市项目建设年动员讲话(经典)

第一篇：市项目建设年动员讲话(经典)

在全市“项目建设年”誓师大会上的讲话

同志们：

今天市委、市政府在这里召开“项目建设年”誓师大会，目的就是落实省委、省政府全省“项目建设年”的战略部署，落实市第十一次党代会和市人大、政协“两会”精神以及党代会报告和人代会报告提出新一年的目标任务。所以今天的誓师大会，对儋州来说是吹响了战斗的号令。要求我们全市上下、全党齐动员，把今年的“项目建设年”继续推向深入，实现儋州跨越发展。刚才，有关单位作了很好的表态发言，严市长宣读了69个项目的责任领导、第一责任人和责任单位，同时也对项目的推进作了具体的部署，提出了明确的要求，希望大家认真抓好落实。今天的会开得非常好。下面，我再提几点意见。

一、要从全局和战略的高度，充分认识推进项目建设的重大意义

省委、省政府确定今年为全省“项目建设年”，是着眼于全省发展，着眼于建省以来的经验教训所得出来的。海南的发展首先要抓经济工作，抓经济工作就要抓项目，落脚点就是项目。刚刚闭幕的市第十一次党代会和市人大、政协“两会”根据省委、省政府的部署，立足儋州实际，提出了我市未来的发展目标任务，我们的发展目标就是把儋州建设成为海南西部中心城市。今年我们能不能开好局、起好步，未来 1 五年儋州能不能实现跨越发展，核心在项目，关键在项目。所以有几点我们需要把握好。

首先，项目建设是新一届市委市、政府工作开好局起好步的重要基础。要实现市第十一次党代会和市人大、政协“两会”以及“十二五”规划提出的发展目标，关键在项目建设，希望也在项目建设。我们要把握好当前的发展机遇，当前的机遇和挑战并存。省委、省政府把海南西部作为今年全省项目建设的重点地区之一，今年是全省“项目建设年”，西环铁路，洋浦（白马井）到海口一个小时交通圈、洋浦–白马井–万宁高速公路、西部机场等这些重大基础设施的实施，对儋州建设海南西部中心城市来说是一个重大的发展机遇。挑战就是今年国家进行了宏观调控，社会投资有萎缩的倾向，所以我们也要积极应对，加大政府投资，拉动经济健康快速增长。2012年我们要加大政府的投融资力度，迎接2013年、2014年新一轮经济发展高潮的到来。因此，我们要有充分的思想准备，加大基础设施投资，加大交通设施的投资，我们的69项投资几乎都是基础设施的投资。在这么好的机遇下，新一届市委、市政府要开好局、起好步，为“十二五”的发展打下基础，对儋州来说是最关键不过的了。我们儋州以前可以说是失去了一些发展机遇，但是“十二五”的机遇坚决不能再失去。高速铁路要通开，西环高速公路要改造好，明年跨海大桥要开通，洋浦–白马井–万宁高速公路要开通，这一系列的重大设施建设对儋州来说非常重要，所以“十二五”期间只要我们按照省委、省政府的部署，儋州的交通 基础设施会发生很大的变化。儋州目前最大的瓶颈就是土地指标不足，企业来得快、来得多，土地指标不够。同时，项目落实下去以后能不能落到地上，各项前期和服务工作能不能及时跟上，我们的软环境能否建设好，国土部门、建设部门以及项目建设涉及到的各镇和其他相关单位、项目的责任领导能不能服务好项目建设也是一个瓶颈。如果能突破这两个瓶颈，我想今年我们的69个项目就能顺利的落地实施。

其次，项目建设是加快发展的重要抓手。这两年我们提出来抓产业、上项目，开工建设了一批事关儋州长远发展的项目，取得了扩大投资、促进增长、增强后劲的良好成效。两年来，我们全市的固定资产投资是90多个亿，超过了“十一五”前四年的投资总量，去年是51个亿。今年69个项目的投资规模是1800多个亿，今年要投资150多个亿，这在儋州历史上是没有的。有了项目的带动，就有了经济的发展，就为我们解决民生问题，解决社会问题、稳定问题、干部职工的生活待遇问题提供了物质条件。实践证明，大项目大发展，小项目小发展，没有项目不能发展。所以我们要把经济工作作为一个核心工作来抓，希望我们今天在座的各位领导干部、企业家，拧成一股绳，全力以赴地为儋州和全省“项目建设年”做贡献。

第三，项目建设是转变发展方式和调整经济结构的重要依托。市委提出了“一市双城三大功能区”的发展战略和“调优做精第一产业，发展壮大第二产业，重点突破第三产业”的产业发展思路。无论是转变发展方式，还是调整经济 结构，归根到底都要以项目为依托，离开了项目建设，转变发展方式和调整经济结构就成了空中楼阁。所以，我们要牢记“抓项目就是抓发展”的理念，千方百计上大项目、上好项目，多上科技含量高、市场潜力大的项目，多上产业链条长、带动能力强的项目。我们要在转变发展方式，调整结构上下功夫。特别是工业，今年我们要把工业作为一个很重要的工作来抓，争取实现大的突破。

二、明确目标，突出重点，迅速掀起项目建设新高潮 经过反复推敲和论证，市委、市政府确定了69个项目，这69个项目计划投资1800多个亿。今年投资要达150多个亿以上。各级各部门要按照市委、市政府的部署，把握工作重点，加大工作力度，在全市掀起项目建设新高潮。

一是要加大招商引资力度。主要是敲门招商，就是主动上门找企业，把企业招进来。各部门要提高服务质量，真正建立畅通的绿色通道。同时，要严厉查处、坚决查处“吃拿卡要”的腐败行为，希望市效能办、督查部门、纪检监察部门加强这方面的监督和检查，企业也要加强对政府各部门这方面的监督。

二是要积极争取政策和资金。积极“跑部进厅”，主要是跑省发改委、财政厅、水务厅、国土厅、农业厅、林业局，甚至国家发改委、财政部等这些部门，争取更多的政策和资金。

三是集中力量抓好重点项目建设。今年确定的69个项目，有些项目周期可能长，有些项目今年就要见成效。儋州 的硬件设施解决了，会有很多人都留下来。所以这些项目对我们的基础设施建设、产业结构调整、民生改善会有很大的促进，我们要集中人力物力来抓。再一个就是我们的站前路还有很多问题需要认真协调解决，今年市委、市政府承诺要把站前路建设好，这对我们农副产品出岛，对我们的群众出行都有很大的好处，比如小孩上学，可以坐火车到北京，到上海，到广州等等。所以，尽快把站前路开通对儋州基础设施的建设，对儋州来说是当务之急。

三、加强领导，强化服务，确保项目建设的顺利推进 完成今年的项目建设任务关键在加强领导，关键在强化服务。市“两办”的通知已经发出了，严朝君市长刚才也作了具体的工作部署和说明，下面我再强调几点。

一是要落实项目建设领导机制。机制已经提出了，现在关键是如何抓落实。主席台上的领导，还有台下的各个部门，特别是责任单位，台下的企业都要按照“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期、一竿子抓到底”的“六个一”项目推进工作责任制抓好工作。市四套班子要带头抓项目建设，各个部门要按照分工、分节做好自己负责的项目，确保每个项目有人抓、有人管、有成效。

二是要加强协调配合。协调配合，主要是要有全市“一盘棋”的意识。今年我们每个项目给五万块钱，拿五万块钱来给大家作为基本的工作经费，来推动工作落实，推动项目发展。各个部门一定要树立建设项目为先、建设项目为大的 观念，加强联系，上下联动，密切配合，齐心协力抓好项目建设。

三是要加强监督考核。市效能办、市委督查室、市政府督查室和市纪委、市监察局要把今年推动项目建设列为督察督办的重点，严督实查。有一些项目上不来，究其主要原因，除了资金以外，个别部门和干部的不作为也是其中的因素，所以希望相关部门要加强督查督办。特别是国土部门、建设部门要把今年的69个项目列入绿色通道，该批的先批、该办的先办，过后常委会再补办程序，有些事情要特事特办。去年我们有好多项目都是特事特办，建设部门、国土部门、发改部门、财政部门等很多部门，去年在一些快上的项目当中都体现出了较高的办事效率。今年的69个项目在推进过程当中，我们要树立好的典型，对一些特事特办的要给予表扬，对一些办理不好的要进行问责。

四是要实行激励机制。要把项目建设作为衡量各级领导班子和领导干部素质以及工作能力的一把尺子。干部选拔要坚持以项目论升迁的用人导向，坚持在项目里找干部，对熟悉项目、会抓项目，成绩突出的干部除了给予物质奖励以外还要提拔，对一些在项目建设中不思进取、无所作为的干部要坚决问责。三都镇就是个例子，在洋浦大项目征地工作中，征了1万多亩地，而且没有发生重大的群体性事件，都是和谐征迁。我们提拔了一些干部，这就是一线发现干部，一线提拔干部。还有“一镇一街”的一些项目，今天虽然讲了5个，但如果下半年钱多了，我们争取一批一批的做，力争三 年内，在全市17个镇实现“一镇一街一特色”。光村镇的“一镇一街”试点项目竣工以后，镇的面貌发生了很大变化。什么叫城市化、城镇化，把街道修美了，项目引进来了，路灯装上，管理跟上了，这才叫城市化、城镇化。说到底，就是要靠物质保证来作基础、推动我们儋州的发展。

同志们，项目建设是事关全市经济社会发展的重大任务，是拉动全市经济社会发展的带动工程，抓好这项工作意义重大、任务艰巨。全市各级各部门要迅速行动起来，以只争朝夕的精神，奋发努力，更加扎实、更有成效地抓好项目建设工作，不断推进项目建设取得新的突破，努力推动儋州经济社会实现跨越发展。

第二篇：市长在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话

市长在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话

春节假期上班的第一天，市委、市政府立即召开全市高质量项目建设年动员大会，就是要迅速收心开局，坚持以经济建设为中心，笃定项目为王、项目为先不动摇，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，全力以赴推进高质量项目建设年取得新进展、新成效、新突破，为完成全年目标任务提供强力支撑。下面，我讲三点意见。

一、把握大势、乘势而上，进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心

准确把握发展形势，是做好工作的基本前提。经过“十三五”以来的积累，XX经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点，具备了腾跃拓展的巨大空间，高质量项目建设优势正在凸显。归结起来，可以概括为“六个有”：

（一）我们有基础。

几年来，我们全力抢抓京沈高铁开通、京津冀产业转移等重大历史机遇，依托全市7个省级经济开发区开放发展平台，一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展，全面调动县（市）区、园区、部门和乡镇街道各方力量，累计引进落地产业项目1300多个，中电国际、中国能建、华润电力、中国航天、西部超导、中电科53所、通美晶体、江西亚琦以及广东碧桂园等一批大央企、大国企、大民企落户XX，形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多的良好局面，XX成功获批全国第13个国家级承接产业转移示范区，并围绕结构调整“三篇大文章”谋划了8大产业集群、17条产业链，战略新兴“一县一业”主导产业发展格局已初步形成，闯出一条欠发达地区跨越发展的新路子，XX从“有没有”向“好不好”转变的基础更加坚实。

（二）我们有态势。

“十四五”开局起步，我们有效应对疫情防控、经济下行、能耗双控等多重压力和挑战，经济运行保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。2021年，全市地区生产总值达到944.8亿元，增长5.5％，总量全省第7位；一般公共预算收入实现84.3亿元，增速连续两年全省第1位；全口径税收首次突破百亿大关，税收增速全省第2位；固定资产投资，增长14.5％，连续3年保持两位数增长。尤为值得一提的是，我们的县域经济增长态势强劲，5个县（市）区生产总值以年均5％左右的速度增长，一般公共预算收入以年均14.1％的速度增长，固定资产投资以年均15.2％的速度增长，已经成为XX经济高质量发展的重要支撑。这些成绩的背后，是一个个实打实的项目在支撑，是一个个项目真金白银的投入在支撑。只要我们坚持以经济建设为中心不动摇，推进高质量项目建设不断取得新突破，就一定能够推动XX高质量发展迈上新台阶、创出新辉煌。

（三）我们有机遇。

一是高铁时代机遇。京沈、喀赤、朝凌3条高铁的开通，使XX成为重要交通枢纽，融入了北京、沈阳、大连2小时高铁经济圈，极大缩短了资源要素流动的时空距离，使高质量项目、高技术产业、高水平人才汇聚XX成为可能。二是能源变革机遇。中央明确提出，到2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25％左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。省委、省政府明确支持XX建设清洁能源产业基地。在这一背景下，XX风光资源富集的优势、潜力备受关注，并将加速释放。三是政策叠加机遇。国家东北振兴、乡村振兴战略深入实施，尤其是中央经济工作会议推出11条支持稳增长的政策，为我们争取重大政策支持、重点项目落地，带来了更多实质性利好。

（四）我们有平台。

“十三五”以来，在省委省政府的大力支持下，XX7个省级开发区，从无到有、从小到大、由弱到强，形成了相对完备的基础设施和完善的体制机制，已经成为全市经济高质量发展的强劲动力和重要引擎。当前，开发区拥有全市54％的规上企业，承载了全市76％的新建项目、支撑了全市44％的固定资产投资、贡献了全市47％的税收收入。特别是近几年来，XX各开发区发展建设稳步提升、成效初显，5个县（市）区的开发区在全省83个开发区考核排名中跻身前30位，其中：喀左2019年第6位、北票2020年第8位，分别进入全省前10名行列。更为重要的是，依托这些开发区，先后落地开工战略新兴“一县一业”头部企业和补链延链项目70余个，每个县（市）区都在推进打造1个百亿级战略新兴产业集群，完全有望成为替代XX传统产业、推动XX未来发展的重要支柱。

