项目建设讲话

第一篇：项目建设讲话

项目建设讲话

在全县重点项目调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是我县各项工作特别是重点项目建设工作进程中的一次关键性会议。主要任务是调度“699兴县利民工程”中的九大工业项目和乡镇重点工业项目建设情况，推动大家思想再统一、力度再加大、措施再落实，加快建设进度，确保完成项目建设任

务。刚才，我们参加了杨庄、老城两个乡镇和神龙毯业公司的项目开工奠基仪式，观摩了部分重点项目建设现场，又听取了有关乡镇和企业的项目情况汇报。下面，根据县委、县政府研究的意见，我再强调三个方面的问题。

一、客观总结工作，准确分析形势，增强做好重点工业项目建设工作的信心和决心

回顾前一阶段工作，我县重点工业项目建设主要有以下三个方面的特点：一是安排早。在年初人代会上，我们提出了要集中全力抓好以“实施六项基础设施建设工程、九件利民实事、九大工业项目”为主要内容的“699兴县利民工程”；在全县经济工作会议上对这些工程进行了详细阐述；2月21日又召开县委书记办公会议专题研究九大工业项目建设工作，解决有关问题，落实相关措施，并制定出台了《关于加快九大工业项目建设的实施意见》；在县委工作会议上，我们提出了“今年每个乡镇至少新上一个固定资产投资3000万元以上的工业项目”的工作要求；在“3·10万人动员大会”上，又具体细化为“鲁权屯、老城、杨庄三个乡镇，滕庄、街道办、甲马营三个乡镇街，郝王庄、武城镇、李家户三个乡镇年内分别至少新上一个固定资产投资1亿元以上、5000万元以上和3000万元以上的工业项目”。可以说，今年我们在重点工业项目建设上进行了认真研究，倾注了很大精力，任务安排早，工作部署细，措施落实到位，为全年的项目建设工作打下了一个良好基础。二是干劲足。各级各部门对县里安排的重点工业项目认识到位，工作积极，特别是分管领导、有关部门和各乡镇、各企业的负责同志对所负责的重点项目热情高、干劲大，制定出台了一系列保证措施，安排了精干力量靠上工作，有力推动了项目建设进度。三是进展较为顺利。九大工业项目中，新明公司年产10万套汽车外饰件、漳南铜业公司熔铸旋轧、日新公司年产2万吨树脂和6000吨玻璃纤维丝、中远公司汽车配件生产、神龙毯业公司机织地毯扩建、古贝春公司热电联产等6个项目已顺利开工；水兴真元公司年产100万件汽车铝轮毂铸造、康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产、百灵肥业公司复混肥扩产等项目也都有了不同程度的进展。乡镇重点工业项目中，老城、杨庄、甲马营、鲁权屯四个乡镇动作较快，项目已开工建设，其他乡镇也正在积极筹划，抓紧运作。

在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存有一定问题和不足。一是工作进展不平衡，九大工业项目中还有个别项目没有跟上进度，在乡镇重点工业项目中，有的乡镇至今仍没有确定自己的骨干项目。二是工作合力不够，个别单位和部门大局意识不强，在项目建设上配合不积极，工作不到位，在一定程度上影响了项目建设的进展。三是工作环境不够宽松，来自方方面面的干扰仍然存在。上述问题和不足的存在，有客观上的原因，但也不可否认有些同志主观上存有认识不足、办法较少、韧劲不够的问题。因此，必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好重点项目建设工作的紧迫感和压力感。

一是大上工业项目是扩张经济总量的根本。上项目是膨胀经济总量最有效的手段。我们欠发达的根本原因就是经济总量小，支撑县域经济发展的大项目少。改变这种状况，出路就在于积极追求量的扩张和骨干企业的膨胀，在全县营造一个大上项目的浓厚氛围。

二是大上工业项目是优化经济结构的关键。我县经济结构落后的根本症结，就在于产业结构层次低，装备水平低，高新技术产业少。因此，只有通过上新项目，才能有效改造和提升传统产业，不断优化现有经济结构。

三是大上工业项目是企业不断成长的助推器。企业诞生、成长、壮大的过程，就是新上项目、改造项目、再新上项目的过程。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推陈出新，不断嫁接改造，不断注入新的活力和后劲。

四是大上工业项目是展示区域发展形象的重要标志。一个地区的经济发展有没有活力、有没有后劲，项目的数量、规模和水平是最直观的体现。如果我们每年都能落实一批工程，新上一批项目，就会极大地鼓舞人们的信心，唤起人们的斗志，塑造发展的形象，从而凝聚起推动武城经济发展的强大动力。

二、突出工作重点，明确任务目标，再掀重点工业项目建设新高潮

今年，县委、县政府确定实施“699兴县利民工程”，把九大工业项目作为其中一项主要内容，同时给各乡镇街提出了新上工业项目的具体要求，目的就是通过建设重点工程项目，形成工作亮点，带动全县工作，收到“牵一发而动全身”的效果。当前，重点工业项目已经确定，当务之急就是要紧紧围绕县委

“四个力”的工作总要求，调动一切有力因素，聚集一切积极力量，突出重点，全力以赴，迅速在全县掀起重点工业项目建设的新高潮。

（一）已开工项目，要加快建设进度，确保按期竣工投产。目前，在已开工重点项目中，有的刚刚破土动工，有的正在抓紧建设，有的已进入收尾阶段。各级各部门要根据不同阶段的特点，切实抓好协调调度和管理服务，力争按时或

提前完成建设任务。要建立“领导靠上、银行绑上、部门企业负责人盯上”的“三位一体”项目建设责任制，制定详细建设进度配档表，倒排工期，加快进度，推动项目尽快投产达产。要加强项目管理，对项目建设中遇到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办，决不能因工作原因影响项目建设进度。要严把建设质量关，严格竣工验收程序，确保重点项目上一个，成一个，见效一个。

