设步伐。**风景区要确保二郎神庙6月底前投入运营；要确保玉祖殿和“8.4”洪灾纪念馆4月份开工建设，年底前完成主体工程；要完成玉皇宫基础设施建设项目，并继续向上争取建设资金。县城建局、兴隆经济区要负责推进好玉文化产业创意园恢复重建工作。

2、大力推进玉都新城建设。县服务业局要在年底前完成岫岩宝玉石检测中心、岫玉产品公共检测服务平台建设；要确保玉都新城列为省级服务业集聚区重点项目，争取资金支持。要加大限上企业培育和统计工作，全年确保新增限额以上企业15户。

五、深入推进生态良好化，扎实开展“四大工程”

1、实施青山工程。县林业局要确保在年底前完成闭坑矿山生态治理面积2238亩、生产矿生态治理面积1950亩。特别是抓好“两退一围”工程，确保4月底前完成“小开荒”还林工程，实现“一块不剩”目标；确保4月底前完成高速公路两侧、大盘线两侧坡耕地还林1.3万亩；确保年底前完成围栏工程**公里、封育林地面积14.5万亩。这项工作从北至南共涉及偏岭、杨家堡、雅河等8个乡镇区，这个8个乡镇区要在3月底前完成农户还林合同签订工作。此外，县林业局要在全县规划建设生态林场30处，确保完成造林任务**万亩。今年，县政府将组成专项检查组，对全县造林任务完成情况进行抽查，县林业局必须在6月底前将各乡镇区造林完成情况上报县政府。

2、深入开展碧水工程。县水利局要大力推进“二河”工程，争取将大洋河、哨子河的支流全部纳入省河道管理，由省里出资进行清淤、治理；要确保10月底前完成大洋河城镇北段综合整治工程和东洋河三座橡胶坝、三座堰坝的水毁修复工作；要全力推进“一库”工程，继续协调推进石湖水库建设工作。县林业局要确保10月底前完成兴隆湿地公园恢复建设工作。县交通局要做好岫水线两侧毁坏山体恢复工作。

3、积极开展蓝天工程。县环保局要重点开展城区烟尘专项整治工作，加强城区锅炉烟尘治理，坚决取缔拆除环保不达标小锅炉。对县城污染重的项目坚决不上。

4、大力开展净土工程。县环保局继续推进农村环境连片整治示范项目，确保10月底前建立分散式污水处理设施**个，设定点垃圾箱（点）500个，建垃圾转运站**个。县国土局要抓紧组织实施水毁耕地恢复工程，本着先易后难、分类实施原则，争取春耕前完成4万亩耕地恢复，不影响农民春耕，确保全年完成水毁耕地恢复13万亩。

第四篇：机关作风建设会议讲话（写写帮整理）

在全区机关作风建设大会上的讲话

(2009年2月3日)

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同志们：

刚才，大会表彰了2008机关作风建设先进单位，孔区长全面总结了去年全区机关作风建设情况，具体部署了今年工作任务，并与街镇签订了2009年国民经济和社会发展目标责任书，区发改局、民政局、国税局、地税局和信用联社等五家单位分别作了交流发言。希望各街镇、各部门、各单位按照今天会议的部署要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再提五点要求。

一、强化服务意识，主动融入发展大局。服务是机关的天职。每名机关干部都要牢固树立服务发展的大局观，自觉寓管理于服务之中，为加快全区发展冲在前、带好头、作贡献。一要全力以赴服务企业。企业是经济发展的“命根子”，保增长、保民生、保稳定，关键是保企业。全区机关要把服务企业摆上更加重要的位置，想更多的办法，出更多的实招，全力支持企业发展，帮助企业战胜困难、渡过难关。要深入开展“万名干部帮企业”活动，每名机关干部至少走访一户企业，问情于企业，问需于企业，有针对性地协调解决企业生产经营中遇到的突出问题。要下大力气清理整顿企业发展外部环境，减少各种干扰，减轻企业负担，最大限度地为企业发展“开绿灯”、“设路标”，促进企业加速转型升级、做大做强。二要尽心尽力服务群 1