（五）我们有定位。

省委省政府聚焦区域发展，强力推进“一圈一带两区”战略，赋予了XX全新历史定位、发展定位，省十三次党代会和省十三届六次人代会上都明确提出，XX要着力建设融入京津冀协同发展战略先导区，并明确将从省级层面强化统筹，促进与京津冀资源要素双向流动，加强通道、产业、平台、市场对接，建设京津冀地区绿色农产品供应基地、清洁能源供给地、旅游休闲目的地，打造辽宁开放合作的西门户和新增长极。这一定位，体现了省委省政府对XX发展的高度重视、战略布局和殷切期望，指向清晰、举措具体。只要我们切实强化高质量项目支撑，全力推进“四个对接”，变单向融入为双向融通，变承接“挤出”效应为共享“溢出”效应，就一定能够把XX的区位优势转化为融入优势，实现高质量发展的全新腾跃和拓展升级。

（六）我们有目标。

围绕市第十一次党代会提出的“六个显著提升”奋斗目标和“七个新突破”重点方向，我们进一步明确了今后全市发展的“三大目标”，即：打造融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区；力争到2026年地区生产总值达到1500亿元、一般公共预算收入达到120亿元；高质量发展取得重大阶段性成果。同时我们提出：到今年年末XX的GDP力争超过1000亿元、财政收入接近100亿元、固定资产投资突破500亿元。这些目标就是当前和今后一个时期的奋斗目标，是我们未来发展的方向。这些目标的实现，没有项目作支撑，就是镜花水月、一纸空文。必须坚持高质量发展不动摇，既要推动“质”的稳步提升，又要保持“量”的合理增长，全力以赴抓招商、一以贯之抓项目、一盯到底抓发展，就一定能够把我们擘画的美好蓝图变成振兴发展的生动实践。

在看到发展优势的同时，也要看到我们的发展短板：XX经济总量仍偏小、产业结构偏重、能源消费偏煤、产业链条偏低、立市项目偏少、高新技术偏弱等问题依然突出。特别从2021年情况看，项目建设领域的一些问题不容忽视：一是当前XX发展处于需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”之下。同时，还面临特殊政策断线、接续产业断层、干部人才断档、绿色转型阵痛“四期叠加”的困境。二是企业市场主体偏少，城区经济发展缓慢。三是“走出去”“引进来”力度不够、频次不够、合力不强。四是项目储备不足问题突出。五是项目落地相对缓慢。只要我们认清问题、改正问题，准确把握XX高质量发展面临的“时”与“势”，笃定高质量发展方向，扬长避短、扬长补短，咬定目标不放松，驰而不息抓项目，今年高质量项目必将伴随项目年纷至沓来。

二、抓住重点、抓住关键，全力以赴推动高质量项目建设年取得重大突破

抓项目，就是抓发展；强项目，就是强未来。XX未来发展的成效如何，关键看项目，重点在项目。我们今年项目建设的目标已经明确，即：必保一季度开工项目120个、二季度达产项目191个，全年招商项目落地200个，开复工项目不少于1000个，储备项目不少于1000个。这既是底线目标，也是支撑目标。

各级各部门必须牢牢盯住这个目标，按照省党代会和省政府工作报告提出的“顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，加强预期管理”5项要求，坚决树起“天天抓项目、月月落项目、年年成项目”理念，始终坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，以高质量项目建设推动高质量发展。重点做到“七个聚焦”：

（一）聚焦经济运行抓项目。

今年将召开党的二十大，做好今年的经济工作，必须坚持稳字当头、稳中求进，牢牢稳住经济基本盘。各级各部门要坚决担负起稳定宏观经济的政治责任，牢固树立抓项目就是抓指标、抓项目就是稳运行的意识，把项目建设作为工作的首要任务和头等大事，以项目建设之“进”保经济指标之“稳”，坚决杜绝核心指标大起大落，确保重点经济指标稳中有进。

（二）聚焦招商引资抓项目。

招商引资是高质量项目建设的前提和基础。2021年全市固定资产投资完成，其中社会资本投资占比高达77.1％，充分说明招商引资是拉动投资、促进增长的核心动力。必须从“三个维度”推动招商再有新突破。

1.要校准“精”度。各县（市）区要牢牢盯住战略新兴“一县一业”，北票的环保装备制造、凌源的汽车及零部件，XX县的有色金属新材料，建平的新型环保材料、喀左的半导体新材料、双塔的高端制造和数字经济、龙城的电子信息，全力引进一批头部企业和链条项目，注重错位发展、避免同质化竞争，集中精力打造百亿级战略新兴产业集群。

2.要突出“广”度。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近，主攻京津冀、面向全中国，紧紧盯住经济发达地区、优质项目溢出地区、头部企业集中地区、产业链关联地区，充分利用京津冀、长三角、珠三角、辽洽会等商贸洽谈契机，大力开展图谱招商、以商招商、产业链招商、展会招商，确保更多符合XX发展方向的高质量项目签约落地。

3.要强化“力”度。继续总结提升我们“十三五”时期招商工作经验，各县（市）区、园区、部门、乡镇要全体动员、全面发力，大力推进“走出去”“请进来”招商。商务部门（招商局）要牵头抓总，全面做好组织协调、督导推进。

（三）聚焦落地见效抓项目。

招商引资是前提，落地达产是关键。必须从签约第一刻起，全面系统谋划解决全周期、全流程、全要素困难和问题，坚决确保项目签约快速开工、开工快速建设、建设快速达产、达产快速生效。要重点盯住三件事：

1.要盯住目标。今年高质量项目建设清单已经印发给各地和各分管领导、分管部门，这既是各县（市）区自行梳理上报的，也是市委市政府的部署安排。这里特别强调，这个目标是底线目标、最低目标、必保目标，在数量上只能增加、不能减少，在进度上只能提前、不能错后，在投资上只能提高、不能降低。

2.要盯住责任。去年12月，我们组建了市县两级高质量项目建设专班，市里由淑萍书记和我亲自担任专班组长，由6位市政府分管领导牵头6大领域，印发了一季度开工和半年达产项目清单，明确了县（市）区和部门包保责任人，开工、竣工时间和投资强度。清单就是任务、清单就是责任。县（市）区、开发区要坚决扛起项目建设的主体责任，市直部门要履行行业责任，全力做好统筹协调。每一个项目都要按照清单化、责任化、工程化推进，每一个环节都要有人抓、有人管，每一名干部都要知责于心、担责于身、履责于行。

3.要盯住节点。“每季度一次集中开工、半年一次集中拉练、一次评比考核”，这是我们确定的时间节点。市发改委牵头负责调度推进，今年4月中旬全市要举行第1次集中开工，120个项目手续必须全部办理齐全。项目只要开工就不能停，必须倒排工期、挂图作战、节点推进、见到成效。

（四）聚焦平台建设抓项目。

开发区是项目建设的主战场，是经济发展的主引擎，是XX振兴发展的希望所在、动力所在，必须坚持内外兼修，软硬兼顾，在高质量项目建设中当先锋、打头阵。

1.所谓“内”，就是要进一步加大项目建设力度。要优化营商环境、做实项目管家、强化管理服务、精准解决问题，必保每个开发区新续建项目实际到位资金20亿元以上，利用外资增长18％以上，进出口总额增幅10％以上，实现入统项目10个以上。

2.所谓“外”，就是要进一步强化招商引资工作。强化开发区招商引资和项目建设主责主业意识，把招商置于全部工作之首，进一步细化实化“八个一”招商举措，确保每个开发区完成自主招商签约项目60个以上、落地项目20个以上、储备项目80个以上。

3.所谓“软”，就是要进一步强化开发区体制机制创新。按照运行市场化、人员社会化、管理企业化、薪酬绩效化、考核项目化“五化”标准，推进“开发区＋管委会”实质性运行。各开发区要相互借鉴，大力推进“政府＋企业＋社会”模式，在去机关化、去行政化上真正闯出一条新路。

4.所谓“硬”，就是要进一步加强基础设施建设。积极抢抓机遇，加大向上争取和投入力度，逐步完善水、电、路、气、暖以及5G等基础设施，强化功能、提升能级，增强高质量项目承载能力。

（五）聚焦数字经济抓项目。

要强化智造强省、智造强市理念。数字经济是未来经济，务必要把数字经济发展作为项目建设的重中之重。

1.要大力推进产业数字化。加速数字技术与实体经济深度融合，助推更多企业“用数、上云、赋智”，实现数字蝶变。全市至少完成100户规上企业数字化改造，7个开发区上半年要全部达到“六化”标准，打造一批“无灯工厂”“无人生产线”。

2.要大力推进数字产业化。突出抓好数字企业引育，每个县（市）区要必保引进2户以上数字产业化头部企业。同时，要大力推动紫光云、屹鸿科技、58前行科创、一指城市等本土重点企业提升能级，不断做强做优做大，打造高质量发展的新引擎、新动力。

3.要大力推进数字基础设施建设。今年市本级要建成“城市数据大脑”，各县（市）区要同步跟进，打破数据壁垒、整合数据资源，大力推进数字政府、数字社会建设，打造更多数字应用场景。同时加快推进900座5G基站建设，确保重点园区、景区和企事业单位全覆盖。

（六）聚焦向上争取抓项目。

XX仍是欠发达地区，要发展必须借势借力，进一步加大向上争取力度。今年的目标就是必保争取到位资金260亿元、力争达到300亿元。必须强化思想解放，立足于“拼”、立足于“抢”，全力完成目标任务。

1.紧盯政策走向包装项目。要盯紧盯牢中央经济工作会议出台的11条支持稳增长重大政策和省委经济工作会议、省“两会”释放的重大利好，围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、国家重大战略项目、市政和产业园区基础设施，以及保障性安居工程等重点支持方向，强化专班作用，全力做好项目包装申报工作，应包尽包、能包尽包。

2.围绕重大工程谋划项目。统筹考量中央支持和XX实际，聚焦必须要干、早晚得干的强基础、补短板重大工程，谋划储备一批重大项目。当前，要重点推进污水处理厂搬迁、开发区基础设施建设、狼山垃圾场改造、立交桥改造维修、城市供热系统资源整合、两个抽水蓄能，以及城市老旧管网改造等项目争取工作，力争得到更多资金和政策支持。

3.全力跑部进省争取项目。要讲好XX优势、XX故事，全力提升利用外部资源和社会资本发展壮大XX的强烈愿望和能力水平。市政府班子带头、各部委办局主要领导带头，跑部进省，争取政策、争取项目、争取资金，以争的姿态、抢的劲头，把国家和省的政策用好用足用出成效。

（七）聚焦结构调整抓项目。

着力在产业结构调整升级中释放项目建设新动能、形成新增量。

1.要抓好工业经济转型升级项目引育。XX要振兴，工业首先要振兴。要紧扣结构调整“三篇大文章”，围绕8大产业集群、17条产业链，实施一批“原”字号技改扩能、“老”字号改造升级、“新”字号培育壮大项目，为高质量发展注入全新动能。

2.要抓好农产品深加工项目引育。大力推进7个农业产品加工集聚区规划建设，实施投资500万元以上农产品深加工项目100个。今年要重点推进东方希望、山东超润、宏发二期、韩伟蛋业等在建项目竣工投产，加速推动XX由农业大市向农业强市转变。

3.要抓好文旅物流服务业项目引育。启动实施牛河梁研学基地和数字化展示工程，积极争取长城国家文化公园建设项目，大力推进三燕龙城大遗址保护工程建设。全年引进500万元以上物流项目20个，加快推进物流产业集聚。

4.要抓好科技创新项目引育。加快推进辽宁（XX）实质性产学研联盟引育中心建设，实施“揭榜挂帅”“带土移植”项目80个，着力建设20个以上研发在北京、生产在XX的中试基地、孵化器等创新平台。要瞄准未来产业，强化柔性人才引进，大力引进和培育一批“二脑”经济项目。

三、转变作风、狠抓落实，为高质量项目建设成势见效提供坚强保障

目标已经确定，关键在于落实。不落实，再好的目标也只是一串飘在空中没有落地的数字，再好的蓝图也只是一张挂在墙上没有变现的图画。要以深化政府“三落实”专项行动为抓手，切实强化作风转变，坚决确保高质量项目建设取得突破进展。

（一）领导干部要当好“施工队长”。

市县党政主要领导要把项目建设作为第一要务，带头“走出去”“请进来”，“一对一”“点对点”，精准招商、精准破题，激发动力、传导压力，真正成为抓招商、抓项目的领头雁，绝不能只挂帅、不出征，当甩手掌柜。从今年开始淑萍书记和我带头，平均每个月有1人外出开展1次集中或点对点招商，商务部门要做好相关工作谋划，提前做好准备。

（二）项目专班要尽责担当发挥作用。

有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各专班牵头领导和有关部门，要深入一线、靠前指挥，发挥专人专班干专事的制度优势，集中人员、集中资源、集中力量，解决项目引进、落地、建设、投产、运行过程中遇到的各类问题，确保一切要素保障跑在开工前，确保每一个企业、每一个项目都能得到全流程、全方位服务保障。

（三）要清单化管理工程化推进项目。

从去年12月我们就把今年开工、达产项目清单印制成册，下发到县（市）区和相关责任部门。每一个领导干部都要时时刻刻把项目清单带在身边，随时随地调度项目、推进项目、督导项目，清单化、工程化推进项目落地建设、投资投产。什么时间，推进什么项目，达到哪个节点，都要一清二楚，不能“一问三回头”“一问三不知”。

（四）要心中有数、突出重点抓落实。

心中有“数”，就是心中有“责”。在推动落实中，要找准主旋律，自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布。当前XX发展仍处于爬坡过坎的关键期，各项工作千头万绪、量大面宽，必须突出重点。各县（市）区、开发区和部门，一定要心中有数，学会合理摆布精力、学会“弹钢琴”，绝不能眉毛胡子一把抓。

（五）要发扬钉钉子精神、强化结果导向。

一定要看到，我们做的事情大多是“前人种树后人乘凉”、打基础利长远的事情。必须以“功成不必在我”“功成必定有我”胸襟境界，从项目谋划一开始，就要坚持问题导向、目标导向、结果导向，一切奔着解决问题去、奔着完成目标去、奔着达到的效果去，不解决问题不放手、不见到成效不罢休，真正做到定一件干一件、干一件成一件。