（二）未开工项目，要把握主要矛盾，争取早日开工建设。我们确定的重点工业项目中，还有部分项目尚未开工建设。各级各部门、各有关单位务必要从全县大局出发，抓住主要问题，把握主要矛盾，全力以赴做好各项工作。需要解决建设资金的，分管领导、有关部门和金融单位要靠上工作，争取资金；需要解决项目用地的，要抓紧研究，规范运作，依法提供，切实做到对项目建设全力支持，一路绿灯，彻底解决影响项目开工的各种问题，确保项目尽快开工。水兴真元公司年产100万件汽车铝轮毂铸造项目，要加强与建行的协作配合，争取1.25亿元项目贷款早日到位，同时，抓好省发改委扶持汽车零部件项目资金3000万元的争取工作，推动项目取得突破性进展。康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产项目，要加大与有关业务部门的沟通协调，争取早日通过环评，尽早开工。百灵肥业公司复混肥扩产项目，要积极做好各项准备工作，妥善解决有关问题，争取尽快上马。有关乡镇已经确定开工的项目，也要认真解决存在问题，争取尽快开工。

（三）尚未确定项目的乡镇，要选准主攻方向，新上快上项目。目前，少数乡镇的重点项目仍处在论证、考察阶段，有的甚至尚未有实际进展。要创新思维，多方联系，通过抓招商、促企业、建园区和强产业，抓紧选定落实项目，促其尽快开工建设。要主攻招商上项目。利用一切条件，抓住一切机遇，全方位、多层次地组织招商引资活动，吸引县外资金来我县投资兴业、新上项目。要帮促企业上项目。引导企业克服“小成即满”、“守业求稳”的思想，舍得花本钱、大投入去扩规模、上项目，敢于和强企业、大客商合资合作，寻求双赢。要围绕园区上项目。实施两大“合龙”工程，推进“一大龙头、三大基地”建设，为我县工业项目建设创造了最佳承载平台。要充分发挥龙头基地的集聚效应，积极引导现有企业和外来客商向龙头基地集中，落实支柱项目，形成规模企业集群。要依托产业上项目。要紧紧依托汽车零部件、玻璃钢、农副产品深加工等特色主导产业，按照两头延伸的要求，围绕产业链条论证、筛选、新上一批项目，提高产业整体水平，再造产业发展优势。

（四）要打通瓶颈制约，为加快项目建设提供有力保障。今年实施重点工业项目多，投入力度大，仅“699兴县利民工程”中的九大工业项目投入就达18.2亿元。因此，资金问题已成为制约项目建设的最大瓶颈。我们一定要开动脑筋，拓宽思路，坚持用改革的办法和市场经济的手段，下决心打通这一瓶颈制约。一是要充分发挥金融部门融资主渠道作用。金融部门作为经济发展的“发动机”，在投资中发挥着不可替代的作用，要紧紧抓住这个融资主渠道，为项目建设和企业膨胀提供有力资金支持。各金融部门要与企业结成对子，组建专门班子、指定专人指导企业完备贷款手续，负责重点项目的贷款资金落实。各企业要进一步规范经营体制，提高信用程度，为争取贷款创造良好条件。各级各部门也要积极配合，做好各项协调工作。二是要积极争取上级扶持资金。国家、省、市的许多部门，都掌握着一定的扶持县市项目建设的资金。发展计划局、经委、外经委等职能部门要充分发挥自身优势，积极与上级部门联系，争取扶持资金。特别是对已经上报的项目，要保证有专人盯着做工作，确保把项目扶持资金争取到位。三是要加快推进投资主体多元化。要学习借鉴外地先进经验，多方吸纳外商投资、省市外资金和社会资金，推动企业之间相互参股、兼并联合，最大限度地筹集资金，用于项目建设。同时，加快企业上市步伐，推动水兴、中南等企业尽快上市融资。四是努力启动和扩大民间投资。现在老百姓手里不是没钱，也不是没有投资的欲望，关键是找不到突破口。各级各部门一定要因势利导，进一步完善优惠政策，搞好宣传发动，引导吸纳民间资金投入到生产和建设环节，投入到重点工业项目建设中来。

三、强化组织领导，加强协调配合，确保重点工业项目建设取得新突破

实施重点工业项目建设，是今年全县工作的“重头戏”，能否顺利实施并取得显著成效，事关全县经济发展大局，意义重大，任务艰巨。各级各部门必须进一步加强领导，强化责任，狠抓落实。

一是抓领导，明确责任。“699兴县利民工程”中的九大工业项目由县招商引资、工业和民营经济发展委员会具体负责，并由县级领导分包项目，要加大领导力度，及时解决项目建设过程中出现的各种热点难点问题，推动项目建设顺利进行。各乡镇街党委书记是乡镇重点工业项目建设的第一责任人，必须亲自抓、负总责。县里将把重点工业项目建设完成情况列入年底工作考核和政绩考核内容，随年度工作兑现奖惩，并作为干部提拔调整的重要依据。

二是抓督查，加强调度。加大督促检查力度是抓好工作的有效手段。要进一步完善工程建设调度机制，实行分层次、分阶段调度制度。县里将通过县委书记办公会、县委常委会或党政联席会等方式，采取听汇报、看现场等方法，一个月集中调度一次项目进展情况，并不定期安排专业人员督查具体项目，督促进度，了解情况，解决问题。各项目负责班子要根据资金、施工等因素，明确项目的竣工时限，制定出自己的调度督查制度，按照工程进度配档表，分时段调度督查。特别是对已进入建设阶段的项目，要实行倒计时，做到一天一落实，一周一调度。

三是抓协调，形成合力。重点项目建设不是哪几个人，哪几个单位的事情，而是全县的工作，全社会的责任。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，识大体，顾大局，密切协作，主动配合，心往一处想，劲往一处使。有关职能部门要充分发挥职能作用，特别是在争取贷款、项目立项、土地使用、税费收取等工作上，要通过各种渠道加强与上级主管部门的沟通联系，争取上级支持。要采取定期召开协调会、专项汇报会等形式，加大对县内有关部门的协调力度，提高工作效率，形成人人都为重点工业项目建设做贡献的强大合力。