众。老百姓是我们的衣食父母。我们开展任何工作都要把群众的呼声作为第一信号，思想上贴近群众，工作上深入群众，保证群众怨有处诉、难有处解、事有处办。要把群众的利益放在第一位置，多谋富民良策，多办惠民实事，多施安民之举，大力推进就业、教育、卫生、安居等民生工程，不断提升群众的幸福感和满意度。三要千方百计服务基层。镇村基层处在发展的第一线，是支撑全区发展的重要基础。区级机关部门要满腔热情地支持和保护基层干事业、求发展的积极性，该下放的权力要坚决下放，该取消的条规要坚决取消，该出台的政策要尽快出台。特别是当基层遇到发展难题时，决不能推卸责任、甩手不管，要想方设法协助他们寻求破解难题的办法，切实增强服务的主动性和自觉性。

二、狠抓服务效能，全面推动政务提速。效能建设是机关作风建设的永恒主题，必须抓紧抓实、抓出成效。一要在简化程序上狠下功夫。不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，简化审批手续，有效解决制约机关效能的体制性障碍。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，严格落实首问负责、服务承诺、全程代理等制度，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务和“一个窗口”进出。二要在规范运作上从严管理。大力推进行政执法体制改革，严格规范行政处罚自由裁量权的使用，全面落实执法责任制、过错追究制和评议考核制，坚决防止执法的随意性。深化政务公开，对项目审批、办证办照、执法收费等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事的程序、标准和结果，保证权力在阳光下运行。三要在效能监察上动真碰硬。充分发挥区行政效能投诉中心作用，完善集中投诉、分头督办的运行机制，对各部门承办的重点事项，全面实行工作交办制、过程跟踪制和限时办结制，确保客商和群众的每项投诉都能及时整改、尽快回复。严格责任追究制，对损害发展环境的违纪违法行为，坚持有报必查、有查必果、查必到人、查清必处，真正以严明的纪律保证机关效能建设落到实处。

三、创新服务举措，努力突破工作难点。在全区机关大力倡导敢想、敢试、敢为的“三敢”精神，引导机关干部自觉用创新的观点研究新情况，用创新的举措落实新任务，用创新的办法解决新问题。一要创新服务内容。围绕土地制约、融资困难等问题，积极开动脑筋，善于运用政策的空间、市场的力量和科技的手段，有效破解发展难题。全力服务项目建设，不断完善项目协调机制、重大项目“绿色通道”和领导挂钩联系制度，确保重点工程项目早签约、早开工、早投产。二要创新服务载体。强化区政务中心功能，树立“以服务对象为中心”的设计理念，合理归并行政事务运行的程序和环节。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，进一步拓宽政企交流、合作的渠道和领域，促进政府与企业的共赢发展。打造公共服务的新平台，积极为企业提供技术、信息、人才等方面的服务，让企业全面掌握创新发展的各类要素。三要创新服务手段。积极运用现代信息网络，不断完善电子政务系统，有效降低办公成本，提高办事效率。加快部门网站建设，进一步规范政务信息

公开，强化网上服务功能，提升为社会公众的服务水平。健全电子监控系统，对行政许可项目的受理审批进行全程网上监督，增强政务工作的透明度。

四、提升服务能力，不断优化干部素质。干部能力是富民强区的兴业之基，是作风建设的重中之重。我们要始终把提升干部能力作为机关作风建设的首要任务，深入推进学习型机关建设，努力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部队伍。要更加注重干部的教育培训，坚持学用结合、训用挂钩，大力实施党员干部科学发展素质提升工程，全面加强党校轮训、集中培训，深入学习党的理论创新成果和现代科学文化知识，努力使各级干部的思维理念加快更新、知识结构不断优化、内涵素养全面提升。要更加注重干部的实践锻炼，建立健全机关干部培养机制，分批选派优秀年轻干部到镇村基层、招商前沿、信访一线挂职锻炼，让他们在风雨里摔打磨炼，在困境中砺志成才。充分发挥干部选拔任用的激励作用，在全区上下形成“有本事就有舞台、有作为就有地位”的用人导向，引导各级干部立足本职、奋发作为，努力争创一流业绩。要更加注重干部的党性修养，按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话要求，牢固树立正确的政绩观和利益观，不断强化服务发展、造福百姓的宗旨意识，增强创业为先、奉献为荣的从政理念，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局、忘我工作，艰苦奋斗、清正廉洁，塑造新时期机关干部的良好形象。