（六）要强化问责问效、争先创优。

严格的督查考核是抓落实的重要环节，没有督查的考核必然流于形式。要严格按照考核办法督查检查、跟踪问效，让督考工作“长牙齿”，咬得住、嚼得烂、识得味。要把日常督查结果体现在年终评比中，体现在对县（市）区、开发区和部门领导干部的考核评价上，形成鲜明的工作导向、考核导向和实绩导向，绝不能干好干坏一个样。

同志们，高质量项目建设年，是XX振兴发展的一件大事、要事，事关经济发展、事关振兴成色、事关民生福祉。全市上下要以等不得的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感，坚定信心，保持定力，勇毅前行，坚决确保高质量项目建设年取得突出成效，以优异成绩向党的二十大献礼。

第三篇：在全市项目建设年动员大会上的讲话

在全市项目建设年动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开项目建设年动员大会，说明市委、市政府对这项工作的高度重视。今年的市委经济工作会议、人大政协“两会”，对今年的经济工作作了专门的安排部署，提出的目标非常明确，就是“一个重点、两个突破”，“一个重点”就是要突出抓好项目建设这个重点，“两个突破”就是要实现地区生产总值突破XX亿元，固定资产投资突破XX亿元。今天的会议，主要是对去年的投资工作进行认真的回顾总结，对今年的工作进行安排部署，提出新的措施及要求。近几年，X抓项目建设是卓有成效的，投资是非常了不起的。投资总量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得这样的成绩不容易。我们一定要多干少说，要认真抓项目建设，确保X在全省的位置。这样才对得起老百姓，才对得起组织对我们的信任。刚才，XX市长在总结去年工作的基础上，对今年项目建设的目标任务和工作举措作了具体的安排，我完全赞同。下面，我再强调三个方面的意见。

一、项目建设必须常抓不懈

当前和今后一个时期，对于X来讲，加快发展仍然是第一要务，投资拉动仍然是主要动力，项目建设仍然是重要抓手，这一点我们始终要有清醒的认识，不能有丝毫的懈怠。因此，市委经济工作会议明确提出“一个重点、两个突破”的目标要求，就是要把项目建设变成一项常态化工作，坚持不懈地抓下去。

1.从我市目前的发展水平来看，我们必须长期抓项目。近些年来，尽管我市发展的速度较快，但发展不足仍是X最大的问题，欠发达仍是X最基本的市情。就经济总量而言，我市去年是XX亿元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X个区县（市）经济总量没有一个进入全省“十强”和全国“百强”。就基础设施而言，我市通往邻近市，还有去XX等多个方向不通高速，这种现状不仅在发达地区没有，就是在中部地级城市中也是不多的；与X接壤的几个交通出口，X的设施水平明显差于别人；我们拥有X两条河流，但资源优势还没有转化成航运优势、经济优势。发展是解决一切问题的关键，抓项目就是抓经济、抓发展。没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。通过这几年的宣传发动，全市上下对项目建设已经有了充分的认识，大家抓项目的热情很高、劲头很足、力度很大，都在积极谋划项目、对接项目、推进项目。但是，也有部分同志有了疲惫思想，对项目建设的激情有所减退，这种思想大家要高度警惕，项目建设这根弦松不得。

2.从日益激烈的竞争形势来看，我们必须长期抓项目。当前，各地的发展来势咄咄逼人，我们面临的竞争十分激烈。与先进地区相比，我们有项目，但缺重头；有数量，但缺规模。尤其是缺顶天立地的大项目，缺“三高一低”的好项目。今后一段时期，我们面临的发展之争，在很大程度上就是项目之争，投资之争。特别是在大项目上，我市的差距还比较大。我市目前投资上X亿的项目都不多，投资上百亿的产业项目还是空白。一个重量级项目可以振兴一方经济，一个标志性项目可以改写一座城市的历史。可以说，当前我市发展的差距，主要是项目建设的差距；工作的不足，主要是招商引资的不足。抓项目就是我们与其他地区争技术、争人才、争资源、争市场。我们只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的进度，谋划实施更多、更大、更好的项目，才能实现以快补慢，才能缩小与先进地区的差距。

3.从项目建设的艰巨性复杂性来看，我们必须长期抓项目。项目建设是一项非常复杂的系统工程，一个项目的建成涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节，非一时一日之功，有时需要几年甚至几代人的努力，稍一放松就可能前功尽弃。上海市为引进迪斯尼项目，光谈判就用了十多年，有的官员“从青年谈到了中年”。我市的XX就是几代人争取的结果。可见，项目建设必须有打持久战的思想准备。有些项目即使开工在建，建设过程中也会因为形势和政策的变化出现不可预料的情况，像X电厂、在建的几条高速公路和铁路。因此，我们一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固树立项目不落户不松手、不投产不罢休的观念，不能因为已经签约了就放松警惕，不能因为项目已经进了国家或省里的笼子就麻痹大意，也不能因为项目开工了就可以高枕无忧，只要项目还没竣工、还没投产，就决不能掉以轻心。

X项目建设只是手段，促进发展才是目的。项目建设既要有轰轰烈烈的氛围，更要有实实在在的效果。应当充分肯定，通过几年的项目建设，无论是经济发展、产业提升，还是基础设施、民生改善等方面，我们都已经见到了明显的效果，但仍然还有很大的提升空间。我们抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

1.要在推动现代产业发展上见到成效。目前，在我市的投资总额中，产业投资的比重还不到X%，这个比重一定要提高。要围绕发展现代产业这个主旋律，引进建设一批大项目、好项目，让工业更强、农业更优、服务业更活。

一是要推动工业转型升级。

依托XX等优势产业，突出抓好一批技术改造项目，引进一批配套协作项目，促进产业加快发展壮大，切实提高产业发展的带动力和竞争力。认真谋划和实施一批新材料、生物医药、先进制造、新型环保等项目，大力培育战略性新兴产业，抢占未来发展先机。继续开展“X”大竞赛活动，今年“X”要达到X个。特别是X经开区要按照国家级开发区的标准，坚持基础设施配套项目、工业企业项目、科技创新项目一齐上，更好地发挥示范带动作用。

二是要推动农业提质增效。

我市农业资源丰富，但加工转化率还比较低，生产比重过大，综合效益不高。特别是柑橘等一些农产品，90%仍是鲜果出售，一旦遇到自然灾害，市场风险很大。要坚持用工业化思路谋划农业，通过招商引资、政策扶持等措施，促成新上一批农业产业项目，力争到“十四五”末，我市XX等主导产业每个产业都有一批集购、销、加、储为一体的大型加工集团。农业产业化项目是长盛不衰的项目，X有先天优势，大有发展潜力。

三是要推动服务业做大做强。

工业经济向服务经济过渡，是一个经济规律，是一种发展趋势。目前，我市服务业的比重不到XX%，明显低于全省XX%、全国XX%的水平。要依托已建成和将要建成的高速公路、铁路等重要干线，围绕区域消费中心建设、文化名城建设、旅游目的地建设，加快推进XX等项目建设，不断提高全市服务业的发展水平和层次。

2.要在推动城乡面貌改变上见到成效。城乡面貌有没有变化，是项目建设有没有成效最直观的反映。这几年，通过开展项目建设年活动，中心城市变成了一个大工地，农村以基本实现村村通水泥路为标志实现了大变样，变化是可喜的。今年，要继续以掀起交通建设、水利建设新高潮为重点，进一步加大基础设施项目建设力度，努力将X打造成为省内乃至中部地区的新型城镇化样板、新农村建设样板。

一是要围绕X生态经济圈建设上项目。

在去年召开的省第十次党代会上，XX书记明确提出“要加快建设X生态经济圈”，这对我市来说是一个千载难逢的机遇。当前和今后一个时期，我们要结合X综合治理，大手笔谋划、实施一批产业和基础设施项目，积极对接国家相关政策，争取国家政策支持，把X建设成为全省全国的“两型社会”建设示范区。

二是要围绕建设区域性交通枢纽上项目。

X的交通发展有一个很好的前景，但是规划中的项目大部分还没有变为现实，当前要重点促进XX等一批未开工项目尽快开工，XX等在建项目要加速推进，力争规划中的交通项目五年内基本建成，尽快形成现代化的立体交通体系，让公路、铁路、水路、航空四大对外通道更加畅通便捷，努力把X建成武汉城市群、长株潭城市群、成渝经济区实现东西对接、南北交汇的重要节点。

三是要围绕城市扩容提质上项目。

中心城区要加快北部新城、西部新区城建项目实施步伐，特别是X等一批重点项目要加快进度，X平方公里城市骨架要尽快成形，为建设百万人口城市打好基础。县城和小城镇要在完善城镇体系上下功夫，突出抓好农贸市场、垃圾站、停车场等公益性基础设施建设，完善供水、供气、给排水体系，提高城镇承载能力和居民生活质量。

四是要围绕乡村振兴战略上项目。

以完善农村的水电路气等基础设施为目标，加快实施农村电网、通村公路、清洁沼气能源等项目，让广大农民共享项目建设成果。

3.要在推动民生改善上见到成效。近年来，我市尽管在改善民生上实施了一批项目，但离人民群众的需求和期待尚有一定差距。我们必须拿出更多的真金白银造福于民，加快实施一批民生项目。

一是要通过项目建设来增加群众收入。

把项目建设同扩大就业、致富群众结合起来，积极引进建设劳动密集型产业项目，积极支持涉及领域广、就业门槛低、就业容量大的服务业项目建设，为全社会创造更多的就业岗位，让群众就业门路越来越广、增收渠道越来越多。

二是要通过项目建设来改善公共服务。

加快文化教育科技园建设，积极申报建设X幼师学院、X技师学院，大力推进中小学校舍安全工程、普惠性幼儿园等项目，推动X城乡教育公平、优质、均衡发展。加快XX医院住院大楼以及各区县（市）医院改造工程建设步伐，切实增强市县乡村四级医疗卫生机构医疗服务能力，让人民群众看病更方便、治病更便宜。抓住中央重视文化发展的机遇，加快实施XX等标志性文化惠民工程，更好地满足群众文化需求。

三是要通过项目建设来提升生活质量。

大力抓好廉租房、公租房、老旧小区改造等保障性住房以及满足多种层次需求的商品房建设项目，不断改善群众住房条件。加快推进市城区快速公交专用道工程、小街小巷综合整治、农村汽车站场建设改造等项目，不断改善群众出行条件。加强城镇垃圾、污水处理工程建设，大力实施农村环境“三大清洁工程”，不断改善城乡人居环境质量。

三、项目建设必须形成合力

项目是抓出来的，是跑出来的，是争出来的。今年，我市投资要冲刺X亿，增长X%以上。这个目标高于全国、全省的预期目标，是市委市政府向全市人民作出的公开承诺。但是，从宏观形势来看，国内外环境复杂严峻，世界经济有可能维持低速增长，国内存在经济增速适度放缓变为惯性下滑的隐忧，对我们完成目标构成巨大挑战。我们要加大工作力度，勇于突破创新，善于攻坚克难，确保全面完成目标任务。

1.要强化领导，提升位置。要用最强的领导力量抓项目。所有市级领导、各级各单位的一把手都要投身项目建设的主战场，都要联系项目，都要对项目亲自过问、亲自协调、亲自推进。对项目建设推进中的困难和问题，各相关领导要亲自进行分析研究，需要特事特办的，打破常规、现场办公、做出决策。要用最强的工作力量抓项目。特别是要进一步充实项目建设工作队伍，选拔一批年富力强的中青年干部抓项目，把最得力干部放在一线，让项目建设的过程成为培养、锻炼、检验干部的过程。全市上下要切实把项目建设放在最重要的位置，努力形成“一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目”的浓厚氛围。

2.要创造条件，强力推进。项目建设具有竞争性、长期性、持续性的特点。各级各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想，千方百计为项目建设创造良好条件。要坚决摒弃狭隘的地方利益和部门利益，时时处处为大局着想，为项目着想，坚持一切为项目建设服务、一切为项目建设让路。现在，有的部门承诺得好，但在落实上走了样，出了问题往下推。这里存在一个领导力和执行力的问题，管不好下属，就是没有领导力；做不好工作，就是没有执行力。没有领导力和执行力的领导干部不是称职的干部，出了问题就是领导干部的问题。联系项目的领导要切实负起责任，一个环节一个环节地抓好组织、协调、落实工作。相关职能部门要切实找准位置，认真履行职责，积极做好牵头抓总或协助配合工作。项目建设中的难点问题，涉及哪个部门，就由哪个部门一把手负责去跑、去疏通、去协调。新闻媒体要加大项目建设宣传力度，大力宣传推介我市资源优势和投资热点，总结和推广项目建设的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。纪委、监察机关要围绕优化经济发展环境加大监察力度，查处那些不作为、乱作为的人，查处那些破坏经济环境的人。在当前形势下，用行政服务手段推动项目建设，是一个十分有效的办法，但项目建设作为一种市场行为，必须发挥投资主体的积极性。作为投资主体，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的怀抱里，而是要创新思维，创新实践，踏踏实实抓好项目建设。

3.要加强调度，完善考核。今年的项目建设考核，要进一步完善，进一步强化。要通过考核给足压力，激活动力，挖掘潜力，把各级干部的精力引导到项目建设第一线上来。要抓重点。今年是开局“十四五”的第一年，“十四五”规划重大项目库的X大工程、X个项目必须加快推进。要切实抓好前期工作，抓好项目对接、项目洽谈和项目引进工作，争取项目早动工、早投产。今年，要将“十四五”规划项目的落地率、开工率、投产率作为重要的考核内容。要抓平时。不仅做好年终考核结账，更要抓好日常考核和半年结账，结账不仅要结到地方、结到单位，还要结到个人、结到单位一把手、结到全体市级领导。项目建设年办公室要对考核情况实行一月一通报，该表扬的表扬，该批评的批评。要抓奖惩。加大考核结果运用力度，坚持从项目堆里找干部，把熟悉项目、会抓项目、成绩突出的干部提拔到领导岗位上来，真正让他们政治上有地位、经济上得实惠。对工作不力的单位和个人，要通报批评，让他们坐不住；有重大失误的还要给予组织处理。