同志们，一年之计在于春，全年工作能否实现开门红，关键要看一季度工作的开局如何，特别是重点工业项目落实与建设得如何。因此，全县上下一定要认清形势，集中精力，以时不我待的决心、敢打必胜的信心和勇往直前的精神，真抓实干，拼搏进取，全力完成项目建设任务，奋力实现全县经济社会发展新跨越！

第二篇：工业园区及项目建设讲话

工业园区及项目建设讲话

根据会议安排，下面我就分管的工业系统工作讲几点意见。

一、坚决实施工业强县战略，突出打好三大攻坚战

**年县委政府确定的主要经济指标是：固定资产投资增长25%，全县规模以上工业增加值增速达到18%，工业企业利润增长22%；主营收入超亿元以上企业力争达到50家。

（一）增量引领，全力打好项目建设攻坚战。****目前面临的突出问题依然是总量不足，要想实现****区域经济的新突破，必须要牢牢抓住以下几点：一要坚定不移抓在建项目。对已经签约、具备开工条件的项目要倒排工期，挂图作战，确保鸿锐PVC材料、天山装备制造、天佑食品添加剂、国煜电器、帝尔新能源、鹏烨制剂、力马燃气二期工程、文杰服装、粤东纸箱扩建和际华3502包装材料十个投资亿元以上的重点工业项目按时间节点推进。二要坚定不移抓招商。开展大规模、宽领域、全方位的招商引资工作。招商才是县域经济发展的助推器，在招商工作中要实施三大工程：一是外资大项目引进工程。要瞄准国际、国内知名的企业，以“引名企、引名品”为目标，实施“招商选资”战略，目前要瞄准香港森仕集团、香港新世纪集团项目全力出击，年内彻底打破我**县内没有外资企业的现状。二是承接北京、天津、石家庄等大城市产业转移工程。要抓住京津等大城市产业转移的有利时机，培育我**县的主导产业，目前重点是要抓住鹿泉市产业转移的时机，在我**县凤凰山工业区内采取“园中园”的模式，建立一个投资30亿元以上，年产1000万吨以上的水泥产业园。三是“开发区创新发展工程”。首先要抓紧跑办城东工业区申报省级工业开发区工程，把城东工业开发区和凤凰山工业区打造成****招商引资的主战场。其次，实施好开发区提档升级工程。瞄准百亿级的开发区建设目标，重点扶持，加快培育，争取用三年时间将两个工业区建成****经济飞速发展的双引擎。三要坚定不移抓环境。环境建设是项目落地的“源动力”，要打造一个让企业家称颂、投资人放心、外地人向往的优良投资基地，就要用一浪高过一浪，一招硬过一招的大动作，开创****环境建设的硬品牌。对阻碍县域经济发展的一切行为都要重拳出击。前几天，县优化发展环境办公室圆满解决了一起垂直部门影响企业发展环境的典型事例。

（二）盘活存量，全力打好骨干企业提质增效攻坚战。现有企业是我**县工业发展的宝贵财富，如何搞活现有企业是摆在我**县工业经济发展的又一重大课题。为此，要重点抓好以下几点：一是大力实施重点企业上台阶工程。要抓住陶瓷、纺织、氧化锌三大主导行业中的龙头企业及其它县域重点企业，倾斜政策，重点扶持，鼓励他们做大、做优、做强，可考虑在土地、税收、收费、银行贷款、发展环境等各个方面重点倾斜。到**年底，要争取实现主营收入超亿元的企业由去年的34家，发展到50家，打造1—2家主营收入超10亿元的企业，5家以上主营收入超5亿元的企业。二是大力实施争创名牌商标活动。市场经济的竞争归根结底是商品的竞争，在任何一个成熟的行业中商品的竞争就是品牌与商标的竞争，所以说今年在现有工业企业中要把创品牌做为一项重要工作。**年全县工业企业中要争创国家驰名商标1—2个，省级名牌3—5个。三是强力推进停产半停产企业转型升级带动。对那些占有着大量宝贵土地资源，自身生产长时间处于停产状态的企业，要实行铁腕治理。可优先允许企业自行转产，限期完成。对不能自行转产，而且土地闲置时间超过一定期限的，土地部门要依法收回土地使用权，对地上附着物由法院强行实施依法破产、清算。四是加速推进老企业改制。玻璃厂改制拍卖工作要在核清底数的情况下依法进行处理，妥善解决职工问题，争取在“五一“前全部解决；县化工总厂改制拍卖工作，要拿出合理方案，尽快启动，圆满解决。

（三）提高质量，强力推进传统产业提升改造攻坚战。一是以企业“对标行动”为抓手，以技术改造为重点，加快建陶、纺织、氧化锌三大传统产业转型升级。建陶产业重点拓展巩固与景德镇陶瓷学院、广东陶瓷企业的合作联系，加强新产品研发和新技术、新工艺应用。纺织产业重点发展精梳精纺和无梭宽幅织机。氧化锌产业重点推广先进直接法生产工艺。二是实施“龙头带动战略”，鼓励力马、福隆、圣泽等优势企业在行业内开展兼并重组，壮大实力，打造行业领军企业。

二、强化安全生产，产品质量，电力建设，环境保护，工业区建设五大保障，为全县工业经济实现又好又快发展提供强有力支撑

（一）狠抓安全生产，坚决杜绝重大事故的发生。“十年辛苦创家业，一朝事故都变空”。安全生产是所有工业企业面临的首要问题，坚决避免重特大事故的发生是政府各监管部门的首要职责，为此必须做到以下几点：一是强化企业主体责任。要着力推进企业安全生产责任体系、运行体系、宣传教育培训体系、应急管理体系建设，引导和鼓励企业广泛深入推进安全标准

化建设。二是强化政府领导责任。安全生产是各级行政首长负责制，各乡镇长一定要坚持一岗双责。强化企业安全生产档案建设，对辖区内的所有企业要实现隐患一季一排查，排查入档的管理制度。三是强化安全生产的监管。政府各有关职能部门一定要强化监管，尽职尽责，持续开展危险化学品、冶金、建材、煤焦化、煤气炉等行业的专项整治，消除重大安全隐患。