五、增强服务实效，确保完成全年目标。机关作风建

设的成效最终要用发展的成果来检验。要紧盯全年目标，放手大干，埋头苦干，创新巧干，确保区委、区政府的各项决策部署落实到位。一要从头抓紧快落实。“春争早，夏争时”，抓工作必须早抓一时，快推一步，分秒必争，才能赢得全年发展的主动权。广大机关干部要立即走出节日氛围，切实紧张起来，赶快行动起来，只争朝夕，大干当前，在全区迅速掀起招商引资的热潮、项目推进的热潮、城市建设的热潮，确保实现首季“开门红”。二要强化责任抓落实。各街镇、部门要进一步增强目标观念，强化责任意识，尽快将目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快一步抓推进，一环扣一环抓落实。要大力推行一线工作法、挂图作战法、倒逼法，建立“限时完成、倒时安排、超时惩处”的工作机制，力促各项工作快推进、快完成。三要严格督查真落实。各级领导干部不仅要发挥决策主体的作用，更要增强督查主体的意识，身体力行抓督查，切实做到工作不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。要进一步完善督查督办机制，狠抓全过程跟踪、全方位检查，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查原因，对影响落实的要查责任，严查不落实的事，严惩不落实的人，确保各项工作都能扎扎实实推进，全区发展取得实实在在成效。

同志们，新的一年孕育着美好的希望，新的征程将谱写出新的辉煌。让我们在科学发展观指引下，以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志，团结奋进，负重拼搏，全力开创xx经济社会又好又快发

展的新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

第五篇：机关作风建设讲话

在“机关建设月”活动总结会上的讲话

保定市旅游局局长 李洪强

（2011年7月14日）

同志们：

为深入贯彻落实省、市旅游大会精神，强力推进保定由旅游大市向旅游强市、名市转变。六月份我们开展了旨在提高旅游管理队伍综合素质、树立旅游机关良好形象的“机关建设月”活动。自6月7日召开机关作风建设动员大会以来，紧扣抓学习、促转变两个主题，采取集体学习、实地调研、考核测评等方法，坚持把机关作风建设与学习实践活动紧密结合，把深化业务理论学习贯彻始终，把加强作风建设、解决实际问题融入其中，做到了组织严谨、措施有力、主题突出、内容丰富，收到了明显效果。回顾一个月以来的机关建设活动，概括起来有三个特点：

一、领导组织有力，方向把握准确。机关建设月活动从规范日常行为、明确工作任务、激发工作热情、增长业务才干四个目标出发，组织了制度学习、业务学习、加强党的教育等一系列活动，牢牢抓住了的此次活动的方向。局领导带头参加学习讨论，分别带领大家深度解读省、市领导重要讲话、2011年工作要点、旅游项目考核办法和旅游宣传促销奖励办法。各处室结合日常工作，撰写了心得体会、调研报告和工作思路，各局长、处长、部门负责人，充分发挥组织领导和党员干部模范带头作用，为机关作风建设顺利开

展提供了组织保障，在全局上下形成了深入学习旅知识、钻研旅游业务的良好氛围。

二、内容形式丰富，学习效果显著。这次活动坚持以学习为先导，把组织集中学习贯穿整个活动始终，突出了“三个结合”：集中学习与自学相结合，理论学习与实地调研相结合，专家讲座与领导专题讲解相结合。学习内容涵盖面广，营养丰富：既有旅游业务内容，也有党建内容，既有机关制度，也有礼仪文化知识。还邀请专家讲解了保定历史和保定衙署文化，组织观看了电影《建党伟业》和教育警示片，集体参观白洋淀雁翎队纪念馆，接受党的教育、重温入党誓词等一系列形式多样的活动。通过深化学习，转变思想，解决了部分人员作风不实、业务生疏、激情不高的问题，进一步把思想统一到了干事创业求发展上来，统一到了为旅游强市献策出力做贡献上来。