同志们，X的发展需要重大项目支撑，X的希望在于重点项目建设。我们一定要按照“一个重点、两个突破”的目标要求，始终保持坚持不懈的意志和毅力，始终保持奋发有为的胆识和气魄，始终保持开拓进取的作风和精神，全力推进项目建设，努力实现目标任务，让X的经济社会发展得更好一些、更快一些，以优异成绩造福X人民。

聚力攻坚推进棚改征收

主动作为服务夜市经济

——xx项目推进工作经验推介

一、高位统筹，市区联动跑出“加速度”。

一是建立隔日调度机制。坚持区级领导、包保部门、街道班子、青年干部、劳务公司“五包一”制度，每两天召开一次调度会，及时解决征收问题。二是建立顾问破题机制。聘请长期在征收战线工作过、业务能力专业、政策运用灵活的1名同志指导破冰路径。三是建立市区联动机制。争取市住房保障支持，明确1名专人协调解决

“杂症”。

二、效能革命，私房签约拆出“操作间”。

一是每日通报。通过工作排行榜展示工作进度，比拼劳务公司能力，加以资金奖励机制，营造争先清零氛围。二是以拆促签。密集开展“天天拆”大小拆除行动，推动未签约户主动签约搬家。三是双管齐下。运用社区邻里和司法保底方法，主打“感情牌”和司法征收“文书牌”。

三、倾力服务，化身项目建设“助推器”。

一是做好宣传员。借助青年干部交流活动，对接拍摄微视频展现区域特色，充分利用融媒体平台打造有地域特色元素的“夜市经济”。二是当好服务官。现已收集190余家拟入驻夜市商家信息，并邀请20余家行业代表企业参与夜市发展规划座谈，进一步坚定入驻企业的发展信心。三是扮好店小二。积极协调水电气等相关部门，推动解决夜市项目建设中的困难，让企业感受暖心服务，让区域发展要素配置更加科学、高效。

第四篇：作风建设年动员讲话范文

篇一：在干部作风建设年活动动员大会上的讲话

在全市干部作风建设年活动动员大会上的

讲 话

同志们：

今天这个会议主要任务是：传达贯彻省、襄樊市“干部作风建设年”活动动员大会精神，结合老河口实际，对全市开展“干部作风建设年”活动进行动员部署。刚才，国税局、规划局负责同志进行了经验交流，做法很好，经验值得推广。市委、市政府加强作风建设的目的，就是要进一步激发全市党员干部思发展、谋发展、干发展的积极性和创造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推动科学发展、实现跨越式发展的目标上来。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，强化作风意识，切实增强作风建设的紧迫感和责任感

作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。由于国内外经济环境的深刻变化，今年我们可能遇到二十一世纪以来最大的困难，同时，也面临着重要发展机遇。在这样的背景下，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委、襄樊市委认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建

设年”活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，深入学习实践科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。

（一）加强作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。把科学发展观学习好、实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，明确提出要着力解决好党员干部党性、党风、党纪方面群众反映的突出问题，不断提高广大党员干部践行科学发展观、领导科学发展的能力。开展作风建设年活动，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与科学发展观要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。各级各部门一定要把开展学习实践科学发展观活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，统筹安排、深入推进，教育和引导广大党员干部切实转变作风，提高素质和能力，以良好的作风、过硬的本领，扎实深入地推进科学发展观的贯彻落实。

（二）加强作风建设是奋力实现翻番目标的重要保证。在年初襄樊市县域经济工作会议上，我们提出了一年固定资产投资翻一番、两年工业总产值翻一番、三年国内生产总值和税收收入翻一番、两到三年进入全省经济强县行列的翻番目标。就目前来看，开局良好，今年是实现跨越式发展关键之年。在这种形势下，抢抓机遇，应对挑战，需要付出更大的努力，特别是需要广大党员干部以更加过硬的本领、更加优良的作风做保证。作风好、能力强，才能先人一步、争取主动、抓住机遇；作风好、能力强，才能创造良好的发展环境、高效的政务环境；作风好、能力强，才能增强区域竞争力，更好地推动招商引资、项目建设、全民创业等工作取得突破性进展。全市各级党政机关和党员干部必须以奋发有为的精神状态始终坚持加快发展不动摇、关注民生不懈怠、改进作风不折腾，真抓实干，狠抓落实，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作，为实现翻番目标打下坚实的基础。

（三）加强作风建设是进一步改进干部作风的现实需要。近年来，我们开展治理经济发展环境、加强机关效能建设等多项活动，干部作风明显好转。去年，我们取得了“四个超历史、四个一流、两个焕然一新”的好成绩，今年上半年全市经济依然保持了平稳较快发展的态势。但是，我们也要清醒看到，在个别部门和少数干部中作风问题依然不同程度存在：责任心不强。做一天和尚撞一天钟，为官一任，不能造

福一方，在其位不能谋其政、尽其责，敷衍了事、得过且过;工作漂浮。干事情，讲条件，搞工作，要回报，不提拔不干事，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”,追求立竿见影的“政绩”，对打基础、管长远的事情没兴趣、没耐心;效率低下。“不求有功，但求无过”思想严重，不作为，乱作为,办事拖拉、推诿扯皮，不干事也干不成事,对安排的工作，习惯于靠会议落实，靠文件落实，满足于当“传声筒”、“中转站”;纪律涣散。纪律观念淡薄，对上有令不行，有禁不止，有事不办，对内议而不决、决而不行、行而不果;贪图享乐。沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受,为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，从来不比工作、不比贡献。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须采取措施坚决制止。

二、围绕发展大局，突出工作重点，以干部作风建设的新成效推动经济跨越式发展

作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强市，作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，更好地适应人民群众的新要求、新期待，致力打造一支高素质的干部队伍，让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让廉洁俭仆成为风尚，真正把作风建设的成效体现在经济发展的提速上，体现在发展环境的优化上，体现在人

民群众的满意上。

（一）千方百计跑项目，在项目攻坚中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。今年，要实现市委、市政府提出的奋斗目标，困难很多、任务艰巨，不干不行、不拼不行，没有一股知难而进、奋勇拼搏的劲头不行。必须咬紧牙关，盯住重点建设项目不放松、不分心、不走神，坚定不移地一个一个抓开工、促进度，全力争取快投产、早见效。一是要有时不我待的争劲。同样的困难、同等的机遇，干与不干不一样，早干晚干不一样，快干慢干不一样。当前，中央扩大内需、促进增长的政策措施正在进一步分解细化，十大产业振兴规划陆续出台，各省市、各地区都在紧盯不放、紧追不舍。在这种情况下，谁的行动快，谁的效率高，谁的作风硬，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”。各级各部门一定要想尽千方百计，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，抢抓机遇、跑部进京，力争在第一时间内资金到位，确保在第一时间内项目落地，为保发展、保增长提供有力支撑。二是要有敢为人先的闯劲。现在项目运作的体制、方式、环境等都有新的变化，如果沿用过去的老思路、老办法就可能事倍功半，虽然整天忙忙碌碌，几年下来却江山依旧。我们必须摒弃项目谋划上的思维定势和路径依赖，围绕构建现代产业体系、促进产业结构升级，大手笔、高起点谋划储备一批带动力强、支撑作用大的立市兴市项 篇二：在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报；对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改；对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

篇三：作风建设深化年活动动员大会讲话

***同志

在卫生系统“作风建设深化年”活动

动员大会上的讲话

同志们：

为积极应对金融危机、推进项目建设提速，市委继去年开展“作风建设年”活动之后，又将今年确定为“作风建设深化年”。今天，我们召开卫生系统“作风建设深化年”活动动员大会，主要任务是安排部署全系统的“作风建设深化年”活动，紧密联系卫生工作实际，通过此项活动的开展，进一步提高全体医务工作者的思想素质及业务素质，为保障广大人民群众的身体健康，为建设全面小康松滋不懈努力。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

市委市政府于3月24日召开了全市“作风建设深化年”活动动员大会，会议由**书记主持，***作主题报告，***宣读方案，充分表明了市委对此项活动的高度重视。对卫生系统全体医务工作者而言，我们要立即行动起来，统一思想，提高认识，使加强作风建设成为全体医务工作者的共同愿望和自觉行为。

（一）加强作风建设，是推进医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的迫切需要。近两年来，中央采取了一系列“保

增长，扩内需，调结构，惠民生”的政策措施应对经济危机。从卫生工作来看，医药卫生体制改革起步顺利，国家对卫生基础建设的投资力度加大，为卫生事业发展提供了前所未有的大好机遇。因此，要切实通过加强作风建设，把作风转变作为谋发展、抓落实、推进工作的前提和保证，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，以高效能的工作和优良的服务，优化发展环境，积极推进和落实好医药卫生体制改革，促进全市经济社会平稳较快发展。

（二）加强作风建设，是增强卫生系统队伍素质的有力措施。目前，卫生系统干部职工作风总体上是好的，广大干部职工兢兢业业、任劳任怨、扎实工作、无私奉献，为我市卫生事业的发展作出了应有的贡献。但是，我们也要清醒地看到，个别单位和干部职工在作风方面还存在着一些不尽人意的地方，在一定程度上影响了全系统干部队伍的整体形象，群众反映强烈。主要表现为：一是个别医疗卫生单位政令不通，对上级布置的工作不能保质保量完成，缺乏全局观念、行业整体意识。二是一些单位班子成员律己不严、打牌贪玩，得过且过、不思进取。三是学习意识不浓，政策理论水平不高。四是个别医疗卫生单位服务意识不强。个别医务工作者群众意识淡漠，在接诊过程中生、硬、冷、顶，滥开检查单、大处方。五是有些医疗卫生单位领导坚持民主集中制原则不够，随意性大，管理不规范。这些问题若不及时发现和纠正，任其蔓延滋长，将会影响卫生事业的健康发展。

因此，我们必须时刻保持头脑清醒，丝毫不能放松作风建设这根弦。

（三）加强作风建设，是新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作风是思想意识的外在反映，体现了党员干部的党性修养、政治品质和道德境界，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从目前情况看，全市卫生系统干部队伍的主流是好的，但不廉洁行为没有暴露不等于说没有，我们必须高度重视和警觉。要通过不断加强作风建设，开展警示教育，建立健全各项规章制度，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风建设方面存在的问题，有效防止和减少腐败现象的发生。这既是推进卫生政风行风建设的重要工作，同时也是对干部最大的关心和爱护。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

经广泛征求意见、慎重研究，局党组决定，卫生系统开展“作风建设深化年”活动的主题是：以机关带基层，以党风政风促行风，以局机关“六型一满意机关”（学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型和人民满意）创建活动为龙头，在全系统深入开展“六型一满意医院”（学习型、平安型、效能型、节约型、和谐型、廉洁型和人民满意）创建活动。要通过创建，努力实现“四新”目标，即卫生系统要有新形象，工作效能要有新提升，优化服务要有新提高，医疗改革要有新成效。卫生系统“作风建设深化年”

活动分三个阶段进行，层次多，涉及面广，人人都有责任，人人都要参与，我们一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战。具体来讲，要从以下几个方面入手，抓住关键，有效推进。

（一）注重学习教育，提高自身素质。以建设学习型组织为载体，通过党委（党组织）理论学习中心组学习、专题报告会、各类培训、科室日常学习等多种形式，坚持不懈地抓好干部的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观。要突出重点，重点学习：胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话、中央办公厅印发的《关于进一步从严管理干部的意见》以及中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》。要通过学习，进一步增强维护和增进广大人民群众健康的政治责任感和历史使命感，学习现代经济管理等知识。学以致用，用科学理论武装头脑，把学到的理论知识转化为推进医药卫生体制改革的实践能力，进一步推动各项卫生工作。

（二）落实活动载体，改进工作作风。根据卫生系统《方案》，我们将重点开展“刹五风六严禁”、寻策问计和结对帮

扶、“六型一满意医院”和“示范窗口”创建以及廉洁从政、廉洁行医、艰苦奋斗教育等四项活动。要通过这些活动的开展，端正政风行风，厉行“勤廉”之风，进一步规范机关干部和广大卫生管理人员从政道德和从政行为。要进一步围绕医疗收费、设备采购、药品招标、卫生基建等重点环节，继续巩固治理商业贿赂专项工作成果。强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，激发广大党员干部干事业、求实效的斗志和干劲。当前，要围绕解决看病难、看病贵问题和医药卫生体制改革卫生系统的工作目标，明确重点、分解责任、落实任务。要特别抓好全市卫生工作会上明确的各项工作任务，依照《2010年医疗卫生单位绩效考核细则》抓好各项工作的落实，以农村卫生、社区卫生和公共卫生以及医疗服务体系建设为重点，加强医疗卫生服务体系建设，进一步提高医疗卫生服务能力，使人民群众真正享受到作风建设的成果。

（三）坚持以身作则，落实领导带头。俗话说，“村看村、户看户，群众看干部。”一个单位的作风好不好、硬不硬，关键在领导班子特别是一把手，领导干部的作风就是表率、就是风向标，只有好的带头人才能带出一支好的队伍。在作风建设深化年活动中，各个单位的领导班子成员都要从自身做起，以身作则，率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务基层，切实以领导干部的表率作用推动作风 篇四：深化作风建设活动年讲话稿

**镇“深化作风建设年”动员讲话 同志们：

为贯彻落实县委、县政府提出的以“提神、提效、提速”为主题的“深化作风建设年”活动，经镇党委政府研究，今天我们在这里召开**镇“深化作风建设年”活动动员大会。在此，我想从三个方面谈谈如何开展好这次作风建设活动。

一、要统一思想，提高认识，进一步增强深化干部作风建设的紧迫感和责任感

陈云同志早年就提出“党风问题关系到党的生死存亡”。干部作风是党风政风的重要组成部分和直接体现，是我们各项工作的基础。作风建设是我们党委政府的一项重要工作，需要常抓不懈。从某种意义上说，干部作风也是一种环境，好的作风能产生无穷的创造力、形成巨大的凝聚力、造就坚强的战斗力，营造良好的工作氛围和经济发展环境。