（二）严格履行监管职能，切实保障产品质量总体水平。工商、质监部门要以提高工业企业产品质量为抓手，提高****县工业产品质量的竞争力。一是抓基础强规范。要建立全县工业产品的质量网络区责任监管体系，提高成效。二是抓产品强服务。要对我**县重点行业的产品提供专项服务，加强对地砖、氧化锌等产品的检测，提升企业产品质量。三是开展重点区域的专项整治。将农资、建材、药品等领域作为重点，开展专项整治、坚决遏止重大产品质量安全事故的发生。

（三）加快电网建设，切实保障企业经济社会发展需求。年内完成4项电力工程：辛庄110KV电站6月底完工;力马110KV电站和凤凰山220KV电站确保年内列入省市电力建设规划；城东新建10KV开闭所年内投入使用，切实保障入区企业用电需求。

（四）围绕“蓝天碧水”工程建设，扎实做好生态环境保护。主要抓好以下四个方面的工作：一是抓主要污染物排放总量控制。确保化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放、氨氮排放、可吸入颗等完成或超额完成市下达的指标。二是抓大气环境整治。重点做好建陶、化工、铸造、纺织等行业污染整治，小化工、小铸造、燃煤小锅炉取缔；农作物秸杆禁烧和3万吨优质低硫煤推广。三是抓水环境整治。重点抓好考核点位水质实现全年达标，力争实现连续四年生态补偿金“零扣缴”。四是抓生态县创建。抓住我**县被列为全市第一批环保生态试点县的有利时机，环保部门要以“生态示范村”建设为突破口，大力开展生态示范镇、村创建活动，力争年内****镇建成国家级生态镇、富村镇建成省级生态镇和每个乡镇2个生态试点村的目标。

（五）筑巢引凤，强力推进工业区建设。以园区建设为载体，强力推进工业园区建设。进一步完善园区总体规划、产业发展规划和控制性详规，实现土地高效利用、生产要素高度聚集和项目科学摆放。大力实施凤凰山开发区、城东工业区、锌业园区基础设施提档升级工程，真正使园区达到“五通一平”的项目入区条件。同时，完成城东工业区省级经济开发区的报批工作。

第三篇：农业产业项目建设会讲话

农业产业项目建设会讲话

今天下午召开全县农业产业和项目建设专题会议，可以说是一个务虚会，也可以说是一个务实会，关键看我们从什么角度来理解。在农业项目上，问题还比较突出，需要我们进一步思考、研究，制定有效措施加以规范。下面，我再强调几点。

一、要讲政治、讲站位。

农业农村工作是全党工作的重中之重，每年的中央1号文件都是关于农业农村工作，今年是实施“十四五”的开局之年，党和国家把乡村振兴战略放在国计民生高度抓紧抓实，做好农业农村工作责任重大、使命光荣。抓好农业项目工作，不能按部就班，要以改革的精神加强反思和研究，县委提出了项目建设要有投资的思路、经营的理念，为全县农业项目建设带来了一些新气象，但部分农业项目资金无处可用、一些项目实施进度较差等情况仍然存在。反思这些情况，暴露出我们在作风上存在三个方面的问题：

一是官*主义。

主要体现在项目规划落实上不实事求是，凭想象作规划，征求群众意见不够。二是形*主义。有的工程重形式，轻实效，表面上好看，但实际不中用。三是教条主义。上级在农业项目建设上都设定了明确的“条条框框”，但是在这些“条条框框”下，我们主观能动性发挥还不够，没有结合自身实际去研究该怎样发挥、怎样落实好。作为县一级，我们必须坚持讲政治、顾大局，坚持改革的精神，既要深刻认识并认真总结过去的教训，又要从微观和操作层面来加大对农业项目建设的研究，把事情做好。

二、要讲方法，讲认识

一是抓好农业项目工作，要明确三个目标。

一是要让最大多数群众受益、满意。一个项目，无论是农林牧渔基础设施，还是国土资源管理或造林工程，衡量其做得好坏的标准，不是看规模有多大、外表有多光鲜，而是看这个项目到底造福了多少人，这些受益群众是否满意。只有这个项目让最大多数群众受益和满意了，才是真正的以人为本。

二是农业产业要健康发展。

发展农业产业，有市场波动是正常的，但必须是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。过去有的地方开农业产业现场会，领导一来，就把其他地方的鸭子或牛赶到一个圈里面，等领导一走，又恢复原位。这种做法纯粹是掩耳盗铃，自欺欺人，我们坚决不能干。

三是农业设施要可持续利用。

我们建的农业设施，特别是水渠和路等基础设施，一定要保证可持续利用，不能今年建了还没发挥作用，明年又重建。

二是抓好农业项目工作，要把握好三个需求的结合。

一是市场需求。要发展产业，就必须尊重市场需求，否则将一事无成。为什么过去在产业发展上，凡是我们zf介入太多的事情，很多都未能成功？一个重要的原因就是zf包办太多，忽略了市场的选择。简单来讲，尊重和把握市场需求，就是要尊重和把握企业和企业家的需求，而不是我们哪个部门和官员的需求。zf要围绕市场选择做决策，包括产业规划和资金投入，都要围绕企业和企业家的需求来定，要为他们创造更为宽松的发展环境和更加成熟的发展条件。