三、务求取得实效，营造良好环境。务求实效是开展各项活动的一贯要求，活动要求每个人学习后都要撰写学习心得体会，活动结束后要考核测评，目的就是让大家“动起来”，通过认真反思体会看看自己的业务是否熟练，思路是否清晰；通过对比制度看看自己作风是否过硬，还存在哪些问题；通过考核练兵找到差距，增长水平。通过多次组织大型活动，全市旅游系统也深刻感受到了旅游业发展的新气象、新变化，各县局思想觉悟明显提高，积极配合旅游局工作。四个多月以来，旅游局的变化让大家为之一振，耳目一

新，总的来说，对旅游局的工作群众是认可的，领导是满意的。保定旅游发展的风气在形成，发展的态势在好转、发展的步伐在加快。

机关建设重在实效、贵在坚持，是一项长期而艰巨的任务，是一项永不竣工的工程，不可能一劳永逸，也不能寄希望于

一、两次集中活动解决所有的问题，特别是新形势下随时会出现许多新情况新问题，但是过硬的机关、过硬的队伍、过硬的作风永远是克敌制胜、勇往直前的法宝。我们要以此次活动为契机，保持这种好的精神面貌和工作状态，为今后工作起好步、开好局。下面，我再强调三点意见：

一、求真务实创新，树立良好作风。今年是十二五开局之年，市委、市政府对全市旅游工作寄予厚望，但是一部分人的精神状态与建设旅游强市的大好形势是不适应的，伟大的精神是为伟大的目标而诞生的，要尽快克服这种不适应，要让能者上，平者让，庸者下，如何正确的干事，干正确的事，有水平的干事，干有水平的事是每个人都要思考的问题。各处室要转变工作理念，用新理念、新思路、新模式对待好每一件工作，提高工作标准，创新方式方法，杜绝工作随意、盲目、无序。我们倡导五讲:讲政治、将程序、讲团结、讲责任，讲贡献。把“靠得住、能扛活、有本事、顶大事”作为选拔任用干部的首要取向。

二、完善制度建设，加强执行力度。制度是抓好机关作风建设的根本保证。通过机关建设活动，针对机关作风当中发现的突出问

题，要进行深入剖析，认真总结，形成各种制度与长效管理机制。一是对已部署的工作要进行督办，实行责任制，限时办结并监督落实好。二是建立考核评定动态管理机制，将各部门大事要事完成情况，信息上报情况等年底汇总，列入本部门年终考评成绩。三是要进一步完善对领导干部的监督管理机制，充分发挥领导班子的表率作用。

三、创建学习型机关，建立长效机制。旅游活动归根结底是人的活动，从业人员的工作能力与思想境界，对旅游的发展起着至关重要的作用。这就要求每一个人都要学习业务、精通业务，做本部门的专才，本行业的通才。一方面，不局限于了解保定旅游，更要立足国际，了解国内外旅游发展情况，掌握最新旅游研究理论，掌握具体行业数据。另一方面，学而不思则罔，要把学到的知识消化，吸收应用于实际工作，指导工作方向，帮助科学决策，以更高的标准和站位做好旅游工作。通过学习提升我们的班子建成坚强的集体，把我们的队伍建成一支政治可靠、素质优良、执行力强、能打硬仗的机关干部队伍。

同志们，机关建设月主题活动开展顺利，成效明显，此次大会不仅是我们开展机关建设月活动的总结大会，更是我们研究部署下一阶段工作的动员大会、誓师大会。今年是保定旅游要实现突破性发展的关键一年，我们有二十八项重点工作要做，任务多、责任重，要求每位干部不能满足尽力而为，而是要全力以赴。为下半年工作

开局打下良好的基础，保证“十二五”开局之年各项工作圆满完成，为实现保定从旅游大市向旅游强市、旅游名市的跨越续写新的篇章。