现在我们的个别部门和少数干部在干部作风这一块儿依然不同程度的存在一些问题：比如一些干部责任心不够强，在其位不能谋其政、尽其责，工作态度不够认真，工作上不作为、少作为;工作效率不高，工作上推诿扯皮、办事拖拉，干事情，讲条件，搞工作，要回报；纪律观念淡薄，明知道是违反纪律的，还是我行我素，有令不行、有禁不止。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但在一定程度上损害了机关的公众形象，影响非常不好，必须采取措施坚决予以制止。为迎接党的十八大，推进秀美旌德建设，我们必须认识到深化作风建设的重大现实意义，增强作风建设的紧迫感、责任感和使命感。要提高干部的“精气神”，形

成干事创业的浓厚氛围；提升工作效率，营造优质高效的发展环境；提高发展速度，推进经济的跨越发展。

二、要结合实际，突出重点，进一步保障“深化作风建设年”活动各项任务的落实

县委、县政府提出的“提神、提效、提速”是我们这次作风建设的总体目标。要以解决干部作风建设方面存在的突出问题为重点，进一步增强广大干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，确保我们的班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好。我们成立了“深化作风建设年”活动领导小组和实施方案，也和各村居签订了党风廉政建设责任书，下一步就是如何落实这个方案，确保活动取得实效。

（一）狠抓工作落实。要认真抓好县委、县政府各项决策和措施的落实，严格执行乡镇工作目标责任制，完善群众监督机制，确保完成全年各项工作目标。推行重点工作项目化管理，着重将今年的重点工作逐级分解，严格按照预定目标逐项推进，要逐项定人员、定时间、定要求，提高工作效率，做到各项工作整体推进。同时，在工作中要团结协作，确保政令畅通。

（二）提高服务效能。切实提高乡镇行政审批效率，整合基层行政审批职能，提升窗口部门工作效率，提高工作人员的服务水平，增加乡镇便民服务的项目，方便老百姓办事。要结合今年的“群众满意基层站所”评选活动，逐步推进基层站所服务建设。及时梳理镇内企业在发展中遇到的困难，帮助企业协调解决各类问题，积极主动地为企业转型升级出

谋划策。对外来投资项目的行政审批，我们企办室和负责招商引资工作的同志可以代办服务，解决投资项目中审批环节多、周期长的问题，让项目尽快得以落实。

（三）深入基层解难。我们每一个在编干部都有联系村，联村工作制度在年初都已经下发到每一位干部的手上了，要加强走访联系和沟通交流，各联村组长要继续加强对各自联系村居的工作指导。同时要结合我们的“两级书记带头大走访”活动和“基层组织建设年”活动，经常走到田间地头，倾听群众的呼声，了解群众的所思所想所需，帮助解决农村经济和农业发展的难题。我们的农业站、林业站等站所经常组织一些专业技术服务队伍，到各个村居对农业生产进行指导，能够切实帮助农民解决在生产生活中的一些实际性的问题。这一点在今后的工作中要继续加强，不仅是在农业生产，还有农村经济和各项社会事业的发展。我们在镇里和村居都安装了群众意见箱，进一步畅通群众诉求渠道，畅通群众反映问题、参与政务的渠道。

（四）提升工作形象。以“治懒促效、治散促和、治庸促为、治浮促实、治腐促廉”为重点，加大“六条禁令”、“十不准”规定的执行力度，增强作风和效能建设工作监督，开展干部效能评估，强化效能问责，切实解决干部队伍中的工作不实、干劲不足、效率不高等突出问题。要重视提升干部能力水平，按照中央关于建设学习型党组织的要求，加强理论学习，注重勤学善思，勇于实践锻炼，不断提高干部的思想理论和政策业务水平，更好的胜任我们的工作。我们每一季度都有党务和政务公开，贴在门口的宣传栏里，方便群

众更直观的了解我们的工作，参与和监督我们的工作，这也是提升政府机关工作形象的一个方面。

三、要常抓不懈，务求实效，进一步确保干部作风建设的持久性和实效性。

加强作风建设，我们在周一例会、党委扩大会议及村居书记主任例会时一直在强调，可以说是逢会必提。作风建设是一项长期性的工作，也是一项实打实的工作，需要常抓常新。针对这项工作，我提一下几点要求

1、发动要广泛。作风建设是一项长期性的工作，要充分认识开展这项活动的重要意义，精心组织，广泛发动，确保人人都能参与学习、剖析思考、建言献策。在活动中要统一思想、凝聚力量，为全镇作风建设的长远发展打下扎实基础。

2、领导要带头。党政领导班子成员、基层站所和村居负责人要切实负起责任，按照镇党委、政府的统一部署，周密安排，狠抓落实。领导干部要以身作则，带头学习讨论，查摆问题，转变作风，以实际行动引导树立和弘扬新风正气。

3、任务要完成。这次活动时间长、范围广、要求高，要通过学习讨论、集中排查、征求意见、民主讨论、加强整改，实现此次活动的目标，切忌形式主义走过场，确保活动取得老百姓看得见、摸得着的成效。

4、督导要落实。镇深化作风建设活动领导领导小组要及时督促全镇此项工作的开展，要根据要求、结合实际做好每个环节的督促检查，确保活动人员、时间、精力、效果四落实。篇五：在全区卫生系统作风建设年动员大会上的讲话

在全区卫生系统作风

建设年动员大会上的讲话

某某 某

（____年_月__日）

同志们：

防病健身是卫生事业的宗旨，治病救人是医护人员的天职。宗旨实现得如何，天职履行得如何，思想作风在其中发挥着至关重要的作用。医德好则患者安，医风正则百姓乐。在社会各界越来越关注、议论医疗卫生的情况下，区政府决定，在去年开展医院管理年活动的基础上，今年在全区卫生系统深入开展作风建设年活动。刚才，**局长对活动进行了全面部署，我完全赞成，希望全区卫生系统要以这次会议为起点，全面打响作风建设新战役，以动真碰硬的态度、扎扎实实的行动大力改进各级各类卫生机构的思想作风和工作作风，打造卫生系统全心全意为人民服务的形象，确保经过一年的努力，让老百姓对金东卫生事业的满意程度有一个明显的突破。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定信心推进卫生系统作风建设

医疗卫生与老百姓利益切切相关，随着社会经济的发展和生活质量的提高，群众对卫生事业的要求，包括对医疗质量、服务态度等的要求也越来越高。这两年，全区卫生战线的同志们在卫生局的带领下，深入开展医院管理年活动，大力治理商业贿赂，加强党风廉政建设，取得了比较好的成绩，基本满足了城乡群众对卫生保健和医疗救治的需求，刹住了卫生系统不正之风的蔓延趋势，也建立了相应的监管机制。对这些成绩，我们要充分肯定，要看到我们这支队伍的主流是好的，没有大家的自律和努力，我们全区的卫生事业也不可能在这几年取得这么大的进展，我们现在遇到的思想作风问题有着广泛的社会背景，是社会发展和卫生事业前进中遇到的问题，是通过我们的努力一定能解决的问题。

当然，树立信心并不是要大家盲目乐观，更不是让我们自己先讳疾忌医。客观地讲，社会各界尤其是普通群众对我们卫生工作还有很大的意见，我们的工作中确实还存在很多让群众不满意的地方。这其中既有大的社会环境因素，也有不少是我们自己思想作风建设抓得不紧、抓得不认真导致的。一些地方的卫生工作重视不够、投入不足，农村公共卫生、城市社区卫生和血防、改厕、合作医疗等事业进展缓慢，老百姓的基本健康需求得不到满足；一些医疗单位目光紧紧盯着患者的口袋，恃强凌弱，唯利是图，乱开药、乱收费，使得老百姓看病越来越难、治病越来越贵；一些医护人员见人是病，见钱眼开，拿回扣、收红包，使患者及其家人雪上加霜，对医生的人品、水平大失所望。对这些问题，希望大家千万不能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，也不要找出“大环境如此”、“政府投入不足”之类的理由来为自己辩解。人命关天，大道无止；中医学徒满师时，老师都要送他一盏灯笼一把伞，就是希望他能风雨无阻、日夜兼程去治病救人。因此，希望我们从事卫生管理和卫生服务的所有同

志都要有这种从医必需的基本人格，切实加强自己的思想作风建设，任尔东西南北风，治病救人不能松。特别是在我们这样一个社会主义国家，在这样一个构建和谐社会<卫生文苑 >、倡导以民为本的时代里，我们更要高度重视自身的作风建设问题，勿因恶小而为之，勿因善小而不为，要真正从作风抓起，从小处做起，把作风建设看成一个地区安定祥和的大事来抓，看成一个单位生存发展的基础来抓，从作风上把卫生事业打造成人民满意的公用事业。

在目前的社会环境下，抓作风建设既有动力，也有阻力，既有机遇，也的挑战，希望大家在统一思想，提高认识的基础上，一定要广泛深入地做好宣传发动工作。要在今天全区动员大会以后，结合本地本单位的实际，层层召开作风建设年的动员部署会议，一直动员本系统的每一位工作人员，包括最基层的医护人员。要让每一位同志都知道作风建设年活动，都了解作风建设的要求，都能以正确的态度、积极的行动参与到作风建设年活动中来。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

作风建设年活动是在日常作风建设的基础上，针对突出问题开展的一项有针对性整治活动。其涉及面广、层次多、影响大，人人都要参与，人人都有责任，而且不少工作都是要“下狠心、啃骨头”的硬着子，希望大家一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战，绝不能“认认真真走过场”，搞成形成主义的一阵风。具体来讲，要从以下几个方面入手，突出重点，抓住关键，有效推进。

_、要从核心问题入手，狠治乱收费问题。看病贵是老百姓对卫生事业最不满意的地方，这其中既有药价的问题，也有收费的问题。具体到我们区、乡这样的基层，有些问题我们无法改变，但有些工作是我们能够去做的。卫生主管部门首先要切实加强管理，不能以任何理由出台与上级要求和人民群众意愿相悖的收费政策，该政府投入的我们想方设法保障到位，该向基层倾斜、向一线发放的要优先落实到位；要严格实施卫生收费许可证制度，未经许可的收费都要作为乱收费坚决查处，并追求责任。各医疗单位要讲良心、讲道德，不走偏锋，不“闯红灯”，不“压黄线”，更不要“打擦边球”，不该收的钱一分钟也不要去想、去收；要严格实行“收支两条线”制度，严禁设立账外账、小金库，改革考核分配机制，不得将个人或小团体收入与医疗服务收费挂钩。收费问题是核心问题，也是最难解决的问题，希望大家要有足够的信心和强大的决心，只有把收费问题解决了，其他问题才有可能得到解决，因此我再强调一下，卫生主管部门一定要履行好行业管理的职能，绝不允许以投入不到位为理由而放纵乱收费；基层医疗和卫生单位一定要坚持社会公益单位的本性，绝不允许为了增加单位和个人的收入而乱收费。

_、要从源头问题入手，狠治商业贿赂问题。收红包、拿回扣，最终侵害的是患者的利益，损害的是单位的形象。希望大家不要以为这是大气候，这是小问题，要充分认识到看病卖药与不正当利益勾搭起来以后的严重危害，在继续大力倡导“拒红包、拒回扣”意识的基础上，要更多地依靠强硬措施从源头上抓规范、抓治理。要切实加强对医药购销环节的控制和管理，坚决实行药品公开招标采购，实现阳光操作，斩断不当得利的链条；要严格实行“红包”责任制，对直接或变相收受红包的行为，要发现一起，查处一起，绝不能让它他为群众看病的额外负担。

_、要从根本问题入手，狠抓内部规范管理。乱开药、乱收费、拿回扣、收红包，这些问题

的存在一般不是医疗单位的集体意志，在越来越激烈的医疗服务竞争环境中，医疗单位为了自身的健康持续发展也不想放任这些现象的滋生和蔓延。它们之所以挥之不去，很重要的一点是我们的内部管理不到位，在体制和机制上还存在缺陷和漏洞。开展作风建设年活动，就是要以创建的形式来抓管理、抓规范。首先要抓思想管理，知识分子是“社会的良心”，医院是知识分子集聚的地方，其社会形象沦落到负面地位，根子就是思想管理不到位，希望相关医院一定要以这次创建活动为新的契机，痛下决心，痛改前非，单位的领导班子要统一思想，负起责任，不能在大是大非的原则问题上犯糊涂，要在义与利、社会责任与个人利益之间做出正确的抉择，多想想普通百姓的苦苦期盼，多想想“治病救人济世”的神圣职责，不要在盲目攀比中迷失方向，不要被不干不净的东西玷污了形象。其次要抓制度管理，尤其要认真实行医院财务管理“一岗双责”制度，严格执行财经纪律、法规和财务管理制度，规范医院内部财务行为。

_、要从“榜样问题”入手，狠抓示范作用发挥。榜样的力量是无穷的，好的榜样能带好一大片，外的“榜样”能带坏一大片。希望卫生系统要大力弘扬白求恩精神，继续开展“白杯赛”活动，深入宣传实际工作中涌现出来的各类先进典型事迹，以身边事教育身边人，引导广大医务人员弘扬“救死扶伤、文明行医”的行业风尚。另外，问题出在下面，根子通在上面，卫生行政主管部门是卫生系统作风建设的第一责任人，也是最重要的带头人，希望你们首先要严格自律，为基层做出好的榜样，要求基层做到的，机关首先要做到。

三、动真碰硬，彻查严办，凝心聚力抓好卫生系统作风建设

卫生系统财政投入不多，群众要求很高，社会关注强烈，加强系统作风建设，难度也相对要大一点。作为一项工程，要通过一年的努力，抓出明显的成效，希望大家还要注意抓好几个环节。

第一，要落实创建责任。卫生行政主管部门要切实采取措施，加强对创建工作的组织领导和监督检查，确保活动的顺利开展和各项措施的有效落实。各基层医院单位是作风建设的主体，院长（所长）是作风建设的第一责任人，对作风建设要亲自抓、抓落实，不要以任何理由推诿应付。各单位要以适当的形式组建作风建设领导小组机制，确保工作有人抓，事情有人做，重点部门、重点人员有重点措施。