二是群众需求。

这里讲的群众需求必须是最大多数群众的需求。我们实施任何一项农业项目前，都必须深入一线、深入群众调查研究，搞清楚群众到底需要什么，绝不能坐而论道、在办公室做决策。

三是上级的要求。

要深入理解和把握上级制定的一系列“条条框框”，既不越线、又不教条。我们只有首先把群众需求、市场需求、上级需求结合起来把握到位，才有资格去思考能不能做好的问题。

三是抓好农业项目工作，要充分认识机制设计的重要性。

不同的机制设计会产生不同的效果。目前在我们项目管理和操作中存在的一些问题，不能完全责怪某个人作为不到位，要去思考机制设计是否合理。比如说一些农业项目报账慢的问题，一个重要的原因就是我们的机制设计没有搞好，对业主责任监管不到位，导致业主资料准备不齐备。这就好比修房子，钱不要你出，你只管修好后来住，在这种建设者和使用者脱节的情况下，如果你不来监督，受利益驱使，建设者很难自觉维护你的利益，肯定是能偷工就偷工、能减料就减料。

我们过去实施的一些村道公路又何尝不是这样？想想都让人痛心。因此，我们的机制首先要从防范虚假工程、“豆腐渣”工程出发进行设计。要通过科学合理的机制设计，把我们干部的积极性调动起来，促使他们到一线去加强项目建设监管，确保工程质量。

三、要讲规划、讲思路。

一要做到集思广益。以后我们上报的项目和项目的规划设计、实施方案，都要提交规委会进行审定，不再仅仅依赖于个别专家或专业人员的意见，而是集思广益，集中大家的想法，能够充分发扬民*主，遵从集体的意愿，运用集体智慧的结晶，做好事前准备工作，凡事预则立，不预则废，一些需要解决的问题，即使上面没有政策，我们也可以通过规委会进行研究，做好充足的准备，等到政策、指标下来时，我们才能获得先机。

二要树立经营的理念。要用价格机制来引导农业投入。这个价格可能是市场的价格，也可能是zf指导的价格。人都是“无利不起早”的，任何农业产业项目，如果无利可图，老百姓是绝对不会干的。zf一定要善于抓住老百姓这个心理，充分考虑将资金投入哪个环节，才能有效激发老百姓可持续从事生产的激青，才能使项目取得效益。比如，发展养蜂，有意向的老百姓如果没钱买蜂桶，zf可以借鉴房屋按揭的方式，允许老百姓先打个欠条将蜂桶领回家，等以后交产品来抽条子。这样做的目的，就是要以价格机制来倒逼老百姓对zf投资发展的农业产业项目负责。如果他在实施过程中不负责任，不但不能盈利，反而还有亏本的危险。我们发展农业产业也是一样，要按市场规律来办事。如果不遵循市场规律，最后一定会失败。

三要坚持理性投资的思路。我们要树立起成本和效益的概念，根据成本和效益测算比来安排和设计农业项目。就是在项目实施前，要仔细测算这个项目实施完成后产生的经济效益、社会效益和生态效益是否大于实施这个项目所投入的工作成本、经济成本和时间成本。

比如，如果我们在一个水利工程建设上，投资了一两百万元却只能解决几户人的生产生活用水，这就不叫理性投资，这个项目设计就是不合理的。当然，这里测算的成本和效益比，测算重点不是zf能获得多大经济收入，而是一个项目实施后能够满足多少需求、解决多少问题。比如，今年水利局投资*元解决了*近两千人的饮水问题，这就是符合投资理性的，就是非常划算的。

四、要讲实际、讲机制

一要注重项目设计。我们在实施农业项目前，既要深入实际去调研、查看，确保项目设计实事求是、因地制宜，又要坚持自下而上、多方参与，充分征求和尊重群众的意愿，切忌盲目相信专家。

二要注重监管问题。监管必须与授权如影随形、寸步不离。凡是授权，都必须同步制定落实监管权力运行的方案。举个例子，如果我们授权给村委会，而不去监管权力的运行，一定会出事。在实施农业项目过程中，一旦授权给业主，就必须制定相应的监管办法。还是以今年推行的“*”建设模式为例，这个办法既授权又监管，不但让有私心的人谋私不得，还必须把工作做好，不然要问责。

三要注重合作共赢。我们推行的“*”建设模式就是一种合作，甲方和乙方的合作。以后我们实施农业项目也要讲究合作，建设者、使用者、监督者和投资者一起合作，从而激发一切可以激发的热情、调动一切可以调动的积极性。合作首先就要明确责任。要划分清楚哪个单位负有牵头责任，哪个单位负有监管责任，哪个单位负有具体责任。凡是责任履行不到位或者玩忽职守的，严肃问责。

第四篇：项目建设会上的讲话

项目建设会上的讲话

在全市项目建设工作会议上的讲话

这次组织市“四大家”领导、乡镇书记(镇长)、市直有关单位、部分重点企业负责人到夷陵区、当阳市和宜都市学习考察招商引资和项目建设工作，在一天半的学习考察后，再专门召开招商引资和项目建设会议，主要目的是学习周边县市区招商引资和项目建设的成功经验和作法，进一步解放思想、开拓眼界、激发斗志、理清思路，找准我市下一步招商引资和项目建设的新思路和新抓手，再一次为招商引资和项目建设加温。刚才同志们结合实际情况谈了不少的体会、思路和想法，讲得很好。结合考察情况和我市项目建设的实际，我讲三个方面的意见：

一、认真学习借鉴周边兄弟县市好的经验，进一步增强做好招商引资和项目建设工作的紧迫感

(一)兄弟县市招商引资和项目建设成效显著、形势喜人、后劲很足。夷陵、当阳、宜都招商引资和项目建设热火朝天，来势很好，项目规模大、品牌响、效益好、后劲足，而且从上到下干部充满热情，精神状态好。正因为如此，给我们带来的压力很大。不进则退，慢进也是退，我们一定要有紧迫感。近两年我市招商引资和项目建设虽有成绩，但是别人的成绩更大，花的精力和本钱更多。夷陵区的汇源项目跟踪了九年，娃哈哈项目跟踪了六年，终于引进落户了。夷陵区目前仍在劈山开路，加大投入，积极建设园区招商引资。宜都市规划四十米宽的一条沿江公路，目前已经动工，将来其项目可以沿着路摆。可见他们对已有的成绩并不满足，仍在努力。而且，兄弟县市引进的都是知名品牌，东阳光虽然不是知名品牌，但是有实力，投入很大，并且产生很好的效益。从效益上讲，华兴水泥去年投产就交了三千多万的税收，今年可达到5000-6000万，东阳光去年税收在6000万以上，楚星化工税收在1000万以上。沱江像这样有规模、有效益的企业不多。经济发展速度与效益，搞好了以后是良性循环，否则将是恶性循环。只有项目建设抓好了，才能发展起来，才能解决面临的问题。与兄弟县市相比，我们确实存在差距，对这一点要服气，要看到这一点，要认识这一点。