第二，要加强监督检查。作风建设年活动要向社会全面开放，接受社会监督，要邀请监察部门、新闻单位和群众代表不定期对全区卫生系统进行明察暗访，及时发现问题，解决问题。要畅通举报渠道，随时受理群众的举报。区政府办要会同有关部门，对卫生系统作风建设定期进行专项督查，对群众反映强烈的问题要督促相关单位务必纠正到位。

第三，要严查违纪案件。在作风建设年活动开展期间，仍然顶风违纪，乱开药、乱收费、拿回扣、收红包的，属于严重的无组织无纪律行为，相关部门一定要积极获索线索，发现一起，严查一起，对任何人、任何单位都不得以任何理由包庇、纵容。对于违反原则包庇纵容的，要严肃批评教育；弄虚作假、欺瞒组织的，要严肃追究责任。对明目张胆收受“红包”、回扣的，要保持高压态势，从重从快查处，并公之于众，使其他人引以为戒。

总之一点，卫生系统作风建设年活动是在新的形势下开展的一场起点更高、要求更严的思想革命，是卫生系统实现自身健康发展，履行社会公益职能的必然举措，今天的动员大会已正

式拉开活动的大幕，希望大家一定要坚定信心，扎实工作，以最大的诚意向人民、向社会交一份满意的答卷！

我就讲这些，谢谢大家！

医院院长在“作风建设年、狠抓落实年”活动转段动员会上的讲话

同志们：

我院“作风建设年、狠抓落实年”活动自_月__日开展以来，在上级各级党委、政府的正确领导和院活动领导组的指导下，各支部、各科室严格按照《实施方案》，历时一个半月，已完成了第一阶段（宣传发动，提高认识阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、第一阶段工作小结

根据上级党组织的安排，我院开展了以倡导和践行“八个方面良好风气”、全面加强党员干部作风建设为主要内容的“作风建设年、狠抓落实年”活动。活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“理论武装有新突破、服务水平有新提高、效能建设有新举措、厉行节约有新风尚、落实责任有新成效、民主管理有新制度、廉洁从政有新形象、精神追求有新境界”的总体目标，扎实深入开展了各项工作，为推动活动顺利开展奠定了坚实的基础。

（一）、动员迅速，学习扎实，做到“三个到位”。

_、动员到位。_月_日，召开了全院职工大会，就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了动员和部署； 根据医院实际，制定了开展活动的实施方案，明确了对落实时间、内容、人员、制度的要求；各支部也分别召开会议，进行宣传发动，制订实施方案，组织学习培训，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

_、领导到位。成立了由院党总支书记为组长，副书记、副院长为副组长、各支部书记、委员及有关职能科长为成员的活动领导组，设立了活动办公室。确定领导组每位领导具体联系一个科室，负责对整个活动各阶段进行检查、督导。

_、制度到位。制定、完善了党员、中层干部学习培训考勤及请销假制度，总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员干部联系群众制度，在“三个一”制度（每日一名院领导值班、每周一次业务查房、每月一次分管例会）基础上，补充了职能科长一线值班制度；同时，明确了“一停、一免、一追究”制度，即在活动开展期间违反规章制度和有关规定造成不良影响的，分别对当事人、科室领导、分管领导实行停职、免职、责任追究的处分。

（二）、开展活动与实际工作紧密结合，做到“三个促进”

根据“作风建设年、狠抓落实年”活动“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，设立了意见箱和举报电话，开展了满意度调查，召开乐患者、家属及陪侍人员座谈会，广泛征求意见、寻找差距，把开展活动和实际工作紧密结合，相互促进。

_、促进医院管理年活动的深入开展。连续两年开展的医院管理年活动，对我院端正办院方向、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量、降低医疗费用、缓解群众“看病难、看

病贵”发挥了重要作用。根据上级要求，今年我院对开展医院管理年活动及早安排部署，并结合实际工作，开展了“医疗质量安全百日”活动。这次活动从_月__日开始，至_月__ 日结束，分为强化学习、提高认识，安全排查、消除隐患，整改提高、建章立制三个阶段。为把医院管理年活动与转变作风、狠抓落实紧密结合，进一步提高全院干部职工的思想和认识，_月__日--__日，邀请了中国医院协会医院维权部主任、中国卫生法学会常务理事、中央电视台《今日说法》、《大家看法》、《法制在线》栏目特邀嘉宾郑雪倩教授就卫生法律法规、医疗纠纷防范等结合典型案例，进行了专题讲座；_月__日--__日，邀请医院管理专家、现代医院管理研究院孙学勤教授为全院干部职工进行《医院管理与服务细节》、《以病人为中心实施优质服务》、《医患沟通与护患沟通》、《医院全成本管理和绩效考评》等专题讲座，使全院干部职工增强了责任意识、服务意识、效率意识、质量意识和安全意识，进一步提高了管理、技术和服务水平。以外科楼投入使用为新的起点，制定了外科楼管理办法，完善了相关岗位职责、管理措施及操作流程，规范了对纪律、服务、仪表等相关要求，加大检查考核力度，并列入各科目标责任制兑现，不断改进和提高工作，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，带动了全院管理、服务水平的进一步提高。

_、促进缓解“看病难、看病贵”措施的进一步落实。一是实行院务和医疗信息公开。定期向社会和患者公示医疗服务项目收费标准、药品价格、医疗服务流程等，接受社会监督，提高了医务人员合理检查、合理用药、合理治疗的自觉性。二是坚持合理用药，规范处方管理。_月_日实行新的《处方管理办法》以来，进行了全员培训，启用了新的处方，制定下发了《全院基本用药通用名目录》，定期对处方质量进行检查、登记、反馈，并开展了处方点评和评价工作，处方质量不断提高，进一步促进了合理用药，轻了患者负担。目前，我院药品收入占业务收入的比例为__._%，与去年同期相比下降了_个百分点，在全省同级医院中继续保持了较低水平。三是严格医疗收费和药品价格管理。今年以来，开展了某省省药械集中网上竞价采购工作，严格执行了挂网药品价格，向社会公示了药品名称、剂型、价格、生产企业，进一步规范了药械采购工作；_-_月份，集中挂网药品品种及金额分别占药品总量的__% 和__._%，药品收入占业务收入的比例为__._%，低于全省同级医院平均水平，药品平均降价__._%，让利患者__余万元；成立了医疗服务和药品价格管理监督组，在继续实行价格公示和费用清单制的基础上，对医疗收费和药品价格进行了多次的自查自纠，保证了医疗收费和药品价格的规范执行，实现了药品价格和医疗收费的零投诉。四是实行了行风、政风评价动态监管。坚持和完善了住院费用清单制、医疗收费及药品价格“公示制”，自觉接受社会和患者监督；完善了廉洁行医档案，实行了医务人员不良执业行为累积计分制，并与晋职晋级、职称聘用、处方权直至执业资格挂钩，严格实行一票否决；规范了医德医风投诉处理流程，制定了对收受红包、收取回扣、开单提成、乱收费以及服务态度、服务质量等投诉的处理办法。五是大力开展济困惠民活动，设立济困门诊、济困病房，_-_月份为“三无患者”和济困救助对象减免医疗费用_万余元；六是坚持公立医院的公益性质，充分发挥人才、技术优势和卫生辐射功能，成立农村巡回医疗队，开展了“为万名农民免费体检”活动，提供义诊服务___余人次，健康体检、健康咨询____余人次，发放健康资料____份，切实解决了农民群众看病就医不方便的实际问题，赢得了社会和公众的认可。

_、促进文明和谐创建活动的深入开展。为进一步引深“作风建设年、狠抓落实年”活动，全面推进医院文化建设和行业文明建设，促进医院工作又好又快发展，根据卫生系统要求，在全院范围内开展了文明和谐医院、文明和谐科室、文明窗口、文明个人创建活动。首先，院领导和职能部门带头转变工作作风，严格执行“三个一”制度，实行“走动式管理”。

第五篇：干部作风建设年动员讲话

一、深刻认识开展“干部作风建设年”活动的重要性、必要性和紧迫性

优良的干部作风是推动干事创业的不竭动力，是决定发展环境的核心因素，是莱芜加快赶超跨越最重要的发展资源。总书记在中央纪委全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”总书记讲话高屋建瓴，一针见血地指出干部队伍作风问题事关经济社会发展全局、事关发展的前途和命运。因此，市委考虑决定，今年就是以“干部作风建设年”为总抓手，以干部作风建设的大成效来促进、推动全市大建设、大发展、大跨越，这是市委、市政府把握经济社会发展全局，立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。

过去的一年，是我市发展史上最困难的一年，也是经济社会发展较快、变化较大、极不平凡的一年。全市各级各部门和广大干部群众以深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”主题教育实践活动为总抓手，在服务大局中转变作风，在拼搏实干中锻造作风，在勇争一流中提升作风，全力以赴推进大项目、开展大招商、培植大企业、建设大园区，各项工作扎实推进，各项事业全面进步，各方面都发生了积极而深刻的变化。经济社会保持平稳较好发展，去年全市GDP增长11.1%，规模以上工业增加值增长13.1%，固定资产投资增长23.5%，工业技改投资增长36%，城乡居民收入均增长13.1%，其中固定资产投资、工业技改投资增幅均居全省第1位，工业增加值增幅居全省第6位。发展的质量和效益明显提升，非钢产业占工业比重达到47.85%，提

高4.15个百分点；高新技术产业产值增长29.95%，占规模以上工业产值比重提高1.31个百分点；服务业占比达到35.2%，提高2.4个百分点；地方财政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，税收占地方财政收入比重由71.5%提高到76.2%。发展的活力和后劲显著增强，全市在建过亿元大项目394个，其中过10亿元大项目71个，有155个项目竣工投产，完成投资424亿元；招商引进投资过10亿元大项目49个、过亿元项目246个，形成外来固定资产投资210亿元；新培植规模以上工业企业91家，完成工业增加值310亿元；泰钢不锈钢生态产业园和莱钢钢铁精深加工产业园开局良好，高新区、雪野旅游区、莱城工业区等重点园区实现新的发展；镇域经济成为全市发展的新亮点，全市镇级去年共新上投资过10亿元项目57个，新上投资过亿元项目285个、占全市大项目总数的86.8%，完成规模以上固定资产投资404.15亿元、占全市的91.63%，完成招商引资157.1亿元、占全市的86.9%，实现地方财政收入15.5亿元、增长27.8%，有7个镇(办)地方财政收入过亿元，省委姜异康书记对我市镇域突破专门作出重要批示，省委调研组对我市做法和经验进行了专题调研。城镇化步伐明显加快，“四城四区”建设加快推进，城市重点片区和重点项目建设迅速启动，拉开了新一轮大建设大发展的框架；新农村建设、现代农业发展和农村产权制度改革取得新进展，城乡一体化发展水平进一步提高。群众生活水平得到实质性提升，城乡居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生实事圆满完成，民生保障水平不断提高，文化、教育、科技、卫生、体育等各项事业繁荣发展，社会大局持续和谐稳定。同时，精神文明建设、民主法治建设和党的建设等全面加强，形成了“心齐、气顺、风正、劲

足”的良好氛围。这些成绩的取得，得益于市几大班子精诚团结、协调一致、合力攻坚，得益于各区、各园区及各镇(办)勇于担当、奋力赶超、竞相发展，得益于各部门单位胸怀全局、各尽其责、通力配合，得益于全市广大干部群众众志成城、拼搏进取、忘我奉献，归根到底得益于我们牢牢抓住作风建设这个根本和要害，靠优良的作风扎实苦干，干出了工作的大成效，干出了发展的大变化，干出了科学跨越的新局面。实践深刻地启示我们，加强干部作风建设是负重奋起、居危求变的强大动力，是攻坚克难、赢得机遇的有力武器，是赶超跨越、率先建成小康的坚强保证，必须牢牢抓在手上，一刻也不能放松。

一年来，各级各部门都紧紧围绕全市发展大局，心系莱芜发展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了积极贡献。莱城区争当排头兵、谋求大作为，全年开工过亿元项目158个，当年投产项目66个，销售收入过亿元企业发展到44家，纳税过千万元企业发展到40家，莱城工业区、农高区、凤城高新园等重点园区发展步伐明显加快，特别是全区实现地方财政收入增长20.1%，按可比口径在全省前移3个位次。钢城区大力发扬“快实干”的精神，全力打好发展攻坚战，全区在建过亿元大项目155个，其中过10亿元的22个，68个项目建成投产，完成投资145亿元，新增规模以上工业企业39家，一批区、镇特色园区加快建设推进，同时城市建设取得了明显成效，为全区跨越发展奠定了坚实基础。泰钢不锈钢生态产业园自去年4月份启动以来，园区道路、嘶马河治理等基础设施建设已基本完成，已洽谈项目87个、总投资226亿元，其中在建过亿元项目20个、过10亿元项目4个，总投资126亿元，已形成固定资产投资18亿元。莱钢

钢铁精深加工产业园去年新开工建设过亿元项目38个，其中过10亿元项目8个，总投资191.6亿元，已完成投资69亿元，有21个项目已经竣工投产，达产后年可新增销售收入100亿元，实现利税10亿元。我们去年启动的这两大园区尽管时间很短，但是已经见到了初步的成效，并且成效是明显的。高新区去年新引进过亿元项目48个、过10亿元大项目14个，计划总投资436亿元，完成固定资产投资82亿元，有26个项目建成投产，其中19个项目当年开工、当年投产，大项目的规模数量、质量档次、建设速度都走在全市前列，特别是园区发展的质量效益明显提升，高新技术产业产值增幅达到45%，规模以上工业增加值、利税、利润增幅均超过30%，正成为全市加快转方式、调结构、扩总量、增实力的“火车头”。莱城工业区去年新开工过亿元大项目37个、过10亿元项目11个，计划总投资241亿元，当年完成投资60亿元，去年有21个大项目建成投产，产业支撑带动能力显著增强；同时北部新城建设开局良好，新城总体规划和重点片区的城市设计基本完成，创业大厦、龙马河公园等重点工程和基础设施建设快速推进，拓展了莱芜城市发展空间，正日益成为接轨济南的重要平台。雪野旅游区发展定位和思路进一步明确，总体规划、重点片区规划和产业发展定位进一步提升完善，环湖公园等环境提升项目扎实推进，为长远发展奠定了坚实基础；同时开工过亿元项目20个、过10亿元项目4个，海逸山庄、莱钢雪野湖旅游度假中心、游艇俱乐部等一批功能项目建成投入使用，航空产业园、生态软件园等一批产业项目加快推进，发展的活力和后劲显著增强。这几个区应该说一年干下来各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮点。从市直部门来看，市公路局、市水利

局、市交通局、市供电公司全力支持重点园区基础设施建设，不讲困难，不提条件，不打折扣，出色完成了任务；市房管局全力服务企业发展和大项目建设，为125家企业(项目)办理了房产登记，为123家企业(项目)办理了房产抵押登记，抵押融资达到了17.5亿元；市发改、经信等部门认真做好大项目建设和大企业培植的责任分解、调度指导和现场督查工作，积极为企业和项目协调解决问题；市科技局加大对上争取力度，组织实施了一批国家和省以上重大科研项目，并成功获批国家火炬莱芜粉末冶金特色产业基地；市国土局创新“四保证一落实”工作机制，即只要项目保证能够办理立项、规划、环评手续，保证稳定，并落实用地审批资金，就可以提前开展清障等前期工作，全年审批建设用地1.1万亩，供地率全省第一；市建设、规划部门高标准推进城市建设重点片区和重点工程；市环保局主动与48家重点企业结成对子，为企业无偿代理或代办环保手续；莱商银行率先推行信用贷款业务，为首批71家信用贷款客户提供了25.3亿元的授信支持；市统计、财政、招商、商务、农业、旅游、工商、服务业办等部门都立足各自职能，为全市发展作出了积极贡献。市纪委扎实有效地推进“转提优保促”活动，市委组织部认真组织开展“千名干部下基层”工作、加强基层党组织建设，市委宣传部组织开展“爱我莱芜、共建美好家园”主题教育、加强学习型党组织建设，公检法司等政法部门集中开展严打整治行动、认真履行政法维稳职能，为全市经济社会发展提供了有力保障。同时，市教育局着力深化教育教学改革，不断提高办学质量，全市高考再创佳绩；市体育局不断提高全民健身和竞技体育发展水平，我市实现奥运奖牌零的突破；市民政局深入推动双拥共建，我市第六次荣获

“全国双拥模范城”称号；文化、卫生、食品药品监管、人社等部门认真落实各项民生政策，为群众办实事、办好事、解难题；莱芜日报社、市广播电视台围绕推进大项目、大招商、大建设、大发展，强化舆论宣传，做了大量卓有成效的工作。去年以来，绝大多数市直部门和单位的工作效率和水平都上了很大的台阶，特别令人欣喜的是，大家的观念、境界、标准以及对全市发展大局的关注度和责任感都有了一个很大的提升，各区去年以来的工作成效显著，市直各部门单位的变化也是显著的，大家都能够围绕大局、心系发展、尽职尽责，大家的工作成效是显著的，市委对大家的工作也是满意的。实践证明，市委、市政府确定的各项思路目标是符合莱芜实际的，是完全正确的；莱芜各级各部门和广大干部群众是有境界、有能力、有水平的，是能干事、会干事、干成事、干大事的。只要我们干群一心，按照既定的思路坚定不移地干下去，莱芜奋起赶超、科学跨越的目标就一定能够实现，莱芜的明天一定会更加美好。

当前我市正处在居弱图强、危中求进、负重奋进、不进则退的历史节点上。各级必须清醒地认识到，虽然我们的工作取得了初步成效、实现了良好开局，但这仅仅是迈出了第一步，发展中还存在不少突出问题，工作中还存在不少薄弱环节，特别是由于大项目建设的成效短期内难以发挥根本性的作用，我市经济总量不大、结构不优、实力不强的基本矛盾短期内难以根本改变，莱芜发展面临的形势依然异常严峻复杂，任务依然异常艰巨繁重。去年全市实现GDP631.4亿元、仅占全省的1.26%，完成地方财政收入42.02亿元、仅占全省的1.04%。全省有17个县(市、区)GDP超过我市，和我们比较近的新泰市已经达到751亿元，章丘市达到678.7

亿元，邹平县达到694.9亿元。有15个县(市、区)地方财政收入超过我市，像龙口市达到58.6亿元，寿光市55亿元，邹平县51.3亿元。这就说明经济总量不大，这是莱芜最大的问题和最大的实际。建市以来，我们一直以“人均”为自豪，去年7月18日市委工作会议我讲过，要解放思想，冲破“三大思想牢笼”。“小市难有大作为”，一个“小”字困扰、束缚了我们20年，一个“人均”，让我们骄傲了20年，这个沉重的包袱让我们背了20年。现在再看人均，去年我市的地方财政收入人均3218元，在全省17个地级市中排名第9位、处于中游，比总量我们不敢比，比人均我们还能再比几年？因此，我们的思想、我们的观念、我们工作的境界和标准、我们的目标和志向必须要高，否则莱芜是没有希望的。同时，我市工业效益、财税收入、进出口等指标增速过慢问题也十分突出。我市发展面临的这些困难和问题，既有历史原因、客观原因，更重要的还是主观方面的原因；表面上是发展问题，实质上是思想观念、工作态度、能力水平和精神状态问题，根子是干部作风问题。主要表现在：有些同志境界标准不高，发展意识、机遇意识、危机意识不强，缺乏干事创业的激情和干劲，缺乏攻坚克难的勇气和斗志，缺乏拼搏进取的毅力和韧劲；有些部门和同志工作不实、落实不力，解决问题的能力不强、办法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虚作假、虚报浮夸；有些部门和同志服务不优、效率低下，不慌、不忙、不快、不着急，部门权力化、权力利益化，作风庸懒散慢，态度生冷横硬，甚至故意刁难、吃拿卡要，“中梗阻”现象严重，等等。这些问题的存在，严重影响了全市发展大局，破坏了发展环境，损害了群众利益，与全市新一轮大发展大跨越的要求是格格不入的，必须

引起高度重视，坚决彻底地加以整治。开展“干部作风建设年”活动，就是要巩固和深化“转提优保促”活动成果，集中打一场干部作风建设的攻坚战，着力解决干部作风方面的突出问题，为全市科学跨越提供动力源泉和优良环境。

今后几年是莱芜加快赶超跨越、率先全面建成小康社会的关键时期。前进的道路上，我们既面临极其难得的历史性机遇，也面临许多可以预见和难以预见的风险挑战。能不能抓住机遇，乘势而上，奋力攻坚，确保圆满实现率先全面建成小康社会目标，关键看境界、看抓工作的力度、看攻坚破难的能力和水平、看长期艰苦拼搏的毅力和韧劲，所有这些都要靠优良的干部作风来保证。从去年开始我们就一再倡导，一定要强化三种意识，特别要强化机遇意识。改革开放30多年了，我们回顾一下就会发现，机遇无时不有、无处不在，出现差距的原因就在于认识机遇、把握机遇、用好机遇的能力和水平。当前，莱芜发展面临着很多重大机遇。金融危机的冲击造成经济发展乏力，这是一个不利的因素；但金融危机冲击，也将莱芜人唤醒了，使莱芜人看到了发展过程中的不足，找到了应该解决的问题，所以这又是一个有利的因素。如果大家是智者，就会把金融危机当作促进莱芜新一轮大发展、大跨越的重大机遇，当作促使我们加大投入、加快调整、加快提升、加快膨胀的重大机遇。省十二届人大一次会议上，姜大明省长在《政府工作报告》中明确提出，“出台省会城市群经济圈发展规划和济莱协作区实施意见”，把加快济莱协作区建设、促进济莱一体化发展作为推进省会城市群经济圈建设的战略重点和突破口。对于莱芜来说，这是一个千载难逢的重大历史性机遇，关键看我们如何把握机遇、用好机遇。济南是山东省的省会，是全省的政治、文化、金融中心。从发展要素聚集的角度来看，如果济南莱芜实现一体化发展，济南对我们的辐射和带动作用是无法估量的，必将极大地促进莱芜通信、交通、产业、金融、外经外贸等领域发展。比如济莱两地之间的城市轻轨建成后，两地之间的路程将缩短至40分钟，这将有力地拉动莱芜的房地产、服务业和文化旅游业发展。我们必须要有宽阔包容的胸怀，当“智者”而不能当“庸者”，很好地认识机遇，尽最大所能用好机遇。当然，机遇和风险是同时存在的，将来我们可能会面对很多可预见的和不可预见的困难，关键看我们怎么认识困难、认识问题，用什么办法克服困难、规避困难。各级各部门和广大党员干部一定要准确把握莱芜发展所处的历史阶段和关键节点，深刻认识加强干部作风建设的极端重要性，深刻认识开展“干部作风建设年”活动的重大现实意义和深远历史意义，以更大的决心、更大的力度、更加有效的措施，加快推动干部作风转变，促进各项工作上台阶、上水平，努力开创更好更快发展的新局面。

二、准确把握部署要求，推动“干部作风建设年”活动扎实深入开展

要准确把握活动的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以“为民、务实、清廉”为主题，以推动新一轮思想大解放为动力，以“保增长、促发展、创优势、增活力”为目标，突出领导干部、机关干部、农村干部等重点对象，突出抓好中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众各项制度规定的贯彻执行，突出大项目建设、招商引资、服务企业、园区发展、城乡建设、镇域突破、保障和改善民生等实践内容，着力健全制度规范，着力创新体制机制，着力解决突出问题，努力锻造一流、过硬、优良的干部作风，为加快赶超跨越、率先全面建成小康社会提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证和政治保证。

要准确把握活动的目的要求。通过活动的深入开展，引导广大干部群众进一步牢固树立和落实“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，进一步营造“讲大局、树形象，讲奉献、重实干”的良好风气，进一步形成聚精会神抓发展、一心一意促跨越的强大合力，确保攻坚2013各项目标任务的圆满实现，为率先全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

要准确把握活动的指导原则。一是重在自我教育、自我提升。通过开展学习教育、查摆问题、分析原因、整改落实，引导广大党员干部在自我剖析、自我反思、自我教育中实现作风的改进和提升。需要特别指出的是，自我教育是这次“干部作风建设年”活动的首要原则，希望大家从各自所肩负的现实责任、历史责任、政治责任入手，正确认识和把握大局，认真审视和检查自己。莱芜的发展，是我们大家的发展；莱芜发展起来了，全市130万人民群众都会受益，所以发展就是我们的大局。实现莱芜的大发展、大跨越，需要我们大家共同奋斗，需要一流、过硬、优良的干部作风。因此，这次活动成效的大小，关键看各级干部特别是领导干部个人通过学习、通过提高、通过查摆，能不能真正找准找透我们在作风方面的突出问题，能不能尽快加以改进和解决，使我们的干部作风越来越好、越来越强。只有这样，我们的事业才是有希望的事业，我们的工作才是有成效的工作。二是坚持领导带头、示范带动。各级领导干部要带头执行各项制度规范，带头转作风、抓落实、求实效，切实发挥表率作用；同时注

重培养、发现和总结推广先进典型，促进活动不断向纵深发展。三是突出建章立制、规范管理。要针对各级机关和干部作风中存在的突出问题，从改革体制机制入手，制定具体可行的规章制度，使各项工作有章可循，提高规范管理水平。四是注重强化实践、服务发展。把作风建设与推动发展紧密结合起来，围绕发展抓作风、抓好作风促发展，努力在发展的实践中推动干部作风转变，用发展的实绩检验作风建设的成效。

活动中，要突出“为民、务实、清廉”主题，深化行政审批制度改革和权力运行机制改革，实施“提速增效工程”、“群众满意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作风建设水平。着重在以下几个方面下功夫：

一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入开展新一轮解放思想大讨论活动，引导各级干部准确把握莱芜发展的大局和大势，进一步强化发展意识、机遇意识、危机意识，彻底破除影响和制约发展的各种思想牢笼，坚决落实“三高一大”的工作总要求，以更加宽广的眼界、更加高远的目标和更加开放包容的胸怀加快发展，努力取得更大成效。

二是宗旨观念再增强、群众工作再深化。要牢固树立群众观点、坚持群众立场、增进群众感情，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要强化与群众的血肉联系，深入开展“千名干部下基层”活动，设身处地为群众着想，真心实意为群众办实事、解难题。要扎实做好群众工作，坚持和完善领导干部联系群众、市区镇三级领导干部定期公开接访、矛盾纠纷排查调处等制度，扎扎实实把群众工作做深、做细、做到位，赢得群众的信任、拥护和支持。

三是服务效率再提速、服务质量再提高。切实增强主动服务、超前服务、创新服务、高效服务的意识，彻底破除按部就班、循规蹈矩的陋习，积极主动地为企业发展、项目建设和群众办事提供一流服务。要着力提高服务水平，落实好“两集中、两到位”、审批“一表通”、并联审批“一本通”、服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制等制度，优化服务流程、提高服务效率、提升服务标准，努力将莱芜打造成全省服务最优、效率最高、办事成本最低的投资洼地和创业热土。要大力优化发展环境，规范涉企检查和收费行为，最大程度减轻企业负担，为企业发展创造最优良的环境和条件。

四是工作落实的力度再加大、解决问题的能力再提升。要沉下心来、铺下身子，脚踏实地抓推进、抓落实、抓成效，全力抓过程、抓细节、抓节点、抓具体，一个环节一个环节地推进，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实，确保取得实实在在的成效。之所以一再强调我们要善于抓过程、抓细节、抓节点、抓具体，是因为人和人之间本事和本领的差距，不仅差在决策的能力、水平和气魄上，更重要的是差在细节上、关键节点上和方法上。这不仅是个工作方法问题，也是一个作风问题。要全面落实“一线工作法”，大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，实干、苦干、大干、快干、拼命干、科学地干，确保各项任务落实到位。“5+2”、“白+黑”是莱芜当前需要的一种精神，但是我们也要把握好节奏、遵循规律，特别是要讲求效率，干出实效。要把握规律、创新思维，善于用改革的思路、开放的理念、市场的办法破解难题，提高解决实际问题的能力和水平。