(二)兄弟县市招商引资和项目建设各自根据不同实际，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟县市区几个转变是根据区情实际提出来的。只有结合实际，才能定位准确。沱江也要根据市情实际定好位。沱江的优势是农副产品资源，区位交通优势，之所以成功引进一批农副产品加工企业，也是依托了我们的优势。如果用不切实际的思路招商，就会事倍功半。一是由过去单纯靠优惠政策引项目，转为既靠政策优惠又靠充分发挥本地优势上项目。夷陵区资源优势独特，它利用丰富的矿产资源，成功引进一批投资过亿元的大项目。二是由过去单纯注重引进品牌，转为既引品牌企业又引实力强的企业。名牌企业、大企业都是做起来的。“康师傅”方便面刚开始在台湾是个名不见经传的企业，但是在大陆发展起来后，回去收购了台湾食品行业的龙头老大，现在全国各地都有它的企业。企业是靠拼搏发展起来的。品牌是一个要注重的方面，企业实力也是一个很重要的方面。比如东阳光虽然不是全国的知名品牌企业，但却是资金实力、科技实力很强的企业，引进后迅速扩张，准备在宜都投资100个亿，像这样做下去，肯定会是一个知名品牌。三是由过去只注重引进新项目，向既注重引进新项目又注重已建成项目的培植壮大转变。兄弟县市在帮助老项目做大做强上做得比较好，最典型的是东阳光、娃哈哈与均瑶等企业和品牌。夷陵区娃哈哈集团与威陵集团先合资建设纯净水、果奶项目，又投资7960万元，引进8条瑞典利乐包生产线，建成年产6.6万吨的纯奶项目；均瑶集团连续实施年产4.4万吨钙奶工程和年产7.2万吨牛奶制品生产线工程，还将总部从沿海迁至夷陵。四是由过去布局分散向集中力量兴办工业园区转变。所参观的三个县市区，都兴办了规格高、初具雏形的工业园区。五是由过去全方位招商全员招商转为定向招商定位招商。宜都市组建了好几个招商专班，不同的专班分区域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，还有其它一些好方法，比如以商招商，通过招来的客商引来其它的商人，通过项目引进另一项目，既可以获得信息，又可以节约成本。招来的项目多了，还可以产生带动效应。夷陵区一客商说道：“这么多品牌都在这里落户，如果环境不好、条件不好，他们怎么会在这里落户呢？”

(三)兄弟县市的发展环境与服务水平确实很优。与沱江相比，兄弟县市的政策并不优惠，但企业都到那里去了，这是为什么呢？我一直在思考这个问题。要从环境上找原因。夷陵区宝丰线缆投资10亿，为了移惶醺哐瓜撸牧昵?80万，而且这个项目整整跟踪了五年，现在终于落户夷陵，已经开始施工了。发展环境优、服务水平高首推宜都。宜都没有很多的优惠政策，土地最低三万元一亩，但是有这么多项目到宜都投资，原因是什么？主要是看到宜都的干部作风。市委副书记带头打桩、拆迁，感动了客商，客商放弃在四川已经动

第五篇：吉水县项目建设调度会讲话

吉水县重点项目调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县重点项目推进会。会议的主要任务是，全面了解和掌握年初确定的74项重点项目建设情况，认真分析和解决项目建设中存在的困难和问题，进一步动员大家统一思想，坚定信心，加压紧逼，合力攻坚，确保全县重点项目扎实有序推进。刚才，克齐同志今年以来重点项目推进情况作了通报和点评。下面，我再讲三点意见。

一、客观研判，正视问题，全面把握重点项目建设发展态势

从重点项目建设情况通报来看，总的感觉是，今年以来全县重点项目建设有力度、有措施、有效果。一是从总体情况看，态势较好。目前，开工项目有52个，开工率达76%，其中，今年新开工项目21个，占年计划新开工项目的55%；工业及招商引资等5个领域重点项目开工率都超过50%，尤其是社会事业、交通电力及通讯、工业及招商引资等三个领域项目开工率分别达到100%、100%和86.4%。全县达到或超过序时进度的重点项目37个，序时进度率达54%。二是从具体项目看，进展较快。工业项目方面，裕兴鞋业建设力度大、进展快；威帝佳其皮具、银狐皮具、远健鞋业已建成投产，长谷科技、赫信化学、电镀集控区污水处理厂、玉福能源酸

洗车间已安装设备，即将试投产。城建与社会事业项目方面，保障性住房工程、青湖森林公园、城北二期路网、尚贤中学校舍改造、乡镇中心卫生院与综合文化站建设等项目进展顺利。农业项目方面，造林绿化“一大四小”、井冈山森林重点火险区综合治理二期工程、珍贵树种用材林工程建设任务基本完成，病险水库除险加固、农村沼气工程、金诚粮油厂房工程、新农村建设等项目稳步推进。交通电力及通讯项目方面，电信3G及宽带网络建设、联通网络建设、移动TD扩容工程达到序时进度要求，抚吉高速公路正在清理表层，大部分自然村和民族村公路已开工建设。三是从资金投入看，力度较大。1-7月，全县重点项目累计完成投资20.1亿元，其中，工业及招商引资、农业基础设施及产业化重点项目投资力度明显，分别达到12.3亿元和1.47亿元，占年计划的57.8%和71.9%。