五是单项工作争一流、全面工作上水平。要按照“三高

一大”的标准确定发展目标和工作定位，莱城区和钢城区在全省县区中的排名每年至少上升3个位次；高新区、泰钢不锈钢生态产业园、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区综合实力在全省同类园区中的排名每年至少上升3个位次；市直各部门单位业务工作要进入全省前三位，综合考评要跨入全省先进行列；各镇(办)要实现“保三争四”目标，力争用3年左右时间，5个镇(办)地方财政收入过2亿元、10个过亿元。

三、以作风的大建设、大转变、大提升促进各项工作上台阶、上水平

各级要紧紧围绕服务全市大局，咬定发展目标，强化作风建设实践，以作风建设促工作、促发展、促变化、促突破、促提升，确保圆满完成攻坚2013的各项任务。

一要把作风建设落脚到加快大项目建设提升上。要把速度和质量作为大项目建设的生命线，牢固树立“速度就是机遇、速度就是效益”的理念，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，全面提升项目厂区规划、厂房建设和技术装备水平，确保全市新建投资过亿元大项目200个以上，过10亿元大项目40个以上，全年完成固定资产投资500亿元以上。要着力提升项目的档次和水平，莱城区、钢城区、高新区都要确保新上过20亿元项目不少于4个，泰钢不锈钢生态产业园、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区都要确保新上过20亿元项目不少于2个。各镇(办)也要再提标准，力争在大项目建设推进上实现大的突破。要进一步健全完善大项目建设推进机制，强化观摩评比和调度督查，健全大项目台账，坚持求真务实，严格考核奖惩，确保在提速度、提标准、提质量、增效益上取得实实

在在的成效。

二要把作风建设落脚到加快招商引资突破上。要坚持招商选资、招大引强，更加重视项目的质量、效益、档次和水平，着力引进投资规模大、技术水平高、市场前景好、创税能力强的大项目、好项目，确保年内引进过亿元项目100个以上，完成固定资产投资170亿元以上。要继续采取“大批量、小团队”的组织形式，进一步加大市、区、镇主要领导集中招商力度，提高招商引资实效。今年市里将组织五次集中招商活动，由市领导带队到重点区域和城市进行招商签约，确保有一批大项目、好项目签约和落地，以招商引资的大成效，增创发展的新活力、新优势。

三要把作风建设落脚到加快提升城市建设发展水平上。要抢抓省会城市群经济圈和济莱协作区建设的机遇，用长远的眼光和宽阔的胸怀谋划莱芜的城市发展，牢固树立“小市大城区”的理念，坚持规划引领、重点突破、有序推进，坚持高标准、出精品、出亮点，加快推进“四城四区”建设，突出抓好长勺路绿化改造提升、雪野旅游区环湖公园、口镇北部新城等“十大重点工程”，力促城市建设上台阶、上水平。

四要把作风建设落脚到加快培植壮大骨干企业和重点企业上。要扎实推进“613”工程，强化对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励，力争全年新增规模以上工业企业90家以上、总数突破400家，工业主营业务收入突破2000亿元。要大力推进“中小企业成长工程”，重点扶持一批成长潜力大、发展前景好的中小企业，加快膨胀发展步伐。要强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员制度，切实帮助企业解决发展中的实际困难和

问题。要建立完善企业激励机制，开展“工业企业发展奖”评选活动，大力实施千名企业家培训工程，促进企业尽快做大做强。我们莱芜大地上有一批优秀的企业家，这些企业家不但优秀，而且很年轻，绝大多数企业家在全市新一轮发展当中，责任意识、担当意识越来越强，干大事创大业的决心越来越大、信心越来越足，全市人民对各位企业家寄予很大的期望。企业家是各种发展要素中处在第一位的最重要的要素，一个区域的发展最需要的就是一流的企业家。什么是一流的企业家？一要有责任感，二要有境界、有标准，三是干事要有激情，四要把奉献社会作为干事创业的立足点和落脚点，五是要学知识、学政策，有能力、有水平，会管理、懂经营。所以为了莱芜大地、为了130万人民，各位企业家一定要辛苦一些，干大事、创大业。同时，也希望各级各部门、所有的工作人员都围绕创造一流的发展环境，添砖加瓦、出力流汗，少一些骚扰和干扰。有了一流的企业家，再加上一流的发展环境，我们莱芜就大有希望，这是相辅相成的。

五要把作风建设落脚到加快重点园区开发建设上。要按照“产城一体、融合发展”的理念，坚持大项目立区、产业强区，加快提升重点园区开发建设水平。高新区要以创建国家级高新区为目标，强化科技和人才支撑，培植壮大新兴产业和高新技术产业，加快东部新区规划建设，着力在提升产业层次和园区实力上求突破。泰钢不锈钢生态产业园要突出抓好招商引资和大项目建设，加快完善园区配套功能，着力在培植支撑园区发展的龙头项目和支柱产业上求突破。雪野旅游区要着眼长远，抓好旅游龙头项目的策划、引进和建设推进，高标准推进环湖公园和重点片区建设，着力在提升环境建设水平上求突破；同时，要采取措施，加大政策扶持力

度，积极发展航空产业和高端服务业，尽快把总部经济做大做强。莱城工业区要全力推进生物医药科技园等重点项目建设，加快提升汽车及零部件、先进装备、精细化工等产业发展水平，高起点推进北部新城开发建设，着力在培植发展新优势、建设新城核心区上求突破。钢城经济开发区(莱钢钢铁精深加工产业园)要紧紧围绕服务莱钢，开展多种形式的企地联合招商，加快项目建设推进，做足、做深钢铁产业链条延伸的文章，提升钢铁精深加工产业发展水平，着力在招大引强、培植骨干企业和台柱子企业上实现新突破。

六要把作风建设落脚到加快推动镇域经济跨越发展上。要坚持把镇域突破作为率先全面建成小康社会的重要着力点、推进“四化同步”的交汇点和城乡一体化发展的结合点，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争年内10个镇(办)地方财政收入过亿元，其中1个过3亿元。要立足各镇(办)实际，各打各的优势仗，着力培育骨干企业和当家产业，打造一批工业重镇、商贸名镇、旅游强镇和现代农业大镇。要大力实施《农村建设三年实施纲要》，加强基础设施建设，推进“水生态文明市”建设，深入开展城乡环境综合整治，改善群众生产生活条件；同时，要以深化农村产权制度改革为突破口，激发农业农村发展活力，加快发展现代农业，促进农民增收，提升城乡一体化发展水平。镇(办)级别虽然低、但责任重大，地盘虽小、但舞台不小。希望各镇(办)主要负责人要有眼界，有境界，善于用长远的眼光、统筹的思维、整合的办法谋划发展、推动工作，特别要把群众满意作为各项工作的最根本出发点，多为群众谋福利，多为群众办好事、实事，坚决反对损害群众利益。

七要把作风建设落脚到加快破解发展瓶颈制约上。各级

要用心用脑研究工作、研究政策，着力破解各种发展难题。要牢固树立“金融活则经济活，经济兴则金融兴”的理念，抓好金融生态环境建设，大力拓展融资渠道。各金融机构要更好地融入全市大局，更加主动地走进企业，研究企业、研究项目，强化对企业融资的具体指导，创新金融产品和服务方式，真心实意地帮助企业解决困难；各企业要主动加强与金融机构的沟通交流，学习研究货币政策，熟悉银行金融产品，规范财务管理，加强诚信建设，积极争取银行信贷支持；各级政府要积极作为，完善企业贷款过桥资金、贷款风险补偿金、企业融资担保等机制，整合政府资源，建立金融生态环境建设激励约束机制，提高政银企合作水平。要加快推进企业上市，力争年内1-2家企业实现成功上市。同时，要继续加大对上争取和增减挂钩力度，做好集约节约用地文章，解决好项目建设和城市建设用地指标问题，特别要严格依法依章办事，用更高的境界、更高的标准、更长远的思维来对待用地问题，绝不允许在用地方面出现任何问题。要建立完善以“改、建、提”为重点的节能减排和生态环境建设机制，妥善解决环境容量问题；要完善引进和培养人才的政策措施，加强各类创新创业平台建设，强化科技和人才支撑。对于涉及部门多、解决难度大的复杂问题和历史遗留问题，要建立综合协调机制，由市委、市政府领导牵头、有关部门和单位共同参与，本着敢于担当、积极负责的态度，成熟一个、研究一个，妥善加以解决。我这里强调一点，历史遗留问题的解决，需要责任、需要担当，更需要各级各部门各方面的配合和支持，无论涉及到哪个部门、哪个单位、哪个人，都必须服从大局。

八要把作风建设落脚到加快提升幸福莱芜建设水平上。

要突出抓好十件民生实事的推进落实，全面实施基本药物制度，提高城乡低保及农村五保供养标准，增加城乡居民基础养老金，积极扩大城乡居民就业，加大住房困难家庭保障力度，实施村庄环境综合整治及农村饮水安全工程，全面完成中小学校舍安全工程改造任务，推进乡镇中心幼儿园建设，加快城乡文体设施建设，加快市人民医院扩建，切实解决关系群众切身利益的实际问题，以实际成效取信于民。要着力健全完善社会保障体系，发展各项社会事业，提高公共服务水平，改善群众生产生活条件。要推动文化繁荣发展，深入开展“爱我莱芜、共建美好家园”活动，积极争创全国文明城市，以筹备“十艺节”为契机，加快重点公共文化工程和文化项目建设，促进文化产业发展，提升文化软实力。要加强社会管理服务，着力强化基层基础，着力强化制度规范，深化“平安莱芜”建设，全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局和谐稳定。同时，要始终高度重视做好新形势下的党建工作，着力加强基层党组织建设，提升学习型、服务型、创新型党组织建设水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

四、加强组织领导，确保活动取得实效

市委、市政府成立“干部作风建设年”活动领导小组，由我任组长，杨市长任副组长，市几大班子有关领导同志为成员，加强对活动的领导和指导。活动领导小组办公室设在市纪委，具体负责活动的组织协调、调度督查、检查验收等工作。要抓紧研究制定活动具体实施方案和检查、考核、奖惩细则，加强督导指导，推动活动扎实深入开展。各级各部门单位要准确把握市委、市政府部署要求，围绕服务全市大局，结合各自实际确定活动的主题和实践载体，精心组织实

施，做到“规定动作不走样、自选动作有特色”，确保取得实效。要充分运用报纸、电视、电台、网络等各种媒体和宣传渠道，加强舆论引导，营造有利于活动开展的浓厚氛围。年底市委将对活动开展情况进行考核，结果作为区镇科学发展综合考核、市直部门单位实绩考核和干部实绩考核的重要内容。要把抓作风、促发展的成效体现到正确的用人导向上，坚决重用想干事、能干事、会干事、干成事、干大事的干部，坚决不用找的、跑的、要的干部，坚决查处作风浮漂、为政不廉、违法乱纪的干部，切实营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。要通过干部作风建设，把各级班子建设好，把干部队伍建设好，让组织放心、让人民满意，切实为攻坚2013提供坚强可靠的组织和政治保证。

同志们，发展是大局，作风是保证。加强干部作风建设是发展所需、民心所向，意义重大而深远。全市各级各部门单位和广大党员干部要全身心地投入到“干部作风建设年”的实践之中，迅速掀起攻坚2013的热潮，以一流的作风、过硬的作风、优良的作风确保全年目标圆满实现，为加快赶超跨越步伐、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！附：

名词解释

1、攻坚2013：在2012年实现良好开局的基础上，抢抓机遇，乘势而上，重点打好大项目建设提升、招商引资突破、城市建设、“613”工程提速、重点园区开发建设、镇域经济跨越发展“六大攻坚战”，着力在提升发展的实力和水平上求突破；强化要素保障，着力在破解发展瓶颈制约上求突破；大力优化发展环境，着力在打造莱芜环境品牌上求突破；加快建设幸福莱芜，着力在提高群众生活水平上求突破；统筹

推进先进文化、生态文明和民主法治建设，着力在全面协调可持续发展上求突破。

2、“四城四区”：加快莱城主城建设，打造经济文化行政中心区；加快钢城建设，打造绿色钢铁示范区；加快口镇新城建设，打造宜居宜商宜游的商贸休闲区；加快雪野旅游新城建设，打造现代化的文化旅游名胜区。

3、“两集中、两到位”：是我市行政审批制度改革的重要内容。“两集中”即将部门行政审批事项集中到一个内设机构，并将审批机构集中到行政服务中心；“两到位”即部门行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心办理到位。

4、“保三争四”：即各镇(办)地方财政收入每年增幅确保30%以上、力争40%以上。

5、省会城市群经济圈：是指以省会济南为核心,与莱芜、淄博、泰安、德州、聊城、滨州等周边6市组成的“1+6”圈层区域。加快建设省会城市群经济圈，是省委、省政府实施重点区域带动、推动经济一体化发展的重大战略。

6、济莱协作区：是省会城市群经济圈建设的切入点和突破口，就是发挥济南和莱芜两地优势，在加快交通、通信、产业、外经外贸等一体化上先行先试、率先突破，实现济莱两地优势互补、协同发展、互促共赢，为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。

7、十大重点工程：指长勺路绿化改造提升、口镇北部新城、鲁中矿新社区、市人民医院扩建、城北埠文化商贸组团、财富广场、雪野旅游区环湖公园、嘶马河生态改造以及高新区和钢城区的城建重点工程。

8、“613”工程：指市委、市政府关于全市工业发展的总

体规划，力争通过3-5年努力，全市新增规模以上企业600家、总数达到1000家，销售收入过百亿元企业达到10家，销售收入过30亿元企业达到30家。

9、四化同步：指信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

10、水生态文明市：指将全市作为一个整体，大力实施水资源开发利用、水资源调配、城乡供水、高标准农田建设、防洪减灾、水生态、水文化与水景观、水利信息化等“八大工程”，努力实现“水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美”的目标。2012年10月，我市与省水利厅签署《加快推进莱芜水生态文明市建设合作备忘录》，争取用3-5年时间建成全省首个水生态文明市。