前一阶段工作虽然取得了一定成绩，但我们要更要清醒地认识到，当前，受国家宏观政策影响，今年以来，央行连续上调人民币存款准备金率和存贷款基准利率，货币政策已进入“从紧”周期；上级国土部门对建设用地审批更加严格，对新增用地指标控得更紧，这些不利因素对我县项目建设提出了现实课题和严峻挑战。同时，随着原材料、劳动力价格的持续上涨，超概算、超合同价等现象屡屡发生，将不同程度地影响项目建设和项目推进。对此，我们要有充分的估计

和准确的把握,但关键是要正视我县重点项目建设当前存在的主要问题：一是项目进度还不快。受图纸设计、供地用地、征地拆迁、配套资金、招工用工等多种因素影响，有些项目只停留在洽谈、规划和前期准备阶段，还没有实质性进展，看不到形象进度，一些已开工项目进展缓慢，没有形成热火朝天的建设场面。应当指出的是，工业项目建成投产的项目很少，能产生税收的项目更少。截止7月底，全县仍然有16个项目尚未开工建设，31个项目未达到序时进度要求。二是帮扶力度还不大。部分帮扶单位和帮扶人员与企业的沟通联系还不紧，深入企业、深入项目建设现场还不多，有的只是“坐着车子转、隔着窗子看”，在切实帮助企业解决征地拆迁、土地报批、招工、融资等实际困难和问题方面做的还不够。目前，仅受以上制约因素影响推进的重点项目就达27个。三是整体工作进展不平衡。由于各推进领导小组的力度不一样，导致不同类别的项目之间进度不平衡；少数项目责任单位抓项目、上项目的精力还不够集中，措施还不够有力，导致与其他乡镇、部门单位之间的进度和效果大不一样，影响了全县项目建设的整体推进。目前，农业基础设施及产业化、交通电力及通讯等两个领域项目序时进度率超70%，而社会事业、城建两个领域达到序时进度项目不足三成。四是思想认识还不到位。部分乡镇、部门单位对项目工作的重要性和紧迫性认识不足，灵活运用国家政策、产业政策帅选项

目的办法不多、思路不宽，不善于谋划项目、挖掘项目、编制项目、争取项目和组织实施项目。在项目争取上，个别单位仍然停留在问个话、听个信的层面上，抓机遇的意识不强，能力不足；在项目建设上，仍有头痛医头、脚痛医脚的现象，不能做到长远规划、分步实施。面对这些困难和问题，我们绝不能有丝毫松懈，更不能退缩，要勇于面对，强化措施，对症下药，千方百计抓项目，集中精力抓投入，力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏、不落人后。

二、深化举措，加快进度，确保完成重点项目建设目标任务

今年的时间仅剩四个多月，重点项目建设任务很重，时间不等人、发展不等人，要求我们不等不靠，只争朝夕，以战略家的思维谋划项目，以外交家的策略争取项目，以企业家的魄力推进项目，切实做到在谋划项目上高人一筹，抢抓项目上先人一步，建设项目上快人一拍，努力掀起新一轮项目建设高潮。

一是拓宽视野，千方百计争项目。争取上级政策和资金支持，载体是项目，关键在项目。一要向上抢项目。要认真研究国家和省市政策发展趋势，紧紧围绕国家发展七大战略新兴产业、全省鄱阳湖生态经济区建设、全市打造吉泰走廊等重大战略任务展开深入研究，挖掘、储备一批科技含量高、发展后劲足、税收贡献大的项目，确保项目不断档，积极为

下一步工作赢得主动；认真研究吉水潜在的后发优势，包装、争取几个大项目，派生一批子项目，例如，策应峡江水利枢纽工程建设，谋划一批旅游休闲、农业水利项目；按照未来五年“一湖两江三岸四区”的城市发展框架，谋划一批城镇建设、社会事业和民生工程项目。要增强项目争取的敏锐性和主动性，积极完善项目规划，做好各项前期工作；要对上勤走动、多汇报，加强项目攻关。特别是对已经上报的项目，要确保有专人紧盯和跟踪，确保项目资金及时争取到位。二要向外引项目。要积极调整招商策略，对驻点招商、专业招商、全民招商等原来行之有效的方式方法既要继续坚持，又要在方式上敢于创新：要增强“后招商”观念，通过我们对现有企业的优质服务和他们的现身说法，让企业成为招商引资的主角，让企业直接与投资商、合作者谈项目、探市场、谋盈利、图发展；要重视产业配套招商，积极推动“招商引资”向“选资选商”转变，由“项目招商”向“产业招商”转变，有针对性地引进与我县产业相关联、相配套的项目；要选择一些有实力、有信誉和业务精的专事招商的中介机构，实行委托招商，既可以降低招商成本，又可以稳妥便当地招引来切合我县实际的好项目。三要对内挖项目。吉水的民间资金比较丰富，百姓的投资欲望也很强烈，但是不知道怎么做。有关部门要学习借鉴外地先进经验，因势利导，进一步搞好宣传发动，鼓励引导集体、个人及企业参与到重点

项目建设中来，实现地方、企业和个人的共赢。同时，各级各部门要引导县内企业坚定信心，抓住当前金融环境走势趋稳的大好时机进行低成本扩张，积极增加投资，加紧完善基础设施，加大技术改造力度，不断扩大企业规模，加快发展步伐。

二是克难攻坚，全力以赴建项目。重大项目建设要严格执行一个县级领导牵头、一个责任单位负责、一个工作方案推进、一个专门班子落实的“四个一”工作机制，做到一个声音喊到底，一份责任负到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底，力求项目早见成效。一要加快项目建设进度。要力促开工建设一批。对已签约项目，要抓紧与业主商谈开工事宜，督促其尽快做好选址、征地、图纸设计、实施方案和资金注册等各项准备工作，尽早落实项目用地和建设资金，积极创造开工条件，争取早日开工；对未开工项目，项目责任单位要牵头会同业主、相关部门认真分析、研究、解决项目推进过程中存在的问题，确保8月底前全面进入实质性开工建设阶段。要力促加快建设一批。对在建项目，要采取顺排工序、倒排工期、挂图作战等有效方式，把握时间节点，加大推进力度，赶时间、比进度，上足人力、加足马力，争取工程提前完工、早日投产达效；对续建项目，要抓好项目管理，做到快中求好、稳中求进，确保如期完工。要力促竣工投产一批。对即将竣工项目和竣工项目，要真心引导帮助企

业解决运营过程中遇到的用工、融资等生产要素难题，确保项目早日投产运营、产生税收、发挥效益。同时，要坚持速度和质量并举，严把招投标关，坚决杜绝围标、串标现象；要严把资金管理关，加大对项目资金拨付和使用的监管，确保项目资金切实发挥投资效益；要严把工程质量关，切实落实好“四制”管理，把每个项目建成人民满意工程。二要破解项目发展难题。要破解资金筹措难。要做实做优项目资金盘子，积极探索可行有效的项目融资方式，全面加强与各大银行的沟通对接，积极争取金融部门的信贷支持；各金融机构也要主动融入项目建设，有针对性的创新企业信贷形式，全力争取上级部门的支持。县金融办、城投公司、园区开发公司要加大融资力度和资金运作，争取更多的资金投入到全县重点项目建设上来。要破解土地瓶颈难。国土部门要用足用好现有土地政策，做好土地整理工作，努力争取建设用地指标。要认真研究新时期征地政策，做细做透群众思想工作，在依法依规、保障群众合法权益的前提下，切实加大工作力度，不断创新工作方法，确保征地拆迁工作快速稳步推进，项目建设按期实施。要破解用工招收难。县园区办、劳动就业部门要掌握企业技术工人和熟练工人的需求状况，统一向外发布用工信息，完善公共就业服务信息平台，畅通信息发布渠道。教育部门要引导企业与县内外等大专院校、职业学校、技工学校之间建立“校企合作”培养模式，逐步形成“订

单式”人才输送对接机制。劳动就业部门要进村入户，积极开展下乡宣传活动，并定期和不定期开展招聘活动，同时，针对沿海打工的内地熟练工，建立熟练工档案，召唤熟练工回县内就业。

三是强化服务，真心真意促项目。环境是一个地方的无形品牌，哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能吸引更多更大更好的项目。从这个意义上讲，环境决定发展速度，环境决定发展质量。近年来，我县发展软环境尤其是服务环境，总体上是好的，但少数部门还存在效率不高的情况，个别单位有“权力部门化、部门利益化、利益个人化”的现象和权力“中梗阻”现象，务必引起大家的高度重视。因此，一定要以更高的定位、更高的标准，以开展“效能提升年”活动为契机，全力倡导“马上办、主动办、上门办、变通办、公正透明办”的办事作风，努力营造“环节少、节奏快、效率高”和“公开守信、践行承诺”的项目服务环境，促进项目建设更好更快地发展。一要坚决兑现优惠政策。近几年，我县相继出台了《吉水县招商引资优惠政策》、《吉水县工业及开放型经济工作奖励办法》等一系列优惠政策，目的就是为了更多地吸引外来投资，更好地推动项目建设。在这里，我要强调，凡是县里给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺，一定要严格兑现，确保不变型、不走样、不打折，坚决做到有诺必践，有言必行，以诚信取信投

资者，以服务打动投资者。二要切实提高服务水平。各职能部门要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，真正视外人如亲人，待外商如知已，把外商的事当自己的事，真心实意为外商解难事、办急事，最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。三是要从严查处“三乱”行为。对影响阻碍项目建设的人和事，要毫不留情地严肃查处；对吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等破坏经济发展环境的“害群之马”，要硬起手腕，从严打击，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”、“招进外商，打成内伤”等丑恶现象。只要敢于动真碰硬，重拳出击，吉水就能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境，就能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目，从而推动我县经济又好又快地发展。

三、加强领导，狠抓落实，努力形成重点项目建设强大合力

项目建设是检验各级干部工作能力和工作成效的“试金石”。当前，我们要突出项目，狠抓落实，通过项目建设来历练干部，凝聚力量，形成合力，确保项目建设实现新突破，取得新成效。

一是加强领导，明确责任。各级各部门主要领导干部要强化项目意识，亲历亲为，重心下移，全面推行“一线工作法”，以一天也不耽误、一刻也不放松的精神，全力推进重

点项目尽快落地、开工、建设，尽早发挥效益。县重点项目建设指挥部要担负起总揽全局、协调推进的重要职责，5个推进领导小组要具体负责好各自相关重点项目的推进，各挂项目的县领导要经常过问，高位推动，切实加强对重点项目工作的领导和指导。各项目责任单位主要领导是推进重点项目建设的第一责任人，要亲自挂帅，以身作则，把主要精力用在抓项目上，分管领导是推进重点项目的具体责任人，必须全力以赴，尽职尽责抓好项目推进。

二是健全机制，严格督查。要切实按照“三落实、两调度”和“每月一通报、每季一督查、年终一考评”要求，各重点项目推进领导小组要每月调度一次，县指挥部办公室要每月通报一次，人大、政协督查组要每季度督查一次，县指挥部要每两个月综合调度一次，并及时通报全县重点建设项目的形象进度。对没有完成项目建设任务的项目责任人，要说明原因；对坐等观望、推诿扯皮等现象，要发现一起问责一起。宣传部门要加强对重点项目建设的跟踪报道，加大对建设进度的舆论监督，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。

三是注重协调，抓好落实。项目建设是一项系统工程，每一个项目的建设，从前期到施工，从施工到竣工，甚至到投产见效，要经过数个部门，要盖多个公章。要进一步加强部门联动，横向协作，县发改委要发挥好项目牵头单位作用，国土、环保、规划等其他部门单位要发挥好各自的职能作用。同时，对项目建设中出现的突出困难和问题，要建立联席会议制度，开短会，快决策，集中精力攻坚，一件一件抓落实，努力增强项目推进的工作合力。

同志们，抓项目就是抓发展，快建设才能快发展。希望各级各部门和各级领导干部要进一步自我加压，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实做好下一阶段重点项目推进的各项工作，为促进全县